2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿

2024-06-18

2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿(精选6篇)

1.2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿 篇一

今天,我们召开全市住房公积金年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会及习近平总书记在考察浙江和×时的重要讲话精神,深入实施市委“一四六十”工作体系,落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求,总结中心“十三五”期间工作成效并部署×年度工作。

一、锚定航向,砥砺奋进—“十三五”期间工作成效及体会

“十三五”期间,是全面建设小康社会取得决定性成就的五年,也是公积金事业快速发展的五年。过去的五年,全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景,在助推发展方面,公积金工作主动融入省、市工作大盘子,在“三服务”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中,找准切入点和突破口;

在社会保障方面,公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度,在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面,公积金发挥越来越重要的作用;

在住有所居方面,公积金支持住房消费作用日益突显,年贷款发放额实现翻番,助力近×万户家庭安居圆梦,让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。

(一)咬定目标,出色完成“十三五”目标任务

一是扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从×万人增加到×万人,年均增长×%。截至×年底,全市累计为×万名职工、×家单位建立了住房公积金制度。

二是缴存提取增幅明显。年归集额从×亿元增加到×亿元,年均增长×%;

期末归集总额从×亿元增加到×亿元,归集余额达×亿元。年提取公积金从×亿元增长到×亿元,年均增长×%;

提取总额从×亿元增加到×亿元。

三是贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,贷款总额从×亿元增加到×亿元(含公转商×亿元),期末贷款余额表内达×亿元,表外达×亿元。

四是资金运行高效稳健。×年底存贷比为×%,与期内存贷比最高×%相比下降×%。年均使用率达×%,位居全国前列。增值收益从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,增值收益累计达×亿元。累计提取风险准备金×亿元;

累计提取廉租住房补充资金×亿元。

(二)提升站位,围绕大局抓工作

公积金工作,是一项民生工作、窗口工作,也是一项专业性强、服务性强的工作,要推动工作、有所作为,必须围绕大局、服务大局,紧密结合党委政府的工作重点。比如,我们把为农民工建立住房公积金制度,放入构建多层次住房保障体系、推进城乡统筹发展的大局中去考虑,紧贴农民工、新市民住房安居这条主线;

我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑,紧紧抓住行政推动这一有力抓手,健全了“横向到边纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络,建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来,我们的扩面工作屡创新高,总结起来,“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动配合”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住基础数据,做到“目标明、底数清”。十九届五中全会提出了“立足新发展阶段”“贯彻新发展理念”“构建新发展格局”的战略选择,公积金工作要继续在为全局服务中找到自己的位置,思想上进一步提高站位,准确把握新发展形势,积极融入新发展格局;

目标上进一步聚焦,要按照公积金制度的定位和我市的实际,高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划,实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作继续走在前列、作出表率。

(三)精准定位,围绕民生抓工作

公积金制度是大民生、大保障的重要组成部分,做好民生保障这篇大文章是我们最大的出发点和落脚点。做好住房公积金工作,一定要坚持与时俱进、不断开拓创新;

一定要尽最大努力维护缴存职工的利益,只有抓住这两点,公积金工作才有出路、才有发展。近年来,我们始终坚持“开拓创新,奋勇争先”的理念,从完善公积金制度的全局出发,坚持不懈地积极探索、改革完善。比如,×年,我们围绕“用好用足公积金”这个大局,转换思路,由“看钱干事”变为“看事筹钱”,通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金,打出了×资金统筹的“组合拳”,累计筹集资金×亿元,“十三五”来我市存贷比控制在×%以内,全市贷款轮候排队时间控制在×个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的基本住房问题,我们在考虑问题、制订政策时,要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四,是一个低收入群体,我们一直采取了“低门槛”进入的政策;

低收入家庭贴息工作,既是一项“托底兜底”的工作,也是我们连续×年年末贷款零逾期的一项重要保障;

今年我们开通公积金冲还商业贷款政策,也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。因为我们在政策出台、资金使用上,始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性,还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作,要进一步拓展视野和思路,既要加大个人住房问题上的保障力度,也要研究发挥好住房领域的保障功能;

既要立足于本地区,也要放眼长三角乃至整个行业。

(四)精细管理,围绕规范抓工作

做好住房公积金工作,一定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱,从事公积金管理工作,我们始终要有“如履薄冰”的感觉,我们在全体员工中牢固树立“×-×=×”理念,就是“对于公积金管理部门来说,其他工作做得再好,资金出了问题,就等于零。”所以,我们在“标准引领关键控制风险防范”上做实做细,树立行业内规范化管理的标杆;

实现了连续×年年末贷款零逾期,无一笔呆账坏账,保持全国最好水平。成绩的取得来之不及,总结来说,我们采取了行之有效的操作方法,“制度”先行,开展了政策制度“废、改、立”工作,对×多项内部管理制度进行了多次梳理调整,进一步提升中心内部规范化建设。“管控”为要,着重抓好“事前事中事后”等重要环节,前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”,个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”,贷款发放实行三级审批严格把关,每月采取“月月清”催收行动,逾期贷款事后实行担保物权“清零”攻坚行动,他项权证归档实行“本本清”行动,以上一系列措施形成了闭环管理,切实加强了风险防范举措。“基础”为本,抓实做强基础性工作。每年开展资金安全大检查等专项检查,重点监控大额资金使用和管理情况。扎实做好基础数据清理工作,全面开展电子化稽核整改工作。多次修改贷款合同,创新开展提前实现担保物权的简易程序。编写完成了《×市住房公积金业务操作规范》填补了行业内空白。出台《×市住房公积金资金竞争性存放实施细则》,做到资金存放阳光透明,我们把精细化管理贯穿工作管理全过程,坚持用制度来管权力、管资金、管人员。

(五)固本强基,围绕提升抓工作

×市住房公积金系统的文明创建和党建工作一直走在全国公积金系统前列,这得益于我们全体干部职工始终秉持“创新创业永不停歇、攀登高峰勇为人先”的理念。我们认识到,党建和业务工作的深度融合是中心发展的“强本之基”。一直以来,中心始终坚持“超越党建做党建,推动党建为全局”的理念,做好党建与业务工作的互动文章、结合文章。提炼形成“和、勤、严、济”的蜂巢文化,把思想文化融入日常;

积极建成清廉机关示范点,遵章守纪严在平常。在文明创建工作中,我们坚持“虚功”实做,在求深、求实上下功夫。比如,我们打造×公积金“四零”服务品牌;

常态化开展服务“贯标”活动;

纵深推进“最多跑一次”工作打造“家门口”的公积金;

全省首家推出×公积金服务热线;

第三代信息系统和综合服务平台上线等等,我们把业务工作推进和方便群众、擦亮公积金窗口紧密结合起来。近年来,我们统筹“保牌”与“夺牌”两大任务,荣获了第八届全国“人民满意公务员集体”、“全国工人先锋号”、“全国巾帼文明岗”、“全国住房城乡建设系统先进集体”、省“群众满意基层站所(服务窗口)”、省级“优秀基层党组织”、省级“五一劳动奖状”、省级“三八红旗集体”、省建设系统“最美建设集体”提名奖和获得“最美建设人”等荣誉称号。工作取得的成效,离不开队伍建设,队伍是事业获得发展的“生力之军”,近年来,我们注重干事创业与人才培养互促共进。干部队伍建设上以培养年轻干部为重点,注重在重点工作中熔“炼”、在基层工作中磨“炼”、在常态学习中训“炼”,提升了干部队伍整体年轻化水平和综合能力素养。

二、奋楫扬帆实干担当—X年度主要工作成效及X年度工作安排

(一)×年度工作成效

回顾×工作,我市住房公积金管理工作成效明显、特色鲜明:

这一年,我们扩面减负并重,画好双赢“同心圆”,全年扩面新增×万,净增×万,创历史新高;

全市公积金缴存人数占养老保险参保人数比例为×%,为省内最高水平;

积极落实公积金阶段性支持政策,帮扶企业减负×亿元;

“抓联动”合力推进、“挖潜力”精准施策,公积金制度覆盖面进一步扩大。

这一年,我们聚焦惠民便民,打好使用“组合拳”,全市支持住房消费×亿元,着力发挥引导市场预期、合理调节需求的作用;

着眼民生定位,出台了公积金冲还商业贷款政策、放宽租房提取条件、高层次人才住房安居政策等×项民生保障政策;

保刚需稳运作、攻难点创亮点,公积金制度受益面进一步扩大。

这一年,我们纵深推进“最多跑一次”改革,为打造“重要窗口”释放新活力增添新动能;

推进“数据高铁”、对接“二代征信”、融入“一网通办”、接入“×平台”,聚焦数字赋能,打造“智慧公积金”;

畅通“线上+线下”两大渠道,推进“窗口、网上、掌上”三端融合;

全面推行“公积金+商业”组合贷款“一证通办”,创新推出“刷脸办”步入“零证件”时代,内加压力取消月末结算日,公积金服务品牌持续“擦亮”,不断提质增效。

这一年,我们抓实风险防控,坚守资金“安全关”,实现×年年末贷款零逾期,保持全国最好水平;

筑牢资金监管防线,稳步降低存贷比,年末存贷比×%;

重点防控期房楼盘风险、逾期贷款风险和流动性风险,风险预警+外部风险防控+内审防范,全力打造“安全公积金”。

这一年,我们推进全面从严治党,持之以恒“练内功”,实现党建与业务工作双融双促双提升;

“决胜小康、奋斗有我、共享小康、幸福有我”微课比赛唱响主旋律;

“我最喜爱的习总书记的一句话”展现正能量;

疫情期间开展志愿服务×小时书写红色正能量。

这一年,我们顺利通过全国文明单位复评,(区)县(管理部)分中心创建有新成效,省厅考核为优秀等次,全系统实现市级青年文明号、市级文明单位、市级工人先锋号、省一级档案认定“满堂红”。关于组合贷款“一证通办”、提高资金使用效率的做法获市委常委、常务副市长杨六顺批示肯定。

(二)2021年度工作安排

2021年,中心要继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实十九届五中全会精神,紧贴“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的大势,始终坚持“以人民为中心”的发展思路,按照“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,根据市公积金四届四次管委会的工作部署,充分发挥住房公积金住房保障作用。紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系,持续用好用足公积金,助力全市高质量赶超发展和“重要窗口”的示范样本建设。

总体目标:一是归集和提取。全市归集住房公积金×亿元,提取住房公积金×亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款×亿元。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工×万人,净增人数×万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入×亿元;

全市预计业务支出×亿元;

预计实现增值收益为×亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下,力争年末贷款无逾期。六是科学规划。根据省市及行业条线规划部署,高质量编制中心“十四五”规划。

一是多措并举推进扩面建制,做好“增量”文章。深入推进公积金扩面工作,充分发挥住房公积金在维护社会公平正义、构建和谐劳动关系、推进政府招商引智、促进经济转型发展方面的作用。稳妥有序推进公积金建制。要在“重点稳、联动稳”的基础上做好深入挖潜和结合工作,紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源。持续推进新市民群体公积金扩面工作,不断完善灵活就业人员扩面建缴机制。借力长三角一体化带来的新发展机遇,做好扩面挖潜作用。着力发挥扩面机制合力。充分发挥行政推动作用,建立“横向到边、纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络。充分发挥各成员单位资源优势,共同推进制度覆盖。将扩面工作与解决职工投诉结合起来,做到扩面建制与维护职工权益“双赢”。促进建缴社会共识。借力公积金制度建立×周年宣传契机,不断扩大公积金制度社会知晓度和影响力。通过宣传引导,督促企业依法建缴、履行社会责任。

二是提质增效提升使用收益,做优“服务”文章。充分发挥住房公积金住房保障作用,加强使用政策的精度和准度研究,提升群众获得感和满意度。持续深入做好“三服务”工作。在深入调研走访的情况下,形成“清单式”企业服务目录,做到三个动态关注,关注企业总体经营情况、关注企业批量新增封存情况、关注企业反馈问题情况,让公积金服务深入企业、深入职工。加强资金计划管理。重点关注资金安全性与流动性的有效管理,统筹全市住房公积金资金。合理调剂资金使用,加强资金使用与存储结构配比,平衡全市贷款排队轮候时间,控制存贷比。扩大公积金受益面。释放住房公积金政策红利,突出支持自住住房消费的政策导向。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求,结合中心实际及同行政策,丰富提取使用政策储备,促进构建房地产市场平稳健康发展长效机制。

三是纵深推进“最多跑一次”改革,做精“提效”文章。纵深推进“最多跑一次”改革,继续在改革的深度、广度、精准度上下功夫,将公积金业务与治理体系提升、信息化建设、数字政府建设等领域改革同步设计、协同推进。积极融入长三角公积金一体化建设。根据沪苏浙皖一市三省住建部门共同签署的《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》,借力政府长三角一体化发展政务平台大数据,加快推进长三角“一窗通办”。在管理信息联动、跨区域信息协查、服务标准趋同及业务政策协同等方面先试先行。不断提升联审联办协同水平。根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,推进公积金缴存贷款信息查询、缴存使用证明、正常退休提取等三项业务“跨省通办”。提升信息共享和第三方接口的深度和广度,持续推进网点延伸工作,确保全市乡镇(街道)公积金网点全覆盖。深入推进智慧公积金建设。根据省市“数字政府”建设部署,融合推进“柜面办、网上办、掌上办、网点办”业务运行模式,持续推进政务服务×平台。完善公积金数据驾驶舱建设并联入城市大脑,增强公积金数据分析及决策预警能力。

四是规范管理提升内控水平,做实“安全”文章。完善节点控制、内审体系等举措,确保住房公积金业务基础数据和资金安全。完善监督审计体系。打造“动态监管、硬性约束、超前防范”的稽核审计模式。按照有力削减存量、有效遏制增量的原则,建立风险隐患排查整改工作机制,细化整改措施。围绕重点领域、关键环节和新兴业务,推进审计关口前移,强化审计成果应用转化。加强关键环节控制。以风险防范为核心,把握关键环节监管,着重抓好期房楼盘审核、重点防控期房楼盘风险和逾期贷款风险。常态化开展贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收工作,防控逾期贷款风险。

五是强化基础夯实内部建设,做强“党建”文章。认真贯彻新时代党的建设总要求,形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。强化政治建设,不折不扣落实各项决策部署,通过“党建+业务”,巩固党建品牌建设成果,在锻造“红色磁场”中发挥好示范引领作用。持续深化党风廉政建设,认真落实一岗双责和主体责任,进一步打造智慧、诚信、勤廉、正气、活力“五位一体”的清廉公积金发展新路径。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质,有力推动全市公积金事业高质量赶超发展。

三、从严从实驰而不息—持续推进全面从严治党

2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中心上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,坚决贯彻落实习近平总书记对全面从严治党工作的指示要求,按照市委、市政府和市纪委市监委的工作部署,以建设模范机关为抓手,以清廉公积金建设为主线,突出“四个聚焦”,认真落实主体责任,全面提高党风廉政建设质量。一是聚焦主责主业,高质量推进党风廉政建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实中央和省市委各项决策部署,尽职尽责地做好党风廉政建设的各项工作,以高质量党建引领推动党风廉政建设,为促进×持续健康发展展现公积金之为。二是聚焦阳光工程,高标准推进清廉公积金建设。严格按照清廉公积金建设标准(试行)要求,深入推动全系统清廉公积金建设。加强对各县分中心、区业务管理部清廉公积金建设工作的指导,形成全市清廉公积金共建共促的良好氛围。要进一步挖掘有效的工作举措,新的特色亮点,宣传好的经验做法,助力清廉公积金建设成果“不回潮”。三是聚焦监督检查,高要求推进作风效能建设工作。严格落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、坚决整治“四风”问题,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果,构建作风建设长效机制。推动监督检查落地落实,使监督检查规范化常态化,让干部职工感受到监督、习惯被监督,营造风清气正的廉洁从政环境。四是聚焦责任落实,高效率推进住房公积金管理工作。层层落实党风廉政建设主体责任,认真落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”要求,坚持刀刃向内,加大追责问责力度。坚持从工作实际出发,围绕“三服务”活动、扫黑除恶专项斗争和“最多跑一次”改革等重点工作,以铁的担当、实的作风、新的作为,确保取得实实在在的成效,充分发挥住房公积金制度保障作用。

下面,就落实好×年中心党风廉政建设工作再提四点要求:一要牢牢抓住思想教育“不松手”,落实主体责任“零拖延”。廉政建设只有进行时,没有休止符。全市公积金系统要始终牢记“廉洁之事无小事”,充分发挥思想教育的重要性,切实把廉政教育和纪律教育作为学习的重要内容之一,不断筑牢思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。二要亲力亲为落实责任“不甩手”,力争制度建设“零缺位”。中心党组(分党组)要充分发挥“牵头抓总”的作用,落实好主体责任,定期听取党风廉政建设情况汇报,及时研究解决重大问题。要压紧压实党组(分党组)书记第一责任、党组成员“一岗双责”,做到知责明责、履职尽责、负责查责、问责追责,真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上。各责任负责人要认真履行党风廉政建设工作责任,严格贯彻落实党内监督各项制度,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。三要主动作为勇于担当“不缩手”,确保隐患排查“零死角”。在履行党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;

对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等歪风邪气,提高监督刚性。努力构建完善的风险防控机制,确保隐患排查“无死角”。四要加大力度严查重处“下狠手”,处置违纪违法“零容忍”。坚持把纪律和规矩挺在最前面,严格落实中央八项规定精神,争当经得起倒查的“阳光透明人”,牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正。充分运用四种形态,精准发力践行好“第一种形态”,提升监督质效,坚决保持对违纪违法行为零容忍。

新时代赋予我们新使命,今年的工作任务已经明确,让我们以崭新面貌开启全新征程,以×公积金人的奋进和实干诠释担当作为,推动全市公积金失业再上新台阶,为建党一百周年和“重要窗口”示范样本建设作出更大贡献。

2.2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿 篇二

设工作会议讲话稿

XX年以来,在省委、省政府的正确领导下,在省纪委驻统战部纪检组、省直纪工委的具体指导下,省委台办严格贯彻落实中央全面从严治党工作部署,深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委有关会议精神和省委十届四次会议、省纪委十届三次会议精神,结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设,严格落实“两个责任”,进一步建立健全各项规章制度,结合对台工作实际,扎实推进惩防体系建设,有效开展党风廉政建设和反腐败工作,党员干部遵纪守法的自觉性进一步加强,廉洁从政的观念更加深入人心,反腐倡廉的思想防线更加牢固,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事,学懂、弄通、做实。要把旗帜鲜明讲政治落实到机关党风廉政建设全过程,既要严肃党内政治生活,又要严明政治纪律和政治规矩,还要强化监督体系。要狠抓作风建设,坚决防止“四风”回潮。要全面加强党的纪律建设,持续强化对权利的监督制约,进一步落实管党治党的主体责任。要发挥机关纪委监督执纪作用,狠抓落实,持续推动全面从严治党向党支部延伸。

在贯彻落实全面从严治党加强党风廉政建设过程中,要狠抓落实,确保各项工作落到实处。一要提升思想境界抓落实,机关全体同志要把承担的各项工作作为事关人民利益、事关单位和个人荣誉的事业,进一步增强事业心和责任感,扑下身子抓落实。二要严肃纪律抓落实,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党加强党风廉政建设落地生根。三要明确责任抓落实,强化领导责任和目标管理,各处会要结合实际列出工作方案,明确责任,确保按时完成。四要转变作风抓落实,一抓到底,坚决执行。五要提高本领抓落实,努力学习各方面的知识,在实践中增加才干,解决本领上的不足。机关全体同志必须增强“四个意识”,强化“四个自信”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党对一切工作的领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

3.2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿 篇三

同志们:

经市纪委常委会研究决定,今天我们召开市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:履行市纪委监委机关全面从严治党主体责任,深入贯彻落实党的 XX 大精神、XX 届中央纪委二次全会精神、省纪委十二届三次全会精神,以及市委十二届八次全会精神、市纪委十二届三次全会精神,回顾总结 XXXX 年市纪委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作,安排部署 XXXX 年任务,签订《落实全面从严治党主体责任》责任书,扎实推进市纪委监委机关落实全面从严治党主体责任,进一步加强机关党风廉政建设,为委机关各项工作顺利开展提供坚强保障。

一、XXXX 年市纪委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作回顾

XXXX 年,对我们纪检监察机关来说也是极不平凡的一年。一年来,面对反腐败斗争严峻复杂的形势,面对深化国家监察体制改革的繁重任务,面对喜迎党的 XX 大的政治要求,市纪委机关认真贯彻落实管党治党政治责任,紧紧抓住

主体责任这个“牛鼻子”,坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为纪检监察工作的重要内容,与执纪审查工作同研究、同部署、同落实、同检查,有力促进了机关自身建设。一年来,我们重点抓了五项工作:

抓主体责任落实。

一是加强组织领导。成立了以市纪委书记为组长,常务副书记为副组长,其他班子成员和党风政风监督室主任、老干部室主任(机关党委专职副书记)为成员的市纪委落实全面从严治党领导小组,在机关党委设立主体责任办公室,市纪委常委、秘书长担任办公室主任。对照《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》和 XX 市履行全面从严治党主体责任 XX 项配套制度,厘清领导班子、领导班子主要负责人、领导班子其他成员和各部室负责人主体责任边界,制定了主体责任清单。市纪委书记与班子成员、班子成员与分管部室负责人层层签订《落实全面从严治党主体责任》责任书。机关党委结合政治巡察、纪律审查,组建了第一、二、三巡察组,“XX”“XX”“XX”“XXX”专案组等 XX 个临时党支部,确保履行主体责任全覆盖、无死角。

二是建立工作制度。建立了履行主体责任日常谈话、民主评议等相关制度,形成了一级抓一级、一级带一级、层层压实责任的工作机制。纪委书记每月听取领导班子成员,领导班子成员每月听取分管部室负责人,部室负责人每月听取

本部室党员干部履行主体责任和“一岗双责”情况汇报。把履行主体责任情况纳入全市纪检监察系统“三项评议”工作重要内容,机关部室负责人对履行主体责任情况进行述职,县区纪委书记、派驻(派出)机构负责人进行民主评议。

三是明确责任分工。年初,市纪委召开十二届二次全会,贯彻落实 XX 届中央纪委七次全会和省纪委十二届二次全会精神。为确保市纪委十二届二次全会各项部署要求落实到位,市纪委机关印发了《XXXX 年全市纪检监察工作任务责任分工》,明确了 XX 项具体工作,把责任落实到管分领导和责任部门,形成了一级抓一级的责任体系。召开全市纪检监察系统党风廉政建设工作暨半年工作会议,总结全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,分析形势、查找问题,提出对策、部署工作。

抓党组织建设。

一是加强机关党支部建设。年初,召开机关党委会议,学习传达上级党建工作会议精神,结合实际进行动员部署,制定了机关党建工作要点和落实计划;严格落实“基层组织建设深化年”活动各项要求,围绕支部规范化建设,制定了《加强机关党支部建设实施意见》,建立了党建工作台账,明确了党支部创建标准、形式和目标,机关党支部建设得到全面加强。信访室党支部被评为 XX 市优秀示范党支部,并推选为省级示范党支部,办公室党支部被确定为市级示范党

支部。

二是严格党的组织生活制度。进一步规范了机关党支部“三会一课”、开展主题党日活动、按时缴纳党费等组织生活制度。班子成员坚持以普通党员身份,自觉参加所在党支部组织生活和在职党员进社区活动,充分发挥领导带头示范作用。

三是创新党建工作载体。以机关“双争”活动为载体,开展了“带头学雷锋、奋力争前列”活动;以机关走廊文化、文明办公礼仪等为切入点,加强机关特色文化品牌建设;指导青工委深入民营企业 XX 集团开展了“一日企业服务员”活动和“跃动青春、健康伴我行”健步走活动。

四是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《XXXX 年市纪委领导班子和党员领导干部开展“两学一做”学习教育安排方案》《XXXX 年市纪委机关各党支部和党员开展“两学一做”学习教育安排方案》,召开了全委“两学一做”学习教育动员部署大会。围绕学习教育计划安排,认真落实学习内容,领导班子理论中心组开展专题学习研讨*次,召开民主生活会*次;机关党支部开展专题学习研讨*次,召开组织生活会*次。

五是认真学习贯彻党的 XX 大精神。组织全体机关干部收听收看了党的 XX 大开幕式和闭幕式,结合委机关实际制定了《市纪委机关关于开展学习宣传贯彻党的 XX 大精神的实施方案》。为学习好宣传好贯彻好党的 XX 大精神,在机关开展了“六个一”主题活动,即:组织一次专题辅导、召开一次座谈讨论会、举办一次集中培训、开展一次有奖征文活动、进行一次知识测试、建立一支理论宣讲员队伍。通过活动开展,使全体机关干部深刻领会党的 XX 大精神的科学内涵、精神实质和实践要求,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新目标新任务新举措,转化为做好纪检监察工作的强大动力。

抓宣传教育。

一是加强宣传教育。组织纪检监察系统广大党员干部在各级新闻媒体广泛宣传全市反腐倡廉建设经验、做法和成果,全市纪检监察系统在各级平面媒体登载反腐倡廉宣传稿件 XX 篇,其中:中央级*篇、省级*篇、市级*篇。市纪委组织开展“两个责任”专项督查的做法在《中国纪检监察报》上刊登,“两个责任”督查报告被省纪委以《要情专报》形式刊发。同时,组织全市纪检监察系统开展了反腐倡廉建设理论征文活动,各单位共撰写理论研讨文章 XX 篇,评出优秀论文 XX 篇,选择部分优秀论文在《纪检监察》杂志上刊发。

二是加强警示教育。召开全市纪检监察系统警示教育大会,贯彻落实《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神,深刻领会和准确把握中央纪委对

纪检监察干部队伍建设“五个必须”的本质要求,不断增强全面从严治党、强化自我监督的主动性和自觉性。组织全市纪检监察干部观看了《打铁还需自身硬》专题片,吸取教训、举一反三,坚决防止“灯下黑”,树起严格自律的标杆。组织拍摄了《正风反腐在路上》警示教育片,在今年召开的市纪委十二届三次全会上进行播放,受到与会领导和同志们的一致好评。依托市反腐倡廉警示教育基地,组织全体机关干部实地参观,用发生在我们身边的一个个鲜活的案例进行警示教育。

三是加强廉政文化建设。在全市组织开展了“廉政文化书画作品展”,突出展示廉政文化建设成果,弘扬传播廉政价值理念,纪检监察机关干部全员参加,省纪委书记 XX*亲自前来参观,对我们的做法给予了充分肯定。

抓学习培训。

一是组织开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动。成立了领导小组,制定了实施方案,细化了 XX 项措施。坚持以学习提能力,开设纪检监察大讲堂,每月由一名市纪委领导进行授课;开展党纪条规专题教育讲座,市纪委领导带头解读重要党纪条规;开展“每日五题”活动,每日推送党的 XX 大应知应会和党规党纪学习题目;组织纪检干部每半月集中学习两部条规、开展一次学习、进行一次测试;编印了岗位练兵活动学习手册、学习笔记。坚持以实战提能力,围绕规范谈话取证、执纪审查安全应急处置,在 XX 办案点进行情景教学和模拟演练,制作了《执纪审查突发安全事件应急处置演练内部教学片》,广大纪检监察干部主动参与岗位练兵活动的热情高涨,业务能力进一提升。

二是组织开展常规业务培训。组织 XX 名乡镇、街道纪(工)委书记开展监督执纪工作培训,聘请省委党校 XX 教授进行专题授课,对乡镇纪委书记上派市纪委各纪检监察室锻炼。组织市纪委机关、县区纪委 XX 名纪检监察干部,到北京中石化党校举办执纪审查业务培训班。对 XX 名新调整和选调的纪检组组长、副组长及工作人员进行全员业务培训,能力素质提到新的提升。

三是组织开展政治纪律教育培训和业务专题培训。市监委成立后,我们集中组织开展了 XX 场专题辅导和专业授课,观看警示教育片 X 场,加强政治纪律和业务知识培训,有效提升了纪检监察干部的思想、作风和能力素质。

抓制度约束。

贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,认真查找和发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,从组织创新和制度建设上不断完善有效管用的内部监督机制。修订了《纪检干部监督工作暂行办法》,制定了《纪检干部提醒谈话暂行办法》《纪检干部报告个人有关事项暂行办法》等规章制度,使内部管理更加规范化。对纪检干部

违纪问题“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,处置纪检监察干部问题线索*件,其中了结*件、转立案*件,给予党纪处分和组织处理*人,提醒谈话*人。

XXXX 年,尽管市纪委机关履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设工作取得了新的成效,但是从实际工作看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现:有的机关党支部对履行全面从严治党主体责任思想认识不清、重视程度不够、落实效果不好。去年,机关党委虽然印发了《落实全面从严治党主体责任清单》,明确了主体责任内容,但是从检查的情况看,还存在着落实不到位、不及时的问题;在学习型机关建设上力度不大、方法不多,有的机关干部在政治理论和业务知识学习上积极性不高、主动性不强,存在着被动应付、走过场,就学习而学习、就完成任务而学习的现象,导致自身政治理论水平不高、业务能力不足,不能更好地适应新形势、新任务要求;有的机关干部纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识不强,贯彻落实市纪委常委会决策部署还有不坚决、不到位的情况,还存在着重要事项请示报告不及时、落实中央八项规定精神不坚决、执纪审查中跑风漏气等问题。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、XXXX 年市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设形势任务

党的 XX 大以来,以习近平同志为核心的党中央,对全

面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署不断深化,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。习近平总书记在 XX 大报告中再次强调指出:“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。”“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”在 XX 届中央纪委二次全会上,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党发出了重整行装再出发的动员令。党的 XX 大后,党中央和中央纪委坚持力度不减、节奏不变,惩治腐败不松劲、不停步、再出发。截至目前,共查处省部级领导干部 X 名,彰显了全面从严治党、党风廉政建设永远在路上的冷静清醒和坚韧执着。这些都为我们在新的历史起点上持之以恒推进全面从严治党、加强党风廉政建设提出了更高的要求。完成这一任务,不能一朝一夕,必须久久为功。

X 月 XX 日,XX 市监察委员会正式挂牌成立,与市纪委合署办公,既面临着人员、思想、工作、机制等方面的深度融合,又面临着履行机关全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设的现实考验。贯彻落实党中央、中央纪委,以及

省委、市委、市纪委监委的决策部署,关键在党、关键在人。对此,我们必须有清醒的认识,全面落实好主体责任、加强党风廉政建设,不断强化自我监督、自我管理、自我约束、自我净化,打造一支让党放心、人民信赖、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

XXXX 年,市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设,要重点做好以下五个方面的工作:

深入学习贯彻党的 XX 大精神。

今年是贯彻落实党的 XX 大精神的开局之年,学习领会 XX 大精神,用习近平新时代中国特色社会主义武装头脑是我们的重要任务。重点要做到“四个深入学习、四个深刻领会”一要深入学习、深刻领会党的 XX 大关于全面从严治党的战略部署,提高政治觉悟和政治站位,进一步增强政治责任感和历史使命感。

二要深入学习、深刻领会党的 XX 大以来全面从严治党的重要经验,充分认识“六个统一”的理论意义和实践意义,在实践中长期坚持并不断深化。

三要深入学习、深刻领会全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的重要论断,清醒认识全面从严治党形势的严峻性复杂性,坚持问题导向,保持战略定力。

四要深入学习、深刻领会当前和今后一个时期深入推进全面从严治党的任务要求,准确把握全面从严治党的坚定决

心、宝贵经验和工作要求,切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对工作的部署要求上来,全面做好纪检监察机关自身各项工作。加强机关政治建设。纪检监察机关是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,始终把政治建设放在首位。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要的政治任务,纪检监察干部要学会从政治角度思考问题、履行职责,练就高度的政治敏感和政治担当。

一要把对党绝对忠诚作为纪检监察工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质,强化党的意识和组织观念,善于从政治上观察思考问题、部署推动工作,办事多想政治纪律和政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,面对各种歪风邪气,必须敢于抵制、敢于斗争。

二要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、政治巡察、责任追究各个环节。

三要加强忠诚教育,把对党忠诚建立在对科学理论的理性认同上、对基本国情的正确把握上、对全党核心的坚决维护上,以永不懈怠的精神状态,推动纪检监察机关和全市全面从严治党向纵深发展。

全面落实主体责任。

全面从严治党、加强党风廉政建设是攻坚战,更是持久战。作为政治机关,必须不折不扣贯彻落实党中央、中央纪委、省委、市委关于全面从严治党、加强党风廉政建设的各项规定和要求。要深入贯彻市委《关于深入贯彻<辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)>的通知》精神,认真落实 XX 项配套制度,切切实实、原原本本的执行到位。市纪委监委班子及成员,机关党委、各党支部及主要负责人,都要明确自身担负的“一岗双责”职责,在抓好自身业务工作的同时,必须担负起全面从严治党、加强党风廉政建设的政治责任。每名机关干部也要认真学习、全面融入,明确自己该做什么、不该做什么,充分发扬认真精神,真正把心思和精力用到本职工作上,勤奋敬业、甘于奉献,比学赶超、争创前列,以敢担当、善作为,展示新时代纪检监察干部的新气象,切实形成全面从严治党、加强党风廉政建设的整体工作合力。

强化作风提升能力。

一要继续狠抓中央八项规定精神落实,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,在整治形式主义、官僚主义上下功夫,坚决反对特权思想和特权现象。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则,盯紧重要节点和关键岗位,防止“四风”反弹回潮。

二要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,防止党内政治生活形式化、走过场,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三要坚持好干部标准,凭德才用干部、以实绩看德才,形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。

四要加强日常教育管理监督,层层落实“一岗双责”,打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的政治机关。

五要深化反腐倡廉宣传教育,注重发挥先进典型的正面引领和反面典型的警示教育作用。

六要继续开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动,加大业务知识培训力度,学习党纪党规、法律法规,做到互学互鉴、补齐短板、法纪兼通,提高日常监督、执纪审查、依法调查的本领。七要着力加强对全委机关作风建设的监督检查,着力解决不担当、不作为,懒政、怠政,门好进、脸好看、事难办等题。

严格监督严肃执纪。

一要认真落实“三会一课”、领导班子成员双重组织生活、谈心谈话、述职述廉等制度,经常开展主题党日活动,把党支部和巡察组、审查调查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒,全方位、无死角的加强实时监督。

二要认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规,健全内控机制,强化自我监督,把权力关进制度笼子,坚决防止

以案谋私、跑风漏气、执纪违纪等问题。应该说,在内控机制建设上,我们已经做了大量工作,先后出台了《七条禁令》《干部监督工作暂行办法》等制度。年初,又出台了《职业行为规范》《职业道德规范》等,并签订了承诺书。目前,我们正在研究制定的《对执行选人用人和安全保密制度监督的若干规定》,近期也会出台。这些都是我们需要严格遵守的红线,必须严格执行。

三要对反映纪检监察干部的问题线索认真核查、决不护短遮丑,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责,坚决清理门户,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们,新时代承载新使命,新使命要有新作为。面对全面从严治党、党风廉政建设的繁重任务,工作只能抓紧、不能有任何松懈。让我们在省纪委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当实干,坚决落实党的 XX 大全面从严治党战略部署,一刻不停歇地推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为打造“四个 XX”,决胜全面建成小康社会、加快转型升级绿色发展作出新的更大贡献!

在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

同志们:

刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:

一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察

党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察

引向深入。

一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越

是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。

一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。

二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要

把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。

四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。

五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展

巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。

一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。

三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。

4.2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿 篇四

同志们:

今天,我院召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,主要任务是落实上级要求,以XXXX为镜鉴,深刻汲取教训和警示,自觉做到敬畏党纪、敬畏国法、敬畏权力,积极推进县检察院全面从严治党治检,努力营造风清气正的良好政治生态。下面,我讲几点意见,与同志们共勉。

一、深刻把握全面从严治党新部署新要求,切实增强全面从严治党治检的政治自觉、法治自觉、检察自觉

近年来,我院坚持把党风廉政建设工作纳入检察工作全局,深入推进全面从严治党治检,队伍建设总体形势向上向好,检察工作取得了明显成效。同时,市院党组在去年巡察反馈时,也指出了我院存在“XXXX”“XXXX”等问题。这充分说明,全面从严治党治检永远在路上,党风廉政建设也永远在路上,从严治党治检必须常抓不懈,严管厚爱必须贯穿始终,我们对此绝不可掉以轻心、松懈麻痹。

(一)深刻认识党中央和习近平总书记坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,强调党要管党、从严治党,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央抓党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出,要总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要切实增强“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治自觉、法治自觉和检察自觉,坚决把党风廉政建设和反腐败工作各项任务抓到位、抓到底,坚定不移地推动全面从严治党治检落地落实。

(二)深刻认识中政委加强政法队伍建设对反腐败工作提出的新要求。

政法队伍性质特殊,权力相对集中,如果出现腐败问题,影响恶劣,危害极大,势必严重影响社会公平正义,严重损害党和政府的形象。去年,中央政法委对加强政法队伍教育整顿作出部署,提出要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

(三)深刻认识检察机关违纪违法案件量幅同增的严峻形势。

检察人员违纪违法案件总量持续走高、增幅不断加大,一方面体现了高检院党组和我市检察机关抓全面从严治党治检工作的力度与成效,另一方面也凸显了党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势。检察机关不是“世外桃园”,检察人员更不具有天然的免疫力。我们任何时候都要对党纪国法心存敬畏,决不能用党和人民赋予的权力谋私利、搞贪腐。

二、坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

习近平总书记强调,要用好反面教材,使广大党员干部明是非、辨真伪,管思想、固根本。我院对开展警示教育活动一直高度重视、积极推动,近年来持续开展“一季一警示”活动,以典型案件为教材进行警示教育,取得了明显成效。

(一)要把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。

旗帜鲜明讲政治,是党员干部必备的政治素养,也是应有的责任担当。党员干部要始终把党的政治建设摆在首位,把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固深化党史学习教育成果,把践行“两个维护”内化于心、外化于行,不折不扣贯彻落实到检察工作始终。我们要深入领会习近平总书记训词精神,加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,做一名合格的检察干警。

(二)要把筑牢理想信念常态化抓起来。

思想上的滑坡是最严重的病变。党员干部要筑牢信念、加强党性锻炼和思想改造,筑牢拒腐防变思想道德防线。要引导检察干警传承红色基因、革命精神,锻造坚定理想信念。要深化检察官职业道德和廉洁从检教育,培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,做到讲操守、重品行、慎交往。

(三)要牢固树立纪律和规矩意识。

纪律和规矩是治党之戒尺、治检之红线。党员干部应当牢固树立纪律和规矩意识,自觉接受党纪检纪的约束。坚持把学习党章党规党纪纳入党组理论中心组学习和党课教育的必修课,注重发挥先进典型的引领作用和违纪违法案件的警示教育作用,真正让党的纪律严起来、规矩立起来。严格执行重大事项请示报告制度,重要工作部署、重要改革措施、重大事项和重大案件,都要及时向县委和上级院请示报告,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许自行其是、不听招呼。严格执行领导干部及时如实报告个人有关事项规定,始终对党忠诚老实,以为检清廉的实际行动维护检察机关良好形象和声誉。

三、压紧压实责任,推动全面从严治党治检向纵深发展

检察机关作为国家的法律监督机关,代表国家和人民行使检察权,要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的观念,做到检察权行使到哪里,监督制约就跟进到哪里,使检察权在“阳光”下运行,最大限度的保证权力正确行使。

(一)严格落实全面从严治党“两个责任”。

发生腐败案件,往往都能从管党治党主体责任没有落实到位上找到根源,都能从对干部的日常监督管理上发现问题。有的领导干部对队伍中出现的违纪现象不及时提醒,不敢严肃批评,怕得罪人,大事化小,小事化了;有的部门负责人不了解干警思想现状,管理缺失,对工作中的苗头性倾向性问题不敏感,不能抓早抓小。我们要把主体责任真正扛起来、担当起来,要认真对照落实“两个责任”的实施意见和主体责任清单,把全面从严治党与检察工作同谋划、同推进、同验收,一项一项抓好落实,做到检察工作推进到哪里,主体责任就落实到哪里,守土有责、守土尽责。我作为党组负责人要履行好第一责任人责任,党组成员要履行好分管范围内的“一岗双责”责任,各部门“一把手”要承担起本部门党风廉政建设的第一责任,对队伍中的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、尽早提醒,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要支持配合纪检监察组履行监督责任,建立完善纪检监察、检务督察监督协作办法,促进“两个责任”贯通协同,形成从严治党治检的合力。

(二)加强对检察权运行的监督制约。

当前,司法责任制改革后,检察官在处理案件时享有更加充分的独立办案权和决定权,被围猎、被腐蚀的风险加大。腐败分子往往利用检察权对司法、公安的监督权,拓展权力寻租空间,损害检察机关公信力。我们必须加强检察机关司法办案内部监督制约,要围绕检察权运行新机制,盯住重点领域、关键环节和关键岗位,抓好廉政风险排查防控。要不断深化端正执法司法理念大讨论,扎实开展检察听证、案件信息公开等工作,主动接受社会监督和舆论监督,更好实现检察办案“三个效果”统一,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(三)严肃查处检察人员违纪违法问题。

检察机关作为反腐败斗争的重要参与者,更要保持打铁必须自身硬的深刻警醒,深化标本兼治,净化检察队伍。要建立健全党风廉政建设分析研判制度,严格落实民主生活会、述职述廉、报告工作等日常监督制度。要督促检察人员严格落实中央八项规定精神,持续推进形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,严肃整治违反检察官任职回避及禁业规定、违规融资担保、违规经商办企业、违规从事经营活动等违反廉洁规定的问题,及时发现和移送违纪违法案件线索。要支持派驻纪检监察组运用监督执纪“四种形态”,严肃查处检察人员办关系案、人情案、金钱案,以及贪赃枉法、充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法案件,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃杜绝“灯下黑”现象。

5.2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿 篇五

保持战略定力

保持斗争精神

坚定不移地把全面从严治党引向深入

——在2020年全市全面从严治党重点工作部署会上的讲话

同志们:

刚才,×同志对下步纪检监察需要紧前落实的重要工作进行了部署,希望大家摆上位置,拿出措施和办法,严格按照时间节点,抓好贯彻和落实。现在已经是9月底,马上就要进入四季度。今年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划收官之年,为了做好下步工作,我再提几点意见。

第一,着力加强政治建设,坚决维护核心。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面伟大旗帜,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格执行党内政治生活若干准则,加强党内政治文化建设,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,坚决反对搞“两面派”、做“两面人”,绝不允许搞小山头、小团伙、小圈子,不断巩固发展风清气正的政治生态。

第二,着力纠止“四风”问题,常态长效治理。一是抓作风建设。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。全市各级党员干部要坚决消除“四风”,驰而不息纠作风、改作风、转作风。要坚持以上率下,从各级领导干部做起,以正在做的事情为中心,坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题,坚决调整“太平官”“糊涂官”“慵懒官”,推动形成真抓实干、苦干实干的好作风。各级纪检监察机关要全力开展好全市决战深度贫困,决战全面摘帽期间“抓作风、促担当”脱贫攻坚专项整治工作,以良好的作风保证脱贫攻坚任务如期完成,以脱贫成果检验作风好坏。二是要加强日常监管,抓“小节”,抓“小事”。坚持问题导向,紧盯节假日,继续抓好节日期间的明察暗访、执纪监督,坚决狠刹节日期间公款旅游、公款吃喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风,严防节日期间“四风”反弹。三是要继续紧盯重要节点,强化监督执纪问责,越往后执纪越严,把“四风”问题列入巡察重要内容,加大问责力度。

第三,着力严纪律守规矩,用好“四种形态”。监督执纪“四种形态”,是党中央从党的历史和全面从严治党实践中总结提炼的创新举措,“四种形态”运用得好,就能起到抓早抓小、事半功倍的效果。全市各级党委(党组)和纪检监察机关要在用好“四种形态”下更大功夫,切实把“治未病”、搞预防工作抓具体抓深入。一是要加强和改进函询谈话工作。各级党委(党组)和纪检监察机关要切实解决把握运用第一种形态的针对性、实效性不强,效果不明显现象。要拿出硬办法、硬措施加以解决,真正“谈”出效果、“询”出震慑。二是要把握好运用“四个形态”尺度。在注重咬耳扯袖、红脸出汗的同时,也要加大运用后三种形态,对达到党纪轻处分和组织处理的,就坚决依纪依规处置;对严重违纪的,要严查严办;对极少数严重违纪涉嫌违法的要严惩不贷、绝不姑息。

第四,着力深化标本兼治,巩固反腐态势。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,重点领域、关键环节的腐败问题。要深化标本兼治,推进重点领域和关键环节改革,从源头上堵塞滋生腐败的漏洞,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要进一步净化自己社交圈、朋友圈,做到交友有方、交往有度。许多领导干部出问题,就是栽在所谓的“朋友”手上,被这些人用轿子抬着送进监狱的。因此领导干部一定要注重家风建设,要把家风建设放在更加突出的位置,在管好自己的同时,切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理。坚持以身作则、清正齐家。

第五,着力加强基层反腐,严查“微腐”“微贪”。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益。全市各级党委(党组)和纪检监察机关要从巩固党的执政基础的高度来认识基层党风廉政建设,推进全面从严治党向基层延伸。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理和“抓作风、促担当”脱贫攻坚专项整治“回头看”工作,对胆敢向扶贫民生救灾救济款物伸手的决不手软,对吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处,切实把党的惠民好政策落实到群众心里。要把扫H除E同反腐败结合起来,深入开展基层扫H除E专项治理,严惩横行乡里、欺压百姓的村霸、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为,既抓HE势力,也抓后面的“保护伞”,肃清农村基层政治生态。要创新乡村治理体系,加强村务公开和监督,加强农村法治宣传教育,加强农村基层干部队伍监督管理,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

第六,着力健全监督体系,增强监督合力。保持党的肌体健康,要靠监督不断发现问题、纠正偏差、吐故纳新。要加强权力运行制约和监督机制建设,加大对“关键少数”的监督力度,形成“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的制度安排,切实把权力关进制度的笼子。要创新巡察方式方法,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,提高精准发现问题的能力,强化成果的综合运用。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,建立更加科学、更加严密、更加有效的监督体系。要持续深化国家监察体制改革试点工作,加快推进市监察委员会人员融合、工作磨合,提升工作能力,增强监督实效。

第七,着力全面管党治党,夯实政治责任。全面从严治党是全党的共同责任,必须上下联动、层层负责。全市各级党委(党组)要切实担负起主体责任,党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当,做到守土有责、守土尽责、守土负责。各级纪委要真正担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,强化监督检查,用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要严肃开展问责,公开曝光典型问题。

第八,着力严明纪律意识,建设一流铁军。纪检监察机关是政治机关,是党内的“纪律部队”,干的是监督人的活、得罪人的活,必须绝对忠诚、自身干净、敢于担当。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要在“忠诚干净担当”上作出表率,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”,带头坚定理想信念宗旨,带头增强本领、锤炼作风,用实行行动诠释对党和人民的忠诚。要持续转职能、转方式、转作风,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责。要加强干部队伍教育管理,以刀刃向内的勇气自我革命,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用。各级党委(党组)要全力支持纪检监察机关开展工作,爱护保护纪检监察干部,为他们监督执纪问责撑腰鼓劲、创造条件。

6.2018年度全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿 篇六

同志们:

今天我们召开学校全面从严治党工作会议,主要目的是回顾总结学校2020年全面从严治党工作,对今年的重点工作进行安排部署。刚才,我们共同学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,X同志宣读了学校《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》,X同志对今年学校纪检监察工作进行安排部署。下面,就进一步做好全面从严治党工作,我讲三个方面意见。

一、精准把握越往后越严的形势,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。但是,在党内,政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题还可能反弹,新问题不断出现,“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻,全面从严治党任重而道远。就我校而言,在过去的一年里,学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,取得显著成效。

一是切实履行责任,推进从严管党治党。学校党委认真履行全面从严治党主体责任,将全面从严治党工作列入学校年度工作要点,专门进行安排部署;组织各基层组织签署了全面从严治党工作责任书,压紧压实管党治党责任;2020年学校党委会研究全面从严治党工作X次;坚持每学期听取X次党建工作、宣传思想工作、意识形态工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作等汇报;出台《党支部建设标准(修订)》《运用监督执纪“四种形态”实施办法》等X余项制度,进一步扎紧制度的笼子。

二是加强政治建设,政治站位不断提高。学校党委坚持把政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;狠抓省委巡视反馈问题整改工作,召开了整改动员大会和X次推进会,2020年X月底X项问题、X项具体任务已全部整改到位,并及时向省委巡视办、省委高校工委进行了报告,向校内、社会进行了通报,各基层党委(党总支)也结合实际,分别开展了整改工作;严肃党内政治生活,学校各级党组织先后召开了巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”等专题民主生活会,积极开展批评和自我批评。

三是强化思想引领,进一步凝聚发展合力。学校党委理论学习中心组先后开展X次集中学习,进一步提高了政治理论水平和办学治校能力;先后对X个单位的理论学习情况进行了检查,对X个学院教职工进行了理论知识测试,并通报了相关情况;开展了教育思想大讨论,制定了建设特色鲜明的地方高水平师范大学的行动计划,进一步凝聚了师生共识;制定了“十大育人体系”配套方案,构筑了“立德树人”的制度体系,学校获批全省“三全育人”综合改革试点高校;开展了形式多样的庆祝新中国成立X周年系列主题活动,激发了广大师生的爱国热情和奋斗精神。召开了X次意识形态工作协调联动会议,开展了意识形态专题学习研讨;就省委宣传部意识形态工作领导小组对我校专项检查反馈问题,扎实开展了整改工作,进一步传导意识形态工作压力。

四是不忘初心使命,扎实开展主题教育。按照中央、省委的要求,各级党组织和广大党员、干部坚持思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定了主题教育实施方案,成立了领导小组;按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,先后开展了X次集中学习研讨,深入走访基层调研,撰写了调研报告,交流了调研成果;开展了“X+X”专项整治工作和上下联动事项整改;召开了对照党章党规找差距专题会议,建立了检视问题清单,坚持立行立改,累计为师生办实事、好事X余件,真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;同时,学校召开了“解民忧、纾民困、暖民心”行动情况通报会,主动接受师生监督。

五是坚持严管厚爱,干部队伍建设不断加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,统筹谋划干部队伍建设,完成了学校中层领导班子换届工作,提拔任职X人,平职交流X人,X人退出领导岗位;开展了优秀年轻干部集中专题调研工作,建立了X人的优秀年轻干部队伍库;出台了《科级干部选拔任(聘)用工作实施办法》,完成X名科级干部的任免工作。严格干部教育管理,举行了学校中层干部培训班,提高了基层党组织书记抓党建的意识和能力;严肃党规党纪,对违规违纪干部分别给予党内警告、诫勉谈话等处分处理。

六是加强组织建设,持续夯实基层基础。出台了党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划,开展了“支部建设年”活动,牢固树立了大抓基层、大抓支部的导向,X个支部入选全国样板党支部;开展了软弱涣散党支部排查和整顿工作,举一反三,加强各党支部建设;举办了党支部书记集中培训班,实现了全校X个教工党支部书记“双带头人”全覆盖;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;深化校内巡察,督促X个基层党组织完成巡察反馈问题整改工作,对X个部门开展了巡察;严格按程序发展党员X名。

七是持续整治“四风”,干部作风明显好转。开展了“干部作风提升年”活动,着力改进干部作风;严格执行财务和公务接待有关规定,加强监督管理;对于违反廉洁纪律、违规操办婚丧喜庆事宜的X名干部进行了处理。进一步转变文风会风,实行会议预安排制度,尽可能压缩文件数量,2020年以学校名义发文的文件同比减少X;坚持每月党政工作通报制度。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯元旦、春节等重要时间节点,发布廉政提醒,坚决防止“四风”问题反弹。严格执行学校《党务政务公开实施细则》,坚持每季度公开全校各单位党务政务工作情况,公开事项X多条次。

八是加强党风廉政建设,营造风清气正干事环境。组织学校领导班子成员、中层干部、科级干部逐级签订了党风廉政建设目标责任书,层层传导压力;组织干部到省廉政文化教育馆进行了实地教学,聆听了廉政专题报告,举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育廉政专题党课,对广大干部开展廉政教育;充实纪检监察干部队伍;积极推进纪检监察体制机制改革,出台了《纪检监察体制改革实施方案》,明确了纪检监察机构工作职责;深化以案促改,召开了推进巡视整改深化以案促改工作会议,通报了典型案例,宣读了处分决定,X名基层党委(党总支)书记作了表态发言;各级党组织书记认真履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,持续营造良好的政治生态。

在取得以上成绩的同时,我们也要清醒的认识到,在全面从严治党越来越严的形势下,从上级巡视、检查学校工作反馈的问题,以及校内巡察发现的问题看,学校全面从严治党还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是落实全面从严治党责任不够到位。一些基层组织书记政治站位不高,身份意识淡薄,对党的基础知识掌握不到位,没有充分发挥示范引领作用,个别支部委员甚至认为担任支委影响了业务工作;一些单位对全面从严治党工作重布置、轻落实,抓工作不实、不细,对党建工作与业务工作的融合不够,工作缺乏有针对性、实效性。

二是学习贯彻党的创新理论成果缺乏自觉。一些单位的领导班子学习制度不健全,对主动学习党的创新理论成果谋划不够,把学习当成软指标,说起来重要,忙起来不要;一些单位学习方式单一,照本宣科多,结合工作集中研讨、交流心得少,存在学、用“两张皮”现象;一些班子成员落实意识形态工作责任制不力,在民主生活会上未提及意识形态工作,对阵地管理存在漏洞。

三是基层组织建设仍然存在薄弱环节。全面从严治党上热下冷、上紧下松、压力层层递减的问题没有得到根本解决;一些基层组织党内政治生活质量不高,民主生活会前期调研、谈心谈话不充分,有的以工作建议代替批评意见,辣味不足;一些支部“三会一课”形式单一、吸引力不强,会议记录过于简略,换届选举程序不规范。

四是“不忘初心、牢记使命”主题教育效果打折扣。一些单位班子成员以上率下、领学促学作用发挥不够,学习篇目未达到规定数量;一些单位规定动作完成不到位,X次集中学习研讨没有任何记录,班子成员发言提纲不完整,一些支部未召开对照党章党规找差距专题会议;一些单位和班子成员检视问题清单、立行立改清单不完整,有的整改措施过于笼统,针对性不够。

五是党风廉政建设制度执行缺乏刚性。一些单位对廉政风险认识不足,廉政风险防控机制不完善;有的单位权力运行日常监管不到位,重大事项没有经过党政联席会或部处办公会议集体研究;有的单位主动选取案例不够,问题剖析不深刻,以案促改制度化常态化效果不明显;有的干部执行制度不到位,存在不如实报告个人有关事项等问题。

对于以上问题,我们要强化责任意识,突出问题导向,在今年的工作认真研究,制定整改措施,切实加以解决。纪检监察机构要加强监督检查,党委巡察工作办公室要加强巡察,督促问题整改。

二、突出重点明确任务,推进全面从严治党向纵深发展

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。学校面临着召开第四次党代会、谋划学校“十四五”规划、决战申硕攻坚等一系列艰巨任务。突如其来的肺炎疫情更是给我们的工作增加了难度,带来了挑战。越是形势严峻、任务艰巨,全校各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,越是要保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,推进全面从严治党向纵深发展。

今年,学校全面从严治党工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届中纪委四次全会、十届省纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;加强党对学校工作的全面领导,突出“严”的主基调,始终坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、防腐从严,一以贯之、坚定不移全面从严治党,持续营造良好的校园政治生态,为学校事业高质量发展提供坚强保证。

(一)以政治建设为统领,营造良好政治生态

党的政治建设是党的根本性建设。学校各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神,落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,切实做到坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

一要切实践行“两个维护”。党的十九大指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以,践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性、是大局,关系党、民族、国家前途命运。学校各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。

二要严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。学校各级党组织和广大党员要自觉加强党性修养,严格执行党章关于党内政治生活的各项规定;要严守党的政治纪律和政治规矩,严格按照党的政治纪律和政治规矩办事,自觉做到“两个维护”;要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制,开好民主生活会,用好开展批评和自我批评这个有力武器,真提问题,提真问题,增强辣味,让每个党员干部都能红红脸、出出汗,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

三要营造良好政治生态。营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作来抓,锲而不舍、久久为功。学校各级党组织和广大党员要积极传承我们党历史上的光荣传统,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统;要加强党内政治文化建设,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的师生关系;要巩固主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

四要为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦努力,我国的疫情防控取得阶段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全胜,防控形势依然严峻复杂,我们决不能麻痹大意、掉以轻心,不能有丝毫懈怠。学校各级党组织要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的决策部署,切实加强党的领导,坚决扛牢政治责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,紧紧依靠全校师生构筑群防群治的严密防线,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

(二)开好第四次党代会,明确未来发展的目标任务

按照学校工作安排,今年我们要召开第四次党代会。前段时间,省委高校工委已经批复了学校召开党代会的请示,同意我们召开。召开党代会,是学校各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。我们要高度重视,精心筹备,周密组织,确保将党代会开成一次团结奋进的大会、求真务实的大会、凝聚共识的大会、鼓舞士气的大会。

一要全面总结第三次党代会以来的工作和办学经验,大力宣传学校发展取得的成就,为第四次党代会的召开营造浓厚的舆论氛围。

二要认真做好第四次党代会筹备工作,按程序完成党代表选举、“两委”委员选举等,认真做好党代会的各项组织工作,确保党代会顺利召开。

三是党代会结束后,要积极宣传党代会精神,把全校师生的思想和行动统一到党代会精神上来,为未来学校事业的高质量发展提供坚强保证。

(三)加强思想建设,不断夯实理想信念宗旨根基

学校各级党组织和广大党员要始终坚持思想引领,坚持对马克思主义的坚定信仰,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的执着追求,补精神之钙、固思想之元,炼就“金刚不坏之身”。

一要始终坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。学校各级党组织和广大党员要牢固树立革命理想高于天的理念,深入学习马克思主义中国化的最新理论成果,当前就是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述和考察调研河南的重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高思想觉悟和理论水平,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,转化为正确的世界观、人生观、价值观,用坚定的理想信念指导学校的工作。

二要加强思想政治工作。要认真贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,落实立德树人根本任务,始终做到为党育人、为国育才;要牢牢坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,加强学校思想政治理论课建设和网络思想政治教育,严格落实学校“十大育人体系”,积极开展“三全育人”,形成育人合力,提高育人成效;要总结推广课程思政改革试点经验,积极开展课程思政,推动各类课程与思想政治理论课同向同行,形成协同效应;要积极保护、传承和弘扬黄河文化,传承红色基因,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,引导师生积极培育和践行社会主义核心价值观;要结合这次疫情防控,深入开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育,共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育,厚植广大师生的爱国主义情怀。

三要做好意识形态工作。要扎实开展“意识形态工作加强年”活动,创新方式方法,加强意识形态阵地管理,做好网络意识形态工作,压实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作领导权,保证学校始终是坚持党的领导的坚强阵地、传播马克思主义思想的坚强阵地、培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地;要充分发挥校、院两级反邪教协会的作用,大力开展反邪教主题教育,坚决抵御和防范邪教向校园渗透。

(四)加强干部队伍建设,不断提高人才队伍整体素质

去年,我们完成了学校中层领导班子换届工作,干部队伍的面貌焕然一新。今年,我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,大力加强干部队伍建设,提升干部队伍的整体素质和能力,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一要加强干部教育培训。好干部离不开组织的培养。培养干部,要坚持“既要政治过硬,也要本领高强”。学校组织部门要根据学校事业发展需要,统筹谋划干部教育培养工作,科学制定干部教育培训计划,举办干部培训班,建立常态化干部教育机制,提高教育培训的针对性和实效性;要积极为干部成长成才搭建平台,让干部参加各种理论学习和实践锻炼,为实干者撑腰,为干事者鼓劲,让广大干部在推动学校事业发展的最前沿砥砺品质、提高本领、增长才干。

二要加强干部监督管理。好干部是选出来的,更是管出来的。学校各级党组织要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既要对干部真心关爱,为其施展才华创造有利的条件,又要对干部从严监督管理。要严格执行“两项法规”,组织业务干部填报信息采集表,从严审批出国境、企业社团兼职;要加强对中层领导班子落实民主集中制、党委(党总支)会议制度、党政联席会议制度等情况的监督检查,发现问题及时纠正;要综合运用监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,对干部开展经常性提醒谈话,多与干部谈心交流,帮助干部消解压力,改进提高;要开好学校人才工作会议,出台一系列规章制度,不断健全完善人才工作机制体制,进一步提高人才工作水平。

三要增进班子团结和谐。各单位的领导班子是推动本单位发展的指挥部,既要贯彻落实学校党委、行政的决策部署,又要团结带领师生员工推动单位的发展。经过去年换届,目前各个单位的班子基本上都配齐了。经过半年多来的磨合,一些单位的班子精诚团结、合作共事,产生了良好的“化学反应”,干出了不错的成绩,但是也有个别班子需要进一步磨合。我多次强调,在班子建设问题上,单位的党政“一把手”负有第一责任人责任,承担着把方向、抓大事、谋全局的重要职责。所以,“一把手”要以身作则,以上率下,遇事多与班子成员沟通,多支持班子成员的工作,多理解、多欣赏、多交心,把班子拧成一股绳,团结协作,共同打造坚强有力的领导班子,这样才能抓好班子、带好队伍,团结广大师生员工向着既定的目标奋进。

(五)加强组织建设,持续提高基层组织凝聚力战斗力

党的力量来自组织,组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。学校各级党组织只有不断加强自身建设,严密党的组织体系,才能保证党组织的凝聚力战斗力,实现党的目标任务。一要加强基层组织建设。要不断完善学校党建工作体制机制,构建学校党委、二级党组织、基层党支部和党员“四位一体”的党建工作格局;要根据基层党组织建设专项评估反馈意见,积极开展整改工作,并巩固和拓展省委巡视反馈问题整改成果,不断提高党建工作科学化水平;各基层党委(党总支)要高标准、严要求,按时做好换届工作。

二要加强党支部建设。要以提升组织力为重点,持续加强党支部建设。实施党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划之“提质引领行动”,推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变,广泛创建校级“样板党支部”,积极争创国家级、省级样板支部,通过样板支部的示范带动,全面提升党支部建设质量;要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强党支部的生机活力。

三要加强党员监督管理。学校各级党组织要落实党员积分管理办法,加强党员日常教育管理,发挥党员的先锋模范作用;要严格落实“双推双评三全程”,进一步提高发展党员质量;要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训,进一步强化党员意识和党性观念。

(六)扎紧制度笼子,严明党的纪律规矩

习近平总书记强调,要加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推进全面从严治党,学校各级党组织必须深化对纪律建设重要性的认识,把纪律和规矩挺在前面,强化纪律意识,扎紧制度笼子,着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。

一要完善制度体系。根据工作安排,今年我们要建立不忘初心、牢记使命的制度,制定关于建立一线规则的实施办法,出台学校重大事项请示报告工作规定等,进一步完善全面从严治党的制度体系,为推进制度治党、依规治党提供依据。

二要强化纪律教育。学校各级党组织要把党章党规党纪作为必学内容,通过加强学习、开展纪律教育,引导广大党员自觉把政治纪律和政治规矩摆在首位,不断增强纪律意识,接受各方面的监督;要深入推进以案促改制度化常态化,用典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育,使广大干部见不贤而内自省,防患于未然,不断提高自身免疫力。

三要强化纪律执行。要充分发挥纪律建设的治本作用,严格纪律执行,严厉正风肃纪,使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持纪挺法前,综合运用“四种形态”,通过日常谈话、咬耳扯袖的方式,让党员清醒的认识到自己的问题,及时改正;对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为,坚决予以查处,防止“破窗效应”,用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。

(七)加强作风建设,做到抓常、抓细、抓长

对共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。今年,我们要持续加强作风建设,重点整治形式主义、官僚主义等突出问题,做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。

一要贯彻落实“办学治校以学生为中心”的理念。我曾多次讲过,学生是教师存在的依据,教师和学生是管理人员存在的依据,学生、教师、管理人员是后勤职工存在的依据,办学治校应该以学生为中心。近年来,我们坚持这一理念,积极为学生服务,学生的获得感、成就感和幸福感不断增强。但是,也要清醒看到,办学治校以学生为中心的理念还尚未在全体教职工中形成共识,一些单位尤其是机关单位服务意识不强,对学生感情淡漠。今年,学校要制定《贯彻落实办学治校以学生为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以学生为中心,尊重学生主体地位,把学生对成长成才的追求作为奋斗目标,努力为学生提供高质量的教育、管理和服务,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

二要持续整治“四风”问题。经过这几年的不懈努力,我们在整治“四风”问题上取得了一些成绩,但是反“四风”工作仍然面临反弹回潮的压力,尤其是形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,并呈现出一些新的表现形式。学校各级党组织和广大党员、干部要带头落实“五比五不比”工作理念(“五比五不比”是指比谁对会议精神吃得更透、把握得更准,而不是比谁会开得快、材料报得早;比谁的增长点多,而不是比谁现在的亮点多;比谁的工作抓手多,而不是比谁的口号响、思路多;比领导班子的整体合力,而不是比领导干部的个人能力;比攻坚克难的战斗力,而不是比轰轰烈烈的大场面),做到“五转”“五带头”(“五转”是指转学风、转政绩观、转权责观、转领导方式、转工作方法,“五带头”是指带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入,带头树立正确政绩观,带头转变思维方式、工作方式,带头树立良好形象,带头为基层松绑减负),深入整治师生反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题,严防“四风”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜申硕攻坚、服务洛阳副中心城市建设、推进黄河流域生态保护和保质量发展等中心工作上。

三要抓住“关键少数”。领导干部是党的骨干,是排头兵,“关键少数”。一个单位风气的好坏与领导干部的所作所为息息相关。所以,学校各级领导干部,尤其是主要领导干部,要严格要求自己,带头遵守纪律,带头转变作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作、谋发展,形成“头雁效应”,充分发挥正面的示范引领作用;党政办公室要加强督查督办,严格执行工作作风问题通报制度,对于违反作风建设规定的行为,坚决进行通报,发挥警示震慑作用。

(八)加强党风廉政建设和反腐败工作,全面净化校园政治生态

习近平总书记指出,我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。我们要按照习近平总书记的要求,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,实现正本清源,营造良好的发展环境。

一要压实“两个责任”。学校各级党组织要强化政治担当,切实履行好党风廉政建设主体责任。疫情期间,为了减少接触,今天我们不在会议现场组织签订党风廉政建设目标责任书,改为会后签订,各基层组织要按照学校党委的要求,层层组织签订目标责任书,就是要层层传导压力。纪检监察机构要切实履行监督责任,突出政治监督,强化对制度执行和权力运行的监督,做实做细日常监督,聚焦重点领域、关键环节开展精准监督,不断提高监督效能。

二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。三个方面是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。学校各级党组织要加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导,特别要在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐,强化“不敢腐”的震慑,督促各级党组织把主体责任落实落细。

三要深化校内巡察。习近平总书记强调:“党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”。开展内部巡察工作,是新时期纵深推进全面从严治党、强化党内监督的重要举措,是巡视工作在高校内部的延伸,是对校内各基层党组织和党员领导干部进行“政治体检”的有力抓手,也是贯彻落实“巡察全覆盖”的必要行动。经过两年来的实践,我们初步积累了一些校内巡察的经验。今年,我们要持续深化校内巡察工作,制定巡察工作五年规划;探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制;加强巡察工作队伍建设,建立巡察工作人才库;完善巡察工作规章制度,健全巡察工作体制机制;开展基层党组织巡察工作,根据需要开展专项巡察;建立巡察整改事项督办机制,努力做好巡察“后半篇文章”。

三、全力抓好贯彻执行,确保全面从严治党任务落到实处

今天,我们对学校全面从严治党工作进行了全面安排部署,会后各级党组织和广大党员要进一步明确任务,细化措施,责任到人,拿出百分之一百二的力气抓好贯彻落实,确保各项目标任务落到实处。

(一)提高政治站位抓落实。全面从严治党,是党章赋予的政治之责,是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务,也是各级党组织的职责所系。各级党组织和广大党员要进一步提高政治站位,强化“抓落实就是抓政治建设”的理念,不断强化抓落实的意识、提升抓落实的本领、增强抓落实的自律,坚决履行好全面从严治党各项责任。各级党组织要履行好主体责任,以党建工作责任制为抓手,层层传导压力,坚持党建工作和学校工作同谋划、同部署、同推进,实现党建工作与业务工作的融合发展。各级党组织书记要履行好第一责任人责任,始终把党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,做到亲自抓、抓具体,抓出实实在在的成效。各级领导班子成员要履行好“一岗双责”,承担起职责范围内全面从严治党工作的重要领导责任,做到分管工作和党建工作“两手抓”“两手都要硬”。

(二)深化纪检监察机构改革抓落实。去年是我省高校纪检监察体制改革的起步之年,今年则是改革深化年。我们要持续推进纪检监察体制改革,确保各项改革措施落地见效,以改革的实际成效推动全面从严治党工作任务落实落细。纪检监察机构要严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定,对标对表省纪委监委围绕问题线索的关键环节,加强制度建设,完善工作机制,规范工作流程,提高工作效能,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的工作队伍。学校党委将一如既往地大力支持纪检监察机构开展工作,主动接受监督。

(三)加强督促检查抓落实。今年,学校将根据省教育厅党组履行全面从严治党主体责任清单,完善学校全面从严治党的责任清单。学校党委工作部门要对照全面从严治党的工作部署和修订后的责任清单,加强督查检查,指导、督促各级党组织抓好责任落实和工作落实。同时,对各级党组织和广大党员开展全面从严治党工作的好经验、好做法,以及在疫情防控等工作中涌现出现的先进典型,要及时发现总结,进行推广,发挥榜样示范作用;对存在的各种问题,要摸清症结所在,督促整改,补齐短板弱项;对落实全面从严治党责任不力的,要坚决进行问责,释放失责必问、问责必严的强烈信号。

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