集体经济发展状况调研报告

2024-09-28

集体经济发展状况调研报告(共8篇)

1.集体经济发展状况调研报告 篇一

关于发展村级集体经济调研报告

增加村级集体经济收入是强化基层党建工作,增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营,促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要;更是中央明确村级组织必须完成的一个目标,为加快全村的集体经济收入的发展,夯实基层组织,根据本村的实际情况特制本发展计划。

一、基本情况

村级集体经济每年基本靠财政转移支付维持正常运转,基本上没有其他收入来源,村集体收入微薄。

二、指导思想

根据中央一号文件要求,认真贯彻落实中央全会关于农村工作的会议精神,落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“四个全面”战略布局为统领,按照上级关于村级集体经济发展的决策部署,围绕中心,服务大局,进一步推动白地市村村级集体经济发展,使村集体经济保质增量,发展壮大,促进本村各项工作纵深推进。

三、基本原则

坚持“因地制宜、逐步发展、稳中求进、实事求是”的原则。以“土地入股,公司运营,利益分成,抱团发展”的模式,壮大我村集体经济。

四、发展目标

我村级经济发展的目标是:实现村级经济收入有较大提高,实现农民人均纯收入有较大增长,力争明年村集体经济收入超5万元。

五、主要思路与措施

(一)扭转观念,提高认识。

发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程,只有集体经济发展壮大了,能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用,最大限度地挖掘家庭经营的潜力,增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。

(二)理清思路,合理规划。

多形式多渠道探索发展路子,结合自身优势,因地制宜,制定符合具体的工作实施方案。利用荒山扩大发展油茶、特种养殖业、水果种植;促进土地流转,发展种养殖大户经营模式,充分发挥优势,依托本地良好的生态环境,发展农村各项产业,带动集体经济持续健康发展,使村级集体经济收入逐年增长,农民人均纯收入大幅度提高。

(三)抓好班子,建好队伍。

村级集体经济发展,关键在村党支部班子。着力提高村干部队伍的整体素质。切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

六、发展措施

着重推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户等三种扶贫模式,帮扶到户到人,促进贫困人口稳定增收脱贫。大力发展特色种养业。引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业,发展特色农业。因地制宜发展油茶、生猪、黄花菜等特色种养业,成立相关农业专业合作社,以大户带动千家万户的方式,鼓励贫困农户参与,逐步形成规模,增加农民收入发展状大村级集体经济。

2.集体经济发展状况调研报告 篇二

于田县是一个典型的以农为主、农牧结合的贫困县, 全县辖13个乡、2镇、3场、1个开发区、2个街道办事处, 170个行政村。全县总户数80252户, 总人口277406人, 其中维吾尔族272214人, 维吾尔族占总人口98%, 在人口构成中, 农业人口231547人, 占总人口83%。该县隶属于和田地区, 地处塔克拉玛干大沙漠南缘、昆仑山北麓, 属暖温带内陆干旱荒漠气候, 四季分明、昼夜温差大, 光照充足, 降水稀少, 春夏多风沙和浮尘等灾害天气。主要产业是以养羊、养牛、养鸡为主的畜牧业, 以大枣、核桃、杏、葡萄、大芸、红花、雪莲为主的种植业。于田县被称为“中国探险旅游之乡”、“中国大芸之乡”、“中国大叶紫花苜蓿之乡”、“中国玉石之乡”、“中国胡杨之乡”。

二、存在的主要问题

1、农民科学文化素质不高, 思想观念、生活方式落后。

由于大量百姓长期生活在南疆农村, 长期自给自足的小农经济使他们形成了封闭保守的思想观念, 很难接受新的思想。于田县少数民族高度聚居, 信教人数众多, 宗教氛围浓厚, 是宗教极端思想渗透最为严重的地区, 大部分农民不能使用国家通用语言, 导致他们就业困难, 而闭塞的环境也使得他们容易受到披着宗教外衣的宗教极端思想的影响。保守的思想观念对他们的束缚加之宗教极端思想的影响严重阻碍了于田县农业经济的发展。

2、农村基础设施薄弱, 生产生活条件差, 发展受制约。

于田县受风沙、盐碱、干旱、洪涝、疾病等频繁的自然灾害影响, 致使基础设施相对滞后, 生产、生活、生存条件相对恶劣。特别是高寒山区及沙漠腹地的气候条件恶劣, 生产生活基础设施差, 产业结构单一, 资源匮乏, 部分乡镇至今还存在着交通不便、信息闭塞、人畜饮水困难等问题, 有的村由于未接入电信网络, 全村至今没有安装一部固定电话, 有的村有卫生医疗室, 但设备、人员未能配齐, 农民需要异地就医, 以上困难不同程度地制约着该县的经济发展。

3、农业生产方式落后, 农民收入增长受限制。

受自然环境、思想观念等因素的影响, 于田县农业生产方式仍很落后, 农业科技的推广应用率不高, 农业机械化、自动化普及程度较低, 大多数农民至仍然依靠传统的耕作方式进行农业生产, 还有部分农民至今没有掌握已经推广多年的常规农业生产技术, 种植技术落后、效率低, 很多村子蔬菜大棚闲置无人使用, 冬季新鲜蔬菜批发供应需要前往和田市, 运输路途远, 成本高。

4、地少人多, 导致大批劳动力剩余。

于田县和新疆许多地区一样, 戈壁沙漠面积大, 可供居住生活的绿洲面积少, 人口密度比全国高20%, 人均耕地占有仅1.4亩, 受水土资源、土地承包政策、生存观念等因素影响, 大量初、高中毕业的80、90后农村富余劳动力苦于没有本领、没有平台, 在家无所事事, 不能自食其力, 反而容易受到宗教极端思想的感染蛊惑。

5、经济发展总体水平滞后, 扶贫工作难度较大。

该县地处沙漠边缘, 人均耕地占有仅1.4亩, 贫困群众致富渠道单一, 作为全疆最艰苦、最落后的地区, 经济发展总体水平仍然滞后, 与全疆甚至南疆四地州其它县比较, 经济总量尤其是人均指标排名长期处于末位, 发展差距呈持续扩大趋势。

三、促进农村经济发展的对策

1、加强农村教育, 提高农民综合素质。

要提高农民综合素质, 首先必须落实好南疆十四年免费义务教育政策, 先搞好农村基础教育, 提高农村教师待遇, 改善农村教学条件, 逐步提高农民整体文化水平;二是对农民进行农业科技知识和各种业务技能培训, 增加农民科技知识, 提高农民劳动技能。三是通过组织宣讲、开展活动、组建文体队伍等方式, 弱化群众近年来受极端宗教思想影响形成的错误理念和不合理的生活习惯, 努力培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新的新型农民。

2、完善农村基础设施建设, 推动城乡全面协调发展。

加强农田水利基本建设, 提高农业抗灾能力以及农业综合生产能力;加强农村交通建设, 构建乡村公路网络, 实现农村人流、物流畅通;加强农村通讯建设, 保障农村信息畅通。大力完善农村基础设施建设, 搭建好城市与农村协同发展的通道, 保护好农村特有的生态环境, 进一步推进农村基础设施建设实行市场化运作、产业化经营, 以实现国家引导、企业投资、群众受益的最终目标。

3、大力推广先进农业科技, 提高农业生产力整体水平。

一是大力推广先进、实用、成熟的农业技术, 比如农作物栽培技术、家禽家畜饲养技术、水产养殖技术等。推广方法上可以通过农业技术推广部门实施实验、示范, 培训农民, 建立科技示范村、科技示范户等形式促进农业科技的推广。二是要加快推进农业机械化, 加强农业物质装备能力建设。大力推广小型农用机械, 对农民购置大型农机具进行补贴, 完善农机服务机制, 组织好农机作业。

4、转移农村富余劳动力解决少数民族群众就业难题。

于田县应从实际出发, 最大限度地促进和鼓励农村富余劳动力积极解放思想, 转变观念, 合理有序的外出务工。应组织引导当地劳动力参加农田水利、富民安居、乡村道路、生态环境、小城镇建设、摘棉花等短期季节性劳务创收;加强对人力资源的技能培训与职业教育, 开展纺织、家政、缝纫、编制、刺绣等专项职业培训;依托少数民族传统手工技艺, 发展新疆特色劳务, 扩大转移就业规模;加强农村基本建设, 大力发展二、三产业, 加快城镇化的发展进程。

5、抢抓机遇, 加大扶贫开发力度。

3.2015中国信息经济发展报告 篇三

全球信息经济发展态势

跨界、融合、创新、转型成为信息时代产业发展的主旋律,全球信息经济正处于重塑发展理念、调整战略布局、重构竞争规则的新阶段。

国际金融危机后,全球主要国家经济增速明显放缓,但信息经济增速高于GDP增速的特征没有改变。

国际金融危机以来,各主要国家融合型信息经济对整体信息经济增长的贡献率一直维持在较高水平。

主要国家基础型信息经济的整体规模增长明显趋缓,占GDP的比重显著低于历史峰值水平。一批互联网、软件及信息技术服务企业迅速崛起,基础型信息经济结构软化已成全球趋势。主要国家信息资本存量增长态势良好,中国信息资本存量增速尤为突出,但信息基本效率没有明显改善,仍低于主要发达国家。

我国信息经济基本特征

我国信息经济总量与增速呈现“双高”态势。2014年,中国信息经济延续了近年来快速增长的势头,2008—2014年期间增速由10.93%提高到了14.32%,总体规模已达到2.73万亿美元,在全球范围内继续保持了仅次于美国的第二位,首次超过日本和英国的信息经济规模之和。

我国信息经济占GDP比重持续增长,逐渐成为国家经济发展的重要引擎。在当前我国经济转型升级的关键时期,实体经济增长速度放缓,信息经济增长逆势而上,信息经济占GDP比重不断攀升,于2014年首次超过GDP的四分之一。2014年中国信息经济对于GDP增长的贡献率高达58.35%,逐渐接近甚至超越了部分发达国家,在经济下行压力加大的背景下,信息经济已成为国家经济发展的重要引擎。

我国信息经济内部结构演进呈现阶段性发展特征,融合型信息经济逐步占据主导地位。1996—2014年期间,我国信息经济内部结构演进可划分为三个阶段,1996—2000年期间,基础型信息经济占比逐步上升,信息经济增长的动力以基础型信息经济为主;2001—2007年期间,基础型信息经济和融合型信息经济的占比基本维持不变,二者对信息经济增长的贡献相近;2008—2014年期间,融合型信息经济占比逐步上升,融合型信息经济对信息经济增长的贡献大幅上升,2014年贡献高达92.30%,信息经济增长的动力以融合型信息经济为主。

基础型、融合型、新生型信息经济发展呈现不同态势。2014年,基础型信息经济增速创历年最低,软件业和互联网行业的逆势崛起,推动基础型信息经济呈现软化发展态势。各传统产业中信息经济占比不断攀升,融合型信息经济极大促进了传统产业生产经营管理的优化改革。以互联网为代表的新生型、福利型信息经济蓬勃发展,依托互联网的“双创”为我国经济发展注入源动力。

全国各省信息经济规模情况:各省信息经济规模呈自东向西逐级递减趋势,按规模大小可分为四个梯队,2008—2014年间各省信息经济规模所属梯队没有发生变化,短期间各省也较难实现梯队间的跨越。

全国各省信息经济增速情况:2014年,全国各省信息经济增速整体呈现“枣核型”结构,绝大多数省份信息经济增速都集中在10%—25%之间,安徽、贵州、重庆信息经济增速在25%以上,吉林成为信息经济增速唯一低于10%的省份。

全国各省信息经济GDP占比情况:2014年,全国各省信息经济GDP占比整体呈现“枣核型”结构,除部分东部沿海省份与西北省份,其余大量的省份信息经济GDP占比均在20%—30%之间。各省信息经济GDP占比排名在18年间发生颠覆性转变,上海、广东等东部省份由全国靠后位置攀升至全国前列。

全国各省基础型信息经济规模情况:2008—2014年间,全国约一半的省份基础型信息经济实现大发展。基础型信息经济规模集中度较高,仅江苏省和广东省的规模总和就占全国总和的37.02%。

全国各省融合型信息经济规模情况:全国融合型信息经济规模地域分布呈现明显差异,但各省在2008—2014年均有不同程度的增长,从绝对量与相对量看,广东省均为提升幅度最大的省份(增加12859.3亿元,4.92倍)。

全国各省新生型信息经济发展情况:2014年,全国各省电子商务发展具有“金字塔型”分布特征,北京、上海、浙江三省市的电子商务水平明显高于全国,大部分省份电子商务指数在15以下。

信息经济影响力模型:根据信息经济规模与GDP规模全国排名的差异,各省信息经济的影响力情况可分为三种类型——同步发展型、信息经济超前型、信息经济迟缓型。东部地区的信息经济影响力优势显著。

信息经济成熟度模型:按照信息经济规模与增速两个因素分别与全国各省平均水平的差距,各省信息经济成熟度情况可分为四大类型——引领型、成熟型、潜力型、成长型。东部沿海省份呈现信息经济规模、增速、占比“三高”的态势;中西部欠发达省份信息经济发展迅猛;东北老工业基地及山西、河北、内蒙古等能源与原材料大省信息经济亟待发展。

信息经济结构特征模型:根据基础型信息经济与融合型信息经济在全国的排名,各省份信息经济内部结构特征可分为三类——信息经济均衡发展型、基础信息经济先导型、融合信息经济先导型。

新生型信息经济均衡发展模型:按照电子商务指数与人均GDP两个因素分别与全国平均水平的差距,各省新生型信息经济发展情况可分为四大类型——均衡领先型、繁荣型、追赶型、均衡滞后型。新生型信息经济的集聚特性更加明显,且发展水平与本省经济整体水平息息相关。

我国信息经济发展动力机制

信息经济发展动力机制是指驱动其发展的动态过程及内部影响因素,包括信息经济内部产品、服务、技术从研发到扩散、应用、生产等整个过程,即传导机制,以及驱动信息经济发展的制度性、技术性、要素性因素量化分析,即动因分析。结合我国国民经济、产业结构、区域结构等诸多特征,报告对我国信息经济发展传导机制及动因机制进行理论和实证分析,力求从全新角度审视我国信息经济发展路径、驱动力量、发展方向和演进规律,继续推动信息经济研究迈上新的台阶。

根据理论及实证分析结果,得出以下结论:

全国信息经济发展情况可划分为三类地区。可以概括为创新要素驱动型地区、综合要素驱动型地区、投入要素驱动型地区。

信息经济创新驱动与投入驱动阵营区分显著。创新要素驱动型区域,如北京,已经进入以创新为主要驱动要素的增长阶段;综合要素驱动型区域,如天津,资本投入与技术创新对信息经济的贡献基本持平,处于创新要素驱动与投入要素驱动交织并进阶段;投资要素驱动型区域,如青海,仍处于主要依靠要素投入驱动增长阶段。

综合要素驱动型区域信息经济正由投入要素驱动向创新要素驱动过渡。综合要素驱动型地区处于基础设施演进升级,发展模式由投入要素驱动向创新要素驱动过渡的阶段,部分地区呈现出信息基础设施由低类向中类转化,资源社会消耗由高类向中类转化的特征。

信息经济技术进步主要表现为附随扩散。以信息经济为主要内容的新技术——经济范式正在不断加速形成。区别于其他技术进步,信息经济技术进步更多表现为附随扩散的模式,即为通过偏性技术进步的方式作用于其他产业。

完备的“经济生态圈”是信息经济发展的必要条件。对于信息经济整体产业链而言,每个环节,包括研发、实验、生产、流通、销售、消费、反馈,都更加密切依附于其他环节,经济生态圈的形成与发展将成为信息经济发展最为重要的基础。

区域信息经济发展水平评价

根据传导机制及动因模型实证分析结果,按照信息经济驱动要素的差异,我国不同省(直辖市、自治区)可以分为创新要素驱动型地区、综合要素驱动型地区和投入要素驱动型地区。创新要素驱动型区域包括北京、上海、浙江、江苏、广东、山东等六个地区。综合要素驱动型区域包括福建、辽宁、河南、天津、四川、河北、重庆、吉林、陕西、山西、黑龙江、湖北、安徽、内蒙古、云南、江西、广西、湖南等十八个地区。投入要素驱动型区域包括海南、宁夏、贵州、青海、甘肃、新疆等六个地区。

创新要素驱动型地区以北京为例:

近年来北京信息经济发展态势良好,2014年信息经济总量达到7383亿元,排名全国第7位,显著高于GDP全国第13位排名,信息经济占GDP比重34.61%,排名全国第3位。总体而言,北京信息经济增长水平与发展质量均处于全国领先地位。基础型信息经济:2014年,北京市基础型信息经济总量达到2610.65亿元,排名全国第4位。融合型信息经济:2014年,北京市融合型信息经济总量超过4772亿元,排名全国第10位,高于其GDP排名3个名次。新生型信息经济:北京市新生型信息经济发展势头迅猛,电子商务指标、移动互联网指数、互联网上市公司个数均排名全国第一,分别为27.95、20.44和46.00,互联网上市公司市值11000亿元,排名第2位。福利型信息经济:北京市福利型信息经济在全国处于领先地位,2014年北京市智能服务指数为55.8,排名全国第2位。

北京信息经济驱动要素。北京市2014年信息经济驱动能力综合排名第1位,驱动北京市信息经济发展的主要因素为资本投入、人力资本投入、信息基础设施、应用市场和ICT技术五类。资本投入驱动要素方面:北京的人均信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资完成额排名第3位,人均全社会固定资产投资完成额排名第20位。人力资本驱动要素方面:信息传输、软件和信息技术服务业就业人员数(每万人)排名全国第1位,6岁及以上人口中大专以上学历占就业人口占比全国第1位,高技术产业就业人数排全国第5位。信息基础设施驱动要素方面:人均移动电话基站数和人均互联网宽带接入端口数均排名全国第2位,移动宽带普及率和互联网宽带接入通达行政村比重排名全国第1位。应用市场驱动要素方面:居民人均消费支出排名第2位,人均社会商品零售水平和电子商务发展指数排名第1位。ICT技术驱动要素方面:北京市人均政府研发投入总额和发明专利申请受理书(每万人)均排名全国第1位。

综合要素驱动型区域以天津为例:

天津是我国直辖市、国家中心城市、环渤海地区经济中心,全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。近年来天津信息经济发展态势良好,信息经济总量4979.17亿元,排名全国第14位,信息经济增速23%,排名第18位;信息经济占GDP比重31.67%,排名全国第5位。天津的信息经济发展处于全国领先地位。

在信息经济影响力方面,天津信息经济排名超过GDP排名,信息经济发展快于GDP发展,属于信息经济超前型;在信息经济成熟度方面,天津的信息经济规模低于全国水平,信息经济增速超过全国平均水平,属于潜力型;在信息经济结构特征类型方面,天津属于信息经济均衡发展型;在新生型信息经济均衡发展度方面,天津的人均GDP高于全国平均水平、电子商务指数高于全国中位数水平,属于均衡领先型。

其中,天津的基础性信息经济总量1297.76亿元,排名全国第14;融合型信息经济总量3681.42亿元,排名全国第15;天津在新生型信息经济方面成果显著,在电子商务发展中,天津市首批国家电子商务示范城市之一,2014年电子商务指数全国排名第8;天津在福利型信息经济方面不断取得进展,2014年天津智能服务指数为39.1,排名全国第9。

天津的信息经济驱动体系的特点是:资本投入雄厚,人力资本强大,ICT相关产业和应用市场发展较好,信息基础设施和ICT技术有待提高。

其中,天津的资本投入驱动标准化指数为92.34,在全国排名第2;人力资本驱动标准化指数为80.83,在各省中排名第2;信息基础设施驱动标准化指数为23.58,在各省中排名第13;ICT相关产业驱动标准化指数为69.51,在各省中排名第4;应用市场驱动标准化指数为52.32,在各省中排名第4;ICT技术驱动标准化指数为24.01,在各省中排名第4。

投入要素驱动型区域以海南为例:

海南省是中国国土面积第一大省,海南经济特区是中国最大的省级经济特区和唯一的省级经济特区。2014年海南信息经济总量844.2亿元,排名全国第28位,其信息经济GDP占比24.11%,信息经济增速24%。博鳌亚洲论坛落户海南,成为立足亚洲、面向世界的高峰对话平台,在推进区域合作、“一带一路”建设和海南对外开放方面发挥着非常重要的作用。这些独特的优势,对于信息经济的发展都有良好的促进作用。

在信息经济影响力方面,海南信息经济排名与GDP排名相同,信息经济发展同步于GDP发展,属于同步发展型;在信息经济成熟度方面,海南的信息经济规模低于全国信息经济评价水平、信息经济增速高于全国信息经济增速,属于潜力型;在信息经济结构特征类型方面,海南属于信息经济均衡发展型;在新生型信息经济均衡发展度方面,海南的人均GDP低于全国人均GDP水平、电子商务指数高于全国电子商务中位数,属于繁荣型。

其中,2014年基础型信息经济总量达到63.24亿元,排名全国第29;融合型信息经济总量超过780亿元,排名全国第28;新生型信息经济在全国处于中等水平,电子商务指数为6.95,排名全国第12;福利型信息经济在全国处于落后地位,智能服务指数为19.1,排名全国第29。

海南的信息经济驱动体系的特点是:资本投入一般偏弱,人力资本很弱,信息基础设施中中等偏弱,ICT相关产业发展较差,应用市场一般,ICT技术较为薄弱。

其中,海南的资本投入驱动标准化指数为40.45,在全国排名第18;人力资本驱动标准化指数为2.58,在各省中排名第26;信息基础设施驱动标准化指数为54.49,在各省中排名第8;ICT相关产业驱动标准化指数为6.31,在各省中排名第18;应用市场驱动标准化指数为23.12,在各省中排名第11;ICT技术驱动标准化指数为0.84,在各省中排名23。

全球信息经济发展展望

随着信息技术、大数据和智能制造等技术进步,基础型和融合型信息经济将继续呈现快速发展态势,在此基础上新生型和福利型信息经济也将进入大规模拓展阶段,对信息经济的体制机制需求愈加迫切。

信息通信技术引领新一轮产业变革。信息通信技术引发产业战略、组织和制造模式重组;信息通信技术引发传统企业组织形态创新;信息通信技术推动产业跨界融合。

数据成为发展信息经济的战略资源。公共数据开放成为全球共识;数据不断促进商业模式变革;数据不断激发新型基础设施建设,催生新产业。

基础型信息经济持续稳定增长。新技术应用推动信息通信业增长;软件和信息技术服务业在转型中快速发展;智能硬件产业呈现快速发展态势。

智能制造引领融合型信息经济持续快速发展。智能制造关键技术和产品的研发及产业化进入高峰期;围绕智能制造生态系统主导权的竞争持续升级;主要发达国家围绕智能制造持续加紧战略规划布局。

新生型信息经济进入大规模拓展阶段。新生型信息经济呈现出纵深发展新特点,新生型信息经济重点领域深刻变革。

福利型信息经济进入发展新阶段。互联网催生公共服务新模式;共享经济模式及理念应用于更多行业和领域。

面向信息经济的体制机制创新需求愈加迫切。信息经济顶层设计和统筹优化的重要性日益凸显;合理评估、广泛参与成为提升信息化成效的重要途径。

政策措施建议

在全球新一轮科技革命和产业变革中,信息经济的快速发展已成为不可阻挡的时代潮流,具有广阔前景和无限潜力,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。既往科技革命的经验表明,只有准确把握历史前进方向的国家,才能引领时代大踏步地向前发展。

引导树立正确的信息经济发展观。把信息经济作为地方产业结构优化升级的方向;立足生态体系打造制定地方信息经济发展战略;设立积极性和科学性相平衡的考核评价方法。

构建富有效率、创新开放的治理体系。推动信息经济治理相关的组织架构优化调整;进一步推动监管、财税、立法领域的体制机制创新;促进形成信息安全前提下的数据开放和共享。

打造国家产业治理新型能力。提升适应性制度的创新能力;强化复杂经济的管理驾驭能力;形成“产业公地”的培育能力。

提高信息经济创新能力。加快国家制造业创新网络和体系建设;支持小微企业创业创新;发展服务产业转型的平台经济。

4.集体经济发展状况调研报告 篇四

党的十七大提出:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。全党必须深刻认识到,农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。实现全面建设小康社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。在建设社会主义新农村的历史进程中,发展壮大村集体经济,不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题。农村集体经济是保证农村经济发展的基础,是强化农业基础,增强农业发展后劲,促进农村精神文明建设的经济保证。

随着农村各项改革的不断深入,农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,是加强服务群众的物质基础,增强村级组织的服务功能,推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化,实现农民的根本利益,增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证;是从源头上减轻农民负担,解决税费改革后农村收入减少的客观需要。村集体经济如果长期得不到有效发展壮大,广大农村基层基础不牢,不但会直接影响农村经济高效发展,会影响“三农”问题的有效解决,而且将会影响干群关系的改善,农村干部队伍的稳定,基层政权的巩固。因此,发展壮大村集体经济已成为摆在各级党委、政府面前的一项紧迫而重要的任务。

农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分,是增强农村 基层组织的凝聚力和推进社会主义新农村建设的物质基础。新形势下如何发展壮大农村集体经济,增加村级集体积累问题是当前解决“三农”问题,发展农村事业的一项重要内容。只有村级集体经济发展了,农民腰包真正鼓起来,全面建设小康社会的目标才不会成为一句空话,也只有不断发展壮大村级集体经济,才会加速城乡一体化进程,努力构建和谐社会。

一、农村村级集体经济发展的现状

近年来,铁东区在加强农村基层组织建设的同时,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,村级集体经济出现了稳步发展的趋势。据统计,2012年,村集体经济年经营性收入达20万元以上有4个村(小塔子村、一面城村、立业村、房身村)。其中城东乡房身村围绕城市服务城市打造一个全新的生产经营模式,即走党总支+公司+合作社+农户的“四位一体”生产经营方式并建立一个绿色无公害蔬菜种植基地(四平市广发裕绿色食品有限公司)和两个规模养殖小区(即蛋鸡养殖专业合作社和生猪养殖专业合作社)。经过几年的发展,广发裕绿色食品有限公司在2012年公司实现产值1200万元,销售收入1200万元,实现利润80万元,村民人均收入9800元,村集体经济收入50.3万元,全村实现产值4.3亿元。

我区农村集体经济虽然不断发展壮大,对促进农村经济发展起到了重要作用,但村集体支出也逐步增加。目前,村集体支出一般包括以下几大项:人员费用、生产性开支、办公经费和基础 设施维修支出。从调查数据可看出,大部分农村集体收入承受上述支出已是勉为其难。因此。只要村集体开展公益事业建设,就要负债进行。近几年来,在强农惠农的大背景下,国家、省、市、区陆续出台了许多优惠政策支持农村基础设施建设,但为了更好地调动基层群众的积极性,一般都要求村集体配套投入或群众自筹部分资金。这种情况下,大多数村集体为了完善农村基础设施,不惜举债进行基础设施建设,这就导致因村基础设施建设、生产经营性项目建设村集体债务大增。

二、当前制约村级集体经济发展的主要原因和存在的问题 ——制约村级集体经济发展的主要原因

近几年来,我区村级集体经济发展虽然比较快速,但是也受到一些主客观因素的制约,必须引起高度重视。一是一些村债务较重,发展资金比较匮乏。由于兴办集体企业、兴办公益事业、拖欠干部报酬等历史原因,我区一些村负债情况还比较严重,加之银行信贷制度改革后对企业信用顾虑多,存在惜贷现象,贷款手续繁多,审查苛刻,导致一些农村中小企业贷款积极性下降。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本,而且也增加了融资风险和社会不安定因素。二是高素质人才相对缺乏。由于用人机制不健全和经济条件等原因,造成我区村级经济发展人才储备不足,尤其是农村专业经纪人、企业专业技术人才和懂市场、会经营、素质高的管理型人才比较缺乏。三是少数村级党组织自身建设比较薄弱。主要是党组织凝聚力、战斗力有待加强。党员素质 需要进一步提高。

——当前壮大农村集体经济存在的问题

1、发展意识不强,发展集体经济意识淡薄。部分农村基层干部群众发展集体经济的意识淡薄,认为发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要。所以这些错误的思想认识使得部分村级组织没有把村级集体经济提上工作日程,发展壮大村级集体经济就更无从谈起。

2、增收渠道不宽,增收后劲乏力。全区农村村级集体经济收入中直接经营收入比例过低,发包上交收入、上级补助收入过高,这使得村级集体经济增长空间较小,缺乏后劲。

3、村级债务繁重,无偿还能力。由于多种原因,致使目前有村级负债的村普遍存在,沉重的债务包袱严重制约了村级集体经济的发展。

4、发展极不平衡,村与村之间差距过大。就整体情况而言,有的乡镇村级集体经济发展是遍地开花,而有的乡镇村级集体经济发展是良莠不齐,发展极不平衡,最终影响总体水平的提高。

5、干部素质不高,发展人才匮乏。村干部文化层次普遍较低,发展意识不强,经营管理能力有限,因此在发展村级集体经济方面力

三、发展壮大农村集体经济的意见建议

(一)强化发展意识,增强发展农村集体经济意识。必须把村级集体经济作为新农村建设的一项十分重要任务,既要在思想上高度重视,更要在工作上精心组织,坚持从实际出发,制订发展村级集体经济的具体实施意见,并指导各乡镇、村理清发展思路,推动村级集体经济健康发展。

(二)依托资源优势,拓宽发展集体经济主渠道。立足实际发挥优势是发展壮大农村集体经济的关键。各村的实际情况不一样,自身存在的优势和劣势也不同。经济发展水平各不相同。因此,各村必须因地制宜,分类指导。根据不同的实际情况选择不同的发展模式,重点探索出“资源依托型、产业带动性、服务创收型、城市拉动型、招商引资型、乡村旅游型、互助合作型”等多种发展模式,并不断总结经验进行推广。各村要围绕村级集体经济发展制定“一村一规划”、“一村一目标”,立足自身实际,坚持开发利用与生态环境保护相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内山、水、林、矿产、风景等自然资源,特别是荒山、荒水、荒地等资源的潜力,通过租赁承包、创办经济实体等方式,发展林业、果树种植、家禽养殖、矿产开采、休闲观光农业等。最好要鼓励缺乏发展自然资源的城中村发展“路边经济”通过投入资金和土地入股等形式,开发建设门面出租,增加村级集体经济收入。

(三)继续大打各部门帮扶的“组合拳”,助推村级集体经济发展。要加大各部门对村级集体经济发展的扶持力度,形成助推村 级集体经济发展的合力。财政部门整合各项支农惠农资金,建立发展壮大村级集体经济激励专项扶持资金,采取贴息、补助和奖励的办法,重点支持年收入3万元以下的村发展村级集体经济项目涉农部门要将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜,加大扶持力度,并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。有农业发展项目的部门要发挥部门优势,将工作重点放在支持村级集体经济上,没有农业发展项目的部门要为村级集体经济发展提供资金、信息支持。

(四)加大新型农民培训力度,加快发展农村经济合作组织。首先我们要加大在村农民的培训力度,尤其是加大村干部、党员干部、村致富能手的培训,通过培训推广农村实用致富技术,不断提高广大农民群众的科学文化素质,争取使每个村有一科技明白人,有两三个致富能手,有一批在种植业、养殖业、农村自然资源利用等方面的致富带头人。其次要加快发展村级合作经济组织,适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化的优势,采取农民自发兴办的“合作社+农户+基地”、龙头企业领办的“企业+协会+农户+基地”等农业合作经济组织形式,为村级集体经济发展服务,解决技术与销路问题,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

(五)大力招商引资,增强发展动力。招商引资是放大资源优势,取得显著经济效益,发展壮大村级经济的最有效方式和措施。要创新资本运营手段,以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展。要研究制定鼓励村级招商引资的最新优惠政策和奖励政策,吸引和扶持企业在农村立足发展,紧紧抓住发展机遇,全程跟踪服务,确保合同资金及时到位,实实在在地把企业引进来、办起来,让企业稳得住,发展好。

5.村集体经济发展调研报告 篇五

20xx年,xx市实现村级集体经济总收入3.5亿元,同比增长26%,总支出2.67亿元,同比增长5.9%。有集体经济收益的村发展到487个,其中,收益在5-10万元的村发展到xx个,在10-50万元的村发展到87个,过50万元的村发展到20个。全市村级集体经济发展方式主要包括以下四种类型。

1.资源开发型。充分利用区位优势,鼓励市郊村、镇郊村以及公路沿线、流域沿线的村组,合理开发利用现有资源,采取多种形式发展二、三产业,增加集体经济收入。干河街道办事处xx村属城中村,近年来,他们在积极参与城市建设,着力发展现代商贸业、房产业的同时,大力兴办商业门栋,用于增加村级积累,收到了良好的效果。目前,全村共拥有各类大小门栋400多个,年租金收入近600万元,不仅解决了村里适龄人员的养老保险,而且每年用于村民分红的资金就高达300多万元。xx街道办事处刘口村抓住城中村改造的政策机遇,以“瞄准一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、酝酿一个市场”为目标,在短短六年多的时间里,实现了由负债200多万元到集体经济“亿元村”的神奇蝶变。龙华山街道办事处河湾村充分发挥紧邻汉江的区位优势,先后兴建了货运码头、青沙站、搬运站和仓储设施,每年可创收近100万元。xx镇xx村从开始,拿出1700亩土地打造工业发展平台,开发xx工业小区,目前已有33家企业进场兴业,吸纳了全村90%以上的劳动力,同时,村里每年还可得到征地公益金34万元。

2.资产经营型。一是盘活土地资产。顺应农村劳动力非农化、农业经营规模化的趋势,合理利用村级“自留地”,适度流转农民土地承包经营权,使土地资源得到最优配置,增加集体收入。20xx年,xx镇xx村与中粮米业xx有限公司签订协议,按650元每亩的价格集中流转土地1959亩(其中沟路渠近200亩),建设富硒水稻产业园,增加集体收入xx万元。xx镇xx村采取反租倒包的形式,按500元/亩的标准流转土地1000亩,随后以600元/亩的价格分别租赁给2家企业兴办苗圃基地,既解决了部分农民就业问题,又推进了规模经营,增加了集体收入。二是盘活闲置资产。通过盘活闲置场地、闲置固定资产和资金,开展资产运作,实现资产增值。xx镇xx村把经营不善、停产多年的砖瓦厂租赁给一回归创业老板,平均每年新增村集体收益5万元。xx镇xx村经村民代表讨论通过,对8个临街门栋进行维修和翻新,每年租金收入达4.8万元。三是发展“绿色银行”。充分利用沟渠河道以及道路两侧发展经济林,xx镇xx村从底开始,在村里4条总长6000多米的沟渠和道路两侧种植和补植了3万多株经济、绿化苗木,按目前市场价格匡算,可增加村集体积累150万元以上。

3.服务创收型。围绕农业产业化经营,通过提供生产、流通等环节的有偿服务,解决一家一户办不了、办不好的事。xx镇先锋村大力发展黄鳝养殖,成立了养鳝协会,兴建了黄鳝交易市场和冷库,同时为养鳝户提供苗种、饲料供应及技术指导、贷款担保和市场营销等服务,全村3700多亩耕地基本上全部开发成鱼池,带动全镇网箱养鳝面积发展到6万亩、全市网箱养鳝面积发展到xx万亩。20xx年,先锋村村集体仅黄鳝交易市场提成就超过了200万元(分别收取农户和老板交易额的4‰)。xx镇xx村成立了村级蔬菜专业合作社,20xx年,合作社与山东老板进行合作,按700元/亩的标准流转土地500亩,发展蔬菜大棚160个,集体盈利23.7万元,今年全村蔬菜种植面积已发展到1150亩。

4.管理提升型。加强集体“三资”监管力度,从清理经营性资产资源和承包合同入手,统一建立承包合同管理台账,对人情合同、口头合同以及期限明显过长、价格明显偏低的不规范合同统一合并整理,重新签订,对到期合同一律严格按程序实行公开招标竞标,增加集体经济。xx镇xx村从20xx年开始,累计清理各类不规范合同和到期合同15份,涉及面积489亩,原承包价每亩最低24元,最高xx0元,竞价承包后每亩最低价217元,最高价420元,村集体每年增加收入8万多元。该镇xx村集体所有的一块100多亩的低湖田,在20xx年实施土地整理项目后,生产面积有所增加,生产条件得到改善,承包价格也由以前的每亩100多元,通过竞价提高到现在的每亩616元,增加集体收入近6万元。

近几年来,xx市村级集体经济发展取得了一定成效,但同时也存在一些突出问题,这些问题在一些集体经济发展不足的村表现较为突出。

1.资源禀赋差。对于全市大多数村而言,可供开发利用的资源较少,集体经济主要是靠村级集体机动地发包来实现。在经过完善农村土地二轮延包政策和实行农村税费改革两个工作阶段后,许多村集体机动地变得及其有限,有的村基本没有了机动地,发展村集体经济难度很大。xx村地处偏远,是xx镇唯一没有通公路的村,在经过农村税费改革后,村集体原有的400多亩机动田都分给了返乡要田的农户,目前村集体主要靠化缘来维持运转。

2.集体负担重。突出表现为村级债务重,还款付息压力大。截止20xx年底,xx市村级债务总额达4.51亿元,其中个人借款1.62亿元,按年利率9.72%计算,每年应付利息1570万元。同时,随着物价上涨,刚性支出逐年攀升,财政转移支付资金入不敷出,不少村每年呈现收不抵支状况。

3.进取意识弱。从群众方面来看,村级集体经济产权不明确,名义上是归村内集体成员所有,但长期由村委会管理,在一定程度上出现了“人人都有、人人都没”的怪象,影响了广大群众发展集体经济的积极性。从村干部方面来看,由于待遇偏低,少数地方村干部不愿劳心劳力,或者存在畏难情绪。从对全市三个镇的10个村村干部工资调研情况看,这10个村村支书年工资收入最高15600元,最低的不到1万元,有的甚至是“打白条”,村干部对发展集体经济普遍热情不高。

4.选好支部带头人。更新思想观念,打破地域界限,落实激励政策,试点推进,选好、用好村支部书记,培育一批政治素质较高、懂经营、善管理、有资金又乐于奉献的党支部书记,带领群众发展集体经济,增收致富。

5.打造增收载体。学习借鉴江浙成功经验,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则,因地制宜,成立村集体工贸公司、农业开发公司等新载体,或通过开展农产品生产、营销、加工服务,承接村内基础设施、公益性事业项目建设等方式,壮大集体经济。有条件的地方,要大胆以土地为资本进行市场化运作,变农村为社区,变农民为居民,进行入股分红。

6.化解村级债务。要积极探索化解村级债务的有效途径,分门别类整顿历史遗留的债权债务,推动负债村和经济薄弱村转化增收。建议上级政府对长期难以化解的“呆账”、“死账”,采取规范的手续予以注销。对过去因兴办公益事业和借款完成上缴任务而形成的个人借款,给予一定的资金支持。

6.山区经济发展状况调研报告 篇六

一、目前经济发展状况

xxx乡位于xx东南边缘,总面积93平方公里,现有人口1.8万,是个人均一亩田、五亩山的纯山区农业乡。受位于太河水库上游,水源保护地的限制,乡内的工业发展受到很大制约,第二产业除利用水资源进行开发的13家水厂外无其他工业项目。为此,乡党委、政府把主要精力放在发展第一产业和第三产业上。第一产业着重抓了农业内部结构调整.通过近年来持之以恒、坚持不懈的发展特色农业种植,已初步形成了以黄烟、林果、中草药为主导产业的农业产业布局,群众在一产的收益约计人均1000元。今年全乡共种植黄烟13000亩,中草药种植6100亩,林果产量达到1000万斤。由于今年黄烟受自然灾害的影响,产量和质量都有了大幅度下降,全乡仅交售烟叶47万斤,销售收入105万元。受黄烟产业的影响,今年的人均纯收入较往年将会有大幅度的下跌。随着人民生活水平的不断提高和生活方式的转变,依托乡内良好的生态资源、优美的自然环境,乡党委、政府把挖掘资源优势、大力发展旅游业作为培植新的经济增长点的突破口,2001年,由齐鲁艺校投资开发的瀑布群风景区正式开放,并取得了巨大成功,标志着我乡旅游业发展的开始,并经过实践论证,证明我乡的旅游业有广阔的发展潜力。经过3年的运作,已逐步形成了云明山、三佛山、瀑布群等景区,景区知名度、收益和规模连年提升,旅游业已真正成为我乡经济发展的新的着力点,同时旅游业的发展也带动了乡内餐饮业、农副产品销售和相关产业的发展,为拓宽山区群众致富的途径奠定了良好的基础。我乡的群众收入主要以发展特色农业种植和劳务输出为主。目前,全乡在外的务工人员将计2500人,占全乡劳动力的35%。乡财政收入主要靠上级拨付资金维持正常的人员工资等支出,预算外收入往年主要以黄烟特产税返还为主,今年由于自然灾害的影响,黄烟欠收,预算外收入将会有大幅降低,正常的办公经费缺口很大,根据目前的财政体制,依靠财政投入,搞好基础设施建设,培植新的经济增长点难度很大。

二、发展山区经济的经验做法

在特色农业发展上,我乡根据海拔高、昼夜温差大等特点,因地制宜,确定产业结构调整方向,把黄烟、林果、中草药作为产业结构调整的主攻方向,力争用几年的时间,培育成为xxx的支柱产业。一是宣传引导,增强群众参与农业结构调整的自觉性。通过广播、闭路电视、张贴标语等形式,加大对全乡农业结构调整的宣传力度。为了调动群众发展特色农业的积极性,乡政府出资分别组织村两委成员、群众代表到多次到外地参观学习,同时,组织乡内种烟大户巡回现身说法,并注重发挥示范带动作用,着重抓了专业村、示范小区、重点户建设,用种植大户的良好经济效益激发群众参与农业结构调整的积极性。二是制定优惠政策,提高群众参与结构调整的积极性。乡政府在黄烟、林果、中草药种植和水利设施建设上分别制定了奖励扶持政策,并作为对村干部工作考核的重要内容。在产业效益和补助措施的激励下,提高了群众参与结构调整的积极性,农田水利等基础设施建设极大地改善了农业生产条件。三是通过制定发展目标,明确各村发展任务,对各村进行严格的考核奖惩等措施,使黄烟、林果、中草药的种植面积逐年扩大。四是加强服务与指导,消除群众的后顾之忧。坚持向科学要效益,建立了比较完善的农业综合服务网络。乡农科站、烟办、林业站全年向群众提供全程的技术跟踪服务,做到产前到村巡回技术培训,发放明白纸到户,并统一供应种苗,产中加强技术指导,搞好大田管理,同时注重新品种、新技术的引进,以适应市场需要。为解决产后销售问题,我们在资金、人才、政策上积极扶持市级龙头企业四季青公司的发展和个体私营农副产品加工业的发展,并引导建立了9处农产品购销网点,保证了农产品的及时销售。

在旅游业发展方面,我们立足于优美的自然环境和相对深厚的文化底蕴,确定了“发展大旅游、开拓大市场、培育大产业”的产业结构调整的主攻方向,在保护自然资源的基础上进行多元化综合开发,逐步建成集休闲渡假、美术写生和观光旅游为一体的生态旅游乡,把旅游业培育成为全乡的主导产业。一是加大对外宣传和招商引资力度,促进旅游业的更快发展。我们先后举办过杏花节、梨花节和山楂采摘节,取得了比较好的效果,达到了宣传xxx、增强了xxx的在外知名度的目的。建立了xxx旅游网站,全方位地介绍xxx、宣传xxx。通过宣传xxx,促进招商引资,推进xxx的旅游开发。二是抓好林木管护,为旅游业的持续发展奠定基础。针对乱牧牛羊和乱砍滥伐给农业结构调整和旅游开发带来的不利影响,乡政府出台了《关于加强林地保护 做好封山禁牧工作的规定》,并成立了封山禁牧工作领导小组,分片治理,由各片长和包村干部负责,对全乡的乱牧牛羊进行了集中整治,取得了良好效果。同时,乡政府出资,成立了60人的专职护林员队伍,增强了林木管护力度,既促进了农业结构调整的顺利实施,也为旅游业的发展奠定了良好的基础。

三、当前制约经济发展的主要因素

一是由于市场和气候变幻莫测,农业主导产业所承受的风险系数也随之加大,而当前尚未出台农业入保的政策,致使群众在产业结构调整时存有过多担心和疑虑,影响调整信心和积极性。

二是受信息闭塞、交通不便、位居太河上游工业项目限制等客观因素的制约,我乡在招商引资、发展工业生产上明显处于弱势,直接阻碍了当地经济的发展。

三是旅游产业健康发展的前提是必须要有大的投入,根据目前的财政体制,乡财力拿出专项资金扶持发展的难度较大,而招商引资受外部基础设施条件较差等大环境的影响,又存有一定难度,虽然我乡具备发展旅游业的基础条件,要把旅游业培植成富裕一方百姓、带动一方经济的支柱产业还须经过时间和历史的见证。

四是部分村干部和群众受小农经济意识的影响,满足于现状,思想解放程度不够,发展欲望还不够强烈,捕捉市场和有利信息的能力还不够敏感。

四、下一步的发展思路和措施

今后,我们将立足xxx实际,树立科学发展观,紧紧围绕农业立乡、旅游富乡的总体思路,着重抓好服务与引导,做大做强黄烟、林果和中草药三大农业主导产业,夯实农业的基础地位。充分发挥生态优势,大力招商引资,做活旅游产业,尽快把旅游业培植成为兴乡富民产业,促进山区经济发展。

1、以提高效益为重点,加快农业调整步伐

实践证明,深化农业结构调整,大力发展特色农业种植,已真正成为山区群众增收致富的重要途径。而当前面对变幻莫测的市场形势和国家对农业生产的宏观调控政策,必须在种植品种和优化布局上下功夫。一是积极稳妥的抓好黄烟生产。经过多年来不断的尝试和探索,我乡群众在黄烟生产上已积累了丰富的种植经验,收到了良好的效益。针对今年重茬地片多灾多病,黄烟几近绝产的形势,今后必须更换新品种,转移种植烟区,提高抗御自然灾害的能力。下一步我们将积极挖掘黄烟空白村和黄烟小村的潜力,在土地流转配套设施建设等方面,加大对新植烟区的扶持力度,逐村逐户做好宣传发动,重点培植新村、新户。同时,对老烟区实施轮茬换种,待条件成熟再发展黄烟种植。根据黄烟市场的需求和收购政策的变化,加强对黄烟主要生产环节的技术服务和指导,以优质求效益、稳市场。二是切实抓好林业和林果业生产。以生产高质量的产品为目标,积极引进名、优、新、特品种,强化管育结合,提升仁用杏基地建设成果和经济林的产出效益,同时加大陡坡开荒、乱砍滥伐、乱牧牛羊的治理力度,确保种一片、活一片、绿一片,巩固绿化成果。三是积极扩大中草药种植面积。及时了解市场信息,积极引进适应市场需要的新品种。加强与大型制药企业的联系和协作,大力发展订单农业,拓宽销售渠道,解除群众的后顾之忧。四是抓好农产品优质优价销售。抓好农产品销售,确保产得出、销的好,是增加农民收入的关键环节。大力发展农村合作经济组织,提高群众的自我组织能力和进入市场的能力;大力实施农产品“品牌战略”。充分利用四季青公司“一个绿色、三个无公害”产品认证的有利时机,大力推进农业标准化生产,确保农产品质量,着力抓好无公害食品、绿色食品、有机食品等农产品基地建设,靠品牌占领市场。

2、抓好农村劳动力转移,大力增加非农收入

xxx乡有丰富的劳动力资源,今后我们将一手抓结构调整,一手抓劳务输出,加快农村劳动力向非农产业转移。逐渐壮大矿泉水和农副产品加工业,拉长农业产业链,增加农民就业的机会;大力发展生态旅游业和写生基地建设,以此带动全乡相关产业的发展,吸引广大农民参与务工经营和服务业,增加非农收入;大力发展劳务经济,拓宽农民就业渠道,健全完善乡村两级劳务输出机构,加强管理服务,保障合法权益,促进农村劳动力的有序转移,带动山区经济的发展。

3、坚持环境建设与保护并重,大力培植旅游产业

近几年,我乡立足于优美的自然环境和较为深厚的文化底蕴,积极发展生态旅游业,初步形成了瀑布群、云明山、三佛山三个景区。根据目前的发展态势,旅游业必将成为支撑xxx经济发展的最具发展潜力的产业。下一步,我们将紧紧围绕“严格保护、分布开发”的方针,大力发展旅游业,尽快培植成为兴乡富民产业。一是坚持不懈地加强生态环境建设,夯实发展旅游的基础。充分利用国债防护林建设项目和部门包荒山绿化的有利时机,抓好环境绿化,并把绿化和发展旅游结合起来,提高绿化水平。二是抓好以经济林开发为主的农业结构调整,实现农业和旅游业的双赢。林果业是生态、生产及景观三效合一的产业,对xxx来讲,抓好经济林开发,不仅是农民增收,更重要的是绿化xxx、美化环境,促进旅游业发展。今后,我们将继续出台优惠政策,引导群众逐步压缩粮田面积,发展林果种植,同时,把经济林建设与美化环境、发展旅游结合起来,实现经济林开发与旅游开发的相互促进、共同发展,生态效益与经济效益的双增加。三是加强管理与保护。荒山绿化种是基础,管是关键。前段时间,我们集中开展了禁牧集中整治,拿出专项资金,成立了60人的林木管护队伍,并拿出专人,专职长年抓林木管护工作,今后我们将坚持不懈、持之以恒,切实保护好生态环境。按照建设生态旅游乡的要求,重新进行乡村建设规划,并加大对乱搭乱建的打击力度,维护好景区的总体规划。加强对写生基地的管理,加强对古街、古民居和古树名木的保护,保证旅游资源和写生资源的永续利用。四是加大旅游资源的宣传和招商引资力度。通过制作专题网页、办会办节、出版专题画册、录制旅游光盘、制作《xxx风光》专题片等形式,加强对外宣传,提升在外知名度;充分发挥旅游网站的作用,不断充实、改进新的内容,积极参加各种招商洽谈会,大力招商引资,促进旅游业的健康发展。

4、加大招商引资力度,实现山区经济跨越式发展

我乡的旅游资源、矿泉水资源、农副产品资源有别于其他地区的优势。但由于我乡民资匮乏,经济薄弱,靠自身发展壮大有一定难度。要把资源优势转变成经济优势,最有效途径就是实行招商引资。一是加大对外宣传,积极参加各种招商引资洽谈会,利用各种媒体介绍xxx的优势资源和优惠政策,充分发挥xxx旅游网站的作用,宣传自身资源优势的基础上,捕捉商机和引资信息,实行全方位招商。通过广泛有力的宣传,进一步提升在外知名度,吸引投资者来我乡开发独具特色的旅游、农副产品深加工、矿泉水等优势产业,实现经济和社会效益的双赢。二是优化投资环境,着重加强生态环境建设。不断加强基础设施建设,深入开展环境卫生整治活动,全力制止乱牧牛羊、乱砍滥伐、陡坡开荒,大力进行植树造林。通过落实各项有效措施,进一步优化生态环境,优化旅游资源配置,为实现旅游招商、生态环境招商创造良好条件。三是优化服务。对于投资者,在项目建设方面提供全程优质的服务,积极帮助协调项目建设方面的用地、用电、用水等问题;对已开工项目,积极督促投资方加大资金投入,加紧施工,保证工程进度,使项目早日投产达效,促进山区经济的发展。

五、建议

1、农村结构调整已成为山区群众增收致富的重要途径,而当前随着政府职能的转变,促进农业结构调整已由示范带动逐步替代了行政干预,建议上级部门加大对农业示范园区和种植大户的奖励扶持力度。

2、挖掘生态优势,发展生态旅游已成为当前山区经济实现突破发展的重要途径,而旅游业的健康发展离不开配套的基础设施建设,建议上级统盘考虑我乡周边的道路等基础设施建设。

7.西部地区城市经济发展报告 篇七

本文通过描述西部城市经济的发展现状、与其他区域的发展差距, 分析西部城市经济实现跨越式发展所具有的优势以及需要解决的问题, 提出了促进西部城市经济科学发展的政策建议。

一、西部地区城市经济发展情况

截至2009年底, 西部地区共有85个地级及以上城市, 常住人口28568.2万人, 占全国地级及以上城市 (全市, 包括市辖县, 下同) 常住人口总数的23.8%, 其中市辖区9879.4万人。

(一) 经济保持快速增长, 总量占全国城市经济的比重提高

1. 经济快速增长。

2009年西部地级及以上城市 (简称西部城市, 下同) 地区生产总值达59459.8亿元, 按可比价格计算增长14.5%, 高于东部、中部和东北城市经济增长速度;占全国城市经济总量的比重为16.5%, 比2008年提高0.7个百分点。

2. 人均地区生产总值相对较低。

虽然西部城市经济增长速度居四大地区城市之首, 缩小了与东部城市的相对差距, 但绝对差距依然较大, 区域协调发展任务十分艰巨。2009年西部城市的人均GDP为20813元 (按常住人口计算) , 仅为全国平均水平的69.1%、东部城市的50.4%和东北城市的51.6%, 略高于中部城市 (20045元) 。

3. 西部城市市辖区经济聚集度较低。

2009年西部城市市辖区经济规模占全市经济规模的比重为55.3%, 低于东部城市的62.5%、东北城市的62.8%和全国57.5%的平均水平, 仅高于中部城市 (43.3%) 。这说明西部城市市辖区经济聚集度较低, 对经济发展的带动作用相对较弱。

(二) 工业总产值增长较快, 实力进一步增强

相对于全国来说, 西部城市的工业化进程相对落后, 工业在促进西部城市经济发展中将有明显的提升空间。

2009年, 受金融危机影响, 西部城市工业总产值增速低于2008年, 但利润增速高于2008年。规模以上工业总产值62063.0亿元, 增长18.1%, 增速比2008年回落10.0个百分点。内资企业55301.8亿元, 增长19.4%, 增速比2008年回落7.7个百分点, 其中, 国有企业8427.7亿元, 增长15.3%, 增速比2008年回落4.9个百分点;私营企业16623.7亿元, 增长29.0%, 增速比2008年回落27.6个百分点;港、澳、台商投资企业1710亿元, 下降22.4%;外商投资企业5051.2亿元, 增长25.5%, 增速比2008年提高11.8个百分点。利润总额4465.3亿元, 增长21.8%, 增速比2008年提高11.6个百分点。

(三) 第三产业比重有所上升, 但经济结构有待进一步优化

2009年西部城市第一、第二产业占地区生产总值的比重下降, 第三产业所占比重上升, 三产业之间的比例由2008年的13.7∶49.5∶36.9变为12.1∶49.1∶38.8。但与其他区域和全国平均水平相比, 西部城市第三产业比重依然偏低, 不仅低于全国城市41.5%的平均水平, 也低于东部城市的44.6%和东北城市的39.2%, 仅略高于中部城市36.1%的水平。西部城市第二产业比重在四大地区中最低, 而第一产业比重仅低于中部城市, 高于其他地区城市和全国城市的平均水平 (见表1) 。

总体上看, 西部城市的产业结构处在不断优化升级之中, 但第一产业比重偏高, 第二、三产业比重偏低, 说明西部城市工业化进程任重而道远。

单位:%

数据来源:各地城市社会经济基本情况统计报表上报资料。

(四) 财政收入快速增加, 但人均财政收入相对较低

2009年西部城市地方财政一般预算内收入4066.2亿元, 增长16.9%, 增速高于全国城市平均水平3个百分点, 在四大地区中, 仅次于东北城市财政收入19.3%的增速, 但是比2008年回落11.8个百分点 (见表2) 。财政收入增速回落一方面是因为工业总产值增速回落, 而工业对税收的贡献很大;另一方面是因为应对国际金融危机而实施结构性减税以及减免行政事业性收费等。

2009年西部城市人均财政收入为1423.3元, 仅相当于全国城市平均水平的62.6%, 在四大地区中也仅高于中部城市1214.0元的人均财政收入水平, 分别只是东部城市和东北城市的40.5%和55.9%。因此, 在新一轮西部大开发过程中, 国家应继续加大对西部城市的财政转移支付, 特别是加大对重点地区的转移支付, 提高西部城市政府提供公共服务的能力, 促进基本公共服务均等化。

数据来源:各地城市社会经济基本情况统计报表上报资料。

(五) 消费和投资快速增长, 成为拉动经济增长的主要力量

西部城市基础设施建设投资增长迅速, 同时各城市优化投资环境, 采取各种优惠措施, 积极承接东部城市产业转移, 吸引东部沿海及境外投资者前来投资。2009年西部城市固定资产投资增长迅速, 全社会固定资产投资总额44619.4亿元, 增长41.4%, 增速比2008年提高12.6个百分点, 增速位列四大地区之首 (见表3) 。投资的快速增长, 拉动了西部城市经济增长, 改善了基础设施状况, 增强了经济的可持续发展能力。

与此同时, 西部城市把提高居民收入、刺激居民消费作为应对金融危机的手段, 并为此加强社会保障体系建设, 完善促进消费的政策措施, 优化消费环境和配套设施, 释放居民消费潜力。最终, 居民消费快速增长, 消费市场活跃。2009年, 西部城市社会消费品零售总额20403.1亿元, 按现价计算增长21.1%, 增速同样位列四大地区之首。

2009年西部城市进出口贸易总额为787.6亿美元, 下降7.8%。尽管外贸形势非常严峻, 但投资和消费的快速增长, 抵消了外贸的不利影响, 最终实现经济企稳回升和持续快速发展。这说明西部城市转变经济发展方式取得一定进展, 也说明只要政策措施得当, 充分依靠国内市场和需求, 是可以实现经济的持续平稳健康发展。

数据来源:各地城市社会经济基本情况统计报表上报资料。

(六) 房地产市场快速发展, 销售额和销售面积均大幅增长

房地产对经济的带动能力强, 其发展变化情况对经济整体影响力大。2009年, 西部城市房地产开发投资额6752.9亿元, 增长21.5%。商品房屋销售面积21888.9万平方米, 增长48.9%, 而2008年则是下降17.7%。同时, 商品房价格上升也较快, 商品房屋销售额7073.8亿元, 增长69.8%, 大大超过销售面积48.9%的增长速度, 说明商品房价格也有很大的提高。但房价的快速上升, 给房地产的持续健康发展留下不确定的因素。

(七) 西部城镇居民人均可支配收入增加, 生活水平提高

2009年西部城镇居民家庭人均可支配收入14213.5元, 比2008年增加1242.5元, 与中部和东北地区接近, 但只相当于全国平均水平和东部地区收入水平的83.7%和65.7% (见表4) 。

西部地区2009年城镇居民人均可支配收入是2005年的1.62倍, 而东部地区的则是1.57倍, 这说明2009年西部城镇居民人均可支配收入与东部地区的相对差距比2005年有所缩小。

2009年西部城镇居民家庭人均消费性支出10642元, 比2008年增加1038元。其中, 食品消费4111元, 恩格尔系数为0.39, 比2008年降低0.021个点。

二、西部城市经济保持快速发展的优势

西部大开发已经走过了10年。10年来, 中国经济发展取得巨大成就, 西部城市经济发展也显著提速, 与东部等经济发达地区的相对差距有所缩小。未来是我国建设全面小康社会的关键十年, 西部城市在今后十年拥有跨越式发展的条件和优势, 面临难得的发展机遇, 也必将继续加快发展步伐, 缩小与东部城市的发展差距, 为全国经济发展、区域协调发展和全面建设小康社会作出更大的贡献。

数据来源:2010年《中国统计年鉴》。

(一) 国家继续实施西部大开发战略

2010年7月党中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议, 明确指出国家推动西部大开发的决心不动摇, 扶持西部大开发的政策不改变, 支持西部大开发的力度不减弱。以“更大的决心、更强的力度、更有效的举措”, 坚定不移地把西部大开发推向深入。

在这次会议上还提出了一些支持西部发展的具体政策措施, 如对西部地区属于国家鼓励类产业的企业, 按15%税率征收企业所得税;对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。加大对西部地区均衡性转移支付力度, 推进地区间基本公共服务均等化;用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜;中央投资项目将重点投向西部地区民生工程、基础设施等领域。把南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西边境山区、秦巴山-六盘山区等集中连片困难地区作为扶贫开发重点, 加大扶贫开发力度。鼓励和支持西部地区在改革中大胆探索、先行先试, 支持西部地区扩大对内对外开放, 更好利用两个市场、两种资源。在西部加快实施有利于保护环境的生态补偿政策, 逐步提高国家级公益林生态效益补偿标准, 增加对上游地区重点生态功能区的均衡性转移支付等。加快西部地区基础设施建设, 重点加强综合交通网络、信息基础设施和水利基础设施建设。加大东部地区对西部地区的对口支援力度等。

这些措施为西部城市提供了难得的历史机遇, 充分利用好这些具体政策措施, 调动自身积极性, 西部城市将实现跨越式发展。

(二) 西部地区有丰富的劳动力资源、自然资源和旅游资源

西部地区劳动力资源丰富, 农村剩余劳动力较多, 如四川、重庆等地。另外, 西部地区劳动力工资总体上低于东部地区, 劳动力成本优势显著。劳动力数量和成本方面的优势有利于西部城市承接国内外的产业转移。

西部地区还具有丰富的自然资源和旅游资源。石油远景储量仅新疆就占全国的40%, 西北地区煤炭储量也达到了全国的40%左右, 天然气储量占到了全国总储量的78.8%。中国60%以上的矿产资源储量分布在西部地区, 西部45种主要矿产已探明工业储量潜在价值占全国的49.3%。西部地区多山, 而且落差大, 水能丰富, 长江、黄河、珠江、澜沧江等江河上游蕴藏着丰富的水能资源, 蕴藏量占全国总量的85%以上, 可开发量占全国的81%以上。

此外, 西部地区旅游资源优势也比较突出, 地理风貌独特、民族风情多样、人文遗迹丰富。自然、社会、文化因素相结合, 使西部旅游资源独具魅力。西部可以利用自然资源优势发展重化工业, 加快工业化进程。同时, 可以利用丰富的旅游资源, 大力发展旅游业和特色经济。

(三) 西部城市已具备跨越式发展的基础条件

经过10年大开发, 西部城市社会经济各方面都取得了长足进步, 为下一步的跨越式发展, 奠定了良好基础。10年来, 国家不断加大对西部地区交通、水利、能源、通信、市政等基础设施建设的支持力度。2000-2009年, 累计新开工建设120个重点工程, 基础设施建设取得突破性进展。青藏铁路、西气东输、西电东送、国道主干线西部路段和大型水利枢纽等一批重点工程相继建成, 完成了送电到乡、修路到县等建设任务。特别是大规模的交通基础设施建设, 改变了西部闭塞的状况, 使物流更为通畅, 人员出行更为便捷。基础设施的不断完善是西部城市实现跨越式发展的基础, 使得西部城市能够更好的把资源优势转化为经济优势, 充分发挥后发优势。

三、西部城市经济发展面临的问题

(一) 经济结构不合理, 产业竞争力不高

如前所述, 西部城市经济结构中, 第一产业比重偏高, 第二、三产业偏低, 说明西部城市工业化进程总体上落后于其他地区城市。工业的发展不足, 又导致与现代化大生产相配套的生产性服务业发展严重滞后。农业人口占据人口多数, 整体经济效率低下。

西部城市产业基本上处于产业链的低端, 主要以资源性、劳动密集性产业和加工制造业为主, 缺乏核心技术, 如信息技术行业等。企业科技研发投入不足, 以企业为主体, 市场为导向的自主创新体系还不完善, 自主创新能力不强, 产业发展缺乏核心竞争力。

(二) 人口受教育程度低, 人力资源有待开发

西部城市具有劳动力数量和成本方面的优势, 但质量不是很高。第一, 受过高等教育的人口比例小于其他地区城市, 高等教育质量相对较低, 研究型大学数量较少;第二, 成人文盲率高于其他地区城市, 尤其是一些偏远的山区;第三, 师资力量不足, 尤其是优秀师资力量, 中小学基础教育阶段的师资力量和师资水平明显低于其他地区;第四, 缺乏高科技领军人才, 企业从事研发的科技人员不足;第五, 人才外流现象比较严重, 大量当地优秀高校毕业生到东部等经济发达地区城市就业;第六, 人才工作体制机制和劳动力市场不完善, 对高端人才的吸引力不强。

现代经济发展越来越依靠科技, 特别是国际金融危机之后, 新科技革命初露端倪, 谁先抢占了科技的制高点, 谁就撑握了未来经济发展的主动权。而人才是科技创新的关键, 是未来经济发展最重要的资源。人才的落后必然会使经济发展处于非常被动的地位。

(三) 区域互动协调机制不完善, 低水平重复建设和无序竞争比较严重

西部地区内部各城市之间还没有建立起完善的互动协调机制, 产业结构雷同、低水平重复建设和恶性竞争现象依然十分严重。主体功能区规划不细致, 产业协调机制不完善。虽然重庆等城市的城乡统筹发展已经迈开了步伐, 并取得一些成绩, 但总体上来说, 西部的城乡分割依然很严重, 二元社会结构非常明显, 远远没有达到城乡一体化的发展要求。

西部城市与其他地区城市之间的协调发展, 也存在着同样的问题。东西部之间经济发展水平差距较大, 产业结构也存在着很大的差别, 经济互补性很强。但行政分割和地方保护主义阻碍了统一大市场的形成, 市场机制在产业结构转移过程中难以充分发挥作用。

四、西部城市经济发展对策

(一) 深化改革开放, 着力突破体制机制障碍, 增强发展动力与活力

以科学发展观为指导, 抓住制约科学发展的关键症结, 加大改革力度, 实现新的突破。合理调整收入分配关系, 增加劳动报酬在初次分配中的比重, 再分配更加注重公平, 加快完善社会保障体制, 提高公共服务能力, 逐步缩小居民收入差距。加快金融改革创新, 在扩大直接融资、要素市场建设、外汇管理改革试点、优化金融发展环境等方面取得重大进展。推进国有企业改革创新, 更好地发挥国有企业在国民经济中的主导作用和履行社会责任的表率作用。大力发展民营经济。营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境, 推动国有民营外资经济共同发展。

(二) 加强人才工作, 提高科技对经济社会发展的支撑作用

西部城市实现跨越式发展, 人才是关键, 因此, 要把人才工作放在突出的位置。全面落实中长期科技、教育、人才规划纲要, 推动经济社会发展向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。优先发展教育, 促进教育公平。对接产业发展需求, 大力发展职业教育。深化教育体制改革, 创新教育管理和人才培养模式, 增强学生实践能力, 提高各级各类学校教育质量。实施高层次人才和基层人才培养工程, 壮大各类人才队伍。大力培养重点领域的高端人才和紧缺人才, 用好技能人才和实用人才, 完善劳动力市场体系, 满足优势产业人才需求。创新人才工作体制机制, 吸引更多海内外人才, 促进优秀人才脱颖而出。

(三) 加强节能减排, 推进生态文明建设, 增强可持续发展能力

8.集体经济发展状况调研报告 篇八

从整体来看,2010年重庆市全市经济呈现出了农业发展稳定、工业生产平稳、投资结构改善、消费热点旺盛、进出口总额增长、存贷款增量放缓的宏观特点。在此背景之下,重庆市牢牢把握“国发[2009]3号文件”等重大政策机遇,切实推进“314总体部署”相关举措,在众多利好因素的支撑下,全市会展经济得到了迅猛发展。

一、全市会展经济发展概览

就会议、展览、节庆活动和奖励旅游四大范畴所占的比重来看,会议活动仍然是重庆会展行业的重头戏,展览和节庆活动次之,奖励旅游活动发展还需要进一步加强。

表1.1重庆市主要会展经济指标统计表(2010年1月-12月)

二、全市会展经济发展特征

(一)项目创新能力持续加强

2010年,重庆市会展业界紧紧围绕全市优势产业、围绕政府工作重点、围绕民族文化习俗,积极拓展思路,提出了重庆零售商大会、中国(重庆)老字号博览会、中国(重庆)妇女儿童商品博览会等15个新的会展活动项目,并召集全市20多个会展企业对各个项目进行方案策划和承办权招投标,成功举办了中国(重庆)妇女婴童博览会、首届重庆休闲产业博览会、重庆市名酒博览会、首届中国(重庆)航展年会等会展活动,进一步丰富了重庆会展的内容。

(二)会展项目层次有所提升

2010年,在认真调研的基础上,在重庆市人民政府的指导和重庆市经济和信息化委员会、重庆市对外贸易经济委员会等部门的支持下,中国(重庆)美容产业博览会、重庆立嘉国际机械展已上升为重庆市人民政府主办的会展活动。其中重庆立嘉国际机械展的规模同比增幅为38.96%,达到4万平方米。同时,6月份成功举办的中国重庆国际汽车工业展,展出面积首次突破8万平方米,成为重庆市自主培育的第一大展会活动。第五届老年产业博览会呈现涉老产品多、外地参展企业多、专业观众多的“三多”特点,是涉老企业最多,专业性和综合性最强的一次综合性老年产业盛会。

(三)对外项目引进成绩显著

通过多方努力,全国工艺旅游纪念品暨家居用品交易会、亚太兰花大会暨中国(重庆)兰花博览会、世界华人保险业大会、2010中国(重庆)国际食品博览会等一批国际国内的知名会展活动成功举办。全球华人媒体大会、全国园林博览会、中国零售商大会等会展活动已确定来渝举办。牵头引进中国(重庆)国际食品博览会落户重庆,首届已于2010年10月28日至31日在重庆国际会展中心举办,2位国家级领导和7位以上的副部级以上领导参加开幕式。成为重庆市最高规格的会展活动之一。

另外,经过初步洽谈,中国汽车用品展秋季展(春季展固定在北京举办)将落户重庆,合作方案正在进一步洽谈之中。

通过与英国励展集团和德国慕尼黑、杜塞尔多夫、汉诺威、法兰克福等国际知名会展企业进行洽谈,给上述会展公司留下了“重庆会展业前景好、服务好、政策好”的印象,均表示认可重庆的优势,争取“落户重庆、整合资源、举办展会”。

(四)会展产业竞争能力增强

重庆会展业的整体竞争能力显著增强,会议、展览、节庆活动、奖励旅游四大范畴活跃程度空前,且各自占据会展市场的比例日趋合理,据统计,规模以上的会展项目在各行业所占比重如表2.1所示。

重庆会展业的环境竞争能力显著提升,自然条件事宜,办展条件不断完善,城市产业基础发展形势良好,社会环境治理效果喜人,管理和服务水平不断提升。众多因素一起推动了整个重庆市会展产业竞争能力的持续、快速提升,“最佳会议目的地”、“会都”、“西部会展活动中心”等一系列概念逐渐明朗。

表2.1重庆市规模以上会展项目行业分布比重统计表(2010年1月-12月)

(五)会展活动国际化程度提高

2010年度,重庆市继续发挥区位优势突出、产业基础雄厚、政策支持力度加大的三大显著优势,克服了现有会展场馆选址、面积、配套设施等各方面的劣势,举办规模以上国际性会展活动30余个,较2008年、2009年比较有大幅度增长。据统计,全年在渝举办的各类会展活动规模分布情况如表2,2所示。表2.2重庆市规会展项目规模分布比重统计表(2010年1月-12月)

本年在渝举办的众多展会项目中,第二届中国(重庆)美容产业博览会的国际化水平明显提高,仅韩国参展企业便超过50个。第十一届立嘉国际机械展的国际参与度进一步提升,参展的国外及境外企业比例达35.4%,涉及美国、日本、德国、韩国、瑞士、英国、西班牙、瑞典等十多个国家,以及香港、台湾等地区。

(六)展会品牌影响力大幅提升

近年以来,重庆市自主培育了中国重庆投资贸易洽谈会、中国国际摩托车博览会、中国重庆高新技术成果交易会、中国重庆国际汽车工业展、中国(重庆)老年产业博览会、中国西部农产品交易会暨迎春展销会、中国重庆大足龙水五金博览会和中国畜牧科技论坛等一批具有较大影响力的品牌展会,其中7个由国家部委参与主办,5个由全国相关的行业协会参与主办。同时,市内各区县也涌现了一大批品牌展会,初步形成了国家级、市级、区县三级品牌会展体系。

特别值得一提的是,立嘉国际机械展自2000年创办以来,从无到有、从小到大,经相关单位和各界人士的精心培育、打造,展会得以快速发展,已发展成为与北京、上海、广东齐名的四大区域性机械装备展览会,并享有“中国西部第一机械装备展览会”的美誉,对重庆及西部地区装备制造业发展作出了突出贡献。

此外,重庆市相关部门积极引导会展企业按照国际化、专业化要求策划实施会展项目,争取早日通过国际展览协会(UFI)、国际大会与会议协会(IccA)认证,进一步提升市内会展品牌的影响力。

三、全市会展场馆建设情况

据统计,重庆市现已建成重庆国际会展中心、重庆展览中心、重庆农业展览馆、重庆规划展览馆、三峡博物馆等5个会展场馆,展场总面积超过12万平方米。

重庆国际会展中心占地面积23公倾,总建筑面积为23.8万平方米。展览中心共三层,面积13.3万平方米,拥有西部最大的无柱式展厅,室内展厅面积4.5万平方米,配有各种先进的硬件设施、设备;会议中心共设5层。面积4.2万平方米,拥有千人宴会厅、千人演讲厅等33个会议室,会议大厅配置了先进的数字化会议系统、投影点子屏幕以及同声传译设备;广场面积1.5万平方米,另外配有停车场2700个。

现已开工的西部国际会展中心项目规划总建设面积60万平方米。展场面

积23万平方米,有16个平层展馆和1个2.5万平方米的多功能厅;会议中心面积10万平方米,超五星级酒店面积4.7万平方米;室外展场面积20万平方米;停车位11000多个。项目西面建设滨江大道,东面建会展大道,6车厢编组地铁直通,公交枢纽和换乘站台配套。

此外,重庆市商业委员会、重庆市人民政府会展办公室等部门、机构和组织致力于积极引进营运战略合作伙伴,先后与意大利博罗尼亚展览集团、德国汉诺威市政府和城市规划局联系,先后邀请了德国汉诺威、慕尼黑到重庆考察场馆项目并进行了洽谈。预计到2012年,全市会展场馆面积规划将达到50万平方米,到2020年,全市会展场馆面积将达到60万平方米。

四、全市会展法规出台情况

2010年6月底召开的重庆市会展工作会议出台了《重庆市政府关于加快重庆会展业发展的意见》(渝府发[2010]40号文件),提出了“到2012年初步形成‘长江上游地区’会展之都框架,到2020年,全面建成设施先进、品牌汇集、服务优质、管理规范、氛围浓厚、功能彰显的长江上游地区会展之都、区域商贸会展中心”的发展目标,建设会展经济核心区、会展经济中心区和会展经济特色区三大会展功能区,明确了加快建设会展场馆、打造品牌会展、培育龙头会展企业、推动会展业与其他产业的联动发展、建立会展业统计体系和培养会展专业人才六大主要任务,出台了设立2000万元会展业发展专项资金、对政府主导型会展活动征收税费、对会展场馆进行税率优惠、对品牌会展活动进行财政补贴、对参加会展培训人员进行补贴等共计十条具体扶持政策,从政府支持层面极大促进了全市会展经济发展。

此外,还成立了重庆市会展业发展领导小组并召开了领导小组第一次会议,出台了《重庆市会展业发展领导小组工作规则》和《重庆市会展业发展领导小组成员单位工作职责》等配套办法,目前正在加紧制定《重庆市会展资金管理办法》等文件。

五、全市会展对外交流情况

继2009年中国会展经济年会、福布斯中国城市投资与发展论坛、浙江义乌小商品展销会、广东佛山产品展销会、香港时尚购物节、澳门活力周、台湾周、宁波周等外来会展活动在渝成功举办并且取得良好反响之后,2010年,重庆市积极利用会展活动推动重庆产品“走出去”,分别与沈阳、北京、杭州、徐州、郑州、宁波、广州、西安等地的会展经济主管部门和相关行业协会建立了协作机制,相互支持办展办会和组展,并互通信息。

六、全市会展教育培训情况

高度重视政府、协会和行业企业相关人员的专业知识、技能培训,一是重庆市商业委员会明确调研员分管会展教育、培训相关工作;二是由重庆市人民政府会展办公室主办、重庆市商业信息中心承办的专项培训已纳入议事日程,各会展企业主体自行开设了多种类型、多种途径的在职培训,从业人员的专业化程度显著提升;三是全市开设会展相关专业方向的本科、高职院校对于会展人才教育培训力度空前,重庆文理学院、重庆工商大学、重庆城市职业学院、重庆城市管理职业学院、重庆财经职业学院等院校将学生专业理论知识学习和从业资格培训认证紧密结合,探索出了“知识+技能”的复合型人才培养模式,全市会展专业人才储备规模持续增长;四是行业企业与院校关于人才教育、培训的合作关系进一步拓展。

2010年11月,重庆文理学院、重庆城市职业学院两所院校分别代表重庆市高校本科组、高职专科组参加2010年(第四届)全国商科院校技能大赛会展专业总决赛,成绩喜人,重庆文理学院荣获本科组策划类和设计类共计两个二等奖、五个三等奖和优秀组织奖2项,重庆城市职业学院荣获专科组策划类一、二、三等奖各1项和优秀组织奖2项,重庆城市职业学院特聘专业教师李路遥荣获“全国会展专业优秀教师”殊荣。

2010年12月,重庆大地会展服务有限责任公司与重庆城市职业学院正式签署《校企合作协议》,挂牌成立“实践教学基地”和“人才培养及项目研发基地”,探索实现学生教育和在职人员培育的“双赢”。

上述成绩的取得,有力证明了作为长江上游地区的“会展之都”,重庆市会展教育正在快速发展和崛起,一批会展高级专门人才投身“会展之都”建设大潮之中指日可待。

七、全市会展行业组织情况

重庆市人民政府于6月29日组织召开了全市会展工作会议,市级有关部门、各区县政府分管领导和商贸流通部门主要领导、市商委直属事业单位、部分商贸流通协会负责人以及部分会展企业负责人共300人参加了会议,重庆市人民政府周慕冰副市长出席会议并作重要讲话。

按照会议精神,重庆市人民政府会展办公室办积极与全国会展行业加强联系,参与全国性的行业活动,不断推介重庆会展,提升重庆在全国会展界的影响力。持续加强与市级相关部门的横向联系,与市经信委、贸促会、体育局等办展部门共同主办展会活动,与市工商局、公安局、交委、市政委等市级部门互通信息,营造良好的办展环境。

此外,重庆市会展行业协会积极致力于协调各会展主体工作开展,通过一系列举措,盘活了业界主体参与“会展之都”建设的理念、思路和工作途径:助推了重庆市参与评选并荣获全国会展业殊荣;培育了重庆大地会展等众多民营会展企业品牌和重庆文理学院旅游学院等会展专业高等教育品牌;评选2010年度“十强会展企业”、“十佳会展人”,重庆市商业委员会副主任兼重庆市人民政府会展办公室主任范光明、重庆市民间组织管理局局长刘韵秋等有关领导亲自为获奖企业和个人颁奖;举行重庆市会展行业协会换届选举大会,公开选举重庆市会展业新一批领军人物,新当选的重庆市会展行业协会第三届理事会会长陈尉纲博士成为目前全国同行最年轻的协会领导人。

截至2010年底,重庆市会展行业协会注册会员单位共计72家,其中包含重庆文理学院、重庆工商大学、重庆城市管理职业学院在内的本科、高职院校7所,包含重庆国际会展中心、重庆JW万豪酒店、重庆天翔国际商务展览公司等在内的会展场馆、相关接待场所、行业企业共计65家。

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