2018社会阶层人士统战工作总结(精选10篇)
1.2018社会阶层人士统战工作总结 篇一
社会新阶层人士统战工作情况调研报告
优化载体加强服务积极引导社会新阶层人士参与社会主义事业建设----遂川县开展社会新阶层人士统战工作的调查与思考随着改革开放的深入和我省经济的快速发展,作为内地山区县的遂川也涌现一大批以非公有制经济人士为主导的新的社会阶层人士,据统计,目前遂川县新的社会阶层人士已超过1000人。对社会新阶层人士,遂川县高度关注、积极支持、依法监管、有效引导。县委统战部敏锐地把握其态势,及时跟踪研究新情况,坚信“发展才是硬道理”,以“大胆地试、大胆地闯”的开拓精神,主动介入新的社会阶层,协调关系、化解矛盾;坚持“团结来自服务、服务增进团结”的指导思想,切实搞好对新的社会阶层人士的帮助服务工作;坚持“寓教育于引导之中”的方针,对新的社会阶层人士予以积极引导。通过多措并举,我县新的社会阶层人士已深深融入经济发展的大潮中,融入到社会事业的建设中。
近几年来,社会新阶层人士积极为社会公益事业捐钱捐物,积极参与扶贫活动,积极投身于“光彩事业”中,在抗洪抗旱救灾、助建希望小学、扶助弱势群体、助推经济发展等方面发挥了重要作用。
一、遂川县开展社会新阶层人士统战工作的主要做法与成效
(一)优化载体,主动贴近社会新阶层人士
一是为社会新阶层人士建立档案。组织人员对全县范围的社会新阶层人士进行调查摸底,对一些具有代表性人士建立档案,目前,已为100多名社会新阶层人士中的非公有制经济人士建立了档案,掌握了第一手资料。
二是成立经济性组织,发挥“桥梁”作用。我县社会新阶层人士主要是由非公有制经济人士构成,因此,我县以各类经济组织为“桥梁”,主动介入社会新阶层人士,密切关系,掌握动态,加强沟通。根据我县社会新阶层人士的行业分面特点,重点成立了小水电经济协会、板鸭生产销售协会、流通协会、乡镇商会等经济性组织。工作中,充分发挥工商联在联系非公有制经济人士工作中的优势,由县委统战部副部长兼任工商联党组书记,开拓了联系渠道。
三是以社区为依托,拓宽工作网络。充分发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用,开展了“统战工作进社区”试点工作,以县城个体户、私营企业主较多的东路社区为试点,把统战工作纳入了社区党组织工作范围,与组织部门协调,把统战工作列入社区党组织工作的考核内容,县委统战部以社区党组织为依托,定期组织召开社会新阶层人士座谈会,有重点地走访社会新阶层人士中的代表人物,密切相互关系。
四是组织开展各类活动,增进相互了解。先后组织了社会新阶层人士中的知识分子开展以“医疗卫生、科技文化、法律法规、农业技术”为主要内容的“四下乡”活动,为群众排忧释疑;组织社会新阶层人士到西部山区等经济欠发达乡镇调研,促使他们积极参与扶贫济困活动;以“十企联十村”工作为契机,引导社会新阶层人士中的非公有制企业主积极参与社会主义新农村建设,使他们在资金、物资、文化等多方面给予乡村大力支持。今年以来,全县非公有制经济人士分别在救灾、新农村建设等工作中捐赠物资达30多万元。
(二)强化机制,全力帮促社会新阶层人士发展
1、建立定期座谈机制,提高社会新阶层人士的主人翁意识。定期组织社会新阶层人士召开座谈会,组织他们学习法律法规和政策,听取他们对县经济社会发展重大问题的意见和建议;主动向他们通报县委、县政府近年来的工作成效、工作计划及当前的一些新政策、新决议,在出台新的政策决议前,通过电话、问卷、座谈等方式征求社会新阶层人士意见,并梳理成材料向县委、县政府汇报。今年来,我县召开了5次由非公有制经济人士参加的座谈会,在工业园区建设、城市改造、林改等多方面征求他们的意见,其中唐彩中学校长关于上学路段学生安全存在隐患、江南汽运公司老板关于停业期相关规费未能免除、小水电商会关于进一步加强电网改造,解决发电容易上网难的问题等多条建议在报县委、县政府主要领导后,立即责令相关单位给予了解决和解释,切实提高了社会新阶层人士的主人翁意识。
2、实施联系帮扶机制,解决社会新阶层人士困难。开展了“1+10”联系帮扶制度,每名机关干部负责联系10名社会新阶层人士中具有一定代表性人物,不定期走访他们,收集各类意见和信息,帮助解决一些力所能及的困难和问题。今年,在部门工作人员的努力下,帮助解决香港南益集团南丰纺织厂招收工人、金海洋光电公司租用临时厂房、荣昌五金厂资金短缺等问题。协同工商联对具有代表性的人士进行宣传,先后对百姓福大药房总经理冯秋明、伟业房地产开发有限公司董事长叶诗伟、江西顺达摩托车销售公司总经理康雄等人进行了宣传,并协同宣传部对身残志坚的遂川奔腾电脑培训中心老板朱坚进行了重点宣传,目前,朱坚已成为23名的首届感动吉安十大新闻人物候选人。
3、建立人才培养机制,提高社会新阶层人士政治待遇。认真筛选,建立了社会新阶层人士代表人物信息库,其中对110名具有代表性的非公有制经济人士建立了个人档案,从中筛选了14名入选省人才库,推荐17人入选市人才库。在工商联和政协面临换届的情况下,对社会新阶层人士中的优秀人员认真考察,向上推荐了3名非公有制经济人士担任市人大代表和政协委员,拟推荐21人担任县人大代表和政协委员,提高了社会新阶层人士的政治待遇。
(三)加强服务,切实提高部门凝聚力
一方面,以解决社会新阶层人士的实际问题为着力点,提高部门形象。和工商联联合举办了“民营经济理论与实践”培训班,邀请知名专家为参加培训的企业主和管理人员授课,邀请县相关部门的领导针对本部门的相关法律法规为参训人员讲解,提高了社会新阶层人士的综合能力;协助新办企业做好证照办理、厂房建设、员工招收等工作,解决企业的实际困难,重点是为香港南益集团和由返乡创业人士杨海创办的金海洋光电科技公司做好相关帮扶工作并取得良好成效;发挥部门优势,为社会新阶层人士创办的企业解决资金难的问题,帮助县恒基碳酸钙有限公司申请了500万的扶贫贴息贷款,帮助荣昌五金厂向农村信用合作银行申请了100万的贷款。
另一方面,以提高社会新阶层人士政治待遇为抓手,切实增强部门凝聚力。对于社会新阶层人士中的代表人物,县委统战部重点培养,适时推荐,使社会新阶层人士的政治待遇得到显著提高。先后安排了3名优秀人士在工商联担任副会长,安排了21名人士在工商联担任常委和执委,推荐了5名代表人士担任了县人大代表,17名代表人士担任县政协委员,在今年的换届工作中,重点考察了几名社会新阶层人士的代表人士,并向上推荐到市人大、政协担任代表或委员。
二、我县在工作中遇到的问题和困难
1、解决实际问题难,工作载体作用不显。虽然为开展社会新阶层人士统战工作我县新成立了诸多各类社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些载体往往只能起到一定的沟通联络作用,对一些成员关心的问题无法解决,而且统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不显,从而使得这些工作载体在社会新阶层人士心中的地位比较低下,载体应有作用未能发挥。
2、发挥部门作用小,工作对象沟通较难。我县新社会阶层人士主要为非公有制经济人士,他们大都在一个或多个行业取得成功,具有一定的经济实力和社会地位,在我们主动贴进时,由于部门不是权力部门,对他们事业的.影响力和帮助都较小,且实际工作中也确实因部门的特殊性无法帮助他们解决一些实际问题,以致有相当一部分人对统战部门的看法是“低人一等”,对统战部组织的各类活动参与热情不高,特别是一些实力较强的经济人士,作为一般的统战干部很难有机会联系沟通。
3、部门工作经费少,工作开展力度欠缺。统战部门本身就是一个集沟通与服务一体的部门,其它部门在工作中可以行使一定的权力,而统战部门则只能在谈心交友中开展工作,部门经费本身较少,而随着新阶段新形势的变化,工作对象越来越广泛,这样一来,本身就紧缺的工作经费就更为短缺,在工作中没有能力组织开展一些相关活动,导致工作力度欠缺,工作成效不明显
三、对开展社会新阶层人士统战工作的建议
1、整合资源,形成工作合力。社会新阶层人士主要由非公有制经济人士和自由择业人员构成,他们大都具有学历高、经济头脑活、有一定经济实力等特征,因此,应把统战工作寓于人才工作、社会就业工作、工商联工作中,通过人才办、人事局、工商联这些载体加强与他们的联系和沟通,掌握情况,把握思想,提高工作针对性和成效。
2、加强培养,提高政治待遇。帮助社会新阶层人士加快发展,提高社会新阶层人士政治待遇,引导社会新阶层人士积极参与到社会主义建设事业中是统战部门在开展社会新阶层人士工作时的出发点和落脚点,而社会新阶层人士往往具有一定的经济实力和社会地位,因此,在工作中就针对社会新阶层希望提高政治待遇的迫切愿望,正确加以引导,通过多种形式的培养和考察,把一批政治上拥护党的领导、经济上服从大局的优秀人士推荐到人大、政协担任代表或委员,从而增强他们的参政议政能力和参与经济社会建设的自觉性。
3、增加经费,确保工作成效。经费不足一直是制约基层开展工作的“瓶颈”,近年来,统战部和民宗局合暑办公,工作量越来越大,但是工作经费一直在原来的水平上停滞不前,没有根据新形势的变化加以调整。而统战部门又不是有行政性收入的部门和能“化到缘”的权力部门,工作经费本身已无法适应工作需要,因此在开展社会新阶层人士统战工作中必然受到经费制约影响成效。上级统战部门应根据新形势下统战工作面临的实际情况,向财政申请增加统战部的工作经费预算,确保各项工作得以顺利开展并取得成效。
2.2018社会阶层人士统战工作总结 篇二
(一) 新的社会阶层的范围
随着改革开放和社会主义市场经济的发展, 工人阶级、农民阶级和知识分子基层出现了分化, 并从中产生和发展起了一些新的社会阶层。新的社会阶层主要包括六个方面:民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。这些人员可以分为两类:非公有制经济人士和自由择业知识分子, 他们集中分布在新经济组织和新社会组织中, 呈现出快速发展的态势。目前我国新的社会阶层人数达到约1.5亿人, 掌握或管理着10万亿元左右的资本, 使用者全国半数以上的技术专利, 直接或间接地贡献者全国近三分之一的税收, 已经成为我国经济建设和社会发展的重要社会力量。
(二) 新的社会阶层的一般特征
新的社会阶层尽管主要是由工人阶级、农民阶级、知识分子阶层中分化融合后形成的, 但又与工人阶级、农民阶级和知识分子阶层有所区别, 表现出自身的一些特点。第一, 社会性特征。第二, 流动性特征。由于市场规律的作用和人们择业观念的转变, 许多人在不同的所有制、不同的行业、不同的地域之间流动频繁, 人们的职业、身份经常变动, 有层级流动性和地域流动性。第三, 自主性特征。新的社会阶层产生在体制之外, 活动不受限制, 因此, 具有较大的自主性。第四, 独特成长性特征。第五, 内部构成的显著差异性特征。新的社会阶层成员有不同的社会背景, 来自原来不同的社会阶层, 走不同的社会道路, 是一个复杂的社会群体。
二、新的社会阶层统战工作机制
(一) 统战工作主体责任分工机制
开展新的社会阶层统战工作, 关键是要有人抓、有人管、有人负责、明确分工和职责。针对新的社会阶层范围广、数量大、工作任务重的特点, 各级统战部门要投入相当力量和精力到新的社会阶层统战工作中来, 领导班子要把开展新的社会阶层统战工作提到重要议事日程, 真正作为统一战线工作新的着力点, 抓好落实。
(二) 教育培养评价机制
新的社会阶层代表人士培养选拔工作是一项长期的战略任务, 涉及多个部门、多个领域、多个环节, 必须建立健全一套系统的、有约束力的、可操作性强的制度规范和运行机制。教育培养要坚持政治教育和实践锻炼相结合。建立和完善新的社会阶层代表人士评价机制是新世纪新阶段开展新的社会阶层人士统战工作的一项基础性工作, 对于有重点地培养选拔其代表人物, 逐步建立和培养一支新的社会阶层代表人士队伍建设具有十分重要的意义。
(三) 选拔任用机制
首先, 坚持党管干部、党管人才的原则。把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划, 建立健全党委统一领导、统战部门牵头抓总、有关部门职责明确、协调配合的运作机制, 党委领导亲自抓, 分管领导具体抓, 职能部门认真抓的领导机制, 做到各司其职、各负其责。其次, 全方位、多层次考察推荐人才。最后, 发扬民主, 沟通协调和集体决定, 建立举荐和考察责任制。
三、新的社会阶层统战工作实践途径
(一) 以调查开展统战工作
由于新的社会阶层人士分布范围广, 人员复杂, 流动性强的特点, 全面了解、准确掌握这部分人员的基本情况一直是一个工作难点。为此, 各级统战部门应加大调研力度, 依托相关部门开展全面的调查摸底, 对本省或本地区的社会阶层人士的基本情况和相关数据进行统计, 建立新的社会阶层人士数据库。统战工作要深入他们中间, 关心他们的社会和工作情况, 从他们最关心的与他们切身利益最密切的问题入手, 摸清他们在做些什么、想些什么, 了解他们的喜怒哀乐, 掌握他们所关心、所盼望、所担心、所困惑的问题, 帮助研究分析问题, 找出解决问题的办法。
(二) 以宣传推进统战工作
过去, 搞统战宣传往往缺乏针对性、通俗性、生动性, 形式简单而且单一, 往往使宣传对象难以接受, 达不到应有的宣传效果。因此, 要采取各种有力手段, 改进和创新统战宣传工作方法, 使统战宣传真正达到宣传的目的和效果。
(三) 以服务丰富统战工作
通过服务为新的社会阶层排忧解难, 是党照顾同盟者利益政策的重要体现, 是党与党外朋友相互关系中改善党的领导的优良传统和作风的具体表现, 也是党赋予统战部门的责任。
(四) 以自我教育提升统战工作
3.2018社会阶层人士统战工作总结 篇三
积极引导社会新阶层人士参与社会主义事业建设
——XX县开展社会新阶层人士统战工作的调查与思考
随着改革开放的深入和我省经济的快速发展,作为内地山区县的XX也涌现一大批以非公有制经济人士为主导的新的社会阶层人士,据统计,目前XX县新的社会阶层人士已超过1000人。对社会新阶层人士,XX县高度关注、积极支持、依法监管、有效引导。县委统战部敏锐地把握其态势,及时跟踪研究新情况,坚信“发展才是硬道理”,以“大胆地试、大胆地闯”的开拓精神,主动介入新的社会阶层,协调关系、化解矛盾;坚持“团结来自服务、服务增进团结”的指导思想,切实搞好对新的社会阶层人士的帮助服务工作;坚持“寓教育于引导之中”的方针,对新的社会阶层人士予以积极引导。通过多措并举,我县新的社会阶层人士已深深融入经济发展的大潮中,融入到社会事业的建设中。近几年来,社会新阶层人士积极为社会公益事业捐钱捐物,积极参与扶贫活动,积极投身于“光彩事业”中,在抗洪抗旱救灾、助建希望小学、扶助弱势群体、助推经济发展等方面发挥了重要作用。
一、XX县开展社会新阶层人士统战工作的主要做法与成效
(一)优化载体,主动贴近社会新阶层人士
一是为社会新阶层人士建立档案。组织人员对全县范围的社会新阶层人士进行调查摸底,对一些具有代表性人士建立档案,目前,已为100多名社会新阶层人士中的非公有制经济人士建立了档案,掌握了第一手资料。二是成立经济性组织,发挥“桥梁”作用。我县社会新阶层人士主要是由非公有制经济人士构成,因此,我县以各类经济组织为“桥梁”,主动介入社会新阶层人士,密切关系,掌握动态,加强沟通。根据我县社会新阶层人士的行业分面特点,重点成立了小水电经济协会、板鸭生产销售协会、流通协会、乡镇商会等经济性组织。工作中,充分发挥工商联在联系非公有制经济人士工作中的优势,由县委统战部副部长兼任工商联党组书记,开拓了联系渠道。三是以社区为依托,拓宽工作网络。充分发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用,开展了“统战工作进社区”试点工作,以县城个体户、私营企业主较多的东路社区为试点,把统战工作纳入了社区党组织工作范围,与组织部门协调,把统战工作列入社区党组织工作的考核内容,县委统战部以社区党组织为依托,定期组织召开社会新阶层人士座谈会,有重点地走访社会新阶层人士中的代表人物,密切相互关系。四是组织开展各类活动,增进相互了解。先后组织了社会新阶层人士中的知识分子开展以“医疗卫生、科技文化、法律法规、农业技术”为主要内容的“四下乡”活动,为群众排忧释疑;组织社会新阶层人士到西部山区等经济欠发达乡镇调研,促使他们积极参与扶贫济困活动;以“十企联十村”工作为契机,引导社会新阶层人士中的非公有制企业主积极参与社会主义新农村建设,使他们在资金、物资、文化等多方面给予乡村大力支持。今年以来,全县非公有制经济人士分别在救灾、新农村建设等工作中捐赠物资达30多万元。
(二)强化机制,全力帮促社会新阶层人士发展
1、建立定期座谈机制,提高社会新阶层人士的主人翁意识。定期组织社会新阶层人士召开座谈会,组织他们学习法律法规和政策,听取他们对县经济社会发展重大问题的意见和建议;主动向他们通报县委、县政府近年来的工作成效、工作计划及当前的一些新政策、新决议,在出台新的政策决议前,通过电话、问卷、座谈等方式征求社会新阶层人士意见,并梳理成材料向县委、县政府汇报。今年来,我县召开了5次由非公有制经济人士参加的座谈会,在工业园区建设、城市改造、林改等多方面征求他们的意见,其中唐彩中学校长关于上学路段学生安全存在隐患、江南汽运公司老板关于停业期相关规费未能免除、小水电商会关于进一步加强电网改造,解决发电容易上网难的问题等多条建议在报县委、县政府主要领导后,立即责令相关单位给予了解决和解释,切实提高了社会新阶层人士的主人翁意识。
2、实施联系帮扶机制,解决社会新阶层人士困难。开展了“1+10”联系帮扶制度,每名机关干部负责联系10名社会新阶层人士中具有一定代表性人物,不定期走访他们,收集各类意见和信息,帮助解决一些力所能及的困难和问题。今年,在部门工作人员的努力下,帮助解决香港南益集团南丰纺织厂招收工人、金海洋光电公司租用临时厂房、荣昌五金厂资金短缺等问题。协同工商联对具有代表性的人士进行宣传,先后对百姓福大药房总经理冯秋明、伟业房地产开发有限公司董事长叶诗伟、江西顺达摩托车销售公司总经理康雄等人进行了宣传,并协同宣传部对身残志坚的XX奔腾电脑培训中心老板朱坚进行了重点宣传,目前,朱坚已成为23名的首届感动吉安十大新闻人物候选人。
3、建立人才培养机制,提高社会新阶层人士政治待遇。认真筛选,建立了社会新阶层人士代表人物信息库,其中对110名具有代表性的非公有制经济人士建立了个人档案,从中筛选了14名入选省人才库,推荐17人入选市人才库。在工商联和政协面临换届的情况下,对社会新阶层人士中的优秀人员认真考察,向上推荐了3名非公有制经济人士担任市人大代表和政协委员,拟推荐21人担任县人大代表和政协委员,提高了社会新阶层人士的政治待遇。
(三)加强服务,切实提高部门凝聚力
一方面,以解决社会新阶层人士的实际问题为着力点,提高部门形象。和工商联联合举办了“民营经济理论与实践”培训班,邀请知名专家为参加培训的企业主和管理人员授课,邀请县相关部门的领导针对本部门的相关法律法规为参训人员讲解,提高了社会新阶层人士的综合能力;协助新办企业做好证照办理、厂房建设、员工招收等工作,解决企业的实际困难,重点是为香港南益集团和由返乡创业人士杨海创办的金海洋光电科技公司做好相关帮扶工作并取得良好成效;发挥部门优势,为社会新阶层人士创办的企业解决资金难的问题,帮助县恒基碳酸钙有限公司申请了500万的扶贫贴息贷款,帮助荣昌五金厂向农村信用合作银行申请了100万的贷款。另一方面,以提高社会新阶层人士政治待遇为抓手,切实增强部门凝聚力。对于社会新阶层人士中的代表人物,县委统战部重点培养,适时推荐,使社会新阶层人士的政治待遇得到显著提高。先后安排了3名优秀人士在工商联担任副会长,安排了21名人士在工商联担任常委和执委,推荐了5名代表人士担任了县人大代表,17名代表人士担任县政协委员,在今年的换届工作中,重点考察了几名社会新阶层人士的代表人士,并向上推荐到市人大、政协担任代表或委员。
二、我县在工作中遇到的问题和困难
1、解决实际问题难,工作载体作用不显。虽然为开展社会新阶层人士统战工作我县新成立了诸多各类社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些载体往往只能起到一定的沟通联络作用,对一些成员关心的问题无法解决,而且统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不显,从而使得这些工作载体在社会新阶层人士心中的地位比较低下,载体应有作用未能发挥。
2、发挥部门作用小,工作对象沟通较难。我县新社会阶层人士主要为非公有制经济人士,他们大都在一个或多个行业取得成功,具有一定的经济实力和社会地位,在我们主动贴进时,由于部门不是权力部门,对他们事业的影响力和帮助都较小,且实际工作中也确实因部门的特殊性无法帮助他们解决一些实际问题,以致有相当一部分人对统战部门的看法是“低人一等”,对统战部组织的各类活动参与热情不高,特别是一些实力较强的经济人士,作为一般的统战干部很难有机会联系沟通。
3、部门工作经费少,工作开展力度欠缺。统战部门本身就是一个集沟通与服务一体的部门,其它部门在工作中可以行使一定的权力,而统战部门则只能在谈心交友中开展工作,部门经费本身较少,而随着新阶段新形势的变化,工作对象越来越广泛,这样一来,本身就紧缺的工作经费就更为短缺,在工作中没有能力组织开展一些相关活动,导致工作力度欠缺,工作成效不明显。
三、对开展社会新阶层人士统战工作的建议
1、整合资源,形成工作合力。社会新阶层人士主要由非公有制经济人士和自由择业人员构成,他们大都具有学历高、经济头脑活、有一定经济实力等特征,因此,应把统战工作寓于人才工作、社会就业工作、工商联工作中,通过人才办、人事局、工商联这些载体加强与他们的联系和沟通,掌握情况,把握思想,提高工作针对性和成效。
2、加强培养,提高政治待遇。帮助社会新阶层人士加快发展,提高社会新阶层人士政治待遇,引导社会新阶层人士积极参与到社会主义建设事业中是统战部门在开展社会新阶层人士工作时的出发点和落脚点,而社会新阶层人士往往具有一定的经济实力和社会地位,因此,在工作中就针对社会新阶层希望提高政治待遇的迫切愿望,正确加以引导,通过多种形式的培养和考察,把一批政治上拥护党的领导、经济上服从大局的优秀人士推荐到人大、政协担任代表或委员,从而增强他们的参政议政能力和参与经济社会建设的自觉性。
4.2018社会阶层人士统战工作总结 篇四
是:
一、摸清底数,整合资源
新社会阶层人士面广量大,自由度高,摸清底数不是一件很容易的事,一是涉及人群多,六类人员按工作性质和层次可以进一步细分为10余种,在我区仅民营科技人员可达万余人,他们都是自由择业的知识分子。二是概念边界模糊,如受聘于外资企业的管理技术人员,是指中方管理人员和中方技术人员,还是中方从事管理的技术人员,如果只是从事技术研究、行政服务和市场营销这三类高级人才,那么其他自由择业的知识分子为什么不列入统一战线成员的范畴;中介组织的从业人员是指其中自由择业的知识分子,还是所有从业人员,在基层中介组织从业人员的层次跨度很大,行业协会类和准司法类中介组织从业人员层次较高,咨询代理类和社会公益类中介组织从业人员层次偏低,就某一中介组织而言,其中的从业人员层次也有高有低,全面纳入必要性不够,如何界定就需深入调查研究。三是人员自由度大,许多人经常奔波于全国各地,不分昼夜地交际于社会各个角落之中,踪迹难寻。针对这些情况,我们在初步学习调查的基础上,经认真讨论研究,制定了五项对策。(1)发挥好社区(村)对各类人员情况比较熟悉的作用,以社区(村)、驻地单位台帐和住户台帐为基础,筛选出重点调查对象;(2)调整充实楼栋、片区信息员,把网络织密;(3)对有关人员进行培训,尽可能理清概念;(4)把调查方案做细,使调查表格清楚明了;(5)建立了部领导联系社区制度,加强指导。从今年二月底开始到四月底,经过普查、核查、补查几个阶段,对全区13个行政村、53个社区内的新社会阶层重点人士基本摸清。全区现有新社会阶层重点人士5419名,其中重点民营科技企业的创业人员和技术人员295人,受聘于外资企业的高级管理技术人员149人,规模个体工商户3676人,重点私营企业主985人,中介组织中有一定层次的从业人员128人,各类重点自由职业者186人。同时建立了184人组成的新社会阶层代表人士队伍,初步摸清了工作对象的底数。
为了便于今后开展工作,我们开始着手对新社会阶层人士进行资源整合,在个体工商户中成立了板桥餐饮业商会,在铁心桥农业旅游区成立了铁心桥旅游业商会;在中介组织中成立了安德门民工市场职介商会,并计划适时成立区、街、社区三级新社会阶层人士联谊会,区级党外知识分子联谊会等,并按照各社区(村)中新社会阶层人士分布特点,视情建立爱心超市、村企结对共建、企户结对帮扶等有利于整合资源,优势互补的各类平台。
二、弄清特点,优化载体
目前,见诸报刊网站的新社会阶层人士的特点分析已经很多,其中大多数是反映新社会阶层人士的共性特点。按照实践论的观点来看,城市、郊区、农村应该各有不同,我区位居城郊结合部,既有相对高档的新城社区,也有比较传统的家庭院落集合体社区;既有大型企业住户群为主体的社企连体社区,也有当地农民拆迁后集中居住组成的农民社区,还有以相对弱势群体为主的大型经济适用房社区和正在转型中的行政村。新社会阶层人士分布于其中,贫富不同、视闻有别、见解各异、生活方式、价值取向、处事态度都不雷同。如何把握好郊区新社会阶层人士的个性特点,既利于社区统战工作的展开,又尊重新社会阶层人士意愿;既能增强与他们的联系和团结,又能加强对他们的帮助和引导,是调研工作不可绕过的课题。为此,我们还制定下发了《南京市**区新社会阶层人士调查问卷》,按照约十分之一的样本数进行了抽样调查,分五个方面、39个小问题让他们填答,现问卷已全部收齐,正在详细分析研究之中。
初步分析表明,我区新社会阶层人士的特点主要是:(1)文化层次跨度大,但主层次是受过高等教育的,高的是硕士研究生,约占样本数的5%,低的是初中以下,也约占5%,高中或中专约占15%,约75%的人具有大专或本科学历,许多文化层次比较低的人,事业上也小有成就;(2)职业来源比较广,以自由择业知识分子为主,下海公务员、自由择业的知识分子、弃农经商的农民、军人、学生都有,但以自由择业知识分子居多;(3)富裕程度以中等(5-50万年薪)为主,多数人位居事业尚未达顶峰期,闲暇时间比较少;(4)大多数对自身群体的评价比较乐观,对自己现在的生活状况满意的和比较满意的达90%,对自己事业上小有成就感到自豪;(5)多数人对统战工作表示出较强的参与愿望,认为把新社会阶层人士统战工作作为当前统战工作新着力点非常必要和早应如此的达90%。
根据这些特点,我们认为我区新社会阶层人士的统战工作应该分区、街、社区三级分别构建适合自身特点的载体,自下而上逐层优化。区级应以建立参政议政类载体,综合服务类载体和教育引导类载体为主,整合精英资源,形成拳头力量,做出规模效应。要把各类团体和组织之间的关系通过条块联动、资源共享等方式逐步理顺。目前,我区起草下发了关于各有关部门统一战线工作重要举措分
工方案,目的就是实现条块联动,提高统一战线办实事的能力,提高统战工作的联动能力,把包括新社会阶层人士在内的广大统一战线成员牢牢地团结在区委区政府周围,引导他们为雨花的发展贡献力量。街道一级可以将现有的商会、联谊会、挚友会、同心会、驿站等载体,实行进一步的优化组合,细化分工,突出重点,以建立分政府之忧、解企业之难、行社会之责的载体为目的,挖掘各方潜力,增加发展助力。社区一级可以运用“二合促统”的理念,把新社会阶层人士统战工作融合于各项工作之中,融合于其他载体创建之中,努力做到社区的各种工作载体都有统一战线成员参加,社区的各种活动都有统一战线成员参与,把统一战线成员融合于大社会之中,教育引导寓于其中,按形势突出引导教育主题,按特点突出思想工作方法,不拘一格地开展形式多样的统战工作与其他工作融合于一体的活动。
三、试点推进,活跃机制
下半年开始,我们要求各街道均选择两个以上社区作为试点,把新社会阶层人士统战工作引入社区,宁南街道、康盛花园社区实行了“五建联动”工作机制:建台帐,理清新社会阶层人士的分布特点;建载体,拓宽做好新社会阶层人士统战工作的平台;建制度,规范做好新社会阶层人士统战工作程序;建阵地,提供新社会阶层人士用武之地;建网络,增加与新社会阶层人士的联系渠道。**街道三乐章增强新社会阶层人士统战工作的影响力,“三心”活动推动新社会阶层人士统战工作进社区。赛虹桥街道四管齐下推动新社会阶层人士统战工作进社区。西善桥街道实行企村共建、企户结对,启动新社会阶层人士统战工作进社区等等经验都在进一步创造完善之中,大大活跃了全区各社区新社会阶层人士统战工作的机制探索和研究。
四、总结提高,深入探索
新社会阶层人士的统战工作,既是一项新的课题,也是一项老的工作,说其老是指在改革开放以后,新经济组织出现不久,经济领域的统战工作就已经列入统战工作的重点,随着各地台侨办的成立,工商联组织的恢复和快速壮大,尤其是党的十五大以后,非公经济人士的思想政治工作就紧跟时代发展潮流,形成越来越规范、越来越有力的势头,团结、帮助、教育、引导的工作方针已深入到非公有制经济人士心中。说其新,是因为新社会阶层各类人群中,自由职业者等一些群体统战工作的触角还不多,联系的面还不广泛,有的甚至仅联系了其中少数部分人,社区作为联系新社会阶层人士的主体没有得到应有的重视。这次第20次全国统战工作会议提出新社会阶层人士工作作为统战工作新的着力点和以社区为依托纳入街道、社区党组织工作范围,其重要意义在于一是明确把所有新社会阶层人士纳入了统一战线成员队伍;二是明确把新社会阶层人士统战工作纳入了基层党组织的工作范围;三是明确了党政部门、社会团体应担负起有关的任务;四是明确了工作纽带,依托媒介和抓手。但在实际操作中,还有许多问题需要在调研中理清,在实践中探索,在总结中提高,我们主要思考是:
1、实行分类管理,分层建队伍。总结以往经验,我们认为:民营科技的创业人员和技术人员可以交由行业协会、行业商会、知识分子联谊会和企业党组织联系与管理,由统战部门指导,共同做好工作;受聘于外资企业的管理技术人员可交由台办、侨办、外办、知识分子联谊会和企业党团组织或工会联系与管理,由统战部门指导,共同做好工作;个体工商户、私营企业主可以交由个协、私协、工商联(商会)、和企业党组织联系与管理,由统战部门指导,共同做好工作;中介组织从业人员可交由有关行业协会、行业商会和所在地党组织联系与管理,由统战部门指导,共同做好工作;自由职业者可以依托社区和有关协会联系与管理,由统战部门指导,共同做好工作。对于其中的代表人士可按层次分为若干层次,市、区、街、社区都建立自己的代表人士队伍,实行重点联系,重点帮助,教育引导。
2、实行大企业责任制,建立联络员或特派员。这次普查中我们发现有些大企业限于人才保密原因,不提供有关技术人员的基本信息,建议发文建立大企业统战工作责任制,对千名技术人员以上的企业实行联络员制度或特派员制度,并建立有关机构;对百名技术人员以上的企业实行专人负责统战工作制度;百名以下技术人员的企业实行兼职联络员制度,确保统战工作在企业的落实。
3、实行社区人员与重点人士联系包干制。随时提供思想动态信息,畅通经常性的表达意愿、传达心声、传递建议的渠道,同时加大基层统战工作的有效投入,解决基层统战工作人员的困难。目前社区干部尤其是楼栋长很多是社会人员兼职的,他们兼职的很大目的是挣钱添补家用,义务志愿者几乎没有。有钱部门普查是按一户多少钱落实到人,统战部门分文不出,也是很难落实的。
5.县区新的社会阶层人士培训总结 篇五
一、指导思想
坚持把贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,准确把握中国特色社会主义理论体系,深入贯彻中央、省、市相关会议精神,着眼于最广泛、最充分地团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,坚持“以培训为引领、活动为抓手”,密切与新的社会阶层人士的联系,引导他们自觉接受党的领导,自觉承担社会责任,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
二、以往的培训工作情况
为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定全区各界党外代表人士的中国特色社会主义理想信念,激发干事创业激情,不断增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,进一步夯实团结合作的共同思想政治基础,于xxxx年12月29日,我区举办了由全区部分新的社会阶层人士骨干代表和优秀企业代表人士参加的“驿城区新的社会阶层人士统战工作实践创新基地经验交流会”,并邀请部分副科级及以上党外干部参加,以会代训,认真学习了《中国共产党章程》和《中国共产党统一战线工作条例》,重点学习了新修订的《统战工作条例》增加的第八章“新的社会阶层人士统一战线工作”的相关条款。通过学习,使我们广大的统战工作人员和新的社会阶层人士紧密团结在中国共产党的周围,与党保持同心同德、同心同向、同心同行,进一步凝聚人心、汇聚力量,不断增进政治共识和认同,为我区的创新创业和国家可持续发展作出自己的贡献。
三、下一步培训计划
拟于3月中下旬带领我区部分新的社会阶层人士骨干代表下乡举办宣讲活动,对有需求的村民进行跨境电商行业发展、国家相关政策及相关专业基本知识的培训。
6.靖安县新的社会阶层人士情况调研 篇六
改革开放以来,我国经济社会结构发生了深刻变化,社会分工不断细化,涌现出了新的社会阶层,如何团结和凝聚这股力量,充分发挥其重要作用,是当前一个重大课题。最近我们通过摸底、走访、座谈,对靖安县新的社会阶层情况进行了调查研究,现就有关情况作如下介绍。
一、靖安县新的社会阶层的分布情况、主要特征
1、分布情况。按照行业划分,靖安县新的社会阶层主要包括:一是私营企业主及受聘于私营企业的管理和技术人员。目前,全县共有私营企业573家,投资者740余人,受聘直接从事管理和技术工作的约860人,雇用长期职工8000人以上,注册资本14.6亿元;二是个体户。截至2011年底,在县工商局登记的个体工商户有4158户,从业人员8435人,注册资本2.9亿元;三是民营科技企业的创业人员和技术人员。现全县有科技部门认定的民营科技企业14家,创业人员和技术人员有56人;四是受聘于外资企业的管理技术人员。经在县工商局注册批准设立的外商投资企业7家,有管理技术人员17人;五是中介组织的从业人员,目前在县工商局已登记的营利性中介组织,只有两家(注册会计师事务所1个,人员5人;广告公司1个,人员2人)。但据估算全县实际从事就业、广告、房地产等服务的中介从业人员达到110余人;六是自由职业人员。全县自由择业者约有300人左右。综上所述,1靖安县新的社会阶层人士约1.1万人。
我部已初步建立了部分新的社会阶层人士信息库,涵盖有:《靖安县非公经济代表人士信息库》登记有36人;《靖安县重点个体工商户信息库》登记有商户2874户;《靖安县社会团体信息库》登记有团体21个;《靖安县民办非企业信息库》登记有单位7个)。
2、主要特征。一是对社会经济发展贡献大。①推动了经济发展,增加了社会财富。全县新的社会阶层运用自己所拥有的资源,从事生产、经营管理和服务活动,为社会增加了新的财富,向国家上缴了大量的税收,成为全县经济新的增长点。现我县有年产值超亿元的工业企业4户,纳税百万元以上的企业29户。②拓宽了就业渠道,缓解了就业压力。新的社会阶层不仅自身勇于创业,拓展新的就业方式,而且通过创立行业、兴办企业、吸收了社会上闲散劳动力、下岗职工、富余农民工等。近几年来,共提供各类就业岗位达2.5万多个。③捐助公益事业,促进社会和谐。全县新的社会阶层不少人富而思源,他们积极参加资助周围群众致富,捐资助学、救灾捐款等社会公益活动。近年来,全县参与民企联农村、感恩行动、助学助困等光彩事业的民营企业家达46人,捐资达400多万元。二是年龄结构轻,学历层次高,收入较高。靖安县新的社会阶层人士中,35岁以下的占45%,35岁至45岁占42%,从文化程度上看,私营企业主中65%的人拥有大专以上学历,自由择业人员、中介组织从业人员和民营科技企业的创业
2人员和技术人员、文化程度普遍较高,几乎均为大专以上学历。从收入上看,新的社会阶层人士收入远远高于全县平均水平,尤其是私营企业主。三是党外人士比例高。全县已成立非公企业党支部8个,有党员64名,集中在年龄较大私营业主的企业中。而个体户、自由择业人员、年轻的私营业主等中,党外人士居多数,且愈年轻这个比例愈高。
二、靖安县新的社会阶层统战工作的主要做法
2008年,根据我县新的社会阶层人士工作发展趋势,我部制发了《新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》(靖统发[2008]4号文件),对新的阶层人士统战工作作出相应安排。取得了一些成效。
1、加强联系,拓宽工作网络。一是加强了与县工商联商会的联系。针对我县当前新的社会阶层代表人士主要是由非公有制经济人士构成的现状,我们与县工商联商会建立了互动工作机制,定期通报情况,增强联络,共同协作。通过吸纳优秀新的社会阶层人士进入各级商会,进一步活跃了非公有制经济。二是加强了与社团的联系。我们坚持以各类社团、组织为“桥梁”,建立联系,密切关系,掌握动态。目前,我们已经与县个体私营协会、县椪柑生产者协会、县农产品经济人协会、等建立了联系。
2、注重引导,做好政治安排工作。一是注重思想政治教育。2006年以来,我部先后组织开展了“核心价值体系”和“争先创优”等学习教育活动,建立了学习培训机制,通过组织培训班、3座谈会、专题讲座等,深入宣传党的路线、方针和政策,不断提高了新的社会阶层人士的政治思想觉悟。二是做好相应安排。第十一届县工商联换届,安排了8名新社会阶层人士担任副会长,26名担任常委和执委。目前,靖安县新社会阶层人士中,担任市、县人大代表的20人,市、县政协委员的42人。
3、丰富载体,寓思想政治工作于形式多样的活动中。2006年,我们组织开展了“民企联农村”活动,引导全县非公经济代表人士积极参与联村帮扶,该活动已连续开展了6年,涉及企业达24家;2007年,开展了“凝聚力工程活动”,以六大主题活动为载体,团结和凝聚了全县新阶层人士的思想和力量;2008年,开展了“自觉接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路”、“解放思想求突破、科学发展促赶超”等主题教育,活动期间,举办了1次培训班和2次专题讲座,进一步 提高了全县新社会阶层人士的综合素质;2009年,我们组织开展了“惠民工程”、“科学发展、共克时艰”、“十百千”活动。将帮助非公企业走出困境与惠民帮扶村组有机结合起来,达到了实现“企业发展、农民增收”的双赢;2010年,在全县统一战线中开展了“社会主义核心价值体系学习教育活动”、“争先创优”和“回报社会感恩行动”等系列活动,积极引导全县新阶层人士回馈社会,为推动靖安经济社会全面发展凝聚人心、汇聚力量;2011年,深入开展了“学与行”活动。这些活动的开展,不但增强了我们与新阶层人士的联系,取得了他们对统战工作的认识和支持,还为我4们今后新阶层统战工作积累了丰富的实践经验。
三、靖安县新的社会阶层统战工作存在的困难和问题
1、工作开展不平衡。一直以来,我们对非公经济企业主的统战工作做得比较多,但对于个体工商户、民营企业所聘的管理和技术人员、中介组织从业人员和自由职业人员的统战工作还很不够。主要是因为他们人数众多,职业性质相对松散,很难掌握他们的基本情况和思想情况,工作难度较大。
2、工作对象沟通较难。我县新的社会阶层人士主要为非公有经济人士。他们具有一定的经济实力和社会地位。统战部本身只是一个集沟通与服务一体的部门,对他们事业的影响力和帮助都较小,所以相当一部分非公有经济人士对统战部组织的各种活动参与热情不高。特别是还有一些实力较强的非公经济人士,一般统战干部很难有机会与之联系沟通。
3、新阶层人士流动性较大。我县新的社会阶层分布广泛,遍及工业、农业、商业、金融、贸易、餐饮、建筑、教育、卫生、科技等多个行业和领域。他们的事业发展存在不稳定性,开业的、歇业的、成功的、转项的、破产的,每天都在发生。由于各种客观原因,他们不断变换职业和身份,在整个社会结构中,不断流动,导致他们的身份具有复杂性。
四、进一步做好新的社会阶层人士工作的思路
1、增强合力,形成大统战格局。按照已建立的联席会议等新的社会阶层人士统战工作机制,以解决新的社会阶层人士存在困
5难和问题,促进他们健康成长为着力点,各成员单位积极履行职责,形成工作合力,从支持新的社会阶层就是支持靖安发展的角度积极为他们排忧解难。加强工商联党组织建设,发挥好已有的行业协会的作用,定期走访座谈,使他们有一种找到家的感觉,增强其思想上的归属感。
2、加强新的社会阶层党团工会工作。加强在新的社会阶层人士中吸收党员的工作,在符合条件的非公企业建立健全党的组织体系并逐步理顺管理体制,积极发挥工会在现代企业发展中的特殊作用。
3、加强对新的社会阶层人士的教育培训和组织引导工作。组织引导新的社会阶层加强对党的方针政策以及市场经济和现代管理知识等的学习,提高他们的思想政治素质和企业管理水平。积极推进非公企业文化建设,加强非公企业精神文明建设。按照“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的要求,加大对“致富思源、富而思进”的新的社会阶层中的典型人和典型事宣传力度,引导新的社会阶层人士把个人利益和社会利益结合起来,争做优秀中国特色社会主义事业建设者。
7.2018社会阶层人士统战工作总结 篇七
中共周村区委统战部 徐盛源
改革开放以来,随着市场经济体制的不断发展和完善,特别是随着基本经济制度的变化和产业结构的调整,我国逐步产生了新的社会阶层。党的十六大报告中明确指出社会新阶层都是中国特色社会主义事业的建设者,随着这部分建设者人数不断增多,力量不断壮大,他们的政治诉求越来越强烈,反映到统战工作上,如何正确处理好社会新阶层人士加入党派组织就成为摆在我们面前的新情况、新问题,笔者认为要正确处理好这个问题,必须把握好以下四点:
一、充分认识社会新阶层的发展趋势及其统战对象属性
首先,从新阶层的组成看,我们初步把社会新阶层分为民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等六个方面,个体户是拥有生产资料的劳动者,民营科技企业的技术人员和受聘于外资企业的技术人员是技术的所有者,中介组织的从业人员、自由职业人员是知识的所有者,民营科技企业的创业人员、受聘于外资企业的管理人员和私营企业主是管理要素的所有者,私营企业主又是资本的所有者,他们凭借劳动、知识、技术、管理和资本等生产要素按贡献参与社会分配。这一阶层是财富的创造者和祖国富强的贡献者,是一个关乎民富国强的群体。其次,从其发展趋势上看,新阶层长期发展的趋势始终不会变。新阶层是在我国以社会主义市场经济为取向的经济改革过程中应运而生的。随着我们党治国方略和各项大政方针的日臻成熟和定型,新的社会阶层赖以产生、生存和发展的市场经济体制环境将长期存在并日益得到优化,从现在一直到社会主义社会的更高级阶段,多种阶层共同发展的趋势不可逆转。只有到了共产主义社会,随着阶级和国家、社会分工和差别的消亡,社会阶层才有可能消失。第三,新阶层的统战工作对象属性始终不会变。新阶层之所以成为党的统战工作对象,是因为他们中的绝大多数都具有非公有制人士、非党人士、非工农群众等质的规定性。根据我国社会的整体发展趋势,这些质的规定性不会发生改变:在社会主义市场经济体制下,非公有制经济将长期发展;在我们党始终保持自身先进性特质的条件下,共产党员始终是全体人民中的少数;适应全面建设小康社会和现代社会的要求,传统的产业工人和农业劳动者队伍将逐步缩小。因此,从上述分析可以得出这样一个结论:新阶层统战工作将与建设中国特色社会主义的全部历史过程相始终。因此,正确作好社会新阶层工作,不断开拓出统战工作的新领域和新空间,不断地把新出现的新阶层人士和新出现的社会阶层纳入党的统一战线之中,从而以变而不衰、历久弥新的同盟者队伍,为推进我国社会主义建设稳步地向着更高的阶段发展提供强大的力量支持。
二、正确看待社会新阶层人士日益强烈的政治诉求
社会新阶层是一个正在形成阶层意识的社会阶层,其人员构成不同于传统的统战对象,其统战的性质和色彩更为鲜明,具有明显的时代特征。根据我区中介组织的调查结果,全区有中介组织16家,从业人员173人,其中大专以上文化程度的115人;高级职称的5人,中级职称的33人;35岁以下的110人;党外人士130人。不难看出社会新阶层从人员构成上存在知识分子多、年轻人多、党外人士占绝大多数的特点。从总体上看,新的社会阶层绝大多数都是生在新中国、长在红旗下,受的教育都是实现共产主义的远大理想教育,都深深知道,他们是靠着党和政府改革开放政策发展起来的。他们拥护党的领导和社会主义制度,拥护党的路线方针政策,遵纪守法,热爱祖国。他们勇于开拓,为我国的经济发展和社会进步做出了自己的贡献。基于此,加入中国共产党会成为他们的政治诉求,同时,由于他们比较明显的“社会人”和“自由人”的特点,决定了他们政治诉求方面的多样性,对他们来说最信奉的是“在商言商”,最重要的是成就事业,参与政治主要是为了更好表达和维护自己的利益,因此,他们的政治诉求不会仅仅局限在执政党上,参政党民主监督、参政议政的职能某种意义上讲更符合他们参与政治、维护个体利益的需求。因此,加入民主党派组织必将成为一部分社会新阶层人士的政治需求。
三、严把党派“入口关”,保持党派特色和优势发挥
民主党派是爱国统一战线的一支重要力量,进入社会主义现代化建设时期,各民主党派都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,具有政治上的进步性和成员的广泛性,形成了各自的特色和优势,发挥了很大的作用。因此,保持民主党派的特色和发挥其优势,是民主党派履行职能发挥作用的重要基础,也是民主党派组织发展的关键问题。虽然各民主党派在组织发展中已经注意了这个问题,但还存在一些认识上和实际工作中的差异。一是对“三个为主”的认识上有差异,要求打破按分工范围和对象发展成员的界限,提高跨界别发展成员的比例,认为这样做有利于民主党派提高整体素质,提高参政议政水平,更好地实现与共产党“长期共存”。二是对非公有制经济人士的发展都有较高的积极性,在“度”的把握上有差异,认为在新的社会阶层中特别是非公有制经济人士中发展民主党派成员,可以增强民主党派的活力。三是对人员整体素质的把关上有差异,特别是政治素质和能力素质上要求还不够高,没有处理好数量和质量的关系,造成政治上比较成熟、业务能力较强、社会有影响力的成员相对匮乏。这些认识上和实际工作中的差异,对民主党派特色的保持和优势的发挥都将受到一定的影响,必须引起高度重视,要保持民主党派的特色和发挥其优势,必须把好民主党派成员的入口关,坚持标准,保证质量,着力从提高民主党派成员的整体素质上去思考。
1、坚持进步性和广泛性的统一。坚持民主党派进步性与广泛性的统一,是实现多党合作的基础,也是保持特色和发挥优势的前提。民主党派的进步性与广泛性,是一个相互联系的统一体。民主党派工作主要依靠代表性人士发挥作用,多党合作主要是通过与代表性人士的合作体现出来,代表性人士联系着众多的知识分子,他们通过这部分群众的愿望和要求,充当了这部分
群众的代言人;另一方面,民主党派代表人士如果离开了他们所联系的那部分群众,他们就缺乏了代表性,尤其是随着社会的发展和参政议政的深入,民主党派参政议政要求更高,重视发挥民主党派整体优势越来越成为众多民主党派采用的一种形式和措施,但是不管任何时候,代表性人物始终将走在前面。因此,我们必须辩证地看待进步性与广泛性的问题,既不能把他们对立起来,也不能把他们割裂开来。实际上,否认了进步性,多党合作就缺乏了坚定的基础;否认了广泛性,民主党派就失去了存在的理由。坚持民主党派进步性和广泛性的统一,是民主党派政治联盟特点的具体体现,是民主党派特色保持和优势发挥的基石。只有坚持进步性,才能保持正确的政治方向,与我党进行良好的合作,为建设中国特色社会主义作出贡献;只有坚持广泛性,才能协助党和政府在团结、联系、教育一部分人士方面,在调动各方面积极性、化解矛盾、反映意见建议、维护稳定等方面发挥应有的作用。
2、正确把握“三个为主”的组织发展原则。以大中城市为主,以一定代表性的人士为主,以协调分工的范围和对象为主,是民主党派的组织发展原则。随着市场化、国际化、信息化和法制化的大步推进,统战对象的结构、地位、价值取向和政治观念发生了很大变化,内部结构日趋年轻化、知识化,社会地位明显上升,价值取向呈现多元态势,政治观念趋于理性。因此,民主党派要继续保持自己的特色和发挥其优势,就必须在组织发展中,正确把握“三个为主”的原则,做到:一要坚持标准,保证质量。民主党派作为参政党,都有自己的组织发展方针和成员标准,要依据这些方针和标准来考虑组织发展问题,而不能随意降低标准发展成员。必须根据形势的发展,注重政治素质,坚持发展与巩固相结合,有计划地稳步发展,要防止把加入民主党派作为一种荣誉,作为一种政治安排的台阶。民主党派是与中国共产党通力合作的参政党,在建设中国特色社会主义事业中,确认了与中国共产党一致的指导思想,有共同的奋斗目标,在根本利益上是一致的。民主党派每一个成员都必须按照自身建设的目标,继承和发扬优良传统,在新世纪与中国共产党长期亲密合作;坚持社会主义方向,致力于建设中国特色社会主义;适应时代要求,提高参政议政、民主监督水平;具备较高政治素质,能够经受各种困难和风险;广泛团结,求同存异,在多党合作道路上成为走向进步的桥梁和纽带。二要以高中级知识分子为主体,按照各自分工的范围和对象,保持自己的特色和优势。要正确处理好70%与30%的关系,不能改变自己的主体,过分地扩大分工的范围和对象,失去自己的特色和优势,特别要把好30%人员的入口关。在发展社会新阶层人士尤其是在发展非公有制经济人士问题上,要按照中央统战部1996年制定的《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》、1999年制定的《关于加强自身建设问题的纪要》和2004年《进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》精神,从严掌握,严格把关,不能搞大发展,特别是不能将发展非公有制经济人士作为解决经费的途径,更不要相互搞攀比。要充分考虑到民主党派各自的特点,从实际出发,服从多党合作这个大局。要坚持标准,决不能将不符合条件的人发展进来。
3、加速培养代表性人物。在各个历史时期,民主党派都有自己的代表性人物,是各民主党派的一面旗帜,对民主党派成员具有凝聚力和号召力,对社会有很大的影响力。民主党派的代表性人物,不仅要有较高的学术造诣,还要有一定的社会活动能力。从目前情况来看,这方面的人物相对较少,对民主党派开展活动带来或多或少的困难,对更好地发挥参政议政、民主监督的作用造成一定的影响。因此,要积极采取措施,物色和推荐年轻的优秀的有代表性的高中级知识分子吸收到民主党派组织中来,以增强民主党派的活力。
要开展学习培训,加强教育引导,不断提高民主党派成员的整体素质。进入新世纪以后,随着国际国内形势的发展变化,统一战线内部出现许多新情况新问题,特别是这些年来民主党派新成员不断增加,组织不断扩大,新一代民主党派成员已经成为党派工作的主导力量。因此,必须通过举办各种学习培训班,提高他们的政治理论水平和实际工作能力;必须加强政治引导,特别是在政治基础、政治原则、政治方向、政治立场等方面的引导,不断提高民主党派成员的整体素质,这是培养民主党派代表性人物的关键环节。
要提供各种舞台,创造知情条件,努力提高民主党派成员参政议政、民主监督的能力。可以通过各种座谈会、情况通报会、知情活动等形式,为民主党派成员知情参政提供各种舞台,构建各种平台,让他们有更多的施展才华、发挥作用的机会。这是培养民主党派代表性人物的有效途径。只有这样,才能更好地保持民主党派的特色,发挥民主党派的优势,更好地为改革开放和社会主义现代化建设事业服务。
四、运用统一战线力量团结联合社会新阶层
新的社会阶层是统一战线的重要组成部分。随着依法治国的推进、市场经济体制的完善和经济全球化进程的加快,新的社会阶层将继续壮大发展。如何把这支新的社会阶层纳入统战工作的视野,更好地把他们引导和团结到现代化建设的大局上来,是新世纪统一战线一个具有全新的、开拓性的重大课题。近期,主要做好以下几个方面的工作。
1、加强学习培训,帮助他们提高素质。充分利用社会主义学校举办十六大精神学习班、法律知识学习班、党的方针政策(某些方面)学习班、市场经济知识学习班等各种类型的学习班。通过学习培训,使广大新的社会阶层成员进一步增强接受共产党领导的自觉性和坚定性,增强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的共识,增强走中国特色社会主义道路的信心,从而更加紧密地团结在中国共产党周围,同心同德,为经济的发展、为全面建设小康社会作出更大贡献。
2、真诚关心爱护,促进他们健康成长。新的社会阶层成员十分希望得到政治上的关心爱护。除了党委、政府直接关心外,统战部门特别要发挥好职能作用,注重在政治上关心爱护他们。一是要从思想感情上更加贴近他们,敢于和他们交朋友;二是要转变作风,经常深入下去,和他们交谈,了解他们的真实思想和疾苦,为他们排忧解难,维护他们的合法权益,为他们牵线搭桥,帮助解决一些实际问题;三是在政治上关心培养,特别是要做好物色、培养骨干的工作,按照政策规定做好人大代表、政协委员、工商联领导班子 4
成员的推荐提名工作,作好政治安排;四是对有缺点、错误的同志,要按照“团结——批评——团结”的方式,从团结的愿望出发,进行批评教育,通过深入细致的工作,使之认识和改正错误,化消极因素为积极因素,把他们团结在党的周围。
3、多给鼓励表彰,引导他们多做贡献。对新的社会阶层,多从政治上肯定,多鼓励他们的企业精神,团结他们,调动他们的积极性。积极引导他们树立“富而思源,富而思进”,不满足现状,继续奋力开拓创新,做大做强自己的企业,同时不忘回报社会的思想和精神。对他们中的优秀分子,要通过有关会议和报刊、广播、电视等新闻媒体给予宣传、鼓励,树立典型,给予表彰。要引导他们按照“建设者”的政治定位、经济定位和社会定位要求自己,把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德诚信结合起来,带动这个群体爱国、敬业、守法,做合格的“中国特色社会主义事业建设者”。
8.党外人士谈乡镇统战工作的开展 篇八
统一战线是乡镇基层党建工作的重要组成部分,是一项政治性、政策性很强的工作,直接关系到基层各项事业发展和社会稳定。笔者根据多年的乡镇工作经验,觉得应从以下几点来加强统战工作:
一、强化意识,做到“有虑”
1.树立服务理念,推动实践发展:目前,乡镇正处于一个发展的大好时期,既面临着诸多机遇,也面临着许多挑战。这需要广大干部群众团结一致,以统战工作服务发展为大局的前提下,找准自身本职工作在统战工作全局中的位置,真正做到在围绕中心中定位,在服务发展中尽职,把统一战线的力量汇聚成推动乡镇发展的力量。
2.发挥服务优势,加快实践发展:在政治上,统一战线参政议政、民主监督,扩大各界人士参与到统一战线中,可以更广泛的了解民情、反映民意、集中民智,为科学发展提供更强大政治动力;在组织上,统一战线人才荟萃、智力密集,广泛调动各界人士的积极性、创造性,推动自主创新为基础的竞争优势,为发展提供强大的智力支持;在资源上,统一战线联系广泛、内涵丰富,把各界不同人士凝聚起来,组成了一支强大的发展队伍。
3.创新发展方法,保障实践发展:统战工作围绕发展全局,结合实际,不断的解放思想,创新载体,调动一切可以有利于发展的因素,团结一切可以有利于发展的力量,真正做到服务社会、服务群众,为统战工作不断输入新的血液。
二、打造平台,做到“有法”
随着形势的发展变化,新时期统战工作领域不断扩大,工作范围不断延伸,为此,统战工作应从实际出发,根据经济社会形势发展的需要,积极打造多种不同平台,为社会各界人士提供交流的平台。
1.打造人才交流平台。科学发展观的核心是以人为本,发展关
键在于人才,为此,统战工作者可通过建立论坛等形式,镇党委、政府定期不定期地召开专题会议,推动各类人士交流,创造更多的机会。
2.打造企业发展平台。统战工作者应积极发挥自身优势,围绕中心服务大局,推动企业发展工作。充分利用禾青镇矿产、特色农业、旅游等资源优势,抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。要做好企业代表人士的“团结、教育、引导、帮助”工作,维护其利益和权利,帮助协调和解决有关问题,尽最大努力发挥人才、智力的优势,实实在在为一方经济社会建设献策出力。
3.打造农村发展平台。我国的国情决定了“三农”问题是摆在首位的问题,“三农”问题解决的程度直接决定了我镇经济社会发展的水平,在这种情况之下,农村发展平台的建立具有重要的现实意义,平台的建立有助于新农村建设,为社会主义新农村建设添砖加瓦。
三、注重实效,做到“有位”
9.2018社会阶层人士统战工作总结 篇九
会长 激发创业创新活力
图为:中央统战部八局巡视员许睢宁发言
2017年12月11日,中关村科技园区西城园新的社会阶层人士联谊会召开成立大会,选举产生了首届理事会和领导班子,区委常委、统战部部长王旭、巡视员许睢宁出席。91金融副总裁施健当选副会长职务。当天,全区首家新的社会阶层人士统战工作实践创新基地正式落户中关村西城园。
施健表示,作为一名新的社会阶层人士,非常荣幸此次当选西城园新联会副会长职务,这是对91金融促进新的社会阶层人士发展工作的认可。让我们更有信心在未来的工作中,加强党建工作,以党建为统领,提高新的社会阶层人士思想教育和素质教育,在金融领域不断创新,为实体经济发展更好的服务,做好众创空间建设,激发创新创业活力。
图为:中关村科技园区西城园新的社会阶层人士联谊会现场
中关村科技园区西城园新的社会阶层人士联谊会(以下简称西城园新联会)由西城园工委发起成立,是联系西城园高新技术企业新的社会阶层人士,开展园区新的社会阶层人士统战工作的组织形式和工作平台,是西城区新的社会阶层人士联谊会分会。西城园新联会首届理事会成员共有51名,其中,民营企业管理人员38人,民营企业技术人员1人,新媒体从业人员10人,西城园工委工作人员2人,涉及园区设计研发、内容创意、智慧城市、科技金融四大特色产业。
为进一步做实做强园区新的社会阶层人士统战工作,区委统战部依托中国北京出版创意产业园区,于当天挂牌成立了全区首家新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。今后,基地将充分发挥新媒体行业的资源优势,突出行业特点,开展创建品牌系列活动,并努力成为构建“大党建”模式开展新的社会阶层人士统战工作的示范点。据介绍,西城区今后将按照“实践基地+联谊会”的布局,全面推进新的社会阶层人士统战工作在全区范围内实现四类人士全覆盖。截至目前,西城区新的社会阶层党外人士约有11万余人。
图为:中关村科技园区西城园新的社会阶层人士联谊会现场
据了解,在 2017年全国新的社会阶层人士统战工作会议上,提出了“新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量”的论述,并且,在十九大报告中再次提出“要求加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作。”新的社会阶层已成中国经济和社会发展的重要力量。
红色引擎驱动党建与公司发展双赢
2013年中共中央总书记习近平曾指出,一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士,要发扬劳动创造精神和创业精神,回馈社会,造福人民,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
据了解,91金融党支部于2014年9月30日正式成立,这是互联网金融行业第一家党支部。在党建工作中,活用“互联网+党建”的创新方法,坚持以党建工作为引领,带动企业先进文化建设,同时用企业文化建设扩大党建工作成果,实现党建与公司发展的双赢,成功将党建打造成企业的核心竞争力,为企业发展装上“红色引擎”,提供源源不竭的内生动力。
成立六年来,91金融业务已从最初的金融信息及交易撮合业务领域到传统金融、互联网金融、文化、传媒娱乐、创业投资等领域,实现了多元化发展,构建起“创新金融服务+创业投资”双轮驱动的泛金融共享生态系统,实现资源、信息、数据共享。目前,91金融估值超百亿,累计服务用户超300万人,创造交易量超2000亿元。仅在北京地区,累计服务中小微企业2万余家,为他们解决了超500亿元资金周转需求。
91金融在促进自身发展的同时,也积极回报社会。比如,“91金融青年汇”志愿者服务团队积极参与“温暖衣冬”等公益活动和各种社区义工服务;91金融主导的北京延庆青年成长基金专为青年创业者提供低息或无息贷款;延庆大庄科乡开放式红色体验基地。通过公益和精准扶贫,也使员工的个人意识得到进一步提升,并在日常工作中得到更好的体现。
国家级众创空间 激发创新创业活力
新的社会阶层人士”主要包括四大群体:私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。
91众创空间作为国家级众创空间,着力深入挖掘文化内涵,促进金融、科技等现代生产要素与现代城市文化的融合,使传统文化与现代文化交相辉映,展现首都功能核心区独特的文化内涵和城市品位。
通过打造创业物理条件-创业孵化服务-创业金融服务-创业股权投融资的全链条产业,91众创空间实现了“平台+服务+资本+市场”的无缝对接,能够帮助企业解决创业过程中遇到的所有难题。同时,91众创空间将91金融多年积累的创业经验及社会资源,分享给创业企业,让他们在创业过程中少走“弯路”,早日实现成功创业梦。
10.2018社会阶层人士统战工作总结 篇十
此间党内分析人士指出,以构建社会主义和谐社会为目标,中国共产党在确保社会稳定的基础上,正致力于构建一个结构更趋合理、运行更趋规范的有序社会。
社会状态意义上的“有序”是相对于社会稳定而言的,它属于更高层次的状态,稳定是表象的状态,有序则是内在的;换句话说,稳定是初级阶段,有序是更不容易达到的境界。他说:“追求社会的有序,体现了中国共产党崇高的执政治国理想。”
中国共产党十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,并提出了教育、就业、收入分配、社会保障等六大领域社会建设的具体目标和任务。以如此大篇幅论述社会建设问题,在中国共产党党代会报告中还是首次。
一段时间以来中国强调经济建设,而忽视了社会建设,这个问题在抗击“非典”疫情中暴露无遗。随着对科学发展观认识的加深,中国共产党认识到必须从社会建设角度来保证科学发展观落到实处。
以构建和谐社会为目标,表明执政的中国共产党对当前形势有清醒和深刻的认识,并没有安于现状。
“很清楚的是,稳定的表象下掩藏着很多深层次的矛盾。最根本的问题是,改革带来社会利益结构多元化,但是社会体制改革滞后,还没有形成相对合理的机制来调节利益关系。”陆学艺说。
他说,矛盾的存在和淤积,使眼前的稳定缺乏深厚的根基,需要付出巨大的控制成本来实现稳定。而且,如果这些矛盾得不到解决,随时都可能诱发现实的冲突和危机,带来不稳定。
新近发生在北京的一起案件引起广泛关注。一名58岁、靠低保金生活的失业工人看到小区里越来越多的私家车心生怨气,于是用一把尖刀扎破了100多辆车的轮胎,直到被抓获。这个事件,被认为是由贫富差距加大引发不满情绪、进而导致社会不稳定的典型案例。
“稳定压倒一切”的论断至今仍有现实意义,但今天中国的稳定已不再是由单方面的政府供给和控制来实现,而在很大程度上来自于民众生活的稳定,来自于社会自我解决问题能力的提升,今天的稳定更“生活化”了。
有序社会中的“序”是依靠法律、规则来支撑的,它更强调“硬性的制度约束”和“民主与法治的完美结合”。
“以法律机制协调利益关系,靠制度建设解决和减少矛盾,中国共产党在这方面的意图明确、态度坚决、动作实际。当然,这还是一项行进中的事业,是一个渐进和增量的过程。”
对违法犯罪、腐败现象保持高压态势,对党内领导班子强调思想政治建设,防范特殊利益集团的产生,建立有利于低收入人群的社会保障制度,加大在公共事业领域的投入……,专家认为,中国共产党正在采取的这些积极举措,显示了在深层次上谋求平衡稳定、实现长治久安的决心和信心。
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