农村饮水安全管理目标

农村饮水安全管理目标（通用8篇）

1.农村饮水安全管理目标 篇一

博爱县2007年第二批农村饮水

安全项目

施工组织设计

编制：郭以坤 审核：李应军

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 编制说明

1.1编制概述

本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上，以科学的态度认真编写了施工组织设计，对施工方案和组织措施进行了严密的论证，以指导本工程的施工与管理，为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。

1.2编制的目的

为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导，其指导的思想是，施工时对钢业主负责，竣工时让业主满意，如期优质地交付使用，满足业主希望。体现“自强不息，永争一流”的企业精神，为业主提供满意产品和服务的企业风貌。

1.3编制原则

其编制原则是：安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程，是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格，我公司将严格执行建筑安装程序，认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策，遵循建筑安装施工工艺及其操行全程，坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法，工程网络技术等现代管理方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案，尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量，确保安全施工，努力缩短工期，科学规划施工平面布置。

1.4编制依据

本工程施工组织设计编制依据为：

（1）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。（2）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。（3）有关安全生产、文明施工等有关规定。

（4）国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》（第十二篇外部管道工程）、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。

第二章

工程概况及施工特点

2.1工程概况

本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目，包括供水站（一层建筑）土建工程，其中建筑面积492.42㎡，管道安装工程317083米，设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。

（1）供水站土建部分：基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。

（2）管道材料为UPVC，工作压力不低于0.6Mpa.2.2施工条件

因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平，管网施工需统筹规划，材料堆放和施工机械也应合理安排，保证满足施工需要。

2.3项目管理特点及总体要求

通过项目管理能够提高管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，更快适应市场经济发展需要。

项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》（2002年5月1日起执行）的标准，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。

通过项目管理，我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务，对现谈判文件中的要求，向业主做出各项承诺，向业主交付一份令人满意的答卷。

目

录

1、投标报价书

2、授权委托书

3、声明函及承诺书、投标保证金

4、已标价的工程量清单

5、投标辅助资料

6、资格审查资料

7、投标其它资料

博爱县2007第二批农村饮水安全工程

施工组织方案

第一章 工程概况及建设目标

1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺（施工难点、关键部位）、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下，以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段，按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略；精心施工，遵约守信、提供热诚服务的质量方针，为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。

2、本工程的施工组织方案的编制，受到了我公司的高度重视，得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性可操作性强。

二、编制依据

1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》；

2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图；

3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范；

4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。

三、工程概况

本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程，解决15个自然村饮水问题，其中解决1.0万人的高氟水，0.8万人的苦咸水，是一项典型的民心工程。工程内容主要是：房屋建筑工程，设备安装工程和管网工程。

四、建设目标

1、质量目标：合格工程。

2、工期目标：我公司对本工程的施工计划是32天。

3、安全目标：杜绝伤亡事故，无机械设备事故和火灾事故。

4、环境及文明施工目标：现场文明整洁，各种环境污染控制在国家标准以内。

5、服务目标：工程竣工后，向业主提《保修书》，并承诺的保修期内组织工程质量回访，听取业主意见，做好保修服务工作。

第二章 主要施工方案及施工特点

一、施工准备

施工现场三通一平已完成，具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现，我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备，科学管理，精心施工。

（一）技术准备

1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等，领会设计意图，并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。

2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案，在监理同意批准后，向施工技术人员贯彻执行。对关键工序，要编制作业指导书，做好三级技术交底工作。

3、该工程施工前，依据施工图，提出各种材料的用量计划。

4、根据甲方提供的图纸，组织技术人员对各村现场进行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。

二、施工难点及其处理措施

本工程的施工难点有两点：

1、工程分散；

2、工程处于农村道路上往来人多，因管网开挖给行人造成不便。

由于工程分散，我公司拟增加管理人员和施工人员，对各单位工程全面施工。

2、不以各村流水线施工。

3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程，指派专人提醒过往行人，注意安全，在路口设立警示牌，为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。

四、主要分部分项工程施工工艺

1、土方工程：在开挖前做好测量工作，开挖土方堆放地点确定，管沟土方回填前，要做沙执层和沙保护，以免由于土质坚硬而破坏管道。

2、砌筑工程：管理房的基础是浆砌石，水泥砂浆为Mu10，砖砌体宜采用“三一”砌筑法，即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。

3、装饰工程：室内外粉刷要平整，塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。

4、屋面工程：屋面应先找平，清扫平干净，再作沥青防水卷材。

5、管道试压：管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa，且保压时间为30分钟。

第三章 质量保证措施

1、本工程的质量目标为：优良

2、建立项目工程的质量管理体系，质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。

3、专业施工队设专职质量管理员，生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。

4、对劳务分包方的施工质量进行控制，并作好考评工作。

5、本工程施工临近于冬季，加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。

6、本工程主要为管网工程，我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。

第四章

安全目标保证措施

1、建立健全安全管理 组织机构，项目经理是工地安全生产第一负责人，各专业施工队设1名专职安全员。

2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。

3、经常性进行安全生产教育。

第五章 承担类似工程优势

1、我公司有一支素质高，业务精的给排水施工队，其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。

2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。

3、我公司在本县所承担的工程信誉比较高，特别农村饮水工程我公司购买的管材是国内知名品牌。这在目前市场竞争如此激烈的情况下是不多见的。

2.农村饮水安全管理目标 篇二

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区和边远地区, 交通不便, 村屯分散, 文化经济比较落后, 人畜饮水多采用地面水和地下水。

地面水多采用江河水及水库水。江河水流速及流量受季节和降水量影响较大, 其浑浊度和细菌含量较高, 水质有明显的季节变化, 暴雨时泥沙含量剧增细菌含量也急聚增高, 山涧水流速较快, 流量一般不大, 水质较好, 浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时, 水源与水位及地形, 地质情况有关, 因为地下水分浅层地下水和深层地下水。浅层地下水补给水源较近, 短时间内大量取水时, 水位急聚下降。水质易受地面污染物污染, 与周围环境有密切关系。浑浊度较低, 一般无色, 硬度偏高, 部分地区铁锰含量超标。深层地下水补给水源较远, 水量充沛且比较稳定, 水质大多无色透明, 细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高, 铁、锰、氟、化合物含量超标。

2 关于农村人畜饮水安全的若干问题

党的十六大提出全面建设小康社会, 保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应, 农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率, 改善水质, 解决饮水安全问题放到第一位。

2.1 农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严重, 水性地方病和水性传染病的威胁, 加上农村供水工程建设标准低, 缺乏水处理设备, 饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约, 饮水标准得不到改善。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以, 农村饮水安全是当前人民群众最关心, 最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢?首先我们得了解饮用水的水质要求。

2.2 对农村人畜饮水的水质要求

为使农村人畜饮水安全得到保障, 农村供水的水质必符合国家现行的《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时, 将会使水发红发黑, 产生异味、异臭、水烧开时产生沉淀, 不宜作为生活用水。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高, 这时采用除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难, 在农村无法实现, 遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷等有害物质超过卫生标准时将对人体产生危害。所以, 含氟量过高的水, 不宜作为生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群, 通过消毒措施, 使水质达到流行病学上安全, 为群众供应卫生的水, 是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。怎样做才能使农村人畜饮水既安全又可靠呢?下面就有关方面作一些介绍。

2.3 解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设小康社会的总体要求, 以改善农村饮用水条件, 实现饮水安全为目标, 以提高农村饮用水质量为重点。

第一, 保证水源的可持续性, 水源布局一定要合理, 既要考虑当前, 又要考虑长远, 既要考虑水量, 又要考虑水质。有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程。要十分珍惜深层地下水资源, 确需开采深层地下水时, 一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。

第二, 要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力, 确定工程建设的规模和标准, 建设资金要充足, 工程要配套, 质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据群众的意见选择工程形式和建设方式。

第三, 要注意统筹规划因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护, 要划定供水水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源周边设置排污口的管理。限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设对于具备集中条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;对缺乏必要水处理设备的已有饮水工程, 增加水处理设施。

第四, 加强水质检测建设。为保证饮用水水质, 应加强水源, 出厂水和管网末梢水的水质检测检验。

3 农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程, 是使工程保证正常供水。充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后, 必须加强管理。防止有人建无人管, 有人受益无人管护现象的发生。

第一, 建立管理责任制, 根据1984年水利电力部《关于农村人畜饮水工作暂行规定》中指出“各种饮水设施, 谁建谁有, 谁用谁管, 所有权长期不变”。所以, 根据工程所有权的明确归属, 应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程大小和受益范围, 建立管理机构和配备专管或兼管人员, 对管理人员实行岗位责任制。也可承包给有专门技能, 工作责任心强的个人进行管理, 签定承包合同, 明确责、权、利, 做到奖惩分明。管理机构应根据当地的具体情况制定水源保护, 工程维修。用水制度, 节水措施, 及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。征收水费和标准可根据工程养护, 设备维修、更新以及人员工资等情况确定。

第二, 工程管理。人畜饮水工程在运行过程中, 必须进行维修养护, 确保正常供水, 发挥效益。

a.取水工程的管理

取水工程包括, 水源井、管道等。水源井要有一定的保护措施, 防止水源污染。污物要经常清理, 防止进入管道, 造成堵塞。管道要经常进行检查, 发现漏水应及时处理, 防止管道漏水泄压造成管道未端压力不够, 供水不足, 同时也防止造成二次污染。

b.净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中是不可轻视的一部分, 为了保持水质良好, 滤料要经常进行冲洗, 防止滤料板结起不到很好的过滤效果。同时滤料要定期进行更新, 重新换料。

c.配水工程的管理

供饮用的水箱, 在运行中发现问题, 应及时处理, 水箱要定期清洗, 防止二次污染, 保持水质卫生。

d.供水设备的管理

供水设备包括闸门, 水表、水龙头及水泵、电机、变频器等要经常进行检查, 发现漏水、漏电或螺丝松动要及时维修, 防止由于工作失职影响正常供水。水泵及电机、变频器等重要设备, 要严格按规程操作。

第三, 水质监测管理

工程投入使用后, 水质要经常进行化验, 以确保供水安全。

总之, 农村人畜饮水工程建后管理总体要求是:以保障农民群众的饮水安全为目标以提供优质服务为宗旨, 建立适应社会主义市场经济体制要求, 符合农村饮水工程特点, 产权归属明确, 责任主体落实, 责权利相统一, 有利于调动各方面的积极性, 有利于工程的可持续利用的管理体系, 按成本水价供水, 计量收费, 市场运作, 确保农村人畜饮水工程长期发挥效益。

参考文献

[1]云南省农村人畜饮水技术手册.[1]云南省农村人畜饮水技术手册.

[2]建筑给排水工程设计规范.[2]建筑给排水工程设计规范.

3.浅析农村饮水安全建设 篇三

【关键词】农村饮水安全；供水模式；农村水利改革

1.某农村饮水安全建设概况

在农村饮水安全建设中，那坡县农村根据自身的特点，因地制宜的对饮水安全供水模式进行选择，涉及到的影响因素包括水源分布情况，人口情况、以及地形地势的情况等。综合考虑这些因素，最终探索出适应社会化市场经济的管理运行机制。

1.1供水模式

在该县农村采取的饮水安全供水模式主要有三种，分布为城乡一体化供水，主要是指城乡联网供水和城镇官网延伸供水；农村连片集中供水，主要是指利用当地的泉水和水库供水以及集中村落引泉水流蓄积供水；农户分散供水，主要是指集雨水窖供水和小流量引泉自流供水。

1.2运行管理模式

运行管理模式主要有以下几种：①集中经营管理。该供水工程主要是以国家投资为主。②分散经营管理。主要是有乡镇厂负责经营管理。③协会经营管理。主要是由受益范围内的用水协会经营管理。④融资经营管理。主要是由各融资方进行经营管理。⑤自主管理。主要是有村设自主管理。

1.3存在问题

根据农村饮水安全卫生相关指标规定，对农村安全饮用水应从四个方面进行评价，分别为水量、水质、取水方便程度以及水源保证。根据调查，该县还存在有129个行政村的饮水存在安全问题，占到了该县农村人口的80%左右。该县存在的农村饮水安全问题有以下几点：

（1）生活环境恶劣，用水不方便。该县处于高海拔地区，海拔最高可以达到1681m以上，其中石山区面积占到该县总面积的32%，而土山区区面积占到了68%，这样的地理条件造成了该县大多数人的生活环境恶劣，同时用水也很困难，用水不方便的人占到了该县总人口的61%。（2）地表水质受到污染。该县的地表水受到的污染主要有两大方面，分别为点污染和面污染。点污染主要为工业污水和生活污水的任意排放，而面污染主要是由于农药和化肥的使用所造成的。改县61%的人饮用水不合格。（3）地下水质不达标，面临枯竭。地表水的污染引起地下水的不达标，矿场资源开采过度造成生态环境恶化，引起地下水即将枯竭。该县30%的人口饮用水不充足。（4）安全饮水保证率低。该县地势高，居民区分散，同时泉水较少，因此很难实现集中供水，该县有20%的人口安全饮水保证率低。

2.制约农村因素安全建设的原因

2.1资金投入不足

农村饮水安全建设工程是属于社会公益事业项目，应由公共财政在主导地位，但是在我国公共财力较为紧缺，这严重影响到了农村饮水安全建设。

（1）我国公共财力拨款减少，且分布广泛。我国实行财政分税制后，间接的影响到了财政对于农村水利建设的投入，同时地方财政投资分布的行业较多，用于农村饮水安全建设的资金就更加缺乏了。（2）公共财政对水利工程的投入波动较大。近年来我国的财政政策为稳健财政政策，这导致了对于水利工程的财政投入出现波动，比往年的有所减少，资金的投入不足，使得农村安全饮水建设资金的减少。（3）决策者的因素。农村安全饮水建设的各个设施的供给情况受到了决策者的影响，与实际用水中的需求不能相符。

2.2农村民生自我发展能力不足

在我国，农民和农业都是处于弱势地位的，同时由于其教育程度低，造成经济增长缓慢，收入偏低，因此对于农业安全饮水建设都缺少投资意愿。

（1）农民受教育程度低。农民受教育程度低，对于农村安全饮水建设缺少重视，该县大多数人都为初中以下学历，这些人对农村安全饮水建设缺少相应的意愿。（2）农村居民收入差距大。在农村收入高者对于安全饮水建设有一定的意愿和经济基础，而低收入者，则较多缺少安全因素建设的意愿，同时缺乏相应的经济能力。（3）产业不同。在农村从事第二、三产业的农户，往往经济水平较高，对于饮水安全建设的投资偏好大，而从事第一产业的农户，大部分经济水平下，没有能力投资安全饮水建设。（4）区位差异。在该县处于坝区的农户收入水平较高，对于饮水安全建设的投资偏好大，而位于山区的农户收入低，没有能力投资安全饮水建设。

3.解决农村饮水安全建设问题的措施

3.1深化农村水利改革

农村水利改革应从长远目标出发，打好基础，解决各种难题，实现长期发展，最终建立完善的农村水资源管理体制和水利工程管理体制。

（1）建立完善的水权、产权制度。建立取水许可总量控制体系，做好各行业用水量的控制，合理对水资源进行分配和管理，以提高水资源的利用率，并且做好水资源的保护措施。（2）深化水资源管理体制改革。建立完善的水资源管理体制，对各行政区域的水资源进行统一的配置和调度。（3）加快水利投融资体制改革。对于水利工程的融资投入，做好合理可行资金投入方案，并鼓励公共力量参与水利建设。（4）改革水利工程管理体制。

3.2拓展农村饮水安全工程建设资金来源

（1）公共财力应加大对农村饮水安全建设，并落实长效机制，公平公正的进行资金投入。（2）各个地方政府之间应加强协调统一，充分进行沟通协商，合理的进行投资分配，建立补偿机制。（3）建立完善的资金使用管理制度，对水利设备建设补助专项资金进行合理的管理和使用，以提高资金的利用率，同时加强资金的监管力度。（4）促进各个资金投入渠道的建立，合理引导各方资金进行农村安全饮水建设。（5）建立投资利益激励机制，充分发挥私人资本在农村安全因素建设中的作用。

3.3创新组织管理机制、培养民生能力

（1）对于位于生活环境恶劣的居民，督促他们进行搬迁，改善他们的生活环境。（2）充分发扬水务创新精神，借鉴其他地区的水利建设新方法。（3）督促各个水户协会做好各自的管理和发展工作，实现农村安全饮水建设工程的整体管理。（4）建立农村饮水安全工程技术档案，完善相关的建设资料。（5）加强公共社会力量参与于农村安全饮水建设工程，同时提高农民的受教育程度，实现民生能力和个人素质水平的发展。（6）提高农民劳动技能，促进第二、三产业的发展，扩大农民的财政收入。建立长期有效的增收途径。

3.4推进农村生态环境建设

（1）教育农民尽量少使用化肥和农药，对于进行无害化生产的农民予以经济补偿，以改善农村生态环境。（2）加大退耕还林还草政策的执行，提高植树绿化面积，最终改善土地涵水能力。（3）对有机废物进行可循环利用，建设沼气池，以提高能源利用率，从而改善农村生活环境。（4）对于农村中产生的生产和生活垃圾，进行统一的堆放和处理，采用无害化处理技术，推广“村收集、乡镇运输、县处理“的垃圾处理模式。

4.结语

针对当前农村用水不安全等问题，如何加快解决农村饮水安全工程的建设和管理已经迫在眉睫。文章通过结合笔者从事多年关于饮水安全建设实践经验，总结出当前农村饮水安全建设存在的一系列问题，提出了切实可行的部署以及对策，有效地确保了农村饮水安全，为同行提供参考借鉴。

参考文献

[1]翟丽妮，关洪林.会泽县农村饮水安全建设实践[J].经济研究导刊，2013，（04）：30-31.

[2]吴德平.陆良县农村饮水安全建设探讨[J].水利经济，2010，（07）28-34.

4.农村饮水安全工程管理 篇四

1.管理人员的工资应与岗位效益挂钩，有效使用财政补助资金。农村饮水安全工程的正常运行，离不开地方财政部门的支持，应适度地考虑运行管理人员的财政补贴，当然，管理单位必须将管理人员的工资与岗位效益挂钩，不应以补定人，而应以人定补，做到能者多得，按劳取酬。同时，努力提高管理人员工资，充分调动管理人员的工作积极性，确实增强管理队伍应对突发事件的快速处理能力，达到工程的良性运行。

2.进行管理人员的岗位业务培训，加强业务素质。农村饮水安全工程供水面覆盖广，供水人口众多，供水管网复杂，供水工艺科技含量很高，因此，必须建立一支技术力量过硬的管理队伍。应在工程运行之初，开展各类技术培训，使管理人员充分了解自身权利和义务，增强参与意识，掌握参与的方法、途径，从而积极、有效地参与到工程管理中去，为农村饮水安全工程长期良性运行打下扎实的群众基础。

3.合理地确定水价，科学提取工程大修费和折旧费。及时设立各农村饮水安全工程维修基金专户，专门管理提取的工程大修费和折旧费。这就要对工程水价进行科学的合理测定，既要保证工程具有合理的运行管理经费，又要考虑农民群众的经济承受能力，同时要发挥价格杠杆对节约用水的调节作用，合理确定水价，并报物价部门批准。要推行水量、水价、水费计收公示制度，让农民群众吃上明白水、放心水。

4.采用多元化水费收缴方式，灵活统一管理。农村饮水安全工程涉及范围很大，自然地理条件较差，所以在运行管理中，应当采用多元化水费收缴方式，进行灵活统一管理。

5.建立水质监测中心，确保水质安全。水质安全和保持水源稳定是工程长效运行的重要保障。应以农村饮水安全工程为依托，建立农村饮水安全工程水质监测中心，配备适当的设备和仪器，安排水质监测人员，加强对饮水水源、水厂供水和各个居民点的水质进行定期监测，由水行政主管部门监督，防止发生公共卫生安全事故，保障农民群众的饮水安全。同时应对水质监测工作进行规范化管理，建立严格的取样和化验制度，按照国家有关标准和操作规程检验水质，并及时地对检验数据进行统计分析，归档上报，确保水质安全。

5.农村饮水管理应急预案 篇五

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：

副组长：

成员：

二、生活饮用水日常管理：

1．学校学生生活用水采用市政供水，饮用水学生采用各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标采购。

2．由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3．学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障立即向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广大师生对饮水水质异常的报告。

三、事故报告：

1．学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2．校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3．事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1．在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2．班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

3．小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

4．小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5．由总务主任和食堂主任联系组织卫生的`纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1．成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2．领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

农村饮水管理应急预案2

为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，制定本预案。预案本着预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

一、水污染事件应急处置工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

主要职责：建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的进展与处置情况。

（1）综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。

（2）应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。

（3）后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，

（4）疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任认真做好晨检日汇报。

（5）健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，迅速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

二、责任报告单位和责任报告人及报告原则和内容

1、责任报告单位：xx市财经学校

2、报告人：xx

3、信息报送原则

（1）迅速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。

（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

4、应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）事发时已采取的措施；

（4）事态发展状态、处置过程和结果；

（5）需要报送的其它事项。

三、水污染事件应急处置程序

1、明确责任疫情报告人。

2、发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、教育局和卫生行政机构报告。

3、在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。

4、水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。

农村饮水管理应急预案3

根据xx县环境保护局《关于转发（进一步加强我省农村饮用水源保护区环境保护工作的通知）的通知》（沐环函12号）的文件要求，为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故，保障人民群众的饮水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省环境保护条例》等相关法律、法规、规章制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。

二、组织机构和职责

在县环保局和镇政府的统一领导下，成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任，由党政办负责日常事务工作。

（一）镇应急领导小组主要职责

1、按照相关规定及时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染事件。

2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门的及镇政府关于应急工作的指示要求。

3、组织制定与修改应急预案

4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。

5、部署辖区内应急工作的公共宣传和教育，统一发布应急工作信息

（二）办公室职责

1、根据饮用水水源地突发环境污染事件信息，根据领导小组的指示，将重大事件的发生情况上报镇政府和县环保局。

2、负责将饮用水水源地突发环境污染事件得情况及时向镇有关部门通报，并协助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。

3、负责在饮用水水源地突发环境污染事件处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。

三、应急工作程序

（一）迅速报告

（二）快速出动

（三）现场控制

（四）现场调查

（五）情况上报

（六）污染警戒区域的划定及消息的发布

（七）污染跟踪

（八）调查取证

四、终止应急

（一）终止应急的的条件

饮用水水源地突发环境污染事件达到下列情形之一时，即可终止应急程序：

1、本次饮用水水源地突发环境污染事件产生的条件已经完全消除，污染情况得到完全控制，发生污染事件的水系水质得到恢复。

2、采取了有效应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。

3、本次饮用水水源地突发环境污染事件对供水系统的影响已消除，供水系统已全面恢复正常。

（二）应急终止程序

确认具备应急终止条件后，请领导小组批准后宣布应急终止，必要时，由镇政府向社会发布应急终止公告。

五、预案实施时间

本预案至印发之日起实施。

农村饮水管理应急预案4

一、编制的背景、目的

由于我乡主要饮水基础比较薄弱，农村群众供水主要方式为小型集中供水为主，水源主要为地表水，部分供水工程水量受季节影响较大。季节缺水主要集中在冬春两季。农村饮水安全是“3＋1”保障重点保障内容，关乎群众生产生活和生命健康，是巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴有效衔接的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》、《国务院办公厅关于加强安全保障工作的通知》、《取水许可证制度实施办法》等相关法律法规，为保证农村群众饮水安全，结合我乡实际，制定本预案。

二、强化领导

在乡党委、政府的统一领导，在西秀区水务局的指导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。

三、组织体系与职责

在党委、政府统一指挥下，成立应急指挥部，指挥长由乡长胡丽莎担任，副指挥长由分管领导王国林担任，成员为乡水务站、消防中心和各村居支书、主任，下设办公室在乡水利站，负责处理日常事务。

应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全。

四、主要措施

1．实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置部值班制度与乡干部值班制度合并，及时收集农村饮水安全信息。

2．实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天上报处理结果；各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

3．应急措施

（1）针对存在季节性水量不足，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。同时动员群众利用储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。

（2）针对乡集中供水工程，除了正常运行的水泵外，另外还有一台备用泵，即使水泵损坏，也不影响正常抽水，确保供水不断。

（3）其他供水工程，有条件的情况下也要常备一台备用水泵，确保不会因为水泵损坏而停水；没有常备备水泵条件的，如遇水泵损坏，就在2天内完成维修或者更换，不能影响供水。

（4）针对水量不足，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

（5）预备应急车辆2台（消防车、洒水车），应急人员5名（消防队员—民兵预备役）。

5．应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。

五、应急响应

1．乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向处置指挥部负责同志报告。

2．应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家或区水务局业务指导参加，确定应急处置措施，同时及时向区政府报告。

3．启动应急预案，确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位进行执行。

4．应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

六、保障措施

1．经费保障。乡财政保障应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设费用。

2．通讯与信息。保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络等现代通讯手段。

3．宣传动员。组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案，在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。

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一、总则

(一)编制目的

指导全县农村供水安全突发性事件应对工作，建立健全农村供水安全应急机制，正确应对和高效处置农村供水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护农村居民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》《浙江省饮用水水源保护条例》《浙江省农村供水管理办法》《丽水市饮用水水源保护条例》《松阳县农村供水工程运行管理办法(试行)》等相关法律、法规,结合我县实际，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于松阳县范围内农村供水安全突发性事件的预防和应急处置。农村供水安全突发性事件包括：

1.发生特大旱情，导致农村饮用水水源取水量严重不足。

2.饮用水水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标。

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。

5.因人为破坏导致的供水安全事件。

(四)工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下， 在县水利局统一指挥下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据突发水源事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实责任制，明确责任人。

3.统筹安排，分工合作。以乡(镇)级政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。县政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

4.快速反应，有效控制。供水安全事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。

二、农村供水安全突发性事件等级划分

(一)供水安全突发性事件等级划分

根据农村供水安全突发性事件的性质、危害程度、涉及范围，将农村供水安全突发性事件分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。

1.一般农村供水安全事件（Ⅳ级）

凡符合下列情形之一的，为一般农村供水安全事件：

⑴因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为0.1至0.5万人且2公里范围内找不到替代水源。

⑵因供水水质不达标等原因致使30人以下集体中毒事件发生。

2.较大农村供水安全事件（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的，为较大农村供水安全事件：

⑴因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为0.5至1万人且2公里范围内找不到替代水源。

⑵因供水水质不达标等原因出现死亡或30人以上集体中毒事件发生。

3.重大农村供水安全事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为重大农村供水安全事件：

⑴因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为1至2万人且2公里范围内找不到替代水源。

⑵因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。

4.特别重大农村供水安全事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为特别重大农村供水安全事件：

⑴因自然灾害、人为破坏或工程事故导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为2万人以上且2公里范围内找不到替代水源。

⑵因供水水质不达标等原因致使10人以上死亡或300人以上集体中毒事件发生。

(二)供水安全事件所采取的供水应急措施

有两套供水系统(既是乡镇或单村供水，又有城市管网延伸覆盖)的村启动第二套供水系统;有备用水池的启动备用水池；或利用邻村供水工程，用送水车送水或接临时管道供水。

(三)防止水源污染保障措施

1.对饮用水水源保护区进行划定及相关环境管理，加强对饮用水水源污染防治监督管理等。

2.加强对饮用水水源保护区内的化肥和农药使用的统一监督管理，加强对农业和渔业生产的监督管理，防止其污染饮用水水源等。

3.加强对饮用水水源涵养林等的保护和管理，加强对林业生产的监督管理，防止其污染饮用水水源等。

4.供水站要加强安全管理，采取措施防止人为造成水质污染。

5.各级应急领导小组应经常对供水站的管理环节和设施进行检查，发现问题及时整改。

6.加强对农村供水进行水质监测工作，发现问题及时解决，做到防患于未然。

7.加大在农村地区水法律、法规的宣传力度，特别是地下水资源的相关法规和保护知识的宣传，加强对乡、镇工作人员水法律、法规的培训，加大对私打井和乱采地下水资源等违法行为的监察执法力度，在各村公开举报电话，建立快速反应机制。

三、应急预案体系

农村供水安全应急预案体系分为四级：

(一)县级应急预案：县水利局负责编制完成全县农村供水安全应急预案，经批准后实施。

(二)县级统管应急预案：县水务发展投资集团有限公司负责编制完成全县县级统管农村供水应急预案，报县水利局备案。

(三)乡镇级应急预案：乡镇人民政府负责编制完成本辖区内供水安全应急预案，报县水利局备案。

(四)各供水单位应急预案：由供水单位负责编制供水安全应急预案，报当地乡镇人民政府（街道办事处）和县水利局备案。

四、组织指挥体系及职责

(一)应急指挥机构

成立松阳县农村供水安全事件应急领导小组(以下简称“县农村供水应急领导小组”),负责领导、组织和协调全县农村供水安全突发性事件的应急工作，分管副县长任组长，县府办分管副主任、县水利局局长任副组长，县应急局、县委宣传部、县水利局、县建设局、市生态环境局松阳分局、县卫生健康局、县发改局、县财政局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县教育局、县自然资源与规划局、县人武部、县消防救援大队、县气象局、县供电公司、县水投集团、县人民医院及乡镇人民政府（街道办事处）等有关单位分管领导为成员。

(二)办事机构——县农村供水应急领导小组办公室

县农村供水应急领导小组办公室设在县水利局，水利局作为水行政主管部门主要负责县农村供水应急领导小组的日常工作; 协调联络县农村供水应急领导小组各成员单位；遇供水安全事件时，及时了解情况，向县农村供水应急领导小组报告并提出处理意见;按照县农村供水应急领导小组下达的命令和指示，组织协调、落实供水安全事件的应急工作。

(三)职责分工

1.县农村供水应急领导小组职责

⑴贯彻落实各级政府有关重大生产安全事件预防和应急救援的规定。

⑵及时了解掌握乡镇（街道）农村供水安全突发性事件情况，指挥、协调和组织农村供水安全突发性事件的应急工作，根据需要及时向上级部门报告事故情况和应急措施。

⑶审定全县各乡镇（街道）农村供水安全突发性事件应急工作制度和应急预案。

⑷在应急响应时，负责协调公安、水利、建设、生态环境、卫生健康、消防救援大队、人民医院等相关单位开展应急救援工作。

⑸负责指导、督促、检查应急指挥机构的工作。

⑹ 通过对农村供水安全突发性事件应急处置工作进行评估和总结，进一步完善预案。

2.县农村供水应急领导小组办公室职责

领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草县级农村供水安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村供水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水利、建设、生态环境、卫生健康、消防、水投等部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行上级的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。

3.领导小组各成员职责如下：

县应急局：负责协调指挥部各成员单位之间的工作。

县委宣传部：负责协调农村供水安全突发性事件新闻报道工作，正确引导舆论，加强网上舆论的管理和引导。

县水利局：负责全县农村供水安全工程的建设、管理，提供农村供水安全突发性事件信息、预案以及工作方案；负责编制恢复农村供水安全工程所需资金和计划的申报。

县建设局：负责指导城镇供水企业提供应急救援用水，协调社会运水车辆，参与应急救援。

县发改局：负责农村供水安全应急工程的立项、审批，项目上报及计划下达。

县财政局：负责应急救援资金的保障及管理工作。

县公安局：协助农村供水安全突发性事件影响群众的维稳工作，协助各乡镇政府（街道办事处）属地，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保农村供水工程设施安全。

县民政局：负责统计核实农村供水安全突发性事件的灾情；负责协助县、乡镇政府（街道办事处）做好遭受农村供水安全突发性事件影响群众的生活救济工作。

县卫生健康局：负责对遭受农村供水安全突发性事件影响的乡镇（街道）疾病控制和医疗救护工作及供水单位的出厂水、管网末梢水的水质监测，指导农村供水卫生消毒等卫生保障工作。

市生态环境局松阳分局：负责水源地环境保护工作，对本行政区域水污染防治实施统一监管，负责业务指导，发现在饮用水水源地保护水域违法设置排污口、向水体排放污水和固体废物行为的，将相关证据材料或案件线索移送乡镇（街道），乡镇（街道）按程序办理并将处理结果反馈生态环境部门。

县交通运输局：负责农村供水安全突发性事件发生期间道路的畅通，优先保障抢险、救灾、抗旱人员和物资设备的运输。

县自然资源和规划局：负责正常和各类预警情况下农村供水安全工程建设用地的审核、报批工作；负责山体滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；协助政府做好地质灾害的防治工作。

县教育局：负责做好中小学、幼儿园的饮用水安全检查，确保师生饮水安全，特殊情况下采取停课措施。

县气象局：负责强降雨、台风、热带气旋及其他灾害性天气的监测和预报；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。

县消防救援大队：负责用消防车向农村供水安全突发性事件发生地运送生活用水，保障当地群众的基本生活用水。

县水投集团：负责供水设施的维护保养工作，根据汛情和天气变化，做好常用物资的灾备工作；在农村供水安全突发性事件发生期间组织第三方运管机构开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作，提高供水事故处理和应急抢险能力。

其他有关单位负责自己相应的工作职责。

4.乡镇人民政府（街道办事处）农村供水安全应急机构及职责

各乡镇（街道）成立农村供水安全应急指挥机构，负责本乡镇（街道）农村供水安全突发性事件的处理。主要职责包括：拟定本乡镇（街道）农村供水安全突发性事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇（街道）农村供水安全信息，及时向县政府和上级应急指挥机构报告事故情况；指挥协调本乡镇（街道）农村供水安全突发性事件应急救援工作。

5.农村供水单位应急机构及职责

供水单位要结合本单位实际建立供水应急机构，制订科学合理的供水安全应急预案，报当地乡镇人民政府（街道办事处）和县水利局备案；配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

五、预防和预警

(一)监控机构

县农村供水应急领导小组各成员单位负责全县农村供水安全信息的监测、收集、检查、预警工作，各乡镇（街道）农村供水安全应急指挥部要多渠道积极获取本辖区相关农村供水安全信息。农村供水应急领导小组办公室应设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取县行政区域内相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向上级报告。

(二)信息监测

1.旱情信息

2.饮用水水源水量及水质信息

3.供水工程信息

(三)报告

县农村供水应急领导小组各成员单位是农村供水安全日常监测信息和突发性事件信息受理及向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性安全事件。供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解，随后补报详情。

(四)先期处置

1．农村供水安全突发性事件发生或可能发生时，乡镇政府（街道办事处）和农村供水单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并将事件和有关先期处置情况按规定上报县人民政府相关应急管理部门和县农村供水应急领导小组。

2．对于特别重大或重大农村供水安全突发性事件，县人民政府和各主管部门在接到信息后，根据农村供水安全突发性事件发展态势，视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急处置队伍，协助事发地做好应急处置工作，并做好启动县级预案的各项准备工作。

(五)预案启动与预警发布

1.预警级别及发布：对需要向社会发布预警的农村供水安全突发性事件，由县人民政府及时发布预警。根据其可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别按照事故分级分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级，并依次用蓝色（一般）、黄色（较大）、橙色（重大）和红色（特别重大）表示。预警信息应包括事件类别、可能波及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等；预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、信息网络、宣传车、警报器或组织人员逐户通知等方式进行，对于老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。

2．预案的启动：对于先期处置未能有效控制事态的农村供水安全突发性事件，县农村供水应急领导小组办公室在报经县人民政府分管领导批准后，启动农村供水安全事件应急预案，并向县人民政府主要领导报告。

六、应急响应

(一)总体要求

出现农村供水安全突发性事件后，农村供水工程所在乡镇（街道）应在1小时内向县政府及县农村供水安全应急领导小组办公室报告，并进行先期处理。

对应县农村供水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。县农村供水安全应急领导小组负责全县农村供水安全突发性事件的指挥调度。各乡镇（街道）应急指挥机构负责组织实施本区域内农村供水安全突发性事件应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。农村供水工程所在乡镇（街道）负责本乡镇（街道）农村供水安全突发性事件的处置。

凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。

（二）Ⅳ级Ⅲ级响应

当发生Ⅳ级（一般）农村供水安全事件时，一般应启动乡镇（街道）预案，县级农村供水安全应急预案视情启动；发生Ⅲ级（较大）农村供水安全事件时，必须启动有关乡镇（街道）预案，县级农村供水安全应急预案视情启动；

1．预案启动

⑴工作会商：工作会商由乡镇（街道）应急指挥机构负责人召集，参加人员包括相关乡镇（街道）部门工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商，会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

⑵工作部署：乡镇（街道）应急指挥机构接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在1小时内将突发情况上报县政府。县政府应立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇（街道）人民政府做好抢险救援、事件调查和处置工作。

⑶部门联动：按照县农村供水安全应急指挥部各成员单位分工职责和工作要求，应急处置由各部门协作配合，明确分工，具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

2．预案实施

⑴抢险救灾：当农村供水安全突发性事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对农村供水工程设施进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

有关乡镇（街道）和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

⑵医疗救护：事件发生地应急指挥机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

⑶社会力量动员与参与：出现农村供水安全突发性事件后，应急指挥机构应与当地政府一起发动群众参与农村供水工程设施的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

3．信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

4．宣传动员

在发生农村供水安全突发性事件后，各级应急指挥机构应做好宣传，正确引导舆论，稳定群众情绪，保持社会秩序稳定。

5．响应结束

当农村供水安全突发性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，乡镇（街道）应急指挥机构可宣布应急结束，并进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

事件处理完毕后，由县农村供水安全应急领导小组办公室发布结束公告，报上级应急机构备案。

(二)Ⅱ级Ⅰ级应急响应

当发生重大农村供水安全事件时，应立即发布Ⅱ级预警，启动Ⅱ级应急响应预案；当发生特别重大农村供水安全事件时，县农村供水安全应急领导小组立即发布Ⅰ级预警，启动Ⅰ级应急响应预案。启动以下工作程序：

1．预案启动

⑴工作会商：工作会商由县农村供水安全应急领导小组办公室召集，参加人员包括相关部门工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商；会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

⑵工作部署：县农村供水安全应急领导小组接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在1小时内将突发情况上报县政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇（街道）人民政府做好抢险救援、事件调查和处置工作。农村供水工程所在乡镇（街道）应急指挥机构派出工作组，协助配合县级工作组和当地政府共同做好抢险救援工作。农村供水工程所在乡镇（街道）工作组必须立即赶赴现场，进行先期处置，并在县工作组抵达事发地后配合其做好应急处置工作。

⑶部门联动：按照县农村供水安全应急领导小组各成员单位的职责和工作要求，协作配合，明确分工，并按照具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

2．预案实施

⑴抢险救灾：当农村供水安全突发性事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对农村供水工程设施进行抢修等措施保障受灾居民的基本生活用水。

在县农村供水安全应急领导小组的统一指挥调度下，有关部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

⑵医疗救护：事件发生地应急指挥机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

⑶社会力量动员与参与：出现农村供水安全突发性事件后，应急指挥机构应与当地政府一起发动群众参与农村供水工程设施的`抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

3．信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

4．宣传动员

在发生农村供水安全突发性事件后，各级应急指挥机构应做好宣传，正确引导舆论，稳定群众情绪，保持社会秩序稳定。

5．响应结束

当农村供水安全突发性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，县农村供水安全应急领导小组可宣布应急结束，并协助当地进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

事件处理完毕后，由县农村供水安全应急领导小组办公室发布结束公告，报上级应急机构备案。

七、应急保障

(一)组织保障

各相关部门及乡镇（街道）要尽快成立农村供水安全应急指挥机构，明确人员及职责，根据农村供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障农村供水安全突发性事件得到及时、有效的处理。

(二)通信与信息保障

各级农村供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

(三)抢险队伍保障

县人武部负责制订重、特大供水突发事件抢险队伍保障预案，以驻松部队和各乡镇的基干民兵为骨干力量组建抢险突击队，作为重、特大供水突发事件抢险的基本保障队伍，统一由人武部调动，积极参加突发事件的处置工作。

(四)资金保障

县财政局要设立农村供水安全应急专项资金，按照事故等级划分，负责及时核拨应急工作所需的经费，确保供水突发事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。

(五)抢险物资保障

县水投集团负责制定物资储备预案，负责供水应急事件抢险物资的储备及供应。

(六)医疗和卫生防疫等保障

县卫生健康局负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案，负责供水突发事件抢险过程中伤病人员的医疗救护和突发事件后的防疫工作，并对可能发生的疫情，及时采取监控措施。

市生态环境局松阳分局制定水源污染应急预案，做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围。

(七)交通运输保障

县交通局制定道路交通保障预案。保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

(八)治安保障

县公安局制定治安维护保障预案。组织、协调重、特大供水突发事件涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

(九)供电保障

县供电公司负责制订供电保障预案，负责供水突发事件抢险现场的供电保障。

(十)技术保障

各乡镇（街道）和有关部门要建立乡镇农村供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对农村供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散饮水户的技术指导和宣传。

(十一)后勤保障

县气象局负责提供气象信息服务。

八、后期处置

(一)调查与评估

农村供水安全应急终止后一周内，农村供水工程所在乡镇（街道）和县农村供水安全应急领导小组应向上级应急机构提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。

各级应急指挥机构要对事件进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

(二)恢复重建

恢复重建工作由事发地政府负责。需要县政府援助的，由事发地政府提出请求，逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定上报，经批准后组织实施。

卫生健康部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

(三)奖励与责任追究

县政府对在农村供水安全突发性事件处置工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或有迟报、瞒报、漏报重要情况，造成严重后果的责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分。

九、附则

(一)预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

(二)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

农村饮水管理应急预案6

为了保证用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效应急处置校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障我校师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。

一、成立“饮水安全”工作小组和应急处理小组

组长：秦忠云

副组长：沃岚

组员：蔡艺

二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作

1、做好宣传工作

利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。卫生室利用健康教育的时间向师生进行宣传教育，增强师生对“饮水卫生”知识的了解。

2、增强自我保护意识

提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。

3、落实领导工作责任制度

各班班主任要定期统计学生的情况，如果有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。

三、日常工作措施

1、强化督查：在领导小组的具体指导下，由总务处带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到领导小组。

2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，总务主任为直接责任人，各部门从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。

3、加强业务培训：加强对师生的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

4、添置设备：学校要对照配备标准，落实饮用水安全设施的配备。

四、事故应急处理

1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向校长报告，由校长报杨浦区教育局备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门、卫生监督所和当地政府报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。

5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

6、信息公开。保障广大、家属和社会群众在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

五、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

农村饮水管理应急预案7

为进一步加强学校学生饮用水卫生，保障学生的饮水安全，采取各种有效措施全力遏制和杜绝生活饮用水水污染事故的发生，同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

一、生活饮用水污染事故报告制度

（一）生活饮用水污染事故的报告范围：

1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；

2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；

3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；

4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒；

5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。

（二）后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。

（三）当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。

（四）在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行水质检测，并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。

（五）任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。

（六）报告方式及电话：在当面向生活饮用水卫生安全管理小组负责人报告的同时应向市卫生行政部门报告。

区疾控中心疫情报告：xxxxxxx 区教育局安办：xxxxxxx

二、生活饮用水污染事故应急处理预案

1、目的

在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。

2、成立应急处理领导小组

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：

组 长：XXX（校长，负责总体的协调，组织、指挥、做出相应的工作安排）

副组长：XXX（副校长，具体分管卫生安全工作）

XXX （负责与卫生、防疫、医疗等部门联系）

组 员：XXX

XXX为学校水污染突发事故报告人。

主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

必要时可根据具体情况成立调查协助组、人员救治协助组、后勤保障组等，并根据实际制定相应的职责。

3、生活饮用水污染事故应急处理

（1）生活饮用水污染事故发生后，单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

（2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

（3）当出现生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对饮用者身体健康造成的危害。

（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

（5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示学生，及时解除控制。

（6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。

农村饮水管理应急预案8

根据上级有关部门对幼儿园生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我园实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我园生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：xx

副组长：xx

成员：各年级组长

二、活饮用水日常管理：

1、幼儿园幼儿园生活饮用水及自备水源，应经当地疾控中心水源水质监测合格后，方可作为供水水源。

2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁，对幼儿园饮用水设施进行必要的.保养，以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。

3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗，保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用，并做好记录。开水须烧开达到100℃，提供给幼儿园直接饮用的开水应降温到50-60℃后才提供饮用，开水桶应上锁，确保幼儿园安全。

4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测：通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段，监测幼儿园水质是否有变化。

三、事故报告：

1、幼儿园疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告园长并保留水样。

2、园长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。、事故初步确认后，园长在10分钟内向县教育局、疾控中心（乡镇卫生所、）镇政府等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1、在园长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对园内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2、班主任按副组长指挥组织饮用过污染水的幼儿园到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有幼儿园出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

4、小组成员负责协同其它教师联系家长并组织幼儿园在教室休息或自习。

5、小组成员负责接待到园家长，并进行安抚、慰问。

6、由林华芬联系干净水源到幼儿园，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1、成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2、领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复幼儿园正常用水。

3、正确接待媒体，有效避免负面报道。

农村饮水管理应急预案9

一、发现学校自来水，开水器的饮用水有异常现象（如有异味、有颜色等），按以下应急方案处置。

二、安全工作组织机构：

1、安全事故应急处置小组

组长：（校长）

副组长：（副校长）（副校长）

成员：

2、救援救护小组：

组长：

成员：各处室安全员保安人员7名

3、善后处理小组：

组长：

成员：

4、事故调查小组：

组长：

成员：

三、应急方案:

1、总务处每日巡视发现、教师职工、学生发现应立即报告总务处。总务处与校医、办公室专职安全员到场查看。如果属实，立即报告分管校长，启动应急方案。办公室向都成市教育局、公安局报告，校医向都成市疾病控制中心报告。

2、总务处配合办公室，立即封锁现场，等待主管部门处理。

3、校长立即主持学校安全工作领导小组会议，布置实施应急方案。

4、教育处通知各班；教务处通知各教研组；总务处通知食堂、学生公寓、教师宿舍、以及相关部门，停止使用饮用水。

5、学校各部门按照政府主管部门制定方案，配合实施处理方案，直至恢复正常供应饮用水。

6、教育处立即组织做好学生的思想稳定工作，保持学校良好秩序。

7、学校“安全事故应急处置小组”召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。

8、由办公室负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。

四、发生饮用水安全事故，如果有人员伤害时，按以下程序实施：

1、事发现场组织活动的负责人或任课老师要迅速组织学生自救互救，能到学校医务室治疗的，迅速送达，由校医诊治。

2、受伤学生、教职工不能移动或情况不明的，要立即通知校医迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

3、总务处筹措资金，安排车辆由校医护送到医院救治。

4、由办公室负责及时向上级汇报事件的进展情况，立即通知学生家长、教职工家属，接待媒体和学生家长、教职工家属。

6.农村安全饮水施工合同 篇六

乙方：

为认真贯彻落实党中央.国务院关于农村饮水安全工程.让村民吃上安全水.卫生水.放心水.确保工程技术质量.安全管理，经甲乙双方协商特拟下以下条款：

一：甲方应履行以下职责：

1：甲方负责规划，宣传好，开好会，收取好保证金。

2：甲方受益户负责挖水井及池子，及挖沟埋管，架管道和机器电线零工等。

3：甲方受益户负责二道搬运材料到施工地点。

4：甲方受益户负责乙方施工人员的生活及住宿。

5：甲方负责协调乙方找水源。

6：上述各条的安全事故均由甲方自行负责。

二：乙方应履行以下职责：

1：负责施工技术指导。

2：负责质量监管。

3：保证整个工程质量验收合格达标。

4：保证负责乙方安装工人的安全等。

5：负责整个水池的修建，凡发现有漏水现象均属不合格工程。

6：负责管道及机器电源线路的安装，凡发现管道有漏水，机器线路有漏电现象，受益户有权要求赔偿甲方所付劳力及生活费。

三：上述各条望双方共同遵守执行，若有违约或违背条款，违约方应负责整个工程工程款的百分之三的违约金，交鉴证方或司法机关裁决。

四：此合同一式三份，甲.乙双方.鉴证方各执一份。

五：此合同自签定之日起生效，直至上级验收合格兑现废此合同。

甲方：

乙方：

7.浅析农村饮水安全问题 篇七

一、农村饮水现状和展望

农村饮水主要是指农村和乡镇居民生活用水。我国农村饮水不安全问题有氟水区、苦咸水区、用水量不足、用水方便程度低等9种类型。出现饮水不安全的原因包括：水资源短缺，时空分布不均，水土资源不匹配;环境污染严重，流经城市的90%河段受到严重污染，75%的湖泊出现富营养化;地下水超采，地下水位持续下降等。全国1/4以上的国家河流监测断面和近1/2的国控重点湖泊水库不能满足地表水环境质量标准的最低要求，一半以上的国家河流监测断面和70%以上的国控重点湖泊水库不适宜作为集中式生活饮用水水源地。河湖污染相当严重。饮水安全问题任道重远。

目前中国农村继续要求饮水解困的人数还有1,000多万，主要是近年来新出现的饮水困难人口。据了解，目前全国有3亿多农村人口饮水不安全。饮水不安全人口在数量上中部多东部少，中部为1.4亿人，东部为0.7亿人;在饮水不安全人口占农村总人口比例上，西部多东部少，西部为40%;东部为27%。按照规划，中国到2010年底将全面解决农村饮水困难问题，村镇自来水普及率达到60%，至2020年底农村基本普及自来水，其中乡镇实现自来水化。在农村饮水困难问题基本解决的基础上，今后的工作重点将着力解决农村居民饮水安全问题。优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。到2020年基本解决我国农村的饮水安全问题，争取让3亿多农村人口喝上放心水。

二、农村饮水安全面临的问题研究

新中国成立以来，党和政府高度重视农村饮水工作，把帮助农村居民解决饮水困难作为政府工作的一项重要内容，从物力、财力等各方面给予了大力支持，建设一系列农村饮水工程，并提出和逐步推行一系列措施。农村饮水安全工作在取得一些经验和效益的同时，还存在着一些不可忽视和亟待解决的问题，农村饮水安全还面临着许多困难和挑战。水资源紧缺、气候变化，加大了解决农村饮水安全的难度，水污染严重，已成为威胁农村饮水安全主要因素。

1)农村供水工程小型分散、建设标准低，抵御自然灾害能力弱。据初步统计，目前全国农村集中式供水受益人口为4亿多，约占农村人口的40%，而日供水量大于200m3的集中式供水工程受益人口约占农村总人口的15%;由于地方配套资金不到位，许多集中式供水工程设施简陋，缺少水处理和消毒设施，工程没有达到原设计标准，没有进行规定的水质检测。由于我国农村供水工程小型分散，建设标准低、设施简陋，抵御自然灾害能力弱。今年南方地区冰雪灾害使得大量农村供水设施损坏，影响正常供水。5.12汶川大地震后，造成上千万人的饮水不安全，灾后重建任务艰巨，关于供水工程建设标准问题需要我们专题研究。

2)水土流失。由于不适当的人为开发，引起了生态环境改变和自然环境的退化，使水源涵养能力下降，部分草原退化、植被稀疏，造成严重的水土流失，每年有大量泥沙及腐植质进入地表水体在底部淤积，形成了地表水体的内污染源。

3)农村面源污染。人们在从事农业耕作活动时，由于使用化肥、农药等，使有害物进入河流、湖泊、水库等，造成农村地表饮用水源的污染。农村面源污染中的主要污染物质是氮、磷营养元素：一方面，我国农田的氮肥使用量居世界首位，但其利用率却很低，过量的氮肥随降雨径流和渗漏排入水体而引起水源污染;另一方面，据联合国粮农组织1993年统计，我国农田磷素进入水体的通量为19.5kg/hm2，比美国高8倍。过量使用化肥已成为农村面源污染的主要的原因，这类污染是水源保护工作中不易控制的因素。

三、农村饮用水源保护的对策建议

确保农村饮用水源卫生，保障农民用上足量安全的水，其根本措施就是构建科学合理的供水工程、控制和治理环境污染。对于农村地区，要合理开发、充分利用当地水资源，加快以雨水集蓄利用为重点的微型蓄水工程建设。污染一般是由人类活动带来的，对于农村饮用水源来说，主要是生活废弃物和工业“三废”引起的污染。国内外研究者普遍认为，由于土壤岩性、生活垃圾、卫生条件、农药化肥和工业废水肆意排放等因素造成了饮用水源地污染。针对于此，一些研究者也提出了相应的保障饮用水源地安全的对策与措施。主要包括：

1)选择不易污染的水源：水源的选择应从技术和经济两方面综合考虑。由于地表水易受到工业废水、农灌尾水不同程度的污染，因此以地表水为饮用水水源会增加水质净化的难度。在同等条件下，地下水源不易受污染，易于防护，卫生条件好，宜优先选择水质符合要求的地下水。只有当地下水短缺或水中含氟、铁等物质过高、水味苦咸或遭受工业有害废弃物严重污染致使水质恶化时才应考虑地表水;

2)严把水源工程关：确保水源水质符合国家饮水卫生标准，应建立坚持在水源工程开工前检验相关水源水质的制度，并尽量采用全封闭水源构筑物，避免污染物直接污染;

3)加强水源卫生防护：作为生活饮用水的水源，应设置卫生防护地带，划分不同的水源保护区，并规定相应的保护措施;

4)强化水质监测：加强对供水水源地的监测工作。为了防止水的污染，建立健全严格的水质检验制度。水源水质监测的目的是为了及时全面掌握水源水质的动态变化特征，为水源水质的准确评价和水源的合理开发利用以及水源污染防治提供准确可靠的数据依据。水源水质监测与评价应包括监测点的布置、监测项目、监测时间、监测频率的确定、监测方法的选择和水质评价等内容。其中具体监测项目可针对不同水源，按水源环境质量标准及水源污染的实际情况加以确定。

摘要：保障饮水安全是当前水利工作的首要任务,而农村饮用水源保护是农村饮水安全工作的核心。本文通过调查对影响我国农村饮用水的因素进行了分析,剖析了农村饮用水源地污染的主要成因;提出了保护农村饮用水水源的对策建议。

关键词：农村饮用水源,现状,保护,对策建议

参考文献

[1]李代鑫.杨广欣.我国农村饮水安全问题及对策[J].中国农村水利水电,2006.

8.农村安全饮水工程的建设及其管理 篇八

摘要：农村的饮水安全是保障农民身体健康的基础，也是农村工作中的一项持续重要任务。对农村饮水安全进行管理，减少农民人身安全隐患，将农村饮水工程建设好，是推进我国城镇化进程，建设社会主义新农村的重要手段。本文中，首先对农村饮水安全工程的建设思路进行了概述，其次分析了农村饮水工程管理中存在的问题，最后结合实际，分析了提高农村安全饮水建设管理工程水平的措施。

关键词：农村饮水；工程建设；安全管理

目前来说，要解决农村的饮水安全问题，主要是要确保饮水工程的建设质量，并对其进行合理的管理，保证饮水工程能发挥其长期的社会经济效益。现阶段，我国农村的供水规模、供水设施等普遍较为落后，传统的分散供水占据农村供水设施的大部分，自来水还没普及，并且，缺乏行之有效的管理措施。饮水安全是人们生命安全得以保障的基本前提，饮水需求是现在农村中需要解决的首要问题，因此，加强对农村饮水工程的建设与管理，保障饮水安全势在必行。

1 农村饮水安全工程建设发展思路

1.1 水源保护与水质净化相结合

保护好水源是保障饮水安全的根本，根据我国相关的规范要求，对工程的供水水源设定相应的保护区，对水源保护区的周边环境要进行即时的防护，避免造成水源的污染，对水源进行保护时，应该要采取相应的措施，切实水源污染的预防。进行农村饮水工程的建设时，自来水公司的饮水网络是安全饮水工程的建设基础，除了对这一基础进行依托外，还要储蓄好水流，制定好深井供水的临时应对措施。同时，对各个水源做好净化工作保证输送到各家各户的都是安全干净的优质水。

1.2 造福农村，团结民心

农村安全饮水工程具有多项性质，首先，安全饮水工程是一下社会公益事业，农村是我国社会的一个大群体，保障农村饮水的安全，有助于我国社会主义经济的发展；其次，安全饮水工程又是一项民心工程，有助于我国各个社会阶层团结一致，共同发展。因此，各个政府部门要切实保障工程的有效进行，以社会公益为主线，以民心为向导，全力建设优质的饮水工程，为农村造福。

2 农村安全饮水工程管理中的问题

近年来，我国很多农村安全饮水工程都是采用统一的管理模式：安全饮水工程的管理主要由工程所在地的政府部门为来负责，投资企业对工程进行辅助性的管理，在工程的建设初期，所产生的费用一般由当地的水务部门来承担。目前，随着农村的发展，安全饮水工程的建设数量也在增加，施工工程也有着更加广泛的覆盖面积，因此，对工程的管理就显得愈发的重要，良好的工程运行管理是对居民用水安全的一个保障。但是，就目前来说，我国的农村饮水工程运行管理中仍然存在一定的问题。

2.1 管理机制问题

工作面广、工作量大是目前我国农村饮水工程的主要特点，在供水网络中，很多的供水网点并没有建立完善的管理制度以及科学的操作规章，对工作人员缺乏合理的规范约束。此外，各个供水网点的管理人员由于社会背景与教育程度等的不同，表现出了专业管理水平以及责任意识上的差距，相关的供水部门很少对各个网点的管理人员进行相关的技能培训，因此，导致各个管理人员的技能水平总是处于一个参差不齐的状态，没有一个标准的水平。同时，很多的用水群众没有对安全饮水工程产生一个正确的认识，用水观念没有得到转变，认为自来水并不是一种该交费的使用商品，而是国家的一种福利政策，这就导致农村的用水浪费，并且不能及时完整的收缴水费，导致工程的运营资金拮据；并且，由于受到资金的影响，在农村安全饮水工程中，很多的工程出现损毁时不能得到良好的维修、一些需要更换的饮水设备也无法及时的更换，造成了工程的运营漏洞。

2.2 供水运行成本偏高

我国目前的很多农村饮水工程都是入不敷出，主要原因有三个方面，其一，制水的成本偏高，在这个方面，根据我国对农村饮水工程的后续研究统计，水厂输出自来水时，其成本在0.5元左右，而农村在消费自来水时，其价格甚至不能达到出厂价，造成了整个饮水工程的收入与支出不成比例；其二，很多水厂运行时，其使用户数并没有达到相关的规定标准，但是，水厂还是要按照相关的规定要求来运行，这在一定程度上就导致了水厂供水成本的增加；其三，水方回收率低，70%的水方回收率是标准的要求，但是在整个农村饮水工程中，很多水厂的水方回收率都低于50%，没有达到规定的标准。此外，还有一些其他原因造成了供水成本的不断增加，如居民用水量，供水管线过长等。所有的这些原因造成了饮水工程运营困难，资金短缺。

3 提高农村安全饮水工程建设管理水平的措施

3.1 科学合理的规划

为了将农村饮水中存在的问题解决，在进行饮水工程的建设时，相关的政府部门应该做好农村的普查工作，做好村落的分布状况、农村的人口总数、水源分布等的实地调研，并根据调研所得数据进行施工的设计。在施工设计中，应该严格的遵守“远近结合、因地制宜”的原则，对远离水源居民的饮水问题进行优先解决。饮水工程建设好之后，根据居民分布以及水源分布情况，制定良好的管理规划，优化饮水管理工作。

3.2 加强对运营资金的管理

供水运行成本问题是农村饮水工程管理中存在的主要问题，这就要求有关部门要加强对营运资金的管理。在争取政府对农村饮水工程进行投资的同时，相关的部门人员应积极的引进外界投资，增加资金来源渠道。并且，在资金的使用中，要将每一笔资金都用到真正需要的地方，积极的引导群众投入一定的人力物力来解决工程的后期问题。工程的运营资金应该有某一政府部门进行统一的管理，根据工程运营的实际需要统一分拨，财政部门对资金进行定期的审查，保证资金运用的安全有效

3.3 严格工程质量监督

在进行安全饮水工程的建设时，发挥好施工监管的职能，在建设过程中，做好原材料的监理、施工技术的监理、施工人员的监理。采购原材料时要在正规的厂家采购，保证原材料的质量；施工时，完善施工技术，避免由于技术问题而造成工程质量低下；对人员而言，应该对其进行严格的监督，充分发挥人的主观能动性。总之，要从多个方面对工程进行监管，保障工程质量。

3.4 建立健全管理制度

农村安全饮水工程的建设关系到农村经济的发展、农民生活水平的提高，是一项造福于民的重要工程，在一项供水工程中，水源起着重要的作用，是供水能否正常进行的关键。在建设好工程之后，可以先将供水站分设到各个村落，制定好相应的管理制度，以保障供水工程能够安全、平稳的运行，避免供水设施以及相应的设备受到破坏，使供水网络始终处于良好的运行状态。

3.5 落实责任制度

各个部门阶层应该着重对农村饮水工程的管理，意识到管理工作的重要性。管理过程中要层层递进，各个部门划分好职责，建设好中心水厂之后，各个部门做好供水准备工作，依托中心水厂，形成一体化的供水网络。同时，相关部门起到带头作用，引领村民合理用水。在管理的过程中，分片而治，落实部门职责，管理问题出现时，相应的管理部门要负全责，以便提高相关部门的积极性。

3.6 加强污染治理工作

在对饮水工程进行管理时，除了加强对工程设备的管理，还要降低污染率，减少生活垃圾对水源的污染，减少生活污水的排放。同时，农村的饮水管理部门应该加强与当地污水处理部门的联系合作，定期的将村民组织起来，对生活生产垃圾进行处理，洁净水源，保护环境，将污水处理工作落到实处。

【结束语】：目前，农村的经济发展也在加快，我国城镇化进程取得了一定的成果，农村人民的生活水平提高，这也增强了人们对饮用水安全性的要求。因此，我国的有关部门要改善我国农村的饮用水工程建设，采取一定的措施，提高饮水质量，保障人们的安全。

参考文献

[1] 薛红锋.浅议农村饮水安全工程管理机制的发展[J].山西水利， 2011（05 ）：15～16.

[2] 朱慧.山区饮水安全问题浅析[J].水利发展研究，2012 （01 ） 33～34.