第六次少代会小记者采访提纲

第六次少代会小记者采访提纲（共9篇）

1.第六次少代会小记者采访提纲 篇一

围绕两大任务 推进四个升级

为打造自然生态现代宜居幸福新城而努力奋斗

——在中国共产党朔州市朔城区

第六次代表大会上的报告

（草案）

（2011年5月25日）

郭连厚

各位代表，同志们：

现在，我代表中共朔州市朔城区第五届委员会向大会作报告，请予审议。

中共朔州市朔城区第六次代表大会，是在全区上下深入贯彻落实科学发展观，努力推进“十二五”经济社会转型跨越发展的新形势下召开的一次十分重要的会议，也是面对新形势、立足新起点、谋求新跨越的一次进军会。

大会的主要任务是：以科学发展观为指导，回顾总结第五次党代会以来的工作，安排部署今后五年的工作，选举产生新一届区委和区纪委，动员和组织全区广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，提振信心，率先发展，为打造自然、生态、现代、宜居的幸福新城而努力奋斗。

一、过去五年工作的基本估价

过去的五年，是我区发展史上极不平凡的五年，也是我们有效应对各种挑战和困难，取得较大成就的五年。五年来，五届区委以增进人民福祉、促进全区发展为己任，抓决策，出思路，找路径，树立了成就大事、做一流业绩的理念，营造了讲实话、抓落实的氛围，激发了干部群众干事创业的热情，凝聚了全区上下共谋发展的合力，经济社会各项事业取得了令人振奋的新成就，步入了发展的快车道和加速期。

到“十一五”期末，全区地区生产总值完成195亿元，年均增长42.6%，是“十五”期末的5.9倍；固定资产投资达到143亿元，年均增长72.5%，是“十五”期末的15.2倍；财政总收入完成15.3亿元，年均增长25.7%，是“十五”期末的3.14倍；一般预算收入完成7.38亿元，年均增长35.2%，是“十五”期末的4.5倍；城镇居民人均可支配收入达到17030元，年均增长17.7%，是“十五”期末的2.7倍；农民人

均纯收入达到6796元，年均增长15.1%，是“十五”期末的2倍。先后荣获全国粮食生产先进县（区）、全省和谐社会建设先进区、全省十大文化强区、全省设施蔬菜建设先进区、全省农机化工作先进区、全省义务教育学校标准化建设先进区、全省林业建设先进区、山西省园林城市等十多项殊荣。在2009年全省119个县区经济社会发展和2010年全省“十一五”时期地区经济社会发展综合考核评价中，我区均排名第一，连续两年受到省委、省政府和市委、市政府的重点表彰。

各位代表、同志们，五年来，我区经济社会各个方面都发生了巨大的变化。现在，我向大会郑重报告：“十一五”时期区委做出的重大决策顺利实施，主要指标成倍翻番，惠民实事全部落实，城建生态全省打响，社会事业和谐发展，党的建设稳步推进。全区政通人和，经济发展，人民幸福，事业兴旺。朔城大地到处洋溢着欣欣向荣的生机和活力。

五年来的实践证明，五届区委做出的各项决策和部署，顺民心，得民意，坚持了以人为本的执政理念，体现了转型跨越的时代要求，符合了城区发展的具体

实际。五年来，在区委的坚强领导下，51万朔城儿女群情振奋，意气奋发，心往一处想，劲往一处使，在转型跨越的发展大潮中奏响了一个个催人奋进的时代强音，在兴区富民的伟大实践中谱写出一曲曲恢弘壮丽的精彩乐章。

一是形成项目支撑共识，产业结构逐步优化。在全省率先完成了煤炭资源整合工作，将原有的20座煤矿整合为9座，煤炭产能由原来的年产不足500万吨提高为1500万吨。先后引进浙江金圆、山水水泥、引黄PCCP制管、大唐风力发电、润臻、晶鑫粉煤灰制砖等30多个项目，总投资200多亿元。同时，建设了豪德贸易广场和居然金地工程。以煤电、建材、冶金、化工和现代物流业为主的产业格局正在形成。

二是做出三个衔接决策，市区差距明显缩小。针对多年来市区机关干部工资福利、住房条件和城市建设与管理存在的较大差距，区委、区政府作出了市区衔接，同步发展的决策。2008年，在财政紧张的情况下，拿出6700万元，为机关干部职工兑现了工资福利待遇。累计投资200多亿元，开工建设了60多项重点 4

工程，拆迁面积280多万平方米，新增各类建筑面积420多万平方米，新建了怡家苑、迎宾苑、马邑花园小区等12个建筑面积200万平方米的高标准保障性住房小区，有效解决了我区干部群众的住房问题。市民人均居住面积达到38.5平方米，居全国领先水平。特别是老城改造被国家住建部评为2009“全国十大最具影响力工程”之一，老城、城中村和棚户区改造成为全省三个试点区县之一。先后投资7.5亿多元，改造和新建了鄯阳街、南垣街、建设路等城市道路30多条，建成区面积由23平方公里扩大到现在的40平方公里。同时，加强了城市管理，取缔了1700多个马路市场，整顿规范了广告牌匾、占道经营、弱电强电架空电缆、城市牛皮癣等多项城市顽症，将一大批过去三不管的小街小巷、三关两街以及城中村列入城市保洁管理范畴，城市保洁面积扩大到130万平方米。一座整洁靓丽、规范有序的新城区展现在市民面前。区委、区政府2008年向全区人民郑重承诺的“三个衔接”基本兑现，2010年提出的城市建设“一年一个样，三年大变样”的奋斗目标正在变为现实。

三是坚持绿色发展理念，生态建设规模空前。累

计投资20多亿元，实施了30多项生态治理工程，重点推进了40万亩西山生态、1000亩恢河水系、2600亩金沙植物园建设，建成了古城墙公园、东门、电力、区一中等10多个休闲广场和街心游园，对10条城市主干道进行了高标准绿化，全区生态治理面积达到130万亩，林草覆盖率达到45%。2010年我区作为主会场接受了华北5省市国家7部委京津风沙源治理现场会的参观检查，受到一致好评。

四是确立民生优先战略，社会事业全面进步。投 资近10亿多元，全面加快教育、卫生、社会保障等各项事业的发展。建成了区一中新校区，实施了城内17所中小学校和农村24所学校的新建、改扩建。完成了20所乡镇卫生院标准化建设，新建了区一、二医院和中医院住院大楼。全区各类参保人数达到38万人，实现了应保尽保。在全省率先建起了矛调超市和信访服务中心，建成了15个乡镇综治中心和14个高标准社区服务中心，创新了数字化动态式全时空社会管理模式，形成了区乡村三级治安防控体系，城乡群众的幸福指数和社会和谐程度不断增强。

五是抓住科技兴农关键，三农工作稳步推进。粮

食产量基本稳定在4.5亿斤左右,特别是2010年达到了5.4亿斤，连续7年成为全国200个产粮大县之一。全区蔬菜大棚发展到6000个，设施蔬菜总面积达到1.6万亩。规模养殖园区达到90个，规模养殖率达到60%以上。大畜饲养量达到12.6万头，其中奶牛存栏达到3.6万头。农民增收致富渠道进一步拓宽。

六是强化创先争优意识，党的建设再上台阶。深入开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，切实加强了组织建设、思想建设、制度建设、党风廉政建设和统一战线建设。在全市率先开展了机关思想纪律作风整顿，全区党员干部思想观念、精神面貌、工作状态有了明显转变，各级各部门工作效率和服务水平得到明显提升，实践中形成了“5+2+1”工作法。认真贯彻干部任用条例，重品行、重民意、重实绩，调整选拔了一批德才兼备、勇于任事、敢抓敢管的优秀干部，匡正了用人风气，提高了选人用人公信度，增强了各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力。

各位代表、同志们，五年来，我区的发展变化倾注了上上下下的心血和汗水，凝聚了方方面面的智慧和力量，工作有目共睹，成绩令人振奋。这些成绩的

取得，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是全区各级党组织、广大党员干部和人民群众真抓实干、开拓进取的结果。在此，我代表五届区委，向所有为我区经济转型跨越、社会和谐进步做出贡献的广大干部群众以及关心支持我区发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区经济社会发展仍存在着不少困难和问题，面临诸多挑战和压力，主要表现在：一是产业结构不够多元，新兴产业发展滞后，经济总量相对偏小；二是现代农业发展缓慢，农民增收步伐不快；三是主城区建设任务重，推进难度大，资金压力大；四是现有的公共资源还远远不能满足群众的需求，社会事业仍需进一步加强；五是信访维稳任务艰巨，治安状况不容乐观；六是发展环境还需进一步优化，就业再就业形势仍然严峻；七是个别基层党组织作用发挥不够，少数党员干部服务意识不强，工作作风不实，办事效率不高，机关作风建设仍需进一步加强等等。所有这些不仅要引起我们的高度重视，更增强了我们的责任感和使命感。今后的发展不可能一帆风顺，新情况、新

问题还将层出不穷，我们必须及早谋划，未雨绸缪，才能不负全区人民的厚望。

二、“十二五”时期的奋斗目标

今后五年，是我区实施“十二五”规划，加快经济社会转型跨越的重要时期。我们将面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。从全省看，转型跨越发展已成为普遍共识，综改试验区建设正在强力推进。从全市看，建设新基地新优势新朔州的号角已经吹响，“四化一体东部新区”战略即将实施。从我区看，过去五年取得的成就，为我区转型发展打下了坚实的基础，巨大的发展潜力，为我区跨越发展提供了坚强支撑。未来五年，机遇大于挑战，希望大于困难。未来五年，可以说是我们大展宏图、大有作为、大见成效的五年。

我们的指导思想和奋斗目标：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕一条主线（转型跨越），突出两大任务（经济建设、主城区建设），推进四个升级（产业转型、城市功能、社会管理、人文素质），为打造新基地、新优

势、新朔州，建设自然、生态、现代、宜居幸福新城而努力奋斗。

我们确立这样的发展思路和奋斗目标，是区委着眼长远，审时度势，既科学研判当前全国、全省、全市发展大势和我区良好的现实基础和巨大的发展潜力，又充分考虑我们面临的各种困难和挑战提出来的，顺应了转型跨越的时代要求和人民群众的热切期盼，是新一届区委指导今后工作的行动纲领。这是一个以人为本、科学发展的目标，是一个自我加压、率先发展的目标，必将激发全区广大党员干部和人民群众同心同德建设新朔城的巨大热情。

按照这一奋斗目标，到“十二五”末，我区经济社会发展的主要指标将达到：

1、地区生产总值达到450亿元，年均增长17.6%；

2、全社会固定资产投资达到538亿元，年均增

长35%；

3、工业增加值达到180亿元，年均增长23.4%；

4、财政总收入达到42亿元，年均增长24.6%；

5、一般预算收入达到16.8亿元，年均增长21%；

6、城镇居民人均可支配收入达到3.2万元，年均

增长14.86%；

7、农民人均纯收入达到1.6万元，年均增长21.7%；

8、社会消费品零售总额达到120亿元，年均增长21.6%。

为完成上述目标，未来五年，我们要重点抓好以下四项工作：

1、强力推进产业转型升级，在多元发展上谋求新跨越

要按照省委推进转型跨越的战略决策和市委打造新基地、拓展新优势、建设新朔州的发展思路，坚持以煤为基，多元发展，围绕壮大支柱产业，培植新型产业，发展循环产业三个主攻方向，立足大项目带动、园区化承载、集群化推进，拓展新优势，打造新基地，以产业升级推动经济转型跨越发展。

要做大做强传统产业。全力推进中煤马营堡、丰玉、同煤梵王寺三个千万吨煤炭基地，刘家口、杨涧、锡金园、葫芦堂、长宏等五个年洗选2200万吨的洗煤厂和袁树林、马邑、长宏、吉庄等四个年发运2000万吨的发运站建设，打通马营堡--歇马关--神西全长

20公里的运煤通道。力争到十二五末，全区煤炭产能达到4500万吨，发运3000万吨，洗选2200万吨。同时，加快总投资25亿元的大唐利民20万千瓦和福光张蔡庄5万千瓦风力发电项目建设，做大做强煤电产业。要确保浙江金圆和山水新时代两个300万吨水泥生产线建成投产，努力打造全省最大的水泥生产基地。要大力发展现代服务业，争取沃尔玛超市、上海红星美凯龙、台湾大润发零售商业等大项目落地开工，推进居然、豪德和中煤平朔三大物流园区建设，打造晋西北最大的物流集散中心和城市商业综合体。同时，巩固壮大亚麻、啤酒、炭素、煤机制造等产业，使传统产业成为我区经济发展的重要支撑。

要大力发展循环产业。按照国家发展低碳经济和节能减排的产业政策，全力推进总投资50亿元、占地6000亩的粉煤灰工业园区建设，力争在盐碱滩上生产出GDP。重点抓好中煤平朔、国能神州两个20万吨粉煤灰提取氧化铝建设，争取中煤20亿立方米和山西国际电力40亿立方米两个煤制气项目落户。加快东坡煤电循环工业园、神头粉煤灰工业园、水泥建材工业园、中煤马营堡、同煤梵王寺煤炭工业园、富甲工业园等

六大园区建设，形成煤炭生产、洗选、煤矸石发电、煤化工、煤制气、粉煤灰利用综合示范基地，实现煤炭资源就地转化，循环发展，努力走出资源型地区转型发展的新路子。

要引进培育新型产业。以科技支撑、技术创新为先导，依托我区独特的区位、资源、生态优势，在富甲工业园区推进中煤120万条全钢载重子午线轮胎、60万吨铝电解熔铸和30万吨铝制品加工项目，积极引进高科技、高附加值、市场前景好、发展潜力大的高端产业。同时，要大力发展绿色产业，全力推进设施蔬菜和规模养殖建设,着力抓好中煤平朔投资5亿元、建设30座标准化生态养殖场项目。力争到十二五末，全区设施蔬菜总面积达到4.5万亩，无公害生产基地认证达到40万亩，无公害产品认证达到35个，规模养殖园区达到200个，大畜饲养量达到15万头，其中奶牛存栏达到6万头，全区规模养殖率达到65%以上。逐步实现绿色发展、清洁发展、安全发展。

2、强力推进城市功能升级，在扩容提质上谋求新跨越

工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来

驱动。我区作为全市的主城区，是全市的窗口和形象。今后五年，我们要围绕市委创建国家级园林城市和现代工业新城的总体部署，按照市委提出的拓展新城区、改造老城区、提升中心区、建设生态区的基本思路，继续实施“南移、西拓、中改（老城改造）”战略，高起点规划，高标准建设，大力度推进，拓展城市空间，提供发展平台，突出现代性、通达性、安全性，增强吸纳力、承载力、辐射力。力争十二五期末，城市人口由36万增加到60--80万，建成区面积由40平方公里拓展到60平方公里。城市功能日益完善，城市品位明显提升，初具中等城市规模。成为投资者向往，外来人羡慕和城区人自豪的美好家园。

要全面推进拆迁改造。抓住全省棚户区改造试点区县的机遇，启动、完成老城整体改造和11个城中村、城边村 500多万平方米的棚户区拆迁改造，完成家和苑、怡家苑、厚德园等建筑面积200多万平方米的高标准保障性住房和公共租赁住房建设。建设五星级酒店、生态餐厅、大型游乐场、体育馆和城市展馆等标志性工程，有效改善城市面貌，大幅提升城市品位。

要全面加快道路建设。打通城市南入口，建设恢

河1号公铁立交桥，南延开发路；拓宽张辽路和恢河2号大桥，成为城市的主出口。同时，完成市府街、古北街西延、建设南路打通、紫金街东延、富甲园区大道改造等14条城市道路建设，形成八纵十五横城市路网结构，不断拉大城市框架，加快城南文化新区、城西商贸新区建设。

要全面实施生态治理。围绕“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”的总要求，坚持生态立区、绿色发展的理念，下大力气破解制约发展的生态难题。要继续加大造林绿化、水系治理和环境整治力度，巩固好西山生态治理成果，高标准建成5万亩苗木种植基地，完成引水上西山工程，把西山打造成一座既是市民游人休闲旅游、亲近自然的森林公园、天然氧吧，又将成为市区西部一道改善大气质量，增加空气湿度的绿色生态屏障。完成金沙植物园和恢河水系治理工程，实施洪涛山系和紫金山生态治理。全区生态总治理面积达到150万亩，林草覆盖率达到50%，使城市山更绿、水更清、空气更清新，环境更优美。

要全面完善基础建设。科学规划，增加投入，加快城市供热、供水、供电、供气、通讯以及公交站点、停车场、公厕、图书馆、影剧院、少年宫等一批基础设施和公益事业建设。未来五年，市区建成两个垃圾处理厂，一座污水处理厂，集中供热率和供气普及率达到80%以上，水、电、通讯全覆盖，城市功能进一步完善。

3、强力推进社会管理升级，在和谐幸福上谋求新跨越。

要围绕改善民生、促进民和、确保民安的目标，全方位加强社会管理、社会服务和社会保障，以各项工作的科学化、规范化、精细化，促进全区和谐发展，切实提升人民群众的安全感和幸福指数。

要着力加强城乡管理。健全城市管理长效机制，完善城市管理综合执法制度，建立以定人、定时、定域为主的“三定”城市管理模式，壮大环卫队伍，配臵环卫设施，城市清扫面积扩大到200万平方米。完成社区居委会办公场所建设，推进“十进社区”工作，提升社区服务水平。在完善提升新农村重点村和试点村建设的同时，再完成100个推进村建设任务。加快市区出入口、重点区域、重点路段的绿化、美化、净化、亮化工作，实施城乡清洁工程，下大力气整治城

乡环境卫生。进一步规范农村承包地管理，加强土地流转工作的宣传、引导、监管，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地市场秩序，保障土地合理流转，实现土地的规模经营、集约经营。

要着力加强社保管理。全力实施创业就业工程，促进就业和再就业。大力推进城乡居民医保和农村养老保险，扩大非公经济和灵活就业人员养老保险覆盖面，力争城乡居民各类参保覆盖率达到95%以上，实现应保尽保。逐步加大城乡医疗救助力度，进一步完善城乡一体化医疗救助制度，加快区、乡镇（街道办）、村（社区）三级救助网络建设，推进救助主体从以政府为主到政府、社会共同参与的转变。

要着力强化综治管理。切实加强社会治安综合治理，深入开展严打整治行动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要高度重视信访工作，发挥好矛调超市和信访服务中心的作用，及时化解矛盾纠纷，依法处臵信访案件，维护全区正常的治安秩序、经济秩序和信访秩序。进一步完善安全生产监管机制，强化安全责任意识，扎实开展安全生产专项整治，建立健全各项公共突发事件应急预案，努力减少一般事故，控制伤亡事故，杜绝重特大事故。

4、强力推进人文素质升级，在彰显魅力上谋求新跨越。

一个地区、一个城市，经济建设体现的是实力，城乡建设展示的是形象，而文化建设塑造的是灵魂。今后五年，我们要始终坚持以人为本的执政理念，以提高全民素质为目标，巩固文化强区创建成果，引深文明创建步伐，着力在培育文化软实力上下功夫，努力彰显朔城魅力。

要高度重视科教文卫发展。不断加强科教文卫投入，完成城乡中小学校新建、改扩建工作，高标准建设农村寄宿制学校，推进城乡学校合理布局，实现教育事业均衡发展。加强全社会思想道德教育，积极开展各类培训，着力提升全民素质。强化乡镇、街道办事处卫生院和村委会、社区卫生室、计生服务站建设与管理。加快文化基础设施建设，实现城乡文化站、读书室全覆盖。加大地方文化、民间艺术的保护、整理和开发力度，开展马邑文化研究整理，进一步繁荣地方文化。

要全力加快旅游资源开发。挖掘整理古军事文化、古建筑古佛教文化、生态旅游文化，加快崇福寺周边景点建设，尽快完成马邑博物馆、鄂国公庙的布展工作，恢复文昌阁、县衙、古城墙、一类文保民居，修复南城门等文保古迹，推进神海湿地公园、紫金山、儿女山的开发利用，加快旅游产业发展，培育旅游产业品牌，不断提升我区知名度。

要不断强化舆论宣传引导。围绕主旋律，打好主动仗，充分发挥政府网站和报刊、广播、电视、网络等媒体作用，多角度、大范围宣传我区经济社会发展情况，增强人民自豪感，扩大我区影响力。要加强网络监管，做好舆情分析，搞好舆论引导，定期举行重大事项新闻发布会，及时妥善处臵新闻突发事件。

要继续引深文明和谐创建。着力引深文明和谐农村、企业、社区创建工作，不断深化职业道德、家庭美德、个人品德教育。坚持不懈地开展窗口单位、公共场所、交通秩序、城市环境、校园周边、图书市场等综合治理，不断提升市民整体素质和文明程度。全面推进魅力朔城建设，积极营造科学健康、积极向上、和谐融洽的人文环境，努力以高尚的精神塑造灵魂，以文明的形象展示风采，以良好的素质彰显特色。

三、今后五年工作的基本要求

各位代表、同志们，今后五年，全面完成大会确定的各项奋斗目标，任务艰巨，责任重大，使命崇高。我们要始终把党的建设作为根本保证，不断加强政治思想建设、基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，夯基础，抓创新，求突破。要以只争朝夕、时不我待的进取精神，拼搏奉献、勇争一流的创业激情，同心同德、共谋发展的强大合力，为我区经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证和政治保证。为此，要努力做到以下六点：

1、完成今后五年的工作，我们必须要有解放思想的气魄和胆识。解放思想具有先导性，没有思想上的大解放，就没有工作上的大发展，思想解放的程度，决定着我区经济社会发展的速度。要紧紧抓住全省综改试验区和我市推进“四化一体东部新区”战略的重大机遇，打开思想闸门，找准问题症结，创新发展理念，努力用新的视角看问题，用新的思路解难题，用新的理念谋发展。要抓住抓好发展机遇，用足用活国

家政策，先行先试，放胆争先。特别是在招商引资方面，要打破传统思维，增强借船出海、借力发展、合作共赢意识，营造重商、亲商、安商、富商氛围，拓展项目生存空间，创优招商发展环境。要想别人不敢想，做别人不敢做的事情，以人一之我十之，人十之我百之的气魄和胆识，三步并作两步，实现弯道超车，促进跨越发展。

2、完成今后五年的工作，我们必须要有勇于任事的责任和使命。任事才能成事，负责方可有为。要把勇于任事作为一种责任、一种使命、一种担当，想任事，敢任事，会任事。要敢闯敢干，敢抓敢管，勇于承担责任，直面矛盾，敢于攻坚克难，打开局面。党政班子成员不能只当传话筒，更不能遇到困难就推卸责任，矛盾上交。各乡镇、各部门的一把手，一定要深入一线，靠前指挥，把问题发现在一线，把矛盾解决在一线，把工作推进在一线。要增强责任意识、大局意识、发展意识，为了工作的推进，为了城区的发展，要敢于冒风险，敢于担责任。如果瞻前顾后，优柔寡断，谨小慎微，亦步亦趋，不敢越雷池半步，必将一事无成。

3、完成今后五年的工作，我们必须要有坚强有力的班子和队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素。我区“十二五”各项工作能否顺利推进，奋斗目标能否如期实现，关键取决于各级领导班子，取决于广大干部队伍。党政班子成员和各乡镇、各部门的一把手，一定要坚强有力，奋发有为，有统揽各方、驾驭全局的能力。要善于谋全局，敢于抓大事，有思路，有激情，有干劲。要多谋善断，独当一面，能够凝聚和调动广大干部群众同心协力，真抓实干，真正成为所在单位和部门的主心骨和顶梁柱。各基层党组织和广大共产党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，想在前，干在前，努力当好推动我区经济社会转型跨越发展的排头兵和领头雁。

4、完成今后五年的工作，我们必须要有勤政为民的状态和理念。为政之要在于勤，勤政是做好一切工作的前提和基础。空谈误国，实干兴邦，一份行动胜过十打纲领。作为一名干部，特别是各单位的一把手，不工作、不勤政就是最大的腐败，用省委袁书记的话讲，不勤政甚至等于谋财害命。因此，大家一定要把工作作为一种追求、一种乐趣，一种人生价值的体现，坚持情为民所系，利为民所谋，权为民所用，把心思和精力放在抓工作上，把工夫和本领用在促落实上。要脚踏实地，埋头苦干，深入基层，调查研究，多办实事，多解难题，以苦干实干拼命干，落实落实再落实的精神推进各项工作的开展。

5、完成今后五年的工作，我们必须要有先人一步的远见和作为。凡事预则立，不预则废。只有先人一步，方能胜人一筹。能否抢抓机遇，先人一步，事关我区的转型发展、率先发展。我们要牢固树立发现即发展的理念，以敏锐的眼光，超前的思维，提前谋划，主动出击。要在吃透政策上先人一步，在招商引资上快人一拍，在推进工作上抢抓机遇。只有这样，我们才能够在千帆竞发的发展态势中掌握主动，才能够在转型跨越的时代潮流中赢得先机，才能够在全省综改试验区和全市“四化一体东部新区”建设中有所建树。

6、完成今后五年的工作，我们必须始终坚持任人唯贤的用人导向。用人导向是风向标，正确的用人导向，可以凝聚人心，提振信心，弘扬正气。五年来，区委始终围绕推进城市化、工业化、农业产业化，重民意选人才，凭实绩用干部，不亏待受苦人，不亏待

实干的同志。今后我们将继续坚持正确的用人导向，给德才兼备的人压担子，给实绩突出的人搭台子，给群众公认的人铺路子，让吃苦的人吃香，有为的人有位。在全区形成想干事、干成事的有舞台，不工作、说闲话的没市场，以强有力的干部队伍保障经济社会的转型跨越发展。

各位代表、同志们，回顾过去，成绩令人欣慰，展望未来，前景催人奋进。今后五年，是我区推进经济社会转型跨越发展的战略机遇期和重要攻坚期。当前，我区转型发展正当其时，跨越发展前景灿烂。新的起点，孕育新的希望，新的征程，承载新的梦想。让我们在省、市委的坚强领导下，充分发挥区委的核心领导作用，不断强化人大民主监督、政协参政议政作用，调动一切积极因素，凝聚社会各界力量，以强烈的政治责任感和历史使命感，团结带领全区51万人民，进一步解放思想，放胆争先，抢抓机遇，跨越发展，为建设新基地新优势新朔州，打造自然、生态、现代、宜居的幸福新城而努力奋斗！

2.学习第六次党代会心得体会 篇二

通过学习贯彻市县党代会精神，市六次党代会提出深入贯彻市第三次党代会精神，团结带领全县人民，统筹城乡发展，打造“三区一城”，努力把**建成**“两地两区一中心”的重要门户，为加快建设富丽安康新**而努力奋斗。这次会议是在我市推进转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实中央和省市委重大决策部署，组织带领全县人民，加快建设城乡统筹新**、产业发展新**、平安和谐新**、风清气正新**，夺取了抗灾自救和灾后重建的决定性胜利，为脱贫致富奔小康奠定了良好的基础。

会上，**书记作了工作报告，他指出：谋好**的局、办好**的事，必须始终坚持科学发展不动摇，一心一意谋发展，干群同心抓发展，努力走出一条追赶跨越、加快发展的新路子；必须始终坚持改善民生不懈怠，全力为老百姓办实事，把事办到老百姓的心坎上，让人民群众共享改革发展成果；必须始终坚持改革创新不停步，从乡情出发，一切立足于解决问题，不僵化、不封闭、不保守，坚定不移地深化改革，扩大开放；必须始终坚持团结拼搏不内耗，心往一处想、劲往一处使，用心用力、务实苦干，咬定目标、攻坚克难，奋力开创各项事业新局面！

今后五年，是我们贯彻落实市委重大决策部署，统筹城乡发展、打造“三区一城”，加快建设富丽安康新**的关键期。今后五年的工作思路是：以科学发展观为统领，以统筹城乡发展为方向，以打造“三区一城”为重点，以建设富丽安康新**为目标，推动城乡一体、“两化”互动、“三化”联动，努力走出一条具有贫困山区特色和**特点的治穷治愚致富新路子。我们今后五年的奋斗目标是：到“十二五”末，全县地区生产总值达到122亿元，实现翻一番；社会消费品零售总额达到51亿元，实现翻一番；城镇居民人均可支配收入达到28000元，农民人均纯收入达到8700元，分别实现翻一番；地方一般预算收入超过7.98亿元，实现翻两番以上；全面提升人民群众的物质富足感、环境舒适感、社会安全感和健康幸福感。

通过对**书记报告的学习，使我深刻领会了此次党代会精

神；更加充分地认识了目前面临的形势和发展机遇；也使我对**市今后五年改革发展稳定工作、全面加强党的建设的目标、任务、工作重点和关键措施以及**未来发展的宏伟蓝图充满了信心，充满了期盼。具体要做到以下几点：

一是要以**市第六次党代会精神为指导，围绕县委党代会提

出要求，坚持以改革创新精神加强和改进党的建设，深入开展学习实践科学发展观、“三级联创”、创先争优、“挂包帮”和创建学习型党组织活动，县委被党中央、国务院、中央军委表彰为抗震救灾英雄集体。时代先锋王瑛同志先进事迹得到胡锦涛总书记亲笔批示，成为全县人民干事创业、加快发展的强大精神支撑。扎实推进县委权力公开透明运行试点，惩防体系建设不断加强。深入开展反腐败斗争，党群干群关系进一步密切，风清气正的干事创业氛围逐步形成。

二是要围绕作风建设，进一步加大明查暗访力度，狠刹“闲

话风、吃喝风、玩乐风”，深入治理整顿会风，治理整顿吃拿卡要风。要对机关干部无故不到岗、到岗不工作的现象、“门难进、脸难看、事难办”的现象、违反省纪委“五个不准”和县纪委“十二不准”的行为、部分干部行政不作为、乱作为的行为，进行严肃查处，进一步提升士气，增进团结，共谋发展。

三是要围绕群众反响强烈的人和事，加大对重点部门和重点

领域执法检查，进一步拓宽案源，加大查办案件工作力度。要加大农村涉纪信访问题的排查，真正将农村问题解决在基层，将上访群众化解在当地。要继续完善信访制度，形成抓好农村信访问题的长效机制。

总之，我们要按照“善于谋势，勇于突破，精于抓实”的要

求，通过扎实的工作，使各级各部门都履行职责，在服务质量和办事效率上有新的改进，使人民群众对工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。只有这样，我们才有可能顺应时代潮流，抓

住机遇，加快发展，为加快建设富丽安康新**而做出自己的贡献。

3.海南省第六次党代会学习心得 篇三

中国共产党海南省第六次代表大会，是在海南实施“十二五”规划取得良好开局、国际旅游岛建设进入关键时期召开的一次重要的会议。大会鲜明的体现了以科学发展为主题，以转变发展方式，实现绿色崛起为主线，以建设国际旅游岛为总抓手的发展思路。通过对党代会精神的学习，我进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平，也对构建和谐海南有了更加深刻的认识和理解。

一、总结经验，肯定成绩，鼓舞人心

第六次党代会充分的肯定了各级干部在改革、开放、科学发展的实践中，进一步解放了思想，开阔了眼界，磨砺了作风，提高了驾驭市场经济、应对复杂局面、实践科学发展的能力。

建设国际旅游岛是中央精神与海南省情相结合的科学发展之路，是海南开放发展的又一次重大历史机遇，必须坚定不移、一任接一任地实施好这一国家战略;优良的生态环境是海南科学发展的最大资本，必须坚持在保护中发展、在发展中保护，发挥和放大环境与资源的最大综合效应;过硬的作风是事业发展的有力保障，必须坚持党要管党、从严治党，领导带头，常抓不懈，形成勇于担当、创新实干、咬定青山不放松的拼劲和韧劲。这些都是全省上下共同奋斗的思想结晶，必将成为我们建设国际旅游岛最可宝贵的精神财富。

二、坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路

第六次党代会充分的体现了坚定不移地走科学发展、绿色崛起之

路的发展思路和决心。通过准确把握世情、国情、省情发展变化的态势，按照中央对国际旅游岛建设的战略定位，抓住机遇，乘势而为，以强烈的紧迫感、责任感、使命感，持之以恒、一以贯之地走以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色崛起之路。

罗书记在大会报告中强调：实现绿色崛起，最重要的前提是科学规划；最核心的支撑在于产业振兴；最根本的出路在于开放改革；最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境；最终目标就是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园；最有力的思想保障是牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观。

三、与时俱进，转变创新，催人奋进

第六次党代会描绘了五年的宏伟发展蓝图，深刻分析了海南当前和今后一个时期面临的形势和任务，非常鼓舞人心，对海南的未来充满了期待和憧憬，催人奋发向上，同时感觉责任更加重大，进一步增强了做好本职工作的责任感和使命感。面对时代的发展洪流，我们要继续坚定不移地推进国际旅游岛建设的国家战略，全面加快国际旅游岛建设；要牢牢扭住经济建设这个中心不放，加快发展方式的根本转变；要统筹城乡发展，着力缩小城乡差别、消除二元矛盾，解决城乡发展不平衡不协调等问题，努力构建城乡一体化新格局；要继续坚持以人为本，进一步推进基本公共服务均等化先行区建设，不遗余力建设海南人民的幸福家园；要继续坚持保护好我们优良的生态环境，努力建设全国生态文明示范区，最大程度地发挥和放大环境与资源的综

合效应；要继续加强社会管理创新，进一步提高社会管理服务的科学化水平，推进和谐海南建设；要继续提高党的建设科学化水平，加强各级党组织建设，为国际旅游岛建设提供坚强的保障。

4.学习第六次党代会精神心得体会 篇四

学习贯彻落实省第六次党代会精神，省第六次党代会提出全省人民要与时俱进，坚定信心，发愤图强，创新实干，更好地把握海南科学发展、绿色崛起的规律，努力建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。这次会议是我省在实施“十二五”规划取得良好开局、国际旅游岛建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议，也是贯彻胡锦涛总书记对海南工作的一系列重要指示、全面实施国际旅游岛建设国家战略的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以建设国际旅游岛为总抓手，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，为建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园打下具有决定性意义的坚实基础。

会上，罗保铭书记做了工作报告，他指出：今天的海南已经站在了一个新的历史起点上，进入了更有条件、更加自觉地实现科学发展的新阶段，我们一定要按照中央对国际旅游岛建设的战略定位，抓住机遇，乘势而为，以强烈的紧迫感、责任感、使命感，持之以恒、一以贯之地走以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色崛起之路。这是我们肩负的历史使命，也是全省人民的共同企 盼。实现绿色崛起，最重要的前提是科学规划，最核心的支撑在于产业振兴，最根本的出路在于开放改革，最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境，最终目标就是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园，最有力的思想保障是牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观。

今后五年的目标：到2016年，力争全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入在2011年的基础上翻一番。三次产业结构进一步向20：30：50优化。创建基本公共服务均等化先行区取得显著成效，基本完成城镇中低收入住房困难家庭的保障性住房建设、农村和库区移民危房改造任务，基本普及学前教育、高中阶段教育，实施中等职业教育免费，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。创建全国生态文明示范区取得显著成效，综合环境质量继续保持全国领先水平。特色产业和基础设施现代化水平显著提升。社会管理水平、依法治省水平和社会和谐程度显著提升。党的思想政治建设、组织建设、作风能力建设进一步加强，领导科学发展的能力显著提高。

通过对***书记报告的学习，使我深刻领会了此次党代会精神，更加充分认识了目前面临的形式和发展机遇，也使我对海南省今后五年改革发展稳定工作、全面加强党的建设的目标、任务、工作重点和关键措施以及海南未来发展的宏伟蓝图充满了信心，充满了期盼。具体要做到以下几点： 一是要以海南省第六次党代会精神为指导，我们要坚定不移、一任接一任地实施好建设国际旅游岛这一国家战略；从高起点发展特色经济、调整优化结构实现海南跨越发展；牢牢扭住经济建设这个中心，加快发展方式的根本转变，把发展的蛋糕做大做优；将保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和根本归宿，始终坚持以人为本，不遗余力建设海南人民的幸福家园；凭借开放改革不竭的动力，锐意创新、攻坚破难，构建更具活力的体制机制和更加开放的发展大势；把优良的生态环境作为海南科学发展的最大资本，坚持在保护中发展、在发展中保护，发挥和放大环境与资源的最大综合效应。

二是围绕党的作风建设，坚持科学发展、实现绿色崛起，关键在党的方针；坚持党要管党、从严治党，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以领导班子和干部队伍建设为重点，以加快基层党组织建设为基础，全面推进党的各项建设；要始终保持坚定的政治立场，以思想道德建设为重点，切实加强精神文明建设；建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，着力加强党的基层组织建设；切实改进干部作风，深入推进反腐倡廉建设；发挥党委政治领导核心作用，凝聚科学发展的强大合力。

三是保障和改善民生，在经济发展的同时，我们必须加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠标准不断提高的基本公共 服务体系，推动公共资源重点向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，努力把海南建设成为我国基本公共服务均等化先行区。要全力改善城乡居民的住房条件，千方百计实现城乡居民收入翻番，加快提升教育发展水平，进一步完善社会保障体系，大力提高医疗卫生服务质量，加快健全公共文化服务体系。

5.深刻学习第六次党代会工作报告 篇五

9月14日下午，市委政法委组织全体工作人员学习了赵增华书记在南宫市第六次党代会上的工作报告，会上政法委常务副书记云修学重点强调赵书记讲话的重要意义，带领大家深刻学习赵书记会议报告的重要内容，认真领会出会议精神。

市委书记赵增华在讲话中指出，过去五年，市委、市政府团结带领全市人民、广大干部群众以科学发展观为指导，齐心协力、开拓进取、抢抓机遇，全市经济社会取得了快速健康协调发展的大好局面。经济社会发展较快、城乡面貌变化较大。人民群众得到实惠较多，这些成绩的取得离不开各位委员重要作用的发挥。五年来，各位委员在努力做好本职工作的同时，认真履行委员职责，坚决贯彻实行党的五届方针政策和市委、政府的决策部署，在各个

岗位上，为维护我市改革发展大局，做了大量卓有成效的工作，树立了五届全委会团结协作、奋发有为的良好形象。

报告中赵增华要求各部门要拿出自己全部的精力，为未来的五年计划，做出自己应有的贡献，市委政法委更要坚定决心，稳步前进，加快政法队伍职业化建设，开展全面的、有效的、正确的工作方式，使政法队伍在为人民服务的宗旨上更上一层楼。

赵增华强调，南宫市第六次党代会是全市经济社会发展进程中得一项重要的政治活动。它的顺利召开，将进一步明确我市未来五年经济社会发展的工作思路、目标任务和保障措施，具有非常重要的政治意义。他要求从现在起认真做好会议的各项准备工作，要广泛调查研究、听取民意，使报告的形成过程成为发动群众、统一思想，调动方方面面积极性的过程。要严格规范操作，科学有效组织，按照规定安排部署大会的每个环节。报告的起草要符合南宫实际，报告要有指导性、可操作性。要选出一个好的班

6.镇江市第六次党代会工作报告 篇六

加快转型升级 推进跨越发展 为率先基本实现现代化而不懈奋斗

——在中国共产党镇江市第六次代表大会上的报告（摘要）

许 津 荣

2011年8月26日

一、过去五年回顾................................................................................................1

二、未来五年奋斗目标........................................................................................3

三、加快构建现代产业体系................................................................................4

四、统筹推进城乡建设........................................................................................5

五、加强和创新社会管理....................................................................................6

六、着力提高民生幸福水平................................................................................7

七、以创新精神全面加强党的建设....................................................................8

一、过去五年回顾

过去五年，是镇江在科学发展道路上跨越前进的五年。经过五年奋斗，全市经济社会各个领域发生令人振奋的新变化，胜利完成市第五次党代会确定的各项目标任务。

——2008年，以县为单位，全面达到省定小康标准。

——2010年，实现地区生产总值1988亿元，是“十五”末的2.25倍。

——固定资产投资累计完成4123亿元，是前五年的3.2倍，累计利用外资60.5亿美元，以二重出海口基地为代表的一批重大产业项目相继落户。

——全社会研发投入占GDP比重去年达到2%，成为国家创新型试点城市、国家知识产权工作示范城市。

——镇江经济技术开发区和大学科技园晋升“国家级”，镇江港跨入亿吨大港行列。

——城市化率达到62%，“南山北水”建设取得重大进展，“三新”建设试点成效初显。

——城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长13.2%和12.9%；医疗卫生改革试点走在全国前列，提前完成省县域教育现代化创建任务。

——党的建设全面加强，涌现出张雅琴、傅德利、江一社区党委等全国先进典型。

——获中国十大最关爱民生城市、中国十佳和谐可持续发展城市、中国创业之城、人民满意城市、全国社会治安综合治理优秀地市、全国双拥模范城等称号，国家生态市、全国文明城市创建通过省级考核。

五年来，主要做了以下工作：

（一）强化思想引领，奋力开创跨越发展新局面。深入开展新一轮解放思想大讨论活动，深入开展学习实践科学发展观活动，深入开展“创先争优”活动，经过这三大活动的洗礼，广大党员干部牢记跨越使命、带头干事创业，广大群众热情支持建设、踊跃参与发展，全市跨越赶超的氛围日益浓厚。

（二）大力推进结构调整，转型升级步伐加快。高效农业面积占比提高23.2个百分点，农村三大合作组织由百余家发展到1600多家，新增9家省级以上农业龙头企业。工业经济“千百亿工程”实施三年，五大主导产业占规模工业比重提高7.6个百分点，装备制造业跻身千亿级产业，6家企业销售收入超百亿元。新增上市公司10家。新能源、新材料、电子信息、航空制造、海洋工程五大新兴产业呈现爆发式增长态势。服务业增加值占GDP比重达到40%。

（三）加快城乡建设、生态建设，城乡面貌焕然一新。过去五年成为城乡建设的“黄金期”。累计完成城乡建设投资1270亿元，是“十五”时期的2.6倍。建成镇溧、宁常、宁杭和金港大道等一批高等级公路，农村公路总里程突破6000公里。南徐新城快速崛起，展现出现代城市气息；北部滨水区托起“三山、一湖、一渡”美景，市区完成老小区改造250万平方米，开工建设拆迁安置房458万平方米。在全省率先推行新市镇、新园区、新农村“三新”建设和“万顷良田”建设试点。切实加强环境保护和生态建设，关停并转“五小”企业611家，全面完成“十一五”节能减排目标。

（四）坚持以人为本，民生改善成效明显。公共财政更多地向民生倾斜，民生类支出年均增长29.1%，超过一般预算支出年均增幅4.8个百分点。全民创业蓬勃兴起，个私经济注册资本达到2294亿元，是“十五”末的9.6倍。五年累计新增城镇就业22.9万人、转移农村劳动力23.8万人。教育现代化步伐加快，高中阶段毛入学率104.5%，人均受教育年限达到14.5年。医疗卫生形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区、健康进家庭”的新格局。保障性住房供给大幅增加，市区和农村人均住房面积分别达到34.2平方米、48.5平方米。

（五）不断提升党建工作科学化水平。各级党组织引领科学发展、跨越发展的凝聚力、创造力、战斗力显著增强，党员队伍整体素质明显提高，全市80%以上的基层党组织达到“五个好”的要求。

在回顾五年取得的辉煌成就的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些突出问题，主要是：综合实力还不够强、产业层次还不够高、经济结构还不够合理，社会建设、公共服务、民生改善还相对滞后，一些党员干部的思维层次、领导能力和工作作风同现代化建设的要求还不相适应。世界经济形势仍动荡不定，国内宏观调控政策趋紧，资源环境对发展的约束不断加大。

面对现实发展中存在的问题和前进道路上可能遇到的各种挑战、困难，我们要深刻认识，实现现代化既是一个创造幸福生活的过程，更是一个需要付出艰辛努力的过程。必须咬定目标不动摇，抢抓机遇不犹豫，创新思路不守旧，苦干实干不懈怠，以“时不我待、我不误时”的坚强意志，走在全省“两个率先”的前列。

二、未来五年奋斗目标

今后五年工作的总体要求是，以科学发展观统揽经济社会发展全局，认真贯彻“六个注重”，深入实施“八项工程”，坚定不移走“人才引领、创新驱动、绿色增长、和谐共享”之路，加快转型升级，推进跨越发展，全面完成“十二五”规划目标，率先基本实现现代化。

主要奋斗目标是：全面达到省基本实现现代化指标体系要求；转型升级和民生改善的重点指标处于全省前列；有条件的地方力争提前达标。

——建设产业发达城市。实现地区生产总值翻一番，人均GDP12万元。先进制造业增加值达到1500亿元，新兴产业销售规模超过5500亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业比重50%以上，高效农业面积比重60%以上，服务业增加值占GDP比重提高到48%以上，旅游业、文化产业成为支柱产业。单位GDP能耗下降18%，全面完成“十二五”主要污染物减排任务。

——建设创新创业城市。全社会研发投入占GDP比重3%，科技进步贡献率65%，高层次人才工作位居全省第一方阵，建成国家创新型城市；建设各类创业孵化基地300万平方米，扶持创业3万人以上、创业带动就业15万人以上，成为国家级创业型城市。

——建设山水花园城市。坚持统筹城乡发展，城市化率提高到67%以上。基本完成“南山北水”建设工程和“青山绿水”行动计划，科学务实推进“三新”建设。创成国家生态市和全国文明城市，争创国家人居环境奖。

——建设幸福和谐城市。实现城乡居民收入倍增。建立城乡一体的社会保障体系，强化城乡基本公共服务。创新社会管理，建设法治、公正、公平、诚信社会。民生“五有”达到更高标准，人民群众幸福感显著提升。

三、加快构建现代产业体系

（一）以现代服务业为重点，加快调整产业结构

把发展现代服务业作为产业结构调整的主攻方向，加速形成“三二一”产业结构。

生产性服务业提速发展。提升镇江港枢纽地位，建设区域物流中心城市。重点发展研发设计、软件开发等科技信息服务业。规划建设更多集生活、工作、商贸、休闲功能为一体的城市综合体，发展新型商贸业态，进一步浓厚镇江现代商业气息。培育年交易额百亿元以上专业市场3－5家、省级现代服务业集聚区10个以上，生产性服务业增加值占服务业比重达到45%以上。

旅游业转型发展。重点抓好“智慧旅游”示范城市建设，建成国家智慧旅游服务中心、云计算平台、感知网络体系，实现旅游管理数字化、服务智能化、体验个性化。全方位整合旅游资源，理顺管理体制，实施一批旅游基础设施重点项目，完善配套功能，构筑吃住行、游购娱产业链。加大旅游整体形象塑造和推介力度，建设旅游强市，旅游业增加值占GDP比重超过8%。

文化产业创新发展。规划建设一批特色文化产业园区，重点扶持西津渡文化创意产业园、江苏文化科技产业园、郭庄数字出版传媒产业园、凤凰智慧产业园、长山文化产业园、大禹山创意新社区、世业洲文化创意产业园等项目，促进文化产业集聚发展。文化产业增加值占GDP比重超过8%。

（二）以新兴产业为引领，加快提升产业层次

按照年均增长40%的目标，加快新兴产业形成规模。以光伏太阳能、风电设备等为重点的新能源，以纤维材料、高性能合金等为重点的新材料，以光电子、软件及信息服务等为重点的电子信息，跻身千亿级产业；海洋工程、航空制造产业销售超过500亿元；加快培育智能电网、物联网、生物医药、节能环保等其他新兴产业。

传统产业改造提升。实施传统产业改造升级与产业调整振兴计划，装备制造业销售力争突破3000亿元，绿色化工和特种金属成为千亿级产业。促进信息化与工业化深度融合，推动传统产业装备更新、技术革新、品牌创新。

现代农业高效提升。加快发展现代高效农业，农业增加值实现翻番，达到160亿元，建成省级现代农业产业园10个以上。全面加强农业科技服务体系、农产品质量安全保障体系和农产品流通体系建设。发展创意农业、感知农业、精致农业等新型业态，农业科技进步贡献率达到70%，基本实现农业现代化。加强土地开发整理复垦，落实最严格的耕地保护和集约节约用地制度。

（三）以科技创新为动力，加快构建现代产业体系

增强创新能力，推进产业升级。立足更高起点推进科技创新，实现高新技术产业增加值、发明专利授权总量、创业投资规模、民营科技企业总数翻两番。加大科技投入力度。实现科技投入多元化，确保全社会研发投入年均增长25%以上。大力引进高端人才。引进培育30名国家层面领军人才、300个领军人才（团队）、1000名海外领军人才。力争有更多优秀人才跻身国家“千人计划”和省“双创”计划。完善区域创新体系。强化技术公共服务、技术成果交易等公共平台建设，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。以国家级大学科技园为核心，加速建设镇江科技新城和各类科技孵化器，打造科技创新示范区。全市科技孵化器面积达到300万平方米。

深化改革开放，促进产业升级。深入推进农村改革，进一步激活农村生产要素；深入推进财税金融体制改革，为转型升级提供更加有力的财税金融支持；深入推进行政管理体制改革，转变政府职能，提高服务效能，建设公共服务型政府。全面提升经济国际化水平，继续加强与跨国公司、央企的战略合作，引进一批带动性大、支撑力强的重大产业项目。推进开发园区转型发展，使之成为转型升级的龙头、跨越发展的新增长极，对全市经济贡献份额提高15个百分点以上。镇江新区进入国家级开发区“20强”，丹阳、句容等有条件的开发区力争跻身“国家级”。

发挥企业主体作用，带动产业升级。实施“千企升级”计划，鼓励企业兼并重组，提高资本运作能力，加强自主创新，努力做大做强。培育销售超500亿元企业2－3家、超百亿元企业20家，新增上市公司30家。支持有条件的企业“走出去”，培育本土跨国公司。扶持拥有自主知识产权、自主品牌的创新型企业加快发展，关心中小企业成长，促进民营经济健康发展，在全社会形成支持服务企业发展的良好环境和氛围。

四、统筹推进城乡建设

城市现代化和城乡一体化，是现代化建设的战略重点。要着力提升中心城区对辖市的辐射拉动作用，加快“三新”建设步伐，走在全省城乡统筹发展的前列。

（一）加快形成城乡一体化建设新格局。推进重大专项规划向农村延伸，实现城乡规划全覆盖。优化调整城乡生产力布局，统筹城乡要素资源，实现错位发展、联动发展。着眼于长三角同城化、宁镇扬一体化发展趋势，加快推进泰州长江大桥、五峰山过江通道、连淮扬镇铁路等重点工程，完成镇江轨道交通规划。强化中心城区与辖市的联系纽带，建成镇丹高速、扬中三桥等一批重大交通工程，构建市域快速路网系统。提高辖市城市化水平，丹阳加快向现代化中等城市迈进，句容加快打造山水园林城市，扬中加快建设现代化水上花园城市。

（二）扎实推进“三新”建设。按照生产发展、生活富裕、生态优美的总体要求，抓好15个新市镇、100个新社区（新农村）建设试点，积极稳妥实施“万顷良田”建设工程，促进农村生产生活科学布局、资源要素集约节约、就业居住方便舒适、公共服务功能完善，带动农村面貌发生根本性变化。加强农村基础设施建设，实现城乡道路、供水、供电、供气、电信网络等基础设施“无缝对接”，推进城乡公交一体化。开展村庄整治、河塘疏浚，全面实行城乡垃圾统一收集处理。加强水利建设，到2013年，在苏南率先基本实现水利现代化。

（三）提升中心城区建设管理水平。全面完成南徐新城市政公用配套设施和绿化景观工程建设，打造与南山风景区浑然一体的现代花园新城；以“长江最美港湾”为目标，把北部滨水区建成镇江最具文化底蕴、山水特色、古城神韵和现代气息的休闲旅游板块；建设官塘新城，与丹徒新城有机连接，拓展城市发展空间；改造提升乔家门片区和高资板块。优化建设大市口中央商务区，带动周边环境改善。完成老城棚户区改造、街巷低洼区整治，消除“城中村”。市区建成区面积达到130平方公里。

未来五年，将迎来又一个大建设、大变化的高峰期。这五年建设的成效和水平，将影响今后数十年镇江城市的形态和地位。在建设过程中，更加重视提高建设的质量和品位，多出精品、少留遗憾，让每项工程都经得起历史的检验；更加重视宜居宜业，在抓好城市主体建设的同时，加速完善配套公用设施，改善居住和出行环境，增加公共服务供给；更加重视城市管理，顺应城市发展新变化，创新城管体制机制，推进智能化、网格化、精细化、人性化管理。让城市更加洁净清新、繁华有序。

（四）加强生态建设。坚持把生态作为镇江最重要的优势，推动生态文明建设不断深入。在完成市区“青山绿水”行动计划的基础上，把整治范围逐步扩大到全市域重要山体水系，科学编制规划，分步骤实施退房还绿、封山育林，畅通水系、洁净水质，重现“小桥流水、青山如画”的江南美景。有效保护重要生态功能区，防止生态环境破坏和功能退化，为可持续发展做好生态储蓄。广泛开展植树造林，形成布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障，全市林木覆盖率、建成区绿化覆盖率分别提高到24.5%、45%，力争建成国家森林城市。以最严格的措施推进节能减排。认真落实节能目标责任制，开展全民节能行动，在全社会倡导绿色低碳行为方式；提高环保准入门槛，严格禁止新上超出环境容量的项目，确保完成“十二五”节能减排任务。全面加强污染防治。坚持铁腕治污，着力解决好废水废气排放、烟尘、噪声、土壤污染等突出环境问题。加强源头控制，坚决取缔和关闭重污染企业，推进工业污染集中治理，建成省级循环经济示范园区3个以上，省级以上开发区全部达到生态园区标准。加快改造建设城乡污水处理设施和雨污分流管网，市区、县城、乡镇生活污水处理率分别达到90%、85%、80%。

五、加强和创新社会管理

加强社会管理，促进社会进步，是现代化建设面临的新课题。要适应社会结构、社会环境的新变化，提高社会管理科学化水平，确保群众安居乐业、社会和谐稳定。

（一）夯实社会管理基层基础。一要完善网络，健全队伍。推广“一委一居一站一办”社区管理模式和“网格化”管理经验。特别是在“三新”建设和“城中村”改造的过程中，要及时调整和建立村、社区等基层组织，强化管理和服务，防止缺位、失管。充实加强社会工作专业队伍。切实关心社区和农村基层干部，逐步提高待遇，激励他们专注社会管理和服务。二要转变职能，强化保障。科学界定社区职能，切实为社区工作“减负”。加强就业社保、居家养老、综治平安、扶贫济困等社区服务，建设“一网式”社区服务信息平台，城乡社区信息化覆盖率分别达到100%和80%以上。建立政府投入和社会投入相结合的工作经费保障机制，把社区工作用房和服务设施纳入规划，真正做到有人管事、有钱办事、有场所议事。

（二）完善社会管理机制。建立健全诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、应急管理、社会公共安全管理五大机制，使各类社会矛盾和问题的处理都有对应机制作保障。进一步畅通信访渠道，完善领导干部接访、走访、下访制度，初信初访和信访积案化解率均超过85%。加强互联网综合管理，在“用好”与“管好”上下功夫，使互联网成为社会管理的重要渠道和有效手段。

（三）注重从源头上减少社会矛盾。高度重视社会公平，不断缩小不同群体、区域和城乡差距。把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重大项目的必经程序和前置条件，切实做到“应评尽评”，防止因决策不当引发社会矛盾。加强“平安镇江”建设，进一步巩固综治成果，强化流动人口服务管理和特殊人群帮教管理，依法严厉打击各类犯罪活动，提升人民群众安全感。

六、着力提高民生幸福水平

把人的现代化放在现代化建设的核心位置，显著提高人民生活水平和全社会文明程度。

（一）全力实施收入倍增计划。这是推进现代化建设的“硬任务”，检验现代化建设成效的“硬指标”。要采取有效措施，通过多种渠道，增加城乡居民收入，切实解决困难群众收入增长问题。调整优化财政支出结构，市级财力70%用于民生和各项社会事业，新增财力80%用于民生投入。既要多途径提供就业岗位，让更多的人通过劳动增加工资性收入，又要巩固和发展全民创业的良好局面，实现创业致富。

（二）努力提高社会保障水平。扩大保障范围，基本实现城市居民与农村居民、本地人口与外来人口“两个全覆盖”。提高统筹层次，提升保障能力。逐步实现被征地农民基本生活保障制度与城镇职工社保接轨、城乡低保标准并轨。加大保障性住房建设力度，三年内解决“住有所居”问题。抓好“米袋子”、“菜篮子”，加强市场价格调控和监管，稳定消费价格总水平。加快发展慈善和社会福利事业，让困难群众感受社会温暖。

（三）着力提高公共服务水平。优先发展教育事业。深入实施素质教育，提高教育教学质量，办好人民满意教育。高质量完成国家学前教育体制改革试点任务，促进义务教育均衡发展、普通高中特色发展、职业教育创新发展、终身教育按需发展，全面实现教育现代化。着力建设“健康城市”。进一步优化资源配置，提升医疗质量，完善公共卫生服务，继续走在全国医改前列。

（四）大力提升全民素质和社会文明程度。加强文化基础设施建设，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放，以创建全国文明城市活动为龙头，以“大爱镇江”为载体，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强未成年人思想道德建设、农村精神文明建设，整体提升社会文明程度和市民文明素养。

七、以创新精神全面加强党的建设

率先基本实现现代化，关键在党，关键在人，关键在干部。要深入贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，全面加强党的建设，提高党建工作科学化水平，为现代化建设提供坚强政治保证。

（一）筑牢率先基本实现现代化的思想基础。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断增强理想信念、宗旨意识和率先基本实现现代化的使命感、责任感。联系发展实际，继续推进思想解放，始终保持与时俱进、开拓创新的锐气勇气。加强学习型党组织建设，深入研究现代化建设的一般规律和镇江跨越发展的特殊规律，用创新的理念、创新的举措攻坚克难、争创优势，促进党员干部知识能力转型提升。

（二）建设一支能够担当现代化建设重任的干部队伍。树立为现代化建设选人用人的鲜明导向，深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把那些转变发展方式有正确思路、推动跨越发展有显著业绩、促进社会和谐有明显成效、对人民群众有深厚感情的干部选出来、用起来。重视在现代化建设一线发现和考验干部，特别要安排年轻干部到艰苦地区、关键岗位、复杂环境接受锻炼和培养。加强公务员队伍建设，提高素质、增强活力。建立健全现代化建设的科学考评体系，针对不同地区、不同岗位、不同要求，实施差别化考核。

（三）强化基层组织建设。把党建工作的主阵地放在基层第一线，工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作资源向基层倾斜，尊重基层首创，鼓励大胆探索，以“创先争优”活动为载体，发挥好基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（四）密切联系群众，凝聚民心民力。要树立群众观点，坚持群众路线，做好群众工作。定规划、作决策、抓落实，必须充分听取群众意见，尊重群众意愿，最大限度地调动全市人民投身现代化建设的积极性、创造性。更加深入地走到群众中去，解决群众的具体利益问题，协调处理好不同阶层、不同群体的利益关系，多做惠民生、解民忧、暖民心的实事好事。

7.海南省第六次党代会学习心得体会 篇七

中国共产党海南省第六次代表大会，是在海南实施“十二五”规划取得良好开局、国际旅游岛建设进入关键时期召开的一次重要的会议。5月8日上午，打安镇党支部在镇政府楼会议室召开会议，传达学习省第六次党代会和县第十二次党代会的会议精神，并对贯彻落实工作进行了部署。通过对党代会会议精神的学习，通过对《坚持科学发展实现绿色崛起 为全面加快国际旅游岛建设而不懈奋斗》的报告的学习，我进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平，也对构建和谐海南有了更加深刻的认识和理解。

一、坚持科学发展、实现绿色崛起

坚持科学发展、实现绿色崛起，为海南全面加快国际旅游岛建设指明了方向，一定要准确把握世情、国情、省情发展变化的态势，按照中央对国际旅游岛建设的战略定位，抓住机遇，乘势而为，以强烈的紧迫感、责任感、使命感，持之以恒、一以贯之地走以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色崛起之路。

1、实现绿色崛起，最重要的前提是科学规划。这是科学发展的命脉，没有科学的规划，科学发展就无所依循。

2、实现绿色崛起，最核心的支撑在于产业振兴。产业是税收、就业、民生、经济实力的源头活水，是发展稳定最重要的基础和最终的依托。

3、实现绿色崛起，最根本的出路在于开放改革。岛屿经济体的生命线是开放改革。必须最大限度地解放思想、与时俱进、改革创新，打造更具活力的体制机制，必须开放一切可以开放的领域、开拓一切能够开拓的市场，创建开放改革的新优势。

4、实现绿色崛起，最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境。

5、实现绿色崛起，最终目标就是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。必须以最大努力，按照国际化标准，把海南建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，6、实现绿色崛起，最有力的思想保障是牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观。

二、社会管理与创新提到了新的高度

报告中强调把社会管理作为科学发展的硬任务，强化对民生事业、旅游市场、交通秩序、食品药品安全、社会治安、失地农民安置等的创新管理，提高社会管理服务的科学化水平。

三、坚持生态立省，建设全国生态文明示范区

得天独厚的生态环境是海南科学发展的核心资源，也是全国人民的共同财富。随着开发建设强度加大，海岛生态的脆弱性时刻提醒我们，要始终坚持生态立省，强化全民生态自觉，实施可持续的生态保护工程，努力建设全国生态文明示范区。这是建设国际旅游岛的战略任务，也是我们造福子孙后代的历史责任。只要我们坚持不懈地抓好生态文明建设，海南国际旅游岛建设就长远保持了无可替代的比较优势。在县的第十二次党代会上，县委书记严正也在会议上提出，在省委的坚强领导下，一要用心抓学习，解放思想、开拓创新，做科学发展的表率。二要专心干事业，求真务实、真抓实干，做转型跨越的先锋。三要真心为人民，心系群众、为民谋利，做务实为民的公仆。四要全心促和谐，精诚团结、奋发进取，做全力攻坚的楷模。五要清心守廉洁，牢记宗旨、自警慎行，做永葆本色的典范。廉洁乃为政之要，立德之首。为把白沙建设成为海南岛中部“生态环境优美、民族特色浓郁、人民生活富裕、社会和谐安定”的美好家园而努力奋斗。

8.第六次少代会小记者采访提纲 篇八

及时传达学习高度统一党员干部思想行动

近日，开发区召开全体学习贯彻县第十三次党代会精神大会，管委会全体干部参加了会议。会议认真学习了王雪峰书记题为《乘势而上 再创辉煌 为实现民富县强繁荣和谐的绿色武川、文明武川、幸福武川而努力奋斗》工作报告。并就开发区如何贯彻好县第十三次党代会精神作了细致的安排部署。会议要求，开发区上下要结合工作抓学习，通过学习促工作，迅速掀起学习报告的热潮。全体党员干部要肩负时代的责任感、使命感和紧迫感，把党代会精神化为自己行动的指南，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，引导到市委提出的“一核双圈一体化”发展战略和推进“三县”进程工作重点上来，引导到县委所倡导的社会心态和时代人文精神上来，始终保持良好的精神状态，抓住机遇，乘势而上，迎难而进，圆满完成今年县委、县政府下达的目标任务，为深入推进资源转化和“工业强县”战略、建设武川现代新型经济区作出新贡献。

把握机遇优势勇当全县新型工业化排头兵

经济开发区作为武川工业发展的主阵地，贯彻县第十三次党代会精神就是要全面准确把握当前形势和机遇，加快转变经济发展方式，突出工业主导地位，力争在武川推进新型工业化上取得实效。一是着眼长远，进一步完善“十二五”规划。县第十三次党代会对武川未来五年发展勾勒了美好蓝图，确定了经济实现“两个翻番”目标，并明确了切实可行的发展路径。为此，开发区将认真领会县委关于武川“十二五”发展的决策部署，在坚持“引进大项目、做强大企业、培育大产业、建设大园区”的发展思路的前提下，进一步细化发展举措，优化空间布局，加大产业结构调整力度，力争在打造首府及周边地区重要的水泥建材基地、金属采选冶炼基地、高效有机肥生产基地上取得新突破，促进开发区产业成链集群发展，早日建成现代新型经济开发区。二是立足当前，进一步加快推进产业大发展。年初，开发区根据分析经济社会发展形势和机遇，确立了十二五”的主要目标任务，即：到2015年财政税收实现3亿元，工业总产值实现35亿元，工业增加值实现11亿元。投资亿元的企业达到10家。此次县第十三次党代会的胜利召开，为开发区进一步实施好目标任务，推动建设“新型工业强县”指明了方向。开发区上下将以贯彻落实会议精神为指引，进一步振奋干部精神，加快目标任务实施进程，确保开发区实现“十二五”

开局良好。

求真务实抓落实 全力确保各项工作落到实处

9.第六次少代会小记者采访提纲 篇九

十七届中央纪委第六次全会，于2011年1月9日至11日在北京举行。会议回顾总结了2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2011年任务。胡锦涛同志出席会议并作重要讲话。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。

一、胡锦涛同志重要讲话的主要精神

(一)坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争

2010年，各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深化对反腐倡廉建设规律的认识，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效、积累了新经验。在工作中更加注重围绕中心、服务大局；更加注重标本兼治、惩防并举；更加注重完善制度、规范权力；更加注重维护民利、保障民生；更加注重整体推进、突出重点；更加注重深化改革、开拓创新。

同时，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，需要引起我们高度重视。一是权力集中部门和岗位腐败案件依然多发。二是资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重。三是土地和矿产资源领域腐败现象易发多发。四是监管薄弱领域违纪违法问题突出。五是一些群众反映强烈的问题屡禁不止。综合起来看，当前 党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

关于今年反腐倡廉工作，中央纪委已经作出明确部署，要认真抓好落实。第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。要按照党的十七届五中全会的部署和要求，促进全会提出的任务和措施落到实处。要严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一，坚定不移走中国特色社会主义道路。第二，加强惩治和预防腐败体系建设。要在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。第三，加强领导干部廉洁自律工作，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。第四，加大查办违纪违法案件工作力度，始终保持查办案件强劲势头，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件，坚决遏制腐败现象易发多发势头。第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政 建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。第六，加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。

(二)切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中

面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。要做到这一点，我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。当前在实际工作中尤其是基层工作和干部队伍中仍然存在群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私现象多发等一些违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题。这些问题严重损害群众利益、严重影响党和政府形象，必须下大气力加以解决。

党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为 民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三要着力按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，大力推行依法行使权力，大力提高依法办事能力，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行。四要着力维护人民群众权益，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善中央惠民政策落 实保障机制。五要着力查处损害群众切身利益的案件，维护群众利益。六要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，着力解决办事不公、作风粗暴等问题。

(三)纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执政为民

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

各级党委要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持党要管党、从严治党，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。各级党委和政府要加强对纪检监察工作的领导，帮助纪检监察机关解决实际困难和问题，保证纪检监察机关充分履行工作职责。

二、贺国强同志工作报告的主要精神

(一)2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2010年，各级党委、政府和纪检监察机关围绕贯彻落实党的十七届四中全会精神这条主线，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，切实加强作风建设，强化 对领导干部的教育和监督，推进反腐倡廉制度建设，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。一是认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，加大监督检查力度，促进中央重大决策部署的贯彻落实。二是坚决查处违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大。三是加大专项治理工作力度，解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题取得明显成效。四是落实“四个大兴“的要求，党的作风建设深入推进。五是坚持以人为本，纠正损害群众利益不正之风取得新成效。六是认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，反腐倡廉宣传教育和监督工作得到加强。七是推进反腐倡廉制度建设和改革创新，从源头上防治腐败工作深入开展。八是巩固学习实践活动和主题实践活动成果，纪检监察机关自身建设取得新进展。

(二)2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

今年工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和 预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

各级纪检监察机关要全面履行党章和行政监察法赋予的职责，既要统筹兼顾，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，又要适应发展变化的新形势，顺应人民群众的新期待，抓住热点、破解难点，集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

关于党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作，要着力抓好以下三个方面：一是严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。二是以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设。要坚持以人为本、执政为民，坚持和发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。三是以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。按照中央部署，抓紧落实《工作规划》确定的各项任务，加强对领导干部的教育和监督，加 大查办违纪违法案件工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，深入推进改革和制度创新。

关于认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，要着重在以下四个方面下功夫：一是深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。要深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理，深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，认真开展公务用车问题专项治理。二是认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。要认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度，坚决整治领导干部违规收受礼金问题，巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是严肃组织人事工作纪律，确保地方党委换届工作健康顺利进行。要进一步严明换届纪律，加强对选人用人情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。四是加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进基层事务公开和透明，加强对基层干部的教育、管理和监督，加大对损害群众利益行为的问责力度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。

(三)切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

各级党委、政府和纪检监察机关要按照党的十七届五中全会的部署和要求，进一步增强责任感和紧迫感，认真履行 职责，抓任务落实、抓巩固提高、抓改革创新，确保反腐倡廉各项任务落到实处。要认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的合力；全面履行纪检监察两项职能，注重发挥行政监察的职能作用；加大改革创新力度，努力提高反腐倡廉建设科学化水平；加强纪检监察机关自身建设，为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。