调研提纲范文二

调研提纲范文二（8篇）

1.调研提纲范文二 篇一

调 查 报 告

题 目

对近年来房地产的形势分析

姓 名 张雷 所在系部 工商管理系 专业班级 2012级营销5班 学 号 2012230517 指导教师 张毅 日 期 2015 年 5月 6 日 市场调研报告提纲 前言

调研时间、调研范围、调研方法、调研结论 目录

一、宏观经济与政策

1、国家经济状况及房地产大势现状

（1）经济状况分析：

近3-5年经济增长，去年同比数据。（2）房地产大势分析：

近期房地产发展情况、投放量、消化量、控制量等。

2、国家房地产发展趋势分析

主观分析，分解成若干条

3、分析及应对

（1）通过经济层面分析，提出市场投放观点等

（2）通过对政策的解读，提出对项目的应对政

二、纵观市场及区域（以重庆市涪陵区为例）

1、涪陵城区概况及经济状况 城乡划分、下辖乡镇、人口基数、经济总量、房地产资金投放情况等

2、涪陵区整体规划及发展方向

整体规划及城市发展方向，主城区、新城区等符合划分。

3、涪陵区土地市场投放情况

政府客观数据，并形成润弘；快速启动项目，快进快出，迅速回金。

4、涪陵区最近6个月的房地产市场现状及解读

通过调研了解，对半年内市场变化的判断 主要体现为：（1）新楼盘的推出量

（２）有无新产品（特色产品、创新户型等）的出现（３）价格有无明显拉上（４）开盘项目的分析与判断（５）消费需求导向如何

（６）区域政策执行及应对情况，对区域市场影响如何

三、涪陵区房地产市场解码 １、个案调研

含个案调研印象，优劣势分析 ２、在售项目总结及细分

ａ、市场总体特征

ｂ、板块划分及格局状况

ｃ、建设规模分析

ｄ、建筑风格分析

ｅ、户型分析

ｆ、价格竞争分析

ｇ、消费群体分析

ｈ、购买力分析

ｉ、营销和推广的认识

３、市场发展趋势预测

ａ、住宅

市场定位上，产品规划及定位上，户型定位上，景观设计上，样板区设计上

ｂ、商业

随着城市发展，土地日益稀缺，地价攀新高，以商业为主的综合体或商业项目将陆续出现······主要目的是提上土地价值，增加项目开发利润。

ｃ、写字楼

就涪陵区而言，早期办公场所主要集中在旧式住宅或临街住楼上，市场呼唤一批具备形象及办公环境好的写字楼产品出现。

2.调研提纲范文二 篇二

学生思想动态调研提纲

（2012年2月）

1．今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是喜迎党的十八大胜利召开的关键一年，请从我国政治、经济和社会发展实际出发，结合寒假见闻谈谈十八大召开的意义和影响。

2．台湾大选于2012年1月14日结束，马英九实现连任。你认为这会给两岸关系带来哪些影响。

3．最近，美国加大了对亚太的战略投入，加紧实施“战略东移”，西亚北非出现了动荡局面。你是如何看待这些国际问题的？中国应如何应对？

4．今年年初朱崇实校长强调要培育“包容、和谐、敬业”的校园文化，请就进一步开展校园文化活动、推进校园文化建设提出你的意见和建议。

5．翔安校区将于今年9月启用，请你就如何有效协调两校区的学生工作提出意见和建议。

6．学校采取心理健康课程、讲座、活动等多种形式开展心理健康教育，你对哪种形式比较感兴趣，请提出你的意见和建议。

7．就业是民生之本。请对学校就业指导中心网站信息服务、招聘会、就业创业指导活动、就业咨询等就业创业服务问题提出你的意见与建议。

8．加强体育锻炼是拥有健康体魄的基础。请对如何加强学校群众性体育活动，实现 “人人有体育项目、班班有体育活动、院院有体育特色”，谈谈你的看法。

3.调研提纲 篇三

房地产企业成本管理调研提纲

XX软件（中国）有限公司

行业咨询部

总体调研

基本情况

1、企业地址、邮编、电话、传真，项目联系人等基本资料。

2、企业经营范围。

3、企业近几年的销售额与行业市场排名。

4、画出一个组织流程图，列出企业高层领导机构、员工总人数，列出各部门职责及部门负责人员姓名。（请了解项目决策小组人员组成）

5、企业是否采用按照项目的方式来进行房地产管理？

6、企业对分子公司是采用什么方式管理？

企业发展

1、企业目前主营业务的现状及成长性预测。

2、企业短期的发展目标以及长期的发展战略？

3、企业计划如何实现既定的规划？

信息化建设

1、目前企业微机软、硬件基本情况。是否已经使用计算机管理软件，使用效果如何？解决了哪些问题，存在哪些缺陷？

2、本次信息化建设需要解决哪些问题，其中最迫切的什么问题？

3、企业有没有考虑过信息化建设的总体规划和实施计划？可否提供相关文档。

4、企业对金蝶企业的主要需求及期望目标？

5、企业主要的竞争对手，是否了解他们的信息化程度如何？

业务部分

企业现行房地产成本管理模式

1、贵企业获得关于项目成本的数据需要多长时间？

2、当前企业成本管理体系是怎么样的？

3、是否采用责任成本、目标成本、作业成本的管理方法？

4、贵企业是如何处理项目估算、目标成本、预算成本、实际成本之间的关系？在核算的时候是否采用统一的科目设置？

5、成本控制现状（各环节成本控制的要点和考核依据是什么？）。

a)项目前期 b)项目规划 c)招标环节 d)签约环节 e)施工环节 f)结算环节

g)销售及物业管理环节

6、目前成本控制中存在的问题？（是采用事后核算还是采用事中动态核算？核算是否准确、是否及时？）

7、成本管理现在能够核算到什么层面？是到项目还是到项目下的产品？（别墅、高层、多层、车库等）？

8、成本在不同产品间进行分摊的依据是什么？

9、采用什么方法进行成本差异分析？10、11、12、财务帐和成本帐中间是否会经常存在差异？

集团性企业如何加强对下属子公司或项目公司的成本监控？及时 集团简的成本资料能够做到有效借用吗？

业务处理流程

1、企业的职能部门的设置及各部门的职能？

2、项目前期可行性论证流程是怎样的？

3、规划设计的审批流程是怎样的？

4、招标过程是怎样管理的？

5、合同审批流程是怎样的？

6、变更签证管理的流程是怎样的？

7、合同结算及付款流程是怎样完成的？

合同管理

1、采用什么方式来进行合同管理？合同管理中存在什么问题？（分类是否清晰？）

2、现在的项目合同和已经的项目合同查询方便吗？

3、公司对原材料的管理是采用总包的方式，还是采用甲供或甲控的方式来实现？

4、对于甲供材料管理中由于价格变动造成的成本变动是如何处理的？

5、合同归口在什么地方管理？

6、其他部门对合同的查询现在是采用什么方式？

7、合同的变更和签证是如何做的？

8、合同的拆分目前是如何做的？

9、合同的结算是如何做的？

项目预算

1、目前公司对成本的控制是通过目标成本还是通过预算？

2、预算的依据是什么？

3、项目预算由那各部门来执行？

4、在项目施工中预算的变动是如何处理的？

5、预算的拆分是如何进行的？

资金管理

1、集团资金是集中管理吗？采用什么方式来进行资金的集中管理？

2、付款计划制定的依据是什么？

3、资金计划是如何制定的？

4、付款的依据是什么？

5、如何对应付账款、已付账、合同总金额、合同的变更签证金额加强管理？

6、在实际付款过程中有没有超额度、超计划的付款发生？有没有付款的预警方式？

7、在付款管理方面存在什么问题？ 8.付款流程是怎样的？ 工程

整体解决方案其他部分

4.调研访谈提纲(初稿) 篇四

一、园区目前的基本情况及园区对文化创意类企业的管理机制

（包括但不限于以下内容：1.资金来源、投入到位情况；2.“一站式服务”各部门到位情况；3.公共技术平台和公共服务平台搭建情况；4.目标人群（文化企业创业主体：大学生、青年）住宿、便利交通等配套设施情况；5.其他准备情况及基本经济数据（目前租金、水电气、污水费、基建）；6.各项管理体制机制。）

二、前来咨询洽谈，有入驻意向的文化创意产业类企业有多少？已经入园的文化创意产业类企业有多少？入园的最大优势是什么，制约企业入园的因素是什么？

三、入驻企业类型主要集中于哪一领域?（具体到细分行业①文艺演出②出版发行和版权贸易③动漫网游④广告、会展⑤影视节目制作和交易⑥文化旅游⑦设计创意⑧古玩艺术品交易⑨其他）;同时，今后与区域经济发展相结合，本园区主要倾向于支持在哪几类文化创意类企业（具体到细分行业）？

四、请谈谈对文化创意产业相关政策及四川省、成都市当前推进文化创意产业发展工作相关政策和已有举措的了解，您认为有哪些方面值得改进和完善？

五、园区有自己的项目库吗？如果有，目前有多少项目储备？

六、园区目前有多少创业辅导导师？主要来自哪些领域？

七、对创业型文化创意企业的信心如何？估计成功率能达到多少？制约创业目标实现的障碍有哪些？

八、园区是否帮助文化创意类企业引入风险投资机构，成效如何？目前，园区

内风险投资年投资总量大约为万元人民币？

十、园区内文化创意企业在经营过程中，是否发生过知识产权纠纷案件，请举例。

十一、如果创业成功，文化创意类企业进入市场正常运转，盈利丰厚，在关于企业所有权和企业收益权的分配上，政府、其他投资方、园区之间有没有预先的协议？

十三、如果创业失败，创业资本来源是借贷，且本人无力偿还，园区有相关应对方案吗？

十四、当前迫切需要的支持有哪些？（如政策、资金、人才、技术等）

成都市文化创意产业调研访谈提纲（企业版）访谈对象：入驻园区文化创意类企业负责人访谈提纲

一、请介绍个人基本情况（毕业学校、专业背景、工作经历、创业原因等）与企业的基本情况（企业规模、员工构成等）。

二、贵公司的主要产品，大致属于下列哪一类型：（①文艺演出②出版发行和版权贸易③动漫网游④广告、会展⑤影视节目制作和交易⑥文化旅游⑦设计创意⑧古玩艺术品交易⑨其他）

三、贵公司主要财务指标及盈利水平（产品的年产值，大约是_______万元，大约占到园区该类产品年产值_____%的比例；上缴税金大约是_______万元）

四、您对于园区提供的服务感到满意吗，最满意是什么？有哪些不足？如何完善？

五、您了解四川省、成都市促进文化创意类产业发展的政策和措施吗？您认为有哪些方面值得改进和完善？对于政府对文化创意类企业的扶持及优惠政策，你最期待的是什么？

5.规划调研提纲 篇五

■城市总体规划调查提纲

一、城市总体规划综合资料

1．近10年城市统计年鉴

2．国民经济与社会发展“十五”计划

3．区域规划或区域城镇体系规划

4．土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料（文字、图纸）

5．市（县）志及专业志如建设志、交通志、环保志等

6．政府工作报告

7．人口普查资料

8.区域行政区图、城市1：5000或1：10000地形图

二、城市总体规划专项资料

1．人口资料

内容包括：全市总人口，全市人口的历年变化情况，城市人口总数，年龄及性别构成、文化构成，历年人口的自然增长率和机械增长率，城市暂住人口和流动人口数量，城市周边地区人口数量、用地面积资料

2．城市周边地区的农业发展现状及发展设想

3．区域及城市工业园区发展现状及发展设想

内容包括：工业园区现状（性质、规模和主要企业类型）、工业园区发展的设想、工业园区规划资料； 现状主要仓储用地的布点、用地面积、性质。

4．城市商业（含市场）现状及发展设想

5．城市及周边区域旅游业现状及发展设想

内容包括：旅游资源分布、特色及旅游线路；旅游设施——宾馆、饭店、娱乐场所等的布局、数量、等级；旅游客源数量及淡旺季分布

6．城市居住设施（用地）

内容包括：各主要居住地段的分布，各类型住宅建筑的面积，居民住宅建筑质量、人口分布

7．城市教育设施

内容包括：现状中、小学、幼儿园的布点、用地面积、地址、班级数、师生人数

8．城市文化娱乐设施

内容包括：现状主要娱乐场所（影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等）的布点、用地面积、地址、性质

9．城市医疗卫生设施

内容包括：现状主要医院的布点、用地面积、地址、等级

10．城市体育设施

内容包括：现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的布点、用地面积、地址

11．城市宗教设施

内容包括：宗教场所的布点、用地面积、地址

12．城市对外交通

内容包括：区域及城市高等级公路现状（等级、宽度及长度）及规划设想，铁路及城市轨道现状及交通规划设想，主要客运站场的布点、用地面积，主要货运站场的布点、用地面积、性质、交通运输手段，主要航道的等级、宽度

13．城市道路及交通系统

内容包括：各条道路的路幅、横断面形式、公交线路条数及具体走向、公交站场位置及用地规模、公共停车场布点、用地面积，加油站布点、用地面积

14．城市绿地系统

内容包括：主要公园、苗圃及防护绿地的布点、用地面积

15．南桥新城给水资料

内容包括：水源地点、水质等级、水源保护现状；现状用水量、供水普及率、供水压力；现状水厂布点、用地面积、地址；现状配水管网的分布、管径

16．城市排水资料

内容包括：污水排放设施、地点、处理手段、污水处理率；现状污水排水管网的分布、管径；污水处理设施布点、用地面积；雨水排水管网的分布、管径；涵闸现状；城市及周边地区现状水系

17．城市供电情况

内容包括：现状日、年用电量（农业、工业、生活）、平均用电负荷、最高用电负荷；变电站布点、用地面积、等级；电网走向、等级

18．城市电信情况

内容包括：电信设施及电信电缆（或电讯导管）的布置、走向；电信网点的布点、容量、用地面积；移动通讯、无线寻呼业务、公用电话服务；邮政网点布点、用地面积

19．城市燃气情况

内容包括：现状用气量、气种、气源、气化率；现状输配气管网分布、管径

20．城市防灾工程

内容包括：人防工程现状布置、设施；抗震防灾现状设施、措施；避震疏散道路；防洪、排涝的设施分布、标准；消防站、消防大队、消防栓等设施分布、消防装备，消防供水现状

21．城市环境保护

内容包括：水源保护区，污染排放大户及排放量以及种类，大气、水体及噪声环境评价，环境监测报告

22．城市环境卫生

内容包括：各类废弃物量，废弃物收集、运输、排放、废弃物无害化处理状况，垃圾处理场、收集及中转站、果壳箱、垃圾箱（桶）、公共厕所的分布，环卫专用车辆及停车场、进城车辆冲洗站，其他环卫机构

■城市总体规划中的区域环境调查

在城市规划的各个阶段，都需要将所规划的城市或地区纳入更为广阔的范围才能更加清楚地认识所规划的城市或地区的作用、特点及未来发展的潜力。在城市总体规划阶段，区域环境指城市与周边发生相互作用的其他城市和广大的农村腹地所共同组成的地域范围。

城市化是区域环境调查的主要内容。城市化是一个过程，这个概念包含着两层含义：首先，城市化是指城市数量增加或城市规模扩大的过程，主要表现为一定地域范围（如全国、全省、全县等）的城市人口在社会总人口中的比例逐渐上升。其次，城市化也指将城市的某些特征向周围郊区传播扩展，使当地原有的生产、生活方式及社会文化模式逐渐改变的过程。这两层含义共同构成了完整的城市化概念。区域内城市化水平的确定和预测所需要调查的内容包括：

(a)现状城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口数以及各城市（镇）内的非农业人口数；(b)区域内的城市化水平历年变化情况；

(c)农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化情况和发展可能；

(d)农村耕地的总量及历年的变化情况；（属用地）

(e)农村剩余劳动力的数量、流动方向以及不同流动方向上的流量；（人口）

(f)在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规模扩大所需的城市建设投资增加的数量等等。区域环境调查涉及的第二个主要方面是城镇体系。城镇体系的调查是为了确定所规划城市在城镇体

系中的作用和地位以及未来发展的潜力优势，其调查内容主要有：

(a)区域的经济、社会、文化发展特征以及在更广区域范围内的作用和地位。这里所指的更广区域范围依据所规划城市的不同类型职能而确定，主要是指该城市的经济区域。

(b)市域范围的资源种类、数量及分布状况；（用地）

(c)全市的经济结构、社会结构等；

(d)市域范围内的交通条件，包括铁路、航运、公路等的规模等级、容量、利用率等。

(e)市域内各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地位与作用，其中包括各城镇的性质、规模及其腹地的范围，各城镇社会经济发展的条件与潜力，各城镇的经济结构与主导产业，各城镇具有区际意义的企业及其产品，各城镇间经济、社会联系的程度等。

(f)市域范围内的基础设施状况。

■城市总体规划中的历史环境调查

城市总体规划所进行的历史环境调查首先要通过对城市形成和发展过程的调查，把握城市发展动力以及城市形态的演变原因。城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。每一个城市由于其历史、文化、经济、政治、宗教等方面的原因，在其发展过程中都能形成各自的特色，城市的特色与风貌主要体现在两个方面：一是社会环境方面，是城市中的社会生活和精神生活的结晶，体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等。二是物质环境方面，表现在建筑形式与组合，建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术、文物和土特产等方面。

城市总体规划中历史调查的具体内容包括：

(a)自然环境的特色，如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系；

(b)文物古迹的特色，如历史遗迹等；

(c)城市格局的特色；

(d)城市轮廓景观，主要建筑物和绿化空间的特色；

(e)建筑风格；

(f)其他物质和精神的特色，如土产、特产、工艺美术、民俗、风情等。

■城市总体规划中的自然环境调查

自然环境是城市生存和发展的基础，不同的自然环境对城市的形成起着决定性的作用，不同的自然条件又影响甚至决定了城市的功能组织、发展潜力、外部景观，而环境的变化也会导致城市发展的变化。城市总体规划中的自然环境调查内容包括自然地理、自然气象和自然生态等因素。

(1)自然地理因素

地理位置：任何城市的地理位置可以通过经纬度予以确定。不同的经纬度界定了城市的时区、气候区等。

地理环境：地理环境是指城市与周边城市或地区在地理特征方面的相互关系。

地形地貌：地形、地貌对城市的布局、建设项目的选址以及工程设施与建筑物的布置密切相关，对城市景观也有着直接的作用。调查的内容包括坡态、坡度、坡向、标高、地貌等。

工程地质：工程地质条件对建筑物的布置、设计标准、工程造价、工程安全等起重要作用，调查的主要内容包括地质构造、地质现象（如黄土、滑坡、溶岩、冲沟、沼泽地等）、地震、地基承载力、地下矿藏等。

水文和水文地质：水文和水文地质不仅影响到城市的给排水供应能力和工程，同时也影响到用地选择、布局等内容。调查的主要内容有：江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位等，在调查中要特别注意江河湖的洪水位对城市及周边地区的影响以及洪水淹没范围的变化情况。

(2)自然气象因素

风象：风象对城市布局尤其是工业区与居住区的布局有重大影响，同时也影响城市通风、防风、抗风等工程的设计与安排。调查的主要内容包括风向、风速，以及其他风象如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征等。

气温：调查内容包括年和月平均温度，最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最大冻土深度，同时还要掌握热岛效应、逆温层等的特点。

降雨：包括雨量、降雪量及降雨（雪）强度，掌握暴雨量公式。

太阳辐射（日照）：日照与城市道路走向及宽度的选择，建筑物的朝向与间距等直接关系。需调查日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等。

(3)自然生态因素

自然生态要素的调查是城市可持续发展规划的基础，调查主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布，生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等。

■城市总体规划中的社会环境调查

城市总体规划中的社会环境调查内容主要体现在城市人口方面，也就是作为整体的人的构成方面，主要涉及到人的自然变动、迁移变动和社会变动。

(1)人口自然变动是指通过自然生理过程而导致的城市人口整体性的变动，主要包括：人口的年龄结构、人口年龄中位线、人口的性别构成、人口自然增长率等及其变化的历史。

(2)人口的迁移变动是人口在空间上的变化情况，涉及到人口的地域分布、人口的年机械增长率等及其变化历史。

(3)人口的社会变动是人口在社会构成上的变动。主要包括：人口的部门构成（是城市产业结构的一种表达形式）、人口的劳动构成、人口的文化构成、人口的民族和宗教构成等及其变化的历史。

■城市总体规划中的经济环境调查

经济活动是城市活动中最为重要而显在的活动，是影响和决定城市发展状况以及未来发展可能的最重要因素之一。城市总体规划中经济环境的调查是认识和解决城市问题的基础。在总体规划阶段，经济环境的调查主要涉及区域的、全市整体的经济状况。

一般而言，城市经济环境的调查包括以下几个方面：

首先是城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况，城市整体的产业结构，三次产业的比例，工农业总产值及各自的比重等，以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况。

其次是城市中各产业部门的经济状况，如工业经济状况、产业的构成以及主导产业（支柱产业）、主要工业产品的地区优势等，还包括其它各产业部门的经济状况，如农业（指郊区）、商业、交通运输业、房地产业、基础设施等等。

第三是有关城市土地经济方面的内容，包括土地使用权的分布、土地价格、土地供应方式与管制、土地的一级市场与二级市场及它们的运作特征与相互之间的关系、房地产市场的概况等。

第四是城市建设资金的筹资、安排与分配，其中既涉及到城市政府公共项目资源的运作，也涉及到私人资本的运作，以及政府吸引私人资本从事城市建设的政策与措施。就政府资金而言，需要调查历年城市公共设施、市政公用设施的资金来源，投资总量以及各单项的资金量，资金安排的程序与分布等。

■城市总体规划中的用地调查

按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ-137-90）所确定的城市用地分类，对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查，对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上进行标注，在详细规划阶段还应对地上、地下建构筑物等状况进行调查，完成土地使用的现状图和用地平衡表。按照《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73个小类。一般而言，城市总体规划阶段以

达到中类为主。

城市用地的10大类及其代号分别为：居住用地（R）、公共设施用地（C）、工业用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政公用设施用地（U）、绿地（G）、特殊用地（D）、水域和其他用地（E）。

1.居住用地

指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。根据这些用地范围内市政公用设施配备的情况、居住设施布局完整性情况、环境良好性情况等，将居住用地分成四类。一类居住用地（R1）是指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地；二类居住用地（R2）是指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地；三类居住用地（R3）是指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合的用地；四类居住用地（R4）指以简陋住宅为主的用地。各类居住用地内再进一步细分为住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和绿地。

2.公共设施用地

指居住区级及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。公共设施用地共分成以下几类：

（1）行政办公用地（C1）指行政、党派和团体机构用地，小类分为市属办公用地与非市属办公用地。

（2）商业金融业用地（C2）指商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地，小类细分为商业用地、金融保险业用地、贸易咨询用地、服务业用地、旅馆业用地和市场用地。

（3）文化娱乐用地（C3）小类细分为新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、图书展览用地、影剧院用地、游乐用地。

（4）体育用地（C4）分为体育场馆用地和体育训练用地，不包括学校等单位内的体育用地。

（5）医疗卫生用地（C5）指医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救等设施用地，小类分为医院用地、卫生防疫用地、休疗养用地。

（6）教育科研设计用地（C6）小类细分为高等学校用地、中等专业学校用地、成人与业余学校用地、特殊学校用地、科研设计用地。中学、小学和幼托用地不应归入到此用地，而应归入到居住用地（R）中。

（7）文物古迹用地（C7）是指具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地。不包括已作其他用途的文物古迹用地。

（8）其他公共设施用地（C9）指除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福利院等用地。

3.工业用地

指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。包括专用铁路、码头和道路等用地。工业用地按照对居住和公共设施等环境的影响程度，分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地。

4.仓储用地

指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。仓储用地分为以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地、存放易燃、易爆和剧毒等危险品的危险品仓库用地和露天堆放货物为主的堆场用地。

5.对外交通用地

指铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。

6.道路广场用地

是指市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。道路广场用地分为道路用地（细分为主干路用地、次干路用地、支路用地和其他道路用地）、广场用地（细分为交通广场用地和游憩集会广场用地）和社会停车场库用地（细分为机动车停车场库用地和非机动车停车场库用地）。

7.市政公用设施用地

指市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地。市

政公用设施用地分为供水、供电、供燃气和供热等设施的供应设施用地（小类分为供水用地、供电用地、供燃气用地和供热用地），公共交通和货运交通等设施的交通设施用地（小类分为公共交通用地、货运交通用地和其他交通设施用地），邮政、电信和电话等设施的邮电设施用地，环境卫生设施用地（小类分为雨水、污水处理设施用地和粪便垃圾处理设施用地），房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施的施工与维修设施用地，殡葬设施用地以及其他市政公用设施用地。

8.绿地

指市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地。绿地分为用于向公众开放、有一定游憩设施的公共绿地（小类分为公园和街头绿地）和生产防护绿地（小类分为园林生产绿地和防护绿地）。

9.特殊用地

指用于军事、外事和保安等特殊性质的用地，包括军事用地、外事用地和保安用地。

10.水域和其他用地

指除以上各大类用地之外的用地，包括水域、耕地（细分为菜地、灌溉水田、其他耕地）、园地、林地、牧草地、村镇建设用地（细分为村镇居住用地、村镇企业用地、村镇公路用地和村镇其他用地）、弃置第和露天矿用地。

■城市总体规划中的主要调查方法

(1)现场踏勘调查或观察调查

这是城市总体规划调查中最基本的手段，可以描述城市中各类活动与状态的实际状况。主要用于城市土地使用、城市空间使用等方面的调查，也用于交通量调查等。

(2)抽样调查或问卷调查

在城市总体规划中针对不同的规划问题以问卷的方式对居民进行抽样调查。这类调查可涉及到许多方面，如针对于单位，可以包括对单位的生产情况、运输情况、基础设施配套情况的评价，也可包括居民对其行为的评价等，如针对于居民，则可包括居民对其居住地区环境的综合评价、改建的意愿、居民迁居的意愿、对城市设计的评价、对公众参与的建议等。

(3)访谈和座谈会调查

性质上与抽样调查相类似，但访谈与座访会则是调查者与被调查者面对面的交流。在规划中这类调查主要运用在这样几种状况：一是针对无文字记载也难有记载的民俗民风、历史文化等方面的对历史状况的描述；二是针对尚未文字化或对一些愿望与设想的调查，如对城市中各部门、城市政府的领导以及广大市民对未来发展的设想与愿望等；三是在城市空间使用的行为研究中心的情景访谈。

(4)文献资料的运用

6.物流调研提纲(081010) 篇六

一、基本情况

1.产品、规模、行业地位

2.组织结构、部门职能划分、经营控制关键点

3.公司的物流概况（物流外包情况？物流成本占比？物流部门职能？）4.物流供应商选择（物流供应商选择机制？物流供应商评价体系？）

5.物流需求（产品需要的仓储条件？对价格敏感度？时效性要求？公司物流现状？（仓储条件、运输时效性））

6.信息系统（现在运行状况、包含哪些业务模块、存在哪些问题？有何进一步需求？）

二、产前阶段

1． 原材料采购是否采取VMI(供应商管理库存)运作模式？ 2． 采购部门设置，物料采购范围和采购方式？

3． 采购计划如何制定？企业内哪些部门有物料请购权？采购信息如何传递？非计划物品、零部件的计划采购处理流程是怎样的？

4．企业物料仓库硬件条件？仓库管理物品的范围？参与“库存管理”职能的人员有哪些？ 5．采购物料以何种方式运抵仓库？是否委托第三方物流公司参与采购运输及物料仓库管理？ 6．产品入库交接标准？采购质检入库的流程及处理？采购退货流程及处理？

7．物料如何编码？物料分类方式有哪些？各类产品库内的堆码标准要求？

三、生产阶段

1.料在库存之间的调入/调出流程是怎样的？ 2.库房发料采取那种方式？领用出库流程是怎样的？

3.是否存在材料处理（如多余原材料的外卖、报废、降级等）流程？是否存在呆、滞料的认定处理流程？

5．生产过程中补料（领料单以外的追加发料）如何处理？ 6．非生产性领料（如内部领用、样品等）的处理流程？ 7．料的报废处理流程？包括库存物料的报废和车间物料的报废。

8.库存管理需要提供的主要帐表？库存点处理方法（周期、非周期、抽样）和流程？是否按照仓库、批次、或者库位、存货大类进行盘点？

9.成品入库的流程是怎样的?成品入库是否进行抽检，？根据检验结果生成入库单及办理实物入库时仓库及货位如何处理？

10.生产退库的流程有哪些？质检合格、不合格、报废、降级、分拣、让步的不同处理方式？

四、销售阶段

1.企业销售的的组织结构？产品采用何种销售渠道模式销售？销售业务流程及控制点？ 2.销售订单信息的传递处理方式？销售订单的流转流程？

3.销售阶段是否设置成品基地仓库、中转仓库？设置的原则？仓库需要具备的基本硬件条件？ 4.是否委托第三方物流公司参与成品运输及基地仓库、中转仓库的管理？ 5.成品货物出入库业务流程、关键控制点？

6.WMS物流管理系统特点？库存量控制、库龄控制？需要可视监控？

7.运输主要方式、各种方式的业务流程及关键控制点？运输在途监控信息系统？ 8.配送出库流程是怎样的？物流增值服务（出库添加物流外包装等）？ 9.出入库货物交接标准？成品检测环节？ 10.仓储、配送环节KPI物流考核指标？

五、反向物流阶段

1.销售退货入库的流程是怎样的？退货产品交接有何标准？

7.交通调研提纲 篇七

一、公司总体层面

1.公司的主要业务和收入组成？ 2.公司的主要组成部门？

3.描述日常主要工作公司主要流程及每个流程参与的部门和主要责任。

4.上述流程使用了哪些信息系统？

5.上述信息系统哪些比较方便适用？如果还可以进行改善，最需要改善那些功能？

6.不好用的系统主要问题是什么？

7.在工作流程中，还有哪方面希望能够使用信息系统来改善日常工作？

8.主要工作流程中，哪一步是最麻烦的？哪一步是最复杂的？哪一步是工作量最大的？哪一步是最耗时的？请分别列出并简单描述理由（可以是同一个或不同的步骤）

9.现有信息系统为公司日常工作带来了哪些方面实际的好处？（简要描述，比如能够快速进行统计、财务管理效率提高、降低某个工作的复杂程度……等）

10.对日常工作、事务处理流程及信息系统的其他看法、意见和建议。

二、部门层面

1.本部门的主要工作内容？ 2.本部门主要岗位设置？

3.描述本部门内部日常的主要工作流程及每个流程参与的岗位和主要责任。

4.信息系统数据采集、共享的技术途径是什么？

5.上述流程使用了哪些信息系统（或系统功能）？请结合流程描述。6.上述信息系统（或功能）哪些比较方便适用？如果还可以进行改善，最需要改善那些功能？

7.不好用的系统（或功能）主要问题是什么？

8.在工作流程中，还有哪些流程或工作希望能够使用信息系统？为什么？

9.有哪些流程或工作不希望通过信息系统进行？为什么？

10.主要工作流程中，哪一步是最麻烦的？哪一步是最复杂的？哪一步是工作量最大的？哪一步是最耗时的？请分别列出并简单描述理由（可以是同一个或不同的步骤）

11.现有信息系统为本部门日常工作带来了哪些方面实际的好处？（简要描述，如能够快速进行统计、财务管理效率提高、降低某个工作的复杂程度……等）

8.调研汇报提纲1 篇八

调研组各位领导: 为深化“创先争优”活动的开展,全面贯彻市、区经济形式分析会议精神，对照自治区的调研提纲,我局认真研究、精心组织，现将情况汇报如下：

一、人力资源和社会保障工作总体情况：

今年的人力资源和社会保障工作，按照年初的全市人事人才及劳动和社会保障工作会议精神，在旗委、政府的正确领导下，坚定信心、迎难而上，扎实推进各项工作取得新进展。

鄂伦春旗人事人才工作围绕保增长、保民生、保稳定的目标，全面实施人才强旗战略，加快推进人才流入区建设，大力优化人才发展环境，加强各类人才队伍建设，突出抓好人才培训、人事人才公共服务、人事制度等重点工作，为打造自治旗新的经济增长极提供人才保障和智力支持。就业、劳动和社会保障工作，继续以保持就业局势稳定为中心，把扩大就业摆在更加突出的重要位臵，加快推进社会保障制度建设，切实维护劳动者合法权益。截至6月底，全旗劳动和社会保障主要工作完成情况：

全旗累计新增就业1209人，完成计划的76%，下岗失业

人员再就业1215人，完成计划的101%，其中“就业困难对象”实现就业578人，完成计划的96%，全旗城镇失业率为4.15%，控制在市里下达的4.2%的目标以内。

全旗职工基本养老保险参保33777人，完成计划的97.8%，新型农村养老保险参保5930人，完成计划的13.2%。失业保险完成32040人，完成计划的110.5%。

全旗城镇职工基本医疗保险参保53863人，城镇居民基本医疗保险参保68233人，合计122096人，完成计划的87.1%。工伤保险参保16577人，完成计划的97.3%.生育保险参保15403人,完成计划的88.5%。

二、人事人才方面：

（一）、以高层次人才为重点的各类人才队伍建设和智力引进等方面的工作：

留住和引进人才政策问题：

1、健全人才工作机制。制定下发旗委《关于调整人才工作领导小组组成人员的通知》，健全了由旗委副书记、组织部长任组长的旗委人才工作领导小组，定期召开人才领导小组工作会议商讨人才工作的重大事项。

2、优化人才政策环境。制定了《关于进一步加强人才工作的意见》，就如何实施人才培养工程、制定引进和留住人才政策、创新人才工作运行机制和工作方式等提出了具体意见措施和优惠政策。在此基础上，制定了《人才发展基金使用管理暂行规定》，《鄂伦春自治旗优秀人才管理暂行办法》等相关文件，进一步完善了人才引进和培养的相关政策。加大人才工作的资金投入。2009年鄂伦春族人才培养经费达30余万元。2010年上半年人才培养经费就达30余万元，确保了人才工作的顺利开展。

3、加大人才工作宣传力度。引导全社会关心支持人才工作，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围和环境。一是评选表彰全旗首届五个“十佳”（十佳道德模范、十佳公务员、十佳文明家庭、十佳文明服务标兵、十佳致富能手），和首届旗级优秀人才40名。二是加强人才工作信息的报送工作。强化人事调研，提升工作思路和工作水平。撰写调研文章，解决人事人才工作实际问题；加强了信息开发和提炼，2008年至今在《中国人事报》、《内蒙古日报》、《鄂伦春报》、内蒙古人事信息网、呼伦贝尔人事网站刊载调研文章、信息多篇，有力推介鄂伦春旗人事人才经验成果。

4、抓好信息征集，提高招才引智实效。2009年、2010年，我局下发了《关于做好人才需求信息征集统计工作的通知》，经过调查统计各部门需求29类紧缺专业人才244人。这些紧缺专业90%以上与知识产业有关。统计初始学历为大专以上的人员为704人。坚持柔性政策引进人才。按照“不求所有，但求所用”的原则，完善人才柔性引进的措施，不断深化自主创业、项目合作、智力服务模式，吸引高层次人才来发展创业。

专业技术人员和农牧林区实用人才队伍建设问题：

1、健立、健全工作方案：制定了《鄂伦春自治旗专业技术人才服务新型农牧林区建设“1+1”工程实施方案》，开展两项活动。一是把经济社会发展基础较好、易于形成典型示范效应的大杨树镇的桥南村和北郊村、托扎敏西日特奇村、诺敏猎民村、宜里办事处卧北村、阿里河镇昆仑山村、齐奇岭村定为试点村，并精心选拔业务技术过硬3名优秀专业技术人员与试点村结对。二是开展“421”、“1+1”专家人才服务新农村建设”活动。今年“1+1”专家人才服务新农村建设活动在去年3家试点的基础上，经市人事局批复又增加2个试点村镇。

2、培育和发展农村人才市场积极扶持和发展各类农村牧区人才协会和经济合作组织。我旗由科技特派员参与或牵头创办的科技服务组织有5个：鄂伦春自治旗马铃薯生产销售协会、大兴安岭野生中草材协会、昆仑山村马铃薯专业合作社、鄂伦春自治旗奇珍农民黑木耳专业合作社、桥南村葵花籽农民专业合作社。他们的发展壮大为促进技术推广、农产品流通、市场信息共享等打下了基础。

3、以农村产业结构调整和新农村建设为契机，加强农村实用人才建设。一是充分运用农村现代远程教育平台，加大培训力度，转变培训方式，丰富培训内容，推进农村实用人才培训。截至目前，共举办养殖、种植、果木栽培等科技致富培训班 70 期，培训农民近2万人次，有效地提高了广

大农民致富技术和致富能力。二是抓项目扶持，促发展后劲。对在新农村建设中起引领作用的4个乡镇61个村3644户乡土人才，采取在技术、资金、信息等方面给予重点扶持，优先为其解决生产发展资金，帮助他们克服生产过程中遇到的困难。三是抓生产带动，促示范作用。建立和完善乡土人才库和档案，对乡土人才实行跟踪管理。截止目前，已入库实用人才92人。为发挥乡土人才示范带动作用，积极开展乡土人才智力支农活动，组织乡土人才与困难党员群众结对帮扶，大大提高了群众创业致富发展经济的积极性，有力地促进了新农村建设。

4、兑现相关待遇和奖励政策，注重宣传人才及人才工作，及时树立典型，开展表彰活动。举办全旗十大杰出青年人才活动，三届名师选拔活动，教育局的“陈明清”被评选为全国优秀心理咨询师。教育系统加强聘用管理，优先聘任学科带头人和骨干教师，兑现职务工资。卫生系统为两地分居优秀人才解决实际困难。

5、不断完善人才激励机制。一是按照《鄂伦春旗委、旗政府关于实施人才强旗战略的若干意见》规定的有关优惠政策，继续对享受政府特殊津贴的2名专家实行跟踪管理服务；二是结合鄂伦春旗实际，进一步完善了《鄂伦春旗人才资源开发工作奖励实施办法》等人才引进和激励政策。制定了《鄂伦春自治旗关于加强农村实用人才队伍建设和人

力资源开发的实施意见》，建立适应农牧林区实用人才发展的奖励制度，以激励他们不断发挥聪明才智，致力于农牧林区经济的发展和新农村建设，使广大农牧林区出现“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一方经济，富裕一方农民”的人才效应。2009年评选出十佳致富能手，从各行各业中涌现出来的10多名农村乡土拔尖人才典型，受到了旗委、政府的隆重表彰。

6、鄂伦春旗着力培育科技特派员引领新农村建设。合理引导，促使人才创新创业。抓住重点，大力开发农村实用人才。旗委旗政府结合我旗实际，从2007年开始，利用2-3年的时间，每年考录选聘一定数量高素质大中专毕业生和科技特派员到农村工作，充实到农村生产第一线。鄂伦春旗科技特派员创业行动是科学技术服务于我旗新农村建设的重要实践。几年来，已在全旗范围内建成了一支较为稳定的，由行政、企事业单位、大学生、外来人才、乡土人才等人员组成的科技特派员队伍，他们在各自的创业实践中推进了农村科技体制的创新，较好地解决了农村科技与生产“两张皮”的现象，加速了农业科技成果的转化，提高了农业生产的效率，促进了农业增效、农民增收。为农牧林水等行业培养、盘活一批实用的技能人才，全面推动人才工作为经济建设服务。

存在的主要问题:

1、人才总量不足，密度较低。人才质量不高，高层次人才严重缺乏。

2、人才分布不合理，大部分人才集中党政机关、教育、卫生、农业、水利、林业、建设等单位，而国有企业和非公有制经济企业人才严重缺乏，高、中级人才出现断层情况。

3、懂技术、会管理、善经营的综合型人才缺乏。

4、人才队伍建设政策体系不完善，农村实用人才专业技术资格评审工作起步晚，人才引进“绿色通道”的开辟有待加强。

5、人才资源开发资金投入还严重不足，与周边地区相比还有较大的差距。

（二）、推进和完善人才储备制度方面的工作：

为保证我旗人才储备选拔工作保质保量有序的完成，成立了人才储备工作组，制定人才储备制度，坚持“为用而储、储用结合、动态管理”的原则。2010年计划储备人才75人，现已完成储备75人。

1、注重专业对口是人才储备工作不断完善的重要内容

现代社会分工细致，专业性强，具有明显的针对性和指向性。因此，解决专业对口问题，是进一步改进和完善人才储备制度的关键所在。一是以满足用人单位多元化的用人需求为导向，加强专业对口工作。每年在储备人才录用前，对全旗企事业单位岗位空缺和人才需求情况进行详尽

调查，并在此基础上，根据用人单位专业岗位需求，确定用人岗位、人员资质条件和用人计划，做到有的放矢，专业对口。二是制定与专业技术岗位要求相符的评分标准，综合衡量应聘者的专业技能。尽可能地为用人单位招聘到专业对口的适用人才，达到“进得来，用得上”，学以致用的目的。

2、引进高素质人才是今后人才储备工作发展的长远思路： 高素质人才是推动事业发展的“倍增器”。因此，大力引进高素质人才，对提升鄂伦春旗人才储备队伍整体素质，推动全旗各项事业又好又快发展有着积极的促进作用。

3、加大储备人才继续教育力度。以不断提高储备人才专业技能，更新优化储备人才知识结构为重点，每年对储备人才进行一次专业知识培训。并积极鼓励有条件的用人单位，根据业务需要，选送储备人才到高等院校进行深造，切实提高储备人才的专业技能和业务素质。

4、针对我旗各行业人才奇缺却又外流严重的非正常现象，要以人才储备制度为依托，通过提高薪资待遇、优先转正录用、搭建能充分施展其才智的工作平台等措施，吸引和留住更多的优秀毕业生加入到建设家乡的队伍中来。

（三）、公务员法及配套法规执行情况：

继续推进公务员法配套管理制度建设，贯彻干部人事制度改革规划纲要，进一步落实了公务员法及配套法规，作好

衔接工作。加强考录工作规范化建设和考风考纪建设，组织实施好公务员考试录用工作。加强公务员的培训，不断提升能力素质。

1、鄂伦春旗公务员队伍基本情况

截至2009年底，全旗由人事部门信息系统掌握的行政机关（含乡镇党委、政府，办事处）公务员510人（未含公安局、司法局）。从510人结构来看，本科及以上学历173人，专科学历284人，中专学历26，高中及以下27人；年龄在35岁以下104人，36岁至40岁128人，41岁至45岁127人，46岁至50岁92人，50岁以上59人；正处级1人，副处级8人，正科级（含非领导职务）100人，副科级（含非领导职务）207人，科员178人；女性公务员166人；少数民族公务员211人，中共党员407人。

2、公务员考录和任用情况

严格执行公务员考试录用制度，严把入口关，根据我旗空编数额，申报公务员考录计划，按《新录用公务员任职定级规定》完成考察、录用审批工作。2008年我旗考录公务员44名，2009年考录公务员25名。

3、公务员培训、考核奖惩情况

严格规范公务员教育培训制度，通过举办公务员知识更新培训，有效提高了全旗公务员业务能力，主要培训了《突发事件应对法》、《公共政策》、《公共经济》、《行政能力》、《公

共服务》等方面的内容。结合考核不断完善公务员奖惩机制，考核政府部门副主任科员以下公务员及工勤人员，优秀比例达到15%。

4、事业单位参照公务员法管理情况

2009年2月，自治区人事厅批复14家事业单位参照公务员法管理，我旗已完成自治区批复的14家155名参公单位人员过渡考试、审批登记工作，并做好了2009年12月自治区新批复的2家参公单位26名过渡人员考试前审档工作及其它相关工作。

（四）、事业单位岗位设臵、岗位聘用和事业单位公开招聘工作人员工作的情况：

1、事业单位岗位设臵情况

今年重点工作是推进事业单位岗位设臵管理工作，认真贯彻自治区、市《关于事业单位岗位设臵管理实施意见》精神，在充分调研基础上，研究制定《鄂伦春自治旗事业单位岗位设臵管理实施意见》、《关于我旗事业单位岗位设臵相关问题的答复》等文件和政策。我旗共有事业单位240家（参公单位29家，新成立10家单位人员还未充实），经呼伦贝尔市人事局批复201家单位，总计设臵6614个岗位，其中管理岗位779个，专业技术岗位5028个，工勤岗位807个。我们按照核准的岗位设臵方案和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，签订聘用合同，规范合同管理。深化工资收入分配制度改革。截止8

月底，已完成全旗岗位设臵审批工作121家，占全旗单位60%，已完成岗位聘用人员总数4577人，占全旗人数68.7%。其中教育系统51家，非教育单位70家。

2、事业单位公开招聘情况

根据《鄂伦春自治旗事业单位公开招聘工作人员暂行办法》，建立“人才绿色通道”。树立“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的引才和用才观念，积极实施“借脑工程”。实行人才准入制、备案制，鼓励旗外、市外、区外柔性人才通过项目来我旗工作。同时，把人才引进同智力引进、短期引进同长期引进结合起来，引进和培养我旗急需的农产品加工、生态旅游资源开发等专业人才，适当引进我旗急需的教育、卫生、农业、电子信息、工程技术等高级人才。2008年创新了人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。2009年引进急需专业本科毕业生22人。2010年1月份，公开招聘20名鄂伦春族事业单位工作人员；4月份，公开招聘水务系统事业单位专业技术人员2名。在公开招聘过程中，严把招聘计划申报、招聘条件制定、报名、笔试、面试、体检、考核协审等环节，真正体现了“凡进必考”和公开、公平、公正的招聘原则，在社会上产生了良好的反响。

3、岗位设臵存在的主要问题

一是岗位总量不足，导致超编单位的一部分人员无岗，影响职工工作积极性。

二是部分单位岗位设臵结构上不够均衡，这就造成有的岗位空余，而有的岗位又紧缺。部分单位未能出台有效的评价机制，给聘任工作带来一定的困难。

三是一些系统涉及到与森工集团的整合，到目前为止卫生系统还没有整合完毕，因此人员有很大的流动性，因此这些单位岗位聘任难度较大。

三、就业创业方面

（一）、以创业带动就业,发展家庭服务业促进就业和强化就业培训等各项就业措施落实方面工作: 自治旗认真落实《自治区人民政府关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》的文件精神，进一步完善创业政策、支持、培训、服务等体系，建立创业促进就业工作机制，就业创业工作成效显著。

1、创业政策支持情况

小额担保贷款发放情况及享受比例： 2003年---2008年我旗累计发放小额担保贷款718万元，其中：下岗失业职工贷款652万元，占发放贷款总额的91%；发放贷款笔数494笔，其中：下岗失业职工472笔，占贷款总数的96%；累计贴息64万元，其中：下岗失业职工贴息59万元，占贷款总数的92%。

营业执照办理、营业税费减免等优惠政策执行情况：我旗从2003年就提出要“鼓励自谋职业和自主创业”。对持《再

就业优惠证》人员自主创业的，免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年；符合享受税收扶持政策的人员在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；并在经营场地、注册登记等方面给予重点扶持和优先办理。为鼓励失业人员自主创业，对自筹资金不足的，可申请不超过3万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息。

2、创业培训工作开展情况

工作进展情况：今年上半年，在阿里河举办了第六期创业培训班，共有（包括下岗失业职工、大中专毕业生）25人促进了培训，成功创业11人，带动23人就业，起到了很好的社会效应。

农牧民工及返乡农牧民工创业培训及创业状况：我旗目前农村劳动力的现状：一是农民工素质低，有技能的少。二是走出去难度大，就业空间小。大多数农民工靠乡情、友情自谋职业，就业空间狭窄，而且有上当受骗现象。三是工资低，收入不稳定。绝大多数农民工依靠出苦力，起早贪晚，月平均工资只能拿到800元左右，高的也只有1000--1500多元。四是盲目流动，回流率高。基本是春去秋回，能够成为稳定产业工人的比较少。

实施贫困地区劳动力转移培训以来，上述状况得到了很大改变。一是农民工素质得到提高。经过培训后输出的农民工，他们有了一定的城市务工常识和自身维权知识，使上当受骗的比率大大降低，学到了专业职业技能，使他们的就业竞争力加强，外出务工时好找工作。二是务工收入明显增加。三是有组织转移比重不断提高。通过培训，提高了农村劳动力转移组织化程度。四是转移空间不断拓宽。自2004年以来，通过培训机构抓定单，领导出去搞对接，使输出就业空间不断扩大，提高了定向、定点的输出率。大部分农民工被输送到北京、山东、大连等大中城市，有相当一部分进入“三资”企业务工且成为了长期工。

3、进一步采取措施促进创业带动就业

一是加强宣传引导。大力宣传以创业带动就业、就业促进创业的重大意义，努力营造浓烈的社会氛围，形成人人关心创业、支持创业、实施创业的良好舆论环境。利用各种宣传媒介和《鄂伦春政务网》，广泛宣传先进典型，推广先进经验，在全旗营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。

二是加强领导，落实责任，对创业带动就业工作进行全程调度督查。各级劳动就业服务部门，对创业带动就业工作实施全程监控，对安排失业职工或困难就业群体及零就业家庭情况，每季度对工作进行调度和督查，对发现问题及时提出整改意见，全面落实创业带就业的工作目标。

三是积极落实创业带动就业的相关政策。对成功创业人员进行跟踪服务，随时了解创办企业的规模和吸纳就业的情况，指导创业人员按规定为吸纳的就业人员办理就业登记、签订劳动合同、缴纳社会保险等事宜，并按吸纳人数落实创业岗位补贴。对有资金需求的创业者，及时为其落实创业人员小额担保贷款。

四是加强就业服务，营造创业带就业工作的良好环境。在创业带就业工作中，各级劳动保障部门主动协调各相关部门，积极为创业者提供优惠政策和便利条件。协调相关部门结合自身工作职能，因地制宜，出台和完善有关优惠政策，为创业带就业工作的顺利开展大开方便之门。

（二）、高校毕业生就业方面的情况：

1、鄂伦春族大中专毕业生就业情况

鄂伦春自治旗是以鄂伦春族为主体民族的少数民族自治旗，系全国唯一一个鄂伦春民族自治地方，鄂伦春民族是国家重点扶持的22个10万人口以下较少民族之一。自治旗为培养鄂伦春族人才队伍后备力量，保证主体民族人才队伍建设的适当比重，充分利用有关民族发展的优惠政策，积极探索有民族特色的事业单位招聘办法。旗人事局自2006年7月至2009年12月，面向鄂伦春族大中专毕业生，分三次本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过笔试、面试，共计招聘了57名鄂伦春族大中专毕业生，充实到鄂伦春旗

事业单位。具有民族特色的事业单位公开招聘工作，不但有效地促进了鄂伦春旗主体民族大中专毕业生就业，加大了引进、培养鄂伦春族人才队伍力度，而且优化了鄂伦春旗专业技术队伍民族结构，也为鄂伦春旗主体民族干部队伍和专业技术队伍建设提供了坚实的后备力量。

2、三支一扶大学生、社区民生志愿者工作

根据全国关于开展“三支一扶”工作的统一部署，按照我市《关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》的要求，旗委、旗政府十分重视“三支一扶”计划，各项工作进展顺利。目前，我旗共有“三支一扶”大学生13名，村官42 名、社区民生志愿者37名，西部志愿者17 名，2009年接收“三支一扶”毕业生７人，村官大学生２０人；“民生志愿者２５人，2010年接收“三支一扶”毕业生5人，社区民生志愿者19人，全部安臵到位。他们分别在全旗各个乡镇开展支扶工作。

3、高校毕业生创业培训及就业见习工作

根据呼伦贝尔市目标要求，2010年鄂伦春旗计划创业培训50人、就业见习40人、援助困难家庭高校毕业生10人。具体做法：一是举办创业培训班。2010年计划举办二期毕业生创业就业培训班，对有创业愿望高校毕业生开展《“SYB”创办你的企业》培训班，并辅之以创业所需的小额信用贷款，帮助毕业生人员解决创业时遇到的知识技能欠缺和资金不

足的问题。二是加强毕业生实习基地建设。2010年计划与旗科技局、大杨树四中、旗嵩天署业有限公司、鄂伦春同济会计师事务所合作成立毕业生实习基地，通过实习，使广大见习生在实践中勤学苦练，不断提高自身素质和技能，实现自我价值。现已完成17人实习工作。

（三）、农村牧区劳动力转移就业和农牧民工就业后权益保障工作方面：

农村牧区劳动力转移就业工作：

1、基本情况：2010年上半年，鄂伦春旗农民工转移就业1476人，其中：转移六个月以上的833人，转移六个月以下的643人；全旗农民转移就业培训229人，其中：技能提升培训229人。

2、主要做法：

一是切实加强对农民工的就业服务。逐步建立了旗、乡镇、农村牧区农牧民转移就业服务平台，确保此项工作有专门机构和专人负责，免费向农民工提供政策咨询、就业指导和职业介绍，有力地促进了我旗农区劳动力的转移就业。

二是加强对农民工的技能培训，提升就业能力。利用社会教育培训资源，充分发挥“就业、再就业培训基地”教育培训优势，大力开展农民工技能提升培训，提高广大农民工外出务工的能力，促进农民工转移就业。三是搞好劳务基地建设，拓宽就业渠道。不断拓宽与

经济发达地区的劳务输出渠道，借用外地就业岗位，实现对我旗农村牧区劳动力的转移就业。

农民工就业后权益保障工作方面的做法：

一是进一步清理各种针对农民外出就业的歧视、限制政策，建立城乡统一的劳动力市场。政府管理由进行外出就业的行政审批、限制流动、办证收费转到支持与服务就业、农民工权益保护和劳动力市场秩序管理上来。

二是规范劳动关系，改善劳动合同、工资支付、劳动保护的监管制度。推进劳动合同制，使之成为规范劳动关系，明确双方责任权利，保护农民工权益的依据。用工单位要按规定与劳动者签订劳动合同，拒绝签订合同的行为应得到纠正。加大对劳动合同、拖欠工资问题的监管，对违反劳动法、侵犯农民工权益的行为从重惩处。

三是对农民进城务工就业和相关事情的管理制度和组织领导体制，实行由防范、限制管理到服务性管理的转变。杜绝将收容遣送用于外出就业的农民工和流动人口。将农民进城务工就业和相关事情的管理，纳入城乡就业管理体系，协调管理农民进城务工就业和市民化相关工作。

（四）、城镇“就业困难人员”就业扶助工作方面：

为进一步做好困难群体就业帮扶工作，我旗出台2010年城镇就业困难人员帮扶工作实施方案。“方案”在明确帮扶对象、目标任务和帮扶内容的同时，制定了完善的帮扶政

策以及相应的工作要求。

帮扶目标：以实现登记确认后一个月内，确保“零就业”家庭至少有一人实现比较稳定的就业，列入帮扶的“4050”人员、就业困难的长期失业人员以及本内新增登记的就业困难家庭中的大中专院校毕业生实现就业的目标任务。

帮扶政策：一是加大对吸纳就业企业的补助。对吸纳就业困难人员，签订1年期限以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业，在相应期限内给予社会保险补贴。

二是加大对灵活就业人员的补助。对就业困难人员从事个体经营或者灵活就业，并向劳动就业管理机构申报就业，同时缴纳社会保险费的，按照个人缴纳社会保险费给予社会保险补贴。对申请社会保险补贴，且申请之日距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，补贴期限可延长至退休，其余人员最长不超过3年。

三是确定结对帮扶对象。帮扶单位要及时与街道社区人力资源和社会保障平台联系，尽快落实帮扶对象，并在平台工作人员的协助下，上门走访帮扶对象，了解帮扶对象目前的家庭情况、生活状况、就业愿望和培训意向，形成结对帮扶关系。将新出现的“零就业”家庭成员和其他需要帮扶就业的困难人员及时列入当年结对帮扶计划，确保“零就业”家庭出现一户、帮扶一户、稳定一户。

四是实施针对性帮扶。组织被帮扶人员参加各类招聘活

动，主动协调用工单位优先录用帮扶对象。引导被帮扶人员参加职业技能培训和创业培训，鼓励其自主创业。对实现自谋职业的，要做好后续服务；对符合条件的帮扶对象要帮助落实小额贷款、社保补贴等优惠政策。

五是认真组织总结检查。12月上旬为帮扶工作的检查总结阶段。检查时要对照帮扶单位自查情况，深入被帮扶家庭和就业单位了解帮扶措施的落实情况和实际效果，形成书面总结材料，连同帮扶情况登记表一并上报。

四、社会保障方面

（一）、各项社会保险扩面进展情况：

1、“新农保”开展情况：

2009年12月，鄂伦春自治旗被自治区帮扶列为新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点地区，启动新农保工作。它将覆盖年满16周岁未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，从根本上改变了中国农村“养儿防老”模式，并且60周岁以上的农村户籍老人，直接享受养老待遇。旗委、政府非常重视此项工作，把它列为为民办实事工程，成立工作领导小组，设立了办公室。截止目前，我旗各乡镇16周岁以上参保人数已达到14052人，达到目标的31.22%，其中60岁以上已享受新农保待遇2930人。共发放养老金155.53万元，收缴新农保保险费142.58万元。

2、国有关闭破产企业退休人员参加医疗保险工作：

根据呼伦贝尔市文件要求，为了完善医疗保险制度，维护社会稳定，促进经济发展，妥善解决国有关闭破产企业退休人员的医疗保障问题，保障群众切身利益。旗医疗保险经办机构对全旗2005年12月31日以前关闭破产的国有企业无缴费主体的退休人员进行了调查统计，发放宣传单3000张，对符合条件的人员办理职工医疗保险的相关手续。截止8月末，全旗共有454名国有破产企业退休人员参加城镇职工医疗保险。

3、关于“五七工”、“家属工”参加养老保险工作。

我旗没有开展此项工作，正在等待自治区政策支持。建议只要是鄂伦春旗城镇户口，本人同意缴费，都应纳入参保行列。

（二）、进一步提高社会保险待遇水平工作：

1、养老金调待工作：

根据《关于2010年调整企业退休人员基本养老金的通知》（内劳社字[2010]1号）文件精神, 于2010年2月5日完成调待工作并实现发放。此次共为全旗7582名（包括农场局）企业退休（职）人员普调养老金，调待后月增加养老金支出124万元，月人均增加养老金163.69元，调待后月人均养老金为1287.11元。2010年我旗离退休预计达到8870人，全年养老金预计为13810万元。

根据《关于调整企业职工和退休人员非因工死亡后遗属

生活困难补助费的通知》（内劳社字[2009]6号）精神，我局于2010年4月中旬完成了全旗882名享受企业遗属生活补助（包括农场局）人员补助标准的调整工作，并完成补发。享受遗属补助标准由调整前月人均336.06元，提高到月人均382.22元，全年预计发放遗属补助费404万元。提高社会保险待遇水平后，积极筹措资金，保证养老金按时足额发放。

2、医疗保险调待工作：

提高城镇职工医疗待遇：全旗城镇职工参保人数为54163人，根据呼政办[2010]63号文件要求，自2010年9月1日，城镇职工基本医疗保险的最高支付限额提高到16万元。大额救助医疗保险基金支付限额为10万元，基本医疗保险和大病救助保险累计最高支付限额为26万元。

提高城镇居民基本医疗保险待遇：2010年参保92530人，比2009年增加18900人；自2010年9月1日执行最高支付限额提高到8万元，待遇报销比例三级医院60%-75%，二级医院65%-80%，一级医院（社区）70%-85%。截止8月末，全旗城镇居民基本医疗保险参保人数为68750人。城镇居民基本医疗保险基金总收入2270万元，总支出1476万元。

（三）、进一步提高社会保险统筹工作：

1、社会保险管理系统管理工作：

我旗“金保工程”建设养老保险数据先行上线（2006年

5月），大兴安岭农场局养老保险进行属地移交中，养老保险数据于2009年11月份“金保工程”上线，医疗保险数据于2010年6月份上线，失业保险正在上线中，上线三险已合一。但现在“金保”系统存在着许多同一人养老保险建立了基本信息，医疗保险又建立了基本信息，即人员重复，我旗养老保险与医疗保险业务经办独立的，有时相互影响正常工作。农场局事业编制新退休人员不用“金保”系统计待，让退休人员中又要含有此人信息并要实现待遇发放（不让冲减此人个人帐户），“金保”系统按正常流程难以实现，在退休人员中硬性加入后出现与在职人员姓名和身份证又重复的错误。

对于上述问题，建议“金保”系统能自动处理人员信息重复，将已上线险种合一。既然上线险种已合一，各险种有些工作也应合一办公。对于已参加基本养老保险农场局事业编制今后达到法定退休年龄人员，希望系统能增加此类人员计待功能，要么按企业参保职工退休计待及调待，与按事业编制退休计待及调待差额再由企业负责发放。

2、异地医疗保险方面的做法

根据《关于印发<鄂伦春自治旗本级统筹异地人员医疗保险管理暂行办法>的通知》（鄂劳社字[2006]第57号），从2006年10月开始，鄂伦春自治旗旗本级统筹区长期异地居住的退休人员可以办理异地手续，申请办理异地的参保人员需填写《鄂伦春自治旗医疗保险异地人员登记表》一式三份，由居住地管理辖区派出所出具异地居住一年以上的证明，自主选择居住地一级、二级、三级医院各一家，到居住地医疗保险机构确认，再到参保职工单位盖章，最后经旗本级医疗保险经办机构审核确认后按异地人员管理，享受异地人员医疗保险待遇。

五、其它方面：

（一）、军转干部安臵工作：

截至2009年，我旗共接受自主择业军转干部16人（人数、分布）；2009年协调我旗财政部门为16名自主择业军转干部医疗保险缴费45929.88元；按照09年市军转安臵业务工作会议的工作部署，积极开展自主择业军转干部冬季取暖补贴及独生子女费上报审批的准备工作。

积极开展困难企业4名退休军转干部的扶贫解困、维稳工作，2009年向上级申领困难补助金23795.4元，已按季度及时发放。近年来，在元旦、春节及八一建军节等节日期间开展入户慰问走访，对在外地居住人员邮寄慰问信，并送上慰问金，每次慰问金每人500元。

（二）、劳动者维权工作：

我局坚持以规范劳动合同、维护用人单位和劳动者合法权益为重点，促进劳动关系的和谐稳定。一是劳动保障监察执法力度不断加大，严肃查处各种劳动违法行为。劳动监察159户，涉及劳动者9649人。全面深入全旗各用人单位169

户。为全面贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动合同实施条例》，切实解决用人单位在遵守劳动保障法律法规方面存在的突出问题，维护劳动者合法权益，促进我旗经济社会和谐发展，4月1日至12月31日，在全旗范围内组织开展劳动保障法律法规执法检查活动。通过检查维护了劳动者的合法权益。二是劳动争议仲裁工作更加规范。劳动争议仲裁部门不断加大对劳动合同的审核力度，进一步完善劳动争议调解三方机制、劳动争议仲裁三方机制和协调劳动关系三方机制。劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件7件(其中裁决4件，调解2件，未结案1件)，不受理11件。共办理劳动合同鉴证636份，纠正违法无效合同16份。

（三）、劳动保障各项基金管理工作：