河北省中小企业公共服务示范平台管理办法

河北省中小企业公共服务示范平台管理办法（共8篇）

1.河北省中小企业公共服务示范平台管理办法 篇一

中山市中小企业公共技术服务示范平台管理办法

（送审稿）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中山市人民政府办公室关于进一步加强服务企业工作的意见》（中府办„2017‟14号）、《广东省经济和信息化委关于印发中小企业公共服务示范平台管理办法的通知》（粤经信规字„2017‟2 号）和《广东省经济和信息化委关于印发中小企业公共技术服务示范平台管理办法的通知》（粤经信规字„2016‟2 号）精神，规范我市中小企业公共技术服务平台建设，推进我市中小微企业服务体系发展，制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业公共技术服务示范平台（以下简称“示范平台”），是指按照开放性和资源共享原则，为区域和行业中小微企业提供培训、市场、创业创新、管理咨询、信息化、法律、财税、融资、技术开发、技术转移、工业设计、检验检测、质量控制、技术评价、协同创新、信息化应用、设备共享、知识产权和品牌建设等公共服务，由企业或社会团体建设和运营的服务平台，经中山市经济和信息化局（以下简称市经信局）认定，在本行业或本地区中

小微企业公共服务业绩突出、公信度高、具有示范带动作用的服务平台。

第三条 市经信局负责示范平台的认定管理及服务指导工作；各镇区经济（发展）和科技信息局（以下简称镇区经信局）负责示范平台的初审推荐、监督管理和指导服务工作。

第四条 示范平台的建设应当按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，非营利服务与市场化服务相结合，服务资源开放共享与统筹规划重点推动相结合，促进产业升级与服务中小微企业发展相结合。

第五条 示范平台的认定遵循公平、公正、公开的原则，对认定的示范平台实行动态管理。

第二章 示范平台认定

第六条 申报示范平台应同时具备下列条件：

（一）在中山市行政区域内依法设立的企业或社会团体，已经运营2年以上，资产总额不低于100万元，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）服务功能和设施完善，有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备，办公场所面积不少于200平方米。

（三）具有较稳定的从业人员队伍，专职从业人数不少于10人，其中大专（含）以上学历和中级（含）以上技术职称专业人员的比例不低于60%。

（四）年服务中小微企业数不少于60家,近两年服务企业数稳定增长。

（五）管理制度健全，经营行为规范，服务收费合理，服务业绩突出，用户满意度高，能满足企业公共服务需求，对区域经济发展具有一定影响力。

第七条 申报程序。按照属地原则自愿申报。申报单位按当年市经信局的申报通知要求,登录中山市产业扶持发展专项资金信息网进行项目申报,经所属镇区经信局初审同意后报市经信局。申请单位应如实填写申报材料，并对资料的真实性和完整性负全部责任。

第八条 申报示范平台的单位需提交下列材料：

（一）中山市中小企业公共技术服务示范平台申请表。

（二）法人证书或营业执照复印件。

（三）上一财务报表。

（四）固定的经营服务场所证明复印件,包括房产证、租赁合同等。

（五）申请报告。主要内容包括：申请单位基本情况、服务对象所在区域行业状况及公共服务需求情况、管理运营

情况、近年来服务情况、主要服务业绩（典型案例）、下一步发展规划或运营计划。

（六）主要服务设施情况。包括软件、仪器设备等设施情况。

（七）主要从业人员情况。包括主要从业人员的学历证书、中级（含）以上专业技术人员证明和执业资格证书复印件。

（八）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）和区域或行业内15家中小微企业提供的服务评价意见。

（九）市级及以上部门颁发或授予的从业资格、资质证书（证明）及荣誉证书（证明）复印件等。

（十）能够证明符合申报条件的其他材料。

（十一）对申报材料真实性的声明。

第九条 认定程序。

（一）形式审查。市经信局对材料是否齐全、完整，是否符合申报条件进行审查。

（二）专家评审。市经信局组织专家对申报单位服务基础、服务能力、服务绩效进行评审。

（三）公示认定。根据专家评审结果，市经信局初步确定示范平台名单，在市经信局门户网站公示7天后予以认定，每次认定有效期3年。

第十条 示范平台的评审和认定工作每年开展一次，具体工作按照当年申报通知要求进行。我市已获国家、省中小企业行政主管部门认定的国家级、省级中小企业公共服务示范平台和中小企业公共技术服务示范平台，若平台建设单位提出申请，无需按照本办法第八条申报，即可视为我市示范平台。

第十一条 优先推荐符合条件的示范平台申报国家、省中小企业公共（技术）服务示范平台。各镇区可根据实际情况为示范平台建设提供政策支持。

第三章 示范平台管理

第十二条 示范平台应不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务。各镇区经信局应积极组织中小微企业与示范平台开展服务对接活动。

第十三条 市镇两级经信局应建立示范平台工作联系与沟通机制，了解掌握示范平台的发展情况，及时提供政策信息。

第十四条 示范平台应主动接受市镇两级经信局的指导、组织和管理，积极参加、承接市镇两级经信局组织的相关活动，并于每年12月31日前向市经信局报送本单位平台运营情况。

第十五条 示范平台3年期满后，需申请复核，复核与申报同时进行，经市经信局复核并公示合格的示范平台予以重新认定；对不合格的予以取消。

第十六条 已经认定的示范平台，有下述情况之一的，取消其示范平台资格。

（一）在申请认定过程中提供虚假材料的，5年内不得重新申请认定。

（二）连续2年不报送示范平台工作情况。

第四章 附则

第十七条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。本办法由市经济和信息化局负责解释。

2.河北省中小企业公共服务示范平台管理办法 篇二

立足于保山市列为首批国家公共文化服务体系示范区创建单位的建设和发展需要, 以文化建设理论、统计理论和信息技术理论为基础, 经过对保山市各村 (社区) 、乡镇 (街道) 、县区、市文化单位开展多方调研, 深入保山市文化局、龙陵县象达乡朝阳村、龙陵县镇安镇镇北村、腾冲县荷花镇甘蔗寨各自然村、腾冲县中和镇大村等地进行实地调查, 发现保山市公共文化服务体系建设存在缺陷, 一是缺少公共需求表达和收集环节, 网络信息技术设备设施没有得到有效利用。二是从为公共文化服务体系有效运行提供的各类保障来看, 有关制度、机制、法律保障仍有需完善的空间。为此, 我们选定公共文化示范区现代化管理平台这个研究课题, 并将研究成果在实践中的应用与完善。

2 公共文化示范区现代化管理平台的设计思路

公共文化示范区现代化管理平台由统计评估指标体系、统计评估管理软件、统计评估管理办法三部分组成, 形成相互支持的三元共同体。

2.1 统计指标体系设计

(1) 构建指标中遵循的基本原则

通过学习《国家公共文化服务体系示范区 (西部) 创建标准》及《保山市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划 (2011—2012) 》, 参考已有文献和方法[1,2]提出示范区公共文化服务统计评估指标体系的构建原则:首先是目的性原则。充分考虑国家公共文化示范区 (西部) 创建标准;其次是科学性原则。指标体系能反映评估对象的特征, 指标概念准确、涵义清晰, 指标体系层次结构合理, 指标体系应围绕评估的目的, 全面反映评估对象;第三, 以人为本原则。公共文化建设评估指标体系的设计必须坚持以人为本, 切实保障和实现公民的文化权利;第四, 注意数据统计口径的一致性和量化方法的规范化;最后, 适用性原则。指标精炼简明, 容易被评估者、咨询专家、管理者、决策者和公众理解, 以保证评估判断及其结果交流的准确性和高效性。

(2) 评估对象及评估主体的分析

评估对象的树形结构分析。评估对象按行政区域分为市、县、乡、村四级, 应用《离散数学》图论概念, 可以将研究对象看作一棵四层有向树, 市、县、乡、村都是树上的结点, 其中保山市是树根, 隆阳区、施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲县是树根的子结点, 区县又有多个乡 (镇) 作为子结点, 乡 (镇) 还有多个村作为子结点, 村为树叶。每个结点有自身的公共文化服务体系, 还包含多个下级结点公共文化服务体系。因此, 课题组讨论决定:“示范区公共文化服务统计评估指标体系的创建要体现树形结构, 市、县、乡、村每一级都建立公共文化服务统计评估指标体系, 并且上级指标体系包含下级指标体系, 实现市、县、乡、村均有统计评估结果。”

(3) 指标体系结构层次及指标内容

为构建科学合理的公共文化服务建设指标体系, 参考了相关指标构建原则与指标内容[3], 利用专家调查法确定指标体系。这些专家具有代表性, 有文化服务事业领导、有基层工作人员、有文化服务行业从业人员、有普通居民, 他们对文化服务领域有自已的见解。经过充分论证后, 形成了公共文化服务体系评估树, 树根为公共文化服务统计评估, 一级指标分为六大类:公共文化设施网络建设方面, 公共文化服务供给方面, 公共文化服务组织支撑方面, 公共文化经费保障方面, 公共文化队伍建设方面, 公共文化服务评估方面。构建了二级、三级、四级指标。并应用计算机网络技术实现指标体系四级六类的统计监测功能, 实现市、县、乡、村均有统计评估结果。

2.2 统计评估管理软件设计

管理软件架构为浏览器/服务器 (Brower/Server) 模式, 开发工具为PHP5与数据库My SQL, 管理软件运行服务器环境WAMP (Windows Server+Apache+My Sql+PHP) , 客户端浏览器Internet Explorer、Mozilla Firefox等常用浏览器;管理软件的基本功能由用户登录、用户管理、数据上报、数据查看、绩效考核等功能模块组成;管理软件的用户分为市、县、乡、村四级, 各级用户名用国家统计局发布的行政区划代码。

2.3 统计评估管理办法设计

为保障管理软件的正常、高效、有序的运行使用, 制定相应的统计评估管理办法[4], 规范公共文化示范区建设的统计评估工作, 保障示范区公共文化服务体系建设统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。管理办法明确公共文化服务体系建设的责任主体 (政府文化行政主管部门) 和实施主体 (文化事业单位) , 规定统计填报与绩效评估对象、范围、依据、机构、统计人员、管理和数据应用等内容, 建立健全相应的责任制度, 规范统计评估管理工作, 保障了公共文化服务体系建设各项工作科学合理、协调有序的运行。

3 公共文化示范区现代化管理平台的关键技术

3.1 公共文化服务统计评估指标体系及权重的确定方法

首先, 结合公共文化服务实际, 在充分调查的基础上, 构建覆盖整个示范区的公共文化服务统计评估指标体系, 作为市级指标。其次, 为了实现市、县、乡、村层层统计评估, 又从市级指标中将县级指标取出来构造了一套县级统计评估指标体系;再从县级指标中将乡级指标取出来构造了一套乡级统计评估指标体系;还要从县级指标中将村级指标取出来构造了一套村级统计评估指标体系。最后, 将市、县、乡、村四套统计评估指标体系进行复合, 完成示范区公共文化服务统计评估指标体系。

3.2 公共文化服务统计评估指标权重的确定模型法

在专家调查法的基础上运用改进后的指标权重确定模型[1]得到了指标体系中各级指标权重。其步骤:

(1) 构造判断矩阵P= (pij) n×n。其中pij取值依据Saaty判断矩阵标准尺度表。

(2) 层次单排序。根据专家填写的判断矩阵计算对于上一层某一指标而言, 本层次与其有关的指标的重要性次序的权值。首先, 计算判断矩阵P每行所有指标的几何平均值;

其次, 归一化。计算

(3) 一致性检验。

其次, 查随机一致性指标表得到RI值。最后, 计算一致性比例CR并进行判断。当CR﹤0.1时, 认为判断矩阵的一致性是可以接受的[2];当CR≥0.1时, 应该对判断矩阵做适当修正。

3.3 构造统计评估统计方法

构建“将各级上报指标数据标准化-->保序平移变换-->计算加权平均值”的统计方法, 其步骤:

(1) 设计各级上报指标数据表datab=[dij], 其中dij表示第i评估对象第j指标的上报数据, i=1, 2, …, n, j=1, 2, …, m, n为评估对象个数, m为指标个数。

(2) 计算指标的平均值。select avg (第1指标) as第1指标平均分, …, avg (第j指标) as第j指标平均分, …, avg (第m指标) as第m指标平均分from datab into array pjf。

(3) 计算指标的标准差。select sqrt (avg ( (第1指标-pjf (1) ) ^2) ) as第1指标标准差, …, sqrt (avg ( (第j指标-pjf (j) ) ^2) ) as第j指标标准差, …, sqrt (avg ( (第m指标-pjf (m) ) ^2) ) as第m指标标准差from datab INTO array bjc。

(4) 指标的标准化及保序平移变换。select ztjz+100/6* (第1指标-pjf (1) ) /bjc (1) as第1指标评分, …, ztjz+100/6* (第j指标-pjf (j) ) /bjc (j) as第j指标评分, …, ztjz+100/6* (第m指标-pjf (m) ) /bjc (m) as第m指标评分from datab into table pfb, 其中ztjz为示范区公共文化服务总体均值, pfb为评分数据表。

(5) 计算第i对象各指标的加权平均值 (qzb为权重表) 。

alter table pfb add zpf i

select*from qzb into array qz

update pfb set zpf=int (∑第j指标*qz (j) )

4 结束语

公共文化示范区现代化管理平台, 经过在云南省保山市五县区各选一个乡镇进行培训试运行, 然后, 在全市培训推广运行。目前系统稳定、操作性强, 统计和绩效评估结果达到了预期的效果, 受到了广泛认可。研究成果的应用不仅对保山市示范区的创建起到了很大的推动作用, 而且对示范区今后现代化管理和研究奠定了基础。公共文化示范区现代化管理平台在云南省及西部各省类似保山市的州市具有推广和使用价值。

参考文献

[1]普映娟.从公共文化服务绩效评估看层次分析法的不足及其改进方法[J], 保山学院学报, 2013, (2) :49-52.

[2]Lin C H, Wen L C, Sai Y M.Applying decision-making tools to national e-waste recycling policy an example of analytic hierarchy process[J], Waste Management, 2010, (30) :863-869.

[3]徐东, 张全辉, 熊云.保山市公共文化服务体系示范区评估指标构建调研报告[J], 探索与创新:保山学院教师学术论文集, 昆明:云南大学出版社, 2012:105-113。

3.河北省中小企业公共服务示范平台管理办法 篇三

关键词：平台网络；推荐；数据

1 需求分析

建立服务交易推荐系统，模拟专家帮助用户选择服务，企业用户浏览了某项服务，系统不仅向用户提供符合一定条件的服务，系统经过用户行为分析，推测用户还需要其他哪些服务，并向用户推荐，为用户选择服务提供智能导航。

效果分析供运营人员和管理人员使用的功能模块，通过该模块，可以以多种图表视图查看推荐功能为系统带来的详细流量贡献，进而为网站优化提供参考。

2 系统功能

系统对用户行为数据进行监控，根据个性化的需求精准推送相关的消息。通过系统可以为用户提供服务。通过分析用户的历史行为给用户的兴趣建模，从而主动给用户推荐能够满足他们兴趣和需求的信息。通过发掘用户的行为，找到用户的个性化需求，从而将服务准确地推荐给需要它的用户，帮助用户发现那些他们感兴趣但很难发现的服务。

2.1 用户行为采集

通过该功能，系统将不间断监控目标网站的用户访问行为，并将监控到的行为发送给消息服务器。从消息服务器异步接收行为数据，按需转发给关系型数据库、传统文件系统、分布式文件系统等数据载体，供后续模块使用。

2.2 获取服务需求

系统基于采集到的用户行为（包括浏览、申请等）数据，分析挖掘用户对服务产品的需求偏好，供相关模块使用。

2.3 核心推荐

基于采集到的用户行为数据，利用数据挖掘、机器学习等技术，分析挖掘全量用户行为中隐含的行为模式，产出热卖榜、看了又看、买了又买、猜你喜欢等推荐结果数据集，供后续模块使用。

2.4 服务匹配

基于核心推荐子系统计算出来的各类交易推荐结果数据，以热门榜、看了又看、买了又买、猜你喜欢等具体页面展现形式，在合适的网页、合适的位置，向网站用户推荐服务，以促成服务之间的交易。

3 开发构架设计

开发构架如图1所示，包括各环节的关键模块及数据处理流程。

4 功能描述

4.1 用户行为采集子系统

该系统包括以下几个核心模块：

用户行为监管：通过该功能，系统将不间断监控目标网站的用户访问行为。监控内容主要包括用户的基本信息、用户状态、用户行为等。并将监控到的行为数据以异步方式发给消息服务器。

用户行为采集：从消息服务器异步接收行为数据，按需转发给关系型数据库、分布式文件系统、Hive等数据载体，供后续模块使用。

4.2 业务数据交换子系统

推进引擎的计算过程涉及大量业务对象相关基础数据，业务数据交换子系统负责周期性的将目标网站的业务相关基础数据同步到推荐系统大数据集群中，供推荐引擎模块使用。

4.3 核心推荐引擎

核心推荐引擎是服务交易推荐系统的“心脏”，综合运用Mapeduce、Hive、Mahout等分布式计算、分布式数据仓库、数据挖掘、机器学习等大数据相关技术，以用户行为数据为基础，挖掘计算得出各类主题的推荐页面片段所需数据，包括热门榜单、看了又看、买了又买、猜你喜欢等。核心推荐引擎的产出数据将导入分布式数据库HBase中，供推荐展示子系统使用。

4.4 推荐展示子系统

推荐展示子系统从HBsae读取核心推荐引擎计算出的推荐数据，生成各类推荐主题的页面片段供网站动态加载调用。

推荐片段主要分以下三大类：

①热门榜单：基于全量用户行为统计得出各类热门榜，包括热读、热卖等；

②看了又看、买了又买：基于全量用户行为挖掘出的交易模式，向用户推荐看或买了当前服务之后最后可能感兴趣的相关服务产品；

③猜你喜欢：基于协同过滤等算法挖掘得出用户兴趣偏好，向用户推荐可能感兴趣的服务产品。

4.5 推荐效果分析子系统

4.河北省中小企业公共服务示范平台管理办法 篇四

关于印发新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法

（试行）的通知

发布单位:新疆经信委

新经信企业〔2012〕442号

伊犁哈萨克自治州经信委，各地州（市）经信委（经贸委、经委）、自治区各行业管理办公室，各相关行业协会:

为贯彻落实工信部关于《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》(工信部企业【2012】197号)精神，做好自治区中小企业公共服务示范平台的认定管理工作，加快我区中小企业公共服务平台建设，我们制定了《新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法（试行）》，现印发你们，请贯彻执行。

附：《新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法（试行）》

《新疆自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法（试行）》.doc

二○一二年八月十五日

新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台

认定管理办法（试行）

第一章 总则

第一条

为推进我区中小企业公共服务平台建设，支持中小企业发展，根据《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》和《自治区促进中小企业发展实施意见》（新政发„2010‟92号）等有关规定，贯彻落实《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》(工信部企业【2012】197号)精神，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)是指由法人单位建设和运营，经自治区经济和信息化委员会（以下简称自治区经信委）认定，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资、咨询等公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。

第三条 自治区经信委负责示范平台的认定管理工作。各地州（市）中小企业主管部门协助自治区经信委对所辖区内示范平台进行推荐和管理。

自治区各行业管理办公室（以下简称自治区各行办）、各相关行业协会协助自治区经信委对行业内示范平台进行推荐和管理。

第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。对国家和自治区认定的示范平台予以重点扶持。

第二章

主要功能

第五条

示范平台具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能，具有开放性和资源共享的特征。

（一）信息服务。提供法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息服务。

（二）技术服务。提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、信息化应用、设备共享、知识产权和品牌建设等服务。

（三）创业服务。为创业者和创办三年内的小企业提供创业辅导、项目策划、政务代理、创业场地等服务。

（四）培训服务。为中小企业提供经营管理、市场营销、技术和创业等培训服务。

（五）融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等服务。

（六）咨询服务。为中小企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务。

第三章 认定条件

第六条 示范平台的承建单位应同时具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格及从事相关服务的资质或能力。运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于200万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）有固定经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构2家以上。

（三）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要占到总服务量的20%以上；有明确的发展规划和服务目标。

（四）有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，无偷漏税等不良记录，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于10人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称 3 专业人员的比例占80％以上。

（五）主要为产业集聚区内中小企业提供服务。

（六）服务业绩突出。年服务中小企业30家以上，用户满意度在80％以上；近两年服务企业数量逐年增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

南疆三地州（和田、喀什、克州）推荐的示范平台，上述

（一）、（四）、（六）规定的条件可适当放宽。第七条 示范平台应满足相关功能要求：

（一）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量30家以上，鼓励采用云计算技术，建立中小企业云服务平台；年组织开展的相关服务活动3次以上。

（二）技术服务。具有组织技术服务资源的能力，并建立良好的协同服务机制；具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、项目推介和知识产权等服务活动3次以上。

（三）创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介活动3次以上。

（四）培训服务。具有培训资质或在中小企业主管部门备案，具有远程培训能力，有完善的培训服务评价机制，年培训1000人次以上。

（五）融资服务。年组织银企对接活动2次以上；年组织融资知识讲座3次以上；组织开展融资产品咨询、企业融资策划、推荐和融资代理等服务；建立融资超市。

（六）咨询服务。开展面向中小企业的咨询服务，设立咨询服务热线；免费为小型微型企业服务不少于3家；年组织企业开展管理咨询服务活动3次以上。

第四章 认定程序

第八条 各地中小企业主管部门、自治区各行办、各相关行业协会按照本办法第六条、第七条规定的条件和要求，负责本地区、本行业内示范平台的推荐工作。

第九条 各地州（市）中小企业主管部门、自治区各行办、各相关行业协会对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《自治区中小企业公共服务示范平台推荐表》（见附件1），并附被推荐示范平台的申请材料，报自治区经信委。

第十条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：

（一）自治区中小企业公共服务示范平台申请报告（见附件2）；

（二）法人证书或营业执照副本（复印件）；

（三）上一审计报告及服务收支情况的专项审计；

（四）固定的经营服务场所证明复印件（房产证、租赁合同）；

（五）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）；

（六）地州（市）级示范平台认定或自治区以上部门、全国性行业协会的相关认定的文件；

（七）国家颁发的从业资格（资质）、网站备案、许可证等证明（复印件）；

（八）能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明。

第十一条 认定方式。

自治区经信委对申报材料通过专家评审、现场考察、公示认 定等程序进行评审，评审初步结果在自治区经信委网站公示7个工作日。

对公示无异议的，自治区经信委认定为“新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台”。

第十二条 示范平台的评审工作每年开展一次，具体时间按照当年申报工作通知要求进行。

第五章 认定管理

第十三条 示范平台名单在自治区经信委网站及有关媒体公布，并在自治区经信委网站及新疆中小企业信息网站建立示范平台信息数据库，方便社会公众查询。

第十四条 示范平台需不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年将工作总结报自治区经信委，并自觉接受社会监督。

第十五条 自治区经信委对示范平台的单位实行动态管理，示范平台有效期三年，每三年复核一次，复核与申报同时进行。由示范平台的单位将三年工作总结、上一审计报告和服务收支专项审计报告，以及《自治区中小企业公共服务示范平台运营情况测评表》（见附件3）报当地中小企业主管部门、自治区各行办，并由当地中小企业主管部门、自治区各行办组织测评后，填写测评情况及意见报自治区经信委，经自治区经信委复核, 对合格的示范平台予以确认，不合格的予以撤销。

第十六条 对有下列情形之一的，取消认定的示范平台：(一)受到有关行政机关处罚、行业协会处分的；(二)被司法机关处罚的；

6(三)一年内无正当理由不参加由中小企业主管部门组织的中小企业服务活动的；

(四)多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五)一年内不向中小企业主管部门报送信息的。第十七条 各级中小企业主管部门、自治区各行办负责对所辖区内、行业内示范平台的服务质量、服务收费情况以及服务满意度等进行检查，每年底将示范平台工作总结汇总报告和检查情况报告报自治区经信委。

第十八条 示范平台认定工作接受审计、监察部门和社会的监督。

第六章 附 则

第十九条 各地州（市）可参照本办法，组织开展本地示范平台的认定管理工作，并给予相应的扶持。

第二十条 本办法由自治区经济和信息化委员会负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。附件：

5.河北省中小企业公共服务示范平台管理办法 篇五

一、申请单位的基本情况 甘肃省高科技创业服务中心成立于 2006 年，是甘肃省科技厅直 属单位。中心坚持努力促进科技成果转化，催生科技企业诞生，扶持 科技中小企业成长，培养科技企业家，积极致力于孵化场地、创业环 境、企业信息化服务体系建设，努力完善孵化功能，探索符合我省中 小企业实际的创业服务模式，树立中小企业信息服务品牌形象，已逐 步形成了以甘肃省高科技创业服务中心为核心的中小企业创业孵化 网络。我中心拥有自有企业孵化场地 2 万平方米，公共服务场地 7000平方米，在孵企业 102 家，现有职工 21 人，其中博士 1 人，研究生 5 人，大专以上学历占职工总数 80%以上；高级职称 5 人，含中级以 上职称技术人员占职工总数 62%，专业学科涉及经济管理、企业管理、机械制造、电子信息、计算机、网络等专业领域，是一支懂服务、会 管理、综合素质较高的队伍。中心设有项目发展部、技术信息部、科 技金融部、物业保障部、孵化培训部和行政财务部，各部门在中心领 导班子的带领下，协调一致地开展工作。2006 年中心被科技部认定为国家级创业中心、2007 年被认定为 初创期创新基金服务机构、2008 年被认定为风险投资补助机构、2009 年获得国家级大学生科技创业见习基地、2010 年中心获得科技部 “十 一五”国家科技计划执行优秀团队奖，2011 年被省工信委认定为甘 肃省中小企业公共服务示范平台。近年先后建成“甘肃省科技成果转化平台”“甘肃省装备制造业先进制造技术平台”“甘肃省生物医药、，技术服务平台”“甘肃省孵化器信息服务平台”“甘肃省大学生科技、、创业见习基地”，并创办了“甘肃省科技创业孵化协会”以整合社会 各类资源，促进中小企业快速发展，中心年服务科技型中小企业的家 次数平均不少于 80 余家次，并且逐年增长，2011 年服务企业数为 178 家，服务项目 300 余项次，服务工作量占总工作量的 70%以上；同年 公共服务收入全年累计 221.22 万元，其中技术服务收入 157.5 万元，咨询服务收入 11.25 万元，一般服务收入 52.47 万元，公共服务收入 占全年总收入的 57.65%。

二、中小企业发展情况及公共服务需求

在市场经济不断发展的今天，最具活力的中小企业已经成为推动 经济发展和社会进步的重要力量，为实现劳动力就业、国民经济稳定 快速增长、产业结构调整和升级等方面做出了重大贡献，在经济社会 发展中的重要作用日益显现。据调查，兰州市中小企业数已达到1.3 万家，以工业企业和第三产业企业为主，2011兰州市生产总值为 1360亿元，其中中小企业生产总值已占全市总值的50%以上。兰州市中小企业的发展，在促进区域市场经济和社会发展中发挥 了举足轻重、不可或缺的作用。但是，兰州市中小企业在发展中也存 在着许多问题。其中，技术创新后劲不足尤为明显。虽然国家为支持 中小企业发展，在资金和政策上给予一定的扶持，但绝大部分中小企 业仍存在着以下问题：信息获取滞后，信息渠道不对称，产品开发周 期长，科技成果转化率低，低水平、重复性开发；实验条件不足，试 验设备缺乏，产品质量不稳定等等共性问题。

三、平台管理运营情况

为了更好地促进科技成果转化和产业化,发挥孵化器群体的效用, 建立以孵化器、中介服务机构和研发机构共同参与的科技创新孵育体 系，是孵化器拓展企业服务、促进企业成长的新途径。我中心于2011 年建成“甘肃省孵化器信息服务系统”平台，平台由我中心牵头，省 内其他十五家各类孵化器协助提供共享资源进行建设，在网络上联成 一个相对统一的整体。通过整合区域内孵化资源和科技产业化各种资 源,形成一个孵化器之间和孵化器与在孵企业之间广泛开展合作交流 的平台，充分利用现代信息和其它技术手段,创新网络孵化服务模式，努力促进各类孵化器间的资源共享和优势互补，从而更好的为企业提 供多层次、全方位的信息服务。目前，平台已收集我省的16家科技企 业孵化器信息资料和600余家在孵企业及企业产品信息数据，在平台 试运行过程中，抽调人员收录各类相关行业信息300余条，培训课件 资料60余条，创新基金项目申报、监理、验收信息及孵化场地出租信 息各200余条。

四、近年来的服务情况

（一）主要服务内容

1.中小企业行业信息服务 本平台前台系统为中小企业提供国家行业政策法规、创业政策、创业案例、辅导培训、创新基金申报、企业及产品展示、孵化场地信 息、在孵企业数据在线上报统计、中介服务机构信息、大学生科技创 业等各类信息的在线发布、查询及在线交流，后台系统为各拥有会员 身份的中小企业、各类孵化器、高等院校、科研院所等单位建立基础 信息数据库，管理创新基金项目监理以及孵化器内企业数据汇总分析 等。

2.中小企业网上培训服务 与线下辅导培训对应的，在平台上发布各类培训信息、课件、音 视频，培训内容包括：工商管理、财务管理、专业技能、市场营销、国际合作、融资、创业辅导等，拟再开发远程在线视频培训会议信息 系统，同时开发网上招聘系统，提供岗位发布、求职信息、网上洽谈 等功能，发布人才需求和求职信息，定期为中小企业招聘各类人才。

3.企业信息化服务 为中小企业开展信息化建设提供专家咨询、厂商推荐、案例分析、经验介绍、技术交流，以ASP方式为中小企业提供客户服务系统、远 程办公系统、进销存管理系统等中小企业急需的信息管理系统。

4.企业竞争情报服务 以知识管理为核心，为中小企业提供行业政策、技术发展动态、国际交流/合作、竞争对手、客户和消费者等方面的专业信息检索和 情报分析服务。自平台开发建设以来，我中心共举办了16次科技企业孵化器发展 研讨，对孵化器管理人员进行专业培训10次，举办企业管理、财务管 理、科技项目申报等各类培训讲座26次，参加培训人次超过6000人次，对企业进行信息服务超过300家，获得了企业一致好评；配合中心举 办的甘肃省大学生科技创业计划大赛，培训拟创业大学生万人以上，并产生了57家大学生创业企业。

五、对区域经济和中小企业的贡献

“甘肃省孵化器信息服务系统”平台以基础性、公共性和服务性 为建设原则，以孵化器为核心，在已有的工作经验能力基础之上，积 极吸引大学、科研院所、投融资、人力资源、财务、法律事务和商业 策划等机构进入，一方面为科技型中小企业提供更深层次的信息服 务，年服务次数超过5000人次，服务企业超过300家/年,发挥了孵化 器应有的作用，推动了区域经济发展，提高了科技成果转化及产业化，促进了中小企业的成长发展；另一方面，有效整合了我省孵化器科技 资源，促进了孵化器之间的交流与发展，将服务的模式手段由物理空 间延伸到了虚拟空间，提高了孵化器影响力，同时也充实了我省中小 企业服务平台建设的内容。

六、获得各级政府扶持情况

本平台依托的“甘肃省孵化器信息服务系统”平台于2009年申报 国家科技部火炬计划环境建设项目并取得立项（项目编号：2009GH510206），立项金额80万元，项目经过近3年的建设，于2011 年8月正式投入运行。

七、平台发展规划

为了进一步提升我中心为中小企业服务的能力，长久持续的做好 服务工作，在现有基础之上，通过细化服务项目，增强服务功能，提 高服务人员素质等多方面工作来实现下一步发展目标。1.提升服务能力，制定服务机制

为进一步提高公共服务平台总体服务能力，真正发挥平台应有的 作用，保证平台可持续发展，满足社会创业群体的服务需求，还需增 加资金投入，用于专业平台和平台模块建设来拓展平台的服务功能，同时加强平台内部管理，提高服务质量意识并出台保证制度，规范平台网络服务，制定服务指南，公开服务承诺；建立激励机制，完善服 务标准和评价指标，依据服务绩效进行服务奖励，保证服务平台稳定、持续、高效、快速发展。

2.创新平台运营管理模式 在中心现有服务能力为基础，创新网络特色服务，拓展服务领域，扩大服务规模，逐步开展网上投融资、在线视频辅导、管理咨询、市 场开拓以及法律等各类服务；与省市间各类服务平台联合联网，在更 高层次上整合资源，创新集成服务模式；制定相关制度标准，建立服 务监督评价机制，接受企业和社会公开监督，进行市场化运行和管理。

3.立足人才资源，提升服务水平积极引进专业人才，加强内部人才培养，提高辅导人员的素质 和水平。加强与国内知名大学、科研院所、行业协会、专业性服务 机构的合作与交流，充分借助社会资源为企业提供更好的创业、创 新服务。典型企业案例

案例一 兰州百源基因技术有限公司是由留学归国人员、生物医药行业 部分专家联合创办的高科技企业，公司主要致力于人类基因组的发展 和基因功能的新材料与新技术的开发、基因技术在恶性肿瘤、传染性 疾病、免疫性疾病中的应用研究与产品开发。针对公司属留学归国人员创办企业的特殊性质，中心为兰州百 源基因技术有限公司提供从工商注册、税务登记到财务服务等一系列 服务，并与其签订了长期创业辅导协议，为公司提供投融资咨询、财 务、营销等系列培训，为公司创业奠定了良好的基础。生物医药具有高投入、高回报、周期长的特点，成果转化关键 问题在于合理解决项目产业化和公司资金短缺问题。为了帮助留学归 国人员创办的企业理清思路，顺利发展，中心积极联系兰州天健投资 咨询公司，为兰州百源基因技术有限公司出谋划策，帮忙撰写商业计 划书，争取各行各业的大力支持。在省创业中心的支持下，兰州百源 基因技术有限公司于 2008 年申请到国家科技型中小企业创业投资引 导基金 25 万元，根据公司经营及发展需要，中心于 2010 年初投资 100 万元，对兰州百源基因技术有限公司的研发业务提供了有力的支 持。2009 年，针对甘肃省内生物医药企业和科研院所的现实和长远 发展需求，中心联合兰州大学，与兰州百源基因公司共同建设甘肃省 生物芯片公共服务平台，实现基因扩增仪、芯片点样仪、杂交仪、激 光共聚焦扫描仪、高速低温离心机、核酸、蛋白质监测分析仪等生化 设备的共享，建设具有西部特色的生物芯片科技自主创新示范基地，形成“技术研究—应用研究—工程技术研究—产业化”一体化的技术 创新和服务体系。为了顺利筹建甘肃省生物芯片公共服务平台，中心 免费提供 400平方米场地，作为甘肃省生物芯片公共服务平台及科研 生产用地。通过上述一系列服务，兰州百源基因技术有限公司在短期内迅速 摆脱了创业初期遇到的管理、资金等方面的困难，走上了快速发展之 路。到目前为止，公司已申请到“用于检测大肠癌的新的基因组合及 其芯片”的专利，大肠癌早期诊断基因芯片项目获得“2009 年中国 国际工业博览会中国高校展区优秀展品奖”，大肠癌早期诊断基因芯 片已进入中试小批量生产阶段，质量申请通过 GMP 认证。并已完成膀 胱癌早期与复发诊断基因芯片； 完成膀胱移形细胞癌诊断基因芯片的 研发与初步的临床验证。公司目前销量已达到 100 多万元，公司发展 前景广阔。案例二 甘肃金籽瓜生物技术有限责任公司是由高校科技人员携带科技 成果按现代企业制度创办的专门从事籽瓜系列产品开发和农产品深 加工研究的科技型企业。甘肃金籽瓜生物技术有限责任公司入驻我中心后，根据企业科研 力量薄弱的实际情况，中心积极联系生物学方面的专家，与公司一起 对籽瓜营养价值和抗氧化功能做了深入研究，将“籽瓜提取液”成功 应用于化妆品生产，开发出了活泉凝水、新活再生等 10 个系列 50 多 个品种的“金姿颜”籽瓜系列革新型专利护肤产品和功能饮品。为了提高企业的核心竞争力，中心帮助公司及时了解了各级政府 部门制订的促进中小企业发展的优惠政策和经济政策，为公司向政府 有关部门申请各类项目提供咨询服务。将科技部“科技人员服务企业 行动”及时传达给公司并牵线搭桥，促成兰州大学 4 名科技人员和公 司共同开展 “西部特有的籽瓜指纹图谱研究与深加工产品质控体系建 设”，改项目已在科技部正式立项。针对公司在营销中存在的问题，中心邀请成功的企业家，定期组织企业管理、财务支持、法律支持等 方面的培训辅导，使公司管理人员受益匪浅。通过各方面的努力，公司“籽瓜提取液”“天然籽瓜粉”的制备、技术分别通过了省科技厅组织的专家鉴定，填补了国内空白，“籽 其中 瓜提取液”被卫生部批准为化妆品新原料；为了解决企业创业融资难 的问题，中心积极为企业与风险投资公司牵线搭桥，和兰州天健投资 咨询公司合作，一起走访企业，帮忙撰写商业计划书，签订辅导协议，提供科技立项服务，2008 年成功为其申报国家科技型中小企业创业 投资引导基金，获得 25 万元资金支持，并在随后获得甘肃省科技风 险投资公司风险投资 108 万元。在中心的帮助下，公司与兰州商业银 行建立了长期的信贷关系，获得了兰州银行 120 万元的贷款，缓解了 企业资金压力。目前，甘肃金籽瓜生物技术有限责任公司研发的 “一种化妆品组 分及其化妆品”已获得国家发明专利，截止 2009 年 12 月已建成年产 2000 吨籽瓜提取液生产线，在深圳、沈阳、太原、郑州、兰州等地 建立了销售网络，“金姿颜”系列护肤产品已在全国热销，销售达到 300 多万元。案例三 甘肃皓天化学科技有限公司是 2009 年 4 月注册成立入驻我中心 的科技型中小企业。公司总经理薛吉军是留学归国博士，在化学药的 中间体合成技术上具有很深的研究。创业初期，由于缺乏企业管理、财务等方面的经验，公司一度处于萧条状况。针对这种情况，作为我 省唯一创业导师、省创业中心主任的冯治库同志，主动与企业联系，与其签订长期辅导协议，并邀请兰大教授专题培训《企业竞争能力》、《初创期企业财务讲解》等，经过多次培训和沟通，使企业摆脱了困 扰，专心致志搞研发。我中心领导多次来到企业，对公司研发及生产场地进行实地考 察，当了解到企业由于无力承担过重的房租费用而选择了较为偏僻的 实验场所，导致企业人才流失的情况，中心领导高度重视，经过研究，中心免费在园区内提供 278平方米的研发场地，目前已形成万级洁净 标准的研发实验基地。针对公司遇到的资金短缺问题，中心积极帮助企业申报创新基 金，在时间紧迫的情况下，加班加点修改项目申报材料，经过努力，甘肃皓天化学科技有限公司最终获得科技部立项，给予 40 万元的财 政资金支持，缓解了公司资金紧张的状况。通过一系列的帮扶，甘肃皓天化学科技有限公司经营管理、业务 研发、市场营销等有了进一步的发展，截至目前公司已研发出 400 多 种产品，获得专利 1 项，产品远销欧美、印度、以色列等地，销售达 到 200 多万元。案例四 兰州奥圣化工科技有限公司是较早进入我中心的孵化企业，成立 于 2007 年，主要开发生产手性医药及农药中间体、手性配体及其他 手性试剂、原料药及其中间体、杀菌剂、化妆品原料及其添加剂、油 品添加剂等化工产品。创业初期，由于缺乏相关的人员，公司的研发人员忙于管理、销 售等工作，身兼数职，力不从心，公司管理一度处于混乱状况。针对 这种情况，中心积极与人才市场联系，帮助公司引进 5 名相关专业的 大学毕业生，并邀请成功企业家做了企业管理及相关培训，解决了人 才短缺问题，使公司在短期内走上了规范化管理道路，帮助企业渡过 难关。2008 年，公司在研发业务中面临资金短缺困难。为了解决资金 问题，中心积极为其申报创新基金，反复修改项目申报材料，经过大 家的共同努力，公司项目最终获得科技部立项，得到 40 万元的资金 支持，使企业暂时摆脱了资金困扰，全身心地投入到产品研发工作中，公司当年获得“马铃薯叶中提取高纯度茄尼醇”发明专利 1 项。2009 年，在中心帮助下，经风险投资机构协助，企业成功撰写 商业计划书，获得科技部中小企业创业投资引导基金 25 万元的资助。通过甘肃省创业中心的一系列服务，兰州奥圣化工科技有限公司 一步步由小变大，由弱变强。目前公司已形成集研发、生产、经营、销售为一体的高科技民营企业。公司生产的茄尼醇等产品目前销售已 达到 500 万元。案例五 兰州新全志电子有限公司成立于 2009 年 8 月 18 日，是一家致力 于可编程序控制器（以下简称 PLC）的研究、生产和销售的电子信息 类科技型企业，对所有开发的 PLC 产品及相关技术拥有全部知识产 权，目前企业占地 4.6 亩，已建成年产 10 万件（套）PLC 生产线，采 用贴片无铅工艺生产，职工 26 人，具有良好的科研生产条件。2009 年 9 月甘肃省高新技术创业服务中心与兰州新全志电子有 限公司签订了《辅导承诺书》和《投资意向书》，于 2010 年 10 月落 实投资 100 万元，同时申报了科技型中小企业创业投资引导基金投资 保障项目，共获得国家科技经费支持 185 万元，随后企业又得到银行 商业贷款 200 万元。国家科技经费以及我中心自有孵化资金的支持对 促进兰州新全志电子有限公司的发展起到了极大的引导和推动作用。在辅导期之前，兰州新全志电子有限公司总资产只有 200 万元，基础建设处于起步阶段，产品没有实现生产。经过两年孵化抚育企业 已取得计算机软件著作登记证书 3 个，正在申报 2 个，已申请到专利 1 件，正在申报专利 2 件。2010 年末企业总资产已达到 1200 万元，到 新增厂房及附属建筑 2300平方米，全部进行了更新，产品由试生产 阶段进入了批量生产阶段。可编程序控制器 RD100、RD200 产品的综 合性能达到了同类进口产品的水品。成立至今兰州新全志电子有限公 司已经累计研发出 RD100、RD200 系列微型、小型 PLC、RD300、RD400 系列等中型、大型 PLC 共计 19 个品种可编程序控制器，目前产品已 发展到第三代，软件版本实现了 3.20 版，产品实现了批量生产。年 产 10 万件的生产线全部基建工程现已完成，产品将按照 ISO9001 和 GB/T15969-

6.河北省计划生育药具管理服务平台 篇六

初始运行操作要求

为确保《河北省计划生育药具管理服务平台》顺利上线运行及各级录入数据统一、准确、全面，现就《河北省计划生育药具管理服务平台》初始运行操作做出以下要求。

一.时间要求：

（一）、各级药具管理站在2010年3月1日-15日完成本级的数据录入工作。数据录入期间各级不进行出、入库操作工作。

（二）、录入数据的截止时间为2010年2月28日。

（三）、录入前各级使用的计算机系统时间必须调整为准确时间。

二.录入前资料准备：

（一）、准备以下报表：表一《库存药具明细表》、表二《药具站基本情况表》、表三《药具站人员信息表》、表四《使用避孕药具人员基本信息表》。

（二）、各级药具站《2010药具明细账》。

（三）、药具服务平台网址：http://hebyjgl.hbrk.com 三.各级操作使用步骤：

（一）建立用户账号：

省、市、县各级系统管理员建立本级操作使用人员账号及下级系统管理员账号。用户账号的建立原则上可自行设定，用户账号建好后必须建档保存，以备查询。

解释：省级系统管理员负责建立省本级其他操作人员账号及市级系统管理员账号；市级系统管理员负责建立市本级其他操作人员账号及县级系统管理员账号；县级系统管理员负责建立县本级其他操作人员账号及乡级用户账号。各级系统管理员建完用户账号后，应马上将下级单位的用户账号及密码通知下级。为保证系统安全，各级用户要及时修改自己账号密码。

（二）录入数据：

1、省、市、县级数据录入

①登录《河北省计划生育药具管理服务平台》。

②录入本级的期初库存。期初库存为截止到2010年2月28日的库存（即录入表一《库存药具明细表》中数据）。

③录入本级的表

二、表三及其它报表数据。

2、乡级数据录入

第一步 软件下载：登录http://hebyjgl.hbrk.com下载最新的《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件（最新的版本号V2.05）。

第二步 期初开账：首先进行《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件的安装，然后录入乡本级及各村（社区）期初库存数据（即录入表一《库存药具明细表》中数据，截止时间为2010年2月28日）。第三步 字典更新：以乡级操作员的身份登录（具体的用户名和密码由县级系统管理员设定下发）到《河北省计划生育药具管理服务平台》（网址http://hebyjgl.hbrk.com），生成本乡的下载文件后，再运行《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件，接收上级数据，更新本地药具字典。

第四步 录入、修改使用避孕药具人员信息：以乡级操作员的身份登录到《河北省药具管理服务平台》（网址http://hebyjgl.hbrk.com）,下载育龄妇女数据，然后运行《河北省计划生育药具管理服务平台》乡级客户端软件，导入数据后同本级《使用避孕药具人员基本信息表》（表四）进行比对检查，对使用药具人员个人信息不准确的进行修改，没有的添加。然后建立各村（社区）使用避孕药具人员报告单。

第五步 录入本级的其它报表数据：录入本级的表

二、表三及其它报表数据。

第六步 录入截止时间：2010年3月15日前完成系统数据录入工作，《河北省计划生育药具管理服务平台》进行正常使用状态。3月15日后，各级操作人员可依照平台业务操作规范进行日常业务工作。

说明：

①、报表打印时，建议使用的纸张尺寸： 表一《库存量明细表》：A3(县级)纸或A4纸(乡级)表二《药具站基本情况表》：A4纸 表三《药具站人员信息表》：A4纸

表四《使用避孕药具人员基本信息表》(即村级工作指导单)：A4纸

明细帐、分户帐表：A4纸 乡级进调存数据汇总表：A4纸

乡级服用各类避孕药具人数统计表：A3纸

出库单、入库单、冲红单、盘盈盘亏单：票据打印纸或A4纸

②、纸张尺寸说明如下： A3纸尺寸:297×420毫米 A4纸尺寸: 210×297毫米 B4纸尺寸: 250×353毫米 票据打印纸：240×93毫米

四.注意事项：

（一）、各种手工帐、卡、表仍保持现状（包括《村级工作手册》），何时取消等待省药具站通知。

（二）、2010年3月15日后，各级按照《河北省计划生育药具管理服务平台》业务操作规范（《河北省计划生育药具管理服务平台用户指南》第171-176页）开始正常使用。

（三）、市、县、乡各级辖区内有行政机构变更或发放点增减的，将变更的具体情况报送市药具站，由市站统一报送省站进行更改。

（四）、为保证全省数据的统一、准确，系统将会删除前期使用低于2.05版本的客户端软件录入到系统中的数据。前期已录入数据的单位需重新录入被删除的数据（V2.05版软件对药具品种进行了调整）。这次数据删除不涉及已录入到系统中的使用药具人员信息（即表四《使用使用避孕药具人员基本信息表》中数据）。

（五）、各级在使用过程中，遇到系统问题的，应首先向自己的上级反映，在自己的上级未能解决的情况下，可以将问题整理为详细的文字材料（将自己的联系方式一并写入材料中），以电子邮件的方式发送给省站及河北师范大学。

省站（业务问题）：联系信箱

yjglpt@163.com

联系电话：0311-87700908 河北师范大学（软件技术服务电话）：

服务邮箱：hbyjgl@126.com 联系电话：0311-86268151

0311-86268153

7.河北省中小企业公共服务示范平台管理办法 篇七

广东省中小企业公共技术服务示范平台

管理办法

（征求意见稿）

第一章

总

则

第一条 为贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于促进民营经济发展上水平的意见》（粤发„2010‟16号）和《广东省支持小微企业稳定发展的若干政策措施》（粤府办〔2015〕48号）有关精神，加快中小微企业公共技术服务体系建设，提升我省中小微企业公共技术服务平台运行质量和服务水平，为全省中小微企业创新驱动提供技术支撑和专业化服务，特制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业公共技术服务示范平台（以下简称示范平台），是指为中小微企业提供技术开发、技术转移、工业设计、检验检测、质量控制和技术评价、信息化应用、设备共享、知识产权和品牌建设等公共服务，由法人单位建设和运营的服务平台，经广东省中小企业局（以下简称省局）认定，在本行业或本地区中小微企业公共技术服务业绩突出、公信度高、具有示范带动作用的技术平台。

第三条

省局负责示范平台的认定管理及服务指导工作；各地级以上市中小企业行政主管部门（以下简称市级主管部门）、县（市、区）中小企业行政主管部门（以下简称县级主管部门）负责示范平台的初审推荐、监督管理和指导服务工作。

第四条 示范平台的认定遵循公平、公正、公开的原则，对认定的示范平台实行动态管理。

第二章

示范平台认定

第五条 申报示范平台应同时具备下列条件：

（一）在广东省境内依法注册成立，具有独立法人资格及从事相关服务的资质或能力，已经运营两年以上，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）主要服务于产业集聚区域或行业中小微企业，服务的产业符合国家产业发展方向。

（三）具备与所开展业务相适应的工作场地、仪器设备和人才团队，其中，中级及以上专业技术职称或大专及以上学历人员的比例：珠三角地区不低于50％，其他地区不低于25%。

（四）珠三角地区年服务中小微企业数不少于60家或服务收入占营业收入的比例不低于50%；其他地区年服务中小微企业数不少于30家或服务收入占营业收入的比例不低于25%；近三年服务企业数稳定增长。

（五）具有较强的专业技术服务能力，与高等学校、科研院所、企业等建立了长期合作关系。具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小微企业共享。

（六）管理制度健全，经营行为规范，服务收费合理，服务业绩突出，用户满意度高，对所服务区域或行业的中小微企业创新驱动、提升技术创新水平、产品质量技术水平、品牌创造力等有较强的支撑作用。

第六条 申报程序。按照属地原则自愿申报。申报单位按当年省局的申报通知要求将申报材料报当地县级主管部门初审同意后报市级主管部门，由市级主管部门审核汇总报省局。省直单位申报示范平台由主管单位审核后直接报省局。申请单位应如实填写申报材料，并对资料的真实性和完整性负全部责任。

第七条 认定程序。

（一）专家评审。省局组织专家进行评审。对申报单位服务基础与管理能力、技术服务能力、服务绩效与影响力等情况进行审核（评审）。

（二）公示认定。根据专家评审结果，省局初步确定示范平台名单，经公示后予以认定，每次认定有效期三年。

第八条 示范平台的评审和认定工作每年开展一次，具体工作按照当年申报通知要求进行。

第九条

优先推荐符合条件的示范平台申报国家中小企业公共服务示范平台。各地市、县（市、区）可根据实际情况为示范平台建设提供政策支持。

第三章

示范平台管理

第十条 示范平台应不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务。各级中小企业行政主管部门应积极组织中小微企业与示范平台开展服务对接活动，支持示范平台到欠发达地区建立服务机构和开展服务活动。

第十一条 各级中小企业行政主管部门可根据当地中小企业发展特点和实际需求，会同有关部门研究制定与当地产业及中小企业发展规划相衔接的中小企业示范平台管理办法，完善相关政策措施，积极创造发展条件，加强对示范平台的服务指导工作。同时，建立示范平台工作联系与沟通机制，了解掌握示范平台的发展情况，及时提供政策信息。

第十二条 示范平台应主动接受当地中小企业行政主管部门的指导、组织和管理，积极参加、承接中小企业主管部门组织的相关活动，定期向中小企业行政主管部门反映发展动态和服务企业情况。各市级主管部门（省有关单位）应于每年底向省局报送本市和本单位平台运营情况。

第十三条 示范平台三年期满后，需申请复核，复核与申报同时进行，经省局复核并公示合格的示范平台予以认定；对不合格的予以取消。

第十四条 已经认定的示范平台，有下述情况之一的，取消其示范平台资格。

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的，5年内不得重新申请认定；

（二）无正当理由连续3次不参加中小企业主管部门组织的活动或连续2年不报送示范平台工作情况。

第四章

附则

第十五条

本办法由广东省中小企业局负责解释。第十六条 本办法自印发之日起实施，《广东省中小企业公共（技术）服务示范平台暂行管理办法》（粤中小企„2011‟14号）同时停止执行。

附件2

广东省民营企业（中小企业）创新产业化

示范基地管理办法

（征求意见稿）

第一章

总

则

第一条 为贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于促进民营经济发展上水平的意见》（粤发„2010‟16号）和《广东省支持小微企业稳定发展的若干政策措施》（粤府办〔2015〕48号）有关精神，进一步推动我省民营企业（中小企业）加快“以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合”的技术进步体系建设，加快创新成果转化，提升企业自主创新能力，推动我省民营企业（中小企业）加快创新驱动发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称民营企业（中小企业）创新产业化示范基地（以下简称示范基地），是指由我省制造业民营企业（中小企业）建设的自主创新、引进消化吸收再创新、产学研联合创新等产业化基地，经广东省民营经济发展服务局（省中小企业局）（以下简称省局）认定，在实现科技成果产业化、创建名牌产品、提高经济效益、增强企业核心竞争力等方面成效明显，具有示范带动作用的基地。

第三条 省局负责示范基地的认定管理及服务指导工作；各地级以上市民营经济（中小企业）行政主管部门（以下简称市级主管部门）、县（市、区）民营经济（中小企业）行政主管部门（以下简称县级主管部门）负责示范基地的初审推荐、监督管理和指导服务工作。

第四条 示范基地的认定遵循公平、公正、公开的原则，对认定的示范基地实行动态管理。

第二章

示范基地认定

第五条 申报示范基地应同时具备下列条件：

（一）申报企业须在广东省境内依法注册成立两年以上，具有独立企业法人资格，企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策及相关要求。其中申报中小企业创新产业化示范基地的企业必须符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业„2011‟300号）的划型标准。

（二）具有企业发展的关键技术和自主知识产权，具有持续创新能力，有良好的产学研合作关系，在本地同行业处于技术领先地位，具有较强的发展潜力。

（三）主要从事产品的研制、开发、生产和服务业务，申报前一用于技术产品研究开发或技术改造的经费不低于当年营业收入的3%。

（四）重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用，珠三角地区申报企业须具有中级职称或大专以上学历的科技人员至少30名以上（或占职工总数的比例不低于20%），直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于5%；其他地区申报企业须具有中级职称或大专以上学历的科技人员至少15名以上（或占职工总数的比例不低于10%），直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于3%。

（五）企业具有较高的经营管理水平、较强的市场开拓能力，经营业绩良好。近三年连续盈利或技术创新产品产值平均增长率20%以上。

第六条 申报程序。按照属地原则自愿申报，申报企业按当年省局的申报通知要求将申报材料报当地县级主管部门初审同意后报市级主管部门，由市级主管部门审核汇总报省局。省直单位申报示范基地由主管单位审核后直接报省局。申请单位应如实填写申报材料，并对资料的真实性和完整性负全部责任。

第七条 认定程序。

（一）专家评审。省局组织专家对申报企业的创新投入能力、创新产出能力、创新转化能力、创新管理能力、创新外部环境等情况进行审核（评审）。

（二）公示认定。根据专家评审结果，省局初步确定示范基地名单，经公示后予以认定，每次认定有效期三年。

第八条 示范基地的评审和认定工作每年开展一次，具体工作按照当年申报通知要求进行。

第九条

各地市、县（市、区）可根据实际情况为示范基地建设提供政策支持。

第三章

示范基地管理

第十条 示范基地应不断提高示范带动能力，主动开展公益性服务。各级民营经济（中小企业）行政主管部门应积极组织民营企业（中小企业）到示范基地进行参观学习，示范基地有义务向民营企业（中小企业）介绍基地建设经验，带动本区域本行业民营企业（中小企业）开展技术创新活动，提高自主创新能力。

第十一条 各级民营经济（中小企业）行政主管部门可根据当地民营经济（中小企业）发展特点和实际需求，会同有关部门研究制定与当地产业及民营经济（中小企业）发展规划相符的民营企业（中小企业）创新产业化示范基地管理办法，完善相关政策措施，积极创造发展条件，加强对示范基地的服务指导工作。同时，建立示范基地工作联系与沟通机制，了解掌握示范基地的发展情况，及时提供政策信息。

第十二条 示范基地应主动接受当地民营经济（中小企业）行政主管部门对其创新产业化方面工作的指导、组织和管理，积极参加、承接民营经济（中小企业）主管部门组织的相关活动，定期向他们反映发展动态和企业情况。各市级主管部门（省有关单位）应于每年底向省局报送本市示范基地运营情况。

第十三条 示范基地三年期满后，需申请复核，复核与申报同时进行，经省局复核并公示合格的示范基地予以认定；对不合格的予以取消。

第十四条 已经认定的示范基地，有下述情况之一的，取消其示范基地资格。

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的，5年内不得重新申请认定；

（二）无正当理由连续3次不参加民营经济（中小企业）主管部门组织的活动或连续2年不报送示范基地工作情况。

第五章

附则

第十五条

本办法由广东省民营经济发展服务局（省中小企业局）负责解释。

第十六条

8.河北省中小企业公共服务示范平台管理办法 篇八

河北民族师范学院附属中学，始建于1964年，历经承德市会计学校、承德市第二职中、承德市第九中学、承德民族师专附中等各个历史时期，2010年5月随着承德民族师专升本，更为现名。学校环境优美，布局合理有序，校园占地面积42亩，建筑面积27000平方米。学校各种设施齐全，拥有多功能厅、多媒体阶梯教室、微机室、语音室、多媒体教学平台、教师办公电脑和校园网络等现代化教育设备，有图书室、阅览室、理化生实验室、音乐室、美术室、舞蹈室、乒乓球室、标准网球场、篮球场和300米跑道塑胶操场。师院附中是一所环境优雅的市直属公立学校，她风风雨雨已走过了49个春秋。

学校现有60个教学班，在校生3175人，教职工243 人。学校组织机构健全：党委、校长室下辖办公室、教务处、德育处、总务处。师资结构合理：高级教师94名，占38.7%，一级教师119名，占49.0%；本科学历207人，专业任课教师学历合格率为100%。其中特级教师2人，市管拔尖人才5人、新世纪学术技术带头人16 人，市级学科带头人、教学标兵、教学能手、师德标兵累计60多人。近两年来我校教师有10人次获省级以上荣誉称号，16人获市级荣誉称号；评优课中共有21人次获省级一等奖以上奖励，省二、三等奖和市级一等奖30余人次。

在市委、市政府及相关部门的正确领导和大力支持下，学校坚持把创建河北省中小学素质教育示范校活动作为全校各项工作的重心，认真践行科学发展观，以实施新课程改革为突破口，以现代教育理念为指导，以建设高素质教师队伍为依托，以增强学校可持续发展能力、培养适应未来发展需要的创新型人才为目标，深化教育教学改革，全面推进以培养创新精神和社会实践能力为重点的素质教育。逐步形成了独具附中特色的学校文化。经过全体师生的不断努力, 学校赢得了良好的社会声誉，办学水平不断提升，教育教学质量不断提高，办学特色初步显现。先后获得“全国绿色学校”、“全国平安和谐校园”、“全国目标教

学先进学校”、“河北省科研先导实验校”、“ 河北省职代会星级单位”、“全省文明交通先进单位”、“承德市文明单位”、“承德市民主评议学校先进单位”等60多项奖励和荣誉称号。由于办学特色突出，成效显著，顺利通过河北省教育督导检查，并受到督导组一致好评。同时荣获“中国奥委会第25届奥林匹克日”长跑优秀组织奖，2011年承德市“中国人寿杯”中学生运动会团体操优秀表演奖。中考成绩连年名列全市前茅，每年升入重点高中的学生占毕业生总数的70%以上。

一、坚持科学发展的办学思想，全面提升学校办学水平

坚持育人为本，德育为先，以“两行一静”教育为核心，把中华传统美德融入其中；坚持素质教育，为学生的全面发展创造条件，国家课程“一个都不能少”，校本课程彰显附中特色；坚持深化体制改革，完善中层干部包年级制度，向管理要效率、要质量；坚持不断地深化课堂教学改革，提高课堂教学效益；坚持“名校必须先名师”的理念，培养和造就一支名师队伍；坚持发展性评价，让师生的每次进步都能得到肯定；坚持平均分配教师和学生，关注每一名学生，不设快慢班，假期不办班、不补课，“让教育公平的阳光照耀着每一个学生”。

（一）加强队伍建设，为创建示范校提供组织保障

1、加强班子队伍建设，提升管理治校水平。班子成员不断学习先进的办学理念和管理经验，提高自身理论素养和管理水平。坚持依法治校、以德治校、作风民主。建立学校与社会、家庭合作沟通的机制，学校聘请行风监督员和家长委员会，定期通报学校办学情况，做到校务公开、透明，认真征求和听取他们对学校工作的意见和建议。不断改进和完善学校的各方面工作。班子成员职责分明、勤政廉洁，团结协作，素质高、能力强、作风正。

2、加强师德师风建设，完善师德考评机制。为了提高教师的道德修养和专业素质，全面塑造教师的整体形象，学校成立了师德建设领导小组，开展了“铸高尚师德，树良好形象”的系列活动，倡导“敬业、奉献、团结、进取”的文明之风，建立了科学的导向和激励机制。遵循发展性评价原则对教师的德、能、勤、绩进行综合考核，加大奖惩力度，引导教师在过程中求结果，在不断改进中求发展。

（二）构建科学管理机制，为创建示范校提供制度保障

1、构建科学化的管理体制，建立了以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度。学校实施“扁平化”的管理策略，降低管理重心，激发良性竞争，抓实管理常规。实行按月星级评比，评比结果纳入学期综合考核。常规管理实行师生值周制度、周总结月评比制，教学管理实行学期、学年质量验收评优制度，提高了教育、教学管理的实效性。学校认真贯彻执行《未成年人保护法》、《义务教育法》，各项规章制度齐全，制定了《师院附中教职工行为规范》、《师院附中教学常规》，学校管理工作形成了以校长为核心，职能处室负责，相互配合，通力协作的教育教学管理体系。所有这些都为学生素质的提高提供了强有力的制度保障。

2、构建民主化、人性化的管理体制。学校建立适应素质教育要求的科学管理机制，形成了党、政、工、团一体化的管理机制。班子成员牢固树立责任意识，深入教学、深入一线，以朴素、务实的作风率先垂范影响教师，真正为教师解决实际困难，以亲和力和人性化措施调动教师的积极性。班子成员能够广泛听取教职工的意见，每一项学校制度和方案的出台，都先经过教代会的审议，把学校的发展、教师的发展、学生的发展作为学校一切工作的核心。

（三）推进学校标准化建设，为创建示范校提供物质保障

学校本着“高标准规划，分步实施”的原则，不断更新和完善教育教学设施。健全校园信息网络，完善电子备课系统、多媒体教室、语音室、微机室，安装了校园网，实现了班班通，为打造数字化校园奠定物质基础，基本实现了办公自动化、教学电子化、信息网络化。理、化、生实验室和艺术功能室设施齐全、使用率高；图书馆等服务性设施管理规范；同时按园林化标准对校园进行了绿化和美化，安全设施配置齐全，基本达到现代化学校标准和要求。

二、深化教育教学改革，全面提升教育教学水平

在严格执行课程方案，开足开好规定课程同时，我校围绕“为幸福奠基，为成长铺路”的办学理念，进一步规范教学常规，深化教育教学改革，强化教学管理，改革课堂结构和教学方式，采取切实可行，得力有效的措施，努力提高课堂教学效果，全面提高教育教学质量，为创建河北省中小学素质教育示范校提供智力支持。

（一）精细化的常规管理工作为学校教学工作的最优化开展提供了保障。

1、计划详实，措施到位。期初制定详实的工作计划，期中专人逐项检查到位，期末及时总结，将每项工作落到实处，做到有布置、有检查、有反馈。此外，期初教务处编写了《师院附中领导听评课制度》和《师院附中领导参加教研活动安排》，学校中层以上领导深入各班听课，指导工作，使各年级教学工作秩序井然。

2、以细节管理为抓手，重点落实《师院附中教学常规》。坚持以细节管理为抓手，加大检查力度，进一步规范教师的教学行为。认真抓好备、讲、批、辅、考等每一个环节。要求教师做到：备课尚实、教学有效、作业精当、辅导认真和考察缜密。教学常规的实施，使教师做到了心中有课标、眼中有学生、手中有方法，所有这些都为学校教学工作的最优化开展提供了保障。

（二）全面具体的教师培训，有效地促进了教师的共同成长。

实施素质教育的关键在教师。师院附中始终以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，以提高教师整体素质、自觉遵循教育教学规律、掌握现代教学方法和现代教学手段、培养创新精神和实践能力为目标，坚持从实际出发、统筹安排、分类指导、按需施教、注重质量和效益的原则，明确目标、强化管理，促使学校的教师继续教育工作有效开展，收到了一定的成效。在继续将国培、省培和校本培训作为提高教师素质的重要手段的同时，还依托“送教下乡”、“走出去、请进来”等教学研讨活动，拓宽视野、增长见识，了解最前沿的教育教学理念，为课堂教学的改革注入了新的生机与活力。根据课堂教学的需要，对教师进行信息技术全面系统的培训。特别重视对青年教师的培养，实施青年教师的“拜师工程”，发挥骨干教师的辐射和带动作用。通过集体备课，集思广益，实现优势互补，促进教师的共同成长。

（三）扎实有效的教育科研有力的为学校可持续发展奠定了良好的基础。教育科研成为学校改革与发展的新的增长点和第一生产力，参与教育科研是提高教师素质，教师由“经验型”向“科研型”转变的捷径，目前在我校上下已经形成了一种共识，即教育科研是提高教育质量的有效手段和促进教师专业发展的有效途径。学校全面启动教育科研工作，每位教师都制定了自己的微型课题，分别从德育、教学的不同方面、不同层次进行了有益的探索。截至到现在学校国家级、省级、市级课题16项均已结题。目前正在开展“十二五”省级科研立项

课题《在新课改下的初中“有效教学、高效课堂”实践研究》的研究，同时承德市教育科学规划“十二五”科研课题11项，也已经立项，正在研究中。学校自上而下形成了一派欣欣向荣的浓厚的教育科学研究氛围。

（四）丰富多彩的校本活动为学生施展特长搭建了平台。

立足于学生的发展需求，学校已在地理、生物、政治、学科教学与国学等方面积极开发校本教材，开设了“师院附中大讲堂”。各学科还根据学生特点组织了知识竞赛、专题讲座、实验技能训练，宣传展板；坚持鼓乐队、篮球队的训练；开设了经典诵读、健美操等校本课程。校本活动的开展，极大地激发了学生的学习兴趣，为学生的全面发展和终身发展奠定了良好基础。在2010、2011年全国希望杯数学竞赛中有47名学生分别获得各级奖励，25名教师获得优秀指导奖；17届中华圣陶杯作文大赛中、省市读书征文活动中有3名学生获特等奖，9名同学获一等奖，14名同学获三等奖。

（五）人性化的教师评价机制，有力地促进了教师的成长。

用新的教育评价理念，建立符合素质教育思想的，有利于发挥教师主动性和创造性的多元的发展性教师评价体系，充分发挥评价的导向，激励、反思等促进评价主客体发展的功能，帮助全体教师不断提升职业道德和专业水平，提高教育教学质量。在职业道德、了解和尊重学生、教学方案的设计与实施和交流与反思等四个方面对教师予以评价，关注教师个体差异和工作特点，体现人关怀，注重发现教师的闪光点和进步，实现了教师自我发展。

（六）分层教育的实施，开创了学生管理的新途径。

针对不同学生的个性和水平，学校采取了一系列的有效措施，在学习成绩、心理辅导、身体素质等不同方面制定不同的要求，实施分层推进，因材施教，取得了很好的效果。实施“导师推进制”，有效克服了学生在某一科的学习中的短板现象；实施“春风教育”，使一些纪律偏差的同学找回了自信，重新认识了自我。

（七）小组合作探究的模式，有力地促进了高效课堂的建设

小组合作探究模式的使用，充分地提高了课堂效率。学生在自主合作探究中，即培养了自主学习的能力，又增强了团队意识。目前在绝大数教师的课堂上，这种新型的教学方式正得以实施和开展。在教学活动中，全体教师以提高课堂教学

质量为切入点，以提高课堂教学的有效性乃至实现高效课堂为目标，把素质教育融入到课堂教学的每一个环节。学校还根据实际情况，每学期组织各科教师的多媒体教学展示课、名师示范课、小升初教学改革研讨课及青年教师的拜师工程汇报课。

三、加强学校文化建设，强化校园内涵发展

积极构建具有深刻内涵的校园环境文化、行为文化、制度文化、精神文化，以内涵发展实现全面优质。

（一）加强校园环境文化建设，打造精致的校园人文空间。

在校园环境文化建设中突出“以人为本”的特点，精心构建丰富的物化教育氛围，达到润物细无声的效果。学校建设被作为一个整体的教育环境来构思，把知识教育、人文美育、环保教育和生命教育融为一体，有机地融合在学校景观布局、功能分区和楼、广场、亭、池的命名中，将学校优良的办学传统、办学特色、学生培养目标、学校发展方向等融化在景物文化建设中，“知新楼”、“知行楼”和“知远楼”三个主教学楼的命名就是其中最好的体现；建设精致玲珑的园林景观，在教学楼道内设置板面建设文化长廊，既有文学艺术，又有自然科学，内容丰富，形式多样，注重体现精神文明的思想及宣传精神文明的图片。各班教室均有班级文化与学习专栏。让学生亲身感受自然、触摸科学，不仅得到情操的锻炼，品德的发展，更得到灵魂的洗礼，思想的升华。校园达到了环境育人，人育环境，协调共荣，良性循环的良好效果。

（二）加强校园精神文化建设，打造品牌附中文化特色。

学校努力加强校园精神文化建设，逐渐形成共同的核心价值观。学校坚持“为幸福奠基，为成长铺路”的办学理念，秉承“崇尚精致、文化引领、特色发展”的发展策略和“唯贤唯能、适才适位”的人才理念及“民主决策、自主管理”的管理原则，以“培养有爱心、有责任感的儒雅学子”为目标，以“办精致教育，创品牌学校”的奋斗目标为引领，提出“秉坤厚德、志学才广”的校训，形成“里仁为美、和而不同”的校风，“敬业乐群、立己达人”的教风，“勤学善思、乐知敏行”的学风。

在学校精神文化建设中，注重加强对学生进行理想前途教育、集体主义教育、爱国主义教育、艰苦奋斗教育、公民道德教育，激发学生的主体意识和自觉进取 的信心；特别是对学生进行树立正确的世界观、人生观、价值观教育、国情教育和科学发展观教育，增强了学生的社会责任感；强化心理健康指导，建立了心理辅导室。一切为学生的成长成才服务，学生们在校园文化中成长，在德育教育中传承文化。

（三）加强校园制度文化建设，保证素质教育示范校建设的全面落实。学校不断完善各项规章制度，用制度来保证各方面工作的正常进行。制度文化内容具体全面，可操作性强。学校面向全体教师，编印了《师院附中精细化管理手册》，把学校章程、教育教学规章制度、岗位人员职责、奖励章程等纳入其中。面向班主任和年级组长，编印了《班主任工作手册》、《年级组长工作手册》，再次明确了班主任、年级组长的职责，引导他们循序渐进地开展学生德育与管理工作。面对学生，学校编印了《入学手册》、《学生管理手册》、《班级星级管理制度》、《教室布置细化要求》等，将中学生行为准则、中小学生行为规范、学校规章制度等纳入其中。全方位完善各项规章制度，做到事事处处有章可循。

通过文化引领、制度规范、评价激励等方式使师生达到自省、自警、自律、习惯变成自觉行动的目的，完成文化育人的任务。在完善制度的同时注重了管理的人性化，关心师生身心健康，使他们在快乐的工作和学习环境中幸福成长。

四、构建德育体系，提升素质教育示范校建设水平

德育处牢固树立“育人第一”的指导思想，倾心打造人文校园、绿色校园、书香校园。以“两行一静”教育为核心，以“星级班级评比及授星”为载体，依托校园读书节、艺术节、科技节、体育节等绿色学校建设活动为主线，利用重大节日和纪念日，开展主题教育实践活动。进一步形成我校特有的德育工作特色，增强了精神文明建设的实效。

(一)常规工作规范化。以“星级班级评比及授星”为载体，落实各项常规工作。通过班主任培训、班会、大型集会、校园广播站宣传、各班板报检查，卫生、安全检查等落实好各项行为规范。坚持每周国旗下讲话、主题班会激发了学生的爱国情感，推动了学生的思想认识、道德情操、生活感知能力及心理素质的提高。坚持各班劳动实践周、校园文明岗执勤活动。持之以恒的行为规范教育改变了学生的行为习惯，真正使学生成为高素质的文明人。

(二)主题活动系列化

创造性地开展形式多样、主题鲜明的德育活动，优化学校育人环境。一是开展读书节活动，培养了学生良好的读书阅读习惯，让师生增加文化底蕴。二是举办了校园艺术节，培养了健康的审美情趣和良好的艺术修养，进一步推动了校园精神文明建设。三是举办了科技节活动，激发了学生学习科学知识的兴趣，培养了学生崇尚科学、热爱科学、运用科学的精神。四是开展体育节活动，培养学生团结协作、拼搏共赢的集体主义精神。2011年5月，我校初一年级八百名学生在全市中小学生运动会开幕式的大型团体操表演中，以“激扬青春”为主题，表演动作大方自如，方阵变换巧妙自然，场面壮观，气势宏大，受到市里领导和全体参会人员的高度赞誉。五是利用重大节日和纪念日，积极开展主题教育。这些活动逐渐规范化、常态化，成为我校精神文明建设的特色教育形式。

（三）实践活动常态化。

为增强学生的社会责任感，贯彻落实雷锋精神，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，秉承“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的优良传统，校德育处、团委每学期开展学雷锋社会实践活动，拓展学校素质教育领域，建立社会实践活动的常态机制，围绕学雷锋活动开展了以下主题实践活动，用实际行动践行雷锋精神，诠释“向雷锋同志学习”的真正意义。

1、组织师生开展学习雷锋爱心捐助活动。初一年级少先队员开展“为山区学童捐一本课外书”活动；组织初三年级毕业生开展“我为母校留本书”活动。两年来，共为山区学童捐书三千余册，为母校留书一千二百余册。近两年为灾区、为患重病的学生共捐款五万多元。

2、开展扮靓承德志愿者服务活动。每学期组织初二年级学生开展“扮靓承德—我为建设国际旅游城市做贡献志愿服务大行动”活动。志愿者清理桃李街卫生死角，擦拭道路护栏、垃圾箱，铲除街道两侧墙壁、路牌、广告牌上的小广告；到公交车站点帮助搞卫生；清理武烈河河床的垃圾，投身“保护母亲河”活动之中，为承德争创国际旅游城市做出了积极的贡献。

3、开展“善行”在身边的活动。学校成立“校园志愿服务岗”，每天上下学期间，学生志愿者协助交警保障学生安全通过路口；在校门执勤的志愿者主动帮助家长接送受伤的学生上下学。初三、六班学生常浩然同学因病发育不良，自 8

己不能自理，处处需要有人照顾，六班学生主动承担起照顾他的任务，几年如一日。

4、利用重要时间节点实施爱心行动。每年儿童节，校团委组织少先队员为孤残儿童捐款，带着慰问品到狮子沟福利院看望孤残儿童。每年“重阳节”组织全校师生为大石庙敬老院老人捐款、带去慰问品、表演文艺节目、帮助老人打扫卫生，受到残疾儿童和孤寡老人的高度评价，这项活动开展以来从未间断，已经坚持了20年。

5、不断完善社会实践活动基地建设。如“热河烈士陵园”、“大石庙敬老院” 建设，充分利用其资源，提高社会实践活动的实效性。继续搭建“家长学校”平台，积极发挥家长和社会力量的作用，营造适合于学生健康成长的社会环境，逐步形成全员德育、全境德育的工作新机制。弘扬了中华民族尊老爱幼的优良传统，提升了他们的道德情操，在活动中更加充分地认识到雷锋精神的深刻内涵与意义。用实际行动践行了新时期雷锋精神。

五、当前存在问题及今后努力的方向

实施素质教育是一项只有起点没有终点的工程，我们在看到成绩的同时，也应清楚的看到不足，比如进一步提高教师的素质；如何进一步筹集资金，改善办学和办公条件；如何更有效的治理校园周边的环境等等。在今后的工作中，我们将以这次申报为契机，继续坚持以邓小平理论、三个代表为指导，认真落实科学发展观，解放思想，开拓创新，发挥已有优势，不断完善学校内部管理体制，改善我们的各项工作，以高度的责任感、强烈的忧患意识和长远的办学眼光，急学生所需，想学生所要，给学生所求，注重人文关怀，尊重学生主体，倾力打造人文校园、绿色校园、书香校园、学习乐园、精神家园，建设特色的学校文化，扎扎实实推进素质教育。让学生成才，让家长放心，让社会满意，早日实现“办精致教育、创品牌学校”的目标，为承德教育的发展做出更大的贡献。