扬尘污染防治教育培训（精选7篇）
1.扬尘污染防治教育培训 篇一
扬尘污染控制措施
本工程建立以项目经理为第一责任人的环境保护责任制，建立和健全有建设方、监理方、施工单位三方各分包、劳务队伍全体参与的控制扬尘领导小组。
1、由建设单位落实控制扬尘的经费，本施工单位保证扬尘控制经费专款专用。
2、本施工组织设计方案由项目部技术负责人孔万龙编制，项目部盖章确认后，由本公司总工程师及相关职能部门负责人审批和签字，并盖章确认后，报监理备案。
3、建立扬尘控制责任制及制度，并做好分阶段作业扬尘控制台账。
4、项目部扬尘控制措施和承诺的内容在工地四周醒目处进行公示。
5、项目部指定现场管理员曹小良负责施工现场扬尘控制的管理工作，并建立扬尘控制档案，工作总结、实施方案、会议记录、宣传资料等。
6、对参加本工程施工作业的所有人员进行保护环境、控制扬尘知识及重要性等有关方面的教育和宣传。
7、对控制扬尘工作的职责进行分解落实即：项目经理→现场施工负责人→现场扬尘负责人→各施工作业片片长→各专业分包队伍、劳务分包队伍、作业班组负责人→工人，使本工地的扬尘控制制度做到层层落实，控制到位。
8、根据有关规定，本施工现场四周的围墙设置高不低于2.5米，用红砖砌筑，用水泥砂浆粉刷后，再用白涂料进行涂刷，并在围墙上张贴环境保护等宣传标语。
9、外脚手架作业面用绿色密目安全网进行全封闭处理。
10、施工现场的主要道路铺设厚度不小于20cm的钢筋混凝土路面，场地内的地面进行硬化处理，因施工原因没有硬化的地方用黑网覆盖，使泥土不裸露。
11、施工现场内堆放的水泥等易产生尘埃的物料进行封闭式管理，不允许露体堆放。
12、建筑垃圾、工程渣土在24小时内不能清运出场的，设置临时堆场，堆场周围进行围挡、遮盖等防尘措施。
13、散装物料、建筑垃圾在6m3以上采取密闭清运，施工场地清扫出的建筑垃圾、工程渣土采用袋装或密闭清运。
14、运输车辆驶离工地前，必须将车辆的槽帮和车轮用高压水枪设备冲洗干净，并采取围挡、遮盖等防尘措施。严禁使用压缩空气清理车辆和地面上的泥土。
15、施工现场的施工污水、泥浆必须经三级沉淀池沉淀后排放，并由专人负责定期清理。
16、对楼层、脚手架、高层平台、设备及其它物料等清理建筑垃圾或废料时，采用洒水并有吸尘措施，禁止使用翻竹底笆、板铲拍打、空压机吹尘等会产生扬尘的方法清理，严禁在楼层清理垃圾时直接倾倒地面等进行高空抛撒。
17、本工程一律使用商品混凝土，对进入装饰阶段后抹灰用砂浆等可以自拌，但必须做好切实可行的防尘措施。
18、工程完工30日内，平整工地场地和周围场地，清除积土、堆物并对裸露地面进行临时绿化或用绿网覆盖。
19、从本工程开工至工程完工前，本工程涉及扬尘的施工作业等必须按本方案要求做好防范扬尘控制扬尘措施。
20、对违反本方案控制扬尘措施的作业队伍、班组及个人按照公司及项目部有关规定进行处罚，对造成恶劣影响的责任人除按有关法律法规及本公司规定进行处罚外，逐出本工程施工现场，并不得重新录用。
2.扬尘污染防治教育培训 篇二
众所周知, 水、空气和固体废弃物是影响城市环境质量的3个主要因素;在空气中, SO2、NO2和可吸入颗粒物PM2.5, 构成衡量城市空气质量的主要指标;据环保部发布的大气环境质量状况公报显示, 可吸入颗粒物PM10已经成为包括西安在内的很多北方城市中最主要的空气污染物。
因此, 如何控制城市可吸入颗粒物PM10污染就成为提高城市空气质量的关键。
国家环境空气质量标准 (TSP、PM10) 如表1表示。
1.1 扬尘的含义
1.1.1 扬尘的定义
扬尘是指排放源直接排放至空气中的颗粒物, 或排放源排出的颗粒物沉降后又在风力或其他自然力、机械力、人类活动扰动下, 再次或多次进入空气形成的大气污染[1]。
1.1.2 扬尘的分类
研究发现, 扬尘包含了分散度不同的一系列颗粒物, 如表2所示。
一般意义上说, 扬尘污染主要指r≤10μm的固体颗粒物即PM10污染。
1.1.3 扬尘的特性
(1) 扬尘的颗粒物是疏水性的, 很难被水湿润[2];
(2) 扬尘颗粒物在大气中停留的时间为7~30d, 可以远距离传输, 从而造成更大范围、更远距离的污染;
(3) 扬尘的污染往往是开放性和随机性的, 在许多情况下, 扬尘污染很难控制。
PM10浓度与空气质量的关系如表3所示。
1.2 扬尘污染机理
1.2.1 扬尘起动机理
(1) 在风力作用下, 当风速接近某个临界值v时, 个别颗粒物受到湍流和脉动压力的影响开始在原位置振动[3];
(2) 当风速超过v时, 振动随之加强, 迎面阻力和上升力就相应增大, 并足以克服重力作用;在旋转力矩作用下, 一些能量高且不稳定的颗粒物会首先沿地表滚动或滑动;
(3) 在滚动或滑动过程中, 当部分颗粒物碰到地表凸起颗粒物或被其他运动尘粒冲击时, 会迅速改变原水平运动方向为垂直运动方向, 骤然向上跃起, 进入气流开始运动, 这样就形成了扬尘。
由以上可知, 外冲击力是尘粒起跳的主要作用力。因此, 应尽量避免外冲击力, 以免激起第一颗尘粒而引发扬尘。
1.2.2 扬尘的影响因素
研究得知, 影响扬尘污染的主要因素是尘土含湿量及尘土颗粒大小。
(1) 尘土的含湿量。
若尘土含湿量大于50g/kg时, 可保证扬尘浓度低于2mg/m3, 因此要防治扬尘, 就要确保土层保持一定含湿量 (图1) 。
实际生活中, 降水可对扬尘污染的产生起到一定的抑制作用, 主要原因在于降水增加了空气中颗粒物的湿度, 使小颗粒物聚结成团, 并沉降到地面, 对空气中的污染物起到了冲刷净化的作用, 雨雪天气过后空气含湿量增大, 就会很清新。
(2) 尘土的颗粒大小。
粉尘沉降速度可用以下关系表述:
式中:Vt为粉尘沉降速度;r为粉尘粒径;μ为运动粘性;θr为外摩擦因数;ρ粒为粉尘密度;ρ流为气流密度。
从图2可以看出, 粉尘沉降速度Vt随粉尘粒径r和粉尘密度ρ的增加而增大, 因此设法增加粉尘的粒径和密度是控制扬尘的有效途径。
2 西安市扬尘污染分析
2.1 西安市自然条件
西安市地处关中平原中部, 西北部开阔, 东南部狭窄, 市区平均海拔400m, 秦岭山地与渭河平原界限分明, 境内海拔高度差异悬殊位居全国之首, 这种地形地貌特点使西安市形成独特的大气层状况及局地气象条件, 关中盆地及渭河河谷盆地底部容易形成冷气垫, 因此污染物扩散困难[4]。
尤其是进入冬季以后, 较为明显的热岛效应、逆温、静风、大雾等不利气象因素使环境空气中的污染物不易扩散;加之冬季干燥, 缺少明显的雨水冲刷作用, 这些因素都直接影响到西安市环境空气质量。
2.2 西安市空气质量概述
近年来, 经过全市各级环保等相关部门和西安市民的共同努力, 西安市的空气质量得到极大的改善, 环境空气质量良好以上天数由2008年的175d增加到2011年的295d, 再到2012年的301d, 达到有自动监测数据以来的最高纪录。
2.3 西安市空气污染的主要因素———扬尘污染
(1) 据统计:2012年降尘年均值为22.70t/km2·月, 超过省控标准 (18t/km2·月) 。
(2) 2012年西安市SO2和NO2监测结果均好于国家二级标准, 而可吸入颗粒物PM10日均值为0.113mg·m-3, 超国家二级标准13%, 在没有达到二级标准的65d中, PM10超标64d, 占98%。所以扬尘尤其是PM10污染是造成西安空气污染的主要因素, 如图3所示。
2.4 西安市PM10的分布规律
2012年西安市PM10的月均浓度分布如表4所示。
全年最高峰值浓度出现在12月份, 平均浓度达到了0.168mg/Nm3, 最低浓度在9月份, 月均浓度为0.079mg/Nm3, 如图4所示。
依据国家空气质量标准比较, 该年度1、2、3、4、5、10、11、12月的月平均PM10浓度以及2012年均浓度都超过了国家空气质量年平均二级标准。
由于全年空气质量存在着明显的季节差异, 总体分布是冬季最高, 春季次之, 夏季低于春季, 秋季质量浓度最低, 如表5、图5所示。
mg/Nm3
2.5 西安扬尘污染的来源
2.5.1 远程源扬尘
西安市位于黄土高原南缘, 上游天气区如新疆、甘肃、宁夏、青海和内蒙古沙漠区的生态环境相对脆弱, 易发生沙尘天气;在冬、春季节, 受盛行的偏北风作用, 携带高浓度沙尘颗粒的气团从新疆及内蒙古沙漠区广袤的干旱、半干旱地区向西安迁移, 途经了东亚主要的沙漠、戈壁、荒漠地区, 以及沿线高污染城市如兰州、金昌等, 北方沙漠区地表的细颗粒和高污染城市的工业污染扬尘颗粒 (常以PM10为主) 就被输送到西安市上空形成远程源扬尘。
2.5.2 近程源扬尘
受季风作用, 主要来自榆林风沙区和黄土高原细腻、低粘性的黄土颗粒也被输送到西安上空形成近程源扬尘。
2.5.3 本地源扬尘
(1) 自然扬尘。西安市处于西北半干旱地区, 降雨量小, 又因植被减少, 裸露地面增加, 生态环境脆弱, 气候干燥、静风等因素, 各种沉降在地面的颗粒物、气溶胶离子受气流扰动再次进入空气, 形成自然扬尘。
(2) 道路扬尘。①由于城市机动车辆增加, 交通运输过程中洒落于道路上的渣土、煤灰、垃圾等各种固体物, 以及沉积在道路上的其他排放源排放的颗粒物, 经往来车辆的碾压后形成粒径较小的颗粒物与排放的尾气颗粒物混合进入空气[5];②车辆通过路面时形成的高速气流扰动道路周边尘粒形成扬尘。
以上两种作用相互叠加就形成了道路扬尘。
(3) 建筑扬尘。由于西安市政建设的迅速发展, 在建筑施工过程中防尘措施落实不到位, 料堆遮挡不够完整;不能及时覆盖和清理建筑垃圾;施工现场的路面不能及时清扫;出入工地的机动车不能及时清洗等, 均易产生建筑扬尘。
(4) 露天料场。各类工业废料、建筑材料、泥土、粉煤灰、碱渣、原煤、垃圾等的堆放场, 未采取防尘措施, 是扬尘的又一重要来源。
2.5.4 扬尘污染特点
总体分布以城市中心区域为主, 由城区外围向城市中心区域不断加剧。
扬尘污染包含:
(1) 远程源的沙尘及工业尘粒污染物;
(2) 近程源的低粘性黄土尘粒污染物;
(3) 本地源的混合尘粒污染物。
西安控制扬尘污染的主要目标是有效控制本地源污染。
2.6 西安扬尘组分分析
2.6.1 采样
为使测定结果具有一般代表性, 从西安市区的不同地点采集扬尘沉积样品4份, 采集地点及周边环境状况如表6所示。
2.6.2 组分检测结果
西安市扬尘化学组分如表7所示, 土壤环境质量标准如图8所示, 土壤A层背景值和土壤主要化学组分如表9所示。
mg/kg
%
2.6.3 组分分析结论
通过以上数据, 得出结论如下。
(1) 由表7知, 西安市4个采样点的扬尘中, 烧失量、SiO2、Al、Fe、Ca、Mg、K和Na是主要组分, 合计分别可占到扬尘总组分的86.22%, 84.53%, 86.04%和92.03%, 其中SiO2含量在4个采样点均达到50%~60%左右。
(2) 由表7知, 扬尘组分在西安市不同地区的构成有较大差别, 分析比较如表10所示。
比较全国土壤A层背景值和土壤主要化学组成表可知, 扬尘的化学组分与土壤化学组分相似;扬尘和土壤组分的主要差异表现为微量重金属污染物的含量不同。
可以推断出, 西安扬尘污染主要来源于土壤沙尘的微小颗粒物, 由市内大量裸露地面和城市环境卫生状况不佳造成。因此, 如何消除城市裸露地面、减少松散土表层的微小土壤沙尘进入空气, 是降低西安市扬尘污染的有效方法。
2.7 扬尘污染的危害
2.7.1 对人体健康的危害
扬尘中的PM10颗粒较小, 比表面积大, 因受到各种污染, 富积大量有害元素如汞、铬、铅、铜、砷等, 且含有大量的细菌和病毒, 被人体吸入到体内后会造成呼吸系统感染和病原传播扩散, 导致组织、器官等受损, 甚至致畸、致癌[6]。PM10对人体的危害如表11所示。
2.7.2 对城市环境的影响
(1) 对城市景观和交通安全的影响。由于PM10和PM2.5对光的散射效应、吸收效应等, 使物体和环境之间失去了对比度, 对环境空气视觉景观和交通安全都会造成较大影响。
(2) 对气温的影响。由于大气颗粒物的存在, 直接阻挡太阳光抵达地球表面, 这样使可见光的光学厚度增大, 抵达地面的太阳能通量剧烈下降, 从而使地面温度降低, 高空的温度增高。特别是直径在0.1~5μm的颗粒, 通过散射和吸收太阳与地面辐射, 对大气温度作用显著[7]。
(3) 对酸雨的影响。空中粒径较小的气溶胶细粒子相对较多, 这些粒子主要来源于燃料燃烧等人为活动, 其中含有经过酸性污染物SO2和NOx转化形成的硫酸盐和硝酸盐, 这部分粒子具有的较强酸性通常会导致酸雨[8]。
2.7.3 对经济发展的影响
长期的扬尘污染致使城市大气质量严重下降, 成为制约城市经济发展的一个因素。
(1) 严重的城市扬尘污染是城市招商引资、吸引外来人才的不利因素;
(2) 影响西安市旅游产业的发展;
(3) 在工业生产中扬尘会使设备磨损使其寿命大大减少;在高粉尘环境中, 汽车发动机的使用寿命也会大幅降低。
因此, 扬尘污染会直接影响西安市经济发展的速度。
2.8 扬尘污染控制措施
从扬尘污染机理可知, 增加尘土含湿量及增大尘土颗粒, 抵抗外力扰动, 是控制扬尘的主要途径。
2.8.1 洒水防尘
洒水抑尘的作用主要在于润湿粉尘, 使其相对密度增大, 并粘结成较大的颗粒, 使之在外力作用下不能飞扬, 适用于温度低于20℃、相对湿度大于40%的条件。
缺点:用水量大、地表水分蒸发渗透快、抑尘时间短 (夏季约持续30min) 。
优点:比较简单、方便, 故许多地市还在沿用。
2.8.2 遮盖防尘
建筑工地采用织物遮盖, 可以有效防止风力扰动而形成的扬尘;
缺点:无法对道路、施工现场等日常活动较频繁的场所进行遮盖, 对城市景观也有影响。
2.8.3 抑尘剂防尘
对于道路、施工工地、矿物料场等容易产生PM10的场所, 若直接洒水防尘, 由于水的表面张力较大, 微细尘粒不易被水润湿, 因而防尘效果不佳, 如对2μm粉尘的捕获率只有1%~28%[9]。
如果在水中加入抑尘剂后, 水的表面张力大大减小, 能在尘土表面形成固化层, 达到保湿和凝并、固结尘土颗粒的作用, 因此控制扬尘效果显著。
总之, 控制扬尘污染是一项紧迫而艰巨的任务, 必须找准根源, 查清原因, 采取措施, 常抓不懈, 依法管理, 才能将西安市扬尘污染降到最低程度。
3 CX型抑尘剂治理扬尘可行性分析
3.1 技术
使用抑尘剂可以使尘土表面形成一层固化层, 不但能使尘土保持一定的含湿量, 并且使尘土小颗粒凝聚成大颗粒, 增大扬尘颗粒的密度, 加快扬尘颗粒的沉降速度, 从而减少空气中的扬尘, 达到控制扬尘的目的, 实践证明使用CX型抑尘剂是一种新型、有效的防治扬尘措施。
3.1.1 抑尘剂作用机理
CX型抑尘剂由保湿因子、固结因子、凝聚因子及表面活性剂等助剂组成, 其作用机理主要是保湿、凝并和固结3种作用, 并通过加入表面活性剂降低抑尘剂溶液表面张力, 加强抑尘剂对尘土的渗透能力。
(1) 保湿作用。①保湿作用的核心是使抑尘面始终保持一定的水分 (4%~10%) , 利用湿润作用使粉尘密度增大, 下降速度加快, 抑制扬尘的产生。②保湿因子。该抑尘剂产品以淀粉为亲水主链, 通过自由基引发接枝单体, 合成分子链上存在大量亲水基的高吸水性化合物, 以其作为保湿因子。由于各个分子链上的不同亲水基团相互作用, 其吸水能力较强。
CX抑尘剂保湿因子中含有大量亲水基和疏水基。湿润因子溶于水时, 亲水基一端使水的表层分子与空气接触状态发生变化, 接触面积大大缩小, 导致水的表面张力降低;疏水基与粉尘之间有吸附作用, 而把尘粒带入水中, 使得粉尘得到充分湿润。
(2) 凝并作用。①凝并作用的核心是使抑尘面磨耗层的粒尘分布集中在r>80目区间 (颗粒的粒径为0.177mm) , 此时粉尘沉降速度较大。②凝并因子。从扬尘的化学组分来看, 扬尘中以硅酸盐为主要成分, 在有水情况下呈负电性, 而高分子吸水树脂产物带有大量羧基阴离子, 会造成聚合产物与扬尘颗粒之间相斥。通过引入凝并因子, 既可使高分子化合物的羧基酯化, 为接枝产物带入大量羟基, 减少产物中阴离子比例, 利于聚合产物溶液和扬尘颗粒结合, 又可使线型接枝分子之间连接起来, 形成更大的网状分子结构, 增多分子内部网状结构, 促进保水和吸收大气中的水分以便使泥土或粉尘聚合, 从而防止扬尘。
(3) 固结作用。①固结作用的核心是使抑尘面具有足够强度, 运动物体的动态压力、摩擦剪切、冷凝拉伸等作用均不能使其表面结构受到破坏。②固结因子。CX抑尘剂的固结因子的主要成分是粘性有机物, 当喷洒到尘土表面时, 各相分子与尘粒间的相互作用, 形成以范德华力为主的物理吸附和以化学键为主的化学吸附, 促使乳状液与尘粒之间的固结。
表面活性剂的加入对以上3种作用起到促进和调节作用, 它能在水面的憎水基与水和尘粒之间架起“通桥”, 冲破尘粒表面吸附的空气膜, 促进水对粉尘的润湿、凝结;由于破乳发生, 表面活性剂分子在尘粒表面形成定向排列的吸附膜, 能抑制其基底水的蒸发, 使尘粒保持湿润的时间更长。
3.1.2 CX型抑尘剂生产制备
(1) 将一定量的聚合物单体, 加入适量的碱液中和, 作为待反应液;
(2) 在淀粉中加入一定量的水, 于一定温度下糊化, 等淀粉冷却后, 加入引发剂和待反应液, 在一定温度下进行接枝聚合, 再加入适量的凝聚剂交联接枝聚合产物, 制成成品。生产工艺流程如图6所示。
(3) 抑尘剂产品外观。制成抑尘剂为乳白色悬浮液。
3.2 实施
实践表明, 喷洒水这类抑尘方法比较适用于温度低于20℃、相对湿度大于40%的条件下。而使用CX型抑尘剂控制扬尘的技术, 在有效抑尘期内, 一天24h都能使扬尘点周围空气质量达到规定的要求, 且较水具有更好的防冰冻性能, 在寒冷干燥的冬季仍然可以喷洒。这些都是洒水防尘做不到的。
抑尘剂可以采用人工、机械或铺设固定管网的方式进行喷洒作业。
(1) 采用人工方式:喷洒面积<1000m2, 如农用喷雾器;
(2) 采用机械方式:喷洒面积>1000m2, 如洒水车、安装射流喷嘴的水泵;
(3) 针对固定料场或料堆:采用铺设管道或高位水箱连接喷头等方式。
实际应用证明, 抑尘剂在实施中是可行的。
3.3 环境影响
抑尘剂的成分以淀粉基料, 以高吸水性树脂主体, 再添加各种表面活性剂作为湿润剂, 其对环境影响上的优点是:
(1) 无毒害, 无污染, 易分解;
(2) 不影响植被生长, 不造成二次污染;
(3) 替代传统洒水方式, 大量地节约了水资源。
实际应用证明, 抑尘剂对环境无二次污染, 在环境影响方面是可行的。
3.4 环境管理
(1) 抑尘剂产品可桶装或袋装, 储运方便, 保存期长, 且无毒、不燃, 属于非危险品;
(2) 稀释、喷洒设备与现有市政设备通用, 且施工简便, 易于维护;
(3) 通过加入环保型颜料染色, 可以使喷洒过的场地着色, 易于监督管理。
所以采用抑尘剂防止扬尘污染管理上是可行的。
3.5 经济成本
比较洒水及织物覆盖, 抑尘剂适用范围广、效果显著、保持期长, 并成倍降低工耗, 节约了宝贵的水资源, 综合费用更低, 如表12所示。
注:水价3元/t, 抑尘剂10元/kg
从表12可以看出:彩条布遮盖的材料成本是抑尘剂的2.0倍, 洒水防尘的材料成本是抑尘剂的2.2倍, 因此, 抑尘剂在经济上是可行的。
4 结论
(1) CX型抑尘剂是针对西安市扬尘污染特点和扬尘化学组分制成的抑尘产品, 可明显降低PM10等空气污染颗粒物浓度, 从技术上克服了西安市空气质量达标的最大障碍, 为西安市“蓝天行动”提供了切实可行的解决方案;
(2) CX型抑尘剂与纯水和织物遮盖比较, 在对尘土的保湿、凝并和固结作用上有明显优势;
(3) 使用CX型抑尘剂所需设备与现有市政洒水设备通用, 且易于环境监督管理;
(4) CX型抑尘剂可自然降解, 不影响植物生长, 无二次污染, 环境风险小。
综合以上分析, CX型抑尘剂作为一种环保型材料, 应用于控制城市扬尘, 从技术、实施、环境影响、环境管理、经济成本上等都是可行的。
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3.扬尘污染防治教育培训 篇三
【摘 要】本文分析了西安市扬尘污染现状及存在的问题，并提出了控制扬尘污染的几点对策和措施。
【关键词】西安市；颗粒物；扬尘污染
0.引言
我国城市颗粒物污染严重，2005年全国40.5%的城市颗粒物超过二级标准，5.5%的城市超过三级标准⑴扬尘颗粒物长期漂浮在空气中，对人体的健康危害很大，扬尘颗粒物可通过人体鼻腔和咽喉进入肺部，引起肺功能的病变，有些颗粒物本身就可致癌、致畸、致突变等。扬尘是造成城市颗粒物污染严重的主要原因之一，主要分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘。
西安市2005年扬尘在空气总悬浮颗粒物中所占的比例为62%，位居全国前列，经过这几年的环境整治，已取得明显的改善，但仍不能掉以轻心。2008年以来，西安市虽然在创建模范城市工作上下了大力气，控制扬尘污染也已引起市政府及各部门的高度重视，并积极的采取防治措施，但由于所在区域环境、扬尘的污染特点和天气的不可控等原因，扬尘污染仍是全市目前环境工作中的一个主要问题。
1.扬尘污染原因分析
（1）建设项目土方开挖是建筑扬尘的重要根源。建设单位在进行土方作业时，建设工地基础工程大都采用挖掘机等大型设备进行作业，由于受到场地、气候、施工条件和技术手段的制约，几乎没有非常有效的防尘措施。
（2）建筑施工现场管理不规范。主要表现在施工现场的硬化、绿化不达标， 堆积的黄土未覆盖等；现场的施工材料堆放的管理混乱，建筑垃圾清运不及时且围挡不严密等。
（3）建筑垃圾和渣土的清运过程的泄露抛洒。由于封闭的不严密，管理有盲点，建筑垃圾的清运，到土石方的搬运，都可能产生大量扬尘污染。其他区域的渣土车辆将建筑垃圾倾倒在新建的几个开发区人烟较少的道路上，沿途抛洒和倾倒的建筑垃圾对园区的扬尘污染控制造成很大的影响。由于渣土车司机的狡猾和彼此之间的通风报信，使得此类现象屡禁不止。
2.扬尘管理现状
（1）对于市区范围内的扬尘防治措施，制定了《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》，《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》对环保局、执法局、建设局、拆迁办等相关部门关于扬尘防治工作做了明确的分工。
（2）各职能部门根据《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》的分工对各施工单位进行扬尘污染防治日常监管。
（3）成立了以分管市长为组长的大气污染防治工作防治工作领导小组，办公室设在环保局，环保局负责领导小组日常工作。环保局通过工地日常检查，将各工地存在的扬尘问题，以工作联系单或以提醒单的形式反馈到个相关职能部门，要求其尽快督办相应的扬尘污染问题。
3.扬尘污染防治现状分析
（1）建设项目的土方作业多被附近村庄农民承包，由于农民文化素质低，对养车污染的严重性和扬尘污染的防治工作的认识不够，执法人员对工地进行检查时指出的扬尘问题，往往被认为是执法部门找他们麻烦，执法过程中很容易预期产生口角摩擦，较难服从执法部门的管理。
（2）建设单位对扬尘防治工作的不够重视和对土方施工单位管理上的软弱，造成出土工地扬尘防治工作难落实、落实慢，常常是执法部门“赶一步，踢一脚”，建设单位、施工单位才“走一步，动一下”。
（3）施工工人多为建设项目施工单位在附近村庄招聘的农民，多为临时工。由于农民生活环境和对扬尘污染的淡漠，且由于是临时工，所以对工地现场扬尘防治工作不能有效的落实。
4.扬尘污染防治对策
（1）组织各建设单位、施工单位以及周边村民参加环保培训，提高人员的环保意识。环保宣传是开展好环保工作的一项重要手段，他在切实提高区民环保意识和法制意识，提高区民保护环境观念的同时，也能为环境执法创造良好的执法环境，所以环保宣传必不可少。
（2）加大投入，增强环境执法能力。执法手段和水平是影响执法效能的关键因素，环境执法能力的高低关系到统一监督执法是否可以落实到位。①改善环保执法条件。首先要壮大环保执法队伍，以保障对环境进行有效的监管：其次加大资金投入，添置执法必须的车辆、电脑设备、相机等执法工具，有效充实环保执法装备，为快速执法、有效执法、规范执法穿凿条件。②加强执法队伍建设。加强思想教育，进一步提高环保队伍服务发展、服务群众意识。减轻业务学习和培训，牢固树立“四化”的理念；加强行政执法人员的法律业务培训，增强依法行政，依法办事的能力。
（3）全面覆盖，持续开展扬尘专项检查。持续开展扬尘专项执法检查，加大检查频次，加大处罚力度，始终保持扬尘污染整改不到位，禁止施工的严打态势，形成扬尘整治严打机制。
（4）加快裸露的已征地面治理工作。对已征而还未开发建设用地，尽可能的保持土壤足够的水分或撒播草籽，优先绿化、适度覆盖裸露地面，防治土壤扬尘。
（5）加大市容环卫力量的建设。扬尘污染中30-50%是有道路扬尘贡献的，所以必须加强对道路的清洁和洒水力度。因此必须增加保洁人员和环卫保洁车辆的数量，保洁人员应增至15000名，洒水车应增至200辆，机扫车应增至150辆，吸扫车应增至100辆，高压冲洗车应增至100辆左右。
（6）加快生态化建设步伐。加大全市绿化工作，且深入开展全民义务植树活动，努力提高绿化工作质量，以改善环境，一方面通过降低风速，损失来风的动能，另一方面树叶表面可吸附大量的粉尘，树木枝干上的缝隙也可以吸纳粉尘。
（7）加大统一监管力度。扬尘污染的管理涉及到环保、综合执法、市容、建设等多个部门，许多执法工作不易协调，使得扬尘污染很容易处于管理缺失状态，许多控制扬尘污染的措施和规定难以得到切实落实，必须加强统一监督管理的力度，建立政府牵头，多部门协作，联合执法机制。
总之，扬尘污染已经成为影响城市环境质量、城市形象、危害人体健康的一大公害，它与不断加快的城市现代化建设步伐，人民群众不断提高的生活环境要求的矛盾将日益突出，扬尘污染防治是一项长期、紧迫而且艰巨的任务，扬尘污染的防治必须坚持依法管理，采取综合的治理措施，最终实现环境空气质量的根本好转。 [科]
【参考文献】
[1]张晶，胡春玲，任青.城市扬尘污染现状及防治对策，环境保护科学，2008，34，（4）.
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[5]杨立新.市区建筑扬尘污染及整治办法.建筑与工程，2008，31.
4.扬尘污染防治监理细则 篇四
扬尘污染防治
监 理 细 则
编制人： 审批人：
福建新时代项目管理有限公司
龙岩市龙腾南路二期（福三线－后田村）工程
项目监理部
二〇一六年八月
目录
第一章 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 第二章 工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第三章 扬尘的主要类型„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
1、土壤风沙尘„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
2、道路扬尘„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
3、施工扬尘„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
4、堆场扬尘„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 第四章 扬尘防治技术措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
1、道路扬尘污染控制措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
2、施工扬尘污染控制措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
3、堆场扬尘污染控制措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 第五章 工程监理范围、工程内容„„„„„„„„„„„„„„„7 第六章、监理工作的目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9 第七章、扬尘污染防治监理工作制度„„„„„„„„„„„„„„9 第八章、项目监理机构安全监理岗位人员及工作任务„„„„„„„9
1、工程施工前的预控„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
2、工程施工前检查„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
3、施工过程中的控制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 第九章、安全文明施工监理工作控制要点„„„„„„„„„„„10
1、工程施工前预控„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
2、施工过程中的控制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
第一章
编制依据
1.1 监理规划。
1.2 本工程的设计文件及施工图纸
1.3 国家颁布的法律、法规、政策和国家建设主管部门以及有关部门颁布的现行工程施工规范、建设监理规范及有关的技术标准等。1.4福建省有关建设主管部门的管理规定及地方标准。1.5施工单位的安全文明施工方案等。1.6 工程监理合同和工程建设承包合同。所依据的规范、标准：
1、建筑工程扬尘污染防治规范（DGJ08-121-2006）。
2、建设工程监理规范（GB/T 50319-2013）；
3、《大气污染物综合排放标准》(GB 16297)；
4、《环境空气质量标准》(GB 3095)；
5、《大气飘尘浓度测量方法》(GB 6921)
6、国家、省、市有关的建设工程规范、规定及地方法规；
7、《中华人民共和国环境保护法》
8、《中华人民共和国大气污染防治法》
9、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
10、《城市建筑垃圾管理规定》
11、《城市市容和环境卫生管理条例》
12、《中华人民共和国建筑施工场界噪音限值》
13、《委托监理合同》。
第二章
工程概况
1.工程基本情况
项目名称：龙岩市龙腾南路二期（福三线－后田村）工程 参建单位：
建设单位：龙岩市城市发展集团有限公司 监理单位：福建新时候项目管理有限公司 设计单位：西南交大土木工程设计有限公司 施工单位：陕西建工第六建设集团有限公司 建设地点：龙岩市东肖镇
第三章
扬尘的主要类型
1、土壤风沙尘
土壤风沙尘指直接来源于裸露地表(如农田、裸露山体、滩涂、干涸的河谷、未硬化或绿化的空地等)的颗粒物。对于城市地区而言，本地及周边地区的风沙尘是为不容忽视的尘源。
2、道路扬尘
道路扬尘是道路上的积尘在一定的动力条件(风力、机动车碾压或人群活动)的作用下，一次或多次扬起并混合，进入环境空气中形成不同粒度分布的颗粒物。道路积尘主要来源于以下几个方面：
①邻近地区由于风蚀、水蚀带来的泥沙与尘土；
②机动车携带的泥块、沙尘、物料等抖落遗撒，如车轮从建筑工地、矿场、未铺装道路等携带的泥和尘，车载物料的遗撒等；
③机动车行驶造成的自身磨损与消耗(如轮胎、刹车垫的磨损，尾气 净化装置的老化与消耗等)及尾气排放；
④路面老化破损后被碾压形成的颗粒物；
⑤生物碎屑，如枯枝落叶，草坪、树木修剪时遗留的碎屑，经过干燥、碾压形成颗粒物；
⑥废物丢弃、泼洒，如烟蒂、纸屑等垃圾； ⑦大气降尘。
道路扬尘对空气颗粒物的贡献除了与自然风力有关以外，更重要的是与道路的等级、清扫方式、车流量及车速等人为因素有关。
3、施工扬尘
施工扬尘指在城市市政建设、建筑物建造与拆迁、设备安装工程及装修工程等施工场所和施工过程中产生的扬尘。我国正处于城市建设的高峰时期，建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输遗洒等施工过程产生的建筑尘，已成为城市重要的扬尘源。建设施工及建筑材料运输过程中所造成的扬尘污染，主要与施工过程中的管理有关。
4、堆场扬尘
堆场扬尘是指各种工业料堆(如煤堆、沙石堆以及矿石堆等)、建筑料堆(如砂石、水泥、石灰等)、工业固体废弃物(如冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物)、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等由于堆积和装卸操作以及风蚀作用等造成的扬尘。
第四章
扬尘防治技术措施
1、道路扬尘污染控制措施
道路扬尘是道路上的积土在一定的动力条件(风力、机动车碾压或人 群活动)的作用下，一次或多次扬起并混合，进入环境空气中形成不同粒度分布的颗粒物。
(1)道路两侧进行草、灌木、乔木相结合立体绿化模式，或者实施硬化措施，或者绿化和硬化相结合。注意消灭裸露地面，如树坑、草皮稀疏等，减少风蚀和水蚀造成的尘源。
(2)未铺装道路应根据实际情况进行硬化，或定期施洒喷水以保持路面低尘状态。
(3)禁止随意开挖，尽量避免道路开挖。应制定详细的防尘计划，在保证工程质量的情况下，尽量缩短施工期限。道路两侧的施工行为，亦须减少填挖土方，缩短工期，同时承担施工点附近路段的保洁和清洗责任。(4)运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗撤或泄漏。出入施工工地的车辆，驶离工地前应清洗车轮及车身。
2、施工扬尘污染控制措施 2.1工程建设阶段
(1)建设工程施工期间，应设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌应当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期，施工许可证批准文号以及等当地环境保护主管部门的污染举报电话。
(2)工程建设期间，应在工地边界设置1.8 米以上的围挡，围挡视地方要求适当增加，围挡底端设置防溢座。
(3)工程建设期间，其所使用的具有粉尘逸散性的工程材料，砂石、土方 或废弃物，应当密闭处理。若在工地内堆置，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。
(4)工程建设期间，施工工地内车行路径，应采取铺设钢板、铺设混凝土、铺设沥青混凝土、铺设用细石或其它功能相当的材料等措施之一，防止机动车扬尘。
(5)工程建设期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一： ① 覆盖防尘布或防尘网；
② 铺设钢板、混凝土、沥青混凝土、细石或其他功能相当的材料； ③ 植被绿化； ④ 定期洒水；
⑤ 路基压实处理并洒水；
(6)工程建设期间，物料、渣土运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，设施应符合下列要求：洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。物料、渣土运输车辆，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。
(7)工程建设期间，应对工地建筑结构施工架外侧设置有效抑尘的防尘网或防尘布。
(8)工程建设期间，应负责工地周边道路的保洁与清洗责任。(9)若工程未能按规定采取空气污染防治措施，则必须提出替代防治措施，经地方主管部门同意后方可开工。
3、堆场扬尘污染控制措施
建筑材料堆积(如砂石、水泥、钢筋等)、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等堆积和装卸操作以及风蚀形成的扬尘。堆场扬尘的控制，主要有以下一些措施：
(1)采取密闭存储措施。这主要针对原料堆，利用仓库、封闭堆场、等形式，避免风蚀作用。
(2)堆场露天装卸作业，应采取洒水等抑尘措施。(3)采用防尘网和防尘布覆盖物料堆，必要时进行喷淋。
(4)临时性建筑渣土及垃圾、生活垃圾，应设置高于建筑渣土及垃圾、生活垃圾的围挡；应当定期洒水、喷洒稳定剂。
第五章
工程监理范围、工程内容
1、建立和健全控制扬尘污染防治的管理网络。
2、土方开挖必须选用经相关管理部门核发资质和证照的土方施工单位。
3、督促和检查各施工单位对各岗位人员进行扬尘污染防治的教育情况，提高管理人员和施工作业人员的文明施工和环境保护意识，并督促施工单位落实扬尘污染防治的技术措施和人力、物力的投入，切实做好文明施工的管理工作。
3、督促各施工单位按扬尘污染防治方案要求，落实施工前交底手续，对施工过程中可能出现的扬尘污染源，采取针对性的专项交底。
4、施工现场应设置围档，围档应从工地四周连续设置，并应采用硬质材料进行封闭围档。
5、施工现场的材料存放场地应坚实平稳不扬尘。水泥和其他易飞扬细颗 粒的建筑材料及建筑垃圾应密闭存放或采取覆盖等措施。
6、施工现场内的主要道路必须进行硬化处理，主干道应适时洒水，防止扬尘；清扫路面时，应采取先洒水降尘后清扫的方法操作。
7、土方作业时，应有专人及时清除路面遗洒的泥土，路面应始终保持较湿润状态，做到不泥泞、不扬尘。土石方施工期间，当气象预报风速达到5级以上时，应停止施工作业。
8、道路、管线施工产生的建筑垃圾应当集中堆放，并及时完成清运。
9、钻孔灌注桩施工时，会产生大量的泥浆，在产生大量泥浆施工的作业时，应设置专用的沉淀池及有序排放泥浆水的沟、槽。建筑废水必须做到二级沉淀后，才能排入市政污水管网。沉淀池应经常清污，以保证其正常的使用功能。
10、施工现场的各类运输车辆应当做好车辆保洁工作，车辆进出施工现场时，应当采取清洗保洁措施，确保车辆不污染环境。
11、施工单位必须委托具有经营性运输资质和建筑垃圾运输资质的单位（以下简称运输单位）运输建筑垃圾。
12、施工单位应监督运输单位采用车厢密闭的建筑垃圾运输车辆（以下简称车辆）装运建筑垃圾，采用密闭式槽罐车装运工程泥浆。
13、建筑垃圾运输车辆驾驶员必须持有专业管理部门核发的从业人员上岗资格证，携带市容环境卫生管理部门核发的处置核准文件。
14、本工程施工采用商品混凝土，进出施工现场的商品混凝土运输车辆应保持干净，出场时尾部放料口应收到位。
第六章、监理工作的目标
确保省、市级文明标准化工地。
第七章、扬尘污染防治监理工作制度
1、每周的工程监理施工例会，必须提出扬尘污染防治的工作要求。
2、安全监理日记、安全月报和安全监理台帐，应有扬尘污染防治工作的内容。
3、督促施工单位做好安全自检自查工作，以及扬尘污染防治的自检自查工作。
4、督促施工单位按扬尘污染防治标准和专项扬尘污染防治施工方案组织施工，制止违规施工作业。
5、对施工过程中扬尘污染防治进行巡视检查，每天不少于一次。
第八章、项目监理机构安全监理岗位人员及工作任务
1、工程施工前的预控：
（1）工程开工前，列出该工程扬尘污染源的清单，及预控措施等。（2）审核施工单位的安全资质和证明文件。
（3）审核施工单位提交的安全文明施工方案，确保安全文明施工。（4）在首次监理工作例会上向施工单位进行安全文明施工的交底，交底应包括扬尘污染防治工作的内容。
2、工程施工前检查：
（1）施工单位项目部安全保证体系和安全员岗位证的持证情况。（2）施工单位的安全教育、安全技术交底和岗前、班前安全技术交底落实情况等。（3）施工机械设备是否处于完好状态，施工机械是否持有安全年检证，并对其进行核对。
3、施工过程中的控制：
（1）施工现场巡视检查施工单位对安全文明施工规定的执行情况，及扬尘污染防治工作的执行情况。
（2）检查施工单位在分部、分项工程施工时的扬尘污染防治工作措施的落实情况。
（3）发现施工单位在施工中有违章施工等安全隐患时，及时指出，以口头和书面资料指出，要求施工单位限时按规定进行整改。遇到下列情况时，监理工程师可下达“暂时停工令”：
（1）施工中出现安全异常，经提醒和指出后，施工单位未采取措施或措施不符合要求时。
（2）安全设施未经自检和复查或检查不合格的而擅自使用时。（3）擅自改变批准的施工方案进行施工时，或不按设计图纸要求的施工时。
（4）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。（5）对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。（6）违反扬尘污染防治工作规定的作业行为时。
第九章、安全文明施工监理工作控制要点
建设工程施工过程中，要做到“六必须和六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿不法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现 场搅拌混泥土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。
建筑工地安全生产、文明施工的工作非常重要，已成为全社会关注的热点和监理控制的一个重点。为此，建筑工地安全生产和文明施工的管理工作更加需要高度重视，监理工作将着重加强施工前控制和施工过程中的预控，实行总监理工程师负责制，设专职的安全监理员，并由专职安全监理员配合建设单位抓好施工现场的安全生产、文明施工工作,具体措施如下：
1、工程施工前预控：
（1）全面落实总监理工程师负责制
总监理工程师是整个项目监理机构工作的总负责人,安全生产、文明施工的重大决策由总监理工程师全权掌握。总监理工程师依据现场情况,调配监理人员,安排工作,落实责任。
（2）设专职安全监理员
目前,人们对施工环境的要求越来越高,而施工作业,毫无疑问将带来一定的噪音、粉尘、甚至污水排放等，势必给施工沿线（包括施工人员本身）带来影响,以往类似工程中,传统的监理监管模式,由于监管安全文明的监理员往往要兼管负责工序的质量验收工作,往往带来很大的约束,工作力度大打折扣。为此,项目监理机构将在该工程中落实一名专职安全监理员。该监理员经过安全培训,又熟悉监理业务,专门负责该项工作,督促施工单位完善安全管理体系与施工单位安全员对口工作,因此容易发现一些工程施工时安全隐患,便于加大该方面工作力度,以取得更好的监理实 效。
（3）实施《安全生产、文明施工监理实施细则》和《扬尘污染防治监理细则》监理细则是监理开展工作的主要依据,项目监理机构将以《安全生产、文明施工监理实施细则》和《扬尘污染防治监理细则》作为监理督促、约束施工单位做好安全文明施工监理工作的依据, 实施安全文明施工监理工作。
除做好以上几点工作,监理过程中,将从施工前、施工过程中几方面控制,强调施工前预控,重点抓好施工过程中的控制，重视现场的巡视检查工作。
（4）审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、扬尘污染防治工作专项方案、高危作业安全施工及应急抢险方案,提出意见和建议,使方案更加完善；督促施工单位严格按经批复的《施工方案》实施。
（5）协助施工单位搞好自检自查工作；定期组织有关人员对现场扬尘污染防治工作进行检查，并将检查结果在工程例会上进行通报。
（6）配合建设单位、施工单位搞好有关安全生产、文明施工以及扬尘污染防治工作的对外宣传工作。
2、施工过程中的控制：
（1）检查土方运输车辆的车况，及装运过程中的保洁工作。（2）检查出场的混凝土运输车出料口是否放到位。
5.公司扬尘污染防治工作方案 篇五
扬尘污染防治工作方案
单位：广饶博泰再生资源有限公司
2021 年 1 月 1 日
目录
一、扬尘污染防治工作领导小组及职责：-1-
二、扬尘污染防治主要措施：-1-
三、重污染天气应急响应主要措施：-2-
领导小组办公室设在广饶博泰再生资源有限公司。根据扬尘污染防治工作需要采取抑尘防尘措施，为了不制造更多的扬尘污染，给周边居民环保、绿色的环境，特别是重污染天气，坚决落实扬尘污染防治措施。
1.易产生扬尘的的各类粉状、粒状、块状物料及燃料堆场要进行封闭式改造，密闭储存，采取全方位封闭措施。
2.设置坚固、连续、封闭式围挡。
3.洗车台规格满足运输车辆全面清洗要求，做到车辆不带尘出厂。
4.建立扬尘控制责任制及制度，并做好分阶段作业扬尘工作。
5.喷淋设施满足降尘技术标准，严格落实车间降尘措施。
6.重污染天气期间，启动分级应急响应措施，驻场联络员全天驻场帮扶。
三、重污染天气应急响应主要措施：
1.空气重污染指数级分级
重污染包括重度污染和严重污染，根据环境保护部《环境空气质量指数AQI技术规定》的分级方法，空气质量指数(AQI)在201-300之间为重度污染，空气质量指数(AQI)在300以上时为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，按照持续污染提升一个响应级别的原则，将空气重污染分为四个预警响应级别，由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级(红色)为最高级别:
预警四级(蓝色):预测未来1天出现重度污染:
预警三级(黄色):预测未来1天出现严重污染或者持续3天出现重度污染:
预警二级(橙色):预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染
预警一级(红色):预测未来持续3天出现严重污染。
2、各级领导部门要求生产现场针对空气重污染各级预警采取的应对措施。
空气重污染预警四级(蓝色):生产单位严格落实《绿色生产管理规程》要求，增加生产工地洒水频次，加强生产现场扬尘控制，土石方生产工地应重点加强管理。
空气重污染预警三级(黄色):生产单位严格落实《绿色生产管理规程》要求，增加生产工地洒水频次，加强生产现场扬尘控制。中心从城区停止土石方及还出生产作业，土石方及建筑拆除工地必须严格落实采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
空气重污染预警二级(橙色):生产单位严格落实《绿色生产管理规程》要求，增加生产工地洒水频次，加强生产现场扬尘控制，全市停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，土石方及建筑拆除必须严格采取有效的覆盖洒水等扬尘控制措施。生产单位尽量减少室外路露天作业。
空气重污染预警一级(红色):生产单位严格落实《绿色生产管理规程》要求，增加生产工地洒水频次，加强生产现场扬尘控制。全市停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，土石方及建筑拆除工地必须严格采取有效的覆盖洒水等扬尘控制措施。生产单位要停止室外露天作业。
6.5 拆除工程扬尘污染防治 篇六
5.1 一般规定
5.1.1 拆除工程的扬尘污染防治措施： 当气象预报风速达到5级以上时，应停止拆除作业； 2 机械拆除、爆破拆除应采用洒水或喷淋式措施。人工拆除法，应采用脚手架围挡、密目网、立笆或布式围档等措施，以控制粉尘外泄；严禁采用整体拉、推墙体的拆除方法。清理楼面、整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋设施。
5.1.2 建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应采取覆盖或洒水等防尘措施。
5.1.3 施工现场内的运输车辆外出，应符合本规范4.2.21条的规定。
5.1.4 拆除施工现场，应严格划分材料堆放区和施工通道界限，及时清除遗落物料、渣土；清扫时应洒水，以防扬尘。5.1.5 拆除工程现场围栏应按本规范4.2.1条的规定执行。5.1.6 县（区）级以上建设行政主管部门负责对建筑拆除工程扬尘实施统一监督管理。建设单位应在拆除工程开工前15日，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
5.2拆除作业要求
5.2.1 建设单位须取得房屋拆迁许可证或规划部门批文，由具有相应爆破与拆除工程资质的施工单位承担。
5.2.2 施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行现场勘察，编制扬尘控制方案。
5.2.3 拆除工程为人工拆除时，应搭设脚手架，张挂密目立网；楼层内施工垃圾破碎和清运时，应采取洒水或喷淋，并采用封闭的垃圾道或垃圾袋运下，不得向下抛掷。5.2.4 拆除建筑物或者构筑物时（尤其是采用机械、爆破拆除），应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。严格控制拆除操作、废渣破碎、堆积、装载、车辆运输和大风等扬尘产生。
5.2.5 爆破拆除时，应制定并按照扬尘污染防治方案，因地制宜采取各种方法，对扬尘污染进行有效控制。在确保爆破作业安全的条件下，应采取以下控制扬尘的措施： 适当预拆非承重墙，清理部分致尘构件与积尘； 2 建筑物内部应洒水； 3 各层楼板设置盛水袋； 4 起爆前后喷水降尘。5.2.6 拆除工程完工后，应及时将渣土清运出场。清运渣土的车辆必须采用封闭式运输车辆，施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，并应对驶出的车辆进行高压清洗。出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。
5.2.7 拆除工程施工时，应有降低噪声的措施。选用低噪声、低振动的设备，强噪音设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采用隔声、吸声材料搭设的防护棚或屏障。
5.2.8 拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业，以免燃烧产生有毒有害气体。
7.扬尘污染防治教育培训 篇七
静安区位于上海市区中心,东经121°26′,北纬31°13′,周围与6个区相邻。东临成都北路,与黄浦区交界;西以镇宁路、万航渡路、武定西路、江苏路、长宁路,与长宁区为邻;南沿延安中路、陕西南路、长乐路,与卢湾区、徐汇区衔接;北至安远路、长寿路,与普陀区毗连;隔苏州河与闸北区相望。全区总面积7.62平方公里。静安区地形平坦,属江海冲积型平原。地势东南高,西北低,地平标高平均在3米以下,是上海市区内地势最低的区域。
近几年来,在区环保部门的努力下,静安区相继摘取了“无燃煤区”和“扬尘污染控制区”的桂冠,已从根本上解决了煤烟型污染问题,大气环境质量得到改善和提高,扬尘污染得到有效控制。但是,由于大规模城区建设、交通干道密集等因素,扬尘污染问题仍是静安区大气环境的主要污染因子之一。静安区的扬尘污染源主要有:
(1)建筑工地、拆房工地、道路与管线工地在施工过程中产生大量的扬尘,是影响静安区大气环境质量的重要因素。虽然在工地总数量上在全市所占的比例很低,但由于静安区地域面积较小,工地扬尘的覆盖率大。(2)道路运输过程中产生扬尘也是影响静安区大气环境质量的主要因素。截至2010年,静安区目前道路总数为63条,总长度为62.57公里(单程),车辆的二次污染已经成为目前静安区除了施工工地外的主要污染源。(3)其他污染源也不容忽视。绿化种植养护扬尘、以及商业网点和居民住宅装修过程中产生的扬尘等。
2 降尘量数据分析
2.1 降尘监测点位设置
静安区布设降尘监测点8个,其中区域降尘测点6个,道路降尘测点2个(如表1所示)。
2.2 降尘监测数值
2006-2010年,静安区区域降尘量为6.4~7.6吨/平方公里·月,达到上海市降尘环境质量标准。内环线沿线道路降尘量为10.2~16.6吨/平方公里·月(如表2所示)。2006年至2010年静安区区域降尘量总体持平(如图1所示)。
3 扬尘污染防治取得的成效和主要做法
经过长期不懈的努力,静安区的大气环境治理取得了显著的成效。环境空气质量不断得到改善,其中总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等3项主要指标达到或优于国家二级标准,降尘量有明显下降。在煤烟型污染控制方面,由于起步较早,力度较大,到2004年底全区5个街道都建成了“无燃煤街道”,每年复查结果清洁能源使用率均在95%以上,2010年我区唯一一家使用重油锅炉的华东医院完成了锅炉。至此,我区所有锅炉均使用清洁能源。在机动车污染控制方面,结合车辆年检对已到使用年限且尾气排放超标的机动车实施强制报废,收到了一定的效果。在扬尘污染控制方面,这几年静安区加强了对工地施工、道路保洁、绿化建设等方面的管理,如实施了渣土全封闭运输、硬化处理施工场地、机械化及洒水清扫道路、优化绿化种植、消除裸土等,使静安区的降尘量逐年呈下降的良好态势。如表3和图2所示,2006-2010年,静安区区域降尘量均低于全市平均值。
吨/平方公里·月
注:上海市降尘环境质量标准为8.0吨/平方公里·月
静安区在扬尘污染防治方面采取了一些措施,做了一些工作,也取得了一些成绩。主要表现在以下几方面:
3.1 建设施工方面
(1)所有建设工地设置围栏,从最初的简易围栏(用彩条布或夹板)发展到现在的砌砖墙;(2)建设施工场地做到硬化处理;(3)建筑物在施工期间用密目网遮挡;(4)运输车辆驶离工地用水冲洗;(5)道路造成污染由施工方及时清除。
3.2 物料运输方面
区环卫系统对渣土、生活垃圾运输车辆都进行了加盖改装,做到垃圾运输密闭化。
3.3 道路保洁方面
采取三步清扫法,即:第一步用水车高压冲洗;第二步用机械化清扫;第三步用人工清扫。
吨/平方公里·月
3.4 绿化建设方面
对树穴等裸土采用黄杨、麦冬、醡浆草等植物进行铺装。
4 扬尘污染防治工作存在的不足
4.1 扬尘管理的意识冲突
一直以来,大气污染防治工作主要集中在对工业污染源的消烟除尘方面,而对于对环境空气质量影响较大的扬尘则不够重视,并且对扬尘的组成、来源、污染特点研究较少,没有形成有效的治理措施和方法,于是出现了各类扬尘污染源点单位领导对扬尘问题思想不重视,工作不得力,措施不到位等等的问题。
4.2 扬尘管理的部门冲突
近年来,由于部门之间职权交叉、多头管理,政府分管又涉及多位领导,在具体管理、联合执法、专项整治方面,缺少高位协调,难以形成合力。相关部门对扬尘污染防治的日常管理尚处于反馈式阶段,属于典型的事后解决模式,并且有些污染源的处罚涉及到两、三个部门,这就造成了多头管理、管罚不一的现象,未能形成长效预防的管理机制。
4.3 扬尘管理的时间冲突
目前,对扬尘污染的控制管理基本是突击整治、运动式的管理。即问题发生了以后再去解决。虽然这种运动式管理有一定的作用,不能完全否定,但关键的问题是突击以后应该怎么样进行长期巩固。管理可分为三个阶段,即前馈式、同馈式、反馈式。而目前的管理主要是反馈式,等问题发生了再治理。所谓前馈管理就是源头规划;同馈管理就是建设中管理;反馈管理就是日常运行管理。要把规划、建设、运行当作整体看待,而不是单纯的建设,当然也不是单纯的规划。因此,克服管理时间上的冲突的关键,是要进行长效管理,从源头抓起,过程管理和后续管理。
5 扬尘污染防治的对策和建议
5.1 强化高位协调,加大财政投入
强化高位协调,加大财政投入,加快扬尘污染防治设施的规划建设。扬尘污染防治是一项长期的、复杂的系统工程,需要相关部门各司其职、通力协作,齐抓共管。一是要进一步总结静安区以往的工作实践,学习借鉴兄弟区域的成功经验,加强对扬尘污染防治的组织协调,充分发挥部门联动作用。同时,要针对目前静安区部门管理中存在的问题进行解剖分析,查找症结,进一步理清部门职责,明确管理责任,强化目标考核和责任追究,并实行一票否决制,督促相关部门依法行政,严格管理。二是要进一步加大扬尘污染防治的财政投入,加快研究落实建筑垃圾终端处置场所的规划建设,综合利用建筑垃圾,使之无害化、资源化,切实解决目前建筑垃圾居无定所、反复搬家,造成二次污染的问题。
5.2 加强执法检查,纳入科学化考核机制
各扬尘污染控制责任单位(职能部门、施工建设单位以及主管单位)要围绕扬尘污染控制工作目标,对现有有关扬尘管理方面的部门规章进行梳理、整合、提升和完善,及时制定防治扬尘污染的管理办法,健全扬尘管理的标准体系、责任体系、管理体系与监督体系,健全控制扬尘污染的管理网络,科学制定各级各岗位相关的责任制和相应的考核机制;落实专人负责,并将目标责任制分解到岗位和人员,狠抓各项工作措施落实。充分发挥扬尘污染联席会议的作用,进一步完善扬尘污染控制网格化管理的机制,建立科学高效的行管体制,形成“早发现、多渠道、快处置”的工作局面;拓展扬尘污染执法的形式,定期和不定期开展专项和联合监督执法检查。
5.3 找准扬尘污染重点突破口,加强三监联动
政府及各其相关部门要进一步转变工作方式,拓宽工作思路,变被动管理为主动管理,变事后督查为事先预防,变末梢管理为源头管理。通过对静安区扬尘污染情况进行深入调查摸底和梳理的基础上,找准扬尘污染防治的重点难点,开展三监联动,即:监督管理、监察执法、环境监测三方面共同操作;监察执法就是要做到监督到位,执法严厉。环境监测就是要在区内安置实时监测设备,特别是在建筑工地周围,堆场、码头和露天仓库周边,可以利用现有主要道路的摄像头,采取一定的技术手段,增加污染监测的功能,对道路扬尘实施24小时监控。要进一步督促建设工地健全完善各项防尘降尘设施,落实管理措施,明确专项经费,规范操作规程,并禁用散装水泥和砂浆。特别是对拆迁工地、建筑垃圾临时堆场等必须采取严格的降尘防尘措施;对道路两侧绿化带建设要改善设计标准,日常养护要规范操作,防范泥水外溢产生扬尘;对较长时间闲置的储备土地要进行清理,实施临时绿化,做到裸土不见天,最大程度减少扬尘污染。
5.4 加强宣传,做好公众监督
治理扬尘污染,建设良好的人居环境,是广大市民的共同心声,全社会的积极参与是做好扬尘污染防治工作的重要基础。为此,要进一步加强扬尘污染防治工作的宣传教育,除了加大对企业的宣传教育和培训外,还要加大对广大市民环境科普知识的宣传教育,并通过建立举报制度,开设专门的门户网站,开展文明工地大家评等活动,发动市民参与监督;同时,要进一步加强新闻媒体的舆论监督,通过电视、报纸、网络等传播媒,印制宣传资料、制作宣传板报等形式,对扬尘污染防治的正反典型开展全方位、经常性的跟踪报道,定期发布施工黑榜、对各种违法违规行为进行及时公开曝光。此外,可以设立有奖举报制度,环保局和街道应该设立24小时热线电话,居民可随时对违反《上海市扬尘污染防治管理办法》的行为进行举报,并根据污染严重程度和处罚结果,实施一定数额的奖励。
摘要：地处上海市中心城区的静安通过滚动实施环境保护和建设三年行动计划,环境质量得到持续改善,扬尘污染程度持续减轻,尤其在世博会期间,区域环境空气质量创下历史新高,本文分析总结了静安区在扬尘污染控制管理中的经验,指出在扬尘污染防治方面依然存在问题,如:意识不足、管理部门之间和管理时间上存在冲突等,提出通过强化高位协调,加大财政投入;加强执法检查,建立科学化考核机制;找准扬尘污染重点突破口,加强三监联动;加强宣传,做好公众监督等措施,进一步做好区域扬尘污染控制,建立扬尘污染控制管理的长效机制。
关键词：区域扬尘,管理冲突,长效机制
参考文献
[1]黄陪佳.城市扬尘污染控制的管理机制研究.四川环境,2008,27(2).
[2]方国浩,范明志,盛利平.道路扬尘污染源分析和治理方式[J].商用汽车,2008(09).
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