党费管理使用情况报告(精选10篇)
1.党费管理使用情况报告 篇一
关于党费收缴、使用、管理情况的报告
根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和省委组织部有关工作要求,校党委把党费收缴、使用和管理工作作为学校党建工作的重要内容,实行了定期收缴、专人管理、开支审批、严格检查等制度。现将我校2017年1月—2021年9月中旬的党费收缴、使用和管理情况报告如下:
一、党费的收缴情况
2020年1月至2021年9月中旬止,共收缴党费**元,共收到省委教育工委下拨党费**元,党费利息收入共**元。2017年1月至今党费收入共计**元。
二、党费的使用情况
根据中组部和省委组织部、省委教育工委组织部关于党费的收缴、使用、管理的有关规定,每年收缴党费的40%上缴省委教育工委,年至今,共上缴省委教育工委组织部党费**元。
按照专款专用规定,党费自留部分主要用于全校的党员教育及党组织活动。2017年至今,党费支出情况如下:慰问老党员、老干部及困难党员共支出**元;订阅各种用于党员教育的书籍、杂志、光盘等教育学习资料共支出**元;党员教育管理、七一表彰及党费账户维护管理共支出**元;下拨各基层党组织活动款共支出**元;积极分子、发展对象、预备党员、支部书记等教育培训共支出**元;精准扶贫共支出83550元;党支部购置设备以及下拨支部专项活动款等共支出**元;发展党员等相关档案资料印制费共支出**元;疫情防控慰问等工作共支出**元。
20XX年至今,党费支出共计**元。
三、党费的结存情况
XX年底,我校结存党费**元,截止2021年9月中旬止,我校党费累计结存**元(其中,包含2018年、2019年下拨基层党组织未实际支出经费**元;2020年下拨各基层党组织未实际支出经费元;2021年截至目前应向教育工委上缴党费**元及2021年截至目前下拨基层党组织经费**元。校党委留存党费可实际支配数额为**元。
四、党费的管理情况
按照《中共中央组织部印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》及《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神,2017年至今,我校全体党员每年年初重新核定一次党费,切实做到足额、按时缴纳。校党委组织部还对党费的收缴、管理、使用各个环节的工作都做出了明确具体、可操作的规定。
我校党费在中国工商银行设立党费专用账户,党费管理有2名专人负责,严格实行会计、出纳分设。规定了严格的党费使用审批手续,加强了对下拨党费使用情况的监督检查,使用党费支出审批单据、支出通知单据,建立健全了党费使用账务账簿,实现了每一笔收入、支出都有收据、有审批、有票据,党费财务工作规范,党费管理工作情况良好,符合专款专用规定,无挪用现象及其他违反党费管理使用规定的情况。
五年来,党费使用符合中组部有关规定,党费收支经与银行核对,票据相符,账款相等。按照省委组织部、省委教育工委有关党费工作精神,下一步,我校党费账户将移交计财部统一管理,以实现更加规范、科学、有序的党费管理。
在校党委的领导下,党委组织部本着对党组织和党员个人负责的原则,认真贯彻执行中央组织部和省委教育工委关于党费收缴、使用和管理工作的有关规定,把收好、管好、用好党费作为一项重要工作来抓,我校各级党组织对党费收缴工作比较重视,坚持对广大党员进行自觉交纳党费意识的教育,做到了把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,对加强党的建设,发挥党员作用起到了积极的作用。2021年6月,我校开始推行中国银行党费收缴系统“复兴壹号”,大力推进党费收缴工作信息化,进一步提升党费收缴管理工作效率,切实提升党费管理工作质量。
五、存在的主要问题
我校基层党组织对党费收缴工作都很重视,多数党员都能够认真履行应尽的义务,按时按规定交纳党费,表现出了较高的党性观念和自觉性。当然,在党费管理工作中还存在一些问题和不足之处,如:个别支部对党费收缴管理还缺乏严肃认真的态度;个别党员不能按规定按时缴纳党费;学生党员毕业离校后,一时联系不到接收单位,党组织关系不能及时转出,也存在不能按时缴纳党费情况;部分支部的管理制度还不够完善等。
今后,我们将进一步加强对党员的教育和管理,增强党员的党性意识,进一步提高对党费管理工作的认识,健全党费收缴管理制度,加强检查指导,及时总结经验,解决问题,进一步做好党费的收缴、使用和管理工作。
特此报告,请予审议。
2.党费管理使用情况报告 篇二
与网络迅速发展相伴随的网络语言的流行, 引起了语言、教育等多方面专家的重视, 很多学者对于网络语言在中学生群体中的流传, 以及网络语言对语言规范化的负面影响表示担忧。为了了解中学生对网络语言使用的真实情况, 我采用抽样调查的方法对甘肃省兰州市高中生进行了初步调查。
本次调查主要采用调查问卷的形式, 并辅以个别访谈, 对象是独立高中高一年级和高二年级的在校学生, 共150人, 其中男生占46.67%, 女生占53.33%, 共发出问卷150份, 收回150份, 有效问卷150份。
一、网络使用的基本情况
高中生由于课业负担较重, 上网时间受限, 因此, 上网时间段主要集中在晚上和周末。调查显示, 平均每天上网时间在0至3小时有146人, 占总调查人数的97.33%;3至6小时有3人, 占总人数的2.00%;6至9小时有1人, 占0.67%;9小时或以上为0。
二、网络语言使用的基本情况
1. 学生对网络语言的熟悉程度。
调查中, 对网络语言“很熟悉”的学生占8.00%, “基本清楚”的占37.33%, “略知一二”的占48.67%, “完全不清楚”的占6.00%。调查者列举了“贾君鹏, 你妈妈叫你回家吃饭”、“杯具”、“打酱油”、“ORZ”、“囧”等近三十个网络流行词语, 对学生经常使用的网络流行语个数进行调查, 调查结果如下。 (见表1)
由表1看出, 超过半数的学生只使用过十个以内的网络流行语, 可见, 学生对于网络流行语并不是非常熟悉。
2. 学生使用网络语言的场合。
数据显示, 网络流行语大多是作为一种特定场合的交流工具而存在, 如在“和同龄人的交谈中”使用, 调查者通过访谈了解到, 在学生群体中, 这是一种“共同话语”的体现, 即在网络时代下, 当你的同学和朋友在聊天中部分地使用到了网络流行语, 而你对其一无所知, 你们可能会在某种程度上丧失了共同话语, 从而造成交流障碍。在游戏、博客或者论坛中使用网络流行语, 则是基于网络这样一个特殊的交流环境。在作文中使用网络流行语的人数为零, 说明绝大部分的学生可以认识到, 网络流行语是一种非正式语言, 并且能够正确判断网络语言的使用环境。可见, 网络流行语对中学生的语言使用并没有构成绝对的威胁和影响。对网络语言使用频率情况的调查又可以很好地说明这一点。 (见表3)
从数据中可以看出, 偶尔使用和从不使用网络语言的人数占到了总人数的94.67%, 经常使用网络语言的学生只有5.33%, 说明网络语言并没有成为学生日常语言中的主流, 而只是一种语言表达的补充形式。
3. 学生对网络语言的态度。
由以上两表可以看出, 绝大多数的学生对网络语言的流行使用保持比较中立的态度, 绝对的反对批评和提倡表扬都只占有比较少的百分比。一方面, 我们可以看到, 对于一种新兴的事物, 学生们大多都能表现出一种相对理性的态度。但另一方面也有一些潜藏的问题, 比如, 对该问题本身, 学生并没有进行深入的思考, 而大多只是一种表面的感觉。在“你是否深究过这些流行语的出处与意义”的问题中, 只有22.00%的学生选择了“是”, 而78.00%的学生只是人云亦云, 这也表明, 在语言规范化问题上, 一些学生不能够有全面的认识。 (见表6、表7)
张斌《新编现代汉语》 (第二版) 这样定义语言的规范:“语言的规范指的是在运用语音、文字、词汇、语法等语言系统的各要素的时候, 来自语言体系的规定性……其中, 词语的规范和语法的规范主要是一种约定俗成的规范, 其标准有一定的模糊性;而语音的规范和文字的规范是在约定俗成的基础上的语言制度的规范, 其标准是明确的。” (2) 虽然, 对于高中生来说, 不可能对语言的规范有深入的学术上的认识, 但是, 在调查中, 40.00%的学生仅以“使用人数”和“可以理解”作为规范语言的标准, 这不能不引起我们的思考。在网络语言日趋流行的时代背景下, 想要减少网络语言对中学生语言规范化的负面影响, 还得首先让学生对规范的语言有一个比较清楚的认识, 这就是教师和家长所应担当的重任。然而, 在调查中, 我们也发现, 教师和家长对学生中网络语言的流行也只是采取了中立的态度, 并没有特别的教育和指导。调查结果如下。 (见表8)
三、对学生使用网络语言情况的综合分析
(一) 学生对网络语言的使用处于适度范围。
通过调查数据, 我们可以看到, 网络语言对于绝大部分的学生来说, 呈现出“既不陌生, 又不特别熟悉”的认知特点, 即学生对网络流行语虽然不陌生, 但认识范围有限, 大多只是认识社会上比较流行、大众使用频率较高的流行语, 是一种普遍的认识水平;另外, 对于网络流行语, 学生一般只是把它作为在某种特定场合使用或增加聊天趣味的交流工具, 并没有对它表现出特别的兴趣和热情, 更没有使它成为主流语言, 以至影响正常交流。
(二) 学生对网络语言有着比较理性的认识, 但不够深入。
调查显示, 大部分学生对网络语言, 保持中立态度。通过访谈, 我们了解到, 学生们普遍认为网络语言新鲜、有趣, 而它的流行也并没有给同学们的生活带来明显的负面影响。因此, 没有必要对网络流行语“一刀切”, 采取完全禁止的态度。同时, 几乎所有的学生都能够认识到网络语言是一种非规范的语言, 不能够用于像作文这样的正式文体中, 部分学生认识到网络语言的流行对语言的规范化有影响, 不值得提倡, 但是对于诸如产生了怎样的影响、如何将这样的影响最小化、什么样的语言是规范的语言等问题的认识比较模糊。另外, 我们还调查了学生对“是否赞同将网络语言规范化进入字典?”的态度, 调查结果如下。 (见表9)
通过访谈, 我们了解到, 学生选择中立主要有以下两个原因:一是觉得与自己无关, 二是不清楚规范语言的标准, 不知道如何进行判断。
四、对于学生使用网络语言的思考
(一) 网络语言特点鲜明, 流行在所难免。
网络语言大多具有言简意赅、形象生动、诙谐幽默等特点, 很容易在大众中间流行, 而对于猎奇心理较强, 追求创新, 张扬个性的中学生来说, 网络语言更是有着极大的诱惑力, 因此, 中学生比较容易接纳并采用网络语言, 网络语言在中学生群体中的流行在所难免。而在言论极大自由、网络语言普遍流行的时代背景之下, 我们更不可能把学生隔绝在一个“规范语言”的真空之中, 面对网络语言对语言规范化的负面影响, 如果我们只是盲目地采用“堵”的办法, 最后恐怕只能是走进死胡同, 只有正确地“疏导”才能开拓新的天地。对于网络语言的流行, 我们应该保持一种科学的、客观的态度, “取其精华, 去其糟粕”, 既要看到网络语言自身的缺陷和对于社会语言的负面影响, 采取一定的办法和手段, 将其降到最小, 又要看到网络语言独特的优点, 利用它来丰富我们的语言, 提高学生的语言学习兴趣。
(二) 引导学生正确地认识网络语言, 增强学生汉语规范意识。
要使学生正确、理性地对待网络语言的流行, 教师的引导必不可少, 尤其是中学语文教师, 更是责任重大。首先, 教师要让学生对什么样的语言是规范语言有一个明确的认识, 使他们具备较高的辨别正误的能力, 提高自身语文素养。另外, 教师也要帮助学生树立规范使用语言的意识, 使他们自觉维护语言的纯洁与健康, 同时, 也要使学生学会在不同的场合中选择适当的语言形式与他人进行交流。
摘要:伴随着互联网的迅速发展和普及, 网络语言也逐渐为大众所熟知, 并呈现出流行趋势。对甘肃省兰州市中学生使用网络语言情况的调查显示:中学生对网络语言的使用处于适度的范围, 并且大部分学生能够比较正确、客观地对待网络语言, 只是对网络语言的认识还不够深入和全面。对于网络语言在中学生群体中的流行, 我们大可不必未雨绸缪, 只要对学生进行正确的引导, 相信不但能够将网络语言对学生的负面影响降到最低, 而且能够增加语言交流的幽默性和趣味性。
关键词:网络语言,中学生,调查
参考文献
[1]彭巧燕, 贺方春.网络语言与语言教育[J].教育探索, 2007, (6) :119-120.
[2]李娜.浅谈语文教学如何应对网络语言[J].中国科教创新导刊, 2009, (18) :134.
[3]秦毓斌.初探网络语言对青少年的影响[J].科技致富向导, 2010, (5) :30-31.
[4]郭科研, 金志茹.网络语言的优缺点与对待网络语言的态度[J].铜仁学院学报, 2009, (11) :48-49.
3.蓝鸽校园网络平台使用情况报告 篇三
【关键词】蓝鸽校园网络平台 自主学习 趣味性 学习效率
从小学,初中,再到高中,英语和语文,数学并列一直就是考试考察和学校要求的重点。然而,在英语教学过程中,由于家长,学校和社会过度的重视分数,忽视学生兴趣和自主性的培养,出现了大部分学生提到英语就头疼,想到英语就伤痛的局面。而这,也就直接导致了大学英语教学屡屡受挫的现象。我校也不例外。
为了弥补传统英语面授的不足,增加学生学习英语的趣味性和有效性,提高学生的英语能力,社会上尝试研发出了一大批英语网络学习平台。蓝鸽校园网络学生平台就是这很多中的一个。该平台是针对我国大学生设计的一套外语教学平台,主要利用校园网络的优势,把分级教学,自主学习,作业跟踪,无纸化考试,成绩分析融为一体,使学生自学,教师备课,教学,标准化无纸考试和人机口试等一体化的综合平台。
为了给学生英语学习提供良好的氛围,我校也快速的引入了蓝鸽校园网络平台。并且为了让网络平台更好的发挥功效,我校对一部分非英语专业的学生采取了试点的策略,让他们率先在每周一定的时间内利用蓝鸽网络平台进行自主学习。
经过调查研究,我们发现,总的来说,蓝鸽校园网络平台在我校目前的使用情况不是太好。 并且,我们感觉到调查结果甚至与大家对蓝鸽平台的预期可以说是相去甚远。什么原因呢?我们小组成员从三个主体着手,得出以下结论。
就学生方面来说,根据调查问卷发现,73%的学生反映,他们在使用蓝鸽校园网络平台进行自主学习的时候,缺乏学习动力,还有72%的学生说他们除了完成老师的任务,基本上就不再课余时间使用这个平台。大约有53%的学生反映,由于缺乏有效的指导,学生在选取材料时,难度不是过高就是过低,所以虽然时间投入了,但是成效不大。最后还由于学生自己的自律性较差,在电脑上学习时很容易就分心到一些其他上的内容去了。这里笔者可以举个例子。记得当笔者好几次和小组成员一起去追踪学生自主学习的时候,就发现有的男生在大家都在认认真真听听力的时间去观看网上的各种吸引人的视频。
经过一学期的试点策略我们也发现,就学校目前使用的蓝鸽校园网络平台本身来说也存在不少缺点。首先是平台里的资源太旧,更新的速度过慢,内容不能与实际社会的发展接轨,而且由于材料,资源涉及的领域太窄,很难把大家学习的积极主动性,自主学习的乐趣调动起来。然后就是互动性不强,不能得到及时的反馈。例如一周前交的作业,大家可能在一周后才能收到评价和建议,而此时大概学生早已忘记自己彼时干了些什么吧。所以,可想而知,这样的收益是很小的。最后是蓝鸽校园网络平台必须得在固的场所进行自主学习,这样受到的限制比较大,给学生的自由很少,致使很多学生抱怨由于他们自己不能选择在他/她认为合适的时间,地点进行学习,学习的效率受到一定的影响。
针对以上出现的一些问题,我们小组讨论并结合学生提出的建议,形成了我们自己的一些观点,一些我们认为可以改善蓝鸽使用情况的观点。
首先是学生本人方面的问题。我们认为学生应该要多和同学沟通,组成兴趣小组,相互监督,下定决心摒弃掉确实是由于自己的原因所造成的影响提高英语能力的不良行为。再就是在选取材料,学习资源方面,我们认为学生可以向老师咨询,必要时让老师帮忙做一个水平检测,挑选适合学生难度的内容进行学习,提高学习效率。关于兴趣方面,学生可以从自己最感兴趣的题材,最熟悉的内容着手,培养对英语的“感情”,并逐渐增温。
其次是蓝鸽平台本身的问题。许多学生反映由于蓝鸽平台只能在固定的地点使用,局限性很大,所以他们提议平台是否也可以和其它软件一样,办成一个客户端,使得学生在任何其它地点根据自己的需要都可以进行自主学习?我们觉得这不失为一个好的办法。然后是针对资源老旧,涉及面窄的问题。我们认为这可以通过成立专门的高质量的老师,学生资源探索小组来解决。资源探索的老师,学生及时的更新资源库。至于互动性的问题,我们认为系统在这个方面应该要加大技术人员的投入以便对软件进行更新(根据客户的需要),方便教师,学生进行即时互动。
最后是在学校方面。对于空间,时间受学校限制问题,我们认为蓝鸽校园网络平台在全校推广后,应该要全方位的开放,以便学生根据自己的实际情况进行自主学习。另外,一定要加强师资力量的选拔,与学生促进蓝鸽网络平台资源的更新,指导学生学习,带头形成良好的氛围。(这一点已经在上面学生,蓝鸽平台本身提及)毕竟,即使是人机互动,人与人的交流还是根本的。还有针对学习氛围不好的问题,我们认为学校要加强引导,提倡一种互帮互助的学习风气。还可以多办一些与网络学习平台相关的活动,增强大家的联系,促进大家的交流。
以上这些就是我们小组这一阶段,对于试点蓝鸽校园网络平台自主学习的调查研究的全部内容。我们发现了这一阶段蓝鸽校园网络平台存在的问题,结合学生的建议寻找解决的方法。我们希望得出的结论能为蓝鸽校园网络平台在我校的大面积推广,能为我校实现网络自主学习与传统面授优势互补献一份绵薄之力。
参考文献:
4.党费管理使用情况报告 篇四
各位代表:
我受中共大滩乡委员会委托,向大会报告五年来党费收缴、使用和管理情况,请予审议。
一、党费收缴情况
2006年9月至2011年 6月,全乡党费共计收缴42158元,其中上交县委组织部党费21500元。
二、党费使用情况
五年来具体支出为:订阅党报党刊的费用10412元,慰问困难党员的费用2000元,奖励优秀共产党员7200元。
三、党费结存情况
截止2011年6月,全乡党费共结存1046元。
四、党费管理情况
1.领导重视,分工明确。全乡各党组织对党费的管理工作非常重视,乡党委书记亲自顾问,分管书记、组织委员具体抓,落实了专人管理,各党组织安排责任感强、工作认真、熟悉财务工作的同志专人负责党费收缴管理工作。
2.强化教育,规范管理。各党组织坚持把党员按时、按比例缴纳党费作为加强基层组织建设和加强党员教育管理的一项重要内容,利用多种形式对党员进行教育,规范党费收缴。注重教育引导,组织党员认真学习《党章》,切实增强党员按时、按比例缴纳党费的自觉性。重申标准要求,实行规范化管理,把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同民主评议党员结合起来,同党员目标管理结合起来,做到党员缴纳党费有登记,基层党组织缴纳党费有收据,原始单据保存完备。
3.严格程序,完善制度。严格执行“专人管理、专设账目、专款专用、定期收缴、定期检查核对、定期公布、定期报告”的“三专”、“四定”和“支部审定、乡党委审查、组织部审核,定时上缴”的“三审一定”制度。乡党委组织每年对各基层党组织的党费收缴情况进行一次核查,建立健全党费公示制和党费收缴情况通报工作制度,每年对各党支部上缴党费情况通报一次。进一步完善了党费收缴纳入党建目标考核制度、党费收缴检查制度等,各党支部坚持按季度向上缴一次党费,并于每年的12月30日前全部缴清。
五年来,全乡党费收缴、使用和管理情况总体较好,但也存在一些问题,主要表现在:一是个别党员没有按时按比例缴纳党费;二是外出务工党员流动性大,党费收缴较为困难;三是个别党组织党费收缴人员责任心不强,对收缴党费工作重视不够;四是监督、约束机制有待加强。个别基层党支部不能很好地坚持民主评议党员制度,对长期不过组织生活、不缴纳党费的党员,没有按党章规定给予严肃处臵。
针对存在的问题和出现的新情况,今后将着力抓好以下工作:
1.切实增强工作主动性。坚持经常对广大党员进行自觉交纳党费的教育,增强党员的党性和组织纪律观念,端正思想,明确义务,提高及时足额缴纳党费的自觉性。积极拓宽与外出务工、居住不固定等流动党员之间的沟通渠道,保持与流动党员的联系,督促流动党员主动、按时、足额缴纳党费。
2.强化监督约束机制。督促全乡各党组织切实贯彻落实中组部和我县有关党费收缴的各项规定,坚持定期或不定期地对各党支部的党费收缴情况进行检查,运用抽样调查、对比检查等方式核查不按规定缴纳党费的党员和党支部,及时足额催缴,定期通报。同时,把党费
收缴与党员民主评议和处臵不合格党员结合起来,督促党员履行义务。
3.积极提高党费使用成效。根据全乡党费减少的新情况,继续坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的党费使用原则,积极探索提高党费使用成效的途径。重点加大对贫困党员的帮扶救助、党员教育管理和村级活动阵地建设的支持力度,激发贫困党员脱贫致富的内在动力,增强党组织的凝聚力和战斗力,提高全乡各党组织的活力,促进党员和基层党组织更好地服务于全乡经济建设。
5.评议党费使用情况报告 篇五
接通知后,我们严格按照要求,对党费的收缴和管理进行了认真的自查,现将有关党费的重新核算及收缴的情况报告如下:
1.严格收缴标准,认真执行晋江市委组织工作部关于党费收缴的新方案。应交纳党费=(实发工资+1017)*交纳比例,并从20XX年1月开始实施新的缴纳标准。支部全面核准党员增资后应缴的党费数额,保证党员足额缴费。
2.执行党费的月缴、季存制度,规定每个党员按月向党小组上交党费,党小组按季度向支部组织委员移交,支部组织委员每季汇总后,将党费全部存入党组织设在银行的党费账户。没有发生迟交、截留或任意挪用党费的现象。
3.执行党费自查报告制度,支部每半年对党费的收缴情况进行一次自查,并接受上级党组织的不定期检查,以预防和纠正违纪、违规行为。
6.13、党费收缴使用管理报告 篇六
关于党费收缴、使用和管理情况的报告
各位代表:
现将中国共产党大关镇第六次代表大会以来镇党委党费收缴、使用和管理情况报告如下:
2006年至2010年底,各支部共上缴党费116031.4元(其中,特殊党费56326.40元)。五年来,共上交县委组织部党费57000元(其中特殊党费56326.4元全部上交中央组织部)。截止2010年12月31日,党费共结存2705元。2006年来,党费使用均符合中组部有关规定,党费收支经镇党费审查小组核对,票据相符,帐款相等。
我镇各级党组织对党费收缴工作比较重视,坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育,增强了党员自觉交纳党费的意识。党费收缴、使用和管理坚持严格按制度办事。同时,普遍做到了把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,同民主评议党员结合起来,同党员目标管理结合起来,对加强党的建设,发挥党员作用起到了积极的作用。
各支部对本地党费管理工作进行了一次认真的检查,并将检查结果上报镇党委。总的来看,各级党组织能够认真执行中央组织部对党费管理工作的要求,健全了制度,强化了党费管理工作的监督机制。镇党委对全镇党费收缴、使用和管理情况,每年向县委组织部做一次书面报告。
当前,在党费管理工作中存在的问题主要是:个别基层党组织对党费管理工作认识不高,重视不够,仅当成一般事务性工作而没作为一项政治工作来抓;个别单位党组织对党费管理还缺乏严肃认真的态度;少数党组织还没有完全按照中组部、县委组织部规定收缴党费,把关不严。
今后,镇党委将进一步提高对党费管理工作的认识,严肃认真地贯彻执行中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,健全党费管理制度,加强检查指导,及时总结经验,解决存在的问题,切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。
以上报告当否,请审议。
中共大关镇委员会
7.党费管理使用情况报告 篇七
1 资料与方法
1.1 一般资料
于2012年1月选取我院急诊科53名医务人员为调查对象, 其中男性32名, 女性21名;年龄28~53岁, 平均 (43.5±2.6) 岁;医生18名, 护士35名。
1.2 调查方法
采用自行设计的问卷进行调查。调查之前, 取得所有被调查者以及医院伦理委员会同意。调查表采用现场发放的形式, 以不记名的调查方法进行。调查表包括两部分内容:调查对象的一般资料, 包括性别、年龄、职称、学历、参加工作时间等;以及医护人员使用口罩的情况, 包括频次, 方法等。调查表由呼吸科5名专家进行内容效度评测, 内容效度值为0.841。
1.3 统计学处理
采用excel进行数据处理, 计数资料以百分率比较。
2 结果
本次调查所有问卷均收回, 无数据漏失, 无项目漏填。84.91%的医护人员每次操作时戴口罩, 79.25%医务人员使用一次性口罩, 71.70%医务人员能做到一次性口罩一次性使用, 67.92%的医务人员不了解口罩的作用原理。见表1。
3 讨论
2003年非典疫情之后, 我国规范了医务人员防护用品的生产及使用《医用防护口罩技术要求》。[2,3]从此, 我国医疗机构医务人员使用一次性口罩有了依据。但很多医务人员并不了解, 在使用口罩方面还存在诸多问题。
我们调查发现, 84.91%的医护人员每次操作时戴口罩, 79.25%医务人员使用一次性口罩, 71.70%医务人员能做到一次性口罩一次性使用, 67.92%的医务人员不了解口罩的作用原理。尽管我国医务人员口罩佩戴比率较高, 但是还做不到及时更换一次性口罩, 仅少数医护人员了解口罩的基本作用原理。有的医护人员平时佩戴N95以上防护水平口罩致使呼吸阻力增大和不必要的资源浪费。
医务人员口罩的使用要根据实际情况选择, 比如脸型工作环境等。我们调查发现, 部分医务人员在平常工作中使用N95以上防护水平以上的口罩, 或者佩戴不和自己的口罩导致起不到防护作用, 而且会造成浪费。一次性医用口罩具备一定的滤过率及生物防护能力, 可以用于预防空气传播病 (上接1464页) 原微生物通过呼吸道进入人体。当然, 有研究表明[4], N95医用防护口罩可有效阻挡微生物渗透。所以在医院条件允许的情况下, 应在不同的环境中提供不用类型不同大小的口罩供医务人员选择佩戴。
有研究表明[5], 无论是反复使用的口罩还是一次性口罩其细菌污染问题均不可忽视。庄玉梅[6]等研究了医院临床科室和手术室一次性口罩的细菌情况, 发现一次性口罩平均菌落数 (16.0±3·8cfu/cm2) 超过依据卫生部标准 (≤10CFU cm2) 。所以一次性口罩也要注意细菌感染情况, 要做到一次性使用。庄玉梅[6]等认为临床科护士使用一次性口罩的时间应该为 (4.2土1.2) d。而也有研究报道[7], 一次性医用口罩的最佳使用时间是2 h, 滤菌率可达到95%以上。
一次性口罩自身也有寿命即防护有效期限。影响一次性口罩防护有效期限的是通过口罩的气沫微粒或气雾物质数量和性质, 当一次性口罩随着时间延续变潮湿后, 病原微生物在潮湿的环境里会大量繁殖, 口罩也会变成传染源, 影响医务人员的身体健康[8]。造成这种情况发生的原因也与医护人员对口罩的类型、不了解口罩的作用原理有关。而且, 另一方面, 我国传统的节约观念也导致医务人员不能做到一次性口罩一次性使用, 还有目前我国经济水平尚不发达, 在一些较小诊所较难做到一次性口罩一次使用。另外, 医院管理人员也尚未意识到使用一次性口罩控制感染所需要的花费远远小于一旦发生医院内感染所造成的经济损失[9]。医院感染管理部门应该引导支持本院医护人员正确使用口罩, 并及时宣传一次性口罩相关的知识, 提高医务人员的防护意识。
我国大多数医院目前提供医务人员棉纱口罩, 棉纱口罩重复使用虽然可以节约成本, 但是反复使用容易出现细菌污染问题, 而且防护效果较差, 也达不到防溅血溅水效果。所以棉纱口罩不应作为首选。一次性口罩在正确佩戴的基础上可以实现很好的防护功能, 也避免交叉感染。
综上所述, 医院应该为医务人员提供一次性口罩, 而且数量应满足2 4 h更换一个的要求, 同时为传染病应急需要应适量储备医用N95口罩;并且应该对对医务人员进行口罩佩戴方法的培训, 加大宣传力度, 增强医务人员正确选择、使用口罩的意识。
参考文献
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8.党费管理使用情况报告 篇八
按照中共XX县委组织部关于对党费收缴、使用管理工作文件的精神要求,我镇党委高度重视,马上落实专人开展相关工作,对2020党费收缴、使用、管理工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、重视党费收缴工作
镇党委对党费收缴工作高度重视,将收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓,增强党员的组织观念和履行义务的自觉性,采取召开党支部会议对党员进行宣传教育,组织党员学习《中共中央组织部印发关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定的通知》(中组发〔2008〕3号)、中共XX省委组织部《关于印发XX省党费收缴、使用和管理办法的通知》(X组通〔2008〕X号)和中共XX市委组织部《关于印发XX市党费财务管理办法(试行)的通知》(X组通〔2008〕X号)等党费工作文件,进一步规范党费的收缴、使用、管理,提高党员对缴纳党费的思想认识,使每一位党员深刻认识到按期缴纳党费是党员应尽的义务,也是对党性的检验,进一步增强缴纳党费的自觉性、主动性。
二、自查内容
1.检查党员是否按规定的基数和比例,按时足额缴纳党费。特别是党政领导干部党员、事业单位职工党员和退休干部党员,检查他们是否达到缴纳党费标准的。
2.检查机关、村党组织是否按要求建立规范的党费收缴管理台账,账目是否清楚规范,机关、村党组织是否按时足额上缴党费,收缴手续是否完善,是否全额上交党费,有无截留、挪用党费现象。
3.上级拨来党费的慰问资金使用情况。
三、收缴党费的具体做法
(一)党费收缴标准
1.我乡机关支部党员都按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。乡机关工作人员以职务工资、级别工资、津贴补贴为计算基数;事业人员以岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴为计算基数;机关工人以岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴为计算基数。
2.党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000以上者,交纳2%。
3.离退休干部中的党员,每月以实际领取的离退休费总额为计算基数5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。
4.农村党员每月交纳党费基准0.2元。
(二)2020年党费收缴情况。
我镇有11个党支部,有党员375名交党费,其中农村党员345名,机关党员31名,2020缴纳党费17741元,实缴纳党费17741元。(三)2020年春节和“七一”慰问经费按时足额拨付到党员。
四、自查情况
1.加强对党费收缴、管理和使用工作的领导,乡党委指定副书记杨样吉华同志负责党费收缴工作,各党支部书记为具体责任人,具体实施,有力的保证了党费收缴工作的准确性和严肃性。2.严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有登记,收到的党费及时、全额存入县委组织部党费账户,并将银行现金存款凭证原件交县委组织部。
3.做到党费帐簿规范合理。执行严格的交费登记程序,同时保存好上交党费的所有票据,以便于随时核对和上级党组织检查,不存在截留、挪用党费现象。
五、党费收缴存在问题及改进措施
严格标准,按时完成党费收缴工作,在取得一定成绩的同时,还存在着一些不足,主要表现在:个别党员未能按时、主动上缴党费,存在催缴或拒交党费的现象。产生原因:一是个别党支部对党员教育力度不够大,致使一些党员思想认识不够,组织观念淡化,造成个别党员缴党费不够主动甚至拒交现象。二是党员流动性大,退休人员和调入其他单位,组织关系还在原单位,或老党员跟顺子女到外地生活,联系需要一定时间,给收缴党费工作带来一定困难。
9.党费收支情况报告 篇九
一、基本情况。截止目前,在册党员人数41人(新转入党员11人党费缴纳至原单位),支部共收缴党费20XX.5元。
二、主要做法。一是高度重视党费公示工作,把党费公示工作作为发扬党内民主的重要抓手,着重强调了党费公示的重要性,切实提高大家对党费公示的认识;二是广泛接受区域内党员群众的监督,明确公示时间和问题反馈渠道;三是强化督查,确保党费公示工作正常化。
三、基层反响。一是党费收支管理清晰规范、公开透明;二是党费用途多作用巨大,用于党内表彰、党内关怀、扶贫帮困等。
10.党费管理使用情况报告 篇十
现将调查结果报告如下:
一、基本情况
(一) 服务人口与面积。
本次调查10个县 (市) 服务人口共计526万, 人口最多的射洪县101.6万, 人口最少的九龙县6.7万。服务面积共计33122.2平方公里, 服务面积最大的康定县11500平方公里 (人均服务面积34平方公里) , 服务面积最小的大英县14.2平方公里 (人均服务面积2.17平方公里) 。
(二) 乡镇卫生院情况。
10个县 (市) 共有卫生院309个, 其中中心卫生院90个, 一般卫生院219个。乡镇卫生院人员情况是:10人以下158个;11人至50人104个;51人至100人39个;101人以上8个。人员最多的郫县犀浦镇中心卫生院298人, 最少的康定县吉居乡卫生院2人。病床设置:无病床16个;1张至10张160个;11张至30张66个;31张至50张54个;51张至100张8个;101张以上5个, 编制床位最多的郫县犀浦镇中心卫生院169张 (实际开放病床为200张) 。
二、设备配置及使用情况
(一) 设备配置:
1. 时间:
国家配置设备时间段为2005年至2012年 (国家是分期配置的, 各地情况不一, 最早是2005年, 最晚是2012年) 。
2. 项目:
(1) 中央补助基层医疗卫生机构设备采购项目; (2) 汶川地震灾后重建公共服务设施建设专项规划项目; (3) 扩大内需项目; (4) 中央预算投资项目。以上4个项目各县不等, 有的只有一个项目。
3. 设备总台/件:
本次调查统计1000元以上设备共计5236台/件, 平均每个卫生院配备设备达17台/件。总体是中心卫生院设备配置多一些, 一般卫生院少一些。主要有200毫安X光机、黑白B超机、心电图机、血球仪、半自动生化分析仪、电解质分析仪、尿机、呼吸机、手术床、产床、麻醉机等30多个品种。设备生产企业是省外多, 省内少。
(二) 设备使用情况。
调查组重点查看了影像诊断设备、检验室设备、手术室设备, 做到每台设备无论是在用、闲置、已坏都亲自过目, 弄清品名、规格、型号、生产厂家或销售企业、出厂日期及设备到卫生院的时间等情况。根据实地调查的数据统计显示, 在30个乡卫生院共查看设备421台/件, 在用 (包括维修后可用) 设备共计215台/件, 使用率为51.06%, 用得好的前五种设备依次为血球分析仪、尿机、半自动生化分析仪、B超、X光机。使用得好的卫生院11个, 占36.7%;较好的7个, 占23.3%;差的12个, 占40%。
综上所述, 调查组对设备使用情况的印象是“三多三少”, 即内地使用多、民族地区使用少;中心卫生院使用多, 一般卫生院使用少;操作简单的使用多, 专业技术强的设备使用少。
三、设备使用效果
(一) 提升了卫生院的服务能力。
国家给农村基层医疗机构配置这些设备, 改变了卫生院过去诊疗设备落后或没有常用诊疗设备的状况, 结束了过去凭老三件 (体温表、血压计、听诊器) 诊病的状况。冕宁县石龙镇卫生院院长朱金波说:“我们视这些设备为宝贝, 加强了我院的硬件建设, 扩大了卫生院的服务功能。”
(二) 提升了卫生院的诊疗水平。
随着卫生院设备的增加, 过去一些需要到上级医疗机构才能确诊的病人, 现在卫生院就可以确诊了, 如肝炎、胆结石等, 卫生院转诊病人相对减少。同时, 公共卫生规定应检查的项目, 也基本能在乡镇卫生院完成。
(三) 极大地方便了农村居民看病就医。
过去, 凡涉及X光检查、生化检验项目都要跑到县上去检查, 现在卫生院就可做了, 极大地方便了农村居民治病, 减轻了往返县城检查的交通费用及误工时间, 相对减轻了农民的医疗费用。
(四) 提升了卫生院的社会经济效益。
基层反映, 基本药物制度实施后取消了药品加成, 卫生院的收入一是靠财政拨款, 二是医疗检查收入。这些设备投入使用后, 卫生院都不同程度地增加了收入。调查组在4个板块中分别选择了一个设备使用得好的卫生院中的4种设备, 统计2011年至2013年的诊疗人次和收入情况。 (表一)
四、存在的问题
(一) 设备质档差。
总体讲, 这些设备在农村防病治病中发挥了重要作用。
这是基层的普遍反映。一是质量差。一个院长把国家配备的和自购的相同型号的迈瑞血球仪 (BC-300) 进行了比较, 其核心要件的材质, 自费购买的是不锈钢, 而国家配置的设备则换成了塑料材料, 有的不到2个月就用坏了。二是配置低。基层反映蓝韵黑白B超图像模糊不清, 又无工作站 (连不起电脑) , 打不出图像和报告, 只好用手写, 群众信任度低。北京万东的200毫安X光机只能照胸片和四肢骨折照片两个项目, 胸透、脊柱、胃肠贝餐都不能做。三是不适用。毁形机只能毁20毫升以上的空针, 20毫升以下的空针原样进去原样出来。呼吸机在基层也不适用, 因用这种设备治疗的都是危重病人, 怕出医疗纠纷只好都转诊走了。
(二) 售后无保障。
基层反映, 由于这些设备是原国家卫生部和省卫生厅招标采购 (不知是否有售后服务合同) , 通过物流公司送货 (附送货单, 设备没价格, 固定资产账都不好做) , 找不到人安装, 找不到维修厂家, 维修过程复杂。康定县新都桥中心卫生院王院长说:“我们2010年配置的500毫安X光机以前没房子安装, 2013年机房修好了, 又找不到人安装。现在谁来安装?坏了找谁维修?都愁死了。”许多卫生院反映, 设备出了问题, 联系生产厂家都联系不上。即便联系上了, 距离又远, 如北京万东的X光机维修费用特别高, 机票都掏不起。好不容易联系到成都的维修公司, 出场费就是3000——4000元 (材料费在外, 有的提出还要报销差旅费) , 边远县的卫生院还不去。苍溪县东岳镇卫生院陈君院长说:“我们的心电图机坏了, 邮寄到成都修理, 修好后光修理费就5000元, 我们干脆连机器都不要了, 买一个新的才8000元。”
(三) 设备未用率高。
据实地调查30个卫生院, 未用的设备共计206台, 未用率达48.94% (包括坏了无法维修、尚未报废的54台和已报废的2台) 。有一个县的资料显示, 闲置设备达101台/件。设备闲置最多的前5种是, 呼吸机、麻醉机、毁形机、手术床、产床。未用的主要原因是:
1. 缺乏专业技术操作人员。
如康定县新都桥镇中心卫生院现在只有B超在用 (人员是从稻城县医院通过公考挖过来的) , 启用还不到10天, 其余设备全部闲置, 包括500毫安X光机在内均未开箱。九龙县全县卫生院影像和专业检验人员只有6人, 专业技术强的设备闲置率达84%, 18台B超只有2台有人用, 其余16台没有人会用都闲置着。射洪县涪西镇挑选了一个优秀村医, 培养成照光医生, 今年这位村医被选为村支书, 就当支书去了, X光机又无人操作。造成这种状况主要是人员招聘权在人事部门, 按招公务员的办法考医技人员考不起, 在职培养考上证的留不住。苍溪县五龙镇中心卫生院杨锦生院长说, 近几年卫生院走了16名技术骨干, 但未招进1人, 留下来的大都是上世纪80年代参加工作的。一般卫生院的设备操作人员都是临床医师通过在县医院进修学习培养的, 都是兼职人员, 因病人少, 养不起。只有中心卫生院检验科、放射科、功能科 (B超室、心电图室等) 基本健全, 才能有专业或专职的设备操作人员。
2. 无业务用房安装设备。
汉源县富泉乡是河北援建的卫生院, 建筑面积700平方米, 因无房屋安装, 5件设备至今未开箱 (该院健康档案都放在过道上, 医生诊断室设在门厅) 。九龙县汤古乡卫生院也是因房屋的原因, 配置的设备全部放在一间保管室里未用 (包括B超等设备都未开箱) , 要到2015年10月新卫生院建好后才能有地方安装。九龙县大河边乡配了一台500毫安X光机, 但是也找不到房屋安装。
3. 电力供应不上。
康定县、九龙县都反映电力供应不上, 有时一停电就是几个星期;有时白天有电, 夜晚无电, 有电时也电压不稳, 烧坏机器的事时有发生。九龙县大河边卫生院地处冕宁、雅江、九龙三县交界处, 配了一台500毫安X光机, 由于电力不能满足, 卫生院无钱改造线路不说, 县电力公司根本不同意解决供电, 只好调配到县级医院使用。
4. 设备故障无法维修。
据实地调查的30个卫生院的数据统计显示, 设备故障无法维修的56台 (含已通过县国资委报废的2台) , 占13.30%, 主要有单导联心电图机、半自动生化仪、毁形机、B超机、尿机等。造成故障的原因, 一是设备本身质量差不耐用;二是缺乏专业操作人员, 操作不当, 养护不到位;三是电压不稳。
5. 设备档次低。
犀浦镇中心卫生院配置的设备都未用, 因业务开展需要使用的彩超、DR等高档设备都是自购设备和成都市财政2013年配置的。剑阁县剑门关镇中心卫生院也没有使用国家配置的设备, 用的是黑龙江省援建的设备, 档次都高于国家配的设备。据剑门关中心卫生院院长姜海说:“过去, 一位成都游客因病来院做B超检查, 解开衣服躺到检查台上, 一看是黑白图像的B超, 觉得档次太低, 穿上衣服就走了。”少数有实力的中心卫生院都把国家配备的半自动生化分析仪和200毫安X光机停用了, 换成了全自动生化分析仪和DR。个别卫生院因工作需要, 又苦于无钱购买, 准备尝试全自动生化分析仪投放形式。
6. 其他原因:
(1) 人口稀少, 病员少, 设备用不上。在康定县、九龙县及冕宁县山区的乡镇卫生院尤为明显; (2) 试剂包装份量大, 因达不到一定人次, 不敢用, 成本太高。如果达不到试剂盒规定的人次使用卫生院就要亏本。 (3) 重复配置。如冕宁巨龙镇卫生院3年配了两台200毫安X光机, 汉源九襄中心卫生院配了3台相同的蓝韵B超等。 (4) 绝大部分中心卫生院功能萎缩, 都未开展手术, 高压消毒锅、手术设备及手术室基本闲置 (实地查看的11个中心卫生院只有2个卫生院在开展手术, 占18%) ;无论中心卫生院还是一般卫生院都无产科, 产床、无影灯、吸引器均闲置 (现在控制“双降”指标, 无论顺产、难产都在县级医院分娩) 。
(四) 设备监测负担重。
现在对医疗设备监测的部门有3个:一是环保部放射监测;二是质检部门的强制性监测;三是疾控中心监测。除疾控中心监测不收费外, 其他两个部门都要收费。一台X光机一年的环保费就是1万至2万多元, 一台血压计一年的强制监测费是30元, 基层反映无法承受。剑阁县已有29台X光机停用闲置。
(五) 国家配置设备报废制度不健全。
本次实地调查中发现, 设备的损坏无法维修的54台, 占12.8%, 这些设备都还放在库房。新都桥中心卫生院还有一台2005年配备的已坏B超至今都还保管着, 院长们主要怕以后清理时自己说不清。这些已坏设备挤占了房间, 使本来面积就小的乡镇卫生院显得更加拥挤。
归纳基层反映的问题有三个特点, 一是“三低”, 即医技操作人员学历低、职称低、待遇低 (九龙县汤古卫生院职工反映, 扣除“五险一金”后, 每月就2000多元工资, 其中含高原补助费) 。二是“三高”, 即监测费用高、材料消耗高、维修费用高。三是“三难”, 即设备运行难, 设备质量差、图像不清、数据不准、人才水平低误诊导致的医疗纠纷处理难, 设备更新难 (卫生院缺钱) 。
五、几点建议
(一) 对现有闲置设备的建议
1. 改进招培办法。
基于基层设备操作人员紧缺, 招不到、留不住、现有操作人员绝大数 (尤其是一般卫生院) 无资质的现实状况, 一是建议省卫计委委托省内一至二所卫生职业技术学院举办医技人员短期培训班, 通过培训发给他们资格证书, 以解决基层医技科室人员紧缺和资质问题。二是利用对口支援无偿为基层培养医技人才。三是乡镇卫生院招聘人员应以卫生部门为主, 招录后报人事部门备案。在调查座谈中, 汉源县王朝副县长说:“教育部门已争取到这个权力, 招聘教师就是以教育局为主, 报人事部门备案。省卫计委也应积极争取这个权力”。同时要用待遇留人, 在乡镇卫生院的医生应比在县城的医生高15%的工资 (现在, 乡村教师的工资比在县城的教师高15%) 。
2. 完善报废制度。
建议省卫计委汇同省国资委制定《四川省国有医疗设备报废办法》, 把坏了的医疗设备按照规定程序予以处置 (像报废汽车一样) 。
3. 减轻设备监测费用。
卫生院实行药品零加成后, 医院的收入主要是财政拨款, 卫生院生存发展艰难。建议省卫计委向上反映, 通过高层协调, 一是免去卫生院的监测费用;二是把环保的放射监测和质监的强制监测费用纳入财政预算, 由财政承担;三是降低收费标准, 减轻卫生院的负担。
4. 建立设备维修中心。
建议省卫计委行文在全省21个市 (州) 设立医疗设备维修中心 (可在设备科增挂一块牌子, 实行两块牌子一套人马) , 明确职责, 就是负责本市 (州) 基层医疗机构设备维修, 作为市 (州) 医院支援基层医疗机构的任务。对基层医疗机构的维修只收材料费, 其他交通费、差旅费由市 (州) 医院承担, 省、市 (州) 卫计委在财政项目允许的情况下, 给市 (州) 医院一定的补助, 以解决基层设备维修难问题。
5. 统筹调配设备。
近期应弄清全省能使用而未使用的闲置设备的品种、数量, 在此基础上, 制定一个调剂使用的办法, 对近期调查后3个月内仍然不能启用的设备, 调配到其他急需的医疗机构使用, 以充分发挥这批设备的作用。对个别闲置医疗设备在乡镇或县 (市) 区医疗机构都不适用的, 应委托一家公司尽快组织回收, 与厂家联系协调置换其他适用医疗设备。否则, 这些设备长期闲置下去, 是一个极大的浪费。
(二) 对今后配置设备的建议
1. 加大财政投入。
现在这批设备不少已经老化, 落后。半自动生化分析仪检验人份少 (每次8—9人份) , 速度慢 (6小时才能出报告, 满足不了公共卫生一天上百人的体检需要) , 亟需更新换代。所调查的县 (市) 卫生局、卫生院长们普遍希望配置五分类血球仪、DR、彩超、多导联心电图、全自动生化分析仪, 交通方便的地方配置救护车、巡诊车, 交通不便的地方配置摩托车以及信息化建设所需设施设备, 以利基本医疗和公共卫生工作的顺利开展。因此, 建议国家遵循“强基层”的思想, 争取第二周期投入大于第一个周期, 力争在农村基层医疗机构实现医疗设备的数字化、网络化、智能化升级。否则, 乡镇卫生院的服务能力就会倒退到设备配置前的状况, 不利于分级诊疗制度的实施。与此同时, 对无房屋安装设备的卫生院应拨专项资金用于扩建房屋。
2. 设备分类配置。
配置设备应因地制宜, 依地理条件、人口多少、服务半径、技术水平等因素综合考虑。建议一是要分平原、丘陵、山区、民族地区的实情来配置设备。二是要分一般卫生院和中心卫生院两个档次来配置设备 (详见附件1, 按平原、丘陵、山区、高原民族地区, 一般卫生院和中心卫生院配置设备参考方案) 。最好是加强信息化建设, 影像、检验等由卫生院摄影, 取标本, 由县医院或中心卫生院出报告。再就是卫生院尽力配置自动化程度高的设备。汉源县卫生局严谨副局长说:“给基层卫生院可以配像傻瓜像机一样操作简单的设备, 一般医生都能操作, 无需专业技术人才的设备 (卫生院受编制所限, 必须一专多能) , 中心卫生院可配高档设备, 因有专业人员”。
3. 由市 (州) 招标采购。
鉴于四川各地区差异大, 发展水平不一, 对设备配置的需求也不同。基层建议最好是将国家资金分配到市 (州) 或县由市 (州) 或县组织招标采购。省卫计委加强指导督查, 提供招标设备目录, 建立自下而上的需求表达机制。这样, 一是能符合基层实际需要, 既可避免“盲目”配置, 配而无用, 又可避免重复配置, 闲置浪费。如有的院长所说, 上面配置设备不要白不要, 要了又重复, 最后还是要了, 于是就闲置。要签订好售后服务合同, 以利售有保障, 有故障好找县 (市) 或市 (州) 卫生局, 距离近一点, 人也熟一点。国家卫计委和省卫计委招标, 售后服务去找谁, 找国家或省卫计委肯定管不过来;找厂家要么不理, 要么费用高, 基层院长感到十分无奈。同时, 希望不要仅以低价中标价, 否则会造成生产企业偷工减料, 难以保证设备质量。
备注:打“√”表示必须配置, 空白表示不需配置
配置设备要注意设备“三性”, 即前瞻性, 避免设备一到就成换代产品;及时性 (过去是招标2年后设备才到位, 如2009年招的标, 2011年才到位, 基层等不起) ;周期性 (电子设备有一定的使用年限) , 及时更新换代。要分期分批重点装备, 切忌用撒胡椒面的办法配置设备。
4. 加强对设备的监管。
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