干部下基层方案

干部下基层方案（精选8篇）

1.干部下基层方案 篇一

关于开展“大下基层、服务基层”

实践活动的实施方案

为巩固和扩大“加强作风建设提高行政效能年”活动成果，进一步促进全县各级领导干部转变作风、提高效能、创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、促进和谐，县委决定在全县科级干部中开展“大下基层、服务基层”实践活动，为切实推动此项活动的开展，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，坚持党风、政风、行风“三风”联抓，推动县域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设，为全面实现****战略目标提供坚强保证。

二、总体目标

通过开展活动，切实提高领导干部把握大局、破解难题能力，解决一些群众生产生活中遇到的实际问题，排查调处一些积累的矛盾纠纷，努力办成一些群众期盼的实事好事，确保党的政策得到宣传，社会稳定得到保证，民情民意得到畅通，社会和谐得到构建，科学发展得到推动，干群关系得到密切，群众满意度得到提高。

三、活动任务

这次科级干部“大下基层，服务基层”实践活动的主要任务是当好“六员”，具体任务是：

1、解决实际问题，当好“服务员”。科级干部要帮助联系户解决生产生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题。对致富能手、种养殖大户、科技示范户等，要送政策、送技术、送信息、送项目；对下岗职工、贫困户等弱势群体，要帮助他们寻找脱贫致富途径，增强“造血”功能，改善生活条件，对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺。

2、宣传发展政策，当好“宣传员”。根据实际，以讲党课、座谈交流等形式，大力宣传中央关于“三农”问题的有关政策措施，宣传省、市委的惠农政策和农村工作会议精神，宣传县委“十二五”规划提出的发展思路、工作目标，并积极解答群众提出的疑难问题，把全县人民的思想和行动统一到经济社会的发展上去，增强群众的信心，激发基层发展的活力，形成全面贯彻落实中央和省、市、县委精神，推动经济社会又好又快发展的强大合力。

3、体察民情民意，当好“调查员”。要主动深入到群众中去，做到“走百家门、知百家情”，耐心了解 基层情况。通过走访群众、发放调查问卷、公开手机电话等渠道，广泛收集社情民意，虚心听取群众意见，要记好民情日记，并分类梳理，建立民情台帐。属于职责范围内的应迅速解决；不在职责范围内但应解决的，应详细记录，向县委、县政府反映，统筹解决。

4、维护农村稳定，当好“调解员”。要抓好矛盾纠纷排查处理，要做好思想疏导和稳控工作，讲政策、理情绪，最大限度地把矛盾化解在基层、解决在基层，推动信访问题妥善解决面，全力维护好社会和谐稳定。对群众反映的问题和合理诉求积极受理，认真研究解决问题的措施和办法。对一时难以解决的问题或一些不合理要求，要做好耐心细致的思想工作和政策解释工作，努力化解矛盾。

5、帮助指导工作，当好“指导员”。要帮助所联系单位开展好基层组织建设年活动，确定好学习活动的主题和实践载体，明确工作目标，找准要重点解决的问题并制定好整改措施，建立长效机制，提升基层党组织凝聚力和战斗力。同时，要以召开党员座谈会、征求党员意见、开展党员承诺活动等方式，不断强化党员教育管理、规范党组织生活，切实解决基层党建工作中的突出问题。

6、帮助谋划发展，当好“促进员”。要根据当地实际，结合****总体规划，帮助村级组织研究整体发展思路，制定发展规划。要帮助壮大一个合作经济组织，选树一个科技致富带头人，带动一批科技致富能手，推进村域经济发展。与基层单位结成对子，积极主动地参与**、**、**、**等重点工作。

四、活动步骤

此项活动总体分为筹备部署、组织实施、总结验收三个阶段。

1、筹备部署阶段。按照县委、县政府《***》（**发„20**‟*号）的具体要求，县直单位要与包扶村进行对接，要明确一把手为帮建责任人，每名科级干部要联系一个农户，所联系农户应以种养殖大户、党员示范户、合作经济组织领办人、困难户、信访户等为主。没有帮建单位的村由所在乡镇科级干部进行帮扶对接，乡镇要明确一名班子成员为帮建责任人，每名科级干部要有联系户。各帮建单位要结合实际制定切实可行的干部下基层方案。方案及对接情况要于每年4月30日前上报县委组织部。

2、组织实施阶段。各单位、各部门要严格按照所制定的具体实施方案开展活动，确保大下基层活动取得实效，不走过场。

3、总结验收阶段。各单位各部门每年末都要完成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告。每名科级干部都要上交一本民情日志，写一篇活动总结。县委组织部将于每年末采取电话暗访、实地走访、民意调查等形式对活动开展情况进行考察，并将考察结果做为单位评优、科级干部使用及奖惩的重要依据。

四、工作要求

1、加强领导，明确工作职责。各单位、各部门要充分重视，把科级干部下基层、服务基层作为作为本单位、本部门一项重点工作来抓。确立单位一把手为第一责任人，自觉组织好科级干部深入农村工作第一线。

2、依据政策，把握工作原则。在具体工作中，要严格把握政策和原则，依法办事。对于群众提出的涉及政策和法律法规的问题，工作人员要按照有关规定，向群众做好耐心的宣传工作；对于重大的政策问题，应及时向上级请示汇报，保证妥善处理。

3、讲究方法，力求工作效果。要紧紧依靠当地的村委和群众开展工作。给村里当参谋、提建议，出主意、想办法，帮助村里解决难以处理的问题和矛盾。做到宣 传政策、传递信息、了解实情、解决问题、维护利益，要充分发挥先锋模范作用，选树典型，带领广大群众共同致富。

4、加强督查，确保工作到位。各单位、各部门一把手要经常检查和抽查科级干部下基层开展工作情况，并定期听取工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题，保证工作效果。推广好的经验和做法，促进工作深入开展。

5、建立机制，确保活动常态化。各单位、各部门要将科级干部大下基层活动作为创先争优活动的重要内容，在健全和完善长效机制上下功夫，坚持以制度规范工作，以制度推动落实，确保科级干部大下基层活动 制度化、常态化。

2.干部下基层方案 篇二

钻探企业的性质决定了一线员工的生产、生活条件十分艰苦, 环境非常恶劣, 一线基层队安全、清洁生产的压力很大, 公司需要随时了解基层员工的所思所想, 所欲所求。机关人员脱下西装换上工装, 主动走出机关大楼, 把身心沉到生产一线, 与基层员工同吃同住同劳动, 既学习了直接经验, 了解目前一线生产经营现状, 又拉近了和一线的距离, 加深了和基层职工的感情, 增强了为基层服务的意识, 提高了为基层服务的水平, 更带回了基层亟待解决的困难和问题, 为公司决策提供了依据。

党的群众路线教育实践活动开展以来, 渤海钻探公司把下基层列入长效机制持续深化。今年是开展“百名机关干部下基层”活动的第三年, 累计组织了200余名机关干部下基层。该活动被评为天津市2012年精神文明建设品牌项目。“下基层”已经成为该公司培养锻炼机关人员的“大课堂”, 提升机关能力素质的“助推器”, 密切联系群众的“连心桥”。

按照渤海钻探公司“百名机关干部下基层活动”要求, 5月初, 公司机关一行6人来到苏里格生产一线, 在第三钻井公司所属的50612钻井队锻炼学习。我们认真参加班前班后会, 积极与职工沟通交谈做朋友, 与大家同吃同住同劳动, 很快融入了井队的工作与生活。10余天下来, 触动很大, 感悟很深, 收获很多。采撷几个最深刻、最感动的小故事, 与大家共享。

艰苦的井队生活

刚到井队, 感觉很新奇, 景色很美, 浩瀚大漠、无垠沙海, 魏巍钻塔、隆隆钻机, 大漠孤烟、长河落日……毛乌素之美之韵尽收眼底。几天过去, 却深深感受到了井队生活的艰苦与枯燥:在这里, 我们懂得了什么叫单调, 满眼的黄褐色, 沙山如起伏的波涛, 一望无垠;在这里, 我们懂了什么叫寂寞, 钻台——宿舍——食堂三点一线, 想和远方的亲人通个话, 手机信号还不中用, 费力爬到沙丘顶上等信号来, 呼呼的风声充斥耳边;在这里, 我们懂了什么叫奉献, 几千米钻具一根一根的接、起、下, 成百上千吨泥浆材料一袋接一袋地卸、堆、搬、加, 一件件钻井设备的维护保养, 一个点一个点对钻井液性能的测量记录……面对这些艰苦、繁重而又乏味的工作, 钻井队的弟兄们没有一句唠叨和怨言, 更多的是积极、认真和细心。

今年苏里格的大风季节走得要晚一些, 在往年, 5月份大风天气就少了, 今年却还比较多。50612队井场四周被沙丘围着, 只留下一条进出井场的道路。起风时, 沙雾升腾, 沙尘随风而舞, 铺天盖地, 吹打七孔, 让人透不过气来, 唇齿之间, 老有一种难以名状的苦涩。遇上大风, 沙暴卷起, 三尺内不见人影。钻井队员工坚持每天用水冲井场, 经常用铲车重新修复进出井场的道路, 隔三差五清流沙, 时不时加固泥浆池防渗布……

驻井的第三天, 下了一天一夜的雨。沙是刮不起来了, 但风却挺大, 气温也很低。穿着棉工服在钻台上都觉得冷飕飕的, 更别说二层台了。师傅们都武装了起来, 穿上了棉衣、雨衣, 有的还戴上了厚厚的皮帽子……

上钻后钻机不能停, 我们的钻井弟兄们吃住在井旁, 大风不能躲, 烈日无法藏, 风霜雨雪任吹打, 一口井下来, 少则数月, 多则一两年。他们在风沙中打井, 塑造了钻机的威严;在冷雨中打井, 磨练了钢铁的意志;在大漠中打井, 陶冶了高尚的情操……他们的血随着泥浆在流动, 他们的心随着钻杆在跳动, 他们用青春拥抱了这片燃情沙漠, 用汗水谱写了一曲钻探之歌。

“五不死”的沙柳

在苏里格大漠深处, 一切都被摧残, 只有阳光、沙子成为主宰。植物凋敝、生命逃遁, 干涸的灰黄无边无际、无声无息, 偶尔见到零星矗立的沙柳、伏地聚集的沙蒿, 显示了生命力的顽强与坚韧。钻井队的弟兄告诉我, 沙柳形如火炬, 具有干旱旱不死、牛羊啃不死、刀斧砍不死、沙土埋不死、水涝淹不死的“五不死”特性。长于地面三四米高, 扎于地下却像网一样, 寻求养分向四处延伸, 可长达近百米, 一株沙柳就可将周围流动的沙漠牢牢固住, 堪称是固沙防沙的能手, 是沙漠的克星。沙漠不可怕, 沙漠也不寂寞, 沙柳就是沙漠中最常见的公民, 是沙漠里一道亮丽的风景。

沙柳“五不死”的特性不正是渤海钻探公司“四特”精神的真实写照吗?我们要赞美沙柳, 赞美它不择环境、不怕艰苦的坚强;赞美它不怕沙压、越压越长的顽强;赞美它扎根生长、防沙固沙的本领。更要赞美具有沙柳一样品质的渤海钻探人, 赞美他们特别能吃苦的优秀品格;赞美他们特别能忍耐的顽强作风;赞美他们特别能担当的高度事业心和责任感;赞美他们特别能奉献的崇高境界和石油情怀。

能挣会省的队伍

50612队打井优质快速, 收入效益也不错。2013年, 50612队在苏里格南开钻水平井4口, 完井4口, 无事故, 生产时效100%, 创下了3项地区指标。其中, SN0108-19H井创苏里格南油区井深5300米纪录, 同时SN0108-19H井创苏里格南油区水平位移2014米纪录, SN0024-04H井完井井深4735米, 创苏南区块钻井周期37.42天、建井周期48.65天纪录。该队施工的四口水平井产值总额达7000万元, 在钻井三公司50钻机产值排名前列。

走进这样一个产值高、效益好的队, 处处感受到的却是节支降耗、控本增效的气息:生活电锅炉限时加热、白菜疙瘩收集起来腌咸菜、馒头自己蒸……该队队长告诉我们, 面对长庆市场的严峻形势, 该队深入开展节支降耗、控本增效活动, 研究制定了《节支降耗21条》, 想了许多办法, 从一度电、一滴油、一块棉纱、一个零件做起, 时时处处过紧日子, 与公司一道共度难关, 取得了一定成效。2014年冬休完启动, 由于苏南区块无法正常启动, 在搬迁至油气合作区块前, 停产19天。他们开动脑筋, 利用以前为给试压车供水配置的小发电机发电做饭, 节油4.75方, 节支3万多元;从苏南区块搬至苏76区块时, 通过小发电机带4栋野营房, 保证了新井场21名职工住宿, 节省费用4000余元。振动筛筛布损坏后, 他们通过在破损处涂抹密封胶继续使用, 口井节约500余元;起下钻或钻进时, 液压大钳的钳牙使用频繁、磨损严重, 他们将钳牙调换方向重复使用, 每口井少使用一箱钳牙, 节约900余元……点点滴滴, 节支降耗他们不拒细流, 万涓成水, 终究会汇流成河。

关心人爱护人的组织

远离基地, 野外施工, 必须发挥党组织作用, 用心育人、用情感人、用爱聚人, 才能打造过硬的队伍。——该队党支部书记如是说。

关心职工成长。对于副司钻以下岗位, 为每人选班组老师, 规定学习内容和期限, 教学情况直接和奖金挂钩;同时指定一名大班导师, 随时答疑。对于副司钻以上岗位, 班子一对一帮带, 重点教授生产组织、队伍管理等知识, 促进职工快速成长。在井架工以上设置了助理岗, 对于工作能力强, 可塑空间大的员工, 推荐他们担任上一级助理, 激发成才动力。井架工魏立辉, 是一名87年出生的小伙子, 大专学历, 有上进心, 让他担任副司钻助理后, 苦练本领, 不到半年就担任了副司钻。

关心职工生活。在搞好伙食上, 他们通过征求职工意见、结合职工饮食特点、按照营养搭配原则制定每周菜谱。早晚餐, 虽然交接班人员用餐间隔不足一小时, 都分两次炒菜, 让大家吃到热乎的;夜班饭, 实施班组长点餐制, 让大家吃到想吃的。该队还开办了生日餐、病号餐, 关爱无微不至, 春风化雨。

关心职工健康。他们建立了职工健康档案, 常问候, 常提示, 员工病了像家人一样对待。为每一名职工制作了血型卡片, 进井场时张贴在急救信息栏, 便于遇到突发事件时能够及时有效处理。因为远离基地, 队上时刻备上一些治疗感冒发烧及常见疾病的药, 必要时用值班车拉到100多公里以外看病就医。深入开展家访活动, 干部全部参与, 确保了第一时间掌握职工思想状况, 及时解决问题困难。

后记

3.横山万名干部下基层 篇三

1、夯实工作责任。市直部门26个工作组包抓26个四类村，县上52名县级领导直接包抓全县所有四类村、矛盾村和换届尾留村，同时确定这些村子也是县级领导的下基层活动村和党建联系点。全县349名县乡科级领导干部包抓349个农村、社区、学校等各类基层党组织，402名县乡干部全部派驻到农村和社区等基层组织开展工作，保证每个村和社区都有包抓领导和驻村（社区）干部，实现干部下基层农村和社区全覆盖。

2、加强舆论宣传。活动开展以来，县委专门开办了《横山党建》简报，印发简报5期，横山报、横山广播电视台、横山新闻网、横山县人民政府网等主流媒体开辟了“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”专栏，先后刊发文章和报道154篇，市级以上报刊、电视台采用25篇，制作横幅标语332条，大力宣传报道活动中的好经验、做法和先进典型，在全县上下营造了浓厚的舆论氛围。

3、坚持为民服务。各级领导和干部带头下基层，率先垂范搞工作，在“问”上下实功，在“解”上抓落实，扎扎实实为包抓的四类村搞规划、引项目、谋发展，促和谐。市政协工作组先后4次到包抓的南塔办事处胡沟岔村和姬沟村，广泛走访了解两村现状及群众春季备耕情况，向生活困难党员群众送去米面等慰问品，联系慈善医疗机构为村民免费体检，发放价值1万多元的药品和466本科普书籍，市委组织部工作组深入基层、深入群众，与群众同吃同住同劳动，了解基层干部群众的生产生活情况和思想动态，并将掌握的实际情况建立工作台账，从群众最盼最缺最想的问题出发，真心实意为农村群众办实事、解难题。

自活动开展以来，市直部门领导干部深入一线工作，以优良作风联系群众，以良好形象面对群众，以深厚感情服务群众，真正为群众办实事、办好事，不仅服务了群众、化解了矛盾，而且密切了党群、干群关系，树立了市直部门单位的良好形象。

目前，按照县委确定的工作目标，时间紧迫，任务繁重，为切实做好下基层活动各项工作，确保工作实效性。

1、分析利弊，认真梳理工作思路。在调查走访的基础上，要静下心来分析村情，找准制约经济社会发展的不利因素和有利条件，帮助农村理清发展思路，科学制定发展规划。对农村存在的影响经济发展和社会稳定的主要问题，要进行系统梳理归纳，能够解决的问题要及时解决；不具备解决条件的问题，要认真分析根源、找准症结、理出思路、多方协调，创造条件逐步解决。

2、解决问题，注重讲求工作实效。要坚持“量力而行、尽力而为”的原则，从所在村的实际出发，从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，帮助村“两委”班子制定发展目标，研究发展对策，化解矛盾纠纷，做到真心服务群众，真情破解难题。对这次市县领导包抓的四类村，要帮助其解放思想，转变观念，开阔视野，找准制约所驻村经济发展的突出问题，选准选好发展农村经济的路子，帮助制定好远、中、近期规划，并在人才、资金、信息、技术等方面提供有效帮扶。

4.开展干部下基层大调研活动方案 篇四

为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案：

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

五、活动要求

1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。

2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。

3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。

4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料；每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。

附：

1、督查内容；

2、调研课题。

XX县委组织部下乡调研督查统计表

乡镇：

督查责任人：

二、调研课题：

1、实施“基层党建工作年”、“创先争优”等活动的总体思路和主要做法；

2、积极探索村级活动场所发挥作用的有效方法，抓好村级组织活动场所的规范管理和综合利用；

3、加强社区基层党组织建设方面的情况；加强非公企业和两新组织党建工作情况；

4、推进干部教育培训制度改革,在培训理念、培训模式、培训管理、培训制度、培训手段等方面的创新性做法；

5、加强领导班子和领导干部思想政治建设的新做法、新举措、新经验；“好班子、好班长、好搭档”、“五个好”乡镇党委和村党组织、优秀共产党员等各类先进典型事迹；

6、加强后备干部队伍建设,加大培养选拔优秀年轻干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,从基层和生产一线选拔优秀干部等方面的做法和成效；

7、落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4个文件精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度方面好的经验做法；

8、完善公开选拔、竞争上岗、“四个差额”、轮岗交流等办法，积极推进能上能下，不断提高干部工作透明度方面的主要做法；

9、进一步健全促进科学发展的干部考核评价体系,客观公正地评价干部方面采取的主要做法；

10、加强对人才工作的宏观指导和统筹协调，推进人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障等机制建设的做法和成效；

11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。

12、对退职村干部待遇落实情况的调查；

13、乡镇组工队伍建设存在的问题；

14、如何规范站点远教设备的管理和维护；如何稳定站点操作员队伍，切实提高网络操作员水平；

15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；

5.领导干部下基层活动的实施方案 篇五

一、包联目标

以开展创先争优活动为抓手，统筹推进支部自身建设工作，使我支部的软硬件基础得到全面加强，工作水平得到全面提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。

二、包联内容

1、了解企业具体情况。通过驻点调研、走访慰问等形式深入了解企业的新问题、新情况，认真听取基层党员干部群众所忧所盼，直接掌握第一手情况。

2、开展政策调研。采取政策宣讲、形式报告、召开座谈会、上党课等多种方式，宣传中央的方针政策和省、渭南市及我市有关决策部署，了解政策落实情况，检查有关工作决策是

否正确、政策落实到位，梳理基层反映工作动态，为制定全

局性的政策举措提供决策依据。

3、协调解决问题。围绕企业最关心、最直接、最现实的利

益问题、出实招、办实事、求实效，帮助解决企业反映比较

集中的困难和问题。

三、包联措施

1、认真部署，落实责任。书记切实担负起党建工作第一责

任人职责，认真研究部署“领导干部下基层”活动，定期召

开会议研究解决实际中遇到的困难和突出问题，亲自抓好各

项工作任务的落实。

2、明确任务，办好实事。进一步明确加强自身建设的目标

任务、工作重点和主要措施，明确为联点企业办实事项目，集中力量解决存在的实际困难和突出问题。严格落实领导干

部基层联系点制度，帮助联系点解决实际问题和困难。

3、培育典型，加强宣传。及时了解掌握“领导干部下基层”

活动的进展情况，加强舆论宣传工作力度，营造浓厚氛围。

高度重视、认真做好“领导干部下基层”活动信息采编和报

送工作。

郝江波

6.凯里市统计局万名干部下基层方案 篇六

关于印发凯时里市统计局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作方案的通知

局各科室（队）：

《凯里市“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作方案》已经局班子研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

凯里市统计局

2011年8月25日

凯里市统计局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”

工作方案

根据凯党办办发（2011）52号文件要求，为做好我局 “万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，结合我局实践，特制定本工作方案。

一、总体要求

按照市委和市政府的要求，紧紧围绕做好新形势下群体工作这一主题，切实转变机关和干部作风，集中一个时期，结合开展“四帮四促”、“干部下基层、作风大转变”和“十大民生工程”等活动，有计划、的组织干部深入到基层和群众当中，扎扎实实帮助基层和群众解难题、办实事、保稳定、惠民生，进一步密切党群、干群关系，维护全市改革发展稳定大局，促进全市经济社会实现又好又快、更好更快发展。

二、工作步骤

1、安排部署阶段（2011年8月25日前）

制定下基层工作方案，明确干部下基层的具体时间（每名干部下基层10天以上），选派干部、帮扶范围对象、工作任务、工作要求等，煤安排干部下基层开展工作。

2、组织实施阶段（2011年8月下旬至12月底）

下基层干部要按照这次工作安排，紧密结合“四帮四促”、“干部下基层、作风大转变” 等活动，立足基层经济社会发展稳定大局，强化统筹协调，抓紧组织实施，不走过场，不搞形势，确保取得实效。

3、总结阶段（2012年1月）

对这次集中开展干部下基层工作做好自查和总结，迎接市委的考核。

三、工作措施

1、局领导要做好表率。局主要领导要亲自带队深入到工作联

系点和帮扶点，深入到基层，了解和解决实际问题，扎扎实实帮群众。

2、做好干部选派。

这次选派干部要与“四帮四促”、“干部下基层、作风大转变”等活动统筹考虑，要兼顾领导干部、中层干部、一般干部等多个层面。原则上要求局领导人人带队下基层，必须保证有三分之一的领导和干部下去。

3、工作任务

我局开展“万名干部下基层”活动，具体 要下到帮扶村旁海

镇基博村和有关企业开展工作，主要任务：一是帮助群众解决生产生活的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾。二是对基层群众反映的问题进行收集梳理，向市委、政府汇报和向有关部门反馈。三是帮助基层群众解决当前抗旱救灾、秋播冬种等具体问题。通过扎实有效的工作，为基层群众和企业办成一批实事，化解一批社会矛盾，在今年十一前解决一批实际问题，年底前见到明显成效。

4、认真学习

要认真组织干部学习市委、政府有关工作文件，深刻领会这次干部下基层工作的精神实质，扎扎实实开展好工作。要充分利用简报、板报开宣传干部下基层工作的开展情况，对工作成效显著的干部进行宣传报道。

5、及时报送材料

7.谈抓好基层干部素质教育 篇七

在现实条件下, 要建立一支扎根基层、服务基层、奉献基层的高素质基层干部队伍, 必须多管齐下, 从优化基层干部的工作环境、政治环境、心理环境入手, 使他们能在基层工作中心情舒畅、施展才华、实现价值。笔者认为要从以下3个方面抓起。

1 加强学习, 提高业务水平, 在端正学风上下功夫

要充分认识学习提高理论水平、政策水平、知识水平乃至领导水平的重大意义, 自觉把加强学习作为衡量自己政治意识浓不浓, 政治自觉性高不高, 政治进取心强不强的重要标尺。面对企业发展的新形势、新任务, 基层干部必须要提高学习的自觉性, 要加强对理论、政策、经济、科技、管理、法律等知识的学习, 通过学习提高基层的能力和水平。在学习中, 不能就学习而学习, 而是要带着思考深入学, 把书本知识同实际工作有机结合起来, 使每一位基层干部能善于运用理论知识来指导实际工作;善于运用掌握的科学实用技术为基层群众生产经营解疑答难;要善于运用政策法规公正合理地解决基层工作中的各种矛盾;要带着问题下去学, 把工作中遇到的一些凭书本知识, 老经验解决不了的问题, 通过深入调查研究, 逐步摸索解决办法和途径, 并不断地总结经验。

2 优化环境, 营造积极进取, 健康向上的思想氛围

(1) 加强教育, 树立形象。重视榜样教育, 榜样的力量是无穷的, 榜样教育是帮助干部树立正确的世界观、人生观、价值观的有效手段, 要培植和树立基层干部典型, 用他们全心全意为群众服务, 安心基层, 扎根基层, 奉献基层的典型事例和高尚情操来感染和教育干部, 引导干部正确处理好个人利益与集体利益的关系, 正确树立群众观点, 正确认识自身所肩负的历史使命。

(2) 解放思想, 开拓创新。按照“三个代表”要求, 以“三个有利于”为标准, 进一步解放思想。要围绕体制、技术、发展模式的创新, 努力实现思维方式的更新, 敢为人先, 敢于创造;以改革创新精神, 用市场经济的新思路解决发展中的新问题, 大胆地试, 扎实地干, 从实际出发, 在工作实践中出新招、奇招, 攻坚破难, 加快发展。

(3) 理论联系实际, 真抓实干。在解放思想的基础上, 深入基层与职工群众一起研究稳定发展的方法, 真心诚意帮助解决实际问题, 在实践中可以不断锻炼, 并总结经验, 不断地提高自己的业务水平。

(4) 艰苦奋斗, 干净干事。艰苦奋斗是我党的优良作风, 是战胜困难, 取得革命和建设胜利的法宝。发扬艰苦奋斗优良作风, 关键要落实到行动上, 最终要体现在干净干事上。所谓干净:一是思想上干净, 做到政治坚定;二是道德上干净, 做到道德高尚;三是行为上干净, 做到清正廉洁。所谓干事:一是干党要求之事, 勤奋敬业, 忠于职守;二是干群众渴望之事, 从政一任, 造福一方;三是干前人未为之事, 高效务实、开拓创新。只有干净干事, 才能自觉保持共产党人的高尚情操和革命气节, 加强思想道德修养, 培养积极向上的生活情绪, 做到自重、自省、自警、自励, 自觉抵御拜金主义, 极端个人主义的侵略, 做到一身正气, 一尘不染。

3 提高基层干部队伍素质, 除了干部自身的努力外, 组织上也承担着重要职责

(1) 进一步加强基层干部作风建设。要抓好基层党委、班子的思想作风建设, 按“和谐社会”的要求把班子建设好, 做出表率, 从而带动基层干部切实转变作风, 提高素质。

(2) 优化政策环境, 重激励“添劲”。针对基层工作特点, 应逐步建立一套激励机制, 以激发基层干部积极向上的精神状态和干劲, 首先要在政治上建立基层领导班子成员及中层重要岗位“公开选拔、竞争上岗、优胜劣汰”的机制, 激发广大基层干部的进取心, 通过“双推双考”增强基层干部使用的透明度, 为更多的基层干部提供竞争的机会和施展才华, 实现理想的舞台。要注重培养选拔在基层默默奉献, 业绩突出的干部, 不能让老实人吃亏、干事的人心寒。同时在提拨考核中, 既要考核上级党政一把手加强青年干部素质教育的举措、实效、履行职责情况, 又要考核基层干部在实际工作中的表现、业绩, 既要注重提拨重用前的考核, 更要注意年度考核和阶段性考核。其次, 要在经济上强化激励, 改变干与不干一个样, 干多干少一个样, 干好干坏一个样的状况, 打破分配上的“平均主义”, 建立基层干部目标考核机制, 使基层干部人人想干事, 人人会办事。

(3) 优化工作环境, 转职能“减负”。首先是要大力精减, 清理各种毫无实际意义的会议和检查评比活动, 使基层干部减少不必要的应酬和工作任务, 专注于抓管理抓生产。要遵循市场经济的规律和实事求是的思想路线, 科学合理地下达基层工作目标任务考核指标, 切实把保护职工的积极性和保护基层干部的积极性统一起来, 为基层工作创造更多的余地和空间。其次是明确职能, 使基层干部由过去开会、写材料、应付检查转变到加强基层管理和谋划基层发展上来, 使基层干部有时间、有精力把自身的工作和任务履行好, 同时对一些发展中的问题, 对一些由于工作方法不当造成的失误, 组织上要主动为基层同志挑担子, 站出来说公道话, 使基层干部能放开手脚, 心情舒畅地投入工作。最后要关心基层干部, 解决好一些基层资金的问题, 对基层干部的政治待遇与生活待遇一定要落实, 注重改善他们的工作生活条件, 开前门, 堵后门, 在政策允许范围内, 积极帮助解决干部本人与家庭的一些实际困难, 使他们解除后顾之忧, 更加朝气蓬勃地工作。

摘要：基层是企业发展的基石, 基层干部是联系企业和员工的桥梁和纽带, 基层干部的素质直接影响企业管理与效益。本文阐述了如何从提高业务水平, 树立健康向上的思想意识加强组织领导3个方面, 抓好基层干部的素质教育。

8.当前基层干部『新十怕』 篇八

一怕“拍脑袋决策”。“领导一动，河工重弄”，“拍脑袋决策，拍胸脯实施，拍屁股走人”，成了盲目决策最为形象的写照。形象工程、政绩工程一旦铺了摊子，就可能造成难以挽回的损失，成为“败家工程”，而且“击鼓传花”，扔下烂摊子，新官不理旧政，白白浪费公共财政。百姓吐槽的是调走升迁的领导干部，但基层干部是执行者，且很少变动，往往受拖累，遭群众白眼，甚至要为烂尾工程背黑锅、擦屁股。

二怕“伪调查研究”。经过群众路线教育实践活动的洗礼，随机选点，不打招呼，不要陪同，领导干部深入困难多、情况复杂的地方开展调研渐成新风。但仍可看到一些领导干部下基层需层层陪同，路线、对象早就圈定，只是走马观花，上上镜头，领导干部“驾到”的通知一到，基层忙成一团……领导干部“被导航”“被调研”，看到的是精心准备的“盆景”，下级背台词报喜不报忧。

三怕“一年早知道”。过去有种说法：“官出数字，数字出官”，现在“模糊统计学”仍有市场。11月份刚过半，上报全年总结的通知就到了。实绩指标咋办？匡算一下。12月份日历尚未翻过，各种考核的表格就要填报了。一些上级部门给出的说法是“凡事有个提前量”，可基层颇费心思，报多了认起真来担责任，报少了影响上级领导业绩。说白了，这是与实事求是务实精神背道而驰的懒政。

四怕“无官不腐论”。诚然，只要有权力，就有腐败的可能。在强劲的反腐势头下，“老虎”应声倒下，一批“苍蝇”也相继被拍，这本是大快人心的事。但社会上盛行的“无官不腐论”，让大多数基层干部很委屈、很受伤。搞腐败的毕竟是少数官员，不能以偏概全。

五怕“‘媒体’来找茬”。接受舆论监督，基层干部也不例外。但在现实中，遇到负面事件，一些领导早就躲得无影无踪，让基层干部“短兵相接”。基层干部在与记者，尤其是一些无良记者打交道的过程中，言语稍有不慎，一旦见诸报端，就会被充当“替罪羊”。还有假记者，捏着基层工作中出现的一些问题，以曝光、上网为要挟，间接或直接敲诈钱财，让基层干部伤透脑筋。

六怕“客串式观摩”。基层干部面临知识半衰期，非常渴望“充电”再学习。但时下的很多培训不是按照基层需要而设置，往往是上级早就列入计划而组织的，花了时间，拿了本子，对实际工作却缺乏针对性。还有组织外出观摩学习，往往成了“串门式”交叉考察，今天你到我家，明天我到你家走一圈，与需要学习的目标八杆子打不着。

七怕“招商突击月”。“当官不招商，不如回家喝粥汤”。在县域竞争中，招商引资目前仍是一些地方的第一要务。全民动员，“招商小分队”“吸税责任链”“招商引资出征誓师大会”等应运而生。考核上不仅拿职位是问，还与工资挂钩，年底完不成任务就扣工资。

八怕“捆绑连坐法”。越是有难度的工作，基层干部压力越大，因为上级往往在责任上搞连坐与捆绑。如带回上访者，采取的是“盯人战术”。动员拆迁户，采取“包户制”，不签字不撤人。如果对方是基层干部的亲戚，那就好办了，将使其息访、同意拆迁压到干部头上。此外，“被自愿”捐款亦令人不爽。

九怕“跳起摘桃子”。指标管理、目标考核是正常的，但不能“指标满天飞”，硬性下达不切实际、好高骛远的指标。大拆大建、安全生产、食品安全、息访维稳，有工作就有责任状，就有量化指标。完不成的，要被“一票否决”，甚至是“末位待岗”。有些突击性任务，有高指标、高要求，却无授权、无依据、无经费，让基层干部很纠结。一边是上级压力山大，一边是群众怨言，基层干部受着“夹板气”。

十怕“求人潜规则”。不少基层干部有较为普遍的感受，就是到上级部门办事磕磕碰碰。现在门好进了，脸好看了，就是事难办。职能部门不是照本宣科，捧出条条框框，就是办事迟缓，你急他不急。在一些地方，孩子上学、妻子调岗、老人求医都得求人。什么时候明规则能覆盖形形色色的潜规则，大家办事都一视同仁，机会均等，基层干部才算真正有了自尊。

（摘自《廉政瞭望》）