科技攻关专项申报指引科技攻关专项重点围绕我高新技术

科技攻关专项申报指引科技攻关专项重点围绕我高新技术（共2篇）

1.科技攻关专项申报指引科技攻关专项重点围绕我高新技术 篇一

附件1

2018年度河北省重点研发计划 农业关键共性技术攻关专项项目申报指南

一、总体安排

（一）总体思路

深入贯彻中央、省委一号文件精神，落实国家《“十三五”农业农村科技创新专项规划》《河北省农村经济发展“十三五”规划》和《河北省农业科技创新“十三五”规划》等工作任务，进一步抢抓创新驱动、京津冀协同发展战略机遇，深入推进农业供给侧结构性改革，以满足农业结构调整、农村一二三产业融合发展、美丽乡村建设需求为导向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配臵资金链和人才链，突出解决全省农业发展的共性、关键和重大技术瓶颈问题，强化共性关键技术创新与集成示范，完善农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，切实推进农业科技创新和成果转移转化，为加快培育农业农村发展新动能提供科技支撑。

（二）重点任务

围绕完善全省现代农业产业创新链，重点加强粮棉油、优质林果、绿色蔬菜、生态养殖全产业链科技创新，提高主要农畜产品供给能力和供给质量。突出农业生态技术攻关，改善农业农村生态环境。推进农用生物制品研制，不断提升农业可持续发展能力和水平。

二、支持重点

专题一：粮棉油产业创新链

优先主题一：粮棉油种质资源与育种技术创新（指南代码3000201）

研究内容：重点开展节水、优质、抗病、抗逆、专用、适宜机械化等粮食（小麦、玉米、马铃薯、谷子、杂粮）、棉花、油料（大豆、花生）作物的种质资源创制及应用。开展杂种优势利用、作物分子育种等现代育种技术研究。开展数字化育种管理系统的创新研究与应用。

绩效指标：【约束性指标】小麦：创制抗逆、抗病、优质等优异性状育种新材料30份。玉米：创制耐密、抗倒、抗病、籽粒脱水快、适合机械化操作等优良性状育种新材料30份，高配合力自交系5-6个。棉花：创制优质、抗病、抗逆、适宜机械化采摘等育种新材料50-80份。杂粮：创制谷子兼抗拿捕净和咪唑乙烟酸除草剂，食用豆抗枯萎病、抗豆象，甘薯抗旱节水，燕麦高β-葡聚糖等优异育种新材料15-20份。马铃薯：创制高产、抗病、抗旱、高干物质含量、低还原糖含量育种新材料3-5份。花生：创制高油高油酸、低油高油酸、抗旱、适宜机械剥壳和收获等性状的育种新材料10-15份。大豆：创制抗病强、品质指标好、适宜机械化育种新材料30份。开发建立小麦育种材料数字化管理系统1套。【预期性指标】 申请植物新品种权5项以上，发表论文5篇以上。

优先主题二：粮棉油新品种选育（指南代码3000202）研究内容：重点开展优质专用、高产稳产、抗逆抗病虫粮棉油新品种选育。小麦：重点培育绿色（节水、节肥、节药）、优质（优质强筋、优质中筋）、高产稳产（抗逆、广适）、特色（糯麦、高营养品质、彩色小麦等）新品种。玉米：重点选育高产、耐密、抗逆、适宜机械化收获或粮饲兼用玉米新品种以及优质青贮、鲜食等专用新品种。马铃薯：重点培育优质、高产、抗病、抗旱、加工品质优良的新品种。杂粮：重点培育病虫草抗性突出、优质高效的新品种。棉花：重点培育优质专用、耐盐碱、抗枯黄萎病、适宜机械化采摘、丰产稳产的棉花新品种。花生：重点培育高产高油高油酸、适宜机械剥壳和机械收获、节水耐旱花生新品种。大豆：重点培育高产、高品质、环境友好、适宜机械化种植新品种。

绩效指标：【约束性指标】小麦：育成新品种10个，高产品种比区试对照品种增产3%以上，优质强筋小麦品质达到国家一级优质麦标准。玉米：育成玉米新品种3个，适合全程机械化品种比区试对照品种不减产，倒伏倒折之和小于3%，无高感主要病害，特色专用玉米品质指标达到优质食品加工要求。马铃薯：育成新品种2个，鲜食型品种每100g鲜薯维生素C含量12mg以上、粗蛋白含量1.5%以上，加工型品种干物质含量19%以上、还原糖含量低于0.3%。杂粮：育成新品种3个以上。棉花：育成新品种4-5个，比区试同类型对照品种增产5%以上，枯萎病指小于10，黄萎病指小于30，耐盐性达到二级以上，纤维长度29mm以上，比强度29cN/tex以上，马克隆值4.0-5.0。花生：育成新品种2-3个，比区试对照品种增产5%以上，抗性提高1-2个等级，高油品种脂肪含量55%以上，高油酸含量70%以上，油酸与亚油酸比值10%以上，早熟品种夏播生育期110天以内。大豆：育成新品种5个，蛋白和脂肪含量大于63%，且在低水肥条件下较对照不减产。【预期性指标】申请植物新品种权10项以上。

优先主题三：粮棉油绿色高效生产技术研究（指南代码3000203）

研究内容：开展粮棉油生产重大病虫草害预测预报技术、综合防治技术、节水节肥节药高效绿色配套栽培管理技术研究，集成绿色高产高效生产技术体系，建立规模化标准化绿色生产技术示范基地。

绩效指标：【约束性指标】制定绿色高效生产技术规程10项，减少农药用量15%以上，生物节水10%以上，节肥5%以上；建立生产技术示范基地10个，实现增效10%以上。【预期性指标】申请专利10项以上，发表论文10篇以上。

优先主题四：粮棉油全程机械化生产关键设备和技术研发（指南代码3000204）

研究内容：重点开展大田作物精量播种、化肥和农药精准施用、机械化除草、水肥一体化、两茬轮作区适用玉米籽粒联合收获机械等关键装备和技术研发，建设全程机械化生产示范基地。

绩效指标：【约束性指标】研发播种、机械化收获、肥药精准施用、水肥一体化等新型农机装备10台（套）以上，引进转化农机具产品5项以上，制订标准和技术规程10项以上，建立示范基地5个。【预期性指标】申请专利5项以上，发表论文5篇以上。

优先主题五：特色粮油产品加工技术研究（指南代码3000205）

研究内容：重点开展营养强化粉、多谷物混合粉、食品微生物发酵杂粮制品、益生菌发酵植物蛋白等新型粮食加工制品研发。研制原粮低温制粉设备。开展粮食加工副产物综合利用技术研究。开展专用特色玉米加工技术及制品研发，马铃薯、杂粮方便休闲食品加工技术及制品研发。开展花生、鲜果、干果加工技术及制品研发。开展非转基因豆制品研发。

绩效指标：【约束性指标】研发粮油加工关键技术10项，研制新设备5台（套），开发新型粮油加工产品15个；开发特色杂粮功能性成分提取加工综合利用关键技术1-2项；建立示范基地5个。【预期性指标】申请或授权专利5项以上，发表论文5篇以上，在3家以上大型企业示范应用。

专题二：优质林果产业创新链

优先主题一：果树种质资源和育种技术创新（指南代码3000206）

研究内容：重点开展苹果、梨、葡萄、桃、杏、草莓、枣、核桃、板栗等主要果树种质资源收集、保存、评价和创新。同时开展倍性育种、杂种优势利用、快速育种等育种技术的研究。

绩效指标：【约束性指标】搜集果树种质资源30-50份，建立种质资源圃20亩，创制优异育种新材料10份，提出或优化果树育种新技术1-2项。【预期性指标】申报或获得国家发明专利2-3项，发表论文3-5篇。

优先主题二：果树优良新品种选育（指南代码3000207）研究内容：重点开展丰产、优质、多抗（抗逆、抗病、抗虫）、耐贮藏、宜加工等主要果树新品种选育。同时开展苹果等矮化、抗性、亲和力强砧木的选育。

绩效指标：【约束性指标】创制优异果树育种新材料 20 份，获得优系10-12个，示范推广新品种0.8-1.0万亩。【预期性指标】选育适宜我省地区发展的丰产、优质、抗病、耐贮果树新品种 1-2个，申报或获得植物新品种权2-3个，发表论文2-3篇。

优先主题三：主要果树提质增效栽培技术研究（指南代码3000208）

研究内容：重点开展主要果树的省力、节本、设施栽培新模式。开展品质提升、重大病虫绿色防控、质量检验与追溯等技术研究，并开展标准化栽培技术集成创新。

绩效指标：【约束性指标】建立主要树种省力栽培模式研究示范园以及新模式设施栽培基地6-8个，推广面积2000亩以上；提出主要果树化肥、农药投入量比2016年零增长的技术方案3-5项；提出林果节水技术方案2-4项；研制提高树体营养水平和果品质量的新型专用肥料2-3种、高效低残留新型农药3-4种。【预期性指标】构建主要果树省力化栽培技术体系、主要病虫害综合防控体系以及果品质量安全可追溯体系；筛选出高效利用养分的砧木1-2种；发表高水平论文5-6篇；申请国家发明专利3-5项；编制地方或企业标准3-5项；果园化肥减施20%-25%、农药减施10%-15%，果园经济效益提高15%-20%。

优先主题四：果园作业机械设施选型与研制（指南代码3000209）

研究内容：重点开展果园新型育苗、建园、施肥、灌溉、病虫防控、中耕除草、整形修剪、采收分级、环境监控等适用机械设施的选型与研制。

绩效指标：【约束性指标】建立适于全程机械化的果园生产模式2-3套；研制多功能、智能化、精准化的育苗、建园、施肥、灌溉、病虫防控、中耕除草、整形修剪、采收分级、环境监控等设施或装备8-10套；建立全程机械化、标准化果园2-3个，面积达到5000亩。【预期性指标】申请国家专利2-3项，编制企业标准2-3项，发表论文3-5篇。

优先主题五：果品贮藏加工技术研究（指南代码3000210）研究内容：重点开展干鲜果品分级包装、贮藏保鲜、冷链运输、制干制汁、发酵酿制、功能成分提取及无废弃物综合加工利用等技术研究。

绩效指标：【约束性指标】建立我省果品商品化处理技术体系；开发果品制干制汁等加工关键技术3-6项；开发特色果品功能性成分提取加工综合利用关键技术1-2项；建立示范基地1-2个。【预期性指标】申请专利3-8件，发表论文5-10篇，在2-3家大型企业示范应用。

优先主题六：林木种质资源收集与新品种选育（指南代码3000211）

研究内容：重点开展主要造林树种、乡土树种、景观树种、花卉等种质资源的收集和保存，重要野生种质驯化及国外良种的引进，重要林木的育种新技术研究和新品种选育。

绩效指标：【约束性指标】建立5-10个主要林木树种的种质资源库，收集种质资源300份以上；建立或集成主要林木树种的繁育栽培技术体系；研发1套适合特色野生花卉的品质评价体系；制定林木育苗技术规程和栽培技术规程2-3项；创制新种质15份以上；申报国家植物新品种保护2-5项；鉴（审）定品种2-6个；申报国家专利4-7项，发表论文7-10篇。【预期性指标】发表SCI论文1-2篇，在我省推广林木良种5-10个。

优先主题七：森林培育与生态修复关键技术研究（指南代码3000212）

研究内容：重点开展风蚀沙地、滨海盐碱地、干旱阳坡等困难立地造林技术研究。开展防风固沙林、水土保持林等生态公益林经营管理技术研究。同时开展林下经济技术研究与林木病虫害防治技术研究。

绩效指标：【约束性指标】针对困难立地主要限制因子提出人工造林综合配套技术与规范1-2项，造林成活率较常规造林技术提高15％；开发基于现代经营理念的生态公益林经营管理技术1项，建立标准化管理示范基地2000亩；提出林下经济产业化经营模式5-8个，实现森林经营可持续发展；研发重大病虫害防控技术1项，实现病虫害防治无公害化。【预期性指标】发表论文30篇以上，申请发明专利10件以上。

专题三：绿色蔬菜产业创新链

优先主题一：蔬菜种质资源和育种技术创新（指南代码3000213）

研究内容：重点选择白菜、茄子、甜（辣）椒、番茄、黄瓜（华南型）、洋葱、萝卜等河北省优势蔬菜种类，开展表型性状精准鉴定，以及研究基础具有优势蔬菜的全基因组水平基因型鉴定研究。探索重要性状的遗传规律，挖掘重要性状基因/主效QTL，获得可用于育种实践的分子标记研究，高效聚合多个目标性状的育种技术研究，分子染色体工程高效育种技术研究，现代分子育种（全基因组选择技术）与常规育种（杂种优势育种、细胞工程育种、诱变育种等）高效集成的育种技术体系研究。开展大、小孢子培养快速获得纯合育种新材料研究，创制具有育种价值的有益突变体，创制携带野生近缘种和栽培品种优异特性的育种新材料，创制不育性稳定、农艺性状优良的雄性不育系。

绩效指标：【约束性指标】完成50份主要蔬菜种质资源表型精准鉴定和基因型鉴定，筛选遗传背景清楚的优异种质10份以上；定位和标记重要性状基因/主效QTL 10个，获得可用于育种实践的分子标记10个以上；创制优质、抗病虫、抗旱节水、耐低弱光、耐抽薹开花、资源高效利用等优异新种质或突变体30份以上，优良自交系5份以上，农艺性状优良的雄性不育系3份以上。攻克不同物种间优异基因高效转移与利用、基因定点诱变、有益突变体高效鉴定、分子标记聚合育种、单倍体育种等关键技术2-3项。【预期性指标】建立种质资源精准鉴定技术1项以上；申请或获得植物新品种保护权或国家发明专利3-5项；发表学术论文5-6篇。

优先主题二：蔬菜优良新品种选育（指南代码3000214）研究内容：以优质、抗病虫、强适应性和资源高效为育种目标，针对白菜、茄子、甜（辣）椒、番茄、黄瓜（华南型）、宽叶韭菜、紫皮洋葱、萝卜等河北省优势蔬菜种类及特色蔬菜，重点开展包括外观品质、内在品质（风味品质、营养品质等）的品质育种研究。开展抗病育种研究，重点培育兼抗多种主要病害的品种。开展强适应性品种培育，主要包括耐低温弱光、耐热和耐未熟抽薹等品种培育。开展资源高效型品种培育，主要培育养分高效利用型品种。同时，重点培育聚合以上多个优异性状的新品种。绩效指标：【约束性指标】育成蔬菜新品种9个；叶菜类新品种露地栽培条件下的商品菜率较目前同类主栽品种提高5%以上，果菜类新品种设施栽培条件下的商品果率比目前同类主栽品种提高10%以上；育成新品种累积示范推广总面积3万亩以上。【预期性指标】申请植物新品种保护权或发明专利2-3项，发表论文5篇以上，在主产区的5个以上测试网点进行新品种试验示范。

优先主题三：蔬菜工厂化高效育苗关键技术研究（指南代码3000215）

研究内容:重点开发以农业废弃物为主要原料的保肥、保水、抗病育苗基质，形成蔬菜育苗基质配制及检测标准。筛选抗病、抗逆专用嫁接砧木，开展蔬菜种苗根系发育及株型调控技术研究，形成蔬菜苗期生理性病害诊断与防治的关键技术。

绩效指标：【约束性指标】开发保肥、保水、抗病的育苗基质，形成育苗基质配制及检测规范1-2个；筛选茄果类和瓜类蔬菜抗病、抗逆专用嫁接砧木3-5个；建立蔬菜工厂化育苗调控技术2-3个，建立蔬菜苗期生理性病害诊断信息平台1个，实现壮苗率提高6-10%，推广示范 1000万株；【预期性指标】开发新型育苗基质2个，申请国家专利2-3项；发表高水平论文 5~6篇以上，编制地方或企业标准3~5项。

优先主题四：蔬菜绿色高效栽培技术研究（指南代码3000216）研究内容：针对蔬菜生产节水节肥、省工高效、绿色安全的紧迫需求，重点开展节水、节肥、省力型蔬菜品种筛选、植株和花果高效管理、水肥减施及水肥一体化运筹与协同、提高产品品质、病虫害绿色防控、有毒有害物质残留速测等关键技术研究；构建蔬菜绿色高效栽培技术模式。

绩效指标：【约束性指标】筛选出优良蔬菜品种3-5个；创新节水省肥一体化技术、植株与花果管理技术、提高品质、病虫害绿色防控和毒害物质残留速测等技术3-5项；提出蔬菜绿色高效栽培技术体系1-2套，并制定技术规程1-2项。【预期性指标】申请或授权专利3-5项；发表学术论文5篇以上。

优先主题五：新型设施与园艺装备研制（指南代码3000217）

研究内容：针对蔬菜规模化生产对高效节能标准化棚室及省工装备的紧迫需求，重点开展区域适应性强、结构参数合理、土地利用率高、标准化水平和周年生产能力强的新型大棚和日光温室研发。开展实用型、多功能、高性能、轻简化设施园艺装备（耕、种、收、植保、灌溉）研制。

绩效指标：【约束性指标】研发资源高效利用型新型大棚和日光温室1-2种；制定设施标准1-2项；制定与棚室相配套的蔬菜高效生产模式1-2套；蔬菜日光温室冬季最低温度不低于8℃，新型大棚冬季最低温度不低于2℃。研制用于设施蔬菜生产的土地整理、水肥管理、病虫害防治装备及农机具1-2种；节省用工30%以上；【预期性指标】申请或授权专利2-3项；制定企业技术或产品标准1-2项；发表学术论文5篇以上。

优先主题六：互联网+设施蔬菜技术集成（指南代码3000218）

研究内容：针对设施蔬菜生产对智能化棚室环境管理的紧迫需求，重点开展适合我省设施蔬菜生产的低成本智能化环境监测与控制装备、监测信息低成本联网通信技术、设施蔬菜生产与病虫害防治知识库及专家决策服务系统等关键技术研究。研究温度、湿度、光照、CO2浓度及数字图像等传感器信号耦合问题。研究作物生长关键性环境因素与作物生长之间的作用机理。研究温室灌溉系统控制与温室微气候变化之间的规律，确定温室灌溉系统综合控制参数。

绩效指标：【约束性指标】研发棚室环境自动化管理系统及配套装备1-2种，具备温度、光照、空气湿度等主要环境参数的实时采集、自动预警、智能调控功能；建立温室作物生长信息实时采集系统；建立蔬菜生产信息的大数据平台；建立基于环境积累量的温室环境数学模型，确定最优控制策略；制定蔬菜作物科学高效的自动化灌溉方案；气象灾害和病害损失降低10%以上。【预期性指标】申请或授权专利2-3项，发表学术论文5篇以上。

优先主题七：蔬菜贮藏加工技术研究（指南代码3000219）研究内容：重点开展蔬菜分拣包装、贮藏保鲜、净菜加工、制汁及发酵酿制、特色蔬菜品种中功能成分高效分离提取及副产物综合加工利用等技术研究。

绩效指标：【约束性指标】建立我省蔬菜产地商品化处理技术体系；开发混合果蔬汁、发酵果蔬汁加工关键技术2-3项；开发特色蔬菜功能性成分提取加工综合利用关键技术1-2项；建立示范基地1-2个。【预期性指标】申请或授权专利3-5项，发表论文5篇以上，在2-3家大型企业示范应用。

优先主题八：食用菌提质增效关键技术研究与开发（指南代码3000220）

研究内容：重点开展河北省食用菌常规主栽品种及工厂化品种的种质资源创新，优质野生菌的驯化，主栽品种及工厂化品种的精准化栽培技术，珍稀食用菌标准化栽培技术的研究集成，食用菌新型栽培基质的开发利用，食用菌保鲜及精深加工等关键技术的研发。

绩效指标：【约束性指标】选育优良菌株3-4 个；研究集成主栽品种精准化栽培技术、珍稀食用菌标准化栽培技术3-4套；开发农林废弃物食用菌新原料3-4种。【预期性指标】申请发明专利1-2项，发表高水平论文4-5篇。

专题四：绿色生态养殖产业创新链

优先主题一：畜禽品种选育与育种技术研究（指南代码3000221）

研究内容：针对我省地方畜禽遗传资源保护、开发和利用不足、自主培育畜禽优良品种少的现状，重点开展地方畜禽遗传资源挖掘、提纯复壮、保种群建立、保种措施研究及遗传多样性和起源驯化研究。通过基因组育种与传统育种技术结合开展优质高产群体优选、新品系选育和商品化生产技术研究，提高畜禽育种进程，培育瘦肉型猪新品系、高产优质蛋鸡配套系、肉用绵羊新种群。

绩效指标：【约束性指标】建立地方猪新品系选育群，完善并建立地方猪相关技术规程，开发创建地方猪产品品牌1-2个，形成稳定成熟的猪基因组育种技术体系1套，选育出瘦肉型猪新品系1-3个，形成地方猪育种技术1套；建立肉羊新种群三级育种体系，研发羊现代化育种技术1套，创制肉羊主要育种指标自动测量系统1套；建立特色优势地方畜禽保种基地2-3个，羊保种群不少于8个家系，鸡保种群不少于80个家系，形成完整的地方品种遗传资源保护技术规程；选育出具有不同特点地方鸡新品系2-3个，培育现代蛋鸡新品系2-4个，筛选出优良的杂交组合，建立高产蛋鸡配套系，形成蛋鸡现代化育种技术1套。【预期性指标】发表论文15-20篇，培训技术人员2000人次。

优先主题二：畜禽高效繁殖技术研究（指南代码3000222）研究内容：针对当前畜禽高效繁殖技术薄弱的现状，研究畜禽同期发情、定时排卵、人工授精等技术。研究猪冻精生产技术。研究提高性控精液妊娠率技术。研究利用分子遗传标记、激素水平优化超数排卵程序。研究活体采卵+体外受精等体外胚胎生产技术。研究胚胎性别控制、同卵双生、体细胞核移植及基因编辑等前沿性技术。

绩效指标：【约束性指标】形成同期发情、定时排卵、人工授精技术规程3项；猪冻精解冻后精子活力达到75%以上；优化后超排效率提高20%以上；建立成熟的活体采卵+体外受精技术工艺1套；胚胎性别控制准确率93%以上，同卵双生率30%以上。【预期性指标】发表研究论文10篇，申请专利5项，培训技术人员1000人次。

优先主题三：畜禽生态健康饲养技术研究（指南代码3000223）

研究内容：针对畜禽规模化生产对生态健康饲养技术的紧迫需求，以提升养殖效益及现代化水平为目标，研发猪、牛、禽、羊等不同畜禽的精准饲养技术。研发畜禽节水、节料、节能等节本增效电子饲喂技术。研发数字化智能化饲养管理技术与操作规程，重点向奶牛养殖倾斜。研发基于互联网的现代高效饲养技术。研发饲草料营养评定技术；研发优质牧草供给及草畜种养循环关键技术。

绩效指标：【约束性指标】研发畜禽精准饲养工艺与操作规范4项以上；研发不同生产阶段畜禽节水、节料、节能，环境控制等电子饲喂技术与系统4项以上；形成畜禽数字化、智能化管理系统与操作规范1套；开发用于畜禽行为、健康生理监控、舍内环境监测的应用程序（APP)2-3个；制定饲草料评定标准或规程3-5项；研发优质饲草产品与提质增效技术10-12项，加工工艺技术5-6项，建立种养循环养殖模式3-5套。【预期性指标】制定相关标准8项以上，发表论文20篇以上，申请专利10项以上。

优先主题四：畜禽产品加工关键技术研究（指南代码3000224）

研究内容：针对畜禽产品加工技术和新产品研发相对落后的现状，以升级传统产品，满足消费者多样化需求及提升食品安全水平为目标，重点开展生鲜肉及熟肉制品可追溯体系及冷链物流系统研究，低硝低钠、高膳食纤维肉制品和功能性肉类产品加工技术研究，奶酪、夸克、发酵乳等新兴乳制品生产关键技术研究，通过母乳成分分析升级婴幼儿奶粉生产技术研究，乳制品专用益生菌的选育及功能开发研究。

绩效指标：【约束性指标】建立冷鲜肉饲养、屠宰、加工和贮存、销售全程食品安全可追溯体系1套；建立功能性肉类产品中试生产线1条，研制功能性肉类产品3-5个；研发奶酪生产技术1套；建立乳制品中试生产线1-2条，研制新兴乳制品2-3个；建立乳酸菌菌种资源库1-2个，形成产业化菌株4-6株；申报专利8-9项。【预期性指标】发表论文6-10篇，制定生产规范或标准3-5项。

优先主题五：畜禽养殖污染治理关键技术研究（指南代码3000225）

研究内容：针对集约化养殖粪便、污水、臭气及病死畜禽尸体等废弃物给区域环境造成的压力日益加大的现状，以突破畜牧业可持续发展瓶颈为目标，研发畜禽养殖和粪污治理过程中氨气控制技术装备，建立氨气排放核算系统。研发污水减量、高效处理工艺及利用装备，粪便生物降解快速发酵技术装备与新型肥料。研发以厌氧发酵处理为核心的技术与装备，沼渣沼液资源化利用及污染物去除关键技术和装备及高值产品。研发病死畜禽尸体资源化利用关键技术装备。创设基于粪便综合养分管理的畜禽养殖区域环境承载能力评估体系。

绩效指标：【约束性指标】研发集约化养殖污染物源头减量集成技术装备1套；形成畜禽粪便重金属、抗生素等有害物质综合防控技术模式1套，重金属、抗生素排放量削减25%；研发畜禽养殖及粪污治理过程氨气控制工艺装备1套，氨气排放量削减50%，建立氨气排放核算系统1个；研发污水减量高效处理工艺装备、畜禽粪便封密式生物降解好氧发酵技术与自动装备2套，污水处理利用率90%以上，开发新型肥料2种；形成畜禽养殖废弃物厌氧消化-沼渣沼液制肥-资源化利用技术模式1套，建立示范工程2个，沼渣沼液利用率95%以上，开发高值产品2种；研发病死畜禽尸体资源化利用工艺设备一体化集成关键技术1套；建立畜禽粪便综合养分管理数学模型1套。【预期性指标】申报专利2-3项，制定相关技术标准2项，发表论文10-12篇，培训技术人员500人次。

专题五：坝上草原培育与生态修复关键技术研究 优选主题一：坝上草原重要牧草种质资源筛选与创新技术研究（指南代码3000226）

研究内容：重点开展坝上草原羊草、冰草、雀麦、披碱草、扁蓿豆、胡枝子属、葱属、草本花卉等重要植物种质资源的收集、保存、评价、利用和创新。开展优势植物种质资源抗旱性、抗寒性、抗病性及高产等核心资源的提取技术研究。开展坝上优势牧草品种高产栽培管理技术研究。

绩效指标：【约束性指标】搜集草地功能性植物种质资源50-100份，建立种质资源圃30亩；建立优良草种质资源圃1个，重要草种质资源高产栽培管理示范基地1个；创制优异育种材料10-20份，提出或优化植物特异性有效成分提取技术1-2项；提出或优化功能性植物栽培管理技术1-2项。【预期性指标】申请或授权国家发明专利5-10项，发表论文5-10篇，编制地方或企业标准3-5项。

优选主题二：退化草地修复关键技术与模式研究（指南代码3000227）

研究内容：重点开展坝上草原水源涵养区、土壤保持区、防风固沙区和生物多样性区等重要草原生态功能区退化草地恢复重建技术及评价体系研究。研发多尺度草地生态系统健康诊断与评估技术。研发生态安全尺度下草地植被自然恢复技术、人工辅助修复草种补播技术、人工快速修复植被建植技术、草地固碳减排关键技术。研发草原鼠害安全高效防治技术、草原毒杂草高效防除技术。构建坝上草原生态价值评价体系并估算不同类型草原生态功能区的生态价值。绩效指标：【约束性指标】提出不同类型草原生态功能区健康诊断、恢复重建评价技术体系4-5项；研发草原固碳减排技术、封育修复技术、牧草补播技术、人工草地建植技术、草原鼠害防治技术、草原毒杂草防除技术等6-8项；建立退化草原生态修复模式3～5个，示范应用规模10-15万亩，草原健康综合指数提高20%以上；利用研发集成的生态系统修复“技术包”建立不同类型受损草地生态系统示范区4个。【预期性指标】申报技术标准2-4项，申请专利3-5项，发表学术论文5-10篇。

优先主题三：草地资源利用优化配臵技术与模式研究（指南代码3000228）

研究内容：针对坝上地区草地利用方式粗放、产业结构发展失衡及草地严重超载导致的草地“三化”问题突出现状，以草地资源可持续发展为目标，开展草地资源优化利用技术和模式研发。重点开展不同草地生态功能区草地资源承载力与开发利用模式评价研究。开展低载畜率草地放牧和家畜舍饲饲养一体化管理技术与模式研究；开展退耕地高产优质牧草生产与高效利用关键技术与模式；开展坝上不同类型家庭牧场资源优化配臵及精准管理模式研究。

绩效指标：【约束性指标】构建坝上草地资源适宜性利用评价系统和生态功能区划各1个；建立草地资源优化配臵技术和开发利用模式3套，示范应用规模50万亩；研发高产牧草生产、加工和高效利用技术及模式２-3套；开发家庭牧场资源优化配臵及精准管理专家系统1个；建立家庭牧场尺度不同类型草地资源优化配臵示范区5个。【预期性指标】发表论文10篇以上，申请专利５项以上，制定地方标准3-项。

专题六：农业生态技术攻关

优先主题一：农艺节水关键技术研究（指南代码3000229）研究内容：针对不同区域、不同水资源条件、不同种植种类、不同生产主体的节水技术需求，开展高效用水技术和配套产品研发。重点研发小麦玉米实用高效节水种植关键技术与农机农艺结合配套机具，蔬菜、果树节水优质高效关键技术与产品，旱作区水高效生产关键技术，测墒灌溉关键技术，多水源高效利用技术，水肥一体化关键技术与设备，节水高效耕作技术创新与配套机具等。

绩效指标：【约束性指标】研制出实用节水技术8项，开发节水技术设备（产品）5个，建立技术模式5项，示范应用规模300万亩，技术效果粮食作物亩节水30-50方，蔬菜和果树亩节水80-100m，水分生产效率提高15%。【预期性指标】申请专利10项，发表学术论文20篇。

优先主题二：农业面源污染防控关键技术研究（指南代码3000230）

研究内容：围绕氮、磷流失防控，以保护地表水和地下水水质和生态环境为目标，研发山区、丘陵区农业面源污染源头控制、过程阻控以及末端治理技术。研发平原区农业面

3源污染源头控制和过程阻控技术。研发养殖业和种植业农业面源污染源头控制和过程阻控技术。

绩效指标：【约束性指标】研制出农业面源污染源头控制、过程阻控和末端治理技术8项，建立农业面源污染源头控制、过程阻控和末端治理技术模式10项，示范应用规模500万亩，减少氮磷流失40%以上，减少污染负荷25%以上，节约肥料投入20%以上，提高肥料利用率5%-10%。【预期性指标】申请专利10项，发表学术论文20篇。

优先主题三：土壤改良技术研究（指南代码3000231）研究内容：研发盐碱砂薄农田绿肥改良作物栽培技术、设施大棚退化土壤改良技术、退化农田生态重建技术、污染农田修复与污染物超标农田安全利用技术、生物炭与农作物秸秆还田调控提升土壤有机质技术等。

绩效指标：【约束性指标】研制出生物炭高效施用技术、农田秸秆深施腐解调控技术、盐碱土壤绿肥改良技术、设施菜地退化土壤生物生态改良技术、重金属污染土壤定向修复技术等6项；建立盐碱砂薄土壤绿肥改良技术模式、设施菜地退化土壤生物改良技术模式、重金属污染土壤定向修复技术模式3项，示范应用3000亩以上。【预期性指标】申请专利3项，发表学术论文6篇以上。

专题七：农用生物制品研制

优先主题一：生物兽药研制（指南代码3000232）研究内容：重点开展高效低成本疫病诊断试剂盒、多联苗等新型畜禽疫苗、抗生素替代品的研制，抗耐药菌、防治病毒病和寄生虫病中兽药研制和标准化生产技术研究。研发新发与再现疫病鉴别诊断技术与方法。创制毒副作用小、有害残留低的防治家禽呼吸道病证的现代新型中兽药。

绩效指标：【约束性指标】研发疫病诊断试剂盒5-6个，研制新型畜禽疫苗、抗生素替代品等生物兽药3-5个，获兽药证书2-3个；建立检测或鉴别诊断技术和方法5种；开展生物兽药使用技术示范，降低畜禽死亡率5个百分点以上。【预期性指标】申报技术标准或技术规程3-5项，申请发明专利3-5项，发表高水平论文5-6篇。

优先主题二：生物农药研制（指南代码3000233）研究内容：以多功能、定向、高效防病杀虫除草为目标筛选拮抗生物，重点开展微生物、植物和动物生物源农药，以及化学信息素、激素、天然植物生长调节剂和酶制剂等生物化学农药产品研制与高效应用技术研发。

绩效指标：【约束性指标】对靶精准智能释药产品5个；研发生物农药产品3-5种，获农药登记证1-2个；开展应用其生物农药防控技术试验示范，实现化学农药减施30%以上，增产10%以上。【预期性指标】申请发明专利3-5项，发表高水平论文5-6篇。

优先主题三：生物肥料研制（指南代码3000234）研究内容：重点开展保水抗旱、生物固氮、磷钾活化、抗病促生、残留除草剂降解及土壤调理等肥用有效菌株筛选、微生物肥料产品研制与标准化施用技术研发，农牧业废弃物发酵微生物菌种筛选，有机物料腐熟剂等微生物产品研制与标准化应用技术研发。

考核指标：【约束性指标】优选肥用有效菌株3-5个，研发微生物肥料产品3-4种，获肥料登记证3-5个；开展新型微生物肥料施用技术试验示范，实现常规化肥减施20%以上，养分利用率提高5个百分点以上，增产10%以上。【预期性指标】申请发明专利3-5项，发表高水平论文5-6篇。

三、项目安排

该专项项目安排总数为80项左右，项目实施期限一般为2-3年。

四、申报要求

（一）项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等应符合“2018年度省级科技计划项目申报须知”要求。申报2018年度农业关键共性技术攻关项目的企业，原则上自筹资金不得低于专项资金申请额度的2倍。

（二）优先支持涉农高新技术企业、科技型中小企业、农业科技“小巨人”企业与涉农高校、科研院所联合申报，优先支持省级以上产业技术创新战略联盟单位联合申报。

（三）优先支持省级以上农业科技园区的建设主体或园区入驻企业申报，或在省级以上农业科技园区开展研究示范的项目。

（四）优先支持在深度贫困县进行研究示范的项目。

（五）优先支持约束或预期目标为发明专利、地方或行业标准、二类以上新兽药、获得省级以上审（鉴）品种等处于国内同行业领先水平的项目。

（六）种质资源与育种技术创新各优先主题，仅受理有重大突破的项目。

（七）所有项目应至少形成1个“技术成果包”，并承诺参加由科技管理部门组织的项目对接及技术成果发布活动。

五、申报材料

项目申请书及符合申报要求的相关证明材料。申请资金在50万元以上的项目需提交预算申报书。

六、受理与咨询电话

河北省科学技术厅农村科技处 0311-85882284

七、申报受理时间、地点

网上申报受理时间：2017年7月7日—8月1日 纸质材料（一式两份）受理截止时间：8月2日 受理地点：河北省科学技术厅农村科技处（石家庄市裕华东路105号科技大厦0931房间）。

2.科技攻关专项申报指引科技攻关专项重点围绕我高新技术 篇二

“重大新药创制”科技重大专项（以下简称专项）以实际应用和产业发展为导向，其主要目标为针对严重危害我国人民健康的10类（种）重大疾病（恶性肿瘤、心脑血管疾病、神经退行性疾病、糖尿病、精神性疾病、自身免疫性疾病、耐药性病原菌感染、肺结核、病毒感染性疾病以及其他常见病和多发病），研制一批重大药物，完善国家药物创新体系，提升自主创新能力，加速我国由仿制向创制、由医药大国向强国的转变。

“十三五”期间专项将继续坚持创新定位和“培育重大产品、满足重要需求、解决重点问题”的“三重”原则，以产品和技术为主线，以完成自主创新药物与急需品种研发取得重大突破、建成国家药物创新技术体系、中药现代化取得突破性成果、引领医药行业发展与推动行业转型和实现国产药品的国际化等五大预期重大标志性成果为目标，在战略需求和现实需求两个维度上，聚焦重点领域，实施重大项目，实现“突”的跨越。同时依据《科技部 发展改革委 财政部关于印发国家科技重大专项（民口）聚焦调整意见的通知》（国科发专〔2015〕78号）要求，将重点任务由原五大任务板块调整为品种与关键技术、核心创新平台能力建设两部分，不再单独支持候选药物、一般性大品种技术改造、单纯性技术研发和孵化基地建设等项目。

2018年是专项“十三五”期间的重要阶段，将紧紧围绕专项总体目标，遴选优秀项目，查缺补漏、完善布局，同时立足长远，进行前瞻性部署，提升原始创新能力。2018年课题立项主要以定向委托、定向择优、公开择优方式组织，适度进行后补助的支持，实施期限为2018-2020年。定向委托和定向择优课题以国家重大需求和问题为导向，强化课题的顶层设计。定向委托课题明确牵头单位，由牵头单位按照本指南规定的研究内容，组织集成优势单位，编制课题实施方案，并填写正式申报书，经专家多轮论证不断完善后形成立项建议。定向择优课题采取公开申报，由符合条件的优势单位自主申报，经专家评审确定牵头单位和参与单位，并提出整合建议，由牵头单位组织各参与单位再次编制课题实施方案并填写正式申报书，通过专家多轮论证不断完善后形成立项建议。公开择优课题由申报单位自主申报，经评审专家两轮评审后，择优遴选并分类整合（采取二级合同单独管理）后提出立项建议，如符合定向择优课题支持方向的则纳入相应课题。

鼓励经国家自然科学基金、国家重大科技专项、国家重点研发计划或改革前计划国家科技计划（专项、基金等）支持项目产生的成果申报课题,促进科技成果转移转化；鼓励国家高层次人才、青年科学家和在国内创新创业的海外高层次人才申报课题；鼓励国内课题申报单位与境外（包括港澳台地区）研发机构联合申请。新药品种临床研究课题原则上由企业牵头申报；新药品种类课题原则上单一品种单独申报，不得多个打包。

2018年新立项课题组织立项工作将继续依托统一的国家科技管理信息系统公共服务平台(以下简称公共服务平台)，并由专业机构国家卫生计生委医药卫生科技发展研究中心（以下简称科技发展中心）具体实施。

一、研究方向 1.定向委托课题

1.1 创新生物技术药评价及标准化关键技术研究 研究内容：针对新型疫苗、抗体、重组蛋白、免疫细胞治疗产品等创新生物技术药研发及国际化发展需求，开展关键质量属性的创新性评价方法研究及关键技术标准化研究：建立系列转基因细胞等体外生物活性替代测定新方法、CD19及CD20-CART等治疗性细胞产品成药性及安全性评价关键技术及药效学模型以及人源创新抗体药物评价新模型；建立HPV等新型多价疫苗、新表达系统疫苗及新发突发传染病疫苗的创新性评价技术及符合国内外新药审评规范的质控标准；建立传统疫苗创新性再评价技术体系；支持疫苗WHO预认证相关研究。考核指标：建立2-3种转基因细胞等细胞活性测定替代新方法并应用于细胞因子、免疫检查点人源化单抗和双特异性抗体的评价；建立2-3个用于人源抗体成药评价的人源化嵌合小鼠模型；建立2-3个治疗性细胞产品药学及安全性评价方法以及药效学评价模型，并形成规范的产品质量评价标准；建立新型疫苗质量标准3-5种；建立2-3种已上市疫苗对变异株效力的再评价体系；主持1-2项生物技术药评价用国际标准品的研制。拟支持课题数：1项。

有关说明：委托中国食品药品检定研究院和食品药品监管总局药品审评中心共同牵头，联合国家级转化医学研究中心和其他优势科研院所、医疗机构和企业等实施。

2.定向择优课题

2.1 器官纤维化防治药物研发

研究内容：针对脂肪肝的发病机制，开展防治非酒精性脂肪肝及肝纤维化等创新药物研发；结合特发性肺纤维化等疾病治疗药物新靶点研究成果，开展相关创新品种研发。鼓励开展固定剂量复方以及新型给药技术和新制剂研发。

考核指标：获得2-3个新药证书或生产批件，至少8个品种获得临床批件，突破关键技术10项以上。拟支持课题数：2-3项。

有关说明：遴选优势单位牵头，组织相关单位联合实施。2.2 个性化药物及其伴随分子诊断试剂研发

研究内容：重点开展针对恶性肿瘤等的个性化抗体药物、小分子靶向药物及相应的伴随分子表型诊断试剂盒研究；对已上市的抗体药物及小分子靶向药物开展适合中国人群适应症的临床研究，确定其个性化分子表型，建立该药物的伴随诊断方法，申报新适应症批件。

考核指标：完成一批抗体及小分子药物个性化评价，获得新适应症注册批件10-15项及伴随分子表型诊断试剂盒注册证10-15项。拟支持课题数：2-3项。

有关说明：遴选优势单位牵头，组织相关单位联合实施。2.3 埃博拉等新疫苗及基于新佐剂疫苗研发

研究内容：开展埃博拉疫苗的临床和产业化研究；针对我国流行毒株，开展布尼亚病毒、诺如病毒、登革热等临床急需疫苗研制；开展采用新型重组载体等新技术以及基于新佐剂疫苗研发。

考核指标：埃博拉疫苗获得新药证书和生产批件；1-2个临床急需品种获得新药证书或完成临床研究，建成质量评价标准；1-2个基于新技术及1-2个基于新佐剂的疫苗完成临床前研究并获得临床批件。拟支持课题数：3-4项。有关说明：遴选优势单位牵头，组织相关单位联合实施。2.4 基于大数据的中药新药研发

研究内容：围绕心脑血管疾病、代谢性疾病、变态反应性疾病等中药治疗具有特色的疾病，系统整理和挖掘文献记载、临床用药经验等数据，选择临床确有良好疗效或特色的传统方、名方验方、协定方及医院制剂等，借鉴系统生物学、网络药理学和组学等新技术，按照现代新药研发要求和规范，研发中药新药。考核指标：获得2-3项中药新药证书或生产批件，至少5个品种获得临床批件；突破关键技术10项以上。拟支持课题数：1-2项。

有关说明：遴选优势单位牵头，组织相关单位联合实施。2.5 中药先进制药与信息化技术融合示范研究

研究内容：为提升中药产品质量，推动中药产品进入国际市场，结合重大品种，开展先进中药制药技术研究。参照国际先进制药理念，将先进信息技术、自动化技术和智能制造技术与中药制药技术融合，搭建数字化中药制造技术平台，构建符合国际规范的中药生产质量标准和全过程质量控制体系，引领国际发展。考核指标：建立中药先进制药技术平台，建立2条示范性生产线；形成5-8项中药智能制造关键技术；在不少于5家企业10个中药品种中应用。拟支持课题数：1-2项。

有关说明：遴选优势单位与集成电路、无线宽带移动通信等专项技术平台联合，组织相关企业联合实施。

2.6 示范性新药临床评价技术平台建设 研究内容：围绕10类（种）重大疾病，建设符合国际规范的I-Ⅳ期临床研究中心，开展国际前沿的新药临床评价关键技术和大规模随机多中心临床和结局研究。

考核指标：每年新开展若干项新药专项支持和国内企业发起的Ⅰ-Ⅳ期临床试验。拟支持课题数：不超过5项。

有关说明：支持承担国家临床医学研究中心建设任务的医疗机构。2.7 创新药物非临床安全性评价研究关键技术

研究内容：开展人体芯片、生物标志物、3D细胞模型、计算机毒性预测、活体成像技术、干细胞诱导分化细胞模型等体外替代方法和前瞻性新技术、新方法研究，进一步完善药物依赖性评价、大动物生殖毒性评价、致癌性评价以及眼科毒理学评价等技术和方法；开展新型细胞治疗产品、新抗体、新疫苗、重组蛋白、核酸药物和基因治疗产品等生物技术新品种，中药新药以及特殊制剂安全性评价技术研究；开展临床检验等实验室间比对和能力验证研究；开展国际互认及国际毒理学家资质认证；完善电子数据的信息化管理；开展重大创新药物品种的全套临床前安全性评价技术服务。

考核指标：建立10-15项药物临床前安全性评价新技术；相关技术体系通过国际认证；完成不少于50个创新药物的安全性评价技术服务。

拟支持课题数：1项。有关说明：由GLP机构牵头，组织相关科研院所或企业申报。优先支持既往承担过专项课题的GLP机构。

2.8 新药创新成果转移转化试点示范项目

研究内容：围绕促进新药研发创新成果转移转化的需求，带动和促进新药研发及产业化发展，构建具有世界先进水平的开放性新药创制共性技术平台和共享服务平台；充分利用互联网+、大数据等技术，突破制约从研发链到产业链的核心关键瓶颈技术，重点研究并提升靶点研究与确认、化合物优化、工艺研发、临床前评价、临床评价和上市后临床价值评价等技术水平；构建科技成果展示交易、产业服务和金融服务等平台，研究并完善加快创新药物和临床亟需药物上市的政策保障体系，形成区域化示范效应。

考核指标：建成技术、人才、资金、政策整合集成、优势突出的全链条开放性新药成果转移转化公共关键技术和系统服务平台，达到新药研发全链条规模化、标准化、国际化的高质量一站式服务能力，每年承接新药成果转移转化服务100个以上（其中一类新药不低于30个)，5个以上关键技术平台(包括GLP、GCP)获得国际认证或国际行业认可；突破10项以上核心关键技术并在品种研发或产业化中应用；至少支持50个新药品种国内申报,其中30个新药品种国际国内申报;至少支持10个品种获得新药证书；推进10个以上已上市新药的临床价值再评价研究；培育/孵化30家具有显著创新能力的新药研发/生产企业，培育3家年产值超过100亿元、具有国际竞争力的大型骨干企业。

拟支持课题数：不超过3项。

有关说明：由省级有关部门组织国家级高新技术开发区牵头联合有关企业、高校和科研院所、医疗机构等申报，要求具有较高的生物医药创新和产业基础，具备从药物发现、临床前评价到临床评价的一站式新药研发服务能力,所在区域为国家自主创新示范区，省级政府将医药产业列为支柱产业并出台或承诺出台生物医药产业发展规划、市场准入与产业激励政策，具有良好改革示范效应，要求中央财政资金、地方政府投入资金和其他资金投入比例不低于1：2：3。

3.公开择优课题

3.1 重大新药研发

研究内容：针对恶性肿瘤、心脑血管、耐药性病原菌感染、病毒感染等重大疾病，重点支持具有自主知识产权、临床价值大、市场前景好，处于临床前和临床研究阶段的原创性化学药、中药、生物药新药研发及其相关关键技术研究，鼓励开展具有优势、特色的固定剂量复方以及新型给药技术和新制剂研发；立足长远发展需求，积极转化和应用国内外新药研发相关基础研究的最新成果，开展药物新靶标以及基于新靶标、新作用机制等创新药物发现研究。考核指标：突破一批关键技术，相关品种完成临床前或临床研究，并获得临床研究批件、新药证书或生产批件。

拟支持课题数：临床研究阶段药物不限，临床前药物不超过50项。

3.2 临床亟需药品研发

研究内容：针对当前我国防治疾病的用药需求，解决临床亟需药品的可及性，重点支持以下领域的新药、首仿药及其制剂研发：艾滋病、乙肝、丙肝、耐药性结核病等重大传染性疾病防治药物及耐药菌防治药物；儿童用药物，鼓励结合国家卫生计生委等三部门联合发布的鼓励研发申报儿童药品清单中的品种开展研究；罕见病治疗急需药物；眼科疾病治疗药物及制剂；针对阿片类和甲基苯丙胺等新型毒品的戒毒药物；防治慢性阻塞性肺病等其它临床亟需药品。结合制剂改良等需求，针对提高疗效、降低毒副作用或克服现有重大品种的不足，开展化学药、中药及生物药新制剂研发。

考核指标：突破一批关键技术，相关品种获得临床研究批件、新药证书、注册批件或生产批件。

拟支持课题数：不限。

有关说明：采用事前立项事后补助。

3.3 国产药品国际化相关研究

研究内容：支持国产化学药、中药和生物药及其制剂开展国际临床研究，进行临床研究数据的评价，研究制定相关技术标准，突破相关关键技术及技术壁垒，在欧美等发达国家或“一带一路”沿线国家注册上市，或通过WHO预认证。考核指标：完成国际临床试验并获得上市或出口许可。

拟支持课题数：不限。

有关说明：符合条件的企业、科研院所及高校均可申报，鼓励国际国内同时申报并开展相关临床研究。采用事前立项事后补助。

3.4 事后立项事后补助课题

申报范围：2015年6月以来获得食品药品监管总局核发的新药证书或生产批件，且在相应研发阶段未获得本专项支持的药物品种。重点支持创新性强、拥有自主知识产权的创新药物及临床需求大、市场前景好的首仿药，以及通过欧美等发达国家注册、获得上市许可的国产药物。

拟支持课题数：不限。有关说明：符合条件的企业、科研院所及高校均可申报。

二、申报评审方式

根据不同的立项方式，具体申报及评审流程如下：

（一）定向委托课题。

采用一轮申报方式。委托的牵头单位严格按照指南规定要求，组织集成优势单位，编制课题实施方案，通过公共服务平台填写正式申报书，经推荐单位提交科技发展中心。科技发展中心组织专家进行多轮论证，牵头单位组织不断修改完善，形成立项建议。

（二）定向择优课题。

采用两轮申报方式。

——预申报和推荐。针对指南定向择优课题内容（或部分内容）组织申报（可单独亦可联合优势单位），通过公共服务平台填写并提交预申报书，经推荐单位提交科技发展中心。——形式审查和第一轮评审。科技发展中心在受理课题预申报后，组织开展形式审查和第一轮评审工作。第一轮评审重点对申报内容的先进性和创新性、承担团队能力和基础等进行评价。提出牵头单位、参与单位及课题集成的建议。第一轮评审原则上不进行会议答辩或召开论证会，必要时可根据需求临时组织答辩或论证。

——正式申报和第二轮评审。牵头单位收到科技发展中心正式申报通知后，组织参与单位编写正式申报书，并通过公共服务平台直接提交。科技发展中心对正式申报书进行形式审查，并组织专家重点对课题研究内容、技术路线、研究团队、研究目标、考核指标等进行多轮论证，提出立项建议。

（三）公开择优课题。

采用两轮申报方式。

——预申报和推荐。申报单位针对指南公开择优课题内容组织申报，通过公共服务平台填写并提交预申报书，经推荐单位提交科技发展中心。

——形式审查和第一轮评审。科技发展中心在受理课题预申报后，组织开展形式审查和第一轮评审工作。第一轮评审重点对申报内容的先进性和创新性、承担团队的能力和基础进行评价，遴选优势单位形成进入第二轮评审的课题。——正式申报和第二轮评审。申报单位收到科技发展中心正式申报通知后，编写正式申报书，并通过公共服务平台直接提交。科技发展中心对正式申报书进行形式审查，并组织专家进行评审。按照研究内容和研究阶段进行分类集成，提出立项建议。课题采取任务归类、子课题二级合同单独管理的方式进行立项和过程管理。

事后立项事后补助课题采用一轮申报方式，申报单位根据指南要求，直接通过公共服务平台填写并提交正式申报书，经推荐单位上报科技发展中心后进行形式审查，并组织专家开展评审工作，根据专家评审情况提出立项建议。

三、经费支持

申报单位所在地方政府相关部门或主管部门原则上应承诺一定比例的配套经费，配套经费与中央财政经费比例不低于1:1。企业申报课题应有明确的自筹经费投入，并先行投入研发经费，自筹经费与申报中央财政经费比例不低于1:1。各申报单位应按照研发需求，实事求是编制经费预算。若中央财政经费预算被评审核减后，原承诺的其他来源资金的总额不得等比例减少。

四、申报条件和要求

（一）申报单位应按照申报指南中的研究内容、考核指标、有关说明、实施期限、申报方式等要求进行申报。

（二）申报单位应为中国大陆境内注册1年以上（注册时间为2016年7月31日前）的企事业法人单位，具有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范，过去5年内在申请和承担国家科技计划项目中无不良信用记录。政府机关不得作为申报单位进行申报。同一课题须通过单个推荐单位单一途径推荐申报，不得多头申报和重复申报。

（三）课题负责人申报当年不超过60周岁（1957年7月31日以后出生），工作时间每年不得少于6个月。课题负责人须具有副高级（含）以上专业职称，或已获得博士学位两年以上并有固定工作单位（不包括在站博士后）。课题负责人应为该课题主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报课题。

（四）为确保国家科技重大专项研究任务的完成，课题负责人限申报1个课题。国家重点基础研究发展计划（973计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称改革前计划），国家重点研发计划的在研项目（含任务或课题）负责人以及国家科技重大专项的在研课题（含子课题）负责人不得牵头申报本专项课题。课题主要参加人员的申报课题和改革前计划、国家重点研发计划在研项目（含任务或课题）、国家科技重大专项在研课题（含子课题）总数不得超过2个；改革前计划、国家重点研发计划在研项目（含任务或课题）负责人、国家科技重大专项在研课题（含子课题）负责人不得因申报本专项课题而退出目前承担的任务。任务合同书执行期到2017年12月31日前的在研课题不在限项范围内。

各申报单位在正式提交课题申报书前可利用公共服务平台查询相关参与人员承担改革前计划、国家重点研发计划和国家科技重大专项在研课题情况，避免重复申报。

（五）专项总体专家组成员不得牵头或参与本专项课题申报。

（六）受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可申请作为本专项的课题负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质课题申报材料一并报送。

（七）课题负责人过去3年内在申报和承担国家科技计划项目中无不良信用记录。

（八）课题负责人须遵守科学道德，实事求是地填写课题申报书，保证课题申报书的真实性，不得弄虚作假，不得将研究内容相同或者近似的课题进行重复申报。对于故意在课题申报中提供虚假资料的，一经查实，取消申报课题，纳入诚信记录，并在3年内取消个人申报本专项的资格，根据实际情况，对申报单位给予通报和处理。

（九）联合申报各方须签订联合申报协议，明确约定各自所承担的任务、责任和经费。其他单位以协作方式参与课题实施。

（十）国内课题申报单位可以与境外（包括港澳台地区）研发机构联合申请。但境外研发机构所需研究经费须自行解决，并应有明确的知识产权归属合同约定。

（十一）因药物临床试验数据不真实、不完整和不规范等在食品药品监管总局处罚期间的申请人、药物临床试验机构及合同研究组织不得申报相关研究课题。

（十二）既往承担专项课题（含子课题），验收结论为“不通过”的单位和负责人不得申报课题。

（十三）课题申请受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。

（十四）其他曾严重违反专项管理规定的单位和人员不得申报。

五、申报流程

申报单位根据申报指南要求，通过公共服务平台填写并提交申报书。推荐单位对课题申报单位及联合单位的资质、科研能力等进行审核，并通过公共服务平台统一报送。推荐单位主要有：国务院有关部门科技主管机构，军委后勤保障部卫生局；各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门、卫生计生主管部门；原工业部门转制成立的行业协会；国家高新技术园区管委会。推荐单位应依据隶属关系或属地管理原则组织推荐，并对所推荐课题的真实性等负责。国务院有关部门、军委后勤保障部限推荐有隶属关系的单位，省级科技主管部门、卫生计生主管部门、国家高新技术园区管委会限推荐其行政区划内的单位，行业协会推荐其会员单位。科技发展中心在受理课题申报后，进行形式审查，并组织专家开展评审工作。

根据课题不同立项方式，课题申报分为一轮申报和两轮申报两种，立项方式详见专项申报指南。

（一）网上填报。

课题申报通过公共服务平台在线填报。申报单位通过公共服务平台完成单位注册、账号创建、在线填报、在线提交等工作，报送至推荐单位。推荐单位完成在线审查并上报。填报信息将作为后续形式审查、评审答辩的依据。请按照时间要求完成网上填报工作。

1.单位注册。申报单位通过公共服务平台进行在线注册，具体注册流程及要求请认真阅读公共服务平台说明。已经注册的申报单位不需要重新注册，未注册单位建议尽早完成注册。2.账号创建。单位注册通过审核后，申报单位使用所注册的账号（单位管理员账号）登录公共服务平台，创建申报用户账号，并将申报课题在线授权给申报用户。

3.在线填报。申报用户在线填报申报材料，完成后提交至单位管理员审核。单位管理员审核确认后，将申报材料在线提交至推荐单位，推荐单位审核后提交到科技发展中心。

4.填报时间。一轮申报课题申报单位网上填报申报书的时间为：2017年8月1日以后-2017年9月11日17：00，两轮申报课题第一轮网上填报预申报书的时间为：2017年8月1日以后-2017年8月15日17：00。请申报单位合理安排课题填报时间，按时提交课题申报材料。

公共服务平台网站：http://service.most.cn/ 咨询电话：010-88659000（中继线）

传真:010-88654001/4002/4003/4004/4005。技术支持邮箱：program@most.cn

（二）组织推荐。请推荐单位于网上填报截止后5个自然日内（以寄出时间为准），将加盖推荐单位公章的推荐函（纸质，一式2份）、推荐项目清单（纸质，一式2份）寄送科技发展中心。推荐项目清单须通过系统直接生成打印。

（三）材料报送。课题申报书在线提交后，申报单位下载打印申报书电子版，用A4纸双面打印，正文与附件一并装订成册（简易胶装），一式2份（均为盖章原件，封面标注正本，自行存档份数自定）；电子版光盘一份。

申报单位于网上填报截止后7个自然日内将加盖申报单位公章的申报书（纸质，一式2份）送达科技发展中心。

（四）集中形式审查。收到申报材料后，科技发展中心组织开展集中形式审查。

通过形式审查的课题，将进入后续评审环节。答辩的具体要求由科技发展中心另行通知。

（五）请严格按照时间要求完成提交和报送，逾期不予受理。

（六）材料报送地址与咨询电话：

受理单位：国家卫生计生委医药卫生科技发展研究中心