环保局监督性监测方案

环保局监督性监测方案（精选3篇）

1.环保局监督性监测方案 篇一

鄂尔多斯市环境保护局关于上报加快转变 经济发展方式监督检查工作方案的报告

市人民政府：

为认真贯彻落实中央和自治区加快转变经济发展方式监督检查工作的决策部署，根据市委办公厅下发的《中共鄂尔多斯市委办公厅鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发<鄂尔多斯市加快转变经济发展方式监督检查工作方案>的通知》（厅发„2011‟73号）精神，我局制定下发了《鄂尔多斯市环境保护局关于加快转变经济发展方式监督检查工作方案》，现呈上，请审示。

鄂尔多斯市环境保护局

二〇一一年八月二十三日 鄂尔多斯市环境保护局关于加快转变 经济发展方式监督检查工作方案

为认真贯彻落实中央和自治区加快转变经济发展方式监督检查工作的决策部署，根据市委办公厅下发的《中共鄂尔多斯市委办公厅鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发<鄂尔多斯市加快转变经济发展方式监督检查工作方案>的通知》（厅发„2011‟73号）精神，切实完成市委政府下达的分解任务，特制定此方案。

一、工作目标

认真对照厅发„2011‟73号文件，按照中央、自治区加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，针对制约经济发展方式转变中的环境问题，以促进“十二五”时期经济又好又快发展为目标，围绕个3方面11项重点内容，组织开展加快转变经济发展方式，减排和环境保护政策措施落实环保监督检查工作，确保上级政令畅通，推动加快转变经济发展方式取得实质性的进展。

二、督查内容及任务分解

1.建设项目是否违反国家、自治区和我市环境影响评价分级审批和国家建设项目环境影响分类管理目录规定，是否存在越级审批、降低评价等级行为。

牵头科室：环境影响评价科 监督检查时间：每季度一次。

2、是否进行竣工环境保护验收。

旗区环保局按月对管辖范围内在建项目进行排查，督促企业按照要求落实环评各项任务，将满足环保验收条件的企业名单上报。

市局每季度对投产的项目进行排查一次，对未通过环保部门验收、违规生产项目进行查处或上报原审批部门。

牵头科室：市环境监察支队；配合科室：监督管理科。监督检查时间：每季一次。

３、是否严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度。

加强“新建、改建、扩建”项目环境监察力度，严格要求建设单位落实建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度，对不符合环保要求的建设项目严厉查处。

牵头科室：市环境监察支队；配合科室：监督管理科。监督检查时间：每月一次。

4、是否认真开展矿山环境污染与生态破坏基础性调查，编制和实施了矿山环境保护和治理规划。

在“十一五”矿山环境污染和生态破坏基础性调查的基础上，继续深入开展各项调查，并督促企业编制和实施矿山环境保护治理方案。

牵头科室：市环境监察支队；配合科室：自然生态保护科、市农业环保能源监测管理站

监督检查时间：每季一次。5.减排目标是否完成。

深入开展污染物减排专项督查行动，市局每季度、旗区局每月对各减排项目进行专项检查。对占全市污染负荷90%以上的48家重点企业每季度进行例行监测。实行驻厂监管制度。

进一步加强煤质监管，对24家燃煤电厂进行硫份检测。（每月一次）

按季度进行有效性审核工作，及时计算减排目标的完成情况。

按照国家要求，进一步完善四项主要污染物的减排台帐，继续做好所有设置旁路电厂的铅封工作，并且将旁路铅封记录纳入减排台账。（每季一次）

按照自治区要求，结合全市减排实际情况，对各旗区和重点企业下达减排任务，并进行考核。（每年一次）

牵头科室：污染物防治与总量控制科；配合科室：市环境监察支队、市环境监测中心站、市污染物在线监控中心

6.饮用水安全保障工作是否有效。

深入开展水源地环境保护专项行动，督促各旗区尽快完成自治区人民政府已批复13个重点城镇水源地水源保护区违章建筑清理整顿工作、水源保护区围网及建桩立标工作，督促进一步完善水源地突发事件应急预案，做好应急物资的储备，加快备用水源地建设，同时组织相关部门和科室每季度对各旗区进展情况进行督查，督促各旗区切实将水源地保护工作落到实处；对城市核心区水源地每月按照环保部水质监测月报要求按时开展水质监测，对典型乡镇水源地按季度开展水质监测，发现问题及时通报各相关旗区和供水公司。

牵头科室：污染物防治与总量控制科；配合科室：市环境监察支队、市环境保护中心监测站、市污染物在线监控中心

监督检查时间：每季度一次。

7、化学品环境风险防控是否有效开展。

加强对化学原料及化学制品制造业、炼焦、造纸、有色金属矿采选、非金属矿采选业、有色金属冶炼及延压加工业、化学纤维制造业、油气贮存库站、使用放射源单位等重点行业的排查，切实防范环境污染风险，提高企业对环境污染隐患排查工作的认识，积极预防突发环境污染事件发生，进一步提升环境污染应急处置能力，确保不发生突发性危险化学品环境污染事件。

牵头科室：市环境监察支队；配合科室：污染物防治与总量控制科、核安全与辐射管理科

监督检查时间：每季一次

8.重点行业环境污染是否得到有效治理。全力整治重点行业特别是涉重排放企业环境违法问题，遏制重金属污染事件频发的势头，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。

严格对重污染行业上市公司环保核查，积极推进主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作。

牵头科室：污染物防治与总量控制科；配合科室：市环境监察支队、市环境保护中心监测站、市污染物在线监控中心

监督检查时间：每季度一次

9.重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划。市局每季度、旗区局每月对各重金属项目、流域规划项目进展情况进行专项检查。

建立涉重企业污染源台账，继续推行排污许可证制度。督促企业完善各类突发事件应急预案的制定和应急物资的储备并加强演练，防止发生次生环境污染事件。对涉重金属冶炼、铅蓄电池生产企业遵守环境保护法律法规情况进行全面彻底检查，切实加大对违反环境保护法律法规行为的查处力度。

对龙王沟断面和乌兰木伦河大柳塔断面水质进行监测分析，并编制监测报告。（每月一次）

牵头科室：污染物防治与总量控制科；配合科室：市环境监察支队、环境保护中心监测站、市污染物在线监控中心 10.大气污染联防联控工作是否有效。

加强重点区域空气质量监测，建立区域空气质量监测网络；加快空气质量评价指标修订工作，完善臭氧和细颗粒物空气质量评价方法；强化城市空气质量分类管理，加强区域环境执法监管，开展区域大气环境联合执法检查，集中整治违法排污企业。

牵头科室：污染物防治与总量控制科；配合科室：市环境监察支队、市环境保护中心监测站、市污染物在线监控中心

监督检查时间：每季度一次 11.危险废物处置工作是否有效。

加强危险废物监督管理，深入掌握我市危废的产生数量、种类、贮存及处置情况，积极推进危险废物的循环利用和安全处置工作。

牵头科室：核安全与辐射管理科；配合科室：环境监察支队、市环境保护中心监测站、市污染物在线监控中心

监督检查时间：每季度一次

三、工作措施

（一）加强组织领导。加快转变经济发展方式监督检查政策性强、工作难度大，必须加强组织协调和督促指导。我局已成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。各科室、二级单位要在局党组的领导下，充分发挥职能作用，确保监督检查工作扎实有序推进。

（二）开展调查研究。各监督检查牵头科室（二级单位）要会同有关部门深入基层、深入实际，了解贯彻落实中央、自治区和我市政策措施的基本情况和存在的问题，掌握第一手资料。要通过召开座谈会、调研走访等形式，广泛听取各地区各有关部门及专家学者的意见建议，集思广益，使监督检查工作切合实际，具有针对性和可操作性。

（三）明确工作重点。把保证中央、自治区和我市确定的各项贯彻作为监督检查的首要任务，认真检查各地区各部门在确定发展思路、制定实施地区经济社会发展规划和行业规划、明确政策导向等方面是否严格贯彻中央、自治区和我市污染物减排和环境保护政策措施。

（四）加强协调配合。各相关科室既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，增强监督检查的整体合力。牵头科室（二级单位）要切实负担起主抓责任，加强与配合部门的联系，通过多种途径和方式及时交换意见，沟通协商，达成共识。配合部门要积极协助、权利支持。按照总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作。各项监督检查之间也要互通情况、资源共享，努力做到运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进。

（五）严肃执纪执法。各科室（二级单位）对检查中发现的问题，要督促有关地区和部门确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任、切实整改到位，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。市环保局加快转变经济发展方式监督检查

领导小组名单

组 长：刘恒发 市环保局局长 副组长：杨振华 市环保局副局长

成 员：陈丽英 杨晓龙 韩 伟 杨键军

孙志辉

武治荣

王光亮

侯兰庭 韩世续 张翠萍

孟克巴特尔

张平

苏雅拉图 玛喜毕力格

杨向荣 甘迪玛 市环保局副局长 市环保局副局长 市环保局副局长 市环保局副局长 市环保局办公室主任

市环保局环境影响评价科科长 市环保局污染物防治与总量控制科科长

市环保局规划与监测科科长 市环保局政策与法规科科长 市环保局自然生态保护科科长

市环保局监督管理科科长 市环保局核安全与辐射安全管理科副科长

市环境监察支队支队长

市环境监测中心站站长

市农业环保能源监测管理站 市污染物在线监控中心

领导小组下设办公室，办公室设在市环保局办公室，办公室主任由孙志辉同志兼任，工作人员有：刘晶、周瑞清、倪义平、阿拉腾达力。

鄂尔多斯市环境保护局

二〇一一年八月十日

2.环保局监督性监测方案 篇二

关键词：环境监测,污染源,效用

污染源监测是开展环保工作的基础措施之一。所得的监测数据不仅为环境管理提供了有效的理论依据, 也为上级相关部门的正确决策提供了有力依据。近年来全国各地均积极开展环境监测工作, 但监测工作点宽面广, 环境污染问题复杂, 导致监测数据并未得到充分利用[1]。这不符合环境监测工作的初衷, 也不利于对环境污染行为的监管。因此, 必须合理应用监测数据, 以促进环保事业的持续发展。

1 污染源监测数据的重要性

通过获得准确、全面的污染源监测数据, 才能为环境监管工作提供科学、有效的依据。经过多年的发展, 我国经济早已进入高速发展阶段, 但环境污染问题却显得尤为突出。因此, 加强环境监测工作, 科学分析监测数据, 是确保环境监管工作持续开展, 保护环境的重要措施。

2 污染源监测工作中存在的问题

当前, 我国对污染源的监督监测主要是根据所得数据了解污染源现状, 并对超标企业进行处罚。随着国家的重视, 环境监测工作也获得了长足的发展, 但仍存在不少问题。一是监测覆盖范围还不全面, 环保部门将工业源作为监测重点对象, 而忽视了农业源与生活源, 因此, 无法全面掌握工业、农业、生活等污染源的占比, 导致无法出台有针对性的环保管理措施。二是监测水平偏低, 信息化水平较低。三是监测频次较少, 比如, 对重点水污染源通常一月抽检一次;对废气污染源则常常酌情选测。四是监测指标不完善, 无法真正反映出污染全貌。目前, 我国主要根据p H、COD、TP、SO2、氨氮、氮氧化合物等作为环境监测的主要指标。不少特征性指标的监测技术还不够成熟。

3 加强监管, 提高监测数据的准确性

3.1 重视环境监测工作, 明确其法律地位

由于污染源复杂多样, 监测难度大、任务重, 监测人员工作压力较大。但环境监测人员的社会地位并不高, 加上薪资待遇较低, 极大影响到工作人员的工作积极性。另外, 由于缺少固定的资金支持, 环境监测工作比较滞后, 相关技术和设备无法及时更新。不少监测单位主要依靠服务性收费来解决经费紧张问题。这在很大程度上减弱了监管工作力度。因此, 应尽快从法律层面明确环境监测工作的地位, 给予法律保障[2]。同时, 国家相关部门应加大资金扶持力度, 投入充足的监测经费, 提高薪资福利, 以吸纳更多的优秀人才进行监测队伍。

3.2 健全管理制度, 明确监测流程

要根据环境监测工作现状, 进一步健全相关管理机制。要实行问责制, 增强全体人员的工作责任感, 规范工作行为。同时, 要完善采样、保存、分析等监测流程, 加强对监测仪器的管理, 及时更换破损、老旧仪器, 规范实验行为, 从而确保所得数据准确、可靠、真实。

3.3 重视对监测人员的业务培训与绩效考核

要加强对监测人员的业务培训, 通过集中学习、经验交流等方式组织监测人员参加学习, 掌握监测理论知识、关键技术和监测流程等, 进一步提高他们的监测水平。定期组织考核, 成绩不达标者必须重新学习, 直到考核合格后为止。另外, 要将监测人员的业绩和薪资挂钩, 加强绩效考核, 以达到相应的激励效果。

4 合理运用监测数据, 强化环境监管效力

4.1 建设污染源在线监控系统, 完善基础数据库

环保部门应充分利用信息技术, 逐步构建起覆盖全国的污染源在线监控系统, 实现对污染企业、污染源的实时监控。不仅能明显减轻工作量, 还能获得更准确、全面的监测数据。同时, 建立起专门的污染源监测数据库, 及时将相关数据录入数据库。这样便可随时查询污染源的排放情况, 采取有效的监管措施, 以杜绝排污行为。

4.2 科学评价污染源在线监测系统

为确保污染源在线监测系统的正常运行, 充分发挥其监测作用, 笔者认为应制定在线监测设备的相关技术参数指标, 同时, 对污染源现场环境恶劣与现场比对条件进行限制, 制定相关检验方法与技术标准。另外, 考虑到个别污染源监测难度大的问题, 可适度放宽对数据准确性的要求, 但要着重检查相关设备的稳定性, 以期获得较为准确的数据。

4.3 定期分析数据变化曲线, 掌握污染动态变化

定期安排人员对各污染源监测数据进行统计分析, 并绘制出相应的变化曲线。建议每季度分析一次, 年末对各季度情况再汇总分析一次, 以及时掌握各污染源的动态变化情况。然后, 根据污染数据及总量变化趋势, 分析出该区域重点污染源的污染物质的分布情况, 从而为政府与上级环保部门提供合理的决策依据, 以实现对当地环境保护工作的有力监管[3]。

总之, 环保部门必须转变观念, 与时俱进, 高度重视环境监测工作, 提高环境监测水平, 以期获得更为准确、全面的监测数据。同时, 也要科学分析监测数据, 及时掌握污染源的变化动态, 为环境监管措施的制定提供有力依据。

参考文献

[1]朱杰, 剑敏.浅析污染源监督监测工作的问题和对策[J].环境监测管理与技术, 2010, 22 (1) :8-11.

[2]吕纯瑕.企业日常管理中环境监测数据的应用[J].企业技术开发.2009, 28 (19) :12-12.

3.环保局辐射环境监督工作总结 篇三

一、辐射环境监督工作情况。今年辐射环境监督管理工作突出环境污染隐患大排查和现场执法检查工作，防止辐射事故发生。

1、全面完成核技术利用单位辐射安全现场检查工作。根据《湘西自治州环境污染隐患大排查工作实施方案》(湘环发〔2013〕9号)文件的要求，我站开展核技术利用辐射安全大检查。为加强对该项工作的指导，我们下发了《湘西自治州环保局关于2014年全州辐射环境管理现场检查工作计划的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从四个方面提出要求，一是明确州、县市环保部门的工作任务，州环保局负责州人民医院和州肿瘤医院的检查，抽查部分县级医院和水泥厂;二是明确检查重点和工作要求;第一，核技术利用项目是否办理有关许可手续;辐射安全防护设施是否验收;放射性同位素转让、送贮是否依法办理审批和备案手续。第二，是否建立辐射安全防护管理制度、辐射事故应急预案、设备安全操作规程与定期检查、维护等制度;是否建立放射工作人员名册和培训、个人剂量和职业健康体检档案;是否制定辐射环境监测计划和监测报告。第三，辐射安全和防护设施运行管理情况。第四，放射人员从业信息及时录入放射人员信息系统，现场检查信息及时录入国家核技术辐射安全监管系统。全年，全州共安全收贮137cs7枚，其中，龙山民安水泥厂一枚、古丈武陵水泥厂4枚、永顺万源水泥厂一枚和XX市第一水泥厂一枚。共检查核技术利用单位185家，利用装置226套，持有辐射安全许可证的146家，无证或逾期未延续许可证的39家，均为乡镇卫生院。

2、抓好放射性同位素的转让和备案工作。今年，州人民医院转让192ir一枚，99mtc、131i转让一次。州肿瘤医院转让192ir一次。

3、及时调处电磁辐射污染纠纷和投诉，全年解决此类事件3起，没有一起投诉上交省厅，也没有因此类事件越级上访事件发生。

4、配合省厅严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》，今年，共初审3个核技术利用项目的环境影响报告表、1个特高压输变电项目的验收。审批7个医疗单位申请延续ⅲ类射线装置辐射安全许可证的申请，审批2个医疗单位申请发放ⅲ类射线装置辐射安全许可证的申请。