风险分析评估报告

风险分析评估报告（精选8篇）

1.风险分析评估报告 篇一

自贡市自流井区房地产管理局

关于XX（工程名称）被拆迁人XXX（姓名）司法强制执行社会稳定风险的评估报告

按照市政府统一部署和相关法规、程序，我区于2010年8月10日正式启动实施成XX（工程名称）拆迁工作，项目建设规划红线内需拆除XXX（姓名）所有的私有住宅房屋。由于被拆迁人XXX（姓名）提出远超拆迁政策规定和补偿方案标准的不合理要求，且在拆迁人依法申请市拆迁管理部门作出行政裁决后仍拒不签订拆迁补偿安臵协议和搬迁，致使拆迁工作受阻，严重影响项目建设的推进，因此，市拆迁管理部门依法向自流井区人民法院申请了司法强制执行。为保证司法强制执行工作的顺利完成，避免各种不稳定隐患，维护社会稳定，我局对该户实施司法强制执行涉及的相关问题进行了分析，现就社会稳定风险情况评估如下：

一、基本情况

（一）被拆迁房屋情况

被拆迁人XXX（姓名）所有的被拆迁房屋坐落XXX号（产权证号：自房权证市交字XX号），为混合结构成套住宅，产权建筑面积73.83平方米。现该被拆迁房屋所在楼房的32户仅有该户未搬迁。

（二）被拆迁人情况

现被拆迁房屋内实际居住有4人：产权人XXX（姓名）（41岁）及其妻XXX在三八路经营理发店20余年；其女XXX现就读市五中高二；其母为农村户口，无业。

（三）安臵补偿的主要矛盾

按照拆迁政策和补偿安臵方案，采取货币补偿或产权调换的方式对被拆迁房屋予以安臵补偿，由被拆迁人自行选择。按货币补偿方式计算，XXX（姓名）被拆迁房屋补偿总额约为198486.46元，其中：房屋建筑补偿166117.50元；增加补偿7383.00元；附着物补偿约16000.00元；搬迁误工（一次）补助500.00元；临时安臵（45天）补助885.96元；水、电、天然气、闭路电视补偿7600.00元。按产权调换方式计算，就近靠户型安臵“景城〃东源半岛”小区二室二厅95.55平方米混合结构成套住宅一套，被拆迁人XXX（姓名）须按规定补差34284.00元，拆迁人按规定标准支付XXX（姓名）搬迁误工（两次）、附着物、临时安臵（被拆迁人搬迁之日起至安臵房交房之日止）等补偿、补助款。

拆迁代办机构从该项目拆迁工作启动以来，多次与被拆迁人XXX（姓名）进行协商，但始终无法达成拆迁补偿安臵协议。XXX（姓名）就其房屋的拆迁安臵补偿提出产权调换安臵“景城〃东源半岛”小区三室二厅93.83平方米混合结构成套住宅一套不补差价（29382.00元），且对其补偿100000.00元（按补偿方案标准计算，品迭补差款和各项补偿款，拆迁人应支付被拆迁人补偿款约11000.00元，被拆迁人要求与规定补偿差距近120000.00元）；或是在三八路 新建的“华西〃蜀光茗居”商住楼为其购买80-90平方米商品房住宅一套，并按其要求装修后作为安臵房源。

二、相关措施预案

根据了解掌握的各种有关情况，经认真充分分析，在对该户实施司法强制执行过程中可能出现的不稳定因素将落实以下针对性措施：

（一）建立专项工作领导小组。为确保司法强制执行工作的顺利有序实施，建立东延线拆迁司法强制执行工作领导小组，由区委常委、区政府副区长XXX任组长，区法院、区房管局、东街街道办事处主要负责人任副组长，成员由各相关单位负责人组成。

（二）做好现场组织工作。组织医疗、消防、街道、社区及拆迁管理、实施等部门人员配合司法强制执行工作，做好维稳工作预案，确保救护、消防车辆等应急设施到位，明确各单位、部门工作内容和责任。

（三）落实各环节工作：

1、做好政策宣传工作。在强制执行实施前，拆迁管理及实施部门工作人员再次对被拆迁户宣传拆迁政策，力求达成协议。

2、做好疏导劝离工作。强制执行启动后，如被拆迁人不离开被拆迁房屋，街道、社区干部配合法院做好其思想工作，并将其劝离现场，带至社区办公室进行疏导。同时，街道、社区及拆迁工作人员配合法院做好现场秩序维护工作，隔离无关人员。

3、做好相应应急工作。如被拆迁人拟采取自残（如自焚）行为抗拒强制执行，在街道、社区干部及拆迁工作人员配合法院做其思想稳定工作的同时，消防官兵立即采取措施制止其行为，如已发生燃烧，立即控制火势并扑灭火源；如出现人身伤害，医疗机构现场施救，须送至医院抢救的迅速带离；如出现冲突状况，立即报警由警方出警处臵（实施强制执行前告之东街派出所）。

（四）做好搬迁安臵工作。司法部门对被拆迁房屋及房屋内的物品进行证据保全、清点登记后，拆迁实施部门组织搬迁队伍将被拆迁房屋内的所有物品搬至临时安臵房内，拆除施工单位随即对被拆迁房屋进行拆除。

（五）做好善后相关工作。司法强制执行现场工作完成后，拆迁实施单位与被拆迁人按照政策规定和补偿安臵方案签订拆迁协议并支付相应补偿款。街道、社区配合做好被拆迁人思想工作，确保其后不发生不稳定事件。

三、综合分析结论

从上述情况分析，拆迁人及代办机构是依法合规实施拆迁，而被拆迁人XXX（姓名）提出的安臵补偿要求不符合政策规定和补偿方案，无法达成拆迁协议，按相关规定应予强制执行。我局认为，只要通过强化组织领导、作好实施方案、采取针对措施、落实相应保障，对XXX（姓名）被拆迁房屋的司法强制执行应能顺利进行和完成，形成不稳定事件的可 能性较小，因此在充分准备的前提下可以在近期组织实施司法强制执行工作。此报

二〇一一年六月二十八日

2.风险分析评估报告 篇二

一、资产评估司法鉴定项目的特殊性

(1) 资产评估司法鉴定主体资格的双重性。我国对鉴定主体资格采用鉴定权主义, 实行行政许可制度。资产评估司法鉴定主体包括资产评估司法鉴定机构和资产评估司法鉴定人。在实施资产评估司法鉴定工作时, 资产评估机构的身份是司法鉴定机构, 经办的注册资产评估师的身份是司法鉴定人。正是资产评估司法鉴定主体资格的双重性, 才造成资产评估机构从事司法鉴定业务时面对行政管理和行业管理的双重性。

(2) 资产评估司法鉴定客体的涉案性和广泛性。资产评估司法鉴定的对象主要为民事诉讼中涉案的财物或权利, 包括立案时、诉讼中和执行中的财物或权利, 所有的鉴定对象均涉及诉讼原被告双方甚至是第三人的切身利益。鉴定结论一直是诉讼当事人关注的焦点之一, 强烈要求鉴定结论具有公正性、准确性、合法性。在个别的行政诉讼和仲裁案件中, 也会涉及资产评估司法鉴定, 但不是主流。实际工作中, 鉴定对象不仅有一般意义上的各类资产, 还有需要补偿的损失和需要确定的成本等特殊客体。

(3) 资产评估司法鉴定报告的证据性。目前, 资产评估司法鉴定的报告表现形式一般可分为两种, 一是资产评估报告;二是按《司法鉴定文书规范》要求出具的资产评估司法鉴定意见书。不管采用何种报告形式都不能改变报告的证据性质。资产评估司法鉴定报告作为司法鉴定结论, 是一种特殊的证据形式, 是民事诉讼法和行政诉讼法中法定的证据种类之一。

(4) 资产评估司法鉴定报告使用的限制性。资产评估司法鉴定报告作为鉴定结论并非是当然证据, 其证据力并不当然优于其他证据, 必须经诉讼当事人当庭质证, 且由法庭最终审查并认证。资产评估司法鉴定报告只有经过质证程序后才能依法产生证据力, 作为法庭判案的证据。司法鉴定报告合法应用前的质证程序, 客观上对评估责任起到了一定过滤作用, 在一定程度上化解了司法鉴定机构和司法鉴定人的民事法律责任。

(5) 资产评估司法鉴定立场的中立性和超然性。和贷款抵押评估、非货币资产出资评估、拆迁补偿评估、上市公司资产流入类评估、国有资产流出类评估等就高倾向评估以及税基评估、MBO企业整体评估、民进国退企业改制、处置金融不良资产评估、上市公司资产流出类评估、国有资产流入类评估等就低倾向评估不同, 资产评估司法鉴定既不就高也不就低。因为一方的多得或少付必然是以另一方或第三方的多付和少得为代价的。不公平地增加一方的额外利益必然损害另一方或第三方的合法利益。对于资产评估司法鉴定, 评估立场应坚持中立性和超然性, 使评估的公开、公平、公正原则得到充分彰显。

(6) 资产评估司法鉴定项目启动权行使的特定性。评估项目的启动权由评估业务的委托人拥有。不同司法领域和环节, 委托人有所不同。在自诉案件受理阶段, 一般由主张权利的当事人向法院认可的司法鉴定机构进行委托。在案件审理和执行环节, 我国目前实行司法官授权鉴定制度, 或称中立鉴定制度, 资产评估司法鉴定项目的启动权由法院行使。在公诉案件的立案阶段或侦察阶段, 一般由检察部门或公安部门进行启动。在仲裁领域, 当事人有约定的按约定确定司法鉴定机构, 无约定的由仲裁庭指定司法鉴定机构。

(7) 资产评估司法鉴定具体事项的指定性。一般情况下, 资产评估司法鉴定项目的评估对象和评估范围以及评估基准日都是法院指定的, 司法鉴定报告的用途或评估目的也是法定的, 司法鉴定机构和司法鉴定人不得随意变更。对于资产评估司法鉴定对象和评估范围内有详细清单的资产的权属问题, 司法鉴定人只需尽到关注和披露义务, 不对权属影响评估结论承担法律责任。但是对于涉及股权资产评估时, 仍须按法律权属指导意见规定处理, 在报告中充分披露。对产权不清的资产尽量让有关当事人认定, 并与主管法官做好沟通工作。

(8) 评估基准期的复杂性。一般的资产评估司法鉴定项目是以法院等委托人指定的某年某月某日为评估基准期, 以法院的委托函的落款日期即委托日期为评估基准日。但有些资产评估司法鉴定项目 (如损失评估类司法鉴定项目) 只能使用评估基准期, 为一个特定期间, 从某年某月某日至某年某月某日。具体期间长度, 由侵权行为的持续时间长短决定。

(9) 鉴定结论取价标准的唯一性。不管是对普通对象的评估, 还是对损失补偿的评估或对成本的评估等, 都必须采用价格标准, 而不能采用价值标准。这和企业价值评估或无形资产评估有所不同。只有以价格标准为基础进行评估, 才对诉讼当事人是公平、公正和合理的。如果采用价值标准, 当价格和价值背离时, 必须有一方为这种背离付出代价, 这是利害关系人不能接受的。虽然市场价格很多时候并不等于价值, 如股票和商品房的价格暴涨暴跌, 但市场价格是公平的, 市场风险的承担和转移相关法律法规有明确规定。

除了以上列举的特殊性外, 资产评估司法鉴定项目还有其他一些特点, 如评估工作周期法律有明文限制等等。

二、资产评估司法鉴定项目的评估风险识别

对于风险的认识, 不同的领域会有不同的概念和解释, 并对风险进行不同分类。资产评估司法鉴定项目的鉴定风险实质就是评估风险。对于评估风险, 评估行业长期以来缺乏统一的、权威的定义。对评估风险认识的差异, 必然会带来风险防范的差异和疏漏。然而可以形成共识的是, 对于评估行业来说, 不管什么评估领域和什么评估专业, 评估风险一定和评估责任及自身利益密切相关, 因为评估机构和评估人员一旦可以免责或没有利益损失, 所谓的评估风险就会荡然无存, 同时评估行业也会失去存在的必要。

评估风险是由资产评估的经济职能决定的。评估风险的识别存在两个标准, 一是评估责任标准, 二是利益损失标准。评估责任是指评估机构及其评估人员依法需要承担的法律责任和应当履行的义务。评估风险是指评估机构及其评估人员因故意或过失通过特定评估项目的资产评估报告作为侵权工具、或违法工具、或犯罪对象以及在评估项目全过程中存在违法行为和存在法律、法规、规章、规范性文件禁止的情形等原因, 依法需要承担民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任的可能性、或者虽不需要承担法律责任但客观上存在导致其经济利益遭受损失或对其相关权利造成不利以及受到评估协会行业制裁的可能性。从上面的定义可以看出, 评估风险完全基于评估项目。评估风险一旦变为现实, 必然会使评估机构或其评估人员的经济利益遭受损失或对相关权利造成不利。需要注意的是, 评估合同违约风险、开展未经许可的评估业务、评估费坏账、与评估项目无关的管理风险和经营风险等风险不属于评估风险, 但违反保密义务的缔约过失责任因有法律法规、规章明确规定为评估责任而构成评估风险。

评估报告是评估风险最主要的直接来源之一。从评估风险直接来源或直接起因角度看, 资产评估司法鉴定项目的评估风险可以分为两大类, 一是因资产评估司法鉴定报告原因引起的评估风险;二是资产评估司法鉴定报告以外的原因引起的评估风险。从评估责任的角度划分, 评估风险可以分为民事法律责任评估风险、行政法律责任评估风险、刑事法律责任评估风险和其他责任评估风险。从评估技术角度划分, 评估风险可以分为评估技术风险和非评估技术风险。资产评估司法鉴定项目的评估风险主要来源是资产评估司法鉴定报告引起的评估风险, 而且行政法律责任评估风险占全部评估风险的主要份额。原因是资产评估民事责任和资产评估刑事责任注重评估结果, 同时由于侵权构成四要件和犯罪构成四要件必须同时具备, 因此难以形成评估责任。而资产评估行政责任不仅注重评估结果, 而且注重评估过程, 同时鉴于违法构成只有一个客观方面, 而且涉及的管理部门众多, 造成行政责任成为评估机构的主要评估责任。

三、资产评估司法鉴定项目评估风险程度的估计

评估风险程度的估计, 是估计评估风险发生的可能性大小以及对评估机构及其评估人员的利益影响。评估风险因素, 由可以量化的风险因素和不可量化的风险因素组成。对于可以量化的风险因素, 可以通过定量分析方法进行分析;对于不可量化的风险因素需要进行定性描述, 通过深入研究和进行风险分解, 将定性因素转变为定量因素。因此评估风险估计可€采$取ƒƒ定性描述与定量分析相结合的方法。评估`*风ƒÿ‚险估计的方法一般包括风险概率估计方法和风险影响估计方法两类, 风险概率估计方法包括主观估计和客观估计, 风险影响估计方法包括概率树分析法和蒙特卡洛模拟法等方法。

影响评估风险程度的因素主要有法律法规、规章规范性文件的完善度和协调度、司法部门执法力度、利害关系人的法律意识、行政监管力度、行业监管力度、评估报告和工作底稿的规范程度、评估机构的经营理念、业务性质类别和内控制度执行效果、评估师的执业观念和执业能力、媒体和社会舆论的关注度等方方面面。尽管影响评估风险程度的因素众多, 但最终都通过民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任和其他责任是否成立和责任大小来体现出来。

四、资产评估司法鉴定项目的风险后果与影响评价

评估风险评价是在评估风险估计的基础上, 通过相应的指标体系和评价标准, 对评估风险程度进行划分, 从而揭示影响评估风险的关键风险因素, 并针对关键风险因素采取可行性防范对策。评估风险因素评价包括单因素评估风险评价和整体评估风险因素评价。单因素评估风险评价是基于单个评估风险因素对评估机构及其评估人员的影响程度的专项评价, 评价方法主要有风险概率矩阵法和专家评估法等方法。对主要的或关键的评估风险因素一般先进行单因素评估风险评价。整体评估风险因素评价是基于若干主要评估风险因素对评估机构及其评估人员的影响程度的综合性评价。整体评估风险因素评价适用于重大的、复杂的、缺乏经验的或估计评估风险很大的评估项目, 评价方法主要有综合因素分析法、层次分析法、模糊综合评价法和主成分分析法等方法。评估风险事件的发生往往是多因一果, 而且各评估风险因素所起的作用难以评价, 不能简单地认为显性评估风险因素比隐性评估风险因素重要。

3.风险分析评估报告 篇三

【关键词】优惠拿地 抵押评估

一、研究背景

（一）政策背景

2014年12月9日，国务院发布了《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，规定严禁对企业违规减免或缓征行政事业性收费和政府性基金、以优惠价格或零地价出让土地；严禁低价转让国有资产、国有企业股权以及矿产等国有资源。该《通知》出台彻底斩断了今后地方随意让渡税费和减免土地出让金的可能性。在此之前，各地纷纷为招商引资出台了地方政策，迄今为止已有大量低价地流入市场。

本文旨在通过分析政策优惠取得的地块在抵押时遇到的问题和风险，从估价角度对优惠拿地地块在土地抵押评估价值进行合理判断，为优惠拿地抵押评估探求一条合适的技术路线。

（二）市场背景与特点

1.土地二级市场不透明。土地属于无形资产，在区域市场短期内类似交易案例稀少，且往往随同房产一同交易，不易显化，容易被主观因素主导。

2.在一些地方报告电子备案未真正落地，土地估价缺乏有效监管。根据相关规定，土地评估报告实行网上电子备案。一些地区未开始实施估价报告电子备案，土地估价报告缺乏有效监管，估价报告参数调整不规范，估价结果偏主观性。

3.部分金融机构风控意识较为薄弱。由于信贷风险的潜伏期较长，有些银行出于利润考虑，降低了抵押物风险防范标准，从而使抵押土地高评现象时有发生。

上述因素为部分地区土地抵押市场提供了不规范操作的可能性，也为评估机构对政策优惠低价获得土地在抵押评估时抬高地价创造了条件。

二、政府政策优惠供地

（一）优惠供地的意义

招商引资能吸引项目和资金在本地落户，增加地方税源和财政收入，促进就业和提高人均收入。政府以优惠拿地供地的意义在于引进资本参与本地基础配套设施开发，增加就业和地方财政税收收入。

（二）优惠供地的方式

根据相关制度规定，国家对经营性土地出让强制要求实施招拍挂制度。优惠供地的主要方式有：一是地方政府通过规避国家土地政策，让投资企业以明显低于公正的市场价格拿到土地；二是地方政府与企业签订投资协议，约定投资企业的投资规模，并承诺在企业投资达到相应的投资规模后，地方政府保证企业的最低用地价格；三是企业先通过招拍挂方式以正常的价格取得土地使用权，政府在企业投资达到协议中约定的规模后，通过地方税收返还、配套费返还或其他财政补贴的方式，将土地价差返还给企业；四是对土地招拍挂价格与承诺地价之间的差价由地方财政直接支付给土地部门。

（三）优惠供地的抵押风险

优惠供地也给银行金融系统安全埋下隐患。笔者在抵押贷款评估中遇到一些出让成交价与基准地价存在巨大差价的现象，土地取得成本往往只有三四千万，但在地价评估后贷款金额竟然高达数亿元人民币。银行在拍卖处置中银行很有可能面临损失。

三、优惠取得土地地价评估案例分析

（一）传统技术路线测算分析

通过具体项目的测算，笔者发现采用传统技术路线估价倾向于正常市场地价，将原本低于正常地价的优惠地块在抵押时拉高。

1.运用基准地价系数修正法分析。经基准地价系数修正法测算，在采用区段价进行期日修正、容积率修正以及个别因素修正，测算出的结果为市场正常地价，高于土地取得成本。基准地价法测算结果大幅溢价，方法选用合理性值得商榷。

2.运用假设开发法分析。若采用假设开发法，开发利润率难以确定，其有可能绑带基础设施投资，真实的利润不易剥离。若采用平均开发利润率测算，得到地价同样为市场地价，失去参考价值。

（二）银行变现风险分析

抵押贷款评估，应考虑变现风险。抵押物是抵押权人的第二还款来源，应考虑未来处置变现中可能产生的损失。

笔者认为，在开发商取得土地至楼盘开始预销售前的这一期间，是风险可能爆发的时间段。风险触发时的地块状态存在两种可能性。一种可能，政府与开发商约定的由开发商承担的配套未完成。由于地块周边环境未发生改变，地块市场价值有可能趋于土地取得成本。第二种可能，周边配套建设已经完成，地块也产生一定幅度的增值，地价有可能达到市场地价水平。

第一种状态下，地块未发生增值或者增值幅度很小。而传统方法测算的结果偏高。在周边未完成配套时，地块的流拍可能性较大，银行面临本息损失风险。

第二种状态下地块已增值。在目前税负体系中，包含有营业税、土地增值税在内的税费。优惠拿地地块拍卖计算增值税，由于扣除基数不同，可能会面临高许多的土地增值税。拍卖金额扣除税费剩余部分很可能不足以抵偿银行贷款。

综上，将优惠拿地地块按正常市价评估存在风险隐患。

四、优惠取得土地估价技术路线建议

针对传统估价技术路线在优惠拿地地块抵押评估上的缺陷，笔者建议根据抵押评估时的谨慎性原则适当选用估价方法，比如成本逼近法。而在批量优惠拿地供地的地区可以在同一供需圈选取类似优惠拿地地块作为比较案例，采用市场比较法测算。

五、思考

目前房地产行业周期性波动、二三线城市房地产销售下滑，优惠拿地地块如何评估，为银行金融机构控制防范风险的问题摆在了许多土地评估机构面前。笔者认为评估机构在处理此类问题时应坚持原则，避免利益诱惑，合规评估，具体问题具体分析，才能将未来有可能面临的风险降至最低。

参考文献

[1]《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，国发〔2014〕62号，2014年12月09日.

4.风险分析评估报告 篇四

评估分析情况的整改报告

金昌市食品药品监督管理局：

贵局于2015年9月25日召开了《全市2015年上半年药品质量安全风险评估分析情况的通报》的专题会议，我公司根据会议精神结合本公司上半年质量安全风险评估报告，认真对照自查本公司存在的质量安全风险点，并针对存在的质量安全风险点安排相关人员开展了整改，现将整改情况汇报如下：

1、存在的问题：人员培训针对性、可操作性不强。整改措施：公司制定相应的培训计划，加强对生产岗位人员操作技能的培训，以提高全员的质量意识和岗位操作技能。

2、存在的问题：易制毒化学试剂未专人专锁管理，化验室通风设施不全。

整改措施：质管部对化验人员进行易制毒化学试剂专人专锁管理的培训，并指定专人负责对易制毒化学试剂的管理，责任到人；公司正在积极购置化验室通风设施毒气櫥、换气扇来保证化验室通风设施正常运行。

3、存在的问题：批生产记录不规范，无取样证，取样数量未能准确记录，个别批生产记录、检验记录数据修改不规范 整改措施：质管部已指导生产车间人员规范填写批生产记录，在记录中增加取样证，准确记录取样数量；并要求检验人员对检验记录数据的修改规范填写，检验记录由QC主管进行监督检查。质量管理部和生产部对批生产记录中存在的不规范问题进行修改完善。

4、存在的问题：原料药半成品混放、不同品种不同批次产品混放。

整改措施：严格要求库房保管员对原料药半成品分区存放，对不同品种不同批次产品分开摆放。

5、存在的问题：从事饮片炮制的部分员工实际操作技能缺乏。

整改措施：加强炮制岗位操作技能培训学习，使从事饮片炮制的员工实际操作技能逐步提高。

6、存在的问题：部分原料中药材、辅料、成品未进行全项检验，部分品种未进行检验即销售。

整改措施：公司已制定购置计划对所缺化学试剂、标准品、仪器正在积极补充当中，以保证全项检验工作正常进行。对不能全检的品种委托市药品检验检测中心检验，杜绝未进行检验的品种销售。

我公司对检查中发现的以上不合格项目进行了整改和责任落实，通过这次质量风险的排查，使我们深刻认识到药品质量安全风险的重要性，在日常的生产质量管理当中，对质量工作不能丝毫松懈，必须严格执行、严格管理。我公司将严格按照GMP规范自己的生产、经营行为，加强对岗位人员的培训学习，保证在今后的工作中将不会发生类似的问题，确保所生产的中药饮片质量安全可靠。

特此报告。2015

5.风险评估报告 篇五

编制：安全科

审核：

批准：

XXX有限公司

二〇一二年二月

风险评评估报告

1.目的

为全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，坚持“关口前移、重心下移”，坚持“本质安全”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重、特大事故的发生，加强对重点危险源安全管理，开展评估工作。

2.依据

2.1 国家有关法律、法规和规定

(1)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

(2)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）(3)《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）

(4)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）

(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）(6)《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局令第1号）

(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）(8)《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）(9)《特种设备安全监察条例》（国务院令373号）

XXX有限公司

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(10)《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）

2.2标准及规范

（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（2）《国家安全监管总局关于印发<冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则>的通知》（安监总管四〔2011〕128号）；

（3）《发生炉煤气站设计规范》（GB/T 50195-2010）（4）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）；（5）《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB 6442-86）；（6）《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）；

（7）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令[2010]第30号)。

（8）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）（9）《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）（10）《安全标志及其使用导则》（GB2894－2008）

3.评估原则

本报告将按照国家、地方与行业现行有关的安全生产、重点危险源、职业健康安全、职业卫生等方面的法律、法规和标准要求, 采用可靠、先进和适用的评估技术对本项目进行评估,保证评估的科学性、公证性和客观性。

4.评估范围

本报告评估范围是公司煤气站。

XXX有限公司 2

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本次评估将对煤气站生产过程中可能存在的重大风险情况、职业危险、有害因素进行评估，并针对不同的重点风险、职业危险因素和有害因素提出相应的防范措施。

5.评估方法

《风险评价准则》

6.危险、有害因素辨识

危险、有害因素是指系统中客观存在的物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等，能对人造成伤亡或对物造成突发性损害，或能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素，即对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。

危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。

危险、有害因素的辨识就是找出可能引发事故、导致不良后果的特征，它包括辨识可能发生的事故后果，识别可能引发事故的特征，通过找出可能存在的危险、危害，就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施，大大提高生产过程和系统的安全性，保证系统的安全。

主要危险、有害因素的识别，就是找出生产系统中最有可能引发重大事故，导致不良后果的材料、物质、工艺过程、设施和环境特征等，识别可能发生的事故、后果和条件，以便采取预防和控制措施。

为了便于在安全验收评价时进行危险有害因素的识别与分析，根据《职工伤亡事故分类》对事故进行分类。

XXX有限公司

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（1）火灾爆炸或烧伤

A.触发原因:：

1、由于造气系统是由煤为原料，产生半水煤气的生产装置，其相关的设备管道内极易存留易燃的氢气和一氧化碳，若重建的设备和管道内仍存有留存物，未清洗置换干净，或作业现场通风不良，与空气混和达到爆炸极限，泄漏到空气中，在明火等外界能量源的激发下便会着火、甚至爆炸

2、火花飞溅引起到周围易燃易爆性环境。

3、气割过程中违章作业。

4、没有佩戴劳保用品造成烧伤。

B.事故后果：人员伤亡，危及周围生产系统、造成经济损失、坏的影响

C.已采取的对策设施：

a.遵守公司生产区动火管理规定。在未按规定办理动火作业证并且清理动火地点附近的易燃易爆物品和防护措施未准备好以及未安排监火人的情况下，严禁动火作业。

b..防止割切火花引起火灾，高空切割必须做好消防准备，并且派人指挥。

c..施工所用的氧气和乙炔或液化气必须专人管理，距离5米以上，防止意外事故的发生。

d.所有易燃易爆物品必须全部清理出施工现场。e.气焊特种作业人员须持证上岗。f.遇有6级以上大风时，应停止作业。

g.对于地沟、排污槽等设施要用阻燃的石棉布覆盖。

h.提供一定的消防水管连接处和消防带，为了保障施工中的消防XXX有限公司

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安全，层层都配备灭火器以及砂子、铁锨、水管、消防桶等消防器材或措施。开工前检查消防栓是否有损坏，水管或浇水管是否有漏水现象。

D.L=2 S= 5 R=10 风险等级：中等风险 E.应完善的对策措施：

a.重建作业动火前对周围的现场加强进行安全检查，确认安全后才能进行施工作业。

b.加强对职工安全教育，监督检查，做好自我防护，正确佩戴好劳保用品。

（2）中毒、化学灼伤

A.触发原因：因设备、管道、阀门外泄，作业人员吸入或不慎接触，而引发中毒伤害事故。如：

B．防护措施不到位、防护器材不足、人员缺乏防护知识造成中毒事故发生或扩大。

C．已采取措施，佩戴好相关劳保用品，落实监护人.D． L= 2 S= 3 R= 6 风险等级：可接受风险

E．需完善的措施：①加强安全教育，提高自我防护意识.②加强现场检查。

（3）高空坠落 A．触发原因: a.运煤吊架安装不牢固;b.防护设施有缺陷

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c.安全网搭设不合理。d.跳板上有障碍物。

e.梯断开处未封闭并且没有警示标志。

6、安全带佩戴不严格或安全带不符合安全要求。

B.危害：人身伤亡

C.L=2 S=5 R=10 风险等级：中等风险 D.已采取的对策设施：

a.认真办理《高处作业证》，高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬地鞋，安全带和安全帽要符合国家标准。

b.对于因设备重建增加的坠落部位增加护栏。

c.高处作业不得不站在不牢固的建筑物或支撑上进行作业 d.梯子要同时断开但是断开处要及时封闭，且要有警示标志，以免发生危险。

e.对于身体条件不适合登高作业的作业人员，严禁登高作业。f.高空作业人员必须注意其周围施工的条件，条件具备才能施工。

g.且必须按规定使用符合安全要求的安全带。E.L=2 S=5 R=10 风险等级：中等风险 F.应完善措施：

a.严格执行我厂高处作业管理规定。

b.与现场安全负责人联合检查确认现场作业点安全措施后方可XXX有限公司

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进行施工。

c.加强教育，提高作业人员自我安全意识。d.加强现场监督。（4）高空坠物： A.触发原因: a.工具未用工具袋保管好，随意乱放乱抛工具、零部件。b.重建过程中操作不规范。

c.未设置防护网，施工中有其他人员站在施工场地的下方。B.危害：人身伤害 C.已采取措施：

a.高空作业时工具用工具袋装好，施工时必须防止落物伤人。b.在施工区域周围和容易落物处搭设必要的防护网。

c.严禁高空抛物，所有割卸设备必须先挂栓好绳索方可割拆，防止突然坠落。

d.在重建过程中，地面必须有专职安全员进行监护。

e.高空作业时严禁上下投掷工具、材料，严格执行我厂高处作业安全管理规定进行重建作业。

D.L=2 S=5 R= 10 风险等级：中等风险

E.应完善措施：完善操作规程；施工现场采取防护隔离措施；加强安全教育。

（5）起重伤害 A.触发原因: XXX有限公司

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a.塔吊机具质量问题。b.吊车起重臂下站人。c.无关人员在现场。

d.无人监护。⑤违章操作、违章指挥。B.危害：人身伤亡

C.已采取的措施：使用前认真进行起重机具吊车等质量检查；按我厂安全管理规定开好作业票；加强现场检查，无关人员不得逗留。正确佩戴好劳保用品；操作人员持证上岗；落实监护人。

D.L=2 S=5 R=10 风险等级：中等风险

E.应补充的措施：加强监督检查，加强安全教育，提高安全意识。（6）机械伤害

A.触发原因:：机具质量问题；机具使用不熟练，未能正确佩戴劳保用品；无人监护；违章操作、违章指挥。

B.主要后果:人身伤害

C.已采取的措施：使用前熟悉机具性能及使用方法；认真阅读说明书及注意事项；做好安全教育；现场监督检查；使用前认真进行机具及配件等的质量检查；正确佩戴好劳保用品

D.L= 2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险

E.应补充的措施：完善操作规程，加强安全教育，提高安全意识。（7）车辆伤害

A．触发原因:运煤铲煤过程中将存在车辆运输作业，在车辆运输中无人监护，违章指挥等原因。

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B．危害：人身伤害

C．已采取的措施: 在运输钢筋、混凝土、垃圾等物资严格遵守车辆管理规定，按规定路线行驶；加强现场监督检查；佩戴好劳保用品。

D．L=2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险 E．应补充的措施：落实监护人。（8）人员磕伤、碰伤 A．触发原因：

a.存在交叉作业，未检查周围环境，b.材料有尖角或突出部分，拆除搬运或装卸过程作业人员未注意 c.作业人员未按规定穿着，未佩戴相关劳动保护用品。B.危害：人身伤害

C.已采取措施：配备了相关劳保用品 D.L= 2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险

E.应完善措施：加强教育，提高作业人员自我防护意识施工时，加强现场检查，发现危险隐患。

（9）触电

A.触发原因：电源线未绝缘好，电源线被压坏，临时用电箱防潮、防雨等保护有够，违章操作，照明不好，防护不当。

B.主要后果：人员伤害

C.已采取措施：按照我厂用电规定办理《临时用电作业证》等各种相关票证，由我厂值班电工负责接线，穿戴合格劳动保护用品，严XXX有限公司

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禁使用不合格电动工具。

D.L= 2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险 E.需完善措施：加强检查。

7.对策

7.1 制定《煤气站专项应急预案》

在发生初起事故时，确保高效、有序的采取应急行动，控制事故扩大，抢救伤员和受威胁人员，保护生产设施和环境，最大限度减少事故损失。

预先制定此应急预案，形成应急演习制度，指导各级人员学习和运用应急行动程序，逐步提高干部、职工队伍的整体应急能力，确保一旦发生事故险情，能够及时得到控制和处理，减少损失。

7.2成立安全科，配备抢险物资

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国[2002]第70号主席令））和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）的要求，公司设置安全科，建立了《安全管理人员的管理制度》，配备专职安全生产管理人员。同时，我公司配备了如下应急设备和物资：灭火器、防尘面罩、吊车、叉车、运输车、移动电话和厂内固定电话。

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7.3组织职工安全培训

公司建立《安全教育培训管理制度》，并以文件发布生效。制度中规定了所有类型培训并与国家有关规定《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令[2006]第3号)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令[2010]第30号)一致。

6.风险评估报告 篇六

近年来，随着建筑行业体制改革的不断推进，建筑市场的竞争也日趋激烈，在市场经济条件下，施工企业所要面临的风险和挑战也更加严峻。风险评价和内部控制是现代企业管理的重要组成部分，项目部要想在激烈的取得胜利，势必要做好风险评价工作，建立完善的内部控制制度，提高核心竞争力和经济效益，以保持项目持续、稳定、健康地发展。

一、内部控制与风险评价概述

内部控制就是企业为实现既定目标而采取的对企业内部人员行为进行约束和规范，对资产进行维护等的一系列方法、程序和制度的总称。一般情况下，企业要保证既定目标的实现都会在企业内部建立起一套较为完成的、适合企业自身实际情况的、用于激励、约束员工行为的内控制度。内控制度的目的一般是为了维持企业的正常经营活动，同时保证企业资产的完整性，规避企业经营风险。所谓风险评价是在风险识别的基础上，对确定这些风险的不确定性程度、风险发生的概率和损失程度等进行全面的考虑，以衡量风险的程度，并决定采取何种措施来控制风险，降低风险损失发生的概率，将损失控制在最低限度。一般情况下，企业都是通过风险识别、风险估计、风险驾驭以及风险监控等一系列活动来防范风险。

施工企业的项目都具有地域分布广、流动性强、资金占用量大、实施管理难度大等特点，因此在当前建筑市场激烈竞争的环境下，建立和完善内部控制制度，加强风险管理已成为提高施工企业核心竞争力的重要内容。施工企业的风险一般包括外部风险和内部风险两种，前者主要指国家宏观政策以及行业、市场的竞状况；后者主要指企业项目的安全和质量管理、资金管理以及物资采购管理等，是企业内部控制的主要方面。加强施工企业的内部控制建设和风险管理有利于规范施工企业的日常经营行为，对施工项目的各个环节进行有效的监督和控制；有利于防范施工企业的经营风险，不断加强施工企业内部经营风险的薄弱环节；有利于提高施工企业经济效益，充分调动员工的积极性和主动性

二、施工项目主要存在风险 1.风险管理方面问题

施工企业项目风险管理的问题主要表现在：(1)缺乏有效的价格评价机制。随着建筑市场竟争的日益激励，恶意竞争、使施工项目面临着较大的价格风险，缺乏有效的价格评价机制将会给施工项目带来较大的效益风险。(2)风险防范机制不健全。建筑市场施工项目存在较多的风险，包括市场风险、产品风险、财务风险以及人才风险等，项目对风险认识不足，缺乏有效的风险防范机制可能导致项目部面临资金的枯竭、引来偿债风险、财务危机等风险，这都会使项目利润大幅下滑。

2．项目物资采购风险

施工企业项目物资采购包括集中采购、分散采购、零星采购等，虽然大多数情况下项目物资采购部门能较好的完成采购任务，但其中还是存在风险问题：(1)质量风险问题。施工企业往往需要大量的水泥、钢筋和木材等，这些建筑材料都有一定的保质期，如果库存时间过长将可能导致物资在使用时的强度标准不能到达要求，后期的验收或质量留下隐患，也可能导致重大施工事故；(2)价格风险问题，物资采购是一种市场行为，需要进行商务谈判和签订合同，而在这过程中，物资价格波动可能给施工企业带来不确定的利益损失，如价格上涨可能使对方为保证自身利益而降低物资质量，价格下跌则可能使采购成本超出预算等。(3)存货风险，如果采购人员对市场变化和风险估计不足，可能造成项目施工物资的积压，占用项目资金。

3.施工项目资金管理风险

当前施工项目对资金管理的风险问题主要体现在：(1)项目管理模式加大了施工项目的资金管理难度。项目资金存在多头管理的问题，这就使得施工项目部不能在第一时间掌握项目现金流情况，无法对项目资金进行有效的统筹分配，项目资金缺乏有效的监督和管理，容易导致项目资金管理出现漏洞，风险较大；(2)项目存在大量的预收款项，企业资金压力大，其中包括投标保证金、投标押金、项目质量保证金等，同时工程变更的复杂性和工程结算的滞后性也会给施工企业带来较多的预收款项，这些都会使项目背上沉重的资金成本，造成项目流动资金的紧缺。

4.施工项目内部控制制度问题

施工项目内部控制执行的好坏直接影响到了项目的经济效益。当前施工项目主要的内部控制问题包括：(1)内部控制的环境不够完善。很多项目部不重视内部控制，缺乏内部控制理念，职责不明确，这将会给项目带来无穷的危害。(2)缺乏有效的监督控制机制。部分施工企业不重视内部审计部门的设置，内部审计多以合规性和事后检查为主，更多的是流于形式，未能起到真正的内部监督控制作用。(3)信息沟通方面问题。由于施工企业生产流动性较大，项目具有临时性和分散性等特点，使得企业信息传递不畅，信息失真现象较为严重，同时项目的流动分散性也大大降低了施工企业的信息化效益，内部控制未能得到有效的信息系统的支持。

三、风险管理和内部控制建设的相关措施 1．完善项目部风险评价体系

首先，项目部应建立内部风险管理体系。项目部规模都较大，忽略一些不确定因素将可能使项目面临巨大的风险损失，因此应树立风险意识，建立内部风险管理体系，明确权责，以及相应的奖惩机制，加强对风险情报的收集和整理，并总结风险规律，以保证能及时采取措施降低风险损失率。其次，还应建立价格风险评价机制，以此来规避低价中标所带来的效益风险；再次，推行全面风险管理，对项目进行风险预测和控制，施行全过程管理，建立风险控制体系，对项目进程中的每一步进行风险识别、分析、衡量和评价，以减少风险损失；最后，采取有效手段规避风险，根据项目的具体实施情况和所遇到的风险采取风险回避、风险转移或风险自留等手段进行风险规避

2.规范物资采购行为

规范项目物资采购行为，规避采购风险的措施包括以下几方面：(1)通过培训和教育提高采购人员的综合素质，采购人员要熟悉市场环境、具备经济知识，同时也要具有良好的采购技巧；(2)建立健全采购管理体制，完善物资采购的各项规章制度，如采购合同条件，同时让供应商了解有关采购的制度，为采购做好充分准备；(3)规范采购渠道和采购行为，物资采购应根据企业所需要的材料要求，权衡质量和效用，一方面要保证采购质量，另一方面要为项目部节约采购资金，不能一味追求低价采购；(4)完善供应商资格审核制度，确保在采购之前把供应商的各种不确定性风险控制在最小；(5)采用科学合理的采购方式，包括招标采购、议标采购、询价采购等；(6)建立与采购相关的考核激励机制，定期对采购的成本和效益进行评价，对违章违纪的行为给予惩罚，对为提高项目部效益的行为给予奖励。

3.完善项目资金管理

首先，完善资金管理调度体系，提高资金运行效益。加强资金预算管理，确定项目生产任务和资金需求，以便编制全局性和系统性的资金预算计划。再次，加强应收账款管理，提高项目资金周转率。一方面，建立应收账款台账管理制度，进行动态台账管理，确认各类应收账款的回收期和金额，进行实时跟踪；另一方面，加强应收账款的日常清查，做到债权明确、账实相符，落实账款的回收责任，同时建立相应的预警危机系统，重点分析账龄过长、回收难度大的应收账款，一旦账款恶化则预警小组应及时反映，确保企业能及时采取应对措施，将损失降到最低限度。再次，完善财务风险控制手段。强化财务部门的各项基础工作，保障财务管理系统的有效运行，以保证项目现金流人和流出量达到一个平衡，同时建立资金管理和评价制度，通过资金预算和控制实现对财务风险的全过程跟综完善内部控制制度。建立健全的内部控制体系应将项目管理控制作为重点内容。(1)完善施工企业内部控制环境，包括建立高度集中的组织管理机制、有针对性地加大人才培训力度、促进企业社会责任的履行以及完善的企业文化建设等。(2)建立项目管理信息应用平台，提高企业信息化水平，确保信息沟通渠道的顺畅，保证施工企业信息传统的完整性和真实性。(3)加强对内部活动的控制，主要对采购业务活动、项目安全和质量管理活动以及施工结算等的控制。

四、下一全面风险控制管理工作计划。

下一将继续完善优化全面风险管理体系，采取学习教育、研讨交流、完善财务管理制度等措施加强风险管理文化建设；强化重大风险监控和预警，构建日常风险信息搜集、报告和处理机制，逐步形成风险动态管理体系，为公司发展战略目标的实现提供坚强保障。

7.风险分析评估报告 篇七

1 风险论述

风险是从不同的学科领域、不同的思想角度而提出的一种概念。从哲学观点上分析, 风险现象的出现是人们日常生活中对充满的不确定性世界上形成的。其中, 风险在统计学、保险学等学科中指的是发生的事件所造成的破坏或者伤害性的概率。一些学者将风险与目标联系在一起, 将风险定义为可对一个目标或多个目标的不确定性。然而, 从灾害学角度出发, 把气象灾害风险论述为:气象灾害事件出现的可能性, 及因气象灾害发生后所引发的严重程度。

2 气象灾害风险因素

气象灾害风险因素指的是, 气象灾害风险程度所发挥一定作用的因素。自然灾害系统通常包括致灾因子、孕灾环境、承灾体共同组成的一种复杂体系。灾害风险通常是天地人共同作用的一种结果。所以, 需要从自然灾害体系的内部构成因素, 即致灾因子、孕灾环境、承灾体三方面入手, 读气象灾害风险因素进行系统性浅析。

2.1 气象灾害致灾因子分析

气象灾害致灾因子主要是对可引发气象灾害的气象事件。所以, 针对气象灾害致灾因素的具体分析, 是对诱使灾害气象事件发生的时间、地点、强度的一一浅析。如果用T代表时间、S代表地点, M代表强度、P代表概率, 那么针对气象时间形成的具体时间、地点、强度的分析就可利用P概率计算来体现出来。针对风险评估探究的过程当中, 可把S确定为一个专属的区域, T作为具体时间段。

诱发气象灾害发生其实就是主要气象灾害风险因素的结果, 其在风险评估当中的主要作用是通过致灾量等级概率来表现出来的。

2.2 气象灾害孕灾环境分析

气象灾害类别的差异性会引发不一样的孕灾环境, 也可以说, 在气象灾害不一致的情况下, 其孕灾环境因素也将是不一样的。譬如, 暴雨灾害孕灾环境因素包含了:受灾地区的具体地形、地貌, 受灾点的具体地理方位, 受灾点可接收气象信息的实际状况以及防洪设备所具备的条件等等。其中干旱灾害孕灾环境因素包含了:受灾地区具体地形地貌、作物种植种类、水利设备状况等。从这些情况可以了解到, 孕灾环境因素既能够使得灾害风险升高, 又能够使得灾害风险降低。可是, 孕灾环境因素起到怎样的一种作用, 都需对其开展全面的系统性浅析。然而, 气象灾害类别的差异性会受到孕灾环境很大程度的影响。

2.3 气象灾害承受体易损性分析

气象灾害承受体是指气象灾害有可能会危及的一个对象。譬如, 建筑物、电力通讯设备、交通状况等等。易损性指的是承受体非常容易遭到气象灾害事件发生的影响及危害度。其中对易损性造成影响的因素是比较复杂的, 通常将其划分为自然因素、人文因素两个方面。通常情况下, 受灾区域当中较大人口密度的情况下, 生产建设投入是非常高的, 从而造成的灾害风险则会越高。因此, 从整体思维角度出发, 影响易损性的因素也属于气象灾害的风险因素。对于气象灾害风险因素来说, 大致上可以分为三类:其一为致灾因素;其二为孕灾因素;其三为易损因素。对于其中的致灾风险来说, 即位诱发灾害的某些气象事件。对于孕灾风险来说, 涵盖了遭遇灾害所在地的位置、地形、通信情况以及地表植被情况等。对于易损风险来说, 主要表现为遭遇灾害区域的人口密度, 同时还涵盖了一些细量, 比如人的健康程度、年龄等。基于遭遇灾害区域, 倘若人的健康不足, 且年龄偏小或偏老, 那么受灾害的影响显然要比健康人群及青、壮年人类受到的影响更大。当然, 这也不是绝对的。同时也会受到致灾因素与孕灾因素的共同影响。由此可见, 气象灾害风险因素中易损性因素带来的影响度是很大的。此外, 针对气象灾害, 致灾因素、孕灾因素、易损因素会共同发生作用, 从而使灾害范围扩大。为此, 针对上述三大种类的风险因素, 实施有针对性的措施显得非常关键。

3 气象灾害风险评估思路

针对气象灾害风险因素进行系统性分析主要是为了能够对气象灾害风险进行科学合理的正确评估, 为今后防灾减灾方案的制定提供全面的科学信息资料。可是, 在风险因素不相同的情况下, 其在气象灾害风险评估中所发挥的实际效果也会存在一定差异性的。现存的差异性通常是使用权重系数来进行体现的, 通过对权重系数进行的系统浅析以及从以往工作经验中得出的结果。在对气象灾害进行经验性分析后得出:灾害损失具体程度, 诱使气象灾害发生的强度与概率通常将发挥着决定性的作用, 而其他灾害因素则起到了辅助性的影响。

所以, 开展气象灾害风险评估的过程当中, 一定要将诱使气象灾害事件的强度与概率 (设定为R4) 作为具体标准。依据以往相关专家的分析, 气象灾害风险综合评估过程当中, 可将R4的权重系数定为0.7, 其他因素权重系数定为0.3.其他因素风险数值定为R8。通常情况下可以选用归一化方法进行相关计算。

通过上述系统浅析之后, 在对可量化因素进行系统分析的基础上, 可得出以下评估模型:

在这一公式当中, R指的是某种气象灾害风险评估数值;RA指的是能够优势气象灾害事件发生的具体概率;RB=R1×r1+R2×r2+……, 其中, R1/R2……表示的是RA外的气象灾害风险因素对应的风险值, r1/r2/.....表示的是RA外的气象灾害风险因素占据的权重系数。其都可以在求出风险因素与灾害数据之后得出与其相关的系数。

4 结语

第一, 从灾害学角度入手, 可以把气象灾害概括为气象灾害事件出现的时间、地点、强度以及所带来的严重危害。

第二, 通过针对致灾因素、孕灾环境及承灾体的易损性能三方面的具体浅析, 可以得出三类 (致灾类、孕灾类及易损类) 十种类别的, 具有显著特征的气象灾害风险因素。其中, 诱使气象灾害发生的原因主要是来自于风险性因素, 在风险评估当中占据的比例是非常大的, 我们可以通过相关计算来对致灾概率做出详细的统计。

第三, 受到气象灾害类别的影响, 形成的孕灾环境也会存在很大差异性的。所以, 气象灾害类别的不同说明其风险因素也是不一样的。

第四, 风险评估当中风险因素的不同所带来的影响也会存在一定差异的, 通常是由气象灾害的具体强度及发生概率所决定。

第五, 怎样将不易量化的气象灾害风险因素在评估中体现出来, 是需要进行深入探究的一门重要课题。

摘要：在制定气象灾害预防及减灾具体方案上要强化对气象灾害风险评估的身日探究, 对气象灾害风险性因素进行系统性的分析。该论文从气象灾害诱发因素、灾害发生环境、承灾体易损性能入手开展具体浅析, 受到气象灾害类型不同的影响, 所引发的孕灾环境也会存在很大的差异性, 所以, 气象灾害风险因素前提下引发的气象灾害存在一定程度的差异。为此提出具体的风险评估思路, 望能够有一定的参考性价值。

关键词：气象灾害,风险,因素,评估,思路

参考文献

[1]吴新雄.加强减灾综合管理.建设和谐平安江西[J].江西气象科技, 2005, 28 (2) :1-6.

[2]郑国光.国际防灾减灾面临的一些问题和我国气象防灾减灾工作的基本思路[J].江西气象科技, 2000, 3 (4) :1-5.

8.大型游乐设施风险评估分析研究 篇八

关键词：游乐设备；风险评估

1.大型游乐设施风险评估的目的与内容

大型游乐设施设计时应进行安全分析。安全分析的目的是识别所有可能出现的与设施或乘人有关的危险因素，而这些因素可能对乘人和设施造成伤害。因此要对这些危险因素进行风险评估。

风险评估的内容包括：①危险发生时的可能性；②导致伤害的严重程度；③维修人员发现的可能性。

风险评估的范围包括：机械危险、电气危险、振动危险、噪音危险、热危险、材料有害物质的危险、加速度危险及环境天气等因素引起的危险。

2.大型游乐设施风险评估的方法

2.1游乐设施风险评估的程序

（1）信息收集。对于游乐设施来说，安全信息和相关的数据对设备的设计起到了巨大的作用，因此在收集信息和数据时掌握的资料越多，那么对于后期的危险识别、风险评估、风险控制等工作的开展非常有益和有效，信息收集的方法有：①各种游乐设施事故失效案例；②检验机构所收集的典型检验案例；③运营单位每年对设备自检、维护和运行的情况记录；④生产厂家的设计、制造、安装的经验等。

（2）危险识别。危险识别即就是将设备的零部件和运行系统拆分，分别取梳理和辨别其危险源。零件的危险源包括，零件的松动、磨损、老化等；系统的危险源有运行环境、游客以及设备的操作人员等。

2.2风险评估

（1）零部件失效的可能性。零部件在某个周期内失效的可能性用以下等级积分表示，在短的周期内失效的可能性越高，积分分值越高。

（2）零部件失效的严重性。零部件失效造成后果的严重性用等级积分表示，造成后果越严重，积分分值越高。

积分根据失效的严重性得出分值，参考积分值如下：①失效后果不明显，1分；②外观、表面的问题，2分；③噪声、振动的问题，3分；④人员轻度问题，4分；⑤单个人员高度事件，5分；⑥多个人员高度事件，6分；⑦单人员轻微伤害事件，7分；⑧多个人员轻微伤害事件，8分；⑨单个人员严重伤害事件，9分；⑩多个人员严重伤害事件，10分。

（3）維修人员发现的可能性。维修人员发现损坏的可能性用发现可能性等级积分表示，维修、操作人员越不易发现，积分分值越高。

积分根据维修人员发现损坏的可能性得出分值，参考积分值如下：①立刻发现，1分；②一个运行周期，2分；③多个运行周期，3分；④每日正常检查，4分；⑤每周正常检查，5分；⑥每月正常检查，6分；⑦每年正常检查，7分；⑧分解、拆检过程中发现，8分；⑨偶尔发现，9分；⑩不会发现，10分。

（4）等级积分。零部件安全性的等级积分值=失效的可能性积分×失效的严重性积分×发现的可能性积分。

等级积分越高，安全性能越差，重要零部件的安全等级积分不宜超过200分。

3.风险评估的具体应用

4.结束语

随着游乐市场的发展，国家也逐渐意识到游乐设施所带来的安全影响，因此通过相关的法律法规进行约束；作为厂家和运营商要树立企业的责任心从产品的制造、运营和维修，一定要做到步步为营，力争给游客提供最为优质的服务。

参考文献：

[1]张煜，张新东，李向东，王志荣，常安俊.我国大型游乐设施风险分析研究[J].中国安全生产科学技术，2013（30）.

[2]王雪颖，房新亮，郭徽，王金贵.大型游乐设施的安全评价[J].安全与环境工程，2012（30）.

[3]王银兰，宋伟科，林伟明，张勇.大型游乐设施设计风险评估方法[J].中国特种设备安全， 2014（30）.