建筑工程项目管理规范

建筑工程项目管理规范（精选8篇）

1.建筑工程项目管理规范 篇一

《企业内部控制应用指引第11号——工程项目》所称工程项目，是指企业自行或者委托其他单位所进行的建造、安装工程。

（一）工程项目需关注的主要风险

（1）立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式，决策不当，盲目上马，可能导致难以实现预期效益或项目失败。

（2）项目招标“暗箱操作”，存在商业贿赂，可能导致中标人实质上难以承担工程项目、中标价格失实及相关人员涉案。

（3）工程造价信息不对称，技术方案不落实，概预算脱离实际，可能导致项目投资失控。

（4）工程物资质次价高，工程监理不到位，项目资金不落实，可能导致工程质量低劣，进度延迟或中断。（实施不规范）

（5）竣工验收不规范，最终把关不严，可能导致工程交付使用后存在重大隐患。

（二）内部控制要求与规范

1.工程立项

（1）提出项目建议书，开展可行性研究，编制可行性研究报告。

（2）对项目建议书和可行性研究报告进行充分论证和评审。

从事项目可行性研究的专业机构不得再从事可行性研究报告的评审。

（3）按照规定的权限和程序对工程项目进行决策，决策过程应有完整的书面记录。

重大工程项目的立项，应当报经董事会或类似权力机构集体审议批准。总会计师或分管会计工作的负责人应当参与项目决策。任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见。

（4）企业应当在工程项目立项后、正式施工前，依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。

2.工程招标

（1）企业的工程项目一般应当采用公开招标的方式，择优选择具有相应资质的承包单位和监理单位。

在选择承包单位时，企业可以将工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个项目总承包单位，也可以将其中的一项或者多项发包给一个工程总承包单位，但不得违背工程施工组织设计和招标设计计划，将应由一个承包单位完成的工程肢解为若干部分发包给几个承包单位。

在确定中标人前，企业不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

（2）企业应当依法组织工程招标的开标、评标和定标，并接受有关部门的监督。

（3）企业应当依法组建评标委员会。

（4）评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。

（5）企业应当按照规定的权限和程序从中标候选人中确定中标人，及时向中标人发出中标通知书，在规定的期限内与中标人订立书面合同，明确双方的权利、义务和违约责任。企业和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

3.工程造价

（1）企业应当加强工程造价管理，明确初步设计概算和施工图预算的编制方法。

企业可以委托具备相应资质的中介机构开展工程造价咨询工作。

（2）企业应当向招标确定的设计单位提供详细的设计要求和基础资料，进行有效的技术、经济交流。

（3）企业应当建立设计变更管理制度。

（4）组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员或委托具有相应资质的中介机构对编制的概预算进行审核。

工程项目概预算按照规定的权限和程序审核批准后执行。

4.工程建设

（1）加强对工程建设过程的监控，实行严格的概预算管理，切实做到及时备料，科学施工，保障资金，落实责任，确保工程项目达到设计要求。

（2）按照合同约定，企业自行采购工程物资的，应当按照《企

业内部控制应用指引第7号——采购业务》等相关指引的规定，组织工程物资采购、验收和付款；由承包单位采购工程物资的，企业应当加强监督，确保工程物资采购符合设计标准和合同要求。严禁不合格工程物资投入工程项目建设。重大设备和大宗材料的采购应当根据有关招标采购的规定执行。

（3）企业应当实行严格的工程监理制度，委托经过招标确定的监理单位进行监理。

未经工程监理人员签字，工程物资不得在工程上使用或者安装，不得进行下一道工序施工，不得拨付工程价款，不得进行竣工验收。

（4）企业财会部门应当加强与承包单位的沟通，准确掌握工程进度，根据合同约定，按照规定的审批权限和程序办理工程价款结算，不得无故拖欠。

（5）严格控制工程变更。

重大的项目变更应当按照项目决策和概预算控制的有关程序和要求重新履行审批手续。

因工程变更等原因造成价款支付方式及金额发生变动的，应当提供完整的书面文件和其他相关资料，并对工程变更价款的支付进行严格审核。

5.工程验收

（1）企业收到承包单位的工程竣工报告后，应当及时编制竣工决算，开展竣工决算审计，组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。

（2）企业应当组织审核竣工决算。企业应当加强竣工决算审计，未实施竣工决算审计的工程项目，不得办理竣工验收手续。

（3）企业应当及时组织工程项目竣工验收。

（4）企业应当按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理工程建设各环节的文件资料，建立完整的工程项目档案。

（5）企业应当建立完工项目后评估制度。

强化风险管控确保工程质量

——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第11号——工程项目》

工程项目是企业自行或者委托其他单位进行的建造、安装活动。重大工程项目往往体现企业发展战略和中长期发展规划，对于提高企业再生产能力和支撑保障能力、促进企业可持续发展具有关键作用。国有及国有控股大型企业的重大工程项目，在调整经济结构、转变经济发展方式、促进产业升级和技术进步中更是举足轻重。同时应当看到，由于工程项目投入资源多、占用资金大、建设工期长、涉及环节多、多种利益关系错综复杂，构成经济犯罪和腐败问题的“高危区”。现实中，工程资金高估冒算，招投标环节的暗箱操作，曝光的“豆腐渣”工程，以及相关经济犯罪和腐败案例时有发生，引发社会各界对工程领域的批评和关注。针对工程项目的特点和存在的问题，《企业内部控制应用指引第11号——工程项目》全面梳理了立项、设计、招标、建设和竣工验收等主要流程（见图1），找出各流程环节的主要风险，并提出了相应的管控措施。

一、工程立项

工程立项属于项目决策过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否，直接关系到项目建设成败。

（一）工程立项流程

工程立项阶段的主要工作包括编制项目建议书、可行性研究、项目评估和决策，具体流程见图2。

（二）工程立项环节的主要风险及管控措施

1．编制项目建议书

项目建议书是企业（项目建设单位）根据工程投资意向、综合考虑产业政策、发展战略、经营计划等提出的建设某一工程项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性总体设想。对于非重大项目，也可以不编制项目建议书，但仍需开展可行性研究。项目建议书的内容一般包括：（1）项目的必要性和依据；（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；（3）投资估算、资金筹措方案设想；（4）项目的进度安排；（5）经济效果和社会效益的初步估计；（6）环境影响的初步评价等。项目建议书编制完成后，应报企业决策机构审议批准，并视法规要求和具体情况报有关政府部门审批或备案。该环节的主要风险是：投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节；项目建议书内容不合规、不完整，项目性质、用途模糊，拟建规模、标准不明确，项目投资估算和进度安排不协调。

主要管控措施：第一，企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。第二，企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定，以法律法规和政策规定为依据，结合实际建设条件和经济环境变化趋势，客观分析投资机会，确定工程投资意向。第三，企业应当根据国家和行业有关要求，结合本企业实际，规定项目建议书的主要内容和格式，明确编制要求；在编制过程中，要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证，做到协调平衡。第四，对于专业性较强和较为复杂的工程项目，可以委托专业机构进行工程投资分析，编制项目建议书。第五，企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议，必要时，可以成立专家组或委托专业机构进行评审；承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。第六，根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。

2．可行性研究

企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告的主要内容包括：（1）项目概况；（2）项目建设的必要性和市场预测；（3）项目建设选址及建设条件论证；（4）建设规模和建设内容；（5）项目外部配套建设；（6）环境保护，劳动保护与卫生防疫，消防、节能、节水；（7）总投资及资金来源；（8）经济、社会效益；（9）项目建设周期及进度安排；（10）招投标法规定的相关内容等。项目建议书和可行性研究报告中的投资估算，是项目立项的重要依据，也是研究、分析项目投资经济效

果的重要条件。可行性研究报告一经批准，投资估算就是具体项目投资的最高限额，其误差一般应控制在10%以内。该环节的主要风险是：缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据；

主要管控措施：第一，企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际，确定可行性研究报告的内容和格式，明确编制要求。第二，委托专业机构进行可行性研究的，应当制定专业机构的选择标准，确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时，应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。第三，切实做到投资、质量和进度控制的有机统一，即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物力的承受能力，技术要先进适用，对于拟采用的工艺，既要考虑其对产品质量的提升作用，又要考虑企业营销状况和走势，避免盲目追求技术先进而造成投资损失浪费。

3．项目评审与决策

可行性研究报告形成后，企业应当组织有关部门或委托具有相应资质的专业机构，对可行性研究报告进行全面审核和评价，提出评审意见，作为项目决策的重要依据。该环节的主要风险是：项目评审流于形式，误导项目决策；权限配置不合理，或者决策程序不规范，导致决策失误，给企业带来巨大经济损失。

主要管控措施：第一，企业应当组建项目评审组或委托具有资质的专业机构对可行性研究报告进行评审。项目评审组成员不得参与可行性研究，委托专业机构进行评审的，该专业机构不得参与项目可行性研究；评审组成员应当熟悉工程业务，并具有较广泛的代表性；评审组的决策机制不能简单采用“少数服从多数”原则，而要充分兼顾项目投资、质量、进度各方面的不同意见；项目评审应实行问责制，评审组成员要对其出具的评审意见承担责任。第二，在项目评审中，要重点关注项目投资方案、投资规模、资金筹措、生产规模、布局选址、技术、安全、环境保护等方面情况，核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠，特别要对经济技术可行性进行深入分析和全面论证。第三，企业应当按照规定的权限和程序对工程项目进行决策，决策过程必须有完整的书面记录，并实行

决策责任追究制度。重大工程项目，应当报经董事会或者类似决策机构集体审议批准，任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见，防止出现“一言堂”、“一支笔”。

工程项目立项后、正式施工前，建设单位（为同后文中出现的设计单位、监理单位、施工单位等区分，下文中将一律以“建设单位”替代“企业”）还应当依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。例如：通过“招标、拍卖、挂牌”等方式获得土地使用权，向人防主管部门报批人防规划设计，向园林主管部门报批绿化规划方案，在开工前向建设行政主管部门申请办理施工许可证等。

二、工程设计

（一）工程设计流程

项目立项后，能否保证工程质量，加快建设进度，节省工程投资，设计工作十分重要。根据国家规定，一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行，对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程，可以按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。对于大型建设项目，如大型矿区、油田等的设计除按上述规定分为三个阶段外，还应进行总体规划设计或总体设计；对于小型工程项目，也可以简化为施工图设计一个阶段。本文主要介绍初步设计和施工图设计。

（二）工程设计环节的主要风险及管控措施

1．初步设计

建设单位可以自行完成初步设计或委托其他单位进行初步设计。初步设计是整个设计构思基本形成的阶段。通过初步设计可以明确拟建工程在指定地点和规定期限内建设的技术可行性和经济合理性，同时确定主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标。初步设计阶段的一项重要工作是编制设计概算。设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计的图纸及说明，利用国家或地区发布的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，运用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。设计概算是编制项目投资计划、确定和控制项目投资的依据，也是签订施工合同的基础

依据。该环节存在的主要风险是：设计单位不符合项目资质要求；初步设计未进行多方案比选；设计人员对相关资料研究不透彻，初步设计出现较大疏漏；设计深度不足，造成施工组织不周密、工程质量存隐患、投资失控以及投产后运行成本过高等。

主要管控措施：第一，建设单位应当引入竞争机制，尽量采用招标方式确定设计单位，根据项目特点选择具有相应资质和经验的设计单位。第二，在工程设计合同中，要细化设计单位的权利和义务，特别是一个项目由几个单位共同设计时，要指定一个设计单位为主体设计单位，主体设计单位对建设项目设计的合理性和整体性负责。第三，建设单位应当向设计单位提供开展设计所需的详细的基础资料，并进行有效的技术经济交流，避免因资料不完整造成设计保守、投资失控等问题。第四，建立严格的初步设计审查和批准制度，通过严格的复核、专家评议等制度，层层把关，确保评审工作质量。在初步设计审查中，技术方案是审查的核心和重点，重大技术方案必须进行技术经济分析比较、多方案比选。此外，还应关注初步设计规模是否与可行性研究报告、设计任务书一致，有无夹带项目、超规模、超面积和超标准的问题。

2．施工图设计

施工图设计主要是通过图纸，把设计者的意图和全部设计结果表达出来，作为施工建造的依据。与施工图设计直接关联的是施工图预算。施工图预算是在施工图设计完成后、工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和所在地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，按照规定的计算程序确定工程造价的技术经济文件。对建设单位而言，施工图预算是确定工程招标控制价的依据，也是拨付工程款及办理工程结算的依据。对施工单位而言，施工图预算是施工单位投标报价的参考依据，也是安排调配施工力量，组织材料供应的依据。该环节存在的主要风险是：概预算严重脱离实际，导致项目投资失控；工程设计与后续施工未有效衔接或过早衔接，导致技术方案未得到有效落实，影响工程质量，或造成工程变更，发生重大经济损失。

主要管控措施：第一，建立严格的概预算编制与审核制度。概预算的编制要严格执行国家、行业和地方政府有关建设和造价管理的各项规定和标准，完整、准确地反映设计内容和当时当地的价格水平。建设单位应当组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员或委托具有相应资质的中介机构对编制的概算进行审核，重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整和准确。如发现施工图预算如超过初步设计批复的投资概算规模，应对项目概算进行修正，并经审批。第二，建立严格的施工图设计管理制度和交底制度。在对施工图设计进行审查时，应重点关注施工图设计深度能否满足全面施工及各类设备安装要求，施工图设计质量是否符合国家和行业规定，各专业工种之间是否做到了有效配合等。施工图设计基本完成后，应召开施工图会审会议，由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等共同审阅施工图文件，设计单位应进行技术交底，介绍设计意图和技术要求，及时沟通问题，修改不符合实际和有错误的图纸，会议应形成书面纪要。第三，制定严格的设计变更管理制度。设计单位应当提供全面、及时的现场服务，避免设计与施工相脱节的现象发生，减少设计变更的发生。对确需进行的变更，应尽量控制在设计阶段，采用层层审批等方法，以使投资得到有效控制。因设计单位的过失造成设计变更的，应由设计单位承担相应责任。第四，建设单位应当严格按照国家法律法规和本单位管理要求执行各项设计报批要求，上一环节尚未批准的，不得进入下一环节，杜绝出现边勘察、边设计、边施工的“三边”现象。第五，可以引入设计监理，提高设计质量。

三、工程招标

工程招标是指建设单位在立项之后、项目发包之前，依照法定程序，以公开招标或邀请招标等方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评标择优选定中标人的一种经济活动。实行招投标是提高工程项目建设相关工作公开性、公平性、公正性和透明度的重要制度安排，是防范和遏制工程领域商业贿赂的有效举措。

（一）工程招标流程

工程招标一般包括招标、投标、开标、评标和定标五个主要环节（见图3）。

（二）工程招标环节的主要风险及管控措施

1．招标

这一阶段的主要工作包括招标前期准备和招标公告、资格预审公告的编制与发布。在招标前期准备阶段，应确定招标组织方式（自行招标、委托招标）和招标方式（公开招标、邀请招标）等。招标公告、资格预审公告可以由招标人自行编制，也可以委托专业招标机构编制。投标资格的审查可以在投标前审查（资格预审），也可以在开标后审查（资格后审）。该环节存在的主要风险是：招标人肢解建设项目，致使招标项目不完整，或逃避公开招标；投标资格条件因人而设，未做到公平、合理，可能导致中标人并非最优选择；相关人员违法违纪泄露标底，存在舞弊行为。

主要管控措施：第一，建设单位应当按照《招标投标法》、《工程建设施工招标投标管理办法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，本着公开、公正、平等竞争的原则，建立健全本单位的招投标管理制度，明确应当进行招标的工程项目范围、招标方式、招标程序，以及投标、开标、评标、定标等各环节的管理要求。第二，工程立项后，对于是否采用招标，以及招标方式、标段划分等，应由建设单位工程管理部门牵头提出方案，报经建设单位招标决策机构集体审议通过后执行。第三，建设单位确需划分标段组织招标的，应当进行科学分析和评估，提出专业意见；划分标段时，应当考虑项目的专业要求、管理要求、对工程投资的影响以及各项工作的衔接，不得违背工程施工组织设计和招标设计方案，将应当由一个承包单位完成的工程项目肢解成若干部分发包给几个承包单位。第四，招标公告的编制要公开、透明，严格根据项目特点确定投标人的资格要求，不得根据“意向中标人”的实际情况确定投标人资格要求。建设单位不具备自行招标能力的，应当委托具有相应资质的招标机构代理招标。第五，建设单位应当根据项目特点决定是否编制标底；需要编制标底的，标底编制过程和标底应当严格保密。

2．投标

投标主要包括项目现场考察、投标预备会、投标文件的编制和递交。招标人可以根据招标项目的具体情况，组织投标人考察项目现场，以便投标人更为深入地了解项目情况。招标人可以召开投标预备会，解答投标人对工程项目提出的具体问题。之后，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件必须对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。该环节存在的主要风险是：招标人与投标人串通投标，存在舞弊行为；投标人的资质条件不符合要求或挂靠、冒用他人名义投标，可能导致工程质量难以达到规定标准等。

主要管控措施：第一，对投标人的信息采取严格的保密措施，防止投标人之间串通舞弊。第二，科学编制招标公告，合理确定投标人资格要求，尽量扩大潜在投标人的范围，增强市场竞争性。第三，严格按照招标公告或资格预审文件中确定的投标人资格条件对投标人进行实质审查，通过查验资质原件、实地考察，或到工商和税务机关调查核实等方式，确定投标人的实际资质，预防假资质中标。第四，建设单位应当履行完备的标书签收、登记和保管手续。签收人要记录投标文件签收日期、地点和密封状况，签收标书后应将投标文件存放在安全保密的地方，任何人不得在开标前开启投标文件。

3．开标、评标和定标

投标工作结束后，建设单位应当组织开标、评标和定标。开标时间和地点应当在招标文件中预先确定。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，推荐合格的中标候选人。建设单位应当按照规定的权限和程序从中标候选人中确定中标人，向中标人发出中标通知书。开标、评标和定标环节存在的主要风险是：开标不公开、不透明，损害投标人利益；评标委员会

成员缺乏专业水平，或者建设单位向评标委员会施加影响，致使评标流于形式；评标委员会成员与投标人串通作弊，损害招标人利益。

主要管控措施：第一，开标过程应邀请所有投标人或其代表出席，并委托公证机构进行检查和公证。第二，依法组建评标委员会，确保其成员具有较高的职业道德水平，并具备招标项目专业知识和丰富经验。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当严格保密。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得私下接触投标人，不得收受投标人任何形式的商业贿赂。第三，建设单位应当为保证评标委员会独立、客观地进行评标工作创造良好条件，不得向评标委员会成员施加影响，干扰其客观评判。第四，评标委员会应当在评标报告中详细说明每位成员的评价意见以及集体评审结果，对于中标候选人和落标人要分别陈述具体理由。每位成员应对其出具的评审意见承担个人责任。第五，中标候选人是1个以上时，招标人应当按照规定的程序和权限，由决策机构审议决定中标人。

4．签订合同

中标人确定后，建设单位应当在规定期限内同中标人订立书面合同，双方不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。在工程项目的合同管理方面，除应当遵循《企业内部控制应用指引第16号——合同管理》的统一要求外，还应特别注意以下几个方面。第一，建设单位应当制定工程合同管理制度，明确各部门在工程合同管理和履行中的职责，严格按照合同行使权力和履行义务。第二，建设工程施工合同、各类分包合同、工程项目施工内部承包合同应当按照国家或本建设单位制定的示范文本的内容填写，清楚列明质量、进度、资金、安全等各项具体标准，有施工图纸的，施工图纸是合同的重要附件，与合同具有同等法律效力。第三，建设单位应当建立合同履行执行情况台账，记录合同的实际履约情况，并随时督促对方当事人及时履行其义务，建设单位的履约情况也应及时做好记录并经对方确认。

四、工程建设

本指引中的工程建设指的是工程建设实施，即施工阶段。建设成本、进度和质量的具体控制主要就在这一阶段。基本流程见图4。

在工程建设阶段，有几项重要工作穿插在施工过程中，包括工程监理、工程物资采购和工程价款结算等。工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。监理单位接受委任后应组建现场监理机构，并在发布开工通知前进驻工地，及时开展监理工作。工程监理本身就

是工程中一项重要的监控措施，它与建设期间的其他工作是紧密联系在一起的，相关风险及管控措施结合其他环节一并说明，不再单列。

下面将侧重介绍工程施工过程中的质量、进度、安全控制，物资采购控制，以及工程价款结算控制和工程变更控制等。

（一）施工质量、进度和安全的主要管控措施

建设单位和承包单位（施工单位）应按设计和开工前签订的合同所确定的工期、进度计划等相关要求进行施工建设，并采用科学规范的管理方式保证施工质量、进度和安全。

该环节存在的主要风险有：盲目赶进度，牺牲质量、费用目标，导致质量低劣，费用超支；质量、安全监管不到位，存在质量隐患。主要管控措施如下。

在工程进度管控方面：第一，监理单位应当建立监理进度控制体系，明确相关程序、要求和责任。第二，承包单位应按合同规定的工程进度编制详细的分阶段或分项进度计划，报送监理机构审批后，严格按照进度计划开展工作。制定的进度计划应当适合建设工程的实际条件和施工现场的实际情况，并与承包单位劳动力、材料、机械设备的供应计划协调一致。确需调整进度的，必须优先保证质量，并同建设单位、监理机构达成一致意见。第三，承包单位至少应按月对完成投资情况进行统计、分析和对比，工程的实际进度与批准的合同进度计划不符时，承包单位应提交修订合同进度计划的申请报告，并附原因分析和相关措施，报监理机构审批。

在工程质量管控方面：第一，承包单位应当建立全面的质量控制制度，按照国家相关法律法规和本单位质量控制体系进行建设，并在施工前列出重要的质量控制点，报经监理机构同意后，在此基础上实施质量预控。质量控制点中的重点控制对象包括：人的行为，关键过程、关键操作，施工设备材料的性能和质量，施工技术参数，某些工序之间的作业顺序，有些作业之间的技术间歇时间、新工艺、新技术、新材料的应用，对工程质量产生重大影响的施工方法等。第二，承包单位应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，定期编制工程质量报表，报送监理机构审查。关键工序作业人员必须持证上岗。第三，监理机构有权对工程的所有部位及其施工工艺进行检查验收，发现工程质量不符合要求的，应当要求承包单位立即返工修改，直至符合验收标准为止。对于主要工序作业，只有监理机构审验后，才能进行下道工序。

在安全建设管控方面：第一，建设单位应当加强对施工单位的安全检查，并授权监理机构按合同约定的安全工作内容监督、检查承包单位安全工作的实施。此外，建设单位不得对承包单位、监理机构等提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第二，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。第三，承包单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，依法建立安全生产、文明施工管理制度，细化各项安全防范措施。承包单位应当对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

施工过程中的造价控制主要体现在编制资金使用计划和工程款结算方面，可参见“工程价款结算”部分。

（二）工程物资采购的主要管控措施

工程物资包括材料和设备。为了保证项目顺利进行，需要按照施工进度需要，及时购置材料和设备。材料和设备采购一般占到工程总造价的60%以上，对工程投资、进度、质量等具有重大影响。该环节的主要风险是：工程物资采购过程控制不力，材料和设备质次价高，不符合设计标准和合同要求，影响工程质量和进度。在工程物资采购管理方面，除应当遵循《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》的统一要求外，还应当特别关注以下方面：第一，重大设备和大宗材料的采购应当采用招标方式。第二，对于由承包单位购买的工程物资，建设单位应当采取必要措施，确保工程物资符合设计标准和合同要求。首先，在施工合同中，建设单位应具体说明建筑材料和设备应达到的质量标准，明确责任追究方式。其次，对于承包单位提供的重要材料和工程设备，应由监理机构进行检验，查验材料合格证明和产品合格证书，一般材料要进行抽检。未经监理人员签字，工程物资不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序施工。再次，运入

施工场地的材料、工程设备，包括备品、备件、安装专用工器具等，必须专用于合同工程，未经监理人员同意，承包单位不得运出施工场地或挪作他用。

（三）工程价款结算的主要管控措施

建设单位与承包单位之间的工程价款结算是建设期间的一项重要内容。根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》的规定，工程价款结算，是指对建设工程的发包承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。施工合同签订后，建设单位一般先向承包单位支付一笔预付款，之后，按周期或项目目标拨付工程进度款。实际工作中，工程进度款大部分按月结算。年终或工程竣工后进行清算（工程进度款结算程序见图5）。该环节存在的主要风险是建设资金使用管理混乱，项目资金不落实，导致工程进度延迟或中断。

主要管控措施：第一，建设单位应当建立完善的工程价款结算制度，明确工作流程和职责权限划分，并切实遵照执行。财会部门应当安排专职的工程财会人员，认真开展工程项目核算与财务管理工作。第二，资金筹集和使用应与工程进度协调一致，建设单位应当根据项目组成（分部、分项工程）结合时间进度编制资金使用计划，作为资产管控和工程价款结算的重要依据。这方面的管控措施同时可参照《企业内部控制应有指引第6号——资金活动》。第三，建设单位财会部门应当加强与承包单位和监理机构的沟通，准确掌握工程进度，确保财务报表能够准确、全面地反映资产价值，并根据施工合同约定，按照规定的审批权限和程序办理工程价款结算。建设单位财会部门应认真审核相关凭证，严格按合同规定的付款方式付款，既不应违规预支，也不得无故拖欠。第四，施工过程中，如果工程的实际成本突破了工程项目预算，建设单位应当及时分析原因，按照规

定的程序予以处理。

（四）工程变更的主要管控措施

工程建设周期通常较长。在建设过程中由于某些情况发生变化，如建设单位对工程提出新要求、出现设计错误、外部环境条件产生变化等，有时需要对工程进行必要变更。工程变更包括工程量变更、项目内容的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等，但最终往往表现为设计变更（以设计变更为例，基本流程见图6）。该环节存在的主要风险是现场控制不当，工程变更频繁，导致费用超支、工期延误。

主要管控措施：第一，建设单位要建立严格的工程变更审批制度，严格控制工程变更，确需变更的，要按照规定程序尽快办理变更手续，减少经济损失。对于重大的变更事项，必须经建设单位、监理机构和承包单位集体商议，同时严加审核文件，提高审批层级，依法需报有关政府部门审批的，必须取得同意变更的批复文件。第二，工程变更获得批准后，应尽快落实变更设计和施工，承包单位应在规定期限内全面落实变更指令。第三，如因人为原因引发工程变更，如设计失误、施工缺陷等，应当追究当事单位和人员的责任。第四，对工程变更价款的支付实施更为严格的审批制度，变更文件必须齐备，变更工程量的计算必须经过监理机构复核并签字确认，防止承包单位虚列工程费用。

五、工程验收

（一）竣工验收流程

竣工验收指工程项目竣工后由建设单位会同设计、施工、监理单位以及工程质量监督部门等，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验的过程。竣工验收一般建立在分阶段验收的基础之上，前一阶段已经完成验收的工程项目在全部工程验收时原则上不再重新验收。竣工验收是全面检验建设项目质量和投资使用情况的重要环节，其基本流程见图7。

（二）竣工验收环节的主要风险及管控措施

在竣工验收环节，除对工程质量进行验收，还有竣工结算和竣工决算两项重要工作。工程竣工结算是指承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，与建设单位进行的最终工程价款结

算。竣工结算由承包单位编制，建设单位可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。竣工结算办理完毕，建设单位应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包单位支付工程竣工结算价款。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、财务情况和投资效果的总结性文件。建设单位应在收到工程竣工验收报告后，及时编制竣工决算。竣工决算是办理固定资产交付使用手续的依据，竣工验收环节存在的主要风险是：竣工验收不规范，质量检验把关不严，可能导致工程存在重大质量隐患；虚报项目投资完成额、虚列建设成本或者隐匿结余资金，竣工决算失真；固定资产达到预定可使用状态后，未及时进行估价、结转。

主要管控措施：第一，建设单位应当健全竣工验收各项管理制度，明确竣工验收的条件、标准、程序、组织管理和责任追究等。第二，竣工验收必须履行规定的程序，至少应经过承包单位初检、监理机构审核、正式竣工验收三个程序。正式竣工验收前，根据合同规定应当进行试运行的，应当由建设单位、监理单位和承包单位共同参与试运行。试运行符合要求的，才能进行正式验收。正式验收时，应当组成由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等组成的验收组，共同审验。重大项目的验收，可吸收相关方面专家组进行评审。第三，初检后，确定固定资产达到预定可使用状态的，承包单位应及时通知建设单位，建设单位会同监理单位初验后应及时对项目价值进行暂估，转入固定资产核算。建设单位财务部门应定期根据所掌握的工程项目进度核对项目固定资产暂估记录。第四，建设单位应当加强对工程竣工决算的审核，应先自行审核，再委托具有相应资质的中介机构实施审计；未经审计的，不得办理竣工验收手续。第五，建设单位要加强对完工后剩余物资的管理。工程竣工后，建设单位对各种节约的材料、设备、施工机械工具等，要清理核实，妥善处理。第六，建设单位应当按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理工程建设各环节的文件资料，建立工程项目档案。需报政府有关部门备案的，应当及时备案。

工程项目后评估是指在建设项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。项目后评估通常安排在工程项目竣工验收后6个月或1年后，多为

效益后评价和过程后评价。工程项目后评估本身就是一项重要的管控措施，建设单位要予以重视并认真用好。首先，建设单位应当建立健全完工项目的后评估制度，对完工工程项目预期目标的实现情况和项目投资效益等进行综合分析与评价，总结经验教训，为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议。其次，建设单位应当采取切实有效措施，保证项目后评估的公开、客观和公正。原则上，凡是承担项目可行性研究报告编制、立项决策、设计、监理、施工等业务的机构不得从事该项目的后评估工作，以保证后评估的独立性。最后，要严格落实工程项目决策及执行相关环节责任追究制度，项目后评估结果应当作为绩效考核和责任追究的依据。

2.建筑工程项目管理规范 篇二

随着我们国家的进步与发展, 越来越多的建筑产品走进我们的生产与生活中, 城市为了更好地进行规划、国家为了给人民提供更好地生活环境、越来越多企业的成立等等都会直接导致建筑产品的出现, 这也是国家、城市和人民的必然选择。在建筑工程中, 工程资料是建设施工中的一项重要组成部分, 是工程建设及竣工验收的必备条件, 也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。因此, 要想保证每个工程的顺利进行, 就应该做到以下两点:规范建筑工程资料管理;促进工程质量监督管理。

1 建筑工程资料管理的重要意义

建筑工程资料管理是项目管理的一项重要工作;按照规范的要求完成的完整、真实、具体的工程资料, 是工程竣工验收交付使用的必备条件。一个质量优良和合格的建筑工程必须有一份内容齐全、文字记载真实可靠的原始技术资料;它是施工安全检测、质量控制等的重要依据, 在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

2 建筑工程资料管理规范化的方法

2.1 符合法律法规的规定

工程建设资料必须符合法律、法规, 施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件等的相关规定, 这是一项工程开始的前提条件, 我国是一个法治国家, 法律不仅是一个国家的准则, 也是一项工程的标杆。只有符合法律、法规的规定, 工程才能高质量高效率地进行施工。比如:熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准;熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法。

2.2 施工技术的资料与工程同步

在施工过程中, 施工技术的资料应随时随地与工程同步进行采集、整理、签发, 并按照规定进行移交。并且在书写过程中一定要书写工整、字迹清晰、内容格式上一定要完整无误, 工程合同文本必须和工程施工同步, 经过责任方签字。施工建设的每一项资料的收集、整理、签发等步骤必须有专门的人员负责。

2.3 重视资料的记录和保存

建筑资料是建筑施工中的一个重要的部分, 是建筑物质量的明证, 也是保证建筑物施工资料完整的根本因素。因此, 建筑单位在进行施工时, 一定要重视资料的记录和保存, 按照相关原则进行认真核对和管理, 确保其再次应用时能够顺利准确的使用[1]。工程质量监督管理是工程建设的前提条件, 只有资料齐全并且真实有效才能进行下一步的建设实施, 工程才能顺利有效地进行。

3 促进工程质量监督管理的措施

3.1 工程质量监督管理的重要意义

近年来, 随着我国政府不断推进城市化进程, 使得建筑行业得到快速的发展, 而如何有效确保工程项目质量一直是一个值得关注的问题。工程质量的监督管理直接影响到工程质量的优劣以及人们的生命和财产安全。建筑工程质量管理作为工程质量监督管理的一个重要方面, 其管理的规范化能促进工程质量的管理监督[2]。工程质量监督管理关系到一个工程的施工安全以及施工结束后业主的生命及财产安全, 涉及到的范围十分广泛, 不仅仅是将建筑物完成这样简单的事情, 而是涉及到建筑、监理、政府等部门的大规模的项目。所以建设好一项工程项目是十分不易但又十分重要。

3.2 促进建筑工程质量监督管理的方法

3.2.1 施工前的质量监督管理

在一个工程建设项目施工开始之前, 一定要做好充分的准备工作, 结合设计图纸以及勘察结果进行详细地分析, 并且将所有的合同文本整理好, 方便后期的合同签约;在施工开始之前, 施工方、监理方以及第三方一定要多开会交流, 设定好工程建设的应急预案, 避免事故发生后不能及时解决;在招投标过程中, 监理方一定要本着公平公正、公开的原则配合招标方进行招标, 这不仅仅是监理方的责任, 更是对业主的安全进行保障的前提。

3.2.2 施工中的质量监督管理

在建筑工程项目中最重要的内容是工程的质量安全, 在建筑工程项目施工过程中, 建筑工程加强质量的监督是首要任务。从当前我国的建筑工程质量监督的基本情况进行分析, 并且提出了建筑工程加强安全质量监督的方法[3]。在施工过程中要严把质量控制关, 杜绝或是减少事故的发生。监理方应做好质量检测, 严格按照规定和规范实施。通过施工中的监督, 保证各工程的质量行为规范、质量活动结果真实, 国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现, 保证施工过程的质量被监理方控制, 确保施工阶段的建设工程质量。

3.3.3 竣工后的质量监督管理

在工程竣工后, 业主入住或是企业办公之前要减少因为装修、维护过程中对建筑物的损害, 避免工程质量遭到破坏, 这样会延长建筑物的使用寿命。为了给业主提供更舒适、更健康的生活环境, 希望在工程竣工结束后都能够实行工程质量保险, 以免在工程交付使用后造成不必要的麻烦。

4 结语

在建筑工程行业风生水起的今天, 越来越多的建筑工程走进我们的生活。工程质量的保障离不开资料员对工程资料的汇总和整理。资料员做好自己的本职工作是工程质量得到保障的前提。只要规范建筑工程资料管理并且促进工程质量监督管理, 工程就能有效顺利地进行建设, 更好地为我们的经济建设和构造和谐社会服务。

摘要：随着我国经济的快速发展, 越来越多的建筑物频繁建立。我们身边的建筑工程产品数不胜数。建筑工程资料管理工作已成为工程建设过程中重要工作之一。任何一个工程项目的建立, 不论是施工方、总承包方、监理方还是以后的业主方, 都对工程项目的资料管理以及工程的质量监督管理格外看重, 是每一个工程建设相关人士必须要注意和监督的重点所在。本篇文章就规范建筑工程项目资料管理的方法与促进工程质量监督管理的措施展开初步探讨。

关键词：工程项目,资料管理,工程质量,监督管理

参考文献

[1]周明兰.关于建筑工程资料管理的探讨[J].经营管理者, 2013 (09) .

[2]任春刚, 朱士灿, 谢阿明.建筑工程质量监督管理及对策[J].中国新技术新产品, 2013 (14) .

3.规范工程签证管理控制工程造价 篇三

最近在一些工程审计中发现，工程签证还存在许多问题。有的签证只有现场管理人员签字未盖单位公章；有的没有监理单位签章；有的签证不是及时的现场签证，而是事后补办的签证；有的签证涉及工程量大、金额大，超越了签证人的权限；有的材料签证价格过高；有的多签工程量；有的以工程赶进度、时间紧为由、以签证代替必须的技术勘验等等。这些现象和问题的存在，或是工程管理人员不知签证的内涵和程序造成的、或是工程管理不严、职责不清造成的，甚至是与有关方面串通，造成虚假签证。因此要加强对工程签证的规范与管理，避免存在的违纪违规行为，应注意以下问题：

1.应严格控制工程签证的范围，工程现场管理人员要熟悉合同条款和工程定额。

哪些工程量和单价在合同和定额中包括，不能作为签证的范围。哪些是合同价格之外的责任事件，需要签证认可的。在实际工作中常遇到的签证有：

（1）土方开挖时的签证：地下障碍物的处理，开挖地基后，如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时，需协商做好签证；地基开挖时，现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，土方的调配方案，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距等做好签证。

（2）工程开工后，工程设计变更给施工单位造成损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位已开工或下料造成的人工、机械、材料费的损失。工程需要的小修小改所需的人工、材料、机械的签证。

（3）停工损失：由于甲方责任造成的停水停电超过定额规定的范围，在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工以及周转材料的使用量都要签证清楚。

（4）甲方供料时，供料不及时或不合规给施工单位造成的损失。施工单位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采购的材料不符合要求，必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中为包括的材料加工内容的签证。甲方直接分包的工程项目所需的配合费用。

（5）材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输，待签证后按有关规定结算；遇特殊情况的场内二次搬运，经建设单位负责人现场确认后签证。

（6）续建工程的加工修理：甲方原发包施工的未完工程，委托另一施工单位续建时，对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证。

（7）工程项目以外的签证：甲方在施工现场临时委托施工单位进行工程以外的项目的签证。

2.工程签证数量要准确、价格要合理。

工程现场管理人员对签证的工程量要亲自丈量、清点计算、复核，对签证的价格首先要进行市场调查或网上查询，掌握市场行情，以公正的价格进行签证。

3.及时审核、及时报告、及时签证。

一方面由于工程建设自身特点，很多工序会被下一道工序覆盖。如基础土方工程，有一些会再施工过程中拆除等，如临时设施；另一方面，参加建设的各方人员都有变动可能，因此，现场签证应当做到一事一签，及时处理、及时审核，以防人过事迁，不能恢复原貌和无从查证。现实工作中经常遇到当时有口头协商，未及时补办签证的事项，给审计认定带来很大麻烦。

4.工程签证必须是书面形式，手续要齐全、程序要到位、职责要清楚。

手续齐全是指建设、施工、监理三方共同签证、盖章才能生效，缺少任何一方的签章都属于不规范的签证，不能作为结算的依据。

程序到位是建设单位有关人员对施工单位提出的要求签证的事项进行及时取证和计算，向领导汇报，进行有关的市场调查或专业咨询，最终予以确定的过程。不能一个人或少数人一竿子撑到底、说了算。

职责清楚是指按涉及签证的金额大小，分清各自的权限范围。金额较小的由获得授权的工程现场管理人员签证，金额较大的报甲方分管领导或主要领导认可后签证。一些涉及大变更、大工程量的签证需要领导成员集体研究后才能授权有关人员签字盖章。

总之，把好签证关就应当在工作中坚持守法、诚信、公正、及时的准则。只有这样才能既推进工程建设，又控制工程投资成本，最大限度地发挥建设资金的使用效果。（作者单位：吉安市青原区审计局）

4.建筑--精密仪器管理规范 篇四

1、仪器在使用前应到保管员处填写《仪器使用登记表》，检查无误方可

领取使用，操作完毕应及时到保管处签字归还。

2、所有测量仪器均属公司固定资产，应保证仪器在该单位妥善保管。

3、测量仪器必须由技术熟练的人员操作，使用之前应熟读说明书，严格

按照仪器说明书中的要求和方法正确使用与掌握。

4、在用测量仪器一段时间后应做一次常规检查校正工作。在使用前必须

进行检查，若使用中发现有异常情况应及时与工程部联系。

5、禁止用挥发性强的液体或有机溶剂清洁仪器，应使用中性溶剂液清洗。

6、仪器贮放时，应放在通风、干燥阴凉的地方，箱内放置防潮防霉剂。

7、在寒冷的环境中作业时，作业前应将仪器箱打开约十分钟使仪器表面

接近外界温度，这样有利于仪器的正常使用。

8、应避免在雨、雾、雪、雷电及四级以上大风天气等恶劣条件下作业。

9、作业途中迁站，主机应装箱，严禁将仪哭装在三角架上搬运；乘车迁

站途中，仪器注意防震，禁止脚踩或垫坐。

10、电池充电不得超过使用说明书中规定的充电时间。电池不宜长期使

用快充功能，提倡慢充方式，以延长电池有效使用寿命。

11、若仪器必须外借，需报请工程部经理同意后，在不影响自身工作的前提下方可借出。

5.建筑安全管理规范范本 篇五

为保证生产设备正常运行、设备检维修和施工过程中避免发生意外设备事故和其他伤害，保证检维修过程的安全和高效率高质量，制订本制度。

1 施工、检修前准备

1.1编制施工、检修计划应做到内容详细责任明确，措施具体，应包括对安全装置设施的检修。凡是具有二人以上参与的施工、检修项目，必须指定一人负责安全。

1.2施工、检修部门负责人要对施工、检修中的安全负责，在对参加施工、检修人员交待好任务的同时，书面交待好安全措施。

1.3施工、检修负责人在施工、检修前，要组织人员对施工、检修过程进行风险评价，做好施工、检修机具准备和周密检查，做到机具齐备，确保安全可靠。

1.4施工、检修存在危险物质的设备时，必须进行清洗置换和有效隔离，方可作业;作业时必须按规定穿戴好劳动防护用品。

1.5设备检维修负责人要对移交施工、检修的设备置换处理负责，移交前要查电气查物料处理，确认合格方可办理移交。

1.6施工、检修电气设备时，必须切断电源并经两次启动复查证明无误后，在电源开关处挂上禁止启动牌或专人监控，方能施工、检修。

2 施工、检修安全规定

2.1 施工、检修人员要对施工、检修项目进行检查，符合危险作业的项目办理审批手续;施工、检修前准备工作符合施工、检修要求方可进行施工、检修。

2.2 一切施工、检修作业，必须严格执行各项安全技术规程和相关安全管理规定。

2.3 凡施工、检修时，要在施工、检修场所悬挂警告牌。特殊作业，要办理《安全作业许可证》。

2.4 在受限空间容器内及不通风处作业，应采取临时通风措施，或使用空气呼吸器等，并设专人监护确保作业安全。

2.5 凡施工、检修用的临时照明，应使用36V或者12V电压的安全行灯，绝缘要良好，电动工具必须安装漏电保护器并有可靠的接地零线。

2.6 拆卸有危险物质设施，应穿戴好规定的防护用品，防止中毒和灼伤等伤害。

2.7 遇有易燃易爆的设备，要使用防爆器械，或采取其它防爆措施，严防产生火花。

2.8 设备内检修必须有专人监护，监护人应由有经验的人担任，必须认真负责，坚守岗位，并与检修人员保持有效联络。

2.9 在施工、检修作业条件发生变化，并可能危害施工、检修人员时，必须立即撤出设备。再次施工、检修时必须重新办理《安全作业许可证》。

2.10 较大型设备内检修应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。

3 竣工验收

3.1 施工、检修竣工后，施工、检修部门要细致检查，切勿将工具器材等忘掉在机械设备内，并将搭设的工作架台拉设的临时电源全部拆除，做到工完料净场地清。

3.2 施工、检修移交验收前，不得拆除悬挂的警示牌。

3.3 竣工验收时，使用和施工、检修双方负责人当场检查质量是否全部符合施工、检修标准，安全装置是否恢复齐全。

6.物业工程部管理规范 篇六

2016-05-16 工程部的任务

1.1 为物业供应能源----工程部必须管理好为物业日常经营提供能源的设备如供电,供热,供冷,供汽,等负责控制和运行这些设备,并保证物业的需要。

1.2 对物业设施和设备进行维修----工程部负责物业的设备和设施及家具,用具等维修和保养。

1.3 对设备和设施进行增建,更新和改造----为了发挥设备的综合效益和避免物业的设备老化,并不断提高和完善物业的形象,使物业永褒青春,提高竞争力,应对物业设备设施和物业装修进行增建,更新和改造。2 电工班的任务

2.1 负责物业电力系统的运行和管理。

2.2 负责配电室配电柜及其附属设施的保养及故障维修。2.3 负责物业内所有电源的正常供应。3 空调班的任务

3.1 负责物业中央空调系统的运行管理。

3.2 负责物业所有空调，通风设备的维护和检修。3.3 负责物业中央空调水系统的维护保养和故障检修。3.4 负责空调设备，电机及控制电器的维护保养和故障检修。4 维修班的任务

4.1 负责物业水暖设备，厨房设备，人力推车和五金构件的检修工作。4.2 负责物业装修设施，家具，装饰灯具及土建方面渗漏水的维修工作。4.3 负责物业动力系统的完善改造，设备更新和小项增改工程施工。4.4 积极协助空调班，电工班，电梯班的重大故障检修。二 工程部岗位规范 1 工程部经理职责

1.1 负责制定业务工作计划，定期编制设备维修及更新的预算报表及审核请购物资报告。

1.2 负责和实施物业各项动力设备的运行控制及维修保养计划。1.3 负责物业各项土建工程建设规划及组织施工。1.4 制定节能措施，降低物业能源消耗，提高经济效益。

1.5 负责处理业务范围内发生的问题和客人对工程维修工作的投诉。1.6 协调客房，餐饮等部门的日常维修及各项设备维修周期计划的制定。1.7 合理安排部门员工工作，负责员工的业务技术培训及业务考核。2 工程部主管岗位职责

2.1 协助工程部经理开展工作。贯彻执行上级下达的各项指令，组织落实工程维修项目，督导检查各班组人员按岗位规范和操作规程做好工程维修保养。2.2 检查重点部位的重点设备运行状况，技术状况，发现事故隐患立即采取措施，排除故障，保证物业正常营业需要。

2.3 巡视检查各班组员工遵守纪律，完成工作任务的情况，发现问题，及时提出改进措施

2.4 督导检查班组人员，作好设备运行记录，收集编制技术资料，技术档案，为保证设备管理与运行提供依据。2.5 完成工程部经理交办的其他工作。3 领班岗位职责

3.1 及时完成主管交办的各项工作任务，带领全班人员坚持执行岗位职责，操作规程及各项规章制度。

3.2 负责按部内计划要求制定本班维修保养计划，备品备件计划，管好本班负责范围内的设备,使设备经常处于良好的技术状态。

3.3 负责落实物业的各项管理制度和操作规程，发动班组成员参与管理，组织学习和运用各种现代化管理技术知识。

3.4 负责本班责任范围内的节能管理和技术状态管理，按质按时完成各种工作报表和记录，为物业统计核算提供资料。3.5 负责本班员工的思想教育和业务技术培训。4 电工岗位职责

4.1 严格遵守物业《员工手册》和各项规章制度。

4.2 努力学习技术,熟练的掌握物业的线路走向及所辖设备的原理,技术,性能和实际操作。

4.3 密切监视配电柜的各种仪表显示,正确抄录各项数据并填好报表。4.4 积极配合电路检修工作,如断电检修,需具体检修人员直接通知挂“严禁合闸”的指示牌,未经检修人员通知而随意合闸造成的严重后果由当班人员负责。4.5 发生事故时,值班人员应保持冷静头脑,按照操作规程及时排除故障,并报告部门经理,事故未排除不进行交接班,应上下两班协同工作,一般性设备故障应交待清楚并做好记录。

4.6 做好线路防火工作,严格检查线路负荷,发现不正常状态必须找出原因,加以纠正。

4.7 认真保管电子设备维修专用仪器,仪表,保障达到仪器的各种工作指标。4.8 对电子设备维修中所需备件,包括备用零件,备用组件需妥善管理,定期测试,保证随时应急使用。

4.9 保证电子设备机房的工作环境达到设备的要求,做好防火,防潮,防静电工作。5 修理工岗位职责

5.1 严格遵守物业制定的《员工手册》，热爱本职工作，认真学习专业知识，熟悉设备性能及系统情况，判断故障快速准确，处理迅速及时。5.2 每班的值勤人员负责常用耗材的清点，发现不足要及时补充。

5.3 严格遵守操作规程，正确使用手动和电动工具，发现问题及时调整修理。不能修复的必须报告部门经理，对各类工具设备做到勤保养和妥善保管。5.4 树立强烈的物业意识，文明维修，物业至上，工作时尽量不影响客人，公共场所施工必要时加设围栏，在客房使用如冲击电钻等强噪音的工具，必须严格遵守时间规定，严格按计划时间施工。自觉做好施工场地的收尾工作，以保证物业的环境优美。

5.5 对来人来电报修及时登记，维修要迅速，及时，维修完立即返回班组待命，并认真填写维修换件记录单。

5.6 交班时发生应急故障，上一班必须协同下一班排除故障后才能下班。5.7 维修人员如违反制度，拖延时间，修理质量低劣，影响营业和造成设备损坏的要追究当事者责任。

5.8 严格执行《设备维修程序》的规定和《维修服务规范》。6 空调工岗位职责

6.1 定时对外界及空调区域的温度，相对湿度进行监测，根据外界天气变化及时进行空调工况调节，并做好记录。

6.2 每班值班人员必须做好所有运行记录，并签名，除清楚记录运行参数外，还必须记录清楚设备的开停时间，停机修理原因和年恢复正常状态的时间。6.3 必须记录清楚设备的开停时间，停机修理原因和恢复正常状态的时间，3值班人员必须坚守岗位，服从指挥，严格执行操作规程，对值班长安排的工作负责。6.4 严格执行安全操作及保养规程，保证维修质量，按时完成任务。

6.5 严格遵守《员工守则》及各项规章制度，维修要迅速及时，维修完毕要迅速返回班组待命。

6.6 负责搞好空调机房及所属机组的清洁卫生工作。

6.7 认真学习专业知识，熟悉设备结构，性能及系统情况，做到判断故障准确，维修快捷。

6.8 有事离开岗位必须报告当班负责人，征得同意才能离开。7 锅炉工岗位职责

7.1 严格按照操作规程，确保锅炉的安全运行。7.2 做好锅炉及其附属设备的维修保养和检修工作。7.3 坚守工作岗位，按照规定做好巡检及各种记录。7.4 负责锅炉房及相关设备的清洁卫生和节能措施。

7.5 努力学习技术，不断提高司炉水平，防止重大责任事故发生。7.6 积极完成上级交予的其它任务。三 工程部基础管理制度 1 设备技术档案管理制度

1.1 设备技术档案由工程部专人负责，物业所有设备均建立技术档案，按设备种类，按时间顺序存放。

1.2 设备建档 物业所有设备均分类，分部门建立设备档案，内容包括：设备名称，出厂合格证，检验单，安装质量检验单，试车记录，维修保养记录，改进安装记录，运行日志等。每种设备的各种档案内容分别按记录种类和时间归档编号以便查找。

1.3 设备图表 设备图表由工程部统一管理。包括：设备安装工程施工图，动力设备与管道配管竣工图，给排水系统分布图，供电线路图，自动消防报警系统分布图，设备零件组装与特殊加工图等。这些图均分类编号，归档管理，供设备维修管理人员查阅。

1.4 设备运行日志 包括：配电室运行日志，锅炉运行日志，空调制热或制冷运行日志，空调区域温度，湿度巡检记录。这些报表日志使用记录完毕后，统一交工程部存档管理

5技术档案借阅 工程部各种技术档案建立后，借阅时需办理借阅手续，经档案主管人员统同意方可借阅。2 能源管理制度

物业的能耗主要是指燃油，电等的消耗量，其中大部分的耗费为电能的耗费，因此降低能耗首先是抓电能，其次是燃油，工程部经理需直接领导安排各种节能措施。工程部应进行每月的能耗统计并把能耗绘成曲线表，以进行不同年份不同月份的耗能比较，并采取以下电能节约措施：

2.1 对无功功率进行补偿以提高功率因数，功率因数应控制在0.9以上。2.2 对供电网络进行电流平衡调节,低压网络的电流不平衡度应小于20%。2.3 空调制冷系统应根据现场环境温度,开停部分机组及控制冷却水温和水质,以提高制冷系统的运行效率,对于宴会厅等非24小时营业场所可采取提前送风,营业结束前半小时减少送风量以节能。

2.4 照明节电要求光源,灯具的高效节能,还应对照明场所进行合理照度设计和控制。

2.5 对物业各部门负责人员进行节能知识培训，加强物业员工合理使用空调，照明灯具等以节约能源的节能意识。3 安全运行管理制度 3.1 根据劳动部门有关规定，组织对电工等特殊工种人员进行技术培训并考核，逐步做到持有操作证的才能上岗。

3.2 根据劳动安全规程，制定各种维修操作规程和安全检查制度。3.3 加强劳动安全教育，在进行有危险的作业时值班负责人应亲自到场。3.4 对变配电，燃油炉，空调机组，电梯必须进行检查。

3.5 对中央空调，配电柜，燃油炉的压力表，保险阀等必须定期报送有关单位进行校验。

3.6 重要机房如配电房，空调机房，电梯机房应设警戒牌，严禁非工作人员入内。3.7 水箱，机房，配电柜均应上锁，钥匙由专人保管。3.8 木工作业场地禁止吸烟，并要求每天清除木屑。3.9 应对员工进行急救和消防知识的教育和考核。

3.10 建立事故处理制度。

3.11 对外协施工人员，必须进行安全教育，并签定安全协议书。应在施工中进行检查监督，避免事故发生。

3.12 避雷装置必须在雨季前进行测试检查，对锈蚀部分要敲铲上漆。4 工具管理制度

4.1 根据工种的不同，检修人员常用的工具可由个人保管使用。

4.2 机房值班工具应放在固定的工具柜内，并排列整齐，工具箱作为交接班内容之一。

4.3 各种电动工具原则上由专人保管。4.4 电焊机等配套工具由使用者负责保管。4.5 凡属人为的工具损坏，均应酌情予以经济赔偿。四 设备运行管理制度 1 设备维修程序

1.1 设备需要维修，使用部门如实填报报修单，部门负责人签字后送工程部。1.2 急需维修时，使用部门也可直接电话通知工程部。

1.3 工程部接报修单或电话后应在5分钟内及时派工，维修人员到达现场后，凭报修单进行维修。特殊情况可先维修，然后补报修单。1.4 修复后使用部门应在报修单上签字认可。

1.5 无法修复时，维修工应将无法修复的原因写在报修单上，签字并送工程部负责人手中

1.6 工程部负责人根据情况，属零配件问题的，可按程序填报申报表；属技术原因无法修复的，在2-4小时内报主管总经理。

1.7 关于维修时现场维修应注意的礼仪，按《维修服务规范》执行。2 公共部位巡查检修 对于几个部门共同使用且较难界定由谁负责的公共部位设施设备，工程部派人进行巡查检修。每周一次，做好记录，一般故障由巡查员现场修复，重大故障由巡查员汇报当班负责人后安排检修。3 客房巡查检修

可将客房易损项目制成表格，由工程部派人每周一次协助客房部巡查检修，对较大故障或需要更换配件的日常维修项目仍由客房部填写报修单 4 大型成套设备的计划检修

设备的计划检修是保证设备运行的主要手段，但在安排设备的检修时应注意到物业的设备运行特点，尽量减少对客人的影响和带来的不便。

根据检修的要求可分为以下二级保养： 4.1 一级保养

4.1.1设备一级保养的目的

4.1.1.1 使操作者逐步熟悉设备的结构和性能 4.1.1.2 减少设备的磨损，延长使用寿命

4.1.1.3 消除设备的事故隐患，排除一般故障，使设备处于正常技术状况 4.1.1.4 使设备达到整洁，清洁，润滑，安全的要求 4.1.2一级保养的主要内容

4.1.2.1 保养前要做好日常的保养内容，进行部分零件的拆卸清洗 4.1.2.1 2 对设备的部分配合间隙进行调整 4.1.2.1 3除去设备表面的油污，污垢 4.1.2.1 4检查调整润滑油路，保持畅通不漏

4.1.2.1 5清扫电器箱，电动机，电器装置，安全护罩等，使其整洁固定 4.1.2.1 6清洗附件冷却装置 4.2二级保养

4.2.1设备二级保养的目的

4.2.1.1 使操作者进一步熟悉设备的结构和性能 4.2.1.2 延长设备大修期和使用年限

4.2.1.3 使设备达到完好标准，提高及保持设备完好率 4.2.2二级保养的主要内容

4.2.2.1 根据设备使用情况进行部分解体检查或清洗 4.2.2.2 对各传动箱，液压箱，冷却箱清洗换油 4.2.2.3 修复或更换易损件

4.2.2.4 检查电器箱，修整线路，清洁电动机 4.2.2.5 检修，调整精度，校正水平5 机房管理 5.1 空调机房，配电房的操作人员须持劳动部门颁发的操作证 5.2 加强各机房的管理，建立严格的岗位责任制和设备操作规程 5.3 操作人员对设备运行情况进行详细记录并执行严格的交接班制度 五 交接班制度 各班组交接班人员必须严格执行交接班制度各班组接班人员到达岗位时，应做好以下接班工作： 2.1 查看上一班记录，听取上一班值班人员对运行情况的介绍 2.2 检查仪表，清点公用工具，并在交接班本上签字 2.3 检查设备运转情况 3 下列情况不得交接班： 3.1 上一班运行情况未交待清楚 3.2 上一班未认真填写设备运转情况记录 3.3 接班人数未达到需要人数的最低限度

3.4 当班班长未到或未经部门经理同意指定合适的代班人时 3.5 接班人员有醉酒现象或其他神态不清而未找到顶班人时 3.6 设备故障影响运行或影响营业而急需人员抢修时 六 维修服务规范 接听报修电话或报修单时应礼貌用语，并仔细听取和记录维修地点及内容等情况 维修人员应在最短时间内赶到现场；如客房已经出租，应由客房服务员陪同，在征得客人同意或不打扰客人的情况下迅速抢修，维修完成后维修人员和服务员共同检查验收签字，并向客人致歉 如遇社设备损坏较严重，应向客人解释，并告知服务员，由服务员征得客人同意后为客人换一新房。如客人挂出“请勿打扰”的警告牌，而在当班时间内无法维修时应在交接班记录本上注明,并叮嘱服务员当客人同意维修后及时通知再次维修。未出租的客房如需停电停水维修或一时无法修复应立即通知服务员暂停此房出租 餐饮部的包房或大厅需要维修时，原则上避开早中晚营业高峰，在无人用餐的情况下进行维修，特殊情况应征得客人同意后迅速抢修，修复后立即通知服务人员做好清理善后工作，并向客人致歉。7 认真执行物业制定的其它相关规范。七 工程部奖惩条例 1 奖励条例

1.1 对物业改革提出合理化建议，被采纳实施并取得显著成效者，酌情奖励20-30分。1.2 对物业设备增新改造有突出贡献者奖10-30分。

1.3 发现事故苗头，及时采取措施，防止重大事故发生者奖30分以上。1.4 努力钻研业务，进步显著，为物业或部门争得荣誉者奖20-50分。1.5 工作认真负责，积极主动，多次受到物业和部门的表扬者酌情奖励10分以上。

1.6 其它事项按《员工守则》及物业有关规定处理。2处罚条例

2.1 不准迟到早退，违者按物业有关规定执行。

2.2 维修不及时或故意拖延时间者，利用维修机会在客房看电视，吸烟，影响客房卫生的发现一次扣5分。

2.3 因缺少配件或其它原因不能及时完成维修时。不按规定及时向当班负责人及部门经理汇报，未在交接班本上做好记录的，一次扣10分

2.4 维修工作需要可以乘坐电梯或走客用通道，无故使用客用设施的发现一次扣10分。

2.5 无维修任务时不得离岗，串岗，外出维修应向当班负责人报告去向，违者扣5分。

2.6 所有机房如发现未经部门经理批准的外来人员进入，一次扣当值人员5分。2.7 因维修质量低劣或态度恶劣受到客人或其它部门投诉者，需做出书面检讨并扣除当事人30分。

2.8 违反操作规程，对物业造成经济损失的视情节轻重予以扣20分以上至除名处理。

2.9 对未严格执行交接班制度，未填写交接班记录或记录不清，未认真记录设备运转情况，未对当值机房或设备做好清洁卫生的一次扣10分。

2.10 当班人员麻痹大意造成事故或对事故隐瞒不报，对物业造成经济损失的视情节轻重予以扣20分以上至除名处理。

7.创建和谐建筑规范质量管理 篇七

1. 组建优秀的管理组织

常言道:内行管内行, 没处躲没处藏。建立一个精兵强将的管理班子, 是每一个建设单位营造更高利润、打造和完善健康发展路径的基础。内行的管理人员从何而来?从基层而来, 从基层一步一步实干而走出来的、有经验的、善于接受新鲜事物的, 德才兼备的年轻管理者群体中来。实施现场管理远远区别于办公行政管理, 现场管理是一个多社科、多专业、多门类的复合型管理场所, 没有一定的现场管理、协调、防御经验是无法胜任在众多经验丰富的被管理者当中去管理他们的光荣任务。有了精兵, 需要一位善于人事管理的“大哥大”, 团队精神和凝聚力是其工作重点。当然, 成员中新人的比例最好是不超过两成。

2. 聘请高品质的监理单位

现今监理单位的部分监理人员在施工现场形同虚设已是公开的秘密和现今难以解决的事实。由于监理市场的种种原因, 监理单位难于挽留有能力的人员为其工作, 致使监理组织的能力薄弱, 很难或无法胜任现今监理工作的行业要求, 致使建设单位工程管理人员跳出其行业范畴行使监理方的部分职责与权利。调整监理单位现场管理人员的素质要求, 是当务之急;即在现有监理费用的基础上, 打消一味的要求监理人员数量的做法, 辞退滥竽充数的监理组织和个人, 提高现场监理人员个人和组织的管理素质, 使其能在管理现场最大限度的发挥应有的作用。

3. 引进优秀的施工企业

施工单位现场项目组织的整体素质事关整个建设项目成败的重要因素之一。在不规范的招投标市场环境下, 滋生出的承包商大多数是挂靠行为和层层转包方式, 真正在现场实际管理和操作的项目组织其本身很少有与所负责的项目要求的各项指标相适应的, 包括管理人员素质、自身设备配置、资金周转状况等各项指标;说白了就是其没有较高的施工管理能力, 只是有一个美丽的外表而已。在长期良性发展的建设单位里都会有一定比例的长期合作的优秀施工企业;在行业市场经济不景气或本身资金周转困难的情况下, 会同舟共济, 共渡难关, 并且在关键时刻会挺身而出, 维护你的切身利益, 起到一个带头作用, 为拖后腿的做一个榜样, 使工程管理工作顺利进展。这样就需要建设单位巩固永久合作基础的现有合作伙伴, 引进信誉好的有较高施工管理能力的团队。在正常的运行过程中, 暗中调高有其带头作用的团队的优惠条件, 切实让他起到良好的先锋作用。

4. 工程现场质量管理

4.1 工程招投标与合同签订

严格按现行的招投标程序进行, 广开思路引进优秀合作企业, 确保招投标的严密性与公正性, 杜绝暗箱操作, 从源头上根治不良组织混入团队的情况。合同签订中各项条款内容需严密、实际、细化;特别是违约、索赔和争议条款, 形成操作性强的合同文本, 为以后争议的解决奠定基础。并在合同履行过程中, 及时纠正和补充不合实际的合同条款。

4.2 工程设计

一份完美的施工图纸是确保工程质量的先决条件。在现今的建设项目设计过程中普遍存在各专业设计沟通不足、设计深度不够的现象, 导致各专业施工过程中遇到相互妨碍无法施工的现象, 甚至由于建筑、装修、配套、环境等方案的调整, 导致变更图纸多于施工图纸的怪现象。加强设计阶段的方案论证工作, 在专业图纸审查的基础上, 加大项目设计方案综合审查力度, 使各专业设计融为一体, 让各专业设计图纸满足现场施工要求, 为减少或杜绝施工过程中的专业变更打下良好的基础。项目建设过程中发生的变更事项严格按程序进行。建设现场在配备齐全各专业技术人员的基础上, 需设立一位各专业技术知识全面、施工经验丰富、能对建设项目方案综合审查管理的项目负责人, 对建设项目的整个技术方案全面负责。

4.3 建设、施工方案的科学性

有些项目在建设过程中由于投资计划的调整或投资概算失误, 有的由于各阶段建设时间方案不合理或时间控制失误等, 导致建设设计方案调整, 打乱了整个建设施工方案, 给现场管理制造了不必要的烦琐事项。加强前期的建设实施方案论证工作, 确保方案的科学性和可操作性, 使工程建设顺利按计划进行。

4.4 工程现场施工期间

4.4.1 施工方案的会审:

一个单位工程施工组织设计的可行性, 事关这个工程的实体质量和工程进度顺利进展的控制工作。现阶段众多施工企业在工程开工前做的施工组织设计大多是为应付施工技术资料而形式化, 所做的施工组织设计脱离了现场实际, 失去了方案会审的真正意义和作用;特别是新材料、新工艺的施工质量管理, 无相应的控制依据。让施工组织设计文件真正在工程进展中起到相应的作用, 是某些现场管理工作者急需调整的必要任务。

4.4.2 进场材料的质量控制:

建设用大宗主要材料提倡统一公开招标, 由建设单位统一购进、多方验收的做法, 减少材料在使用前的多余环节;附属材料按常规监督。

4.4.3 严把分部分项工程的验收关:

分部分项工程的验收是现场工程质量把关的最后一个关键环节, 特别是主要隐蔽项目, 按程序及行业要求进行, 提倡关键点保留摄像资料的做法, 切实做到上道工序达不到要求下道工序不开工的控制原则。

4.4.4 工程签证:

工程建设进行中由于设计变更等原因多少会有签证事项, 签证工作的科学性和公平性是控制重点, 多专业知识的综合运用是签证控制的必然条件, 某些签证, 单一的专业技术人员无法使其达到合理要求, 管理人员必须具备施工、技术、预算、合同、法规等常识知识的能力, 并对各专业设计内容熟悉, 做到签证内容公平有效。

4.4.5 竣工资料的审核:

很多的工程管理当中资料管理是一个弱项, 控制工作主要放到了竣工时期, 中间的检查与纠偏工作几乎为零。最终的施工技术资料审查只是面上的控制, 已与现场脱离, 工程中的某些实质内容无法表现在资料当中, 甚至伪造保证项目内容, 失去了资料的真实性;比如竣工图的存档, 大多项目不按规定绘制竣工图, 特别是变更项目多的工程;施工单位也很少有技术制图专业人员。应加大资料管理力度, 为竣工后期的管理工作打下良好的基础。

4.4.6 安全管理:

施工现场疏于安全管理的项目不在少数, 安全资金投入少已是普遍现象, 认为安全管理中的一些措施是形式主义的人不在少数, 再加上众多建设单位不按相应规定给施工单位计算安全费用, 导致施工现场安全措施不到位等脏、乱、差的现象。提倡适当提高取费标准, 各个工程必须为市安全文明工地的做法。

4.4.7 工程进度款与结算:

资金状况是影响工程进度管理的主要因素, 较好的计划和协调资金运转状况是解决一些在建工程进度缓慢的关键工作。今年由于国家对房地产行业的政策性变化, 使得某些工程的资金链出现了问题, 及时调整建设投资方案是众多房地产企业的当务之急, 避免出现更多的烂尾工程和破产企业。

4.5 工作流程

有些建设项目由于时间急迫等原因, 导致工程建设过程非常规运作, 出现诸多难以解决的弊端, 容易出现工程实体质量不近人意情况。大小事物按常规流程进行, 避免亡羊补牢事件的发生。

4.6 预防思维

项目建设过程中往往是出现了问题以后才想到如何去预防, 这不同于突发事件和不可抗力。建设计划方案中对工程的影响因素及防御环节考虑的不够, 优秀的管理组织和项目负责人在此起到了重要作用。

5. 建立互助、双盈的和谐合作施工环境

一个建设项目的完成, 有诸多相关企业单位的参与和帮助, 相互间建立一个互助、双盈的和谐合作环境是项目顺利进展与企业良性发展的重要条件, 是管理工作中的重中之重;每个单位的诚信建设是和谐合作环境的基础;并建立和协调好外部关系, 为项目的顺利进展“铺桥打路”。

8.建筑工程项目管理规范 篇八

关键词：建筑工程管理；体系；漏洞；规范化

建筑业有其自身发展的特征，随着建筑业的不断发展与进步，传统的一些管理方法与理念已经不能够适应当前发展的需要与趋势，这样导致建筑业市场竞争不断得走向恶性循环，市场竞争的这种变化，使得建筑工程的质量受到一定的影响与限制，如何应对竞争的同时保证工程的质量成为当前重点面临的课题。

1工程管理体系内容

1.1质量管理体系

在工程管理中，对于质量管理是重要的环节与内容。工程的质量直接关系着诸多方面，也是反映工程管理水平的重要因素和环节对于建筑工程的管理方面来说质量管理系统是极其重要的。对于任何工程来说质量都是第一位的，都是最为重要的，它同时也在很大程度上体现了一个公司的管理体制是否有效。对于工程的质量管理必须要通过建筑质量来进行衡量，来考察一个建筑工程是否达到了设计要求的质量标准。这样做的原因是，建筑工程的质量好坏贯穿于建筑工程的始末，每个环节都很重要，每个环节都能体现质量优劣。我们可以想象，一旦建筑工程质量没有保障，如果出现问题，那就是致命的，就会给人民和国家造成难以估量的损失。

1.2 在建筑工程的进度中的管理制度

我们要保证整个建筑工程的质量，仅仅是最终的验收还不行，我们必须要重视对于建筑施工进度中的每个部位进行管理，它也是我们能够按时完工的一个重要依据。一旦我们忽略了这一重要环节，则在建筑工程进度施工中引不起人们的足够重视，就会出现施工漫不经心，甚至还会出现不按进度施工等等现象，其最终的后果就是不能够保质保量的完成施工。因此，合理而且科学的建筑进度施工管理能够为我们的建筑施工进行保健护航，提供指导和保障。

1.3 对于建筑施工的投资进行管理

投资是任何一个建筑項目的关键。我们要做好建筑工程就必须要有合理的计划以及科学的统计数据。凡是考虑到需要投资的部分必须加以重视。必须要做到各环节的预算统一决策统一规划。我们在对项目进行初设或者是初期施工中绝对不能随意的更改施工或设计要求。当然，我们还要做的就是进行招投标事项。

2 我国目前在建筑行业中的管理还有哪些不足

2.1 对于我们的管理中责任不明确

在我国，建筑行业因为存在行政审批和政府的职能缺失或超越范围等问题的存在，直接造成了我国建筑行业的责任机制缺失。我们做工程的都知道，建筑物的质量能够得到保障，就是依靠责任明确。对于一个工程来说，最主要的就是甲方。因为，在我国，行政单位的权力是分散的，这就造成了建筑项目在施工管理上出现集体责任甚至是责任不清楚的现象出现。由此产生的问题就是在追究责任时不能落实责任。目前，在我国，就出现了许多建筑公司责任制度混乱，在职人员的风险意识缺失，项目一片散沙，责任和权力不明确，造成腐败出现。所以，由上所述我们可以看出，建筑行业对于建筑工程的管理的核心就是责权分明，完善公司责任制度。一旦我们不能完善责任制度，就根本不能树立主人地位，也就不能形成主动的意识，不能自我监督。这也就增加了我们保证建筑工程质量的难度甚至是根本就无法保证建筑工程质量。大大的影响了建筑工程管理体系的完善和不断发展进步。

2.2 我国建筑工程管理缺乏监督与激励制度

我们大家都知道，建筑工程管理的目的就是降低成本，提高效益，保证工程质量。因为，我们缺乏有效的监督体制，所以我们在施工中往往存在消极怠工、大大折扣，更有甚者，造成腐败等等不良现象。同时，我们还确实一定的奖励体制，这样就造成了员工没有积极性，消极怠工、干多干少一个样等等不良现象。这样我们的好多资源造成浪费，没能够有效利用，得不到利润的最大化。一些陈旧的监督体制只是侧重于对于不按规定施工的行为的惩罚。一般是对在建筑施工中产生的一些重大问题的相关人的惩罚。这就忽略了对一些有功之人的奖励。这样做往往会打击问题人员的积极性，给他们造成极大的心理压力。另外，因为我们在建筑施工中缺乏对有功人员的奖励与激励制度，往往造成员工的积极性不高。因此，这就是我们的建筑管理体制不健全产生很多的问题。

2.3对从业人员管理不到位

在建筑行业里，需要诸多的人员参与到工程建设当中，对如此众多的人员进行管理是一件比较困难的事情。通常情况下，建筑施工的一线工作人员一般都是农民工，他们的文化水平以及专业能力都相对较低，如果一些工程专业要求比较高的话，那么这些一线工人就不能满足技术方面的要求。其基本技术能力不能够保证高要求的工程的质量。同时，加之对从业人员的管理不到位，现实中，存在很多项目的业主对行业等专业业务的知识不够了解与熟悉，相关工程设计人员对专业技术也不掌握不够，上述种种问题都可能导致管理出现混乱问题，导致工程施工效率过低。也就是说建筑工程管理主要是针对在建筑建设过程中的一系列问题进行管理，但是往往由于过度的关注与对建设工程的管理而忽略了自身的管理体系。这主要是通过如下两个方面来表现的：一方面，对相关管理人员的管理不足，很多专业人员的相关专业能力与知识偏低，同时责任感以及工作态度也不够，进而无法根据企业的人力资源管理办法对相关的管理团队进行疏导。另一方面是对已经从业的员工的培训以及整体的人才梯度建设不到位。

3 建筑工程管理体系规范化建设

随着建筑事业的不断进步与发展，建筑工程的管理理念与观念也成为一种学问。与以往传统的建筑企业相区别，建筑工程企业不单单是以往的活动，它应该与市场经济现状相结合，不断的对传统的理念与观念不断改进与革新。建筑工程企业要得到正常顺畅的发展与进步，必须要有相对健全的管理与制度。并且，要使得管理能够真正达到实际的工程要求以及发挥监督管理效果和功效，必须首先要对管理进行规范的建设与管理，这是进行工程管理的首要和基础条件规。对管理体系进行规范化操作与规范化建设是建筑企业做好工程管理的先决条件。首先要落实立法和行政管理。在法律的基础上，实现建筑企业的健康持续发展。通过立法建设，可以规范企业行为。例如，在企业进行建筑施工的过程中法律能够对工程质量及其安全起到事前预警、事中监督、事后约束作用；可以对工程人员行为提供法律约束及法律警示作用；在工程风险的防范和处理方面，法律也起到了重要作用。另外，转变政府管理职能，将政府参与经济的角色转移到市场调控与监管上，形成产权明晰、责任明确的管理机制。逐步实现依靠行政手段，到经济和法律手段为主，行政手段为辅的市场机制中。其次，健全建筑市场准入制度。需要对兼职企业的资质和从业人员的资质进行评审。不符合条件者不得进入市场。除了准入之外，还需要定时地对这些企业和从业人员进行考核，考核不过的也需要有相应的处罚措施。保证了企业的质量和从业人员的资质，才能保证工程的质量。最后，重视信息技术在管理系统中的应用。建筑企业要与时俱进，及时引进先进的管理技术和经验。

总知，信息技术在建筑施工管理方面十分重要，项目经理需要懂得利用先进的现代信息技术来进行管理，来提高管理水平和管理效率。通过信息技术的采用来对建筑工程进行规范管理非常有必要。

参考文献

[1]赵新月. 浅析建筑工程管理的几个问题[J]. 才智. 2011（21）