公路硬化合同

公路硬化合同（精选11篇）

1.公路硬化合同 篇一

建设单位：**** (以下简称甲方)

施工单位：**** (以下简称乙方)

****公路改建工程建设，坚持村民自治，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》“民主决策、民主管理、民主监督”原则实施。根据农村村道公路建设的有关规定和技术质量标准，经公开招投标，甲方将本村农村村道公路改建工程承包给乙方，甲乙双方本着平等互利、诚实守信原则，经反复协商达成一致意见并签订如下合同：

一、工程名称：****村道公路改建工程。

二、工程施工地点：****。

三、工程施工范围及质量要求：

1、严格按照大竹县交通局规划设计的《村道公路改建工程施工设计方案》进行施工建设。

2、本工程道路长约****米、****米，共计****米。技术标准为C20水泥砼路面，砼路面厚度不小于20公分，水沟畅通，路基宽不得小于4米，路面硬化宽不得小于3米至3.5米。

3、水泥路面铺筑期间至保养期后，乙方必须安排专人守护，守护费用由乙方承担，养护期****天以上，保养期****天以上。

4、路基施工包括扩宽、挖填土石方、路基清理、保坎涵洞、路边水沟、错车道，水泥路边泥土保护层。

5、施工中应使用搅拌机、振动棒、平板振动机、切割机等有关机具，由乙方自行配备。

6、路面硬化完成后，修复好水沟，确保无坑涵积水。

四、工程质量管理。乙方要严格按施工规范和技术质量标准进行施工，指派有技术等级三级以上的专业技术人员到现场施工;甲方指派专人监管工程质量，如发现偷工减料扣减双倍工程材料款，须经镇人民政府及相关部门的专业人员验收，乙方不主动申请验收的，视为不合格。

五、工程价款。本工程按道路里程、实际施工的水泥混凝土浇灌面积计算，实行大包干每公里折算人民币**** 元，大写：贰拾柒万元整，乙方按施工方案规定施工，不再增加任何费用，增减工程按实际造价计算。各种材料和工人工资涨落不再增减任何费用。

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2.公路硬化合同 篇二

1 农村公路常见病害

1.1 路基工程方面的常见病害

青海农村公路因等级较低,主要以“通达”为标准,设计中大量利用老路,仅局部路段改线优化,总体而言,公路的平纵技术标准较低,加之施工过程中技术管理力度差,容易出现以下病害。

(1)路基变形沉降。

深填、高填、半填半挖往往会在通车一段时间后下沉。究其原因,一方面在于施工因素,如压实控制不好、分层过厚、施工措施不当等;另一方面在于材料因素,如最大干容重及最佳含水量有误、材料压缩系数过大、采用高塑性指数的粘性土等。

(2)边坡滑塌。

路基施工过程中或通车运营后中,路基边坡或路基半幅甚至全幅出现沿一定滑动面滑塌的现象,是农村公路中最常见的路基病害,究其原因一方面在于设计时受投资限制或地形限制未能避开不良地质段,路基本身建筑在不滑动体上;另一方面主要原因施工时未按照设计边坡施工,路基边坡太陡、选用不正确的倾斜层次填筑、拓宽路基施工时未挖台阶或填筑时压实不到位等原因。

(3)软土地基超限沉陷。

软土具有含水量大、抗剪强度低、承载能力低的特性。在软土上修建路基或桥涵构造物基础易出现压缩沉降、滑陷、坍塌等现象。究其原因,一方面在于设计对软土地基未进行专门设计或选择绕避方案。另一方面施工过程中未做换填或应采取预压方式至使沉降稳定。

(4)公路水毁。

农村公路受地形等影响水毁是最为常见的病害,青海省西宁周边及海东地区土质多以粉性土、高液限粘土为主,受季节性降雨影响容易形成山洪,当排水设施不完善时会对公路路基造成水毁破坏。

1.2 路面工程的常见病害

农村公路水泥砼路面因受机械化程度低、技术力量弱等因素影响,也存在着如下病害。

(1)磨损与露骨。

水泥砼面板上的水泥砂浆发生磨损或剥落后露出粗骨料,砼中水泥砂浆和较小的集料散失而粗集料暴露在表面,这是典型的磨损与露骨。究其原因一方面是砼质量差,如水灰比过大、集料表面光滑、砼强度低、振捣不密实等;二是重车较多、交通量大等影响。

(2)纹裂、网裂和起皮。

究其原因是施工过程中砼水灰比过大,施工中过度提浆,养护不佳,集料质量差时常会在砼面板上产生浅而细的网状裂纹,开始仅发生在路表,随着行车荷载反覆作用发生层层剥落,另外也存在基层或垫层强度不足,变形较大时出现纹裂、网裂。

(3)断板。

在行车荷载或温度应力作用下,当路面的板底拉应力大于砼的抗拉强度时,砼板就发生断裂称之为断板。究其原因主要是砼的抗弯强度低(可能是设计或施工不当引起的)或土基发生不均匀沉降而使砼板中产生较大的弯曲应力。

2 预防措施

2.1 施工前期准备阶段的措施

(1)对设计图纸的会审及现场的复核十分重要。因农村公路相对工程量小、施工难度低故此一般均采用一阶段施工图设计,加之近年来农村公路设计任务重、时间紧,同时设计单位设计中受投资限制较大,故此大部分农村公路的设计文件中均存在着不够完善,或不够合理的现象。故此对设计图纸进行会审,尤其应当与现场复核同步进行,对设计进行必要的完善。

(2)施工前认真组织施工技术人员编制《实施性施工组织设计》,施工组织中应对重点易出质量病害或缺陷的项目做专项技术保证方案。同时尤其必须建立健全质量保证体系、建立健全质检体系。

2.2 公路施工期的预防措施

(1)路基工程主要控制点:半填半挖路段、零填路段、高填方路段。

西宁周边及海东地区填料多以粉性土为主作为路基填料材质相对较差,加之该地区地形多以沟壑峡谷为主,施工作业面受地形限制局部高填、半填地段压实机械较难进入作业面,加之部分施工单位为赶进度存在偷工现象易出现病害,控制要点是切实按照《公路路基施工技术规范》及设计文件要求进行挖土质台阶,修筑压实机具上下通道,按照规范要求进行压实,并且在半填及高填路段严格试验检测工作,确保填筑质量。

农村公路的最大病害产生原因是排水防护设施不完备,导致公路抵抗自然灾害的能力不足,为此在施工中首先应对排水设施是否完备进行详细的调查,尤其是青海省西宁周边海东地区大多数公路所处土质为粉性土及高液限粘土等土质,抵抗水害的能力极差。完善排水设施。为了保持路基能经常处于干燥、坚固和稳定状态,必将对影响路基稳定的地面水予以拦截,并排除到路基范围之外,防止漫流、聚积和下渗。同时,对于影响路基稳定的地下水,应予以断、疏干、降低水位,并引导到路基范围以外,使全线的沟渠、管道、桥涵构成完整的排水体系。

(2)路面工程质量控制要点。

基(垫)层材料强度、路面砼用原材料质量及施工工艺控制。根据常见病害笔者分析认为,首先应对天然级配或级配砂砾垫基层的材料质量进行严格控制,依据青海省交通厅青交公[2003]398号文,严格控制材料的质量,塑性指数不宜过高,<0.5 m m的细料含量不超过10%~15%,<0.074mm的细料不超过5%,碎(砾)石压碎值不应大于35~40%,大于5mm颗粒不少于65%;砼路面重点控制同样在于原材料及施工配合比的控制,一般设计中农村公路水泥砼路面以抗折标准计算,抗折强度4.1Mpa~4.5Mpa之间,折算参考抗压强度3 0 M p a以上,通过对出现病害公路原因分析认为主要存在水泥砼用骨料级配控制不严,针片状含量超标,另外细集料细度模数较小,尤其是集料中含泥量超标、水泥混渗使用等对水泥砼路面的内在质量造成了极大的不利影响。因此在施工过程中应严格原材料进场检验,尤其是对集料的级配、含泥量作为重点指标否决性指标,确保用于砼路面的主要材料质量合格,同时应实现中、大型机控配料集中厂拌,以确保拌和质量。

3 结语

综上所述,农村公路硬化道路的常见病害控制重点应在施工阶段,施工过程中的技术控制措施相当重要,但同时强化建设管理程序、合理确定项目投资、加强工程监理和社会监督更是保障农村公路硬化道路的前提条件。

摘要：随着国民经济的快速发展,国家西部开发战略的实施,交通基础建设取得了不断的突破,青海省的农村公路建设也进入了一个快速发展的时期,同时在农村公路建设中也出现了一定的病害,笔者通过对常见病害的分析提出施工阶段的预防措施。

3.高速公路通行服务合同分析 篇三

关键词 经营性 高速公路 通行服务合同

从1988年10月，我国大陆首条高速公路沪嘉高速公路建成通车，我国的高速公路事业就进入了迅猛发展的阶段，并逐步走到了世界的前列。目前，我國高速公路通行里程约达7.4万公里，居世界第二。随着高速公路通车里程的迅速增加，实践中高速公路管理者与通行者之间的纠纷逐渐增多。高速管理者与通行者之间是否存在民事合同关系，合同的权利义务又是怎样的，这些问题的解答对于纠纷的妥善处理意义重大。

一、高速公路管理部门的法律地位及职能职责

根据《中华人民共和国公路法》第八条的规定，“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”实践中，高速公路管理局是受交通行政主管部门委托负责高速公路经营管理工作的事业单位。高速公路管理局的主要职能是负责高速公路的建设，承担项目法人和投资主体职责，负责高速公路的投融资工作，负责高速公路的养护、通行费征收、服务设施管理、科技研发以及智能交通建设，保护路产路权等工作。

二、高速公路通行者与管理者之间的法律关系分析

高速公路管理部门的职能具有多重性，其与通行者之间的法律关系也具有多样性。当高速公路管理机构作为路政管理者的身份出现时，通行者必须履行路政管理方面的义务，双方之间形成行政管理关系；当高速公路管理机构作为高速公路的管理者的身份出现时，通行者负有交费义务，高速公路管理机构有收费的权利，双方形成的关系便是公路服务合同关系或者行政征收关系。

国务院《收费公路管理条例》第十条规定，“县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。”这表明，对高速公路按不同性质进行区分，可以分为政府还贷公路和经营性公路两种。政府还贷型高速公路收取的通行费用于偿还贷款，不存在营利行为，通行者缴费是使用高速公路应尽的义务，高速公路管理部门对管理瑕疵承担的责任不是违约责任，而是侵权赔偿责任；经营性高速公路收取通行费是一种经营行为，管理者与通行者之间形成通行服务合同关系，管理出现瑕疵或者造成使用者损失的时候，应当承担违约责任或者侵权责任。

三、高速公路通行服务合同特点及权利义务关系分析

本文着重分析经营性高速公路管理者与通行者之间的通行服务合同关系。它是一种合同法没有规定的无名合同，合同具有什么样的性质，双方的权利义务是怎样的，都需要进一步明确。

当驾驶员缴费进入经营性高速公路行驶，就与高速公路管理者之间形成了通行服务合同关系。高速公路是一种全封闭、全立交、专供汽车行驶并具有相应服务设施的现代化公路，对所有符合通行标准的机动车辆开放，高速公路通行服务合同与一般的服务合同相比，具有不同的特征。

（一）高速公路通行服务合同具有公共事业性

高速公路作为一种现代化的公共服务设施，有利于社会生活效率的提高，为居民的出行带来的方便；同时，合同的服务内容和质量受国家经济政策的影响。高速公路经营管理者作为服务提供者在市场上具有独占性的地位。

（二）高速公路通行服务合同是格式合同。

通行服务合同的内容具有确定性，收费标准、服务方式等合同内容均是按照政府定价或适用相关行业标准。因此，这种格式合同一方面能使交易便利、快捷，但同时具有不完全平等、自愿的缺陷。

（三）高速公路通行服务合同是事实合同

服务的接受者具有开放性，往往是车辆缴费并驶入高速公路，合同就开始履行，并未形成书面的规范的合同书约定双方权利义务。

根据法律法规和行业标准，高速公路通行服务合同双方一般具有以下权利义务：

1.机动车驾驶人权利义务

机动车驾驶人有权以支付通行费为代价获取高速公路经营管理者提供通行及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①支付通行费；②取得驾驶资格，遵守道路交通安全法律、法规规定，安全驾驶；③保证车辆符合高速公路行驶要求的安全性标准。

2.高速公路经营管理者权利义务

高速公路经营管理者有收取通行费并提供符合法律法规和行业标准的高速公路及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①确保道路安全通畅，保证机动车能够高速通行；②提供高速公路相关附属设施，例如：排水、通讯、供电、供水、照明等；③信息提供义务，包括路况、天气和服务设施变化的相关情况；④对于机动车在高速公路通行过程中发生的故障、事故及人身和财产损害，有义务提供及时的援助。

四、结语

目前，我国与高速公路管理相关的法律法规还不完善，高速公路经营管理者权责不明，无法真正有效地保护高速公路使用者和经营管理者的权利。针对目前高速公路经营管理者与通行者之间的纠纷日益增多的现象，高速公路管理者越来越多的成为被告，被要求承担民事赔偿责任。违约责任是一种无过错责任，如纠纷一旦发生，通行者不加以区分都以通行服务合同关系来起诉高速公路管理部门，势必造成高速公路经营管理者处于高风险状态。虽说“谁享受利益即谁承担责任”，但我们还应当明确，高速公路经营者职责决定，它与通行者之间的关系不仅仅是因私权而发生的，很多时候是因受委托而发生的具有公法管理性质的事务，也即经营性与行政管理性相结合。如前所述，高速公路经营管理者的法律地位具有多重性，因此，纠纷发生时应当首先对双方法律关系进行明确，寻求公平、正义的解决方案。

参考文献：

[1]陈丹，刘贤君，刘璟.高速公路经营管理单位应否提供加油站服务[J].人民司法，2011，（20）：089-092

[2]罗幸存.高速公路事故案例四则[J].中国公路，2011，（19）：78-81

4.乡村公路路面硬化施工合同书 篇四

甲方：

乙方： 身份证号码： 身份证号码：

根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑法》结合有关文件规定和本工程具体情况，经甲、乙双方共同协商，就坪山至新庄撤并建制村通硬化路项目路面混凝土硬化工程建设事宜达成如下合同，双方共同履行。

一、工程概况及技术标准

1、该公路全长大约11公里，路基宽4.5米，砼路面宽4.5米。

2、路面结构设计为18cm，厚C30砼面层，纵向每5米留一条缩缝。

3、混凝土面层施工前由甲方用压路机振动碾压后交由乙方打混凝土路面。

4、路面成型后乙方必须及时养护，不得让砼表面因干燥而造成开裂起缝，使路面砼的强度受到损坏。

二、双方的权利和义务

1、甲方保证工程建设良好的施工环境并负责混凝土及时有效的运送至施工现场。

2、乙方负责施工所需的所有设备并负责路面养护（甲方提供水源），路面拉纹及切割收缩缝，路面铺设拉墙筋。

3、砼路面浇筑前乙方必须及时找平因送料车经过而造成的轮印，清理路面上的树叶等垃圾后方可进行浇筑。

4、甲方有权对工程质量进行检查、监督、制止违反操作规程的行为，参与对合格工程的计量签证及验收。

5、乙方不得将此路段工程转包或分包给其他施工队，需按照甲方要求进行施工，及时落实施工技术人员，使路面硬化达到设计要求的质量标准和要求，达不到标准由乙方无条件返工到合格为止，并赔偿甲方相应的材料损失。

6、乙方要积极配合甲方、监理、监督单位对工程质量的监督与检查，按有关技术规范进行施工，并服务甲方技术人员的现场指导及质量监督。

7、乙方要加强施工的安全管理，必须随时安排负责人加强施工期间的质量及安全的监督及管理。

8、除不可抗拒自然灾害以外，乙方负责工程保质保量，及时顺利通过验收。

9、乙方负责施工期间安全并承担安全责任事故。

三、合同工期

按时完成任务，施工工期_____天； 开工时间：____年____月____日； 完工时间：____年____月____日。

四、结算和付款方式

1、根据工程量经双方协商，每平方7元，按完工后实际工程量计算。

2、付款方式分两次按进度拨款，即乙方完成总工程量50%，拨付已完工程量的25%，工程全部完工后拨付总工程量的75%，剩余工程款待工程质量验收交付后三个月内全部一次性结清。

五、有关要约

1、因施工环境和自然灾害等不可抗力的影响而导致不能按期完成工程任务可由双方负责人签证确认后适当延期。

2、未尽事宜双方协商解决，出现合同纠纷，可申请当地相关部门仲裁解决。

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签字后生效，望双方共同遵守。

甲方负责人：

电

话：

****年**月**日

电

话：

5.公路硬化合同 篇五

和新沙渠道工程

施 工 承 包 合 同

工程名称：叙永县（市、区）2014年贫困村基础实施建设项目（谊合）村（施工区）长大公路硬化及新沙渠道建设工程

甲 方： 叙永县龙凤镇谊合村村民委员会 乙 方： 重庆市城通建设实业（集团）有限公司

叙永县2014年贫困村基础实施建设公路硬化和

渠道建设工程谊合村施工承包合同

甲方：叙永县龙凤镇谊合村村民委员会 乙方：重庆市城通建设实业（集团）有限公司

根据叙财农【2014】92号文件批复同意的叙永县2014年贫困村基础实施建设项目规划实施方案，现决定对长大公路水泥路硬化和新沙渠道的建设。按照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经协商，甲方将长大公路水泥路硬化工程和新沙渠道建设承包给乙方组织实施，并达成如下协议：

一、工程概况

工程名称:叙永县2014年贫困村基础实施建设项目（谊合）村（施工区）长大公路水泥路硬化和新沙渠道建设工程

工程地点：叙永县龙凤镇谊合村施工区

工程内容：

1、硬化路面4公里，拓宽路面、加筑堡坎、涵洞、路面处理。

2、渠道建设3公里。

二、工程承包实施范围

按项目实施方案、工程设计和民办公助议事决定的内容实施，1、主要实施长秧田到新龙榜水泥路硬化，其中包括加宽弯道、括宽路面、错车道、降坡、筑堡坎、涵洞、路面铺块石泥夹石和碎石。

2、渠道由新龙榜至沙亮壳渠道建设，其中包括沉沙池。

三、合同工期

1、合同总工期：90日历天

2、开工日期：2015年5月25日

3、竣工日期：2015年8月25日

四、质量标准

符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准。

1、硬化路面宽3.5米，厚度0.18米，C25水泥标号。

2、弯道加宽，回头线或线型好的地方3.5米之外增加水泥路面硬化，按实地路形落实。

3、路基按4米—4.5米拓宽，确保硬化路面达到3.5米，拓宽的部分要用块石泥夹石夯填反复碾压，再用碎石铺面碾压平整后经验收方能硬化。

4、按每公里3个错车道实施，最宽处与公路达到6米，长度不少于15米的月牙形。

5、涵洞堡坎按图纸施工，堡坎确保浆砌，满浆满灌。

6、需把加宽弯道、括宽路面、错车道位置、降坡、筑堡坎、涵洞、路面铺块石泥夹石和碎石整治完成后，经质量监督小组检查合格后方可动工硬化。

7、渠道建设3公里，按设计图施工。

五、合同价款

水泥路硬化全路段按 4 公里计算（包括括宽路面、堡坎、涵洞、调平路面、铺块石、碎石碾压），单价 31.9 万元/公里，按实际验收计算付款。渠道建设全长3公里，（包括沉沙池），总价24万元（大写：贰拾肆万元）。工程价款含所有税、费，由乙方在甲方所在地缴纳，提供正式票据。

六、结算方式

1、结算工程量为工程实施过程中经村质量监督小组签字认可后实际的工程量。

2、甲方在拨付工程款时，根据工程进度，经乡镇经发办人员（现场监理人员、甲方技术负责人）、甲方质量监督小组签字按程序报批后，方可支付。工程完成50%后，支付工程补助总价款30%工程资金，工程完成90%后，支付工程补助总价款的40%，工程完成100%后，支付工程补助款的20%，扣除财政补助资金10%的质量保证金，质量保

证金一年以后如无质量问题，经施工方申请，村、镇同意，项目主管部门确认后全部拨付。

七、乙方不得以任何方式进行分包、转包，一经发现，情况属实，将取消乙方工程承包合同，且一切损失由乙方承担。

八、安全责任

工程施工期间，乙方必须接受甲方安全监督并自觉遵守国家相关规定，如在施工中出现任何安全问题，乙方负全部责任。

九、竣工清场

工程竣工后，施工现场的垃圾、临时工程材料、堆积物清理及场地平整乙方必须在甲方指定的时间内完成。

十、违约责任

超工期罚金（每超一天处罚结算补助总价款的0.5%）

十一、不可抗力

施工过程中如发生不可抗力因素时（指国家规定的自然灾害和社会性突发事件），本合同自行终止，并按照国家规定或参照类似工程确定双方的权利和义务。

未尽事宜，双方协商解决并签定补充合同，补充合同与本合同具有同等效力。

本合同一式6份，其中甲、乙双方各执壹份，报项目主管部门、财政部门、交通部门、项目乡镇备案各壹份。

6.地面硬化施工合同 篇六

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，根据《中华人民共和国合同法》有关内容，甲方将伏羲学校院内路面及有关场地的硬化工程交予乙方施工，特签订本合同，共同遵守执行，具体事项如下：

一、工程名称：___________________________________

二、工程地点：___________________________________

三、承包工程项目及承包方式、经费。

1、本工程采取包工、包料的方式由乙方全部包干。（原料、人工、机械设备、地面整平等）

2、根据工程量清单所列的预算数量计算，本工程每平米造价为人民币___________元整。实际工程款按实际测量的工程量进行结算！（另，路面厚度不同时，则按造价减去原料差价计算）。

3、硬化路面施工宽度为：_________米，长度为：_________米，厚度为:__________米。

四、工程质量要求：严格按照甲方要求及设计施工图纸执行，工程质量要求混泥土C25标准。

五、施工期限：本工程从

****年**月**日开始施工，至

****年**月**日施工完毕。

六、工程验收：乙方施工完毕后，由甲方在一星期内负责验收，甲方不得以任何推迟验收时间。

七、工程总造价：本工程总造为_________________元，大写为__________________________________________ 元。

八、工程款结算：本合同分三次付款，第一次付款为乙方设备、人员、材料进场后甲方先付乙方总工程款________________。第二次付款为本工程施工完成一半时，甲方付乙方工程款的__________________，第三次付款为工程完工后甲方验收一周内付清剩余的全部工程款。如工程款无法按时付清，每超一天按工程款的3%计算支付乙方违约金。

九、其它事项：

1、因甲方原因造成乙方停工，给乙方所带来的损失由甲方全部负责。

2、如遇天气或不可抗拒的自然灾害造成乙方无法按时完工时，施工工期则可顺延。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效！合同价款全部支付完毕后，本合自动作废。

甲方：

乙方：

身份证号：

身份证号:

7.公路工程计量与合同管理 篇七

下面就公路工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。

一、公路工程计量

公路工程作为国家基本建设项目之一, 具有投资大的显著特点, 因此工程资金是保证工程顺利交工的前提, 作为建设单位要未雨绸缪, 提前谋划确保工程款到位, 而作为承包人也要科学组织施工, 合理合法取得工程资金, 否则承包人若不愿垫付资金, 将影响施工进度和质量, 因此作为建设单位、监理单位和施工单位都要积极组织月进度工程款的计量与支付。

1、工程计量适用的法规和计量范围

依据《公路工程国内招标文件范本》 (2009年版) 中相关规定, 工程量清单中所列工程量是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制的。清单中所列工程量是估算的或设计的预计数量, 仅作为投标报价的共同基础, 不能作为最终结算与支付的依据。

2、工程计量主要依据:

(1) 工程量清单及说明或修订的工程量清单;

(2) 施工图设计图纸、工程数量表;

(3) 工程变更令、计日工令、批复的材料差价文件;

(4) 合同条件;

(5) 技术规范;

(6) 隐蔽工程影像资料;

(7) 监理工程师确认的测量资料、工程量计算资料;

(8) 相关检试验证明资料、中间交工验收资料;

(9) 有关计量的补充协议;

(10) 索赔时间/金额审批表。

3、监理工程师审查的主要附件

(1) 《中间计量表》;

(2) 《分项工程开工申请批复单》;

(3) 《检验申请批复单》及有关自检材料;

(4) 工程质量检验表及有关的质量评定意见;

(5) 《工程变更令》;

(6) 《工程交工记录》。

4、公路工程计量原则

(1) 不符合合同文件要求的工程, 不得计量;

(2) 按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量;

(3) 按监理工程师同意的计量方法计量。

5、公路工程计量的程序

(1) 计量通知和申请:工程需要计量时, 监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知, 在实际工作中, 一般建设单位和监理单位通过相关计量支付办法已规定每月20日左右开始申报计量, 并约定了最低计量额。

(2) 审查有关文件资料:监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料, 发现问题或资料不全, 应退还承包人, 暂不进行计量。

(3) 填写中间计量表:必须清楚真实的填写计量结果, 对承包人在合同规定的时间内提出的异议, 应进一步检查计量记录。

6、审批环节

首先由承包人计量工程师根据每月的实际施工进度, 报出符合计量要求的工程量基础数据, 各现场监理工程师签认后送交驻地监理办计量工程师审核, 计量工程师将再次对照各种规范以及项目办下发的计量要求, 严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表, 审核无误后再报驻地高监签认。最后将计量报表一式六份, 在每月25日前报建设单位批复。

7、计量方式

(1) 实地测量与实地勘测。如土方工程, 一般对横断面宽度, 挖方的边长等需实地测量和勘查, 又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算;

(2) 室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程一般可按图纸计算工程量;

(3) 根据现场记录。

二、合同管理

公路工程施工合同与其他建设合同一样, 是施工单位即承包商、业主、监理方的唯一纽带, 就我省的施工现状来说, 施工合同的组成主要有招标文件、投标书, 以及在招标过程中双方认可的来往信函等。合同管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与中裁、保险与保函等进行管理。一般而言, 合同支付项目的灵活性要比清单支付项目大, 也更难把握和控制, 其主要内容包括:动员预付款、材料设备预付款、工程变更、索赔、价格调整、延迟付款利息、拖期违约偿金保留金和奖励基金等。

1、动员预付款

动员预付款又叫开工预付款, 是业主提供给承包人用于开工费用的无息贷款, 我省公路建设项目建设单位在支付动员预付款时采用合同价值10%的比例, 三年决战的部分公路建设项目也有采用二种形式选其一的方法, 方法一是承包人提供合同金额的5%银行保函及5%的现金 (银行汇票) , 此形式甲方提供合同金额10%的动员预付款。方法二是承包人只缴纳合同金额5%的银行保函, 此形式甲方只提供合同金额5%的动员预付款。业主应在该支付书收到后14天内核批, 并支付开工预付款的70%的价款, 在投标文件载明的主要设备进场后再支付预付款的30%。开工预付款在中期支付证书的累积金额达到合同价值30%之后, 开始按工程进度以固定比例分期从各月的中期支付证书中扣回, 全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。

2、材料设备预付款

由业主提供的一笔无息款项, 用于支付购进工地的各种成为永久工程组成部分的材料和设施 (设备预付款较少使用) 。黑龙江省交通运输厅曾制定下发了《黑龙江省公路重点工程项目材料物资管理暂行办法》, 该办法明确规定了地坪材料、水泥、钢筋、沥青等材料的材料预付款比例, 建设单位在支付材料预付款时一是要核实材料是否进场, 进场台帐和进场数量, 二是要核实进场材料是否合格, 材料出厂合格证明是否齐全, 按规定频率和批次抽检、自检数据是否满足规范要求。材料预付款的扣回应满足相关材料已用于永久性工程的规定, 及每月计算已完工程量涉及的材料数量, 逐月扣回相应材料预付款。国家规定材料预付款用于永久性工程后, 必须在三个月内予以扣回。

3、保留金

保留金就是建设单位为了使承包人履行合同而对承包人应得款项的一种扣留, 直至完全履行合同后再发给承包人。保留金的金额以合同价值的5%为限, 每次扣除额应是中期支付证书已完工程价值的10%。

如果承包人按期完成全部工程并通过验收, 业主分两次将保留金退还给承包人, 一半在交接证书 (竣工证书) 签发后退还, 另一半则须签发了缺陷责任终止证书后退还。

4、工程变更费用

任何工程项目在施工过程中都会遇到变更问题, 导致变更的原因很广且很复杂, 因此对其支付也就很复杂, 对不同情况下的变更, 其支付有不同特点并有相应的办法。由于实际工作中对变更费用的争议很大, 尤其是对单价的合理性常常无法达到一致 (监理、业主、承包人三方一致) , 因此, FIDIC条款也制定了相应办法, 当没有达到一致时, 可进行暂付。

5、专项暂定金额

暂定金额是指包括在合同之内, 并在工程量清单中以“专项暂定金额”名称表明的一项金额, 就是为了实施工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或某一工程部分, 或在施工过程中可能增加的工程细目, 专项暂定金额应有监理工程师按业主批准指令全部或部分地使用, 或者根本不予动用。

四、结论

8.公路硬化合同 篇八

关键词：公路建设 项目合同 合同风险 防范措施

1 有关公路建设合同的介绍

公路建设合同是指发包方与承包方共同协商、明确各自利益关系，为完成某一公路建设工程而达成的协议，公路建设合同隶属于建设工程合同，是建设工程合同的一个分支，是一个有针对性的合同，只针对公路建设工程而非其他的建筑工程，是一个具有计划性和程序性的项目合同，有明确的开、竣工日期和阶段目标，公路建设合同的主体同样是有两个：发包方和承包方，这里的发包方指的是建设人，承包方对应于承建人，可以由一个总建设人与承建人签订合同，也可以由多个建设人与承建人以标段为时间期限签订合同，允许公路建设承包合同双方结构的复杂性，但是公路建设合同一旦确立好，则国家对该合同的实行进行管理和监督的权利，国家对合同的订立和履行行驶行政监督的权利，对合同的拨款、结算实行银行监督的权利。

2 有关公路建设合同风险的介绍

合同风险通常情况下是指双方签订的合同中具有的某些不确定因素，根据合同风险的信息涵盖了业主资信风险、工程项目风险以及外界环境风险等，由于每个工程都是非常复杂的，在工程建设中我们不可能预料到所有风险是否会发生，而由于诸多的不确定性导致风险一直是客观存在的，所以合同风险是由双方协商好一旦发生风险，工程承担风险。对于公路建设的合同风险，可以将其分为两种类型介绍，分别是主观性合同风险以及客观性合同风险。

主观性合同风险是指人为因素占有主导地位，风险起发于人为因素又可以人为的对合同风险进行控制或避免，在公路建设合同中，很多发包方利用其自身的有利条件首先对合同进行起草，其中涵盖了很多苛刻的条件，承包方为了中标承揽工程便没有对协议中每项条件进行仔细思考最终导致损失；另一种风险时客观性合同风险，客观性合同风险是指在公路建设合同中，不可事先预料好、也不能避免的风险。

3 针对公路建设合同风险提出防范措施

3.1 对公路建设合同风险进行识别和分析

首先看到合同中条款后，要对可能出现的风险因素进行提炼，将其作成风险结构图更加直观形象，依据此风险结构图把可能出现的风险中我方的不利因素找出来，此时可运用逆向思维法，立足于他方的角度来思考和论证，来进一步对公路建设合同的风险进行识别；只对合同风险进行识别必然不够，还需要对风险进行分析，结合公路建设的实际情况，将风险评估的三个参数做为基础指标，对公路建设进行相应的建模和处理，目的是为了使其能对风险因素的过程有一个形象的描述，包括经济风险因素等。

3.2 承包商需要配备科学的、专业的人员

由于在商签合同中，大部分的大中型建设合同文本起草者都是业主，而业主通常情况下会深思熟虑，委托经验和资历都很丰富的相关专业人士包括工程咨询顾问以及法律专家共同参与合同文本的编制，因此，业主拿出的合同都是高质量且文字缜密的合同，其中也包含了很多不利于承包商的隐性合同，一旦承包商忽略条款中隐性风险签下合同，将会承担很多风险责任，一旦事故发生，还需要履行合同中的反索赔条款，所以这就需要承包商配备科学的、专业的人员，该专业人员不仅仅要对工程技术熟悉，还需要懂得法律，只有这样的专业人士参与与发包商的合同签订，才能增加谈判的力度，使双方处于一种信息对称的状态，以防承包商承担隐性风险。

3.3 承包商要树立风险意识，合理的安排策略

承包商在进行策略安排时，要树立风险意识，以保护自身的利益为目标与对方达成合同的一致，这就需要承包商具有在合同中转移风险或限制风险的能力，力求风险共承担，同时对于合同中业主在什么情况下会免除责任的相应条款不能忽略，需要对其进行仔细斟酌，不能急于求成而接受业主有意避开风险承担的条款，导致承包商经济损失惨重，所以承包商要树立风险意识并合理的安排策略。

3.4 严格审查和把关合同中的条款

在未正式签订合同前，承包商需要和相关专业工作人员对合同进行评审，严格审查和把关合同中的条款，主要审查如下几方面：

①确保公路建设项目合同是合法的，审查业主的手续是否完备且真实。

②双方针对合同条款进行否同，确保双方对合同的理解是一致的，没有歧义。

③双方协商好对于合同风险的责任以及权益的平衡方式后，并对制约措施进行协商确定。

④确保合同完整无误，没有遗漏和缺陷，主要针对合同文件以及合同条款来说。

⑤对合同的格式以及标准进行审查，确保合同采取示范文本，标准格式。

3.5 合同即凭证，摒弃一切口头承诺

双方所承诺的任何保证都要落实在合同上，不能轻易相信对方口头的承诺，这样容易增加合同的风险，将所有承诺落实到合同上可以有效的控制和防范合同风险，将承诺落实到合同上后双方签字，一字千金，必须履行。

3.6 在公路建设项目履行的过程中，办理相关竣工验收手续

在公路建设项目履行的过程中，要办理好相关的竣工验收手续，该手续要及时办理，因为有的时候，如果没有在竣工验收前试运行或者在竣工验收后没有办理竣工手续，没有達到合同中约定好在竣工后要及时办理竣工手续的承诺可能会引起很多麻烦和问题，包括项目保修责任的承担、工程竣工日期的界定、道路运费管理责任以及费用等，为了避免这些问题，防范公路建设项目合同的风险，需要及时办理相关竣工验收手续。

3.7 结算报告的上交要及时

承包商在公路建设项目施工过程中，要按照合同所约定时间期限内及时上交结算报告，上交的结算报告需要交给业主，业主对上交来的结算报告进行审查，审查结束后对工程款进行结算和支付，对公路建设项目合同风险的防范措施之一是结算报告的上交要及时，一旦承包商结算报告上交的不及时，很容易发生合同纠纷，引起合同风险，承包商不能按照合同所约定的时间来要求业主支付工程款，导致业主有理由对违约责任一拖再拖。

4 结语

公路建设项目合同虽然风险存在，但是做好防范措施是可以对其进行控制和避免的，对公路建设合同风险进行防范，可以在法律的制约下，双方共同合作，互帮互利，也可以减少有关公路建设项目合同方面的纠纷，为和谐社会做出一份贡献。

参考文献：

[1]陈宽山.建筑施工企业工程合同风险管理法律实务[M].北京：法律出版社，2009.11.

[2]刘兰.公路工程合同风险管理初探[J].科学之友：中旬，2009(4)，14-15.

[3]张强，王之强.公路建设工程合同风险分析与管理措施[J].中小企业管理与科技，2009(12)，16-17.

[4]陈铭么.公路建设项目合同风险防范[J].施工企业管理，2008(3)，7-8.

9.道路硬化合同 篇九

承包人（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国建筑法》，以及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲方将装备制造基地部分道路硬化工程承包给乙方，经甲、乙双方协商一致，订立本合同，共同遵循。

一、工程概况：

1、工程名称：装备制造基地约1.1公里道路两侧人行道硬化工程

2、工程承包范围：路基调平（平土方、打垫层）、校正路沿石、栽树坑石、铺设面包砖、栽道路外侧石。

3、计划开工日期

4、计划竣工日期：。

5、合同价格：每平米约包括一切机械、燃油、燃料、水、人工工资。完工后按实际工程量结算。

6、付款方式：开工后甲方中途预借乙方工人生活费，乙方竣工后保证质量的情况下甲方付总工程款的70%。如不够工人工资由乙方自付。在甲方组织由有关部门验收合格后付乙方工程款总造价的10%，剩余工程款在工程保证质量的情况下分批付清。

二、双方的权力和义务：

1、甲方负责提供水泥、沙、砖。

2、乙方保证不浪费甲方的材料前提下保证工程质量，乙方在施工中

不符合甲方的规范要求甲方有权要求乙方返工，返工所造成的一切损失由乙方自行承担。

3、乙方负责施工现场的所有安全，并应做到文明施工。

4、乙方在施工期内与其他第三方发生债务纠纷由乙方负责，在施工中出现人员伤亡及其他事宜由乙方负责。

5、由于乙方责任出现问题，乙方应负责修复，负责其所有费用。 本合同一式两份，甲、双方各一份。自签订之日起生效。 甲方：

乙方：

10.公路硬化实施请示 篇十

×××××关于2012通村公路

路面硬化工程实施方案的请示

××××××:

×××2012通村公路路面硬化项目建设工程计划拟建××条××公里，其中：××至××公路××公里。根据2012通村公路路面硬化项目建设工程总体安排部署，结合我×实-1-

际，特制定如下实施方案：

一、组织机构

为加强对通村公路路面硬化项目建设工程的组织管理，县人民政府成立由分管交通工作的副县长任指挥长，交通运输局局长任常务副指挥长，发改、监察、财政、审计、环保、土地、林业、水利、供电、移动、电信主要领导及项目所涉及各乡（镇）长为委员的通村公路路面硬化项目建设工程指挥部，全面负责通村公路路面硬化项目工程建设工作，涉及各乡（镇）相应成立由乡（镇）长任组长的通村公路路面硬化项目工程建设协调领导小组，其职责是负责辖区内的项目建设征地、拆迁及料场等协调工作，全面参与工程管理工作。

二、工程招标

根据国家《招投标管理办法》规定，结合项目建设规模，联系云县2012年路面硬化建设项目工作实际，项目均采用面向社会公开招标方式进行。

为确保项目施工招标过程公平、公证、合法，县人民政府成立由分管交通副县长任主任，交通、发改、建设、财政、审计、土地、环保、林业、水利等部门主要领导为委员的招标委员会，委员会下设办公室于交通运输局，由交通运输局长兼任办公室主任，全面负责工程施工招标工作。通过公开招标，选择机械实力、-2-

经济实力、技术实力强和信誉良好的专业队伍进行施工。

三、标段划分及时间安排

1至4标段：××至××公路：全长××公里，×级公路标准，路基宽×m，路面类型采用沥青混凝土，路面宽×m，结构采用：4cmAC-16层+19cm水泥稳定碎石层+12cm级配碎石层。全线设L或U型排水沟，增设附属工程，完善排水设施。

项目招标工作计划：面向社会公开招标，于2012年3月初开标。

四、计划工期 计划于2012年3月中旬开工，2012年12月底完成所有建设内容并交付使用。

五、招标监督机制

本着“公开、公正、公平”的原则，为达到择优选定施工队伍的目的，在招标过程中，由云县监察局进行全过程监督，申请公证机关进行全过程公证。

六、项目实施办法

1、总结2011通村公路路面硬化项目建设所取得的经验和教训，2012通村公路路面硬化项目施工中须加大占田、占地及房屋拆迁协调力度。为确保通村公路路面硬化项目的质量和进度，建议县人民政府将项目涉及的各乡（镇）、街道协调工-3-

作纳入2012重点工作承诺事项予以考核。

2、施工期间由中标单位负责施工路段的保通及安全工作。

七、财务管理

财务管理实行报帐制，即全县通村公路路面硬化项目建设工程的财务管理由指挥部负责，各项目部根据每月的工程进展情况进行计量，报指挥部进行核拨。工程结算以审计机关结论为准。

八、质量监督及安全管理 为确保通村公路路面硬化项目建设工程的质量和进度，按照项目管理有关规定及办法，工程监理采用社会公开招聘方式进行，同时县人民政府成立由县交通运输局长任组长，分管工程建设与管理的副局长任副组长的通村公路路面硬化项目建设工程质量监督管理组，成员由指挥部成员单位及交通运输局工程技术人员组成，负责全县通村公路路面硬化项目建设工程质量监督及安全管理工作。

二○一一年十一月二十四日

当否，请批示-4-

11.公路硬化合同 篇十一

关键词：公路 监理 合同管理

中图分类号：U415文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）12（a）-0173-01

公路建设具有周期长、投入高、环节多等特点，加之其涉及范围广、程序性比较强，所以，需要在执行现行公路技术规范的基础上，强化监理，注重合同管理，无论是对承包商还是业主而言，均是非常重要的手段。合同管理是确保工程质量与工期的有效方式，一定要予以高度重视。

1 公路监理合同管理内容

1.1 工程变更

工程变更指的就是在监理人员审查、批准并且正式下达变更命令之后，对合同文件中内容、工程项目进行形式、工程数量、质量要求的改变，所以，其涉及范围比较广。一般而言，因为工程变更具有不可预测性，所以，在公路施工中经常会对施工工期、施工成本产生一定的影响，并且和承包商及业主的利益息息相关，所以，在工程变更中，监理人员一定要严格按照合同内容执行工作。

通常情况下，工程变更均是由监理人员、承包商、业主提出的，如果要想保证变更生效，就一定要得到监理人员的批复。监理人员在了解实际情况之后，认为变更可行，就可以向业主提出申请，在其同意后予以执行；在承包商提出变更要求时，监理人员需要对其进行审查，报予业主同意后，进行正式办理；在业主提出变更要求时，监理人员需要根据合同内容执行工作，办理相关手续。因为工程变更会影响施工成本，所以，监理人员要和承包商与业主进行协商，在三方都同意后，才可以明确变更成本。

1.2 工程延期

工程延期就是指在合同内容规定中，因为非承包商自身原因导致的，经监理人员书面批准的工期延长，其不包括承包商自身原因导致的工期延误。工期延误的原因主要包括：气候条件恶劣、增加额外或者附加工作、业主导致的延误、不是承包商过失导致的延误等。

监理人员一定要在确认满足下述条件的情况下，进行工期延误受理：一是，因为非承包商的责任，工程无法按期完成；二是，出现延期之后，承包商在合同规定时间内向监理人员提交工期延误申请；三是，承包商承诺按照合同内容向监理人员提交延期资料，并且按照监理人员要求予以随时提供相关证明；四是，在延期终止之后，承包商需要在合同规定时间内，向监理人员提交延期申请。

1.3 费用索赔

费用索赔指的就是工程施工中，非承包商自身原因导致的费用损失或者增加，按照合同内容，承包商可以利用合法途径与程序，向业主提出得到额外费用的方式。监理人员在按照合同内容处理费用索赔的时候，主要分为两个步骤：查证索赔原因和核实索赔费用。在收到承包商索赔申请的时候，监理人员需要判断其是否符合合同规定，之后将承包商的原始记录、账目等资料和驻地监理人员记录进行核对，明确损失原因。在监理人员查证后，承包商提交的索赔理由成立，此时，就需要进行核实计算。

1.4 争端与仲裁

在争端管理中，根据合同内容要求，不管是承包商还是业主，均要以书面形式向监理人员提交争端事宜，并且交给对方一份副本。监理人员在收到相关通知之后，根据合同要求，对争端事宜进行调查、取证，并且作出决定，书面通知承包商与业主。在监理人员发出通知之后，承包商与业主没有在合同期限内予以仲裁，就可以按照监理人员的决定执行，完成争端事宜处理。当合同一方提出仲裁要求的时候，监理人员需要在合同期限内，进行友好调解，并且督促承包商与业主遵守合同要求，执行监理人员的决定。通常情况下，仲裁人员的裁决就是最终裁决，具有一定的约束力。

1.5 违约与工程分包

违约是多方面的，不仅有承包商的原因，还有业主的原因等，作为监理人员，一定要分清事件的原因，进行及时调解，合理解决违约事件，防止违约情况的再次发生。在合同中，合理分包主要在30%以内，监理人员一定要明确掌握分包情况，不可以放松分包人的管理，避免出现质量问题。

2 现行公路监理合同管理现状与存在的问题

2.1 合同管理意识淡薄，缺乏专业合同管理人才

近些年来，我国公路建设取得了很好的成绩，然而建设市场中普遍存在着僧多肉少的现象，导致业务承揽竞争非常激烈，很多承包商为了迎合业主要求，基本没有设立合同管理部门，并且缺乏专业合同管理人才，导致在签订合同的时候，没有贯彻落实有关法律法规，致使合同中存在着很多的问题，最后出现了相应的纠纷，影响了公路建设事业的快速发展。

2.2 合同索赔工作难度较大

在现行公路监理中，开展合同管理工作的时候，大部分承包商都忽视了合同管理工作，无法对合同索赔工作进行有效的控制，导致出现了很多索赔不合理、不公平的情况，损害了自身合同权益，削弱了自身合同地位。

3 解决公路监理合同管理问题的有效对策

3.1 培养高素质、高水平的专业合同管理人才

在现行公路监理中，合同管理人员素质参差不齐，导致管理效率不高。所以，一定要强化合同管理知识的培训，培养具有全面知识的综合性人才，并且定期开展财税法律、工程造价等知识的培训，强化对工程招投标、变更索赔、合同履行等方面的控制。除此之外，在开展合同管理工作的时候，可以采用外培、内训结合的方式，设立专门合同管理部门，规范合同管理工作，明确合同条款，不断提升监理人员的合同管理能力，保证合同管理工作的有序、全面进行。

3.2 强化合同索赔管理

索赔作为一种合同行为，对合同履行结果有着重大影响。在公路索赔中，合同管理是非常重要的组成内容，是施工企业确保自身合法权益、降低工程损失、提升经济效益的主要手段与途径。强化合同索赔管理，尤其是公路合同管理，需要具备很多专业性的知识，如经营、法律、估价等，同时还要对工程管理与公关内容进行了解，安排专门人员与设立专门机构，及时了解施工资料，深入施工现场，发现施工问题，时刻掌握施工动态，并且协助业主审核各项工程费用，强化对设计变更、现场签证等程序的控制，完善工程结算，保证公路建设事业的可持续发展。

4 结语

总而言之，在公路监理中，合同管理工作占据着十分重要的地位，所以，在对公路监理合同管理展开探讨的时候，一定要严格按照合同要求，培养具有高素质、高水平的专业合同管理人才，强化合同索赔管理，这样才可以有效完成质量监理、成本监理、进度监理的工作，实现公路建设事业的健康持续发展。

参考文献

[1]冯三平.浅谈公路工程监理及质量控制的体会[J].城市建设理论研究（电子版），2012（5）.