经济社会发展情况

经济社会发展情况（通用8篇）

1.经济社会发展情况 篇一

一．襄阳社会经济发展情况

襄阳市地处湖北省北部，居长江最大支流汉江的中游，秦岭大巴山余脉，是国家级历史文名城，湖北省域副中心城市，全国重要的铁路交通枢纽和汽车工业基地，鄂、豫、渝、陕毗邻地区的中心城市。2010年12月襄樊市更名为襄阳市后，行政区划不变。全市版图面积1.97万平方公里，人口588万，城区面积100平方公里，人口120万，市区经济稳居湖北省第二位，全地区经济位居湖北省第三。今年上半年，全市上下以建设“产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳”为重点，以招商引资和项目建设为抓手，着力提升省域副中心城市综合实力，全市经济保持了平稳较快发展态势。初步测算，上半年全市实现GDP(地区生产总值)901.9亿元，同比增长16.3%，增速比上年同期加快0.3个百分点。上半年，全市工业经济保持了高速增长的势头，呈现出“发展步伐加快、总量加速扩张、结构不断优化、后劲明显增强”的良好态势，工业增速高于全省6.9个百分点，连续6个月位居全省第一，工业经济对全市经济发展的支撑和拉动作用进一步增强。但随着宏观调控政策效应释放和外部环境发生变化，工业经济发展中的制约因素增加，我市保持工业经济持续快速增长的压力加大。综合当前我市工业经济面临的宏观经济形势，有利条件和不利因素，下半年我市工业经济总体上仍将保持快速增长的态势。1-7月，全市汽车、食品、纺织、医药化工、建材冶金、电子信息等主要产业累计完成工业总产值1553.45亿元，占全市工业产值总量的91%，同比增长48.8%，有力支撑了全市工业发展。1-7月，全市80户重点调度企业累计实现产值953.03亿元，同比增长34.9%，占全市规模以上工业总产值的55.8%。

矿产较为丰富，种类多样，属湖北省主要矿产区之一。全市发现各类矿产57种，矿产地520余处，其中24种有探明储量，探明各类矿产保有资源储量10.3亿余吨。其中金属矿藏主要有：铁、钢、铝、钒、铅、锌、金、银、钛、锰、钴、镓等；非金属矿藏主要有：磷、金红石、耐火粘土、重晶石、石灰石、白云石、膨润土、萤石、石棉、煤等。属于大型或特大型矿床的主要有：磷、金红石、耐火粘土、重晶石、铝土矿等。磷矿总储量5亿吨以上，保康磷矿是全国八大磷矿之一；铝土矿探明储量全省第一，平均品位达22.15%；重晶石储量居中南五省区第二；稀有矿种金红石总储量560万吨，居世界第三位。谷城的硅矿发展潜力巨大，引来众多商家的投资。襄阳的房地产开发近几年稳步快速发展。以2011年上半年统计的数据为例

一、土地出让情况。市区2011年1-6月通过挂牌方式共成交98宗地块，土地成交面积447.17万平方米。其中房地产开发用地共成交97宗，土地总成交面积约为446.13万平方米，可建住宅建筑面积约为501.03万平方米。

二、投资完成情况。2011年1-6月，全市房地产开发投资完成62.6亿元，同比增长73.7%。

三、商品房新开工情况。2011年1-6月全市新开工房屋面积749.2万平方米，同比增长49.9%。

四、商品房竣工情况。2011年1-6月全市商品房竣工面积76.7万平方米，同比增长50.9%。

五、商品房供应情况。市区2011年1-6月批准预售商品房面积72.5万平方米。

六、商品房销售情况。全市销售面积188.1万平方米，其中市区，销售面积48.03万平方米，成交均价为4474元/平方米。

七、商品房市场库存。2011年1-6月，全市商品房待售面积为171.3万平方米，同比增长180.8%。

襄阳行政区划情况

襄阳市辖襄城、樊城、襄州3个区，南漳、保康、谷城3个县，枣阳、宜城、老河口3个县级市。

实力较强的地级市是枣阳和宜城，近年来，枣阳立足新能源新材料、汽车及零部件、食品加工、旅游、商贸物流、精细化工和纺织服装等七大优势产业，引进众多生产项目落户枣

阳，有力的带动了枣阳的经济可持续发展，枣阳平林镇油桃协会按照“政府主导、市场运作、协会参与、基地辐射”的思路，以服务果农，促进油桃产业发展为基本原则，网络会员1250户，发展油桃面积3万亩，2010年实现销售收入1.5亿元，创经济效益2000万元，产品销售全国10多个省市，并远销香港，出口马来西亚。协会下辖的“四井岗”油桃基地己建成全省连片面积最大的油桃生产基地，2010年7月高分通过了全国油桃标准化示范区验收，成为国家级油桃标准化示范区。该镇引导果农在示范区全面推行统一品种更新、统一生产标准、统一生态建园、统一技术培训、统一品牌、统一销售的“六统一”管理模式，基本实现了布局区域化、技术标准化、基地无害化、经营产业化的发展格局，生产的“四井岗”油桃被评为湖北省名牌产品。近年来，为提升经济核心竞争力，宜城市积极转变经济发展方式，发展和壮大品牌经济，以品牌战略抢占新一轮发展制高点。通过创品牌与“工业强市”战略相结合，大力培育纺织服装、医药化工、食品加工三个百亿产业，提高产业集聚度；立足优势农业资源培育品牌农业；充分利用人力资源培育劳务品牌。宜城大雁工业园区入驻企业达到25家，其中规模以上工业企业14家，已形成磷化工、轻纺原材料、造纸、医药化工和精细化工五大支柱产业。

银行信贷收紧，个人和小企业贷款难；另一方面是大量存款从银行“搬家”，投身民间借贷。时下，所谓的“投资咨询公司”如雨后春笋般冒出，以发放小额贷款的方式营利，月收益超过5%。

数据显示，今年上半年由于3次上调存款准备金率，累计冻结全省银行资金691.2亿元，信贷资金遭冻结；与此同时，全省银行体系半年内共有613亿元存款“搬家”。“这些从银行搬出来的资金，有一部分被用于民间借贷，为那些从银行贷不到款的个人和小企业主解决燃眉之急。”张先生笑称，自己和同伴开公司的300万就是从银行取出来的。

据了解，近一两年，类似的小额信贷公司在江城遍地开花，目前数量已不下200家。一不愿透露姓名的银行人士称，由于股市低迷，楼市调控，传统投资环境恶化，越来越多的富人开起小额信贷公司“钱生钱”，民间借贷正成为他们的投资新渠道。

上半年我市新增贷款73.5亿元，同比少增15.45亿元。央行收缩银根进一步加剧了企业尤其是中小企业融资难度，中小企业流动资金紧张问题日益突出。据统计，全市中小企业资金缺口约有800亿元，其中中型企业资金缺口200亿元，小型企业资金缺口600亿元。

6月2日，省工商局在襄阳召开了全省小额贷款公司监管工作座谈会。会议由省工商局登记监管处处长杨小川主持，武汉、十堰、黄石、黄冈、孝感、随州等7个市工商局登记注册分局局长参加了会议。襄阳的襄城神誉、枣阳丰茂两个小额贷款公司高管人员应邀参加了会议，并汇报了经营情况、存在的问题和发展的意见建议。

会上，省局登记监管处通报了一季度小额贷款公司监管情况和存在的问题，并对下一步小额贷款公司监管工作提出了具体要求：

一是进一步提高对小额贷款公司监管工作的认识。小额贷款公司是新生事物。目前还在试点阶段，没有现成的法律法规。省政府确定工商部门是小额贷款

公司的主管部门。全省各地工商部门要尽职尽责，管好小额贷款公司，维护好社会经济秩序，促进经济社会跳跃式发展，不辜负省委、省政府寄予的重望。

二是明确职责和任务。对于小额贷款公司的监管，工商部门的职责有两个方面，一方面是对其登记事项执行情况实施监管，另一方面是对其合规经营情况进行监管。根本任务是监督小额贷款公司依法经营，防止其非法集资，非法吸储。工商部门要运用登记注册、日常巡查、年检、报备制度、社会监督、联席会议等措施，做好监管工作。要加强对法律法规、政策和金融知识的学习，提高自身素质；要经常深入企业，了解和掌握企业情况，为监管提供信息。有条件的地方要实行专人监管，要让懂金融知识、业务水平高的干部来监管小额贷款公司。同时，要注重与联席会议成员单位的联系，形成监管合力。

三是认真做好日常监管报告和企业报备工作。日常监管报告是工商部门对小额贷款公司实施监管的一种方法，也是省工商局从宏观上掌握小额贷款公司经营情况的一种手段，要把报告作为一个品牌来做，为党委政府提供决策参考。监管报告的内容包括：企业的基本情况、工商部门实施监管的情况、小额贷款公司服务“三农”、支持中小企业发展的情况。在写监管报告时要注意做到有数据、有事例、有问题、有建议、有分析、有观点。企业报备工作要按照省局文件的要求，坚持做到季报、半年报、年报按时报送。属地工商部门要对企业报送的报备资料进行核实，确保报送的数据准确无误。同时，要抄送当地政府金融办和联席会议成员单位。

我市设立投资担保公司需要到工商部门审批，注册资金1000万，应当提交下列文件：

1、公司法定代表人签署的设立登记申请书；

2、全体股东指定代表或共同委托代理人的证明；

3、公司章程；

4、依法设立的验资机构出具的验资证明，法律、行政法规另有规定的除外；

5、股东首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权移交手续的证明文件；

6、股东的主体资格证明或者自然人身份证明；

7、载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；

8、公司法定代表人任职文件和身份证明；

9、企业名称预先核准通知书；

10、公司住所证明；

11、国家工商行政管理总局规定要求提交的其它文件。

2009年6月22日，湖北枣阳小额贷款公司告别零记录，该市丰茂小额贷款公司在兴隆镇正式挂牌营业。丰茂小额贷款公司由枣阳市荣新汽车服务有限公司负责人叶建兵牵头组建，经省政府金融管理领导小组办公室批准成立，可以办理农户最多5万元、商户最多10万元的贷款业务，贷款期限为1个月至12个月，贷款无需抵押，放贷方便快捷，还款方式灵活。据介绍，枣阳丰茂小额贷款公司要办成服务于社会主义新农村建设的地域性金融机构，并为下一步襄樊市村镇金融业的发展发挥示范带头作用。副市长吴恒表示，市政府将全力支持丰茂小额贷款公司，为该公司在我市的发展创造宽松的环境。同时希望丰茂公司在解决中小企业融资难、农民投资创业贷款难上做出新的探索，更加有力地支持企业发展、服务地方经济。

襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司是樊城区首家获湖北省人民政府批准的，以服务辖区“三农”经济和中小企业及个体商户为主的小额贷款公司。

襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司以本地著名房地产开发企业湖北志强集团为主发起人，联手11位自然人，共同出资3000万元发起组建。襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司的正式成立，是樊城区为加强金融生态环境建设，在金融危机的大背景下，加快集合民间资本，改善区域金融服务，规范和引导民间融资，推进中小企业发展的具体体现。该公司业务重点是为有市场、有技术、有发展潜力的中小企业提供贷款服务，扶持中小企业健康发展。同时，为其他有一定经济实力，讲信誉，经营正常的企业或经营者提供贷款和咨询服务。主要经营业务包括流动资金贷款、过桥贷款、额度贷款、经营性投资贷款、业主贷款。

本公司资金实力雄厚，拥有专业的经营管理团队，公司秉持规范运行，优质高效，手续

简单，放贷便捷，面向企业，服务社会的经营理念，坚持“诚信第一，客户至上”的服务原则。竭诚为“三农”经济和中小企业及个体商户提供资金融通、金融信息咨询服务。为企业解决资金上的困难，帮助企业在市场经济的汪洋大海洋中乘风破浪，发展壮大。热诚欢迎广大中小企业和个体经营者来电来人，咨询洽谈业务。当您的企业的经营活动因资金短缺陷入困境时、当您的企业的发展急需融资时、当个人或家庭为实施各项计划而手头拮据时，襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司都可以提供诚信、及时、方便、快捷、优质、高效的金融服务，为您及您的企业创造一条新型的融资途径。

襄阳市人民政府办公室转发襄阳银监分局《关于襄阳市银行业支持县域经济及农村经济发展的指导意见》的通知

发布部门: 襄阳市人民政府

发布文号: 襄阳政办法[2011]19号

各县（市）、区人民政府，各开发区委员会，市政府有关部门：

襄阳银监分局《关于襄阳市银行业支持县域经济及农村经济发展的指导意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二0一一年二月二十一日

关于襄阳市银行业支持县域经济及农村经济发展的指导意见

（襄阳银监分局）

为了加快建立现代农村金融制度，进一步整合我市农村金融资源，推动农村金融服务创新、金融信贷产品创新，引导襄阳市银行业金融机构更好地支持县域经济发展，服务农村经济，制订本指导意见。

二、落实监管激励措施，丰富金融服务载体

（五）培育新型农村金融机构。支持村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构的引进和发展。按照国家关于组建新型农村金融机构的政策，选择条件相对较好的县（市），积极筹备建立适合县域及农村经济发展特点的村镇银行，探索组建小额贷款公司等新型农村金融机构，满足多元化的农村信贷需求。2011年全市力争新增3家村镇银行正式挂牌营业。

2.经济社会发展情况 篇二

一、武城县小微企业发展现状

据调查, 目前武城县以小微企业为主的民营经济发展迅速, 数量增多、活力增强、素质提高, 已成为我县繁荣经济、增加就业、活跃市场和催生产业发展的重要力量。

1. 发展速度加快, 实力显著增强。

我县小微企业快速发展, 成为全县经济跨越发展的重要支撑。初步统计, 截至2011年底全县小微企业达1500余家, 从业人员6万多人, 注册资金19.8亿元。2011年共完成销售收入106亿元, 利税11亿元。形成了汽车及汽车零部件、玻璃钢、中央空调、地毯、棉纺织和农副产品深加工等六大产业集群, 全部实现了既有龙头企业带动, 又有配套企业支撑, 还有工业基地集约发展的集群化模式, 拥有全国第一个玻璃钢县、中国民族毯业城、中国汽车零部件产业集群县、中国汽车零部件产业城等10余项国家级荣誉称号。

2. 小微企业已成为社会就业的主要渠道。

小微企业在实现经济速度增长, 缓解就业压力, 改善民众生活和保持社会稳定等方面起着重要作用。2011年对全县地区生产总值增长的贡献率高达55%, 小微企业已成为我县工业经济增长的主要因素。在就业矛盾日益突出的今天, 小微企业已成为稳定和扩大就业的主渠道。2011年底, 全县小微企业从业人员6万余人, 占全县劳动力的35%以上, 小微企业的发展, 为提高居民收入和社会消费水平做出了较大贡献。

二、小微企业发展存在的主要问题

全县小企业得到快速发展, 已成为全县经济发展的重要力量, 但在不断的发展中也存在着以下问题与不足。

1. 小微企业自身缺陷是发展的重要障碍。

发展不足, 企业规模普遍较小, 高新技术企业少, 质量不高是我县小微企业发展面临的主要问题。小微企业在人才、管理水平、技术装备、自主知识产权、抗市场风险等方面相对较弱。一是核心竞争力不强。大多数小微企业缺乏核心技术和自有品牌。二是产品雷同、低水平过渡竞争的问题比较严重。缺乏“专、精、特、新”的产业特色。三是可持续发展问题多。有些企业在环境保护上存在问题, 污染重、资源利用率低、安全隐患多、可持续发展能力弱。四是管理水平不高和市场行为不规范, 少数企业财务管理不健全, 依法经营、诚实守信观念不强。五是部分企业家有“小成即满、小富即安”, 自我满足, 固步自封、不思进取的思想。

2. 小微企业融资难依然突出。

小企业资金紧张, 普遍固定资产比例偏低, 融资难制约了企业的发展。一是企业资金需求增加。今年以来, 原材料、煤、电、油、运等生产要素价格上升、价格大幅度波动、企业资金需求量增加。二是资金来源渠道狭窄, 据对部分小企业进行的抽样调查显示, 有11.5%的小微企业在四大国有银行获得了贷款, 有59.3%的企业在信用联社和邮储银行获得了贷款。有29.2%的企业在银行完全没有贷款, 有的只能依靠民间借款, 部分企业民间借款的月息甚至高达25%, 企业生存发展极为艰难。三是小微企业普遍固定资产比例偏低, 能通过资产抵押贷款的非常有限。四是小微企业贷款结构矛盾突出。银行对小微企业的贷款多为流动资金贷款, 中长期贷款紧缺, 制约了企业的扩张和后续发展能力。五是小微企业的资信程度低, 与银行的沟通少, 银行普遍存在对大企业“争贷”, 对中小企业“惜贷”的问题。

三、扶持小微企业发展的政策落实情况

1. 积极引导小微企业合理使用民间资本, 有力缓解了小企业融资难。

初步估算2011年小微企业民间融资达5亿元之多, 民间融资的行业分布主要分布在玻璃钢、汽车零部件、棉花加工等几大行业。小微企业民间融资的特点:一是借贷双方自愿结合, 不存在专门的借贷机构, 彼此都非常了解, 甚至是亲戚、朋友, 完全建立在信用基础上。二是额度不大、分布面广, 不会形成系统性风险。是小微企业融资的主要渠道, 对企业的发展起到了极大促进作用。

2. 加强规划引导与政策激励。

一是县政府及人民银行2011年召开小企业专题座谈会及各类观摩活动10余次, 将小企业的发展提高到战略高度;二是建立健全了小企业统报体系, 强化信息调度和经济运行分析, 实行风险预警机制;三是积极开展调查研究, 及时掌控小企业发展动态, 为各级领导当好参谋;四是制定中长期发展规划和年度计划, 将年度工作目标分解落实到各镇区, 完成情况纳入市目标责任制考核, 形成长效发展机制, 每年定期开展评选创业新星和创业明星活动, 并给予5万元-10万元的表彰奖励, 以此激发全民创业激情。

四、2011年支持小微企业金融服务创新情况

1. 邮政储蓄银行开办了“好借好还“小企业贷款业务。

此业务是专为广大小微企业客户量身打造的, 可有效满足小微企业各项资金需求的信贷产品。单户授信额度最高可达1000万元, 授信期限最长为4年, 主要以不动产进行抵押担保。其服务特色:“一次申请、额度循环”该企业贷款实行最高额循环授信, 你可在额度范围内多笔、反复支用贷款。

2. 工商银行、信用社开办了小企业联保贷款业务。

该业务是3户资质相近的小企业建立联保体, 综合评估、分别授信。工行每户最高授信是500万元, 信用社每户最高授信是300万元, 授信额度内可循环申请使用贷款, 手续办理快捷、方便、灵活。例如:武城工行1月份成功为武城县金丽特空调公司、大丰玻璃钢公司、中通空调公司办理3笔联保贷款、分别500万元, 解决了企业的资金紧张局面。

3.经济社会发展情况 篇三

一、农村专业合作经济组织基本类型及特点

近年来，巴盟农村相继涌现出一批新型农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍。据统计，目前全盟各类农村经济组织中，有专业协会138个，入会会员18033人，经纪人及营销大户8615人，带动农户37870户。年组织销售农畜产品23.5亿斤，销售额18.6亿元(杭后旗专业协会10个，入会会员2247人，经纪人及营销大户3400人，带动农户4606户；临河市专业协会51个，入会会员3050人，经纪人及营销大户1021人，带动农户6710户)。其中：从事种植业的专业协会124个，占总数89.9%；养殖业专业协会10个，占7.2%；流通业协会4个，占2.9%。这些专业合作经济组织从服务功能及合作形式划分，大体有五种类型：

一是产品流通型。这类组织主要是以个体营销大户为单位从事农畜副产品营销。如二道桥流通协会于1989年由本镇闫振江、姜有生等个体营销大户牵头组建，经过10多年发展，到目前协会已由当初的十几户发展到218户，从业人员1876人。农产品辐射到巴盟全境及伊盟杭锦旗等8个旗县市的58个乡镇，并与区外的27个省、市、自治区的90多家客商建立了常年业务关系。年营销农产品籽实5275万公斤，瓜果、蔬菜1000万公斤，大小牲畜3万头(只)，营销额1.4亿元。从1995年以来，农产品销售产值、利润、税金等主要指标连年翻番，农民每年从流通中人均增收80至150元，流通业已成为全镇的一大支柱产业。

二是企业带动型。这类组织主要以企业为龙头，形成“公司＋协会＋农户”的格局。即在原有公司加农户的基础上，通过创办协会，作为与农户联结的桥梁。如杭后旗脱水蔬菜协会就是以本旗鸣兴有限责任公司为龙头，由协会、种植户及加工企业共同参与组建的专业协会。公司侧重营销，企业负责加工，协会组织落实和联络，农户负责生产种植。2002年企业与农户以订单方式落实基地面积1.4万亩，并制定了最低保护价和二次返利等优惠政策，预计农户的亩收入均在1500元以上，经济效益可观。

三是农民协会型。这类组织主要是由当地长期从事种养、运销、生产、经纪的能人或大户，与农户联结比较紧密，为了共同抵御市场风险，扩大经营规模，通过牵头或联合组成的专业协会，是目前农民专业合作经济组织发展的主体。如临河市图克镇隆强村蜜瓜产销协会，就是由该村4名党员经纪人，为解决村民蜜瓜卖难的问题，三结合(党员干部、经纪人、农户三结合构成致富链)构成蜜瓜产业链而组建的。协会在内部为会员和农户提供蜜瓜种子、农药、化肥、地膜，并负责统一播种、统一施肥、统一技术要求、统一收购标准等产前、产中、产后一条龙服务。2002年该村的河套蜜瓜已通过了国家绿色食品发展中心的质量认定，蜜瓜种植面积由去年的2200亩增加到3107亩。其中与广东省白云区浪峰瓜菜批发公司签订产销合同1600亩，又落实了200亩绿色蜜瓜示范基地，靠绿色品牌打开更大的市场。

四是技术服务型。这类组织主要是对外依靠科研、技术推广部门和农业企业，对内发展基地，并通过一整套的技术服务，增加产品的科技含量。如临河市新华镇制种协会，通过与国内12家制种企业合作，对小麦、玉米、蓖麻、土豆及各类蔬菜等12个品种进行种子繁育，为农户提供各环节的技术服务。目前全镇制种基地已发展到3万亩，年产种子1275万公斤，年创产值3188万元。

五是技术经济部门创办型。这类组织主要是以县、乡技术经济部门为依托，立足于转变政府职能而创办的合作经济组织。如杭后旗农业局多种经营站创办的养蜂协会，发挥自身具有的技术、资金、管理、服务等优势，在为养蜂户提供全方位服务中，做到了五个统一。即统一购进蜂药、蜂具；统一技术指导，现场操作；统一现场管理；统一产品包装；统一组织销售。协会成立两年间，共为养蜂户提供周转金50多万元。截止目前，全旗养蜂户已由成立时的81家发展到163家，蜂群0.8万群增加到3.1万群。2001年在严重歉收的情况下，蜂蜜收购价仍比上年的4元/公斤高出1元/公斤。2002年预计产值可上千万元，大部分养蜂户的生活达到小康水平。

以上五种类型专业合作经济组织，从目前的发展现状看，具有以下几方面的特点：

第一，发展速度加快，带动农户能力增强。据统计，2002年全盟新发展各类农村专业合作经济组织71个，占合作组织总数的51.5%，比2001年增长了106%；新参加会员人数11473人，比2001年增长了175%；新带动农户24750户，比2001年增长了189%，占全盟农户总数的16.2%。

第二，坚持农民自愿，为会员服务和民主管理的原则。首先，在组织发展上体现了农民自愿的原则，农民可根据自己生产经营活动的需要，自主决定是否加入，入退自由；其次，在内部管理上普遍实行了一人一票制，民主选举出董事会和监事会负责人；再次，在经营方针上，坚持组织与会员共同发展的宗旨，帮助会员和农户解决一家一户做不了、做不好的事情，有针对性地开展服务。

第三，合作组织区域特色突出，重点围绕主导产业和特色产业发展。如杭后头道桥的苹果梨是全镇的一大特色产业和支柱产业，也是全盟唯一的万亩苹果梨之乡。在组建苹果梨协会的7年中，共带动657户果农种植苹果梨。同时协会为合理优化果品结构，加快实施了状树优果工程和千亩绿色苹果梨生产基地建设工程，为全镇果农增收和区域农业结构调整发挥了重要作用。

第四，合作的规模逐步向体系化建设拓展。随着农业规模化、专业化生产的逐步形成，巴盟地区部分合作经济组织打破了地域界限，以产品为依托，实行了跨地区、跨所有制的合作。如杭后二道桥流通协会根据当前农业结构调整和市场需求，对协会内部组织结构进行了优化配置，将原来行政区域划分协会改为按流通营销产品种类划分，将原来的1个总会、9个分会改为1个总会、4个分会，即瓜籽类、粮食类、瓜果蔬菜类、畜禽交易类协会。每个分会又下设信息、科技、营销3个服务部，从而形成了上下配套的专业服务体系和服务网络。

二、专业合作经济组织在农业和农村经济发展中的作用

农村专业合作经济组织在巴盟虽然刚刚兴起，但对推动地区经济发展所起到了不可代替的作用。

(一)有利于疏通农畜产品的产销渠道，促进农民增收。调查中，我们深深感到农村专业合作经济组织应运而生，从根本上解决了政府难以办到的一家一户生产买难卖难的问题，不仅有效保护了农民的经济利益，也增强了行业的抗风险能力。杭后旗头道桥镇地处黄河北岸，早在十几年前，奶牛业的规模养殖就已形成雏形，到1996年总头数达1300多头。但由于畜产品流通环节不畅，产销矛盾日益突出，加上养殖户单兵作战，抗击市场风险能力差，经济利益受损时有发生。如厂家收鲜奶，奶款长期拖欠，压等压价，克扣斤两。为解决这些问题，在镇政府的帮助下，由奶牛养殖大户牵头组建了头道桥镇奶牛协会。奶牛协会成立几年间，共组织有关人员前去厂家谈判，协调处理这类问题共8起，挽回直接经济损失320余万元。2001年奶牛协会以蒙牛乳业为依托，在服务区内建起了四座鲜奶站，使奶户和奶站获得双赢。一是奶价实增0.18元/斤，进站奶牛1500头，年增收165万元；二是每个奶站收奶2.5吨/天，站均纯收入200多元；三是农户售奶就地结算，10天一清，不克扣一斤一两，奶款直接由蒙牛公司划入售奶户的账户上，大大提高了经济效益。

(二)有利于推动农业结构调整，加快专业化生产基地形成。专业合作经济组织作为农村市场流通的中介组织，本身就是市场经济信息载体，用他们掌握的信息来指导农民安排生产，自觉地按照市场的要求调整生产结构，在一定程度上避免了盲目性和随意性，又与政府行为有机地结合起来，形成优势互补。如杭后旗头道桥镇在当地合作经济组织和养殖大户的带动下，使全镇奶牛业得到迅速发展，进一步促进了农业结构调整。2002年该镇与中国农科院草原研究所、内蒙古农业大学联系，在联丰村四社建设了500亩的有机农业科技示范园区；年内共安排种植牧草6100亩，其中单种2300亩，果树地套草3000亩，退耕还林还草800亩；加上上年返青2300亩，种草面积达到8400亩，为发展地区主导产业提供了物质基础。

(三)有利于引导农民进入市场，推进农业产业化经营。把农民组织起来进入市场是农业产业化经营的重要目标。通过对两旗市的调查证明，合作经济组织把分散的农户有效地组织起来，按照市场的需求进行生产和销售，提高了农民进入市场参与竞争的能力，实现了小生产与大市场的对接。如杭后旗红旗乡星火花葵的种植起步较早，并涌现出齐绥生、杜建军等以花葵营销为主的经济能人。1997年6月，在镇政府的支持下，由这些能人牵头，成立了红旗乡星火花葵产业化协会，组织农民规模种植星火花葵，并严格按照绿色食品生产规程，对整个生产过程进行监控，创出了品牌，打开了销路，成为自治区绿色食品生产基地和红旗乡的支柱产业。目前，全乡星火花葵总播面积由1997年的0.8万亩增加到3万亩，总产量由200万斤增加到1100万斤；产值由400万元增加到3000万元；在全乡农业生产总值的份额由8%增加到40%。依靠品牌和品质，星火花葵每市斤高出其他花葵0.5元到1元，每年可为红旗乡每一个农业人口增加200元以上的收入。同时协会下设的加工流通分会，通过多种途径为星火花葵赢得了广阔的市场，销售范围已扩展到全国28个省市，并出口东南亚，港、澳、台等国家和地区，国内知名的“傻子”、“恰恰”集团都将其列入首选原料。2001年由巴盟恒德商贸有限公司与香港国际商贸有限公司共同投资创建的内蒙古恒德果仁有限责任公司，可年收购籽实农产品1.88万吨，深加工1.6万吨，成为星火花葵产业化的龙头企业。截止目前，星火花葵产业化协会共发展会员1700多人，其中技术信息协会有500多名技术会员；种植业协会吸纳了全乡30%的农户为会员，加工流通协会有400名农民经纪人会员。星火花葵的种植面积已占全乡经济作物面积80%以上，初步形成了“一村一品”、“一乡一业”，贸工农一体化的产业化经营格局。

(四)有利于加快新技术、新品种的推广应用，提高农产品的经济效益。专业合作经济组织上联企业和市场，下联农村千家万户。一方面具有引进、传播、推广新技术成果的能力。另一方面通过自身的致富经验和技术服务直接向农民传播，促进了农业先进技术的推广应用。如杭后旗头道桥镇苹果梨协会，在苹果梨的生产经营和技术服务上，做到了“三个强化”和“四个统一”：即强化科技信息服务，组织会员采取集中培训、实地操作、外出参观学习、发放技术资料等形式，与果农加强了信息交流与合作；强化品种结构调整，引入世纪梨、七月酥、水晶梨等近10个新品种；强化新技术推广应用，如苹果梨套袋技术、生物防治技术、果品贮藏技术。“四个统一”：统一配方施肥、统一喷施农药、统一修剪整形、统一组织销售，不仅提高和改善了果品的品质，也收到了较好的经济效益。临河市新华镇蜜瓜协会根据市场要求，引进新品种、开发新技术，按照梯次种植、均衡上市的种植模式、合理调整种植时间和种植面积，组织农户严格按照无公害绿色食品标准进行生产，基本实现了蜜瓜高产、优质、高效的目标。到目前，全镇蜜瓜种植面积5100亩，其中温室33亩，中棚84亩，小拱棚2538亩，平作2445亩，年创产值765万元。

(五)有利于促进政府职能的转变。在农村专业合作经济组织建设中，巴盟各级党委和政府坚持“民办、民管、民受益”的原则，通过引导有能力的大户和龙头企业领办合作经济组织，靠典型带动，杜绝了强迫命令和包办代替。每一个成功的合作经济组织的发展壮大，都包含着广大基层干部的不懈支持。这种符合市场经济要求的领导方式，是政府职能转变的具体体现，得到了广大农民的拥护，收到了较好的工作成效。

三、发展农村专业合作经济组织的建议

从调查情况看，目前巴盟农村合作经济组织虽然有了一定发展，但仍处于起步阶段，数量少，辐射面窄，地区间发展不平衡，还存在着一些限制合作经济组织发展的不利因素。一方面从内部运行机制看，多数合作经济组织结构比较松散，利益关联程度不高；管理制度薄弱，缺乏必要的调控手段；尤其是领导层人员素质低，综合实力不强，自我组织、自我管理和自我服务的能力较差，很大程度上限制了合作经济组织的发展。另一方面从外部环境看，目前人们对市场经济条件，发展各类新型专业合作经济组织的必要性和紧迫性认识不足，专业合作理论研究和舆论宣传滞后；与合作组织有关的法律、法规和政策不够明晰，其合法权益难以得到保障；政府及相关部门的支持尚处于自发状态，组织服务与协调管理不力。上述这些因素，若任其发展下去，就会直接影响到全市的农业产业化的发展进程，影响农产品的市场竞争力。必须采取切实措施及对策，予以妥善解决。

(一)提高认识，强化领导。发展农村专业合作经济组织是大势所趋，各级政府都应站在能否推进农业产业化建设和应对入世挑战的高度，认识它的重要性和紧迫性，把加快发展合作经济组织和壮大经纪人队伍，摆上重要议事日程，建立专门组织领导机构。农业行政主管部门和农村经营管理部门要履行好职责，认真制定发展规划、拟定扶持政策、开展试点示范、搞好人员培训、协调有关部门、提供信息技术服务等，为农村专业合作经济组织发展创造良好的外部环境。

(二)制定扶持政策。在农村专业合作经济组织发展过程中，政府及各级职能部门的支持是首要条件。因此，必须把扶持合作经济组织作为政府扶持农业的重点，切实加大力度。第一，要在组织注册、税务登记等方面简化手续，为专业合作经济组织提供必要的方便；第二，对符合政策导向要求，具有较好经营业绩的专业合作经济组织，实行以奖代补，以鼓励其健康发展；第三，对专业合作经济组织组织生产、销售自己的产品及其加工品，应免征营业税和所得税。可减免农业特产税，以鼓励其积极参与农业结构调整。制定农产品出口退税政策，放宽农产品出口政策限制；第四，从农业贷款或财政支农资金中专门切出一块作为专项资金和必要的周转金，提供财政和信贷扶持；第五，支持农村专业合作经济组织进行农产品注册和质量认证，鼓励其实施名牌战略和标准化生产。

此外，要高度重视农村合作经济组织的宣传工作，主管部门应做出宣传计划，加强舆论引导。新闻单位要加大对农村合作经济组织的宣传力度，经常推介典型，搞好合作知识的普及，为专业合作经济组织的发展营造良好的舆论氛围。

(三)加强宏观引导。在市场经济条件下，兴办农村专业合作经济组织还是一个新生事物。工作中，必须加强政府的组织引导。(1)尊重农民的意愿。农村专业合作经济组织以农民为主体，农民自愿参加，入退自由。政府不干预限制，始终尊重农民家庭承包经营自主权。无论那种形式的合作经济组织，政府都要给予积极支持和正确引导；(2)坚持“民办、民管、民受益”的原则。各级政府不直接参与合作经济组织的经营管理，主要是在宏观上指导、帮助合作经济组织建设与发展。同时，为了保护农民利益不受侵害，通过引导专业合作经济组织建章立制，明确合作组织与农民的权利义务关系，明晰产权，做到成员利益共享，风险共担。要指导专业合作组织内部建立管理机制，特别是民主管理、财务管理、资金积累、利益分配等机制，确保成员的利益和组织发展；(3)试点先行，示范带动。通过开展试点，取得成功经验，并在群众认识的基础上逐步发展和推开。同时，要注意总结面上工作经验，发现典型，培养典型，搞好示范带动；(4)坚持因地制宜，多种形式。专业合作经济组织的发展要尊重客观经济规律，实事求是，分类指导。可以由农民经纪人和集体经济组织牵头兴办，也可以由国家经济技术部门和企业牵头兴办，不拘一格，不强求一律。

(四)加快立法进程，提供法律规范。随着我国加入WTO和市场经济体制日益完善，农村专业合作经济组织必然成为市场主体。因此，要加大立法工作的力度，抓紧制定相关的法律法规，用法律的形式，明确农村专业合作经济组织的性质、地位、权利、义务等，使专业合作经济组织的发展能够有章可循，有法可依。做到依法登记、依法经营、依法管理。在此基础上，还要分不同类型制定农村专业合作经济组织的示范章程，使合作经济组织逐步走上自助、自主、自强的持续、规范发展之路。

4.区经济社会发展情况汇报 篇四

尊敬的******主任、各位领导：

首先，欢迎***主任和市发改委的各位领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。借此机会，我谨代表******区委、区政府，向各位领导长期以来对******经济社会发展的关心、支持表示衷心的感谢。下面，我将******区的经济社会发展情况向各位领导作一简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、全区经济社会发展情况

2012年，我区在市委、市政府的正确领导下，在市发改委的支持、指导和帮助下，抢抓经济转型示范市建设重大机遇，围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******，坚持项目支撑，坚持科技创新，坚持产业集聚，坚持城乡统筹，经济社会保持了平稳较快发展。2012年，全区地区生产总值完成44亿元，同比增长13%；全社会固定资产投资完成33.6亿元，同比增长21.1%；社会消费品零售总额完成5.4亿元，同比增长17%；公共财政预算收入完成2.71亿元，同比增长15.9%；城镇居民人均可支配收入达16560元，同比增长15.8%；农民人均纯收入达9300元，同比增长13.8%。

二、2013年工作思路、主要目标和重点工作

工作思路：深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，抢抓建设经济转型示范市机遇，持续深化“三个干什么”实践讨论活动（清楚应该干什么，思考能够干什么，看看工作干成什么），坚持科学求进、转型提升的工作总基调，加快推进四个转型（思想转型、工业转型、三产转型、城市转型），努力建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******。

主要目标：地区生产总值增长12%；公共财政预算收入增长14%；全社会固定资产投资增长23%；规模以上工业增加值增长16%；社会消费品零售总额增长17%；城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在5.16‰以内。各项指标均高于全市平均水平，力争到2018年全区经济发展指标比2012年翻一番。

围绕上述目标，我们将重点抓好五项工作：

（一）着力抓好工业经济。坚持调整优化经济结构，盘活存量，扩大增量，不断提升工业经济规模、质量和效益。一是促进产业集聚。围绕六大产业园区，充分发挥主体企业的支撑引领作用，实施一批重大支撑性项目。加快推进三木表层材料工业园、******公司年产20万吨氯化法钛白粉、龙星化工年产14万吨炭黑装置及尾气综合利用（二期）、******公司年产6000万平方米锂电隔膜、淼雨公司年产60万吨四大怀药及果蔬饮品等项目，努力形成一批实力雄厚的产业集群。二是提升承载能力。完成投资3.9亿元，建成经二路、纬二路（东段）、开工建设纬六路、经四路北延工程，完善集聚区基础设施，拓展集聚区发展空间。全面启动整村搬迁，完成投资5亿元，建成和美小区（二期），开工建设和祥小区。三是发展循环经济。加快现代化工循环经济产业园区建设，围绕现有产业链延伸，积极引进关联产业，集约利用资源，促进循环发展。四是强化要素服务。完善科技扶持政策，支持企业建立科技创新联盟；支持企业参与国际、国家行业标准制定。引导企业改善法人治理结构，适时进行股权改革；建立健全银政企对接机制，努力破解制约企业发展的资金瓶颈。建立要素保障机制，科学调整用地规划，确保重点项目用地。

（二）着力抓好招商引资和项目建设。整合招商资源，拓宽招商渠道，持之以恒开展大招商活动，确保成效。全年力争引进5000万元以上项目28个，亿元以上项目25个，5亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，实际利用市外资金64亿元。继续按照“谋划项目抓运作、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效”的要求，加快推进项目建设。重点实施“33168”项目投资计划，即发展壮大西部工业城、北部后花园和现代商贸物流三大经济板块，抓好总投资300亿元的100个重点建设项目，其中10亿元以上项目6个，完成投资80亿元。

（三）着力抓好三产发展。把发展现代服务业作为产业优化升级的着力点，发挥区域优势，科学规划布局，打造发展载体，激发三产发展活力。一是全面启动特色商业区。重点打造怡光路、解放路两条商业发展轴，规划建设现代商贸、专业市场、文化休闲、综合服务四个功能区。对海天印染、消防大队等企事业单位实施连片开发，开工建设海天印染老厂区开发、建行联地大厦等项目，打造一批地标建筑。二是加快建设北部后花园。完善山区旅游综合开发规划，加大对山区路网、水系的投入，规划建设山区电网体系，实施山区电网改造工程，尽快启动焦青路改造、群英湖二库等工程，破解山区发展瓶颈。重点推进葫芦寺水上乐园、盘古溶洞等项目，在山区开发建设上取得新突破。三是打造现代物流基地。立足服务集聚区及周边企业发展，规划建设专业化的生产服务型物流园区，打造辐射豫西北、晋东南的现代商贸物流港。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资3.2亿元的通港物流以及投资2亿元的焦运物流项目建设，努力形成新的经济增长点。同时，结合物流发展趋势，积极争取上级支持，建设保税监管场所和保税仓库，为物流发展创造良好的通关条件。

（四）着力抓好新型城市化发展。科学制定城市发展总体规划，用规划引领城市化发展，努力打造功能完善、生态宜居的美丽新******。重点抓好“九路四网”建设和“三河三园”工程。“九路”即：年内实现光华路建成通车，改造提升中南路、怡光路、新园路、瑞丰路，实施许官线、朱冰线、化西线改建以及中冰线大修工程。“四网”即启动城区集中供热管网工程，新增供热面积255万平方米；实施城区雨污水管网扩建，新建雨污水管网37公里；延伸城区天然气管网，新增天然气用户3000余户，进一步扩大城区覆盖面；启动城区网线体系规划改造工作，实施城区网线地埋工程，力争3-5年内实现网线全部入地。“三河”即扎实开展河道治理，启动大沙河、涟琛河、南水北调河道的两侧绿化，努力形成城市水系景观。“三园”即开工建设投资2000万元的衡苑矿山公园扩建工程，规划建设城市游园体系，申报建设3.6万亩的省级森林公园，打造城市绿地景观。

（五）着力抓好民生改善。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题着手，以总投资15.5亿元的12件惠民实事为载体，加快发展社会事业，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。同时，围绕矛盾化解、治安防控、重点群体管理等社会难题，构建条块结合、信息共享、工作协调的社会管理机制，确保社会大局和谐稳定。

三、工作建议

1、关于政策支持方面。我区按照市委、市政府的工作部署，围绕经济转型示范市建设，规划了北部后花园、特色商业区、商贸物流区等经济板块。目前各经济板块的规划已通过上级审批或正在编制。在下步的实施过程中，规划审批、项目编制都需要上级政策、资金支持。建议市发改委帮助我们与省、市有关部门沟通、对接，在政策上予以倾斜，并在项目实施方面给予具体的指导和帮助，使各经济板块的项目尽快通过立项审批。

2、关于集聚区建设方面。焦作西部工业产业集聚区交由******管理建设后，其牌子仍保留在新区，在项目对接、项目入驻和考核等方面带来诸多不便，一定程度上影响了集聚区的快速发展。建议市发改委与有关部门沟通协调，将焦作市工业产业集聚区的马村、******两部分独立建设考评，以便于集聚区的管理、项目备案和省政府考核验收等工作的对接。

3、关于城市建设方面。******区是一个老矿区，城市建设历史欠账多，基础设施薄弱。按照城市建设三年大提升行动计划，我市将加强公共交通、生态建设、污染防治、水电气热供应等基础设施建设。建议在基础设施建设安排、资金投向等方面向******倾斜，以进一步完善城市功能，提升城区形象。

4、关于项目建设方面。由于我们的眼界、经验、资源等条件所限，在项目资金争取、手续办理等方面还有所欠缺。建议市发改委加大协调力度，加强具体项目的指导，以帮助我们更好地编制项目、争取资金。如热力管网项目争取资金需要市发改委向上沟通，三木工业园备案问题需要市发改委进行指导。

最后，再次向***主任和各位领导表示感谢！并希望***主任和各位领导今后多来******检查指导，为我区的发展改革工作传经送宝，为我区的发展出谋划策，帮助我们更好地推动经济社会发展。

5.经济社会发展情况汇报材料 篇五

经济社会发展情况汇报材料

尊敬的****：

现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报，请您批评指正。

一、经济社会发展情况

20，全区地区生产总值预计完成**亿元，同比增长**%;全社会固定资产投资完成**亿元，同比增长**%;社会消费品零售总额预计完成**亿元，同比增长**%;公共财政预算收入完成**亿元，同比增长**%;城镇居民人均可支配收入预计达**元，同比增长**%;农民人均纯收入预计达**元，同比增长**%;人口自然增长率控制在**‰以内;城镇登记失业率控制在**%以内;单位GDP能耗预计下降**%。总体来看，年是我区转型升级迈出重要步伐的一年，是多个领域实现重大突破的一年，是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。

主要抓了以下六个方面的工作：

(一)注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面：一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速，全年实现主营业务收入****亿元，占规模以上企业的比重达到****%。****公司跃居世界轮胎行业20强，****公司被评为“河南省化工行业20强”企业，****公司进入全省“百强百高”企业，****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园，谋划实施了****个工业项目，总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家，总数达到****家。新增规模以上企业****家，总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家，超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家，企业技术认定中心****家;申请专利****项，授权专利****项，巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名，****团队被评为全市首批科技创新型团队，全国****行业首个院士工作站落户****公司。

(二)注重产业集聚区建设。2012年，是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作：一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元，****路建成通车，****路开工建设，初步形成了“****纵****横”的道路框架;铺设各类管网****公里，归并电力线路****条，污水处理厂试水运行，项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用，安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工，可安置群众****户****余人;投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。

(三)注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作，成功举办了全国****年会，积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动，取得了显着成效。2012年，全区共引进项目****个，总投资达****亿元，实际利用外资****亿元，同比增长****%。其中，亿元以上项目****个，10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略，大力实施“****”投资计划，全年共实施重点项目****个，总投资达****亿元，完成年度投资****亿元，占年度计划的****%。新开工项目中，亿元以上项目****个，****亿元以上项目****个，项目数量和投资规模均创历史新高。

(四)注重城乡融合发展。坚持以新型城市化为引领，不断完善城市发展支撑体系，进一步增强了城市辐射带动作用。城市功能不断提升。修建了道路四条，铺设了城区雨污水管道基本结束，初步实现了与污水处理厂的对接。开发了****商住楼等****个房地产项目，实施了****棚户区改造项目，新增楼宇面积****万平方米。三产发展得到加强。科学规划了特色商业区、现代商贸物流港和北部后花园等发展区域，实现了空间布局功能化发展。特色商业区正式启动，****等区域的连片开发前期工作进入操作阶段。****实质推进，基本完成山区旅游综合开发总体规划，启动了****等一批带动性、关键性项目。同时，****等一批大型现代化物流项目相继签约落户。生态环境明显改善。深入开展山区环境综合治理，私挖乱采现象得到有效遏制，全市****现场会在我区召开。数字城管实现了全覆盖，城乡环境卫生综合评比连续5年保持全市第一。新型社区稳步推进。规划了新型社区****个，其中****等社区已建成投用，****正在加紧推进，****等新型社区正在规划运作，全市新型社区现场会在我区成功召开。

(五)注重民生改善。全年用于民生事业支出达****亿元，占财政总支出的****%。总投资****亿元的十件实事圆满完成，经济社会发展协调性不断增强。投资****亿元，整合教育资源，改善办学条件，率先在全市实现“班班通”全覆盖。开工建设了投资****万元的****项目，实现了农村医疗保险、村级(社区)人社服务站全覆盖。投入资金****余万元，构建综治创安防控体系，人民群众安全感进一步提升。

二、工作安排

工作思路：深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，抢抓建设经济转型示范市机遇，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，坚持科学求进、转型提升的工作总基调，加快推进四个转型，努力建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****。

主要预期目标：地区生产总值增长****%;公共财政预算收入增长****%;全社会固定资产投资增长****%;规模以上工业增加值增长****%;社会消费品零售总额增长****%;城镇居民人均可支配收入增长****%，农民人均纯收入增长****%;人口自然增长率控制在****‰以内。

围绕上述目标，我们将着重抓好六个方面的工作：

(一)加快招商引资和项目建设。注重开展专业化、集群式招商，重点围绕产业园区和产业链招商，围绕企业法人招商，围绕行业协会和商会招商，围绕科研院所招商。力争引进5000万元以上项目****个，亿元以上项目****个，5亿元以上项目****个，10亿元以上项目****个，实际利用市外资金****亿元。着力实施“****”项目投资计划，即发展壮大西部工业城、北部后花园和现代商贸物流三大经济板块，抓好总投资****亿元的****个重点建设项目，其中10亿元以上项目****个，完成年度投资****亿元。

(二)加快新型城市化发展。重点推进“****路****网”工程，提升城市功能。“****路”即****等****条道路。“****网”即****、雨污水管网扩建工程、天然气管网延伸、网线地埋工程。重点建设“****河****园”工程，完善城乡生态体系。“****河”即启动****河道的两侧绿化。“****园”即开工建设****公园扩建工程，规划建设城市游园体系，申报建设省级****公园。大力推进新型社区建设，重点建设****拆迁安置项目。

(三)加快新型工业化发展。一是抓产业集聚。围绕****公司，重点建设****搬迁等项目，力争三年内年产值突破****亿元，努力形成****产业集群。围绕****公司，重点建设年产****万吨氯化法钛白粉等项目，力争三年内年产值突破****亿元，努力形成现代化工产业集群。围绕****公司，重点建设年产****万平方米****等项目，力争三年内年产值突破****亿元，努力形成****产业集群。围绕****公司，重点建设年产****材料等项目，努力提高产品档次和附加值，力争三年内年产值突破****亿元，努力形成新型高档耐火材料产业集群。围绕****公司，重点建设年产****万吨四大怀药饮品等项目，力争三年内年产值突破****亿元，形成食品加工产业集群。围绕三木表层处理材料工业园，加强产业配套和项目招商，积极打造年产值超****亿元的****基地。二是抓培优育强。依据国家产业政策，重点筛选****家市场前景好、技术先进的高成长性企业，制定政策，重点扶持，力争三年内，新增年产值超5亿元企业****家，超10亿元企业****家。三是抓自主创新。完善科技创新激励政策，引导企业加强与大专院校、科研院所联系，建立技术创新联盟;鼓励企业建立各级工程技术中心、各类重点实验室，实施科技攻关;支持企业参与国际、国家行业标准制定，提高行业话语权;加强企业各类人才的培养和引进，增强自主创新能力和核心竞争力。四是抓企业上市。把推进企业上市作为规范企业发展、提高区域经济实力的`重要途径，引导企业改善法人治理结构，适时进行股权改革，持续提升企业规模和效益，加快企业上市步伐。

(四)加快产业集聚区建设。强化企业横向联合、产品纵向耦合、平台共用共建、要素节能循环，努力创建省级循环经济产业集聚区，力争实现主营业务收入****亿元。进一步完善基础设施，重点建设****项目。全面启动整村搬迁，重点建设****安置小区，加快推进****整村搬迁，拓展工业发展空间。

(五)加快现代服务业发展。全面启动特色商业区。重点建设“****轴****区”。“****轴”即对****进行改造提升，努力形成纵横****条商业发展轴。“****区”即现代商贸、专业市场、文化休闲、综合服务四个功能区。今年，重点推进金旺商业广场、新亚商厦、鑫广源大酒店、建行****商务中心等项目建设，改造升级****市场，启动投资****科技园、****等区域开发。积极打造现代商贸物流港。重点推进总投资****亿元的****物流项目，加快运作投资10亿元的****物流项目。积极争取上级支持，建设保税监管场所和保税仓库，为物流发展创造良好的通关条件。大力实施山区旅游综合开发。在完善山区旅游综合开发规划的基础上，加大山区基础设施投入，重点实施山区电网改造、****改造等工程，努力破解山区发展瓶颈;完善现有旅游服务设施，启动建设****等一批龙头景点，鼓励指导山区群众建设一批农业观光景观和特色民俗景观;依托****动漫产业园和****文化产业园，大力发展文化产业，努力提升山区开发内涵。

(六)加快构建和谐社会。今年，我们初步排定了****件惠民实事，总投资达****亿元，重点解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题。进一步加快各项社会事业发展，计划实施科教文卫等社会事业项目****个，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。特别是在社会管理方面，我们将更加注重机制建设、源头治理，完善综治创安防控体系，畅通民情民意诉求渠道，加强生产安全、消防安全、食品安全、校园安全等监管体系建设，全面提高社会管理科学化水平。

三、存在问题

我区经济社会发展虽然取得了一些成绩，但是与****市中心城区的定位尚有一定差距，发展中还有一些自身难以解决的问题。主要表现在：一是基础设施仍有待提升。()我区城乡道路整体品级不高，供气、供热管网覆盖面较小，污水排放及处理能力较差，辖区内电力线路需要改造提升，城市功能需进一步提升。二是产业集聚区内建设需要加快。西部产业集聚区已进入关键建设阶段，但是项目审批手续比较繁琐，特别是用地、规划等手续协调难度大，办理周期长，一些关键基础设施建设进度缓慢，制约着项目的快速入驻和投产达效。三是北部山区发展瓶颈亟需破解。我区确立了建设****市北部后花园的建设目标，但是水系、路网等山区开发瓶颈尚未破解。这些基础设施建设投资大，周期长，覆盖广，仅靠区级财力，难以在短期内实现突破。四是三产发展比较滞后。随着产业集聚区的快速发展，产生了大量的运输、仓储等服务需求。鉴于此，我们规划了专业化的生产性物流园区。目前，尽管有一批大型物流项目签约落地，但在建设过程中还存在一些土地、规划等制约因素。

四、工作建议

一是建议市政府统一规划建设城区的基础设施，提升城区功能，促进中心城区联动发展。

二是建议市政府建立健全产业集聚区项目审批办理机制，加快推进集聚区项目建设。

三是建议市政府适当延长《****市人民政府关于加快推进西部工业产业集聚区建设的意见》文件规定的“****辖区土地出让净收益全部返还”政策适用年限，破解集聚区建设资金瓶颈。

四是建议市政府统一全市的招商财税优惠政策，避免兄弟县市区在财税政策上相互攀比、恶性竞争，营造良好的招商氛围。

6.夏云镇经济社会发展情况 篇六

夏云镇隶属安顺市平坝县，总面积89.58平方公里，辖14个行政村，93个村民小组，共63个自然寨，总人口3.66万人（农业人口2.3万人），其中苗、回、布依等少数民族人口0.21万人，占总人口的6%。

夏云镇位于平坝东南面，地处黔中腹地，座落于“高原明珠”红枫湖畔，山青水秀，气候宜人，是红枫湖主要的水源地和贵州西线黄金旅游通道，公路四通八达。东北距省城贵阳42公里，西南与安顺市相距44公里，滇黔公路、贵黄高等级公路、清镇高速公路和贵昆株六复线铁路横贯全境，素有“平坝东大门”之称。

夏云是贵州高原开发最早的地方之一。秦汉时期，已经受到中原文化和先进耕作方式的影响，上世纪五十年代对夏云境内古墓葬进行考古发掘，清理发掘和出土了大量随葬器物，经考古专家确定墓葬的时代为东汉晚期，在贵州属首次，这些考古发掘将贵州的历史又往前推进了将近1000年。1982年贵州公布省级文物保护单位，平坝汉墓共8处，其中5处集中于夏云。1992年的区划调整，正式成立夏云建制镇。

夏云是“黔中大粮仓”的重要组成部分。全镇耕地面积19933亩（习惯亩），其中万亩以上的大坝1个，千亩以上的大坝4个，人均耕地面积0.87亩。近年来，通过不断争取国家农业综合开发和土地整理项目，在4个村集中实施开发整理近8000余亩，有效地提高了农业综合生产能力。同时，镇党委、政府在农业产业结构调整上不断探索深化，积极引导，“一镇多特”、“一村一品”明显提升，全镇初步形成了“六大园区”。“六大园区”即以阿腰、江西为主的2 千亩无公害蔬菜种植园，以阿腰、桥上为中心的千亩高产玉米种植园，以黄龙、叶坪为主的2千亩烤烟种植园，以小山、桥上为主的千亩葡萄、西爪等经果林种植园，以金银、老岛为中心的6千余亩高产优质大米种植园，以茶场、夏云农场为主的2千亩绿茶观光园。生产的优质大米、茶叶、错季节蔬菜、葡萄等名优土特产远销省内外，已成为省城贵阳“菜篮子”供应基地。

夏云工业基础较好，是贵州重要的军工机械制造基地和省级乡镇企业聚集区之一。镇境内有红湖机械厂、平水机械厂、夏云农场、平坝农场4个中央、省属单位。特别是夏云工业园区是县人民政府与夏云农场合作，利用夏云农场大量国有土地开发的工业园区，第一期开发1.37平方公里，投资1500万元的水、电、路、电信等基础设施建设逐步完成，实现了“五通一平”（路、电、通讯、水、闭路电视，场地平整），已签约引进企业19家，引进资金10.28亿元，建成投产企业8家。现正在实施第二期4.98平方公里的开发，作为镇党委、政府，积极为夏云工业园区做好周边协调和招商引资工作。2008年夏云工业园区被贵州省乡镇企业局首批命名为“贵州省乡镇企业（平坝）夏云工业集聚区”。

夏云镇是国家六部委确定的全国小城镇建设重点镇和省政府确定的全省36个小城镇建设重点建制镇，县委、县政府将夏云定位为县城次中心。镇党委、政府紧紧抓住这一机遇，围绕改造老镇区，建设好新区，再造一个新夏云的目标，已储备夏云新区建设用地200亩，高标准、高起点完成了夏云总体规划(修编)，现新区水、电、路基础设施完善，银星夏云农贸市场、云都兴隆花园已经建成，占地30.7亩的“银城紫金名门”商住区正在施工。夏云是理想的休闲胜地。随着经济社会的快速发展，夏云作为贵阳中心城市的卫星城镇和县城次中心的优势凸显，乡村生态休闲度假逐渐成为发展较快的一个新兴产业和新的经济增长点。全镇现有“农家乐”7家，沿贵黄路、贵烟路展开，环境优雅，设施完善，自然古朴，各具特色，是理想的休闲娱乐胜地。同时，随着喜客泉生态休闲中心和黔冠休闲中心的修建，必将吸引大批客人前来夏云品尝农家美食和休闲度假。

7.汾阳市林下经济发展情况及对策 篇七

山西省汾阳市是“中国核桃之乡”, 是中国最大的核桃生产基地。2013年汾阳市核桃栽植面积已达36 666.7 hm2。在发展核桃生产的同时, 科学利用核桃林间空地, 充分发挥水、肥、光、热等自然资源的作用, 大力推行林粮、林经立体种植, 狠抓了林下经济产业的发展。

1 林下经济发展情况

2013年, 汾阳市共计发展林下经济面积5 400 hm2, 为农民增收7 300万元。林下经济主要间作套种模式如下。

1.1 核桃林套种豆类

2014年, 汾阳市与山西青玉油脂有限公司签订了3 333.3 hm2黑豆、黄豆种植收购协议, 按5.2元/kg保护价实行订单收购。目前, 林下种植黑豆、黄豆面积达3 400 hm2, 其中黑豆1 600 hm2, 黄豆1 800 hm2, 主要集中在贾家庄、三泉、文峰、峪道河、杨家庄、石庄、栗家庄等乡镇的46个村。

1.2 核桃林套种谷子

2013年, 汾阳市被吕梁市列为“8+2”农业产业化振兴计划杂粮产业重点市, 为全面完成绿色谷子建设任务, 汾阳市共落实核桃林、谷子套种面积1 440 hm2, 其中绿色谷子面积达480.4 hm2, 共涉及峪道河、栗家庄、杨家庄3个乡镇的10个村。

1.3 核桃林套种药材

2014年, 全市核桃林套种药材的面积达349.4 hm2, 其中种植柴胡149 hm2, 远志117.9 hm2, 黄芩54 hm2, 板蓝根21.7 hm2, 其他中药材 (甘草等) 6.7 hm2。主要分布在贾家庄、三泉、阳城、峪道河等4个乡镇。

1.4 核桃林套种花生和薯类

这一模式是套种方式的新探索, 2014年示范种植了核桃林套种花生、薯类等213.3 hm2。

2 发展林下经济的措施

2.1 强化组织领导, 确保责任分解到位

为切实加强对林下经济产业发展工作的组织领导, 汾阳市委和市政府成立了由市长任组长、市委和政府分管领导任副组长, 农委、林业、畜牧、发改、财政等部门为成员单位的林下经济发展领导组, 全面负责汾阳市林下经济发展工作。各部门根据各自工作任务, 分工明确, 责任到人, 合力推进林下经济发展。同时, 实行了市级领导包乡镇、乡镇领导包村的行政责任负责制度, 以及市级技术员包村、乡土人才包地块的技术把关制度。

2.2 强化政策扶持, 确保任务落实到位

在林下经济发展上, 凡在规划范围内按规定品种种植的农户, 按实际种植面积, 每0.067 hm2补贴30元。同时, 采取“五统一”的管理模式, 实行统一规划、统一供种、统一施肥、统一防治、统一收购的生产经营管理模式。

2.3 强化技术支持, 确保服务管理到位

为确保林下经济的健康快速发展, 汾阳市农业委员会和汾阳市林业局共同制定出台了《汾州核桃林标准化间作低秆作物的指导意见》, 明确了目的意义和技术标准。

2.4 强化宣传发动, 确保群众认识到位

充分利用广播、电视、简报等宣传媒介, 采用示范、培训等方式, 大力宣传林下经济的重要意义, 充分调动广大农民群众发展林下经济的积极性,

2.5 强化督促检查, 确保目标完成到位

为全面推进林下经济发展, 汾阳市把推进林下经济作为年度督查考核的主要内容。汾阳市市、乡两级政府把农业产业化发展纳入重点督查事项, 按照吕梁市政府“8+2”农业产业化振兴3年计划及《汾阳市农业产业化发展实施方案》的要求, 明确责任, 抓好落实, 确保各项工作按时落实到位。加强督促检查, 及时通报工作进展情况。实行月汇报、季总结、半年检查、年终奖惩的推进办法, 充分调动各方面的工作积极性、主动性和创造性。对工作扎实、成绩突出的单位给予表彰;对措施不力、工作不实不达时限要求和进度的部门单位, 进行全市通报批评, 督促整改;对因工作不到位, 造成不良后果的进行严肃处理。

3 发展林下经济存在的问题及建议

3.1 存在问题

3.1.1 规模总量不大

近年来, 林下经济虽然取得了初步进展, 但发展规模较小, 难以形成竞争优势, 不能满足市场需求。

3.1.2 基础设施条件薄弱

普遍存在水、电、路等基础配套设施不完善、土壤有机质含量低等问题, 制约了林下经济作物单产水平的提高, 比较效益低。

3.1.3 组织化程度低

缺乏家庭农场、行业协会、专业合作社等新型经营主体, 市场竞争力不强。

3.2 对策与建议

3.2.1 提高认识

政府部门要广泛开展宣传活动, 使广大干部、农民充分认识发展林下经济的重要意义, 营造良好的社会氛围。

3.2.2 培育龙头

要把培育壮大产业龙头企业作为推进林下经济发展的突破口, 大力推广“龙头企业+基地+农户”的产业化发展模式, 形成生产、加工、销售一体化产业格局。

3.2.3 科学规划

要按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效的原则, 把发展林下经济与农业结构调整相结合、与农业产业化相结合、与无公害农产品生产相结合、与农业科技推广相结合、与扶贫开发相结合、与社会主义新农村建设相结合, 多角度、深层次地挖掘林下经济发展潜力。

3.2.4 强化服务

发展林下经济, 需要众多部门的通力合作、协调服务, 从而形成合力, 搞好技术服务, 搞好信息服务, 搞好市场服务。

3.2.5 加强督导

要成立林下经济工作领导小组, 对汾阳市林下经济产业发展进行指导和协调督导;要实行职能部门全程技术指导;要建立目标考核责任制和激励机制。

3.2.6 创新经营主体

8.对泊头市县域经济发展情况的思考 篇八

总结近年来发展成效，主要是实现了“四个跨越”：

一是实现了综合实力由全国“中游”向“上游”的跨越。全市经济年增长速度保持在15%以上。2005年中国县域经济基本竞争力评价中，在全国2005个县（市、区）中名列374位，比2003年跃升234位，竞争力等级由D级上升为B级。泊头市先后获得“中国汽车模具之乡”、“全国园艺产品出口示范基地”、“全国鸭梨无公害生产示范县”、“河北大气除尘治理设备生产基地”、“河北环保产业试点市”等9个国家及省级荣誉称号。

二是实现了由老工业基地向新兴制造业集群的跨越。泊头市是近代铸造工业发源地，解放后一直是冀东南老工业基地，但工业生产很长时间处在工艺落后、生产规模小、产品档次低、市场占有率低的状态。而目前，泊头市已成为环渤海地区以铸造机械、汽车模具、环保设备为支撑的装备制造业新兴基地，是全国唯一的“中国汽车模具之乡”，河北省唯一的“大气除尘治理设备生产基地”、“环保产业试点市”。泊头铸造及汽车模具产业已被河北省委、省政府作为“十一五”期间的重点产业集群来打造。与产业群相对应，一大批优强企业乘势而起。

三是实现了由小城市向区域型中心城市的跨越。城市辐射带动能力不断提高，市区新增建成区面积6 平方公里，建成区面积达到23.2平方公里，全市城镇化率达到41.9%。泊头市正在向冀东南、鲁西北以工贸业为支撑的中心城市迈进。

四是实现了由农业大县向农业强县的跨越。主要标志为：农业产业化步伐不断加快，农业特色日益明显。全市已培育出包括3个省级龙头企业在内的规模龙头企业28个，发展各类农民专业合作组织82个、专业农产品市场12个，联系带动农民7.2万户。全市农业产业化经营率达到60%以上，70%的农户、60%的耕地、72%的农副产品纳入了产业化经营领域，农民从产业化经营中的年收入占农民人均纯收入的93.5%。泊头市已成为全国鸭梨生产和出口基地。果品种植面积59.5万亩，年产量60万吨。其中，鸭梨25万亩，年产量51万吨，种植面积和产量均居全国首位。

总结以上成就，我认为创新思维、深刻把握并驾驭县域经济发展规律是泊头市发展经验的生动体现。我们在创新思维上，实现“三个转变”：

一是转变“就农业抓农业”的思维模式，用工业的理念推进农业产业化。首先是大力发展“结构”农业。重点实施了优果、扩畜、育林三大工程，优化农产品结构，夯实产业化基础。其次是大力发展“龙头”农业。以产业化项目建设为重点，先后制定出台了《关于扶持农业产业化重点龙头企业加快发展的意见》等6个文件，为龙头企业解决资金5000万元、用地1500 亩。第三是大力发展“标准”农业。目前，共发展标准化果园35万亩、无公害蔬菜3万亩，建设标准化养殖小区14个。“泊头鸭梨”被国家质检总局批准实施原产地域产品保护。第四是大力发展“市场”农业。用工业化市场营销的理念推进农业产业化与市场的对接。先后培育出农产品品牌20多个，其中，河北省名优产品3个。

二是转变“就特色抓特色”的思维模式，用集群的理念推进县域工业化。首先是激发产业集群的动力，抓环境。在全市范围内统筹考虑产业配套和人才、资金、土地、技术等资源的整合，制订了产业发展规划和扶持政策。其次是抓住产业集群的核心，抓链条。把扶持龙头作为抓手，对11家优强企业进行了重点扶持，全市销售收入超千万企业达到102家，超亿元的达到3家。同时，以优强企业为骨干，初步构建了铸模—汽车模具—机加工、精密铸造—机加工、铸造—水污染治理设备—机加工等8条产业链，将25%的小企业纳入企业联合体。第三是提升产业集群的档次，抓创新。坚持产学研一体化，引导企业与清华大学等20余家高校建立合作关系，成立了20个企业技术研发中心，先后申报省级以上科技项目7个，并成功申报了“中国汽车模具之乡”命名；创河北省名牌产品4个、优质产品3个，河北省著名商标4个。第四是做大产业集群的格局。以产业招商为重点，将招商引资项目与完善产业链相结合。第五是拓展产业集群的平台。把园区作为培育产业集群的重要载体，先后投资2亿元完成了市工业区6平方公里基础设施建设。

三是转变“就城镇抓城镇”的思维模式，用统筹的理念推进城乡一体化。首先是加强城镇建设。着力构建以市区为龙头、以交河、富镇等中心城镇为节点的沿武港路城镇带。其次是发展城乡商贸业。把商贸业作为联通并繁荣城乡经济的纽带，先后发展城乡商贸业经营网点6532个，商贸企业17家，各类商品交易市场9个，农村集贸市场48个。第三是加大城乡基础设施建设力度。重点实施了交通道路、农田水利、通讯、新能源等四大工程。第四是大力发展农村社会事业。200个村接入有线电视光缆，有线电视用户达到2万户；结合农村学校布局调整，新建和改造农村中小学50所；投资700万元加强农村卫生院建设，卫生支农覆盖率达到85%以上；新建文明生态村66个。在河北省率先实行了农村低保制度。