村级便民服务室工作职责及工作程序(共10篇)
1.村级便民服务室工作职责及工作程序 篇一
xx乡 村便民服务站机构设置
站长:
成员:
xx乡 村级便民服务站工作制度
一、便民服务宗旨:便民、利民、富民、安民
二、便民服务内容:
1、代办民政事务类:社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、住房保险、最低生活保障、户口迁移、身份证办理等。
2、代办计划生育类:生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。
3、代办农林水类:林木零星采伐许可证审批。
4、其他可代办的事务。
三、村便民服务点工作和值班制度
1、设立村便民服务点,各村村委主任任中心主任,村支部书记、村主任、住村干部、大学生村官为中心工作人员,各村民组长为中心联络员;
2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务;
3、实行代办员AB岗制,确保工作时间人员不脱岗;
4、实行代办事项一次性告知,减少村民无效往返;
5、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项;
6、除收取正常规费以外,严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费;
7、自觉接受乡便民服务点业务指导和监督,自觉接受群众监督;
8、实行集中办公制度,集中办公时间为:逢集日
2.村级便民服务室工作职责及工作程序 篇二
便民服务室工作的情况汇报
根据会议要求,现将会战街道办事处关于社区党风廉政建设工作开展情况及街道社区便民服务室工作情况做如下汇报:
一、社区党风廉政建设工作
1、前期所做的工作
一是成立组织,制定工作计划。收到区纪委下发的《关于加强全区社区党风廉政建设的实施意见》的通知之后,街道党工委十分重视,立即按照文件要求成立了由街道党工委书记任组长,街道党工委副书记、纪检书记任副组长,各社区党总支(支部)书记为成员的社区党风廉政建设领导小组。小组下设办公室,由街道党工委副书记、纪检书记负责。同时,结合我辖区的特点,制定了年度《关于加强社区党风廉政建设工作计划》。
二是组织社区书记对文件进行学习。街道党工委召开社区书记会议,与各社区书记一起共同对《实施意见》进行学习。通过学习,明确了社区纪检组织要履行的“七项职责”,社区纪检组织的工作对象以及工作任务,特别学习了文件中对此项工作提出的工作要求。通过学习,使大家明确了此项工作的目的和意义,对下步的工作内容也有了明确的认识。
三是构建纪检组织网络,明确工作责任。会战街道下辖六个社区,其中三个设立党总支的社区全部成立了社区纪检小组。组长由党总支副书记,并从离退休党员干部中选择责任心强、热心参与社区工作、对辖区情况熟悉的人员担任纪检小组成员。同时,六个社区都配备了专(兼)职纪检员1人,具体负责社区党风廉政建设工作。我们还在六个社区,聘请了党风廉政监督员。这六 1
位党风廉政监督员,是由社区的党组织在辖区内推选的公道正派、敢管事、有威信的党员担任。
四是认真落实工作任务,抓好六件实事的逐一落实。要求各社区完善事务决策制度,建立社区决策程序、大事报告、党务公开、居务公开、居民代表会议等制度。同时,要求各社区将区纪委、街道和社区的相关电话在社区公示栏中长期公开,并公布信访举报流程。各社区建立情况登记制度,对党风廉政教育、信访举报、民主议事、便民服务等有关情况实行台账式登记。
2、下步工作打算
一是加强教育宣传力度,积极营造浓厚氛围,提高社区党风廉政建设的影响力。开展各种主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的社区廉政文化创建活动,利用各种宣传阵地,采取多种形式加强廉政文化宣传。另外,及时收集各社区的党风廉政建设信息,加强对外宣传的力度。
二是加强社区的便民服务能力。将社区党风廉政建设工作与社区便民服务工作紧密结合起来,增强服务功能,规范服务行为,提高服务效能。规范办事程序和环节,转变作风,不断提高便民服务的质量和水平。
三是积极响应号召,开展群众满意基层站所(点)创建活动。以行风评议工作为抓手,对社区内与居民生活密切相关的政府派出机构和服务单位的作风开展民主评议。
四是加强对社区党风廉政建设工作进行考核,定期组织社区居民代表、业主、企事业单位对社区党组织工作进行社会评议。
二、便民服务室的工作情况
1、前期所做的工作
一是成立专门的工作机构,制定切实可行的实施方案。街道成立了以党工委书记任组织长,党工委副书记、纪检书记任副组长,各社区书记任成员的便民服务领导小组。各社区也成立了便民服务室领导小组,社区主任任组长,副主任任副组长,便民服务室设主任1名,由副主任兼任,整合民政、计生、劳动保障、再就业、老龄、低保等部门,方便群众办事。同时,为保证便民服务室工作的顺利进行,结合我辖区实际,制定了《会战街道办事处便民服务室工作方案》,对便民服务室的工作内容、工作对象、工作要求进行了逐一详细规定。
二是按照区纪委文件精神,建立便民服务大厅,建立健全各类规章制度,选配优秀工作人员进驻便民服务室。为了更好的开展便民服务室工作,为街道和社区工作人员制作了胸卡,同时印制联系卡、办事指南等,向前来办事的居民进行发放,在街道办公大厅安装了电子显示屏。建立工作规章制度,不断完善服务体系,完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等七项制度。为确保便民服务工作能够真正落到实处,提高便民服务的质量和水平。年初,按照现有人员情况,我们对街道职工的工作进行了重新分工。将那些年富力强、工作有能力有热情有责任感的工作人员,安排到窗口进行工作。
三是加强对窗口工作人员的培训。加强对街道便民服务中心和社区便民服务室工作人员的培训,首先要求各窗口岗位工作人员,要做到对本职业务和工作流程十分熟悉,规范形象,工作人员统一佩证上岗。同时对他们进行提高服务意识主题教育,制定《机关服务制度》规范服务行为,全面推行政务公开,转变服务作风,提高服务质量。
2、下步工作打算
一是加强便民服务室的社会宣传。积极与各级宣传部门配合,充分利用媒体,通过多种形式,广泛宣传便民服务室的工作内容、工作流程、工作要求,使社区居民了解便民服务室的各项工作,增强广大居民对街道和社区的认同感和归属感。
二是加强对工作流程的简化,提高为民办好事办实事的效率和能力。按照求简、求短、求明、求责的原则,不断探索工作流程的进一步简化,使之更加简单明了、便捷实用、公开透明、责任明确。通过简化工作流程,在工作人员中开展岗位练兵,定期进行业务知识、服务水平的比赛等形式,不断提高运用理论指导实践、解决实际问题的能力,不断提高协调关系、化解矛盾的能力,不断提高为居民办好事、办实事的能力。
三是加强对便民服务中心工作的监督和指导。完善投诉举报受理机制,开展经常性地监督检查,建立效能告诫制度。对不履行或不正确履行职责的工作人员,及时给予效能告诫,直至调离窗口岗位。聘请监督员,经常性地开展明查暗访,对核实的问题进行责任追究。
3.村级便民服务室工作职责及工作程序 篇三
一、加强村便民服务点工作和值班制度管理
1、设立村便民服务点,各村村委主任任中心主任,村支部书记、村主任、住村干部、大学生村官为中心工作人员,各村民组长为中心联络员;
2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务;
3、实行代办员AB岗制,确保工作时间人员不脱岗;
4、实行代办事项一次性告知,减少村民无效往返;
5、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项;
6、除收取正常规费以外,严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费;
7、自觉接受镇便民服务点业务指导和工作监督,自觉接受群众监督;
8、实行集中办公制度,集中办公时间为:逢集日
二、加强村便民服务点工作职责管理
1、受理办事群众的咨询、留言、陪同、转告等事项;
2、受理服务对象的代理服务申请,代为办理申请人的具体事项;
3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档;
4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题,并提供有价值的信息,供领导决策参考;
5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场踏勘工作;
6、按时向镇便民服务点上报统计报表和有关资料。
三、加强村级便民服务工作人员职责管理
1、努力学习,正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政策水平和为民办事的业务水平;
2、认真履行职责,耐心细致地为群众办好每一件事,把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点;
3、热情受理群众办事事项,按照服务事项的分类,属于村上办理的立即办;属于上级办理的,审查相关资料是否齐全,资料不齐的告知应补的资料,资料齐全的填写代办单,作好登记表,向镇便民服务点或有关部门送交相关资料办理;
4、上级办结后,及时取回,通知群众取件,对确实不能办理的,向群众说明原因,做好解释工作;
5、注重调查研究,加强与镇便民服务点、有关部门联系,做好情况反映和信息沟通工作;
4.村级便民服务室工作职责及工作程序 篇四
2012年,我县便民服务站将围绕通过构建代收代缴平台,扩大代收代缴项目,同时着力打造具有邮政特色的,可以代办邮政业务、可以代销邮政产品的便民服务站,推动便民服务站由业务经营向平台运营转变,扩大便民服务站经营收入、促进便民服务站持续发展。
下面我将便民服务站跨代收代缴情况以及下一步便民服务站工作规划汇报如下:
一、便民服务站跨代收情况概述
2011年-2012年跨便民服务站劳动竞赛已圆满结束,我县共计53个站点跨代收总额为264.1万,其中电费代收总额为,移动代收总金额为,联通代收总金额为,电信代收总金额为。代收总笔数为58353笔,点均日交易金额为408元,全市点均交易金额454元,低于全市46元;我县点均交易笔数为9.02笔,全市点均交易笔数为6.33。
综合各站点跨便民服务站代收代缴情况,各站点代收代缴差异较大,我县前十强站点代收总额为126.3万,占全部站点代收总额的47.8%,站点点均代收总额为12.6万,而排名最后后十站点,跨代收总额为10.9万,仅占总站点代收总额的4%,后十位站点其中包括年底撤销后新装站点,代收代缴规模需要时间进行过渡。我县便民服务站社会代办点虽完成市局跨代收代缴计划的220万,但因为效益低的站点较多极大影响了我县整天代收代缴的发展,而站点效益较低的原因主要为:
1、站点老板对代收代缴积极性较低,主动对外宣传较少,稳定的客户资源较少,2、部分站点因在当地系统账户充值不便,导致代收代缴受影响,3、我局对各站点缺少一定的督促及管理,致使一些站点对代收代缴听之任之。
为进一步加强全县便民服务站代收代缴规模,提高站点代收代缴积极性,我局
将拟定《便民服务站代收代缴加盟费》,对全县各站点按量进行考核,具体考核办法如下:从各站点每月酬金扣除20元作为季度考核奖金,各站点对每月达到交易金额1万元以上或交易笔数达100笔,将在每季度结束过后,全部发放。对未完成交易量或交易笔数的站点,扣除当月酬金20元,并将所扣酬金在站点竞赛劳动活动作为奖品补发给效益好的站点,这样既可以促使劳动竞赛获奖名额更多,也加大对效益好的站点奖励力度。在此之间,每次代发酬金将各项代收明细与所扣相关酬金公布便民服务站QQ群。
针对部分站点因系统充值不便,五一过后本人将在信用社开办一活期账户,一些充值不便的站点可将款项打入本人信用社账户,本人将在第一时间将款项转入你们储蓄账户之中。
二、下一步便民服务站工作规划
全县便民服务站自建设以来,将近有一年时间,为更好拓展代收代缴规模,加强稳固以“惠民、便民、利民”为主要内涵的服务民生公共平台。重点提高站点积极性及整体效益,让站点获取更多收入,便民服务的建设下一步工作将围绕以下几个方面:
(一)丰富业务种类,将便民服务站打造成综合代理平台
丰富的业务种类是树立便民服务站品牌、提升经营质效的基础,目标通过努力实现每个便民服务站经营10种业务以上,且流程合理、规模稳步上升。
1、尽快完善缴费类业务,夯实发展基础业务。自代收移动项目停运以来,便民服务站代收代缴受到极大制约,考虑便民服务站可持续发展,我局将考虑增加新的可代收项目,初步拟定将代收水费、代收有线电视费纳入我局代收代代缴项目,我局将在近期组织相关人员与第三方进行谈判,力争将水费、有线电视费纳入我县便民服务站代收平台之中,目标将邮政便民服务站打造一多元化即搭载全方位的代收代缴项目,专一化即代收代缴专家的综合服务平台。
2、叠加代理移动、电信、联通业务,树立渠道形象。以县级为单位与三大通信企业寻找合作给予,在便民服务站开办代放号、缴费充值卡销售等业务,同时通过快速提升规模,展现邮政代理渠道的营销能力,为邮政与通信运营商开展其他合作奠定良好基础。
(二)加大邮政产品的分销在便民服务站的销售
邮政便民服务站作为“企业、商户”双赢的平台,贯彻双赢理念,邮政便民服务站搭载邮政产品,值得百姓信赖,既能让便民服务站在代收代缴业务的同时获得自身收益的增加,又能拓展邮政产品的销售渠道。以自愿的方式在全县便民服务站点开展双方合作,以共赢的平台充分发挥便民服务站店主积极性。我局将根据季节性开展在便民服务站的产品销售,届时有关产品信息及优惠政策以QQ公告形式、电话采访形式、当面拜访形式及时回馈给大家,同时做好站点的支撑工作,进而铸造便民服务站具有鲜明的邮政特色,最终成为邮政报刊订阅站、邮政产品销售站。
(三)强化便民服务站的管理和支撑
引入加盟费考评体系,实施便民服务站的动态管理,建立退出机制,在保持便民服务站总量基本不变的前提下,对布局进行动态调整。考核体系将综合代收代缴与邮政分销产品的销售两方面进行考核,对于连续2个月既没有完成代收代缴的硬件计划,也未完成邮政分销产品软件计划,且一段时间内没有改观、的便民服务站收回经营权。
(四)加强便民服务站品牌宣传
5.村级便民服务室工作职责及工作程序 篇五
——环海村便民服务中心建设记录
年初以来,大麦屿街道环海村把创先争优活动与村级便民服务中心建设紧密结合起来,拓展了农村党组织和党员服务群众的新平台,以服务农村、服务群众为目标,整合资源,进一步转变工作作风,提高服务水平,增强了开展创先争优活动的积极性和主动性,努力提升村级服务功能,提高了基层组织为民办事的效率。自便民服务中心建立以来,共为群众办理各类事项400余起,接待群众咨询来访2000多人次。
加强宣传引导。为使便民服务家喻户晓,村两委采取发放宣传资料、悬挂便民服务中心牌子、张贴宣传标语等方式,深入村组与群众零距离接触,主动向群众宣传便民服务政策,宣传建设村级便民服务中心的目的和意义,以及服务的项目、内容、办事群众的权利和义务等,便民服务深入人心,为村级便民服务工作顺利开展营造良好氛围。
加强组织领导。成立便民服务工作领导小组,做到分工明确,责任到人,确保便民服务中心工作有序开展。
规范工作时间。根据环海村实际情况,便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每逢赶场天,所有包村帮户干部及村干部准时满员到岗,并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即:非赶场天,便民服务站轮流安排一名工作人员值班以维持服务中心的日常接待、咨询等工作正常运转。
搭建信息平台。在村办公场所醒目处开辟信息公开栏,一方面,广泛宣传党在农村的一系列惠农政策,及时公开村级政务和财务,自觉接受群众监督;另一方面,定期发布信息,推介特色种养殖新品种、新技术和新模式。
实践证明,村级便民服务中心在方便群众、服务群众,推进农村党风廉政建设,促进村级职能转变和干部作风进一步好转等方面发挥了积极作用。一是提高了办事效率,方便了群众办事。便民服务中心成立后,提高了办事效率,方便了群众办事。便民服务中心的建立切实解决了以往群众事办“人难找、脸难看、门难进、事难办”的问题,群众再也没有以前那种只能定时办、分散办、节假日办不了的苦恼事了。非常受群众欢迎。二是转变了干部作风,密切了党群干群关系。以前,包村帮户干部及村干部办事时间很分散,由于缺乏监督,一些干部工作纪律松懈,有的故意刁难群众,搞吃、拿、卡、要。建立村级便民服务中心后,实行集中办公,工作人员既互相监督,又都在群众监督之下,从而促进了干部作风转变,群众对干部的满意度不断提升。三是规范了办事程序,推进了廉政建设。便民服务中心制定了“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则,要求工作人员热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准。要求工作人员从受理到办结提供全程服务、规范服务,对受理的每一件事、办理的每一个证件,都要认真对待,并通过公开办事程序和收费标准,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,避免了违规操作,防止了吃、拿、卡、要现象,推进了源头治腐工作。
6.村便民服务室工作制度 篇六
为进一步转变工作作风,以“便民、富民、安民”为宗旨,规范服务行为,以群众满意为标准,努力实现“家户办事不出村、纠纷调处不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”,特制订本工作制度。
一、服务宗旨:便民、富民、安民
凡农户有要求的,由村值班人员及时与有关部门联系,帮助答复,提供信息,并负责办理。
二、便民内容:
1、证照代办服务。
主要项目:(1)建房审批;(2)生育审批(3)身份证、暂住证办理、补办;(4)户口迁移审批。
2、咨询指南服务。
主要项目:(1)法律咨询;(2)政策咨询(3)农技知识咨询;(4)市场信息咨询;(5)劳动力、人才需求信息咨询。
3、公益事业服务。
主要项目:(1)村庄绿化,村容、村貌经常性整治;(2)殡葬代为联系(3)农户电话、有线电视线路维修代为联系;
(4)计生服务;(5)扶贫帮困服务;(6)环境卫生服务;(7)办理村民大病、财产保险;(8)老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务。
4、民事调解服务。
主要项目:外来人口管理登记;本村邻里乡亲、家庭成员抚(赡)养、房屋宅基地等方面的纠纷、由村调委会负责调解或协助解决。
5、致富发展服务。主要项目:(1)种养结构调整;(2)优良品种引进;(3)技术指导;(4)技术业务培训;此项服务,凡农户有要求,村尽力同有关部门帮助联系、解决。
6、文明建设服务。(1)创“三美”、文明家庭创建指导服务;(2)社会公德、家庭美德、职业道德教育。
7、特色文化服务。(1)群众性文化活动组织举办;(2)全民健身活动组织举办;(3)群众性科普活动组织举办。
三、服务措施
1、值班制度。村便民服务室实行村“两委”成员轮流值班,按照排班顺序每天要有人值班,主要负责农户接待,受理登记及协调处理有关服务事项。除值班时间外,村干部也要随时随地受理解决农户提出的事项、请求,实行全天候服务。
2、代办报送制度。在证照代办服务中,由村民申请,村统一受理、审批,对符合条件、资料齐全的,由村负责代办、协办。对于村干部无法解决的,直接报送镇便民中心,委托上级全程代理。
7.便民服务中心工作汇报 篇七
一、基本情况
川汇区城南办事处位于周口市区西南部,面积30平方公里,辖8个行政村,17个自然村,13000人,8000亩耕地。2010年上半年来,按照上级有关安排和部署,办事处出台了《城南办事处便民服务中心工作的实施意见》,明确了便民服务中心建设的目标意义、中心建设的内容制度、办事流程、人员配置等要求。到目前为止,办事处共建成便民服务中心1个,基层便民服务站8个。办事处统一制作了中心、服务站的挂牌,各种规章制度、办事流程等。
二、主要做法
1、健全组织,加强领导。办事处党委政府高度重视此项工作,成立了由党委书记何义民任组长,主任韩少华任副组长的便民服务中心领导组,制定了《便民服务中心建设实施方案》,讨论出台了《便民服务中心内部管理制度》,从机构设置、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。
2、加强宣传,营造氛围。一是召开党委会议,组织学习便民服务相关的文件精神,充分借鉴外地经验,统一思想,拓展思路,明确了建设便民服务中心的目标任务。二是召开机关干部、相关单位负责人和职工会议,宣传外地好的经验和做法、建立便民服务中心的好处和意义,从而消除了部分干部思想上的模糊认识,调动了全员参与建设的主动性、积极性。三是以宣传栏、发放便民宣传单的形式宣传我 1
办事处建立服务中心的做法,营造良好的便民服务舆论环境,得到干部群众的大力支持。
3、建章立制,逐步规范服务中心运行
一是实行窗口部门集中办公。我办事处先后召开多次部门负责人和中心工作人员专门会议,安排部署便民服务中心运行事宜。将社保所、合医站、农村经济发展中心、民政办、计生办、财政所等单位集中起来,安排工作人员派驻中心服务大厅统一办公,统一作息时间,统一考勤考核。二是制定了中心管理制度。便民服务中心成立之初,就以服务群众为基本的便民服务理念,将中心员工服务予以定位,置于群众监督之下;建立了党委班子成员值班制、一次性告知制、首问责任制和考核、考勤、廉政建设、档案管理等制度。对于能办的事情,要求中心必须及时予以办理;不能马上办的事情,要及时指引、告知办事程序,并给予明确意见和时限。要求中心工作人员要认真对待前来办事的每一位群众,被首问部门或者工作人员都必须主动热情接待,不得推诿、怠慢。三是加强协调,强化对中心的监管。办事处便民服务中心领导组实行中心办公会、各成员单位协调会制度,定期研究中心工作,通报情况,收集意见和建议,解决中心运行中存在的问题。党委班子成员每人在中心值班一周,实行轮流挂牌值班,检查督促各部门工作运行情况,研究解决运行中出现的问题。
三、取得的初步成效
一是程序规范,群众办事由过去的“求人办事”演变成如今的“进中心享受服务”。建立便民服务中心以后,中心
对各项办事程序予以公开透明,群众办事时限较以往有较大缩短,实现了真正意义上的“政府提速”。
二是机制健全,达到了便民的目的。中心的建立运行,中心工作人员的服务态度和服务水平较以往有很大转变,改变了以往群众办事找不到人,找到人办不成事的局面。三是作风转变,实现了机关效能的提高。便民服务中心作为效能建设的有效载体,突出了综合服务职能,整合了行政资源,最大程度地实现政府主管、社会监督、群众受益的目标。
8.基层便民服务工作机制 篇八
1、设立村级便民服务工作站,村党支部书记(村主任)兼任站长,村组其他干部任代办员。
2、服务范围:建立与群众切身利益有关的低保五保、计划生育、户籍办理、新农合、社保、供水用电等于一体的综合服务体系。
3、服务时间:实行集中服务日制度,每周一上午召开代办员服务群众例会,集中办理各类事项。周二至周日分工排班,随时处理。
4、服务方式:
① 现场办。如水电维修、费用查询、村级证明开具等群众不出村可直接办理的事项。
② 代理办。由群众提供必备证件无需本人亲自到场办理的事项,如户籍办理、计划生育证件办理、低保五保等事项。
③ 介绍办。本人必须到场办理,村干部因事不能到场,以电话形式介绍的事项。
④ 协助办。本人必须到场且需村干部陪同办理的事项。
⑤ 全程代理服务。对老弱病残困提供全程代理服务。
5、服务拓展:
① 通过走访主动服务。党员干部每周至少到群众家庭走访1次,了解群众生产生活情况,及时向服务站反映提供帮助。
② 通过结对帮扶服务;全体党员与困难群众结成帮扶对子,帮助解决遇到的各种困难和问题。
③ 突发问题随时服务。对出现的各类突发问题,及时了解掌握,及时跟进帮助服务。
9.便民服务厅工作人员职责 篇九
1、为办事群众提供各类咨询服务,解答相关法律、法规、政策咨询。
2、为群众办理各项服务,态度要热情、用语要规范、工作要细致。
3、群众委托代办的事项,要填写《代理服务委托书》,属于乡镇便民服务中心办理的事项,应当在承诺时间内将办理结果和相关材料交给办事群众。
4、负责对乡镇安排办理的其他具体事项进行规范办理。
5、负责做好办理事项的登记、上报和资料保存工作。
6、根据本村实际情况,村便民服务大厅工作人员要按时在便民服务厅值班,值班时间之外也要随时随地受理和解决群众提出的要求,实行全天候服务。
7、群众来办事,对符合规定、手续齐全的,应立即办理。对手续不齐全或其他原因不能办理的应耐心说明原因,并一次性告知需要补齐的手续、要求等。
10.村级便民服务室工作职责及工作程序 篇十
对镇推广设立村级便民服务处的调查与思考
对xx镇推广设立村级便民服务处的调查与思考 村级便民服务处是县、镇两级(行政审批中心)便民服务中心的延伸与拓展,也是村级便民服务的窗口。6月,xx镇xx村在全市首家成立村级便民服务处,对村民委托事项进行全程代理。经过一年多的运作实践,今年上半年,该镇在总结经验的基础上将其做法在全镇予以推广。目前,全镇22个村均成立便民服务处,初步构建起了“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制,开创了为民服务工作的新局面。 一、工作动因 1.经济社会发展的需要。随着我国社会主义市场经济体制的不断健全和完善,尤其是加入WTO以后,政府管理从行政命令型逐步向公共服务型转变。xx是xx县经济发达乡镇,市场经济起步较早,改革发展的任务很重,客观上迫切要求政府转变职能,改进服务,为经济发展和社会全面进步创造良好的环境。试行村级便民服务处做法,能有效节省群众办事时间与精力,提高办事效率,进而也改善了区域性投资环境,促进了经济的发展和社会进步。 2.行政村调整的需要。xx镇原有个行政44村,20,经调整后为22个行政村。调整后的行政村村庄规模和村民数量都有了较大的扩张。如xx村,由原先的4个村合并,合并后,全村总面积4平方公里,村民总数为1678人。由于单位行政村内村民数量的激增,村民委托办理的事项也相应增多,再加上有不少村与集镇、县城距离较远,村民到集镇、县城办事较为不便,这些都为村级便民服务处的设立提供了客观条件。 3.改善党群干群关系的需要。随着效能建设的逐步深入,政府机关的工作作风,工作效能虽较之以往有了很大改善,但在一定程度上还存在办事拖拉,责任心不强,工作效率低,服务质量差的现象,群众对此存在一定看法。另一方面由于老百姓对办事部门不熟,办事程序不清楚,往往要跑好几趟才能办好事情,费工费力,增加开支,心有怨气,影响了老百姓对政府部门的满意程度。村级便民服务处的设立,在老百姓与政府部门之间架起了一座连心桥,有效地改善了党群、干群之间的关系。 二、主要做法 1.构建服务载体。在镇一级深化了便民服务窗口,在村一级建立健全便民服务处, 专门设立服务热线,要求做到人员、场地、设施三到位。服务处人员由村干部和驻村指导员共同组成,具体操作一般以村文书为主,像xx村专门有两位原小村退下来的文书专职从事服务处工作。办公场地原则上要求单独设立,并挂有醒目的牌子。同时配备相应办公设施,汇编相关政策法规、办事指南、申报表格等工作资料。目前,全镇22个均按照“有房子、有牌子、有人员、有制度、有记录、有考核”的要求建立了村级便民服务处。 2.明确服务内容。便民服务处按照一切方便群众的原则,把各类与群众日常生活、生产密切相关的民政、计生、公安、土管等项目和社会矛盾调处、社会保障服务等都纳入服务范围,努力实现手续审批、矛盾调处、帮扶救助三位一体。具体来讲,主要涉及五项内容:一是证照代办服务。主要包括建房审批、计划生育审批、居民身份证办理及补办、电话安装申请、户口迁移审批等;二是咨询指南服务。主要包括法律、政策、农技知识、市场信息、外出就业等方面的信息咨询;三是公益事业服务。主要包括殡葬事宜代办联系,计生、扶贫帮困、环境卫生,通讯和水、电、路、厕等村级基础设施的建设维修等;四是民事调解服务。主要包括抚(赡)养、继承、债务、房屋宅基地、交通事故等方面的纠纷;五是村民致富服务。主要包括农业种养殖结构调整、优良品种引进、生产技术指导、农副产品促销和个私企业兴办中涉及用地用电的审批、产品开发、贷款协调等的服务。 3.规范服务程序。全程代理按照受理、承办、回复三个程序,规范化办理。服务处对群众反映的涉事项全部予以受理,一一登记。像xx、xx等村都专门设有记录本,把每次服务的时间、对象、内容、解决途径及办理结果详细记录,并整理存档。对能够实行代办的事项,在向群众说明必要的办理要求和程序基础上,承诺工作期限,实行全程代办,承办事项办结后,及时将办理结果通知委托人,并请委托人在承办单上签字,凡是涉及费用代收的,一律出具书面收据,办结后与农户按实结算;对不能办理的.,按照政策规定进行必要的解释,争取群众理解;对超越代办范围的,指导群众到相关机构进行办理。 4.健全相关制度。实行首问责任制,首问责任人认真记录群众申请委托事项,出具承办单,并负责申请委托事项的全程办理或及时移交给有关承办人,对群众提出的服务事项做到“一册登记、一人负责、一个答复”。实行服务承诺制,把代理事项、办理程序、工作职责以及受理人员名单等记录在册,按承诺时限进行办理。实行限时办结制,对可当场办理的申请委托事项,做到即收即办;对需现场勘查或其它不能即办的事项,视情况明确办结时限;对不能办理的事项,在承办单上写明原因并签名。实行镇村联合办公制度,由各村便民服务处牵头,有关办公室业务骨干参加,定期到村进行服务。实行班子成员联系制度,每个便民服务处落实一名镇班子领导进行联系结对,并落实联系领导和服务处工作人员不定期交流沟通机制,认真听取工作汇报,对反映的困难和问题,及时进行协调处理。 三、初步成效 1.增强了服务意识,进一步提高了工作效率。通过成立村便民服务处这一服务平台,全镇广大村干部和驻村指导员积极参与到为民办事全程代理服务中来,很多干部把群众的难事、杂事作为自己的份内事来做,增强了快办事的意识。如双山村一村民因对开店申请工商注册登记的程序、手续不知情,几次跑上跑下还是未果。村干部知道此事后,主动上门全程代理,三天时间就办完了全部手续。一些群众深有感触地谈到,现在村里工作发生了“五个变化”:由群众跑变为干部跑;多次办变为一次办;拖着办变为主动快办;随意办变为规范办;被动接受监督变为主动听取意见。 2.提高了执政能力,进一步增强了基层党组织的战斗力。通过实行为民服务全程代理机制,提高了村干部学习党的路线方针政策和经济社会相关知识的自觉性,提升了新形势下做群众工作和为民服务的能力,增强了执政能力,促进了各项工作的开展。xx村干部为能给村民群众提供致富发展方面的服务,专门邀请县农业局、林业局等专家到村里进行花木种养、鸡鸭养殖等培训。龙尾山村村干部依据自己所掌握的法律知识,无偿为企业和村民提供法律服务。 3.坚持为民办实事,进一步密切了党群干群关系。通过实行全程代理,镇村干部扑下身子为民办实事, 进一步转变了干部作风,密切了党群干群关系。实行全程代理以来,全镇共受理各类求助电话上千个,办结率达99%,回访率100%,满意率99%。xx村立足实际,认真抓好咨询、帮扶、保障、调解、服务等代理项目,为群众代理证照办理、新型农村合作医疗费报销、户口迁移等135人次,为民办实事40余件,化解矛盾10余起。xx村与集镇相距相对较远,群众办事不方便,村里提出了让村民们“小事不出门,大事不出村”的服务承诺,热心为群众排忧解难,现在村民有事就会想到村干部,党群干群关系得到了进一步密切。 四、思考与展望 1.要处理好责任无限性与能力有限性的矛盾。村级便民服务处是展示镇村干部形象的“窗口”,在机关效能建设中承担着较大的责任。责任的无限性既表现为服务处自觉主动地承担相当多的职能和责任,又表现为群众对服务处的依赖和无限期望。两者互为因果,相互强化。许多群众认为,既然是便民服务处,应该什么事都能办,什么事都应该办。但是,服务处具有的管理资源、物质手段十分有限,再加上本身知识水平所限,要做到领导满意、群众满意有一定困难。在今后的实际运作中,必须正确处理好这一对矛盾。 2.要处理好依法与便民的矛盾。依法开展服务工作是前提,便民利民是原则。具体代理服务中,可能有些群众委托的服务内容有违现行法律法规,原则上肯定不能予以办理;有些委托内容虽与一些具体条款有出入,但经过合理变通可以办理;有些委托项目则完全属于服务处承诺的范围,在实践操作中,这个分寸和尺度要把握好。 3.要处理好投入与产出的矛盾。任何一项管理都要核算成本与效益。没有相应的物质投入,就不可能有高效的产出。通过建立便民服务处,投入的是人力财力物力,产出的是社会效益最大化,是政府为民亲民的形象,是共产党执政的民意基础。按照目前县委的精神,为减轻村一级负担,对村干部的职数进行了严格的控制,但便民服务处的成立却要相应增加村干部职数,这可能也是今后村级便民服务处长期生存所需要考虑的问题。 4.要积极发展电子政务。目前,xx县与各镇(街)、局办已建成了电子政务网络,相当多的文件收发、请示报告等内容可以在网上直接办理。村级便民服务处的成立,为村与镇、乃至村与县之间的电子政务网络建立提供了契机。今后对村级便民服务处的发展要多朝电子政务方向努力。
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