依法治校学校自查报告

依法治校学校自查报告（共8篇）

1.依法治校学校自查报告 篇一

学校“依法治校”示范校自查报告

我校是一所非寄宿制的公立学校，座落在叶公故里，澧水南岸，校门前有通往县城的乡村公路，地理位置优越，环境幽静。学校占地4000平方米，建筑面积近1280平方米，绿树掩映，错落有致，营造出了融生活、学习、健身、娱乐于一体的和谐校园。学校现有教职工16人，外聘教师3人，6个教学班，在校学生260余人。

全校师生在以校长为首的领导班子带领下，精诚团结，锐意创新，认真学习“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义重要思想，深入贯彻落实党和国家的教育方针，严格依照《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》及省、市、县关于“依法治校”的有关文件精神，扎实推进依法治教、依法治校工作进程，增强了学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事能力，提高了学校依法决策、民主管理和监督水平，形成了符合法治精神的育人环境，维护了学生、教师、学校的合法权益，保证了党和国家教育方针的贯彻执行和学校各项工作的顺利实施。

一、建章立制

根据《学校章程》要求，学校制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，如升旗制度、班团会制度，参加社会实践制度等，各项制度内容力争完整，合法，确保公正、公开，并把管理制度汇编成册。真正做到有章可循，有法可依，使各项规章形成体系，逐渐走向制度化、规范化和量化管理的科学轨道。

学校党务方面，设一个党小组，行政、工会等组织机构健全，实行校长负责制，各项管理制度完善，各组织机构职责明确，分工具体，互相协调配合，分工不分家，依法发挥各自的实际作用。

学校组建校务委员会，实行分级管理，真正把学校的管理落实到“责任分工明确，人人有事干，事事有人干”。领导成员中，除了二位校级领导外，还设中层领导5名，分设办公室主任，教导主任，教科研主任，团支部书记，少先大队辅导员，两台一报主任，后勤处主任，后勤监事处主任。2017年9月，学校又尝试分年级管理方法，把学校的管理工作深入到每个年级，深入到每位任课教师的心中，实现学校管理人人参与，学校发展人人献计献策的管理目标，扩大团队力量，发扬团队精神，树立主人翁意识,工作效率得到了实质性提高，逐步实现学校“加强规范管理，提升办学层次”的前景目标。更重要的是这种科学的管理模式，形成了一支精诚团结，开拓进取，无私奉献的领导队伍及“我是学校的主人，我参与学校管理”的团队精神。

二、法制教育

1、认真贯彻国家和教育系统普法规划，切实把法制教育作为学校的重要日常工作，学校成立法制工作领导小组，落实组织机构。

2、建立普法责任制，引领学校的普法工作走向制度化，做到有措施、有落实、有总结。

3、学校按规定开设法制课，由政治教师授课，做到计划、课时、教材、师资的“四落实”。

4、学校采取多种形式组织开展法制宣传教育活动。举办法制讲座、读书报告会，法律知识竞赛、演讲等，充分利用板报、校刊、广播站、校园网等资源。

5、通过各种宣传教育活动，使师生法律意识得到提高，增强自我保护意识。

三、依法规范管理

依法规范管理是学校各项工作的“龙头”。依法规范学校管理，涵盖学校工作的全部，以规范为动力，以规范为标准，以规范为工作的出发点和最终目标。

1、学校能自觉遵守党的教育方针，执行党的政策、法规，每学期行政、党务、依法治校等方面，都能做到年初有计划、有方案，年终有总结。在依法办学方面，积累了一定经验，市报、电视台，县电视台、县宣传等新闻媒体多次报道我校依法治校的办学经验。

2、学校能全面贯彻党的教育方针，对学生全面实施素质教育，经常组织学生参加第二课堂活动和各种学科竞赛及科普、文体活动，多次在教育主管部门举办的竞赛中获奖。音乐艺术方面，有体育队、舞蹈队、合唱队，经常利用课余时间组织排练，多次在县里举办的比赛中获奖，还有各种兴趣小组，如：书法、绘画；体育方面，如：篮球、排球等，形成生龙活虎、生机勃勃的校园景观，学生在活动中，提高素质、增长技能、全面发展。

3、保障秩序。学校依法办学，有良好的校风、教风、学风、校训，组织学生开展爱国主义、集体主义、日常行为规范等教育活动，收到良好效果，经常性开展安全教育，层层签定责任状，学校秩序井然。

4、通过自查，全校师生无严重违纪行为和刑事犯罪行为，无修炼法轮功者。同时，与舞钢市法院、舞钢市公安局组成“共建单位”，他们定期派法官干警到校宣传法律知识，使学生知法、守法。另外，学校对后进生组成帮教对子，促进转化。

5、认真贯彻《教师法》，严格执行教师资格制度、职务评聘制度、考核奖惩制度，依法为教师提供相应的工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。通过依法规范管理和法制教育，学校教职工和学生法律知识、法制观念明显增强，形成学法、用法、依法办事的良好风气，管理水平逐步提高；校园文化健康向上，学生中不传看暴力、色情等不健康书刊，不传唱不健康歌曲，无流氓滋事、结伙打架等行为；学校教育教学质量稳步提升，社会声誉极好。

6、教育教学质量高，学校教育教学成果显著，多次获得政府表彰、奖励。学校被命名为“流动人口子女，留守孩子示范校”；“小学生日常英语实验学校”；县“德育实验基地”；“农村骨干教师教育实践基地”；“关心下一代宣传工作先进集体”；“示范性学校”“教育科研先进学校”“依法治校示范校”；县“中小学德育工作先进单位”“目标管理先进单位”“小学教学质量先进学校”“英语特色学校”“创建学习型组织，争做知识型职工先进单位”“交通安全示范校”等二十多项集体荣誉称号。

四、民主管理

1、建立工会，完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。学校建立教职工工会和教职工代表大会制度，在实施办学活动中，能充分发挥“两会”作用。

2、实行校务公开，校内监督机制健全完备。实行校务公开制度。学校改革与发展的重大决策、学校财务收支情况、福利待遇以及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，及时向学生、家长和社会公布。学校设有校务公开栏。

3、学校与社区、家长建立联系制度，我校与学校所在村的村委会组成共建单位，学校帮村委会里组建培训中心，村委会派干部到学校为学生宣讲公民道德知识。学校成立家长学校，建立学校与学生家长联系制度。建立学生家长委员会，明确家长委员会的职责，定期听取家长委员会的意见。定期听取村委会或有关方面对学校的意见和建议。

五、教师权益

1、学校依法聘任教师，按规定为教师提供良好的工作、学习条件，依法保障教师实施教育、教学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。

2、保障教师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等，保证教职工子女的入园、入学等福利。

3、校内民主管理机制健全，教职工参与学校民主管理，充分发挥教职工聪明才智，真正做学校主人。通过学校教代会上交提案，为学校发展献计献策，学校工会真正成为职工之家。

4、建立校内教师申诉制度，为了让教师心舒畅，对学校不合理、有损教师权益的事进行申诉，校长要随时接待、受理。对提案在教职工大会上作公开答复。

六、学生权益

1、学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产权利，严禁体罚学生、严禁使用不文明语言，制定“教师忌语二十条”，不准讽刺、挖苦、污辱学生等。不准以任何借口把学生赶出教室，不能剥夺学生学习和活动的权利。

2、按国家“一教一辅”的规定向学生收取练习册费用，对收费情况向学生及家长进行宣传、公示，禁止乱收费，对动员学生乱补课、乱订学习资料的教师，坚决按照县教体局有关规定严肃、公开处理。由于对禁止乱收费的规定宣传到位、措施得力，我校没有发生过乱收费问题。

3、建立并实施学生安全和伤害等事故应急处理程序和报告制度，能妥善处理的学生伤害事故，学生、家长要和学校签订安全责任状，学校要落实治安保卫、防火、防盗等工作，明确责任，实行责任追究制。

4、建立并实行校内学生申诉制度，切实维护学生的合法权利。学校设心理咨询室，倾听学生诉说心中的烦恼，解决学生的心理健康问题。

七、工作机制

1、依法管理，学校已形成学法、用法、依法办事的良好风气，依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。

2、领导重视，学校党政领导重视依法治教工作，实施“一把手”工程，制定了依法治校方案，定期研究依法治校工作。

3、学校成立依法治校组织机构，配有专职人员，聘请县人民检察院副院长为我校兼职法制副校长，定期到校为师生讲法制课，充分发挥法制副校长的作用。

法治创造奇迹，法治成就未来！我校在创建“依法治校示范校”的过程中，在科学合理规划下，坚持依法治校，坚持“法治无小事，事事都关注”的思想，已经初见成效。校园里，依法管理、依法治学潜移默化地影响着这里的师生，保障他们健康和谐地工作、学习、生活。

依法治校工作已纳入我校重要议事日程，并已取得初步成效。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我校师生没有满足于已经取得的成绩，而是以更加饱满的激情投入到学校的发展之中，继续实施依法治校方略，真正使学校成为育人的一方净土，成为学生身心健康发展的乐园，让每一位父母真切感受到子女不断进步的喜悦，让学校的佳绩折射出叶公故里这片古老的土地上教育事业蓬勃发展的缕缕光芒！

2.依法治校学校自查报告 篇二

一、依法治校的意义

推动依法治校的目的在于推动行政部门职能的转变,使学校职能部门依法办事的能力得到提高,从而有利于全面推进素质教育,提高学生教育水平,保障学生的合法权益。推动依法治校有利于运用法律的手段,规范和解决教育改革深化中出现的新情况,有利于规范的解决矛盾冲突,维护教育秩序稳定。推进依法治校有利于全面贯彻国家的教育方针,坚持社会主义办学方向,服务人民,使社会实践与生产劳动紧密结合,对学生的培养达到使学生德智体美均衡发展的高度,为社会建设和发展培养合格的接班人。我国高等院校推行依法治校的措施,要严格遵循教育的原则和国家规定,按照党的要求推进教育教学,充分保障学生的合法权益,尊重学生,保护学生学习的积极性,促进学生人格健全发展,形成符合学生发展的科学人文精神,建设符合学生学习特点的具有人文特色的学校环境,提升学校教师的素质和综合管理水平,提高学校人事部门依法处理各种状况的能力。实行依法治校还要达到学校教书育人与政府行政管理制度化程序化的一致目标,在自主办学的基础上,落实学校的民主制度,形成教学部门有序办学,学校行政依法进行的格局。为此,推进依法办学要实现学校行政部门的依法行政,做好相关责任研究落实工作,为此应当呼吁依法治校的完全开展,并不断完善学校法制建设进程。

二、现阶段依法治校工作存在的问题

教育法制建设步伐在近年来不断加快,全国各地的院校法制进程都有了一定发展,一些地方的依法治校已经具备了一定的基础,形成了具有法治特色的思路,好的经验值得学习借鉴。但是从大的方面来看,学校的法制观念还很欠缺,依法管理的意识相当薄弱,学生反映学校的法治建设还不完善,依法治校的措施有待加强。依法治校的目标应当成为学校自觉遵守的行为规范,并纳入考评机制。但是长期以来,我国高校实行的是单一的行政管理体制,依法治校工作还需要加强,学校应当把完善依法治校的措施当做日常工作来抓,把学校缺失的章程和校务公开制度完善起来,逐步建立职责明确的决策办法,增强重大决策的科学性,关键是要促进决策过程的民主讨论程序,对于决策的反馈机制也需要加强,需要进一步实现实施决策后的考评办法。一些该校虽然建立了职工代表大会制度,但是重大决策缺少科学体系支持,各个组织之间职能重复且缺乏衔接,因此应当进一步明确分工协调。同时学生的知情权、申辩权没有明确的条款规定,学生的权利义务不明确,缺乏合法权益的维护渠道和救济措施。实现依法治校需要完善大学的法治方法,改变我国大学治理方面所面临的尴尬局面。依法治校的工作机制应当有完善的校内决策民主化进程为依托,实现工作机构的完善和程序的民主化,职权实现应当符合法治的大环境,符合本校实际的规章制度的确立还需要很长的时间积累。高校应当建立法制工作机构,实现职权的制约和互相促进,校领导应当带头促进权利救济的机制形成。应当看到我国虽然一直走依法治国的道路,但真正实现法治还有很长的路要走,短期内只能通过普法教育,让法治的观念深入人心,使大多数人都了解法治的精神,教育的引领作用不可忽视。在民众法制观念还未完全形成,法治总体需要提升的情况下,教育系统的法律提倡就显得尤为重要,只有依法治校,依法治国的理念才能得到更好的实施,历史和实践的需求要求教育机构重视教育法律法规,经过一段时间的摸索探索出依法治校的发展进路,以期真正实现依法治国的目标方略,体现法治的价值和作用。

三、依法治校的措施和建议

(一)治理学校的信息做到公开化、透明化

治理学校信息的公开化、透明化对实现依法治校促进学校健康发展有十分重要的意义。信息公开化是实现民主管理实现依法治理学校的重要途径,信息公开才能保证广大师生、家长、社会群众对学校管理的监督作用得以充分发挥,因此依法治校信息透明是必然要求。学校要健康长远的发展,为社会培养出真正有用的人才就必须改革实现依法治校,而依法治校、民主管理的基本途径就是实现信息公开化。高等院校想要顺利实现信息公开化的基础是不断加强高等院校自身的民主政治建设,教师群体、广大学生是依法治校的主要参与者,所以首先必须不断提高广大师生的民主意识,让每一位师生积极参与到依法治校建设活动中。

其次,要充分发挥学校工会和其他社团组织的作用,不断健全和完善高等院校内部的管理体系。只有建立一套完善的民主管理体系才能为依法治校的长久运行提供制度保障,为广大群众提供多种民主参与平台,让实现民主的渠道畅通无阻。高等院校想要实现信息公开化,也就要求必须走规划化、制度化、科学化的道路,依法治理学校简单反对徇私舞弊独裁专制等人治行为。学校在实行重大的决策之前都应该先征求各群体的意见和建议并进行通报、公示,每项决策都务必做到实事求是。比如,对学生而言每年十分重要的评奖评优工作,对教师而言教师职称晋升方式,还有学校规章制度的制定以及教职工和学生及社会普遍关注的焦点、热点问题等与各群体息息相关的决策,这些项目决策的制定相关信息都应该公开化,倾听广大群众的呼声,制定出公平、公正切实符合广大师生利益的规章制度。

另外要实现信息公开就必须建立一套完善的相关程序,比如设立一个独立的信息公开领导机构,专门负责处理学校信息管理和公开发布,并要求严格按照相关程序进行。信息公开才能发挥出广大群众的监督作用,让那些不正当、有失公平、保证公开信息的真实性、及时性。信息公开发布同时还需要相关部门能及时听取、整理、总结、采纳各群的意见和建议,并对这些意见及时作出反馈。专门负责信息公开化管理和服务的部门要将相关对接负责人信息公布,把决策信息公布完整,相关的办事依据、条件、时间、过程、要求以及结果等都严格按照程序执行,相关负责人应及时将群众反映整理归纳,认真听取各阶层意见,并把处理结果原因等及时反馈给相关群体,已提供更好的服务。信息公开化需要各参与者都积极参与,各岗位都要抱着认真负责态度工作,这样才能将信息公开化制度顺利实施。

(二)实行决策责任追究制

领导阶层往往对校园管理条例、规章制度、发展方向有着决定性作用,就像一艘船的掌舵者。因此,需要不断的加强和完善以校长为主的领导体系,把民主和法制与决策规则相结合,逐步健全决策程序,使学校管理走向科学化、民主化、法治化道路。学校在制作管理规定的时候,特别是涉及到学校发展方向、重大教育改革等决定性问题时,一定要遵守合法性、可行性、合理性和可控性的原则,成立相关研究小组,对于那些相关领域的专家要多咨询、多听听他们的意见,还有倾听采纳一些专业机构、广大师生建议,管理部门内部也需要多次对决策进行论证商讨,多方论证研究对其中风险进行评估,降低风险促进学校健康发展。一定要坚决反对专断独裁,把个人权利凌驾于团体之上,加快完善学校领导决策机构和决策方式。明确规定各机构的组成部分、分工职权等,并实现决策责任追究制度,以高等院校为列,党委、校长要有明确的职权范围,分工明确才能各司其职,高校决策在具体实施过程中哪一环节出问题就由相关负责人及时处理。管理层内部职责分工结构的完善有助于充分发挥出各部门在决策中的作用,形成权力的制约与平衡,从而保障学校管理决策的高效和安全。

在制定一个重大决策时,形成一个以领导层内部民主商讨、分工明确的决策机制,领导层在根据实际调查了解教职工、学生、专家、社会团体以及其他组织的意见和建议的广大群众基础上评估风险,制定决策,并在决策执行中根据评估结果不断适度调整或者停止。对于因为个人擅自违背决策规定、从而出现严重的决策失误并且导致了重大损失的行为,要根据决策责任追究制严格执行,谁的责任谁负责,这样即使出现问题也有相关负责人及时承担和处理。

参考文献

[1]李五一,袁晶.在依法治校背景下推进学校管理法制化的几点思考[J].中小学校长,2015(01)

[2]王晓红.高校依法治校存在的问题及对策建议[J].科技信息,2012年06期

3.学校如何进行依法治校 篇三

一、学校进行依法治校的目标、要求及其基础

1.依法治校的目标

《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》明确指出：推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。作为基层学校，则必须达到：

（1）实现学校管理法制化、科学化、民主化、规范化。依法保障教育方针的贯彻落实和新课程标准的全面实施，强化普法教育，促进全体师生法律素质的提高。

（2）坚持依法治校，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强领导班子的法制理念，提高依法自主办学水平；进一步增强领导干部和教师依法执教的自觉性，提高依法管理和服务学生的水平。

（3）转变思想观念、工作方法、管理方式，切实做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，使学校的各项工作有章可循；深入开展普法教育工作，为教育改革和发展保驾护航。

（4）建立健全完善监督机制和行为规范的管理体系，让广大师生员工积极参与学校的民主管理和法制建设，促进民主监督作用进一步发挥，使教师和受教育者的合法权益依法得到有效保障。

（5）通过法制课和普法宣传教育，增强广大师生学法、懂法、守法的意识；参加学法用法实践活动，养成遵纪守法的好习惯；拓宽法制教育途径，教育学生学法、知法、懂法、守法，做合格的学生。

2.依法治校的要求

（1）加强制度建设。制定完善的学校章程，教育教学、学籍管理等各项制度；校规必须透明、公开；校规内容要合法，应适时修改、废止、清理。（2）严格保护学生的受教育权及其他各项权利。（3）完善民主监督机制。校务公开，推进教师代表大会，家长委员会对校务的民主参与。（4）严格教师管理，维护教师权益。

依法治校的基本要求是依据合法标准治理学校或依据合法标准治理或处理学校事务。为此，有必要将所谓的合法标准予以准确的界定。合法标准的要素有两项：一是制定的依据符合法律规定，二是制定的程序符合法律规定。

3.依法治校的基础

随着依法治国方略的实施，全国普法宣传教育工作已经取得显著的成果。这些年来我国先后颁布了多部教育法律和十多部教育行政法规，为我国实施依法治教、依法治校提供了法律依据。自各级人大和政协的教育执法监督检查制度开始执行以来，各级督导机构已经基本健全，我国的教育已逐步进入依法治教、依法治校阶段。政府和学校形成思想共识、目标一致、步调统一是实施依法治校的基础。全国各地已经陆续开展了创建依法治校示范学校的活动，并有了一定的经验可提供参考和借鉴，不少学校建立了完备的学校规章制度，广大学校管理者进一步树立明确的法制观念，认清依法治校的必要性和迫切性。这都是进行依法治校的基础。

二、依法治校的重要性

1.依法治校是构建社会主义和谐社会的重要组成部分

胡锦涛总书记在党的十七大报告中就明确指出构建社会主义和谐社会的原则：“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有”。依法治校是维护广大学生、教师和学校的合法权益，增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策，民主管理和监督水平的有效途径。

2.依法治校是学校改革和发展的需要

市场经济与知识经济条件下的教育必然呈现出多元化、开放式特点，这在客观上要求学校在发展建设上，要走出传统封闭式管理体制，建立起法制管理模式。从学校发展的可持续性上讲，在依法治校的基础上，强调领导者的作用，就更具有稳定性和可靠性。随着各级教育的发展与办学自主权的扩大，教育管理越来越复杂，出现的许多新情况、新问题，都要依靠法律、依靠教育规章制度来理顺关系，规范行为，加强管理。所以，依照相关法律和规章制度依法治校，是学校自身改革和发展的需要。

3.依法治校是保障师生民主权利的必然要求

为了保障师生的民主权利，学校必须制定章程，建立各项管理制度，构建校内治理结构与管理体制，明晰和理顺校内各种关系，确立适应学校改革与发展需要的运行机制，开好教职工代表大会，发挥其参与民主管理、民主监督的作用，实行校务公开，建立校内监督约束机制。我国《宪法》将受教育权利规定为公民的宪法权利，这是国家对受教育者的郑重承诺，意味着学校的一切活动都应当以维护学生的受教育权为前提。所有这一切，必须严格依法进行。有的本身就是具体落实法律、法规的有关规定。

4.依法治校是维护校园安全稳定的必备条件

校园的安全稳定是一个学校贯彻教育方针，实施各种教育活动的基础。维护校园安全稳定，才能为学校事业全面、协调和可持续发展提供良好的环境。维护校园安全稳定，就要通过依法治校，运用法律、制度、校规的力量来预防纠纷和事故，不断化解矛盾与冲突，弥合裂痕，整合校园资源，维护校园秩序，就能以文明、理性、平和的方式消除校园不稳定、不和谐因素，形成人心安定、秩序井然、教学相长的和谐局面。

三、依法治校的实施步骤

1.认真学习教育政策、教育法规，增强执法、守法的自觉性，提高依法办学的自觉性

我国的教育法律法规为学校管理工作提供了重要的教育法律法规依据。认真学习这些法律知识，做到知法懂法，不仅是实施依法治校的需要，也是履行职责的必然要求。

多年来，我校一直把教师学法、用法作为学校师德建设的一个重点，我们编撰了《乐安中学教师法律学习读本》，作为师德培训的校本教材；我们每两周举行一次“教师论坛”，每个月有一次教师法律法规学习或讲座，通过观看录像、学习兄弟学校先进经验等方式，促进教师知法懂法的自觉性；每学期进行一次全校性的法律法规测试，测试成绩作为教师年度考核的重要依据。

2.依法制定和完善学校各种规章制度

我们首先依法制定一个全面规范学校工作的基本制度，我校于2006年制定了《乐安中学教育教学工作管理制度》。2007年春，根据《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规和有关政策，制定了《乐安中学章程》，它是对学校工作的原则性规定，是学校各项工作的出发点和依据，是依法治校、自主管理、自我约束、持续发展的纲领性文件。

同时，根据学校的工作需要制定了一系列单项条例，如《乐安中学常规教学管理条例》《关于财务管理的若干规定》《乐安中学教职工考勤管理办法》《乐安中学绩效奖励条例》等一系列关系到教师切身利益的制度。各职能部门也根据部门工作实际制定了各项管理条例，如《食堂卫生与安全管理制度》《计算机安全管理制度》《剧毒药品管理制度》《学生管理制度》《门卫管理制度》等，从而确保全校教职工的教育教学行为有章可行。

3.抓好学校管理制度的实施，依法管理学校

在各项规章制度基本制定完成的基础上，学校进一步规范了层级管理制度和责任追究制度，从小处着眼、大处整治，先后教育处理违反上述管理制度的人员3名，从而捍卫了规章制度的严肃性，基本形成学校有法可依、有法必依的管理格局。

在管理实践中，我们还坚持在动态中完善、强化管理制度。因为学校工作不是固定不变的，学校的管理制度也不是永恒的，应该是根据学校工作实际和主要矛盾的变化，不断修改和完善规章制度，否则规章制度就要滞后于学校的发展，就是不能与时俱进了。2008年底，我校修订了已实施两年的《乐安中学学生管理制度》，针对学生新出现的滥用手机现象，规定了我校学生手机定时、定位使用的制度，同时结合我校业已开展的网络德育活动，将学生网络文明行为纳入学校管理范畴，保证了规章制度的与时俱进，切合实际。

4.拓宽民主渠道，引导广泛的民主参与，规范学校各项工作

我校坚持把教职工代表大会、校务公开、校内考核“三项工作”，作为学校民主管理的主要途径和形式，引导教职工的思考与学校的发展共融共鸣，把不断丰富民主形式、拓宽民主参与渠道，作为引领教职工广泛关注学校发展，参与学校人、财、物、事的管理，激发教职工主人翁责任感的最有效途径。

我校每学年召开两次教职工代表大会，通报学校上学年各方面重点工作进展情况、取得的主要成绩、存在的突出问题以及教职工关心的问题；每学期开展“我为学校发展建言献策”活动，广泛征询教职工意见和建议，集中群众的智慧，与教代会提案结合，积极推进学校工作的民主化、法制化和科学化。

实行校务公开和公示制度。实施重大物资采购、基建等投标制，做到一切公开透明；学校重大决策实行多渠道全方位公开，让教职工知实情，向教职工亮家底。

学校还根据代表提议，不断修订相应的规章制度。现在教师的绩效考核成绩越来越重要，每个教师越来越重视个人的绩效考核成绩。为此，我们将原有的教师考核量化办法以及学校管理的10个规章制度，反反复复讨论修改了6次，全体教师无异议后，才通过教代会表决通过实施。

教师职称评聘工作是涉及教师切身利益的大事。我们把所有评聘材料向全体教师公开，并设立教师监督员，参与整个方案制定和评分的全过程，既起到了监督作用，又让每个当事人进一步明确了标准，消除了许多不必要的担心和怀疑，保证了实施过程的公开、公正、公平。激发了全体教师“为荣誉而战，为尊严而战”“永不服输，永不言败”的精神，建立了“乐中是我家，建设靠大家”的团队意识，有力地促进了学校各项工作的开展。

由于我校在考核、评优、职称评定、经费支出及重要项目招标等问题中，都要通过工会组织、教代会等群众组织的民主参与，从而不断强化依法办学观念，发挥法律法规在学校管理中的作用。

5.依法管理，构筑校园师生生命安全的绿色屏障

根据学校所处的地域特点，我们深刻认识到，学校要长治久安，必须要保障校园周边具有良好的治安秩序，方能让师生安心、家长放心，于是，通过一段时间的调研，我们建立了如下安全管理机制：由辖区派出所指派专门人员，在师生上下学期间在校园周边进行巡查导护，导护人员主要针对治安秩序较复杂的孙厝村道、集美消防中队路口进行监控导护，同时配合学校保卫人员对学生上下学期间的各种不规范行为进行督导。近年来，通过导护，成功制止了20余起针对学生的侵害行为，处理外来侵害师生行为人31人；2007年底，学校德育处主动与派出所配合，成功地打掉了一个以抢夺中小学生自行车为目标的团伙，成功抓获以戴大风为首的不法外来少年7人，为乐安中学学生寻回被抢夺自行车21辆，有力地维护了校园秩序，增强了师生的安全感。

建立健全“三位一体”的安全管理网络，构筑全方位的安全管理平台。我校于2003年起建立了以派出所、消防武警、交警人员、学校教师、社区分管安全工作的领导及部分家长代表为主体的学校安全管理网络；每年召开两次安全管理联席会议，根据阶段性情况不定期开展地域性的安全管理活动；同时，根据不同村居学生情况，由安全管理网络成员组成行为偏差生帮教小组，家、校、社会三方共同致力于转化工作，近三年来，一共进行了21场下村居的法制安全教育活动，帮教转化行为偏差生19人，为创建和谐文明校园奠定了坚实的基础。

以“三员”为主体，构筑法制安全预防教育防线：根据我校的地缘关系，学校先后与辖区派出所、交警大队、消防大队建立了共建关系，并聘任其警员分别担任法制辅导员、交通安全辅导员、消防监督员，使学校法制教育师资队伍得以壮大。2006年起，为贯彻“公安八条”的精神，我们建立了法制安全教育的长效机制，即每学期开学第一周进行一次综合性法制安全教育活动，由“三员”进行法制安全教育活动；每学期“三员”均须进行一场以上的专题报告会、举行一次图片展或进行一次大型征文活动，开展法制宣传教育实践活动。近三年来，共进行专题讲座19次、主题活动8次、收集学生法制安全专题征文10541篇、安全专题漫画1000余幅，获得省市区级比赛奖励达100多人次。

创办《乐中法苑》，每月出版一期，内容涵盖师生安全的方方面面；同时，我们根据各阶段出现的不同情况，及时发放各种安全宣传教育材料；重大节假日则发放《给家长的一封信》；2008年底，学校开通了“厦门市网上家长学校”分校平台，并利用平台，经常给学生家长发送安全信息短信，时时提醒家长协助学校做好孩子的安全教育工作，取得了良好的效果，开通以来，学校已累计发送安全短信41000多条，人均23条。

加强互联网贴吧管理。有一段时间，学生在百度网站上设立的贴吧，对与自己交恶的人进行人身攻击、谩骂师长与同学、故意制造各种不良言论、冒名顶替，甚至以黄色下流的语言进行发泄，成为各种矛盾滋生的土壤。贴吧的负面作用使我们清醒地意识到，开展网络道德建设的一个突破口，就是引导学生文明使用贴吧。2007年11月起，学校德育处主持开展的贴吧管理实验启动，运用贴吧的使用规则，仅用一个月时间便成功控制了“乐安中学吧”，在此后的一年多时间里，我们先后控制了35个本市中小学贴吧，并着手对这些贴吧进行专题化建设，目前这些贴吧已逐步成为学生学习交流的场所。而通过贴吧的控制与管理，我们于2008年9月成功地查获本市中学生组织的“九龙会”暴吧组织，组织头目黄某已被成功转化为贴吧管理人员；11月，我们又查获了总部位于广东惠州的“盗墓者军团”暴吧组织，其在厦门的成员“盗墓者军团54”又被我们收入“囊”中……通过努力，我们一方面净化了我们身边的网络环境，同时又使广大学生在网德方面受到良好的教育，而网络道德建设的初见成效，使原本充斥校园的因“网络暴力”而引发的各种矛盾趋于平和，从而为构建和谐平安校园奠定了新的基础。目前，乐安中学已成为中学能够控制管理贴吧的第一人，并推动我区建立了集美区中小学贴吧管理联盟。

随着依法治校力度的加大，不断完善依法治校的长效机制，全面推进学校依法治校工作，我校的管理工作逐步走上了科学、规范、有序的良性轨道，并收到了可喜的成果：我校晋升为福建省三级达标学校，并正在向省二级达标校冲刺，还先后被授予厦门市“平安校园”称号，市区级“内部治安重点单位先进单位”荣誉称号；连续三年荣获厦门市“文明学校”荣誉称号；市、区“四五”普法先进校，代表集美区教育局向全市各中小学介绍校风校纪管理先进经验并被推广。

4.依法治校自查报告 篇四

一年来，我校坚持依法治校、依法办学，把依法治校与以德立校并举，本着“循序渐进、逐步深入”的工作原则，坚持以提高广大师生法律素质为目标，以提高学校办学水平为出发点，全方位加强依法治校工作，从而有力地保证了学校各项工作的顺利开展，推动了学校的改革和发展，增强了全校师生的法制观念和民主意识，形成了依法治校的育人氛围。我们的具体做法是：

一、提高认识，完善工作机制。

马桥中学全体教工在上级领导的关心、帮助下认真学习、深刻领会有关教育法律，法规的精神，不断提高法制观念、法律意识。根据依法治教、依法治校工作要求，统一思想、提高认识，积极推进依法治教、依法治校的进程。

1、统一认识，明确目标。

随着教育改革的不断深入，教育事业的蓬勃发展，我校领导统一认识，把依法治校放在学校工作的重要议事日程上来，纳入学校的总体规划，努力打造法治校园，把人际和睦、师生共进作为学校的办学目标，构建和谐校园。

2、建立机构，扎实推进。

我校强化领导，健全领导组织机构，成立以郑强校长为组长的依法治校领导小组，聘请了马桥派出所所长刘贵为我校法制副校长、聘请马桥城管执法支队等有关部门以及家长代表参加领导小组，构建由学校德育处、教导处、总务处等有关科室主要人员组成的工作小组，各尽其职，分工合作，责任到人。

通过学习《教育法》、《教师法》、《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等法律法规，从严自律、深刻反思、注重实战、评估反馈、奖优罚劣，使我校的依法治校逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。

二、建章立制，构建法治校园。

只有健全制度，才能有效促进依法治校制度化、规范化，构建法治校园。

1、建章立制，规矩绘方圆。

根据《教育法》学校制订了办学章程，对学校组织机构、办法方向、教育教学工作、教师的权利义务、校园管理等都作出了明确规定，在此基础上形成了一整套学校管理制度。

狠抓制度建设，根据我校实际，对教师制定了《马桥中学教师一日常规》、《马桥中学教师流程管理百分考核条例》、《马桥中学教职工月考核条例》、《文明绿色办公室评比条例》等，《马桥中学教育、教学成果奖励条例》等，各科室、办公室都订有一定的规章制度，各专用教室，如实验室、计算机室、图书室等都订有相应的规章制度，对学生制订了《马桥中学学生一日常规》等，通过管理日趋目标化、规范化、法治化。每月进行教师工作考核，从师德师风、教育工作、教学工作、工作绩效几个方面入手进行考核，抓住每一次的检查考核，促进教师形成依法治教的自觉行为，考核后及时反馈，针对每一个细微的失误进行整改，以达到不断提高的效果。

我校始终以素质教育为基础，以学风建设为核心，加强了日常行为规范管理，注重抓好学生的养成教育。我校德育组、学生会开展每月一主题，每周一重点的专项教育活动，每班强化训练，狠抓养成，逐步形成习惯，内化为素质。

2、科学民主，管理出效益。

实行依法治校，我校不断完善学校各项民主管理制度，对关系到学校发展的重大规划、决策都在广泛听取教工意见、建议的基础上由校行政集体研究决定，保证了学校发展的合理定位及实施的可信度。

学校依法建立了教职工工会和教职工代表大会，充分发挥教工会和教代会在学校管理中的积极作用。实行校务公开制度，校长信箱，家长学校都为学生、家长架起了参与学校管理的桥梁，完善民主管理制度，切实保证师生依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。教育收费是社会的一个热门话题，我校在收费工作中是认真的，一切收费严格按照上级教育行政部门的收费规定执行，并在校内悬挂收费公示牌。

三、以人为本，打造和谐校园。

我校以人为本，在管理上体现人文关怀。人人都能体验到成就感、安全感、归属感，形成健康向上、和谐发展的环境，努力打造和谐校园。

1、加强法制教育，增强法治意识。

我校加强对学生的思想品德教育，法制宣传教育，开展形式多样、寓教于乐的活动，利用国旗下讲话，确认主题活动，组织社区服务，邀请校外辅导员作报告等对学生进行全面的思想、法律教育。在法制教育上具体规定：

a、明确学习内容：根据《加强小学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的要求，重点进行有关《交通管理规则》和《治安管理处罚条例》的常识教育和法制观念的启蒙教育，对学生进行形象的法制教育。

b、采用多种形式：除专门设立法制课外，法制教育还渗透在学习课程中，分散在各年级各学科之中，学校以思品课、社会课、语文课等为主阵地、主渠道，保证这些课程中法制教育内容的落实。

c、校内外、班内外延伸：根据我校实际，开展形式多校的活动，一是请校外辅导员来校开展法制专题讲座；二是举行一次法制教育主题联合会活动；三是走上社会开展法制教育宣传；四是少年城管队员的活动；五是开展“我是马中小主人”、“争做合格小公民”等活动。

2、加强队伍建设，提高法治水平。

和谐校园的生存与发展，老师是根本，班子是关键，校长是灵魂。我校各层次领导班子都按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善并严格执行班子内部的议事规则和决策程序，不断提高按照教育规律办学和治校的自觉性、主动性、前瞻性，提高了决策科学化和民主化水平，努力做到“思想同心、目标同向、行为同步、事业同干，构建和谐校园。”

3、改善人际关系，打造和谐校园。

建立新型的师生、生生关系，实施和谐教育。在增长科学文化素质的同时，通过各种有趣的活动，使学生的德、智、体、美、劳等方面都能和谐共进，使他们在活动中互相学习，互相帮助，形成和谐的同学关系。

此外，我校还开发了很多教育资源(建立广播站，举办了艺术节等活动)，为学生搭建展现风采的舞台，让学生在和谐的校园环境中学习、生活，促进他们健康成长和全面发展。

学校教育不是孤立的，它与社会教育、家庭教育有着密切的联系，我校协调好这三者之间的关系，构建“三位一体”的教育立交桥。我校通过家长学校、家访、网络等形式，指导帮助家长树立正确的教育观，人才观，为孩子的健康成长创造民主平等、积极向上的家庭环境，努力打造学校教育与家庭教育的和谐发展。

“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义法制的基本方针，马桥中学全体师生将遵循这一方针，在教育局的领导下，坚持走好依法治教、依法治校的征程，将满怀信心地迎来教育法治的又一个春天。

依法治校示范学校

自查报告

5.2015依法治校自查报告 篇五

良心堡镇七星湖小学始建于1972年，服务7个自然村，现有6个教学班，在校学生281人，教职工16人，其中在职在编教师12人，代课教师4人。

学校领导班子积极倡导“以人为本”的教育理念，实施了“依法治校、以德立校、科研兴校”的治校方略，为实现七星湖小学教育质量提升而努力奋斗！

学校始终把依法治校工作作为学校主要工作来抓，取得了良好的社会效果，为了更好地推动学校发展，我校积极争创市依法治校示范校，并进行了认真、细致的自查自评工作，现将工作开展情况总结如下：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：依法治校示范校创建活动要以学发展观为指导，全面贯彻党的十八大会议精神，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，努力办好人民满意的教育，争创市级依法治校示范校。

2、工作目标：通过市级示范校创建活动的开展，推进我校逐步建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的现代学校管理制度，进一步提高师生的法律素质，依法保障教师和学生的合法权益，创造良好的育人环境，树立良好的教育形象。

二、具体做法及措施

（一）健全章程建设，按章办学有保障。

建章立制是规范学校管理的重要手段。近年来，我校在充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上，依法按程序制定了比较完善的《学校管理制度》、《教职工管理制度》《教职工考核量化细则》等一系列管理条例和规章制度。学校在充分发挥教代会作用的同时，根据群众可知情、能参与、便于监 督的原则，通过以下几种形式进行公示：召开教职工代表大会、设置公开栏、会议通报等，使各项规章制度从师生中来到师生中去，按照活动程序、议事规则，讨论完善各项制度，得到了师生的认同，从而使学校的各项工作走向了法制化、规范化的道路。

（二）完善管理体制，分层抓实求到位。

学校成立了校长负责的依法治校领导小组，制定了依法治校实施方案，建立了依法治校办公室，能及时落实人员、组织、经费，围绕依法治校积极开展各项工作。定期召开依法治校会议，研究、部署依法治校工作，解决工作中出现的问题。

1、合理设置组织机构。根据学校不断地发展与工作需要，我校设置有办公室、教学教研指导中心、总务处等常设处室。并设置有校务委员会及依法治校、校务公开、师德行风建设、综合治理、德育工作、安全工作等多个领导小组，所有处室和领导小组的权利与责任对等，协调一致。

2、意识鲜明，目标明确。我校自上而下确立了“依法治校、依法执教”的法制意识，坚持每周一次校务会、每周一次教师大会。班子成员合理分工，职责明确，做到以身作则，敢于负责，同时不断加强群体思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。

(三)依照法规办学，管理规范促发展。

1、严格依法办学。学校以育人为本，全面贯彻落实国家教育方针，开全课程、上足课时，计划完善，总结及时，监督、评估和反馈科学有效，保证了课堂教学质量的全面提高。以“自强不息、求实创新”为校训，形成了“勤奋、诚实、乐学、善思”的学风、“尊师、守纪、勤奋、进取”的校风以及“敬业、爱岗、进取、奉献”的教风。学校的教学质量稳步提升。

2、严格依法招生。认真执行教育局招生意见，公布招生公告，做到招生活动规范、公开、透明，不跨片招生。学籍管理规范。学生入学率、巩固率达到100％。

3、优化周边环境。建立学校安全长效工作机制，继续落实安全工作一票否决制，层层建立安全责任制和追究制，有各项安全事故的应急预案。学校安全工作做到时时有人抓，处处有人管，时时有人查，不留死角，不留隐患，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等形式，向全体师生进行安全常识宣传和教育，不断增强师生对突发事件的应对能力和自我保护能力。认真落实安全台帐、自查制度，定期或不定期组织对安全工作进行排查，及时消灭安全隐患。严格落实安全保卫制度，严格控制学校外来人员。近几年，未发生一起安全责任事故。

（四）加强民主管理，校务公开力度大。

1、加强内部管理。认真执行“集体领导民主集中、个别酝酿、会议决定”这一内部议事和决策机制，充分发挥党支部与工会组织的监督与保障职能，进一步完善和健全了学校教代会制度、重大事宜集体商量制度、校务公开及大宗物品采购招投标等各项制度，发扬了艰苦创业、勤俭办校的良好风尚，执行情况较好。并在学校校门口设立了校长监督信箱，加大监督力度，提高监督效果。

2、坚持校务公开。学校成立有校务公开领导小组、校务公开监督小组、教职工年度考核小组、财务经审小组。凡是涉及学校的重大事项，如职称评定、教育收费、较大建设支出等通过校务公开栏及时向职工和家长公布，做到公开、透明、有记录、有存档。

（五）保障教师权益，学习到位聚人心。

根据新课程实施要求，坚持以教师为本，全力打造有利于教师专业发展的平台，构建尊重、理解、沟通、信任的人文精神，形成教师之间团结、合作的群体关系，用机制影响、规范教师的教育教学行为，使全体教师在充满人文精神的校园文化中，得到陶冶，主动发展，快乐工作，实现人生价值。学校制定了各方面的制度，较好地保证了教师的权利和义务，保障了教师的人身财产安全。每学期召开一次总结表彰会，树立典型，鞭策后进，充分调动了教师工作的积极性。工会行使维护教职工权益的基本职责，时刻关心教职工的生活、学习和工作。每逢节假日配合学校做好退休教职工的慰问工作；教职工每遇伤病、丧事，工会及时进行慰问，将“温暖”送到家门；对特困职工倾注爱心，进行帮扶；工会还配合学校对教师的函授、培训等创造良好条件，同时关心教职工的文化生活，适时举行丰富多彩的职工文体活动。

（六）维护学生权益，落实活动抓制度。

1、抓实各项活动的开展。学校在领导班子成员中推行“管好一条线，蹲好一个年级，教好一门课”的“三好”班子建设；对于少数困难生，在广大教师队伍中实行“牵手共成长”的结对帮教工作；建立了心理健康教育小组，开展心理健康辅导，以更好地预防违法犯罪现象的发生。学校注重表彰、奖励优秀学生，创造竞争性的学习环境；尊重和维护贫困生权益，为学生提供救济途径，充分保障学生合法权益。支持学生公益类活动，积极营造和谐向上的校园文化氛围。

2、健全学校各项综治制度。根据上级有关要求，我校制订有《校内安全应急处理预案》、《学生安全管理制度》、《消防安全管理制度》等较为完善的校园社会治安综合治理工作规章制度，受到上级有关部门的肯定。学校非常重视社会治安综合治理工作，由校长担任校综合治理领导小组组长，由后勤主任担任安全工作领导小组组长，抽调专人负责学校的综合治理、安全保卫工作，备有 《安全台帐》。在安排好传达室人员的同时，落实《门卫管理制度》。

3、健全“留守学生”、“流动学生”管理制度，逐步完善教育管理长效机制。实施“五项制度”，一是阵地建设制度，二是控辍保学制度，三是代理家长制度，四是学籍管理制度，五是扶贫助学制度。极大地维护了“留守学生”和“流动学生”的合法权益，保证了他们的健康成长。

（七）加强法制宣传教育，法治氛围浓厚。

1、健全机构。为加强对普法工作的领导，学校成立了普法工作领导小组,制定了普法工作计划。工作目标明确,措施到位,任务到岗,责任到人,效果显著、2、提高认识。为使普法教育深入师生心中，学校设有法制宣传栏、校外法制教育基地，定期组织法制专题教育讲座，积极开展生动活泼的法制活动，提高了师生的法制意识。

学校普法领导小组组织全体教师认真学习有关教育法律法规。组织教职工认真撰写心得体会，参加普法知识竞赛，增强了教职工的法制观念，提高了教职工依法办事的能力。为全力推进依法治校、依法治教奠定了良好的基础。在学生方面，学校抓法制课的落实。形式包括报告课、思品课以及法制教育课等。每学期初和期末学校聘请法制副校长向学生做普法报告。思想品德课注重发挥主渠道作用，结合教材和学生实际进行较为系统的讲授、考核。与此同时，结合一些青少年违法犯罪的典型案例，以案释法，加深学生对法律条文的理解。

3、开展丰富多彩的教育活动。利用班会把法规引到身边，有的放矢地组织学生学习相关的法律、法规。针对教育中出现的难点、热点问题，邀请学校法制副校长等相关法律专家到学校进行专题报告，同时，开设红领巾广播站，采取有针对性地教育，以澄清认识，提高学生辨明是非的能力。结合重大节日，如“‘ 3.15’消费者权益日”、国庆节、七一党的生日、八一建军节等开展主题 教育活动。我校坚持每周一开展升国旗仪式；坚持开展书法、美术、体艺等到兴趣小组活动；每年都积极组织学生参加各种竞赛活动。通过这些活动，培养学生的集体主义精神和爱国主义情操，学生的个性得到张扬，意志得到锻炼，素质得到提高，心灵得到陶冶，社会责任感得到加强。

（八）注重依法领导，推进管理规范化

我校积极开展争创市级“依法治校示范校”活动，将校长列为依法治校工作第一责任人。我校确立了以校长为组长、分管副校长为副组长，各职能处室负责人具体落实的依法治校领导小组。同时，为加强领导班子依法治教的思想观念，学校强化了对班子成员的关于有关法律法规的培训和教育，定期组织学习和交流，为使学校依法治校工作顺利开展奠定了坚实的组织领导基础。

学校制定了明确的依法治校中长期工作规划和实施方案。每个年度均有详细的工作计划和工作总结工作。学校还聘请法制副校长定期为师生进行法制教育。

三、取得的主要工作成效

几年来，学校依法治校、依法执教，学校办学行为规范，办学条件日益改善，教学质量稳步提高，学校领导、教师、学生法律意识明显得到提高，师生无犯罪行为，学校无重大事故发生。学校教学秩序良好，校风正、教风严、学风好，各层领导全身心投入，对自己分管工作尽职尽责、积极进取、率先垂范，学校面貌焕然一新，师生素质不断提升。我校先后被评为“君山区平安校园”、“市级安全文明校园”等。

千帆竞渡，百舸争流。随着教学条件和各项管理的日益完善，学校领导班子正以昂扬的斗志，争创一流的精神，带领全校师生，与时俱进，开拓创新，全力描绘良心堡镇七星湖小学教育更加辉煌的明天！

七星湖小学

6.依法治校示范校自查报告 篇六

申报广东省依法治校示范校自查报告

四会市东城街道周开泉小学

申报广东省依法治校示范校自查报告

一、学校基本概况

周开泉小学座落在中国柑桔之乡、玉器之乡的广东省四会市，是广东省一级学校，广东省书香校园。学校占地面积 20865㎡，建筑面积16221㎡，环境优美，设施完备，建有校园网和视频网，全部教室安装了多媒体教学平台，200米环形塑胶跑道田径运动场、电脑室、电视演播室等功能场室一应俱全。现有教学班49个，学生2568人，教职工121人，学历达标率为100%。

近年来，学校全面贯彻党的教育方针，大力推进依法治校，以 “诚信、笃学、求实、创新”的校训和“勤奋、守纪、团结、向上”的校风为核心，大力开展素质教育，推动学校的精神文明建设和校园文化建设，教育教学工作取得了优异成绩。学校也连续被评为四会市、肇庆市的教书育人先进单位、文明单位、体育传统项目学校、广东省少先队红旗大队、广东省巾帼文明岗、广东省“十五”规划课题优秀实验学校、广东省首批书香校园、广东省“朝阳读书”活动先进集体、全国“十一五”规划课题优秀实验学校、全国中小学心理健康教育理事会常务理事单位、中国青少年素质教育研究优秀实践基地、全国教育科研先进单位。

二、创建工作情况

（一）实施方案 1.指导思想

开展“依法治校示范校”创建活动，是建立现代学校制度，构建和谐学校，办好人民满意教育的重要措施。通过开展“依法治校示范校”创建 活动，增强学校校长、教师、学生的法治观念，提高学校依法按照章程自主办学的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。

2.组织领导

学校将推进依法治校工作列为教育法制工作的重要内容，广泛宣传开展依法治校工作的重要意义，加强对依法治校工作和创建依法治校示范校工作的组织领导，充分发挥教育法制工作机构的作用，认真做好依法治校工作，推动依法治校工作的全面开展，提高学校依法办学水平。

为加强创建对依法治校示范校工作的领导，学校成立依法治校示范校工作领导小组，由校长黄海清任组长，邓洪廷、罗庆振任副组长，组员有：陈伟权、吕丽莲、邹义沧、李翠云、黄小燕、杨灶金、邱翠连、莫建明、冼秀珍、周志坤和各班主任。领导小组办公室设在德育处，邓洪廷具体负责指导依法治校示范校创建工作。

3.基本标准

（1）管理制度完善健全。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。校内管理体制健全。学校依法建立相应的管理体制。学校党组织、行政、工会、团队组织健全，职责明确，依法发挥相应的作用。

（2）办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。（3）民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，校内监督机制完备。建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。

（4）教师合法权益受到保障。依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工相关的福利待遇，保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。

（5）学生合法权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。

（6）法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家 “六五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

（7）依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校德育处在支部直接领导下专门负责依法治校工作。

（二）自查自评情况

1.学校领导重视，工作机制健全。学校领导重视依法治校工作，在学校决策、管理中能够贯彻法治理念，并将其列入重要议事日程，学校领导依法、规范行使权力,依法保障学校、教师、学生的合法权益，依法实施改革措施的治校理念和工作方式。学校领导班子定期研究解决学校依法治校问题。

依法治校工作机制健全，有专门的工作机构和人员，有依法治校实施方案并得到落实，学校有专门法制工作机构和工作人员，法制工作机构和工作人员职责明确，在学校决策管理过程中能够发挥参谋和助手作用，其各项工作任务得到落实，考评办法明确，有明确的依法治校工作规划和实施方案，学校各部门有依法治校的具体工作目标和要求，规定任务得到落实，学校出台有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等重大决策，有从法律方面的评估、论证和审核的环节。

2.学校章程和管理制度完善。

学校有依法制定了内容比较完善并经主管部门批复的学校章程，学校章程向全体教职工、学生及家长公示，学校的办学活动围绕章程进行。学校有完善的与章程相配套的各项管理制度，先后依照有关教育法律法规制订完善了教育教学制度、人事管理制度、财务管理制度、学生管理制度、师资管理制度、后勤保障制度、安全管理制度等。学校各项管理制度公开，建立相应档案、管理规范，制度汇编成册。

学校的主要规章制度，均按照法制统一和法律保留的原则进行过审查、清理，不存在与法律、法规、规章和有关规范性文件的规定相抵触的内容，层次合理，简洁明确；学校管理制度的制定过程中建立法律审查程序，能够听取各方面意见特别是利益相关人的意见，通过教代会讨论，实施前经过适当公示程序和期限；学校没有因为规章制度不健全或不符合法制统一原则而被提起诉讼。3.自主办学，管理规范，教学质量高，社会声誉好。

学校能够自觉遵守国家法律法规，依法按章程自主办学，学校办学活动以育人为本，能够全面贯彻国家教育方针；办学方向、办学理念、培养目标、发展规划符合科学发展观要求，与学校章程相一致；建立规范化的决策机制，重大决策经过科学、民主的论证，必要的事务以听证会等方式听取各方面意见；学校严格依法招生，招生活动规范、公开、透明，选拨机制与程序公平、公正，无违规操作；学校收费合法、合理、规范，认真落实省物价局、省财政厅、省教育厅的有关收费政策；学校国有资产管理规范，没有国有资产流失现象发生。

教育教学活动规范，教学质量比较高。学校教育教学效果比较突出、质量比较优良，形成良好的校风、学风，社会声誉良好；学校为学生提供必备的教育教学设施、设备和图书资料，教材选择规范，教学计划完善、秩序良好；学校内部的各种评优、选拨机制公开透明，公平、公正；有完善的教学工作评估方案、标准、程序和办法，建立教学质量监控、评估和反馈机制；定期进行教学研究，教研内容有针对性和实效性；学校内设机构、教师开展的培训等活动，有建立相应的管理规范；学生学籍管理规范，学生档案完善，转学手续齐全。

管理体制和运行机制科学、民主、规范。学校的法定机构和各种学校内部组织机构健全，并能依法行使职权，实行了校长负责制，校长能依法履行学校管理职责；职能部门职责与权限清楚，分工明确、合理；专业技术岗位设置合理，岗位职责和考核办法明确、有效；各岗位人员聘用程序和办法科学规范，公平、公正、公开；学校财务管理规范；学校无安全隐患和责任事故；加强了校园周边环境治理,校园秩序良好；学校综合治理工作有专人负责,周边环境文明、健康、安全。4.尊重和维护教师、学生的合法权益。

教师在职务评聘、继续教育等方面的合法权益得到保护，教师的权利和义务明确，并得到落实；依法聘任教师、建立规范的教师聘任合同制度，依法明确学校与教师的权利与义务；在教师职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面依法建立明确的制度规范；教师的人身财产安全得到有效保障；无教师因合法权利受到学校侵害而提起的申诉和诉讼案件。

学校坚持以学生为本，尊重学生人格，学生的各项权利得到有效保护。学校的学生管理制度体现以爱护学生为中心的指导思想，体现公平公正和教育教学为中心的价值理念，学生的基本权利得到尊重和保护，并能够以适当方式参与学校相关的管理活动；无侵犯学生受教育权现象发生,层层签订控辍责任书，关注学生心理健康教育，对学生进行的奖惩行为，规则明确、程序正当、重视证据、公平公正，学生的知情权、陈述权、申辩权得到相应保障；学校没有发生过体罚或者变相体罚学生，限制人身自由以及侮辱歧视学生等现象，没有违法违规向学生乱收费用等情况；落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》卓有成效，依法保护未成年学生的各项权利。

5.校务公开，民主监督机制健全。

学校依法设立的工会和教职工代表大会机制健全，运转正常，能够发挥积极的作用。有健全的工会机构和教职工代表大会组织；有健全的教职工代表大会工作制度，定期召开教代会，教职工有效行使民主管理和民主监督权利；涉及与教职工切身利益相关的事务,以及学校发展重大事项,经过教职工代表大会讨论通过；工会充分发挥保障教职工权益的作用。学校积极推行校务公开，落实各项措施，保证教职工对学校重大事项决策的知情权，保证学生、家长和社会对招生、收费等事务的必要的知情权，有切 实可行的校务公开制度；有健全的校务公开组织、工作方案，坚持按制度落实校务公开工作。

建立校内监督机制和有效的信息沟通渠道，使学生、家长以及教师对学校管理决策、教育教学活动的意见、建议能够及时反映给学校领导、行政部门，并得到相应的反馈；建立家长学校，并坚持开展活动；建立与社区、家长的稳定、规范的联系制度；有健全的校内监督机制，监督方式明确有效；有听取教职工、学生对学校工作意见的组织机构，对师生提出的意见和建议能及时反馈；自觉接受和配合人大、政协、上级教育行政部门和相关行政机关依法进行的监督、检查、视察。

6.建立了公平、公正的校内争议解决机构。

学校建立校内教师申斥、职务评聘复核等相关制度，使在教师职务评聘、待遇、奖惩等活动中产生的争议有相应的解决途径；相关规章制度并得到有效落实；有处理相应问题的机构和人员；教师申诉处理机构的组成和议事规则公正、公开,无推诿或打击报复申诉教师现象。

学校建立了学生申诉制度，处理因学生对学校处分不服而产生的争议，保护学生权益；有专门的学生申诉处理机构；学生申诉处理机构的组成和议事规则公正、公开。

学校建立并综合运用信访、调解、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议，维护教师、学生的合法权益；学校建有专门处理校内争议的信访、调解或仲裁机构和人员；各种争议的解决程序合法，处理公正，结果公开；无遗留纠纷问题,没有因学校为执行法律法规和政策规定而引起的上访现象。

7.加强了法制宣传教育，法治氛围浓厚。

学校能认真做好教育普法工作，目标任务明确，措施有力，工作落实。建立由学校主要领导负责的普法工作机构，普法工作有方案计划、有措施、有检查、有总结，任务到岗，责任到人，普法工作得到落实并取得显著成效。

学校领导、教师的法律学习形成制度，法律素质明显提高，形成良好的法治氛围，学校建立并坚持领导学法制度，将法制学习宣传教育列入校长任期目标责任制；建立并坚持教师学法制度，教师法律考试考核合格；学校的管理体现公平、公正的法治精神，并得到教职工和学生认同，依法办事成为自觉行为；学校及教师学生无违法犯罪行为发生；尊重法律权威，发生法律争议时积极应诉，认真落实行政申诉、行政复议决定及司法判决等法律文书中要求学校履行的义务。

学生法制教育以课堂为主渠道，做到计划、课时、教材、师资“四落实”，法制教育课时达到规定要求。

学校聘请了东城街道司法所孔祥基所长担任法制副校长，能积极发挥作用，定期与学校领导班子研究法制工作，积极协助做好校园综合治理。

法制宣传教育活动形式多样，丰富多彩，法制宣传教育主题活动开展得顺利、扎实、有效，学校、年级或班级每年定期组织法制专题教育活动，法制教育丰富多彩；利用校外法制教育基地,积极开展生动活泼的法制教育活动。

三、创建成果

（一）制定落实《四会市东城街道周开泉小学依法治校工作实施方案》，建立健全相应的各项规章制度及创建依法治校示范校的具体要求。

（二）根据实施方案和依法治校具体要求，积极开展依法治校工作和创建依法治校示范校活动。

（三）在创建依法治校示范校的基础上，评选本校依法治校创建活动 先进个人，进行表彰奖励并推荐上级有关部门表彰奖励。

（四）积极做好宣传、推广示范校依法办学的先进经验，推进依法治校工作的开展。

通过几年来大力实施依法治校，学校办学及管理更加规范、科学、民主，领导班子依法执政能力和依法执政水平进一步提高，学校各方面工作实现了协调、科学、可持续发展。

四、存在问题与今后工作思路

（一）检查中发现，与依法治校示范校的创建高标准相比，我校还需要进一步努力，不少已经形成文字的工作思路、方法需要在教育实践中落实，法制思维、法制习惯需要进一步养成，规范办学的意识需要进一步增强，学校工会组织未能充分发挥其民主监督、参与管理的作用，学校法制宣传特别是一些长久性、固定性显形宣传的途径与方法需要进一步拓宽，（二）今后我校将认真研究探索推进法制宣传教育工作向更深层次发展的有效途径，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，增强法制宣传教育活动的实际效果，使依法治校的理念更深入人心，使全校师生养成习惯性以法律为准绳开展学习、工作和各项活动；学校工会组织要充分发挥其民主监督、参与管理的作用。

7.依法治校学校自查报告 篇七

依法管理是指按照学校管理工作的法律, 理顺政府与学校之间的关系, 实行以学校为主的主权, 实现学校的管理和运行机制的制度, 规范化, 形成政府的宏观管理, 依法由独立学校章程的规定, 接受新模式的监督。在构建和谐校园的过程中, 法学院具有重要的地位和价值。依法治国是我党和国家实施全面教育政策的必然要求, 保障师生民主权利的必然要求;平衡和调节校园利益关系的必然要求;维护校园安全稳定的必然要求。

二、高校坚持依法治校所面临的问题

1.高校管理人员的法律素质有待提高。在法治化的过程中, 高校行政人员应该是一个高质量、高学历、具有法律职业、坚定信念的高校行政人员, 不幸的是, 并不是现行的管理人员在我国如人们所预期的高校组的情况下, 该集团还有法律体系薄弱的法律意识的概念有相当一部分是不强, 在工作中, 相关的法律法规对有意无意, 这不可避免地时有发生的学生状告学校的工作人员, 向单位和教育行政部门的侵权事件。

2.高校教育法律内容滞后与缺位。我国1998年8月29日九届人大常委会四次会议通过的《高等教育法》应该是高等学校管理者依法治校的具体依据。但它也属于立法的宣言, 在一定意义上, 它是原则、实体规范和程序规范的规定少, 针对性和操作性差, 更重要的是还存在很多法规滞后和缺位的问题。

3.高校权力与教师权利的法律关系, 对我国教育事业单位的权利没有明确界定。但由于法律的权威性, 它需要一部分的行政职能。因此, 它具有公共权力的一些管理权的性质。以自我就业为代价, 研究大学与教师、学生之间的双重法律关系。培养学生管理管理的权力, 是依法治国的原则和精神, 正确认识和处理这2种法律关系。基于契约关系、自由、平等、诚信的原则, 必须遵循实用性原则, 而不是学生的强势地位, 教师的义务。

4.高校内部管理中的审查与监督机制的缺失。对20年来高校管理实践的回顾, 发现学校内部监督机制尚未纳入规范化、系统化的轨道。在高校内部领导责任制度中, 不少高校、廉洁的干部离任审计制度, 对新提拔的干部工作勤勉、诚信承诺制度不真正建立。学生和教师申诉制度, 听证制度是缺乏监督机制的。因此, 加强对行政人员和行政人员的监督。

三、高校坚持依法治校的现实意义

依法治校是党和国家基本教育政策的全面实施。认真贯彻落实各项方针、政策、法规, 严格按照学校财务管理的规定, 确保正确操作正确方向, 全面落实教育政策。要充分保障师生民主权利, 调动一切积极因素, 是和谐校园建设的关键, 也是体现以人为本, 在学校发展中落实科学发展观。

依法治校是党和国家基本教育政策的全面实施。认真贯彻教育方针、政策、法律、法规和规章, 严格按照管理的规定对学校进行管理, 才能从根本上保证办学的正确方向, 使教育政策的全面落实。充分保障师生民主权利, 调动一切积极因素, 是构建和谐校园的关键, 也是学校落实科学发展观的具体体现, 以人为本。

四、按照法律制服坚持措施

1.加强依法管理的理念。依法治校作为依法治国的重要组成部分来看, 这是高校实施法制化管理的基础, 校长作为学校行政主管, 要做到依法治校和以德治校相互统一。在依法治校学校领导要知法、懂法、守法。在处理学校事务中, 按法律、法规、制度、职责中的规定依法办事。规范内部的管理, 加强依法行政。

2.实事求是, 按学校制度来做事。高校内部规章制度完善, 管理规范, 步入法治轨道, 着力解决教育法规滞后与缺位问题。大学本身并不是违反国家现行法律法规, 制定符合自身发展规律的规章制度, 尤其要注重制度的可操作性和实用性。坚持正当程序原则在学校管理中, 是使学校管理行为的公开性、公正性和公平性的基本保证。

3.完善教师管理制度。教师权利《中华人民共和国教师法》的教师和教师享有权利的行使。教师权益有两个部分:第一部分是基本权利应享有作为普通公民, 另一部分是具体权利应享有作为教师职业群体。在学校管理过程中, 学校应根据《教师法》来保障教师的教学权利;科学研究;学生行为和学业成绩评价;薪酬与福利权;民主管理权;权利培训, 保障其合法权益。

4.建立有效的监督机制。高校管理工作中要加大监督力度, 提高工作透明度。驾驭好党支部、工会、教代会“三驾马车”, 要充分参政、议政, 协调运转, 通力合作。其次, 建立监督法制, 从根本上加强勤政廉政建设, 建立法律责任追究制度。

《高等教育法》对高等学校依法办学为分权, 教育主管部门要加强管理, 确保党的教育政策的落实, 落实仍集中, 但在高校, 要解决的矛盾是必然。建议, 国家有关部门和地方政府加强对《高等教育法》法规的支持或补充规定, 明确法律责任, 实施高等教育法律责任制度的管理, 确保法律严格执行, 对执法行为和违法行为有严格的规定, 依法自治和保证高学校教育, 促进高等教育健康发展, 与真正意义上的法治教育。

摘要：依法治国是深化我国第二十一个世纪的教育改革, 加快发展的必要要求。作为高校培养具有创新精神和实践能力的高级专业人才, 科学、技术和文化的发展, 推动社会主义现代化建设的基础, 其有效管理和建设将与第二十一世纪中国社会主义事业的全局。依法治校是全面贯彻党和国家教育方针、保障师生民主权利、平衡和调节校园利益关系、维护校园安全稳定的必然要求。强化高校管理层依法治校理念, 建立现实有效的监督机制, 健全保障机制, 实行高等教育管理的法律责任追究制度。

关键词：依法治校,高校,和谐,校园,内涵

参考文献

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[2]李建恩, 陈志强, 吴相锋.我国高等教育法规建设的回顾与思考[J].洛阳大学学报, 2000, 1 (15) :87-90.

[3]初亚楠.略论我国高等教育法规体系建设[J].中南民族学院学报, 2001, 4 (21) :108-110.

[4]罗军飞.加强高等教育法规管理, 积极推进依法治教[J].益阳师专学报, 2000, 1 (21) :96-97.

8.依法治校，促进现代学校制度建设 篇八

一、 依法办学，是建设现代学校制度的基础

现代学校制度最显著的特征，就是“依法办学，自我发展，自我约束，社会监督”。

依法办学，是教育领域贯彻落实依法治国方略的必然要求，这是建设现代学校制度的基础；将校务公开上升为学校管理的基本制度和工作方式，使学校在运行方式上，通过公开形成上下多方面的互动机制，并渗透到学校管理各个方面，这是促进学校的科学化管理和现代学校管理制度形成的保障。

1. 管理内控，是教育发展的必然趋势

现代管理思想的重大转化是从被动管理转向主动发展，管理内控是教育发展的必然趋势。上世纪80年代人们提出了“校本管理”的概念，就是以学校为基础，从学校实际出发的管理，它包括了校本课程、校本人事、校本财务，等等。校本管理赋予了学校管理的空间和权力，是学校实现自主发展的提前。校本管理实现了从被动管理转向主动发展，是现代管理思想的重大转化。

学校通过自我发展的目标定位、人才培养和办学特色的确立，内部运作上的自我激励，学校资源上的自主调配，使得“培养持续发展的学生，造就持续胜任的教师”成为可能，也为“创办可持续攀高的学校，实施可持续提升的教育”奠定了基础。

2. 自我约束，是学校发展的内在要求

现代教育在赋予学校发展的充分自主权的同时，要求学校要建立起良好的自我约束机制。

学校内部的自我约束的机制，不限于某一项具体的规定加上某个具体的程序，而是要贯穿于教育过程中的每一个环节，体现自律的精神，体现教育的整体制度框架，真正落实到决策、执行、监督、反馈和评价的全部流程上。

3. 社会监督，是自主发展的动力保障

学校的社会监督包括政府的检查、督导和评估，专业的审计和考核，媒体的监督，社区和家长委员会、学生评议等。学校要始终将监督、审核活动当作是例行体检，发现问题时及时纠偏、堵塞漏洞，提高规范水平，使学校出现的任何偏差能够尽早发现，在萌芽状态得到化解。更重要的是，能够将外在的限制转化为办学发展的动力，并为学校发展创造积极的条件。

社会监督也是学校实现承诺的动力，是学校宣传办学成果的最佳途径。华师附中近年来积极参加各种等级评估检查，包括国家级示范性高中评估、高中教学水平的评估，其它包括文明安全校园、档案等级学校、行风政风检查、校务公开检查，等等，主动接受包括物价局、发改委、审计署等部门和单位组织的专项审核。这些活动，宣传并向社会推广学校的经验和成果，以外力的方式，成了实现学校自我变革的动力。

4. 校务公开，是有效约束监督的前提

校务公开是法律、法规和政策赋予的基本要求，而通过校务公开，又是实现学校依法办学情况接受内部约束与社会监督的前提。

我校校务公开注意内容与形式的统一，校务公开形式多样，不拘一格，不同内容采取不同的公开形式，确保公开的效果，涉及教职工切身利益和社会、社区、学生利益的内容，作为公开的重点。学校制订的《华师附中贯彻落实《规定》实施办法》（以下简称《办法》），全面具体地规定和明确了校务公开工作的各项内容、公开的形式、组织领导与公开的程序，对各单位、各部门进一步推行校务公开工作提出了具体要求，重大事项及涉及教职工和学生切身利益的事项公开，做到有章可循。

校园网是一个高效快速的宣传、贯彻办学理念和进行校务公开宣传的重要阵地。学校的校园网主页传递着学校及各部门的最新动态、工作指引，反馈师生在教育改革过程中的新思考、改进意见。对于一些需要对社会公开且时效比较长的，则专门开辟《校务公开栏》，及时将项目公开。

二、民主管理，是现代学校行政管理的特征

民主管理，全员参与，是现代学校行政管理的基本特征。我校将推进校务公开作为进一步改善行政管理方式，建设现代学校管理制度的一项改革内容。

学校的《十年改革发展规划纲要（1991—2000）》《“十五”发展规划纲要（2001—2005）》中，学校实施的“一二四八工程”中明确提出了学校的管理模式的构想：“要充分发挥民主，集思广益，建立科学化高效能的管理系统和运作机制，努力创造一个既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的文化氛围。”在《党委工作指导思想中》中明确提出：“充分发挥工会、教代会在参加学校事务民主管理中的作用。凡是涉及教学科研、师资队伍建设和关系群众切身利益的重大决策，在出台前要广泛听取教代会和教职工的意见。”“在涉及人、财、物管理和群众关心的敏感问题上，要依法行事，照章办事，增加透明度。”

正是沿着这种“以科学以主为目标的舒畅型学校管理模式”， 初步形成了党委统一领导，学校行政主持，纪检、工会（教代会）协调监督，业务部门各负其责，教职工群众积极参与，形成了决策、执行、监督、反馈的制度框架，保证学校管理的有效开展。在“管理体制”方面形成了“行政主导，党群保证”的制度特征，在“管理思想”方面形成了“以人为本，惜才善用”的思想特征，在“领导作风”方面，形成“勤奋务实，干练廉洁”的工作作风，建立“团结协作，和谐舒畅”的人际关系，培养“举校一致，休戚相关”的团队精神，建立一个“褒扬先进，倡导创新”的激励机制。

1. 全员参与，是学校政治建设的基本要求

建立校务参与机制，发挥教师、专家在校务管理的作用。

我校教代会一般每学期召开1-2次。在每次召开教代会前夕，都把学校的近期工作目标向教职员工宣传，要求代表们先广泛收集各单位、各部门的提案或意见，再将收集到的提案或意见交由工会整理，然后提交到教代会讨论。在教代会上，教职工代表畅所欲言，出谋划策；教代会维护了教职工群众的利益，校领导可以从较大范围内了解教职员工对学校改革的意见和学校中存在的问题，为其正确决策提供有力的根据，使全校教职员工同心同德，实施学校发展规划。

在日常的管理中，我校有健全、完整、具体的会议制度，这是宣传贯彻学校办学理念和进行校务公开的重要方式。学校的办学方针，改革的每一项措施，都经过各种会议进行宣传，让师生进行充分酝酿、讨论。

为了保证发挥教师、专家管理的主体作用，学校成立了“学校学术委员会”，让其在研究学校发展策略、制订名师培养规划、审定教师职称申报等方面，发挥“专家治校”的功能。教代会下面建立专门委员会，对专项工作进行管理与监督，如学校的福利委员会、女工委员会，对与教职工切身利益紧密相关的问题，如住房分配方案、医疗改革方案、集体福利事项等，由教代会讨论、提方案。

2. 完善制度，是学校长治久安的机制保障

学校的制度框架包括行政决策制度、教学管理制度和民主约束监督制度和反馈制度。我校的管理制度包括：校长办公会议制度、行政会议制度、部门处室会议制度、科组会议、年级组会议；学校党委每月召开一次党委委员会议，一次支部书记联席会议，党委各部门每月召开例会，各支部每月召开一次组织生活例会；成立各种专业化工作小组和专家小组，如学术委员会、课程委员会、职称评审小组、聘任小组、论文评审专家组、教职工年度考核小组，等等。

管理制度包括教学反思制度、学术委员骨干教师制度、青年教师培训制度、考核与教师评优制度、表彰激励制度、学生评教制度、领导听课制度、教学督导制度、事故追究制度，等等。

约束监督制度作为学校的保障系统，包括行政监督、校内监督、社会监督和舆论的监督，2004年学校正式颁布学校《贯彻落实〈广东省教育厅中小学校务公开暂行规定〉实施办法》，建立校务公开的组织机构，包括领导小组、工作小组和监督小组，规定了各部门各项目的公开时间、内容、方式和负责人，有效地确保广大教职员工对校务工作享有知情权、参与权和监督权，充分发挥教职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，特点是对群众历来比较关心的项目，包括干部人事工作和党风廉政建设、人事聘任和评优工作、财务管理、工程建设和物资采购等热点问题做专门的规定。

完善的组织、机构和会议制度、机制，保证学校党、政、工、生的工作形成科学、高效民主的决策机制和透明公开的制度体系。

3. 校务透明，是班子勤政廉政的有效措施

校党委把校务透明与党风政风建设，促进廉政勤政紧密结合在一起，与行政工作、党风廉政建设一起布置，一起检查，一起考核，把校务公开工作不断引向深入。从1994年起，学校将教代会评议权的落实纳入了党委工作日程。在每年召开的教代会上，都要安排一次民主评议，对学校各部门的工作成效和党政领导干部个人的领导作风进行评议。对部门工作不满意的，或者没有按规定要求进行公开，责任人必须进行说明，并在指定时间内进行整顿改善。有组织、有程序的民主监督制度，使教职工增强了民主监督意识和主人翁责任感，使干部进一步增强了“公仆意识”，融洽了干部与群众的关系，促进了干部队伍勤政、廉政建设。

由于学校办事程序公开，完善和建立了管理事务通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，切实加大对权力运行过程的监督，行政干部职责明确，大事集体研究，小事各负其责，有效地促进了勤政廉政工作的开展，使学校一直沿健康的方向发展。

4. 维护权益，是建设和谐校园的群众基础

广大师生是和谐校园的建设主体，主体和主体间利益的和谐是校园建设的核心，切实维护师生权益就成了建设和谐校园的基本着力点。

（1）建立多种沟通渠道，关注教师、学生及其家长的利益诉求。多年来，我们一直致力于互动沟通系统的建设，如“校长接待日”制度，公布了“校长接待日”的《轮值表》，让教师、学生及其家长能够与校长进行“零距离”的交流：除了定期召开“家长会”之外，还举办“开放日”活动，让家长们在全方位了解班级、学校的运作中加强沟通；每半个学期召开一次“学生座谈会”，让学生充分反映他们的意愿，表达他们的诉求；设立了“校长信箱”，公布了校长的电话和电子邮箱地址，让教师、学生及其家长有更多沟通的方式。多种形式的沟通，保证着相互信息传达的通畅性和真实性，保证着相互了解的全面性和深入性。

（2）将与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开；把群众最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点，将师生的呼声做为第一信号，从“最急、最盼、最忧、最怨”的问题入手，急师生之所急，办师生之所盼，排师生之所忧，解师生之所怨，着力解决侵害师生权益或者与民争利的行为。

三、校务公开，是学校持续攀高、健康发展的第一台阶

1. 校务公开，校务工作由人治走向法治

传统教育管理侧重于组织和技术方法的作用，强调运用各种技术手段和科学工具来达到学校的管理目标，以及重视满足教职式的需求和愿望，现代管理注重人力资源的开发与优化配置，更加强调学校要成为一个由教师、学生和行政人员和家长等组成的共享的价值观和理想的共同体，实现学校行政从人、财、物的管理走向文化引领。

建设现代一流学校，学校要超越制度，行政管理更加依靠文化的建设，依靠师生的精神追求，依靠员工的价值追求来提升学校的品质，这是一个更高层次的管理。

学校提出的“以人为本，持续发展”理念，就是坚持学校发展“教育以学生为中心，办学以教师为中心”，主张建立教师、学生和学校发展的利益共同体，实现教师、学生和学校的共同发展。因此，注重对师生的“人文关怀”，提供“可持续发展”的平台，使“培养持续发展的学生，造就持续胜任的教师，创办可持续攀高的学校，实施可持续提升的教育”就成了校园内各利益群体共同的价值目标。

2. 校务公开，极大提高管理运作效率

完善校务公开工作极大提高学校管理运作效率。我校的管理工作可以归纳为德育、教学、后勤服务和行政管理四大操作系统，这四大系统分别是“以立志成才为主题的激励型德育模式”“以因材施教为核心的个别化、个性化教学模式”“以优质高效为标志的效率与效益型后期服务模式”“以科学民主为目标的舒畅型行政管理模式”，在这四大模式的构建和运作过程中，校务公开起着直接的推动作用。

学校对四大模式的操作系统，都建立了明确的目标和要求，各处室、部门结合本单位实际，制订并公开实施细则，特别是办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果的公开公示制度，有效地防止和杜绝各种不作为或者扯皮现象的出现。完善的公开制度、落实制度、检查制度和反馈制度，促进了管理的运作效率的提高。

3. 校务公开，聚集智慧形成向上合力

对于每一轮的学校的改革发展思路，学校的重大决策，如学校的“十五”“十一五”学校发展规划、深化人事分配制度改革和学校每个阶段的工作理念，一定会在教职工中反复讨论和论证，再由校党委、行政决策。

全体的员工参与讨论与决策，让他们对学校的改革有更加准确的理解和把握，让他们更主动地发挥主体的积极性，从而更好地聚集各方面的智慧，发挥主体的创造性。

4. 校务公开，开拓育人工作全新领域

（1）让学生参与学校的管理，增强学生的民主参与意识，同时也能使学校及时了解学生的情况。例如每月一次的“领导接待日”活动，极大地提高学生对学校的教育教学管理关注程度，越来越多的学生愿意为学校的发展建设出谋献策，从征集主题（征集学生关注的热点问题，如新课程实施后关于选修课的开设和选报等）、广泛宣传、学生代表征集意见、领导和学生面对面交流、意见反馈、检查落实六个环节，在学生和家长中产生了深远的影响，成为了华师附中学生民主参与学校管理的重要阵地之一。学校教学处每学期都召开各年级学生学习部长和科代表的会议，听取他们对教学工作的意见，这些意见及时反馈到相关的学科组和任课教师处，为建立过程性教学质量监控，提供了丰富的一手材料。

（2）增强学生的主人公责任感，促进学生的自主管理和自我管理。我们通过让学生参与宿舍、饭堂、学生行为规范管理，有效地增强学生的责任意识，使学生的自我管理能力得到锻炼和提高。