XX年政协乡镇委员会工作联络处工作总结及XX年工作思路(通用7篇)
1.XX年政协乡镇委员会工作联络处工作总结及XX年工作思路 篇一
XX镇政协联络组2012工作安排
2012年,XX镇政协联络组将依照区政协的工作部署,以科学发展观和园区工业化、农村城市化、农民市民化统揽全局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力抓好三个坚持,继续推进政协各项工作,不断提高政协联络组工作的整体水平。一是坚持抓好学习,增强履职能力,不断推进自身建设再上新台阶。把加强学习作为推进政协工作的一个重要切入点,摆在突出位置,进一步营造学习氛围、创新学习形式、丰富学习内容、健全学习制度。通过走访委员、召开座谈会等多种形式组织委员学习,提高委员的综合素质,强化委员的责任意识,增强委员的履职本领。
二是坚持调查研究,围绕中心、服务大局,为促进经济社会又好又快发展建言献策。坚持把委员视察作为政协履行职能的一项基础性工作抓实抓好,围绕热点、难点开展视察,不断创新视察形式,督促部门工作,促进我镇各项事业的发展。2012年按照“工业抓园区,园区抓龙头”的思路,促进上水平的同时,组织政协委员们在“强工业经济,促镇域经济发展”方面开展调研。在全力抓好现代工业发展的同时,下大力气培育支柱型现代农业,变农村的农业为城市的“农业”,变农民的农业为市民的“农业”。以合肥市水源地保护、土地及宅基地“双置换”政策为契机,全力推进生态观光、乡村体验、田园度假型现代农业示范基地建设,组织政协委员在做好服务的基础上搞好社情民意调查。1
三是坚持创新理念,发挥政协优势,全面提升政协工作质量。积极探索改进经常性工作的方式、方法,开创新的工作局面。2012年上半年组织政协委员对XX镇现代农业项目入驻情况开展调研;2012年下半年组织政协委员对XX科技园开展调研。
四是几点建议:区政协一要组织、落实好季度工作例会制;二要适时组织政委员外出参观学习;三要以提高提案质量为抓手,建立相关培训机制,以此促进政协委员们之间的日常工作交流。
2.xx年乡镇政协工委工作总结 篇二
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xx年乡镇政协工委工作总结
xx年我镇政协工委在枞阳县政协的悉心指导下在xx镇党委的领导下全面贯彻xx大和xx届四中全会精神树立和落实科学发展观紧紧围绕党委、政府提出的“科学发展促崛起构建魅力新xx”的工目标。坚持团结、民主两大主题正确处好各种关系切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能积极引导委员认真学习立足本职工大力支持委员通过调查、研究提出要求和意见为我镇社会经济的全面协调发展献智出力。在过去的一年我镇政协较好地履行了工职责充分发挥了政协联工委的用工成绩受到了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。现将一年来的工总结
一、深入开展科学发展观学习活动不断提高科学发展能力。
在xx年的工中我镇政协把开展学习科学发展观为政协今年工的首要政治任务也是贯穿各项工的一条主线结合我镇实际和各位委员的自身情况坚持政协工“以人为本”的方针要求各位委员适应新时期、新形势、新任务的要求认真学习领导毛泽东、邓小平、xx同志关于科学发展的一系列论述准确把握科学发展的科学内涵精神实质、根本要求并使之贯穿于履行职能的各个环节努力推进学习型政协建设使全体委员的综合素质有了新提高有效指导了各项工的开展。进一步明确了努力方向打牢了科学发展的思想基础增强了服务质量的自觉行动坚定了促进科学发展的自觉行动坚定了促进科学发展的坚强意志提高了谋划科学发展的能力水平。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面:一是相关政策和件的学习重点中了对《科学发展观》两个本的学习同时把xx大精神、xx届四中全会精神、及政协相关件的学习结合起来使每位委员工方向和党保持一致。二是在学习的过程当中要求政协委员针对xx镇所存在的现实情况进行讨论把中央的政策和地方的特色结合起来融会贯通为xx特色的政协工提供了论保障。
二、围绕中心服务大局积极参政议政全面履行政协职能
在xx年的工过程中我们坚持围绕中心、服务大局全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能为促进全镇经济社会发展做出了积极努力。在全年工过程中我们除了进行对政府的民主监督以外还经常组织委员深入群众听取群众对党和政府的心声并且把一些确实存在的问题及时向上级反映。其中在科学发展学习调研活动中针对群众行路难、就医难、上学难、饮水难、教育难、就业难等六难问题向镇党委就进行农业产业结构调、农村土地流转、村村通水泥路工程、村村通有线广播电视、中小学教育布局调、新型农村合医疗、农村敬老院建设、新农村沼气建设、农业科技入户工工程、社会治安联防联治等十个方面提出了建议并且全部被镇党委采纳。目前根据我们的建议镇党委、政府正在安排相关的职能部门逐一的落实当中其中村村通水泥路已经顺利完工继泊塘敬老院完工后今年重阳节又完成新安敬老院建设并投入使用。石婆敬老院在年底也将竣工在完成xx村25口沼气池建设后石婆、泊塘的沼气工程也在加紧建设中对因金融危机返乡农民工增多的现状政协通过调研到市级龙头企业阳和米业公司和招商引资企业汉际琉璃工艺品厂主动找到今年刚被评为枞阳十大女杰的周经让其拿出20个就业岗位保证返乡农民工就业并让所有返乡农民工能进入汉承工艺品厂进行技能培训合格后优质录用进厂务工。村土地流转在石婆大畈发展大棚蔬菜种植、团结圩优质稻种植也在如火如荼的推广当中我们也将继续参并将及时为党委、政府献计献策为群众排忧解难。通过我们的努力为构建新型农村和谐社会提高农民入出了应有的贡献在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁用获得了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。
三、尽职尽责建功立业为xx经济社会发展添砖加瓦
今年我镇政协工除了在履行政治协商、民主监督、参政议政职能外充分发挥政协委员的优势主动融入xx经济发展大局努力为xx发展经济出积极贡献。政协委员吴宗俊是枞阳驼王农用车厂长他积极为今年返乡农民的就业提供岗位为困难群众提供创业资金政协委员丁桂良充分发挥苗木经纪人的示范带动效应在自己致富的同时带领群众从事花卉苗木产业凡是跟他一起从事苗木经营的农户每个人每天均能达至100元的净入为xx花卉苗木产业链的做强做粗做出了很大贡献通过努力委员们都做出了较好成绩在自身事业成功的同时也提高了社会效益增强xx在外的知名度促进了xx的发展。
总结一年来的工我们也清醒地看到同政协程的规定相比我们的工还有不小差距有些问题亟需在实践中进一步探索。比如如何进一步争取各方面的解和支持为政协开展工创造更好的环境和条件;如何进一步发挥政协由界别构成的特点和优势规范程序健全机制所有参加单位都能充分地参重大问题的协商讨论;如何探索新的形式、方法和途径切实加大民主监督的力度;如何统筹谋划改进方式在平时地组织委员开展经常性活动等等都需要我们在今后的工中继续研究和改进。我们真诚希望上级领导和广大的人民群众对我们的工提出意见、建议和批评。
四、xx年工安排
为充分发挥政治协商、民主监督参政议政职能发挥政协组织协调凝聚力量、建言献策、服务大局的主要用实现我镇政协工的良好工局促进全镇全县社会进步经济发展在xx年的工中我们计划做好以下工:
(一)、加强政治论学习提高委员参政能力。
增强政协委员的责任和使命。(二)、注重调查研究提高委员提案水平。
一是在平时工中要求委员从自身行业工的特点积极进行进行调查研究摸清各行业的状况做到心中有数;二是组织委员对全镇的重点工、重点工程进行调查视察使委员对全镇的总体工请况有一个细致的了解从而提高提案质量。(三)、积极参政议政围绕各项工出策献力。
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3.XX年政协乡镇委员会工作联络处工作总结及XX年工作思路 篇三
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2021年乡镇政协联络组工作总结
我镇政协联络组___年的工作以《县政协___年工作要点》为指导,在县政协的悉心指导下,在本镇__名委员的支持配合下,正确处理好各种关系,积极引导委员认真学习,大力开展调研活动,参与提案,较好地履行了___工作职责,充分发挥我镇政协联络组的作用,受到县政协、本镇党委政府及群众的充分肯定,现将一年来的工作总结如下:
一、正确处理各种关系,营造___工作的良好氛围。
一是积极争取县政协对我镇___工作的关心。
今年联系我镇的县领导是县政协的x__,对我镇___工作及其他工作都提出了很好的要求,经常亲临我镇实地指导,x__也多次走访我镇政协委员,视察我镇的___工作,为我镇___工作的有序开展明确了目标。二是积极争取本镇党委政府的重视。镇委镇府在制定一些重大决策前主动找政协委员听意见和建议,开___议和一些重大会议都邀请政协委员参加。今年,我镇行风评议邀请政协委员参与,听取他们的意见、建议、接受全程民主监督。三是加强了与委员的联系,通过___学习、走访、___等方式了解委员的思想状况及工作情况,为他们履行职能提供有力的支持和帮助。二积极引导委员学习,提高委员自身的素质
我镇联络组抓委员的学习主要是两种形式:一是___委员集中学习,坚持每季度___委员集中学习一次,二是要求__名委员对集中学习时发的资料开展自学,同时要求对时事、民生给予___,提高他们分析问题的能力。
三、大力支持委员调研,认真履行___工作职责
我镇政协联络组要求__名政协委员围绕想全局、议大事,抓重点,办实事的工作要求,紧扣中心,服务大局,切实履行政治协商,民主监督,参政议政职能。
1、政治协商方面表现在:政协委员积极参与本镇的重要会议,提出合理意见和建议,为党委政府作决策出点子,当高参。
2、在民主监督方面主要是通过会议监督,现场监督等多种形式对党委政府的工作进行事前、事中、事后的民主监督。
3、在参政议政方面,主要通过调研报告,提案等形式积极参政议政。今年我镇联络组___委员对全镇创建生态文明村状况进行深入调查研究,并形成书面调查报告,送交镇委镇府,在调查报告中,我们提出了__点意见建议,均被镇委镇府所采纳,为镇委镇府工作决策提供较好的可行的依据意见。从而促进全镇__条生态文明村在今年__月底前全部创建完毕。我镇联络组坚持重视委员提案工作,年内共上交提案__件,其中___提案__件,委员提案__件,做到了每名委员都有__件提案。由于我们提案能立足于实际,围绕中心,注重热点,贴近群众,反映准确,有较强时效性,有__件被县政协定为重点提案。
四、鼓励委员建功立业,努力为政协___增光添彩
我镇联络组在抓好业务工作的同时,积极鼓励__名委员在本职工作中勤奋扎实、爱岗敬业、建功立业。通过委员的努力,各自都做出了较好成绩,在自身得到煅炼的同时,还提高了政协的美誉度。
我镇政协联络组的工作虽然取得了一定的成绩,也还存在不足的地方,我们将在县政协的悉心指导和镇党委的正确指导下加以改进,不断提高,努力做好政协各项工作。
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4.XX年政协乡镇委员会工作联络处工作总结及XX年工作思路 篇四
算
今年以来,XX乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,围绕县委县政府的正确决定和部署,围绕县政府有关文件精神,突出“上项目、办实事、保稳定”三条主线,始终坚持“工业富乡、农业固乡、商贸活乡、招商强乡、生态名乡”的发展战略,紧紧围绕经济建设这一中心,做好茶叶、毛竹、蔬菜三大文章,加快经济结构调整和增长方式转变,切实加大项目建设力度,着力培育壮大特色产业,使得全乡工业及民营经济稳步快速增长。今年全乡新增个私企业35家,个体工商户64户,新增经济总量、实缴税金比去年同期得到增长,新安排就业人员205人,企业总数累计达到85家。XX年我乡圆满地完成县下达的税收目标任务,在XX年已有的XX县君子兰艺术五千年有限责任公司、XX县兴达制瓦有限责任公司、XX县先锋环保炭业有限责任公司、XX县华易木业有限责任公司四家规模企业的基础上新增桦鑫木业、升辉木业有限责任公司等规模企业两家,全年完成工业产值3亿多元,全乡全年完成固定资产投资总额达1.5亿元,其中技改投资9000万元,各项指标均按期完成县委、县政府下达的目标任 务。在发展工业上我乡注重:加快工业产业结构调整、工业转型,加大技改投资力度,增强经济发展后劲。抓好重点项目的推进工作,协助做好XX县金程耶圣服装辅料有限公司等重点项目建设进度,力争早投产、早产出。主动帮助企业解决历史遗留问题,为企业发展创造条件。同时抓紧做好劣势企业淘汰工作,加大对民营企业的服务和扶持力度,不断优化产业升级,构建现代产业体系。大力推进节能降耗工作,确保完成节能减排目标任务。推进土地集约化利用工作,实施闲置土地、厂房和已批未用工业土地的清理和盘活工作,切实保障项目用地需要。我们的做法是:
一、统一认识,营造氛围发展工业及民营经济
乡党委、政府认识统一,高度重视工业及民营经济发展工作,清醒地认识到只有大力推进工业及民营经济发展,才能更好地推动乡域经济快速发展。年初及时调整充实了乡工业及民营经济工作领导组,明确了一名副乡长具体抓,并配备了专职工作人员。年初将民营经济发展列入全年工作的重要议事日程,把民营经济发展作为全乡经济工作的重中之重来抓,为工业及民营经济发展提供坚实的组织保障;切合实际制定了工业及民营经济工作考核与奖励办法,实行党政班子成员带头发展和联系民营企业,推行乡、村联动,层层分解指标,落实任务,并与各村签订目标责任状;利用各种媒体进行广泛宣传,宣传XX县君子兰艺术五千年有限责任公 司、XX县兴达制瓦有限责任公司等企业典型,宣传工业及民营经济的重要地位、作用和我乡发展工业及民营经济的政策和制度、措施等,在全乡上下形成人人理解、关心、支持发展工业及民营经济的浓厚氛围。同时年初我乡及时将我乡的工业经济任务分解落实到各企业,使今年的工业经济工作做到了有的放矢。下达XX年的目标任务、工业投资、技改投资计划,同时建立领导联系、帮扶企业制度。
二、立足资源,大力推进发展工业及民营经济
我乡拥有丰富的茶、竹、药材等无公害蔬菜、农产品等资源和水电、石英砂等地下矿产资源,如何把这种资源优势变为经济优势,是我乡党委、政府一直思索的问题。今年成功引进了浙商硅业有限责任公司来我县进行投资,使之成为我乡工业基地建设的重点,白石山石英矿由市国土局进行公开挂牌出让,浙商硅业有限责任公司依法取得采矿权。目前浙江客商已累计在我县、我乡投资4000多万元。
三、搞好服务,优化环境发展工业及民营经济
首先是加大乡内基础设施的建设,为工业及民营经济发展提供硬环境。年初以来,乡党委、政府集中精力,科学谋划,多方筹集资金,全年组织实施了村村通水泥路工程,通过交通、水利及配套设施的建设,从根本上改善了硬件环境。其次是更新服务观念,为工业及民营经济发展提供软环境。紧紧围绕机关效能建活动,切实增强大局意识、服务意识、奉献意识和责任意识,着力构建便捷、高效、周到、超前的服务环境,党政领导常年深入企业,为其出谋划策,帮其排忧解难。乡党委、政府出台了经济优惠政策,加大扶优扶强力度,推进经济结构调整与经济方式转变,切实提高综合竞争力,鼓励企业挖掘潜力,提升企业内涵,支持参与评比展览,不断扩大了知名度。第三是强化法制观念,为工业及民营经济发展提供法律保障。公安、司法、劳动保障、工商、税务等部门通力协作,集中力量开展建筑劳务市场整顿治理活动,拓宽案件监督举报渠道,严厉打击强包强揽建筑工程、干扰工程建设的违法行为,通过以诚相待,以良好的服务促进了工业及民营经济发展环境的不断优化升级。
四、改进工作方法,增强企业发展经济的合力
一是严实部署工作与重点督查公示相结合。我乡的工业工作逢会必汇报,定期必公示,不断进行催逼加压,变压力为动力,变动力为行动。二是化解棘手矛盾与解决突出问题相结合。主动与供电局、土管局、环保局、建设局等部门联络感情,沟通关系,为项目征地、电力增容、环评、办证等提供“快捷通道”。做到急业主所急,解业主所难。三是协调疏通关系与营造环境相结合。坚持恪守诚信,实行高效服务,着力营造透明公开的政策环境,保持政策的连续性和一体性相结合。着力营造公平公正的法制环境,严厉打击了吃拿卡要、强装强卸强建等扰商现象的发生,有效保护了投资 者利益,从而为企业发展营造了宽松的环境。
XX年我乡工业及民营经济工作通过全乡上下的共同努力,克难攻坚,取得了显著的成效。XX年,我们将进一步加大发展工业民营经济的工作力度,力争XX县金程耶圣服装辅料有限公司等重点企业进入县级规模企业。
五、存在问题
我乡工业经济工作取得了一定的成绩,但也存在不不少问题,表现在:
1、工业经济工作发展不快,总量不大且不平衡,承接发达地区的产业转移的力度不够,离发展的要求相差甚至远。
2、缺少非常有影响力、有实力的骨干企业,更缺少品牌企业。
3、对发展工业经济的认识不足,意识不强,不能将本地的资源进行充分有效地配置,赢利企业面不够大。
4、我乡的工业企业,特别是入园企业,由于种种我乡政府无法、无力解决的原因,使企业投资环境受到影响,制约了企业的发展。
5、受国家物价指数增长的影响,企业利润空间减少。
今年以来,国家物价指数始终保持增长态势,企业生产所需材料价格不断上涨,燃煤、石油价格上涨较快,致使企业经营成本增加,利润空间压缩。
6、企业融资困难,流动资金不足。
目前,金融部门已经走向市场化经营,信贷政策越来越严格,我乡的工业企业大多是近几年刚发展起来的,难以向银行提供有效的担保或抵押,同时,这些企业银行资信没有评级或等级较低,从银行贷款难度大,制约了企业的规模化发展。六、二0一二年工业经济工作思路
今年我乡工业经济工作取得了一定的突破,但离县委、县政府的要求、离发展的要求还相差甚远,今后,我们将围绕壮大乡域经济实力,重振XX经济的总体目标,继续抓住当前,创新思路,加大力度,做好以下几个方面的工作,求得更大的突破。一是继续加强领导投入。加快在建项目进度,集中力量,利用好上级各方面的政策,抢抓机遇,确保在建项目在规定时限内得到落实,特别是要加强与多方面的协调,全力做好跟踪服务工作。二是继续深入推行招商引资,以带动工业经济的发展,要把我乡现有的工、农业资源作为招商引资的重点,作为发展新工业的重点,不断推向一线,努力开发一批,见效一批,在上大项目、办大基地、办大企业上有新的突破,使之成为全乡新的经济增长点。三是继续加强全方位服务,营造良好的项目建设环境。四是要结合我地产业化建设、结合我地实际资源和区位优势要制订落实好各项优惠政策,加强对企业的全程服务,使XX乡的工业企 业得到更好的发展。
5.XX年政协乡镇委员会工作联络处工作总结及XX年工作思路 篇五
路
副县长
XX
XX年是“十五规划”关键的一年,也是全县三产业及商贸经济快速发展的一年。今年以来,全县三产业、商贸经济、招商引资等各项工作紧紧围绕县委、县政府总体工作思路,特别是按照县委、政府提出的“加快县域经济转型,推动产业化发展”的要求,坚持把执政为民作为第一追求,把发展作为第一动力,把人民群众的需要作为第一信号,把人民群众满意作为检验工作的第一标准,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,攻坚破难,开拓创新,通过全县商贸战线各级各部门的共同努力,园满完成了各项工作任务的目标。
一、XX年主要工作成效
XX年,全县社会消费品零售总额达到12亿元,占全年目标任务的106%;第三产业实现税金4404万元;外贸出口额783万美元,占全年目标任务的120.5%,同比增长24%;列入考核商贸企业完成销售总额8120万元,同比增长13%,占全目标任务的103%,实现利润1751万元,同比增长7%,占全年目标任务的102%;实现税金1293万元,同比增长12%,占全年目标任务的105%。三产业拉动GDP增长
百分点,三次产业的比重为
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(一)以刺激消费为突破口,三产业及商贸经济协调发展。XX年,全县三产业及商贸经济工作按照年初县委十届六次全委会及《政府工作报告》的要求,坚持在发展中求跨越,在改革中求突破,着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量,创新机制,稳步推进”的指导原则,糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行,完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作,全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资,多方投资商贸设施建设。今年来,在去年商贸设施投入的基础上,又引进了南充鑫泰集团投资200元,在原东方红旅馆的基础上,成立了瑞泰商务大酒店;引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建;引进
业主通过资产拍卖,收购了城南市场,目前正在改造之中;积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造;启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制,初步形成了以本县为主,营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时,大力引进连锁企业,推动我县连锁业的发展。目前,全县连锁经营企业达到13家,拥有门店520个。同时,电子商务迅速发展,一些规模以上商贸企业已经建立了企业网站、网页等,在推进电子商务、有效开展服务方面迈出了坚实的一步。四是餐饮娱乐业增势强劲。逐步引导餐饮业主经营理念向工薪消费转变,着力在提升服务水平上下功夫。同时,积极倡导节约型消费,以相如饭店为中心的黄金消费圈进一步浓厚,服务业税收大幅增长,消费结构进一步优化,消费档次明显提升,城市商气更加浓厚。
(二)以工业园区为载体,招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头,作为县域经济发展的第一动力,作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,作为锻炼干部的第一战场,作为各级各部门年度目标考核的第一内容,充分调动全民招商的积极性,以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全县共接待客商680余人次,洽谈项目242余个,签订正式合同62个,协议引资26.8亿元,到位资金6.4亿元,其中工业项目27个,到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初,按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求,牢固树立“产业是支撑,项目是载体”的新理念,对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究,进一步明确了工作目标,理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神,围绕打造“开放蓬安”这一主题,全县上下解放思想,更新观念,进一步凝聚人心,鼓舞士气,形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面,招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动,开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商,今年引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目,实施全过程服务,极效提高了招商引资成功率。三是搭建载体,构筑招商引资全新领域。立足载体建设,通过进一步完善工业园区配套设施建设,建立园区管理与运作新机制,园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业,创造招商引资县域特色。实施链条招商,紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商,通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目,不断延伸产业链条,培育产业支撑,促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后,又成功了四川七环建设生猪良种繁育场,同时,将建设肉食品加工厂,重庆今普将与齐祥合资,做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华普希望饲料有限公司投资5000万元建饲料加工企业,并即将建立一个年出栏10万头以上的PIc优质肉猪养殖场。五是强化服务,打造招商引资诚信平台。不断强化服务,以优质的服务赢得了企业的认可,树立了良好的政府诚信形象。对已落户企业,坚持定期召开由企业及有关部门参加的座谈会,坚持下企业调研,加强交流与沟通,及时协调流动资金和解决生产、经营过程中的具体困难和问题。同时,我们还对近两年招商引资优惠政策的落实情况进行了清理,对凡是符合国家政策而未落实的优惠政策逐一落实,切实维护了外来企业合法权益,树立良好的诚信政府形象。对已签约项目和在建项目,落实专人跟踪,帮助企业办理规划、环评、国土、工商、税务等有关手续,解决项目在建过程中遇到的具体困难和问题,有力地促进了项目的顺利推进。六是创新方式,培植招商引资新平台。以情招商,积极为乡友牵线搭桥,鼓励回家投资置业。以商招商,进一步加大对已落户企业的扶持力度,引导和鼓励他们增资扩股、技改扩能。代理招商,在泛珠三角洲、环渤海经济区、珠江三角洲各县,有重点的聘请了14名招商引资代理和信息员,建立定期联系制度制定奖励措施,有效地拓展了信息渠道,降低了招商成本。原创,尽在知音网络.com网。
(三)以构建新的“三农”服务体系为目标,为农服务机制更加完善。一是努力探索新的运行机制。按照“做大做强农资有限责任公司,稳定和巩固日杂贸易公司”的发展思路,进一步建立健全了社有企业的法人治理机构和各项管理制度,强化了内部目标责任管理体系,不断拓宽经营领域,使之真正成为供销社的龙头企业;按照“个人风险抵押承包,资产托管”两种方式,完善目标考核体系,有效遏止了企业损亏,防止了社有资产的流失;按照合作制原则,积极开门、开放办社,通过联办、自办等多种形式,大胆吸收各类经济成份,重新组建了再生物资有限责任公司,巩固、完善、兴办各类专业流通协会4个,各类专业合作社14个,发展会(社)员2100人,联系社员18650多户,正在筹建生猪饲养基地1个,菊花加工厂1个,以逐步实现企业产权多元配置格局,增强供销社的发展后劲和服务功能。二是发展农村新型合作经济组织。为推动我县农村合作经济组织发展,实现助农增收的历史重任,我们紧紧依托生猪、中药材专业协会,围绕农业产业化进程,着力培育龙头企业,加快了农村专业合作社的建设和生产基地的规模发展。坚持以“为猪农服务、助猪农增收”为宗旨,发展生猪专业协会团体会员,组建专业合作社6个,联系农户4614户,重点开展了养猪技术信息传递、仔猪推广配送、优质饲料配送、生猪运销、屠宰加工等服务项目,在此基础上,徐家中心供销社出资50万元,兴建生猪良种养殖基地,现已完成圈舍建设;在中药材协会指导下,先后在县内6个乡镇、56个村发展中药材专业合作社5个,建生产基地8个,联系农户10800户,种植中药材面积9500亩,其中黄姜4800亩,菊花3600亩,半夏、瓜萎、板蓝根1100亩,年助农增收600万元。为从根本上解决原料深加工、销售的“瓶颈”问题,通过牵线搭桥,湖南文理生物资源开发有限公司、县恒基农业开发公司、河舒供销社共同出资350万元新建的相如茶叶制品有限公司已正式动工建设,年加工菊花能力1000万吨,可新增产值1200万元。三是着力提升企业竞争实力。依托农资有限责任公司、日杂贸易有限责任公司进一步充实和完善了全县农资、烟花爆竹配送中心运作功能,积极开展了信息传递、营销培训、货物配送、技术指导等配套服务,投资30万元,新建了烟花爆竹专用仓库;在规范行业管理的基础上,根据业务需要,新增农资连锁店12个,烟花爆竹连锁店81个,全系统农资连锁店已达67个,烟花爆竹连锁店210个;继续做好农村庄稼医院、村级服务站、专业合作社、社区综合服务社的规范运作,真正发挥其内在服务功能。四是做好农资商品组织、销售,保证全县农业生产需要。立足早储早运,抓好货源组织。县农资有限责任公司多方筹措资金,广辟货源渠道,确保了全县农资市场的需求;利用农资有限责任公司在我县销售的主渠道地位,积极配合政府整顿和调控本县的农资市场,严格执行规定进销差率,主动消化购货涨价因素近30万元,强力维护了全县农资市场价格和稳定;始终坚持以农资有限责任公司为龙头,构建农资连锁网络体系,建立了以农资专业协会、配送中心、联合批发点、连锁零售点、庄稼医院、村级服务站、专业合作社一体化的批发、零售网络,确保了供销社化肥经营的主导地位;严格商品质量,建立诚信便民的服务机制。在各销售网点广泛开展了“两保”(保质、保量)、“一限”(即价)的绿色服务活动和“233”农资经营服务承诺活动,即“两放心”(放心化肥、放心农药)、“三到户”(化肥等商品配送到户、农业实用技术培训到户、商品质量承诺到户)、“三不准”(不准囤积居奇擅自抬价、不准扣斤压两、不准经营假冒伪劣农资商品),切实维护了农民利益,赢得了市场信誉,全系统实现化肥销售76000吨,比去年同期上升14%。
(四)以助农增收为目标,全面深化粮食流通体制改革。一是切实转变经营机制。由过去主要管理国有粮食企业转变为管理全社会的粮食经营企业,由过去单一的一些经营活动转变为管理全社会的粮食经营企业,由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《粮食流通管理条例》进行法制化管理,为全社会粮食流通的指导、协调、服务和监督;灵活管理方法,实行了企业自主经营、自负盈亏,定员定岗位,员工竞聘上岗;管理者能上能下,收入能高能低,积极构建企业产权新机制,增大企业资本,增强企业活力,提高企业自身的市场竞争能力。同时切实做好财务清理和审计挂帐,抓住粮改出台的一系列优惠政策和机遇,主动积极做好各方面协调工作,严格按照“分清责任,分清性质,分类处理”的原则,对购销企业的资产按照相关规定全面进行了评估,为企业卸下了包袱,为组建新的企业奠定了良好的基础。二是助农增收、企业盈利。创新收购方式,变季节收购为常年收购,变坐仓收购为上门收购,变竞争对手为合作伙伴,力争多购粮食求主动。进一步规范粮油市场,维护正常的粮食流通秩序,充分发挥粮油质量监测的职能作用,做到公平、公正,确保粮农增产增收和消费者吃上放心的粮油产品。扎实开展“诚信在粮站,服务求效益”的活动。严格按照收购纪律和“五上墙”的要求,切实为农服务,满足农民售粮需求。建立了快捷准确的粮油信息监测体系,加强了对国内外粮油市场走势的分析和政策导向,价格分析,形势预测,为企业抢抓售契机,把握市场脉搏,保证了企业保本盈利,购销两旺。
(五)以构建市场体系为平台,市场秩序进一步规范。开展市场专项整治,市场秩序进一步规范。一是营造了安全健康的消费环境。开展了生猪屠宰、粮油收购、酒类专卖、农资流通、蚕茧收购等专项整治;切实抓好了食品、药品放心工程。深入开展“维权反欺诈”活动,切实维护消费者合法权益。二是维护良好的市场秩序。集中开展了对垄断行业限制竞争行为和地方封锁行为的专项整治;及时巩固集贸市场整治成果,并探索建立集贸市场整治长效监管机制,把推行企业信用体系建设和实施的商品质量监管关口前移有机结合,推行商品准入制度,落实市场开办者的责任,促进了长效监管工作深入开展。三是创造了公平竞争环境。强化监管执法,促进商贸可持续发展。开展了“红盾护企”、“红盾护商”等服务活动,严厉打击不正当竞争行为,营造了一个公平竞争的发展环境。
(六)充分发挥价格职能,有效遏制“三乱“行为。紧紧围绕县域经济的工作重点和“深化改革,加强监管,整顿秩序,做好服务,充分发挥价格职能作用,保持价格总水平基本稳定,促进经济社会协调发展和社会稳定”。一是强化收费监管。认真贯彻执行XX年中籼稻和粳稻最低收购价格、蚕茧收购价格政策、农资价格的监管,促进农民增收。深入开展涉农价格、收费公示和专项检查,切实减轻农民负担。二是疏导价格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客运价格和福德、天成、三坝、永兴、开元等5个站因路况差而引起客运价格执行困难的情况,因施工封闭了蓬安至睦坝的公路运输,开通了蓬安--金溪--睦坝的绕行线路,并将现行的客运票价在全县营运车辆上进行了公示;对我县城乡用电同网同价的执行情况进行了跟踪调查;积极推进水价改革,完善水价形成机制,制定了开征污水处理方案,规范水、电、气安装收费和物业管理收费。三是清理行政事业和经营性收费。根据国家五部委办颁布的《收费许可证管理办法》有关规定,先后对32个收费部门、235个收费单位、364个收费点,共计599个收费许可证进行了年度审验,年审面达100%,取消上级明令禁止的收费项目23项,变更收费项目15项,取消无收费资格的收费部门1个,换发《收费许可证》110户。四是扎实开展价格监督检查。精心组织和开展了化肥、种子、农用柴油等农业生产资料价格检查;深入开展教育、医疗服务价格检查,重点核查了学校“两免一补”的落实情况和“一费制”的贯彻执行情况。加强了粮食、煤、电、油运输价格市场巡查和4次成品油价格调整的监督以及罗家镇、兴旺镇、济渡乡民用天然气临时销售价格的制定。五是切实开展价格成本监审工作。严格按照国家发改委第25号令以及《四川省重要商品和服务价格的成本监审实施办法》和《四川省价格成本监审目录》,大力开展成本监审工作,为价格的调整提供了科学依据。
(七)以加快“村通工程”建设为契机,邮电通讯更加快捷。一是加快农村信息化建设。充分利用各种媒体,进一步加大宣传力度,大力挖掘和宣传村通工程促进农村经济发展的新气象、新成果,为村通工作的顺利推进创造良好的舆论环境。积极支持通信运营企业加大农村通信建设投入,加快推进农村信息化建设步伐,引导农民应用通信手段获取脱贫致富的信息,切实把“村村通”工程办成富民工程,以推动农村信息化进程带动农村经济发展。二是建立农村通信服务长效机制。坚持建管结合,不断探索“村村通”工作的长效管理和维护服务机制,保证村通电话有效运行,巩固“村村通”工程已有成果,强化监督检查,保证通信质量,防止出现已通电话行政村又倒退为未通村。三是推进通信企业良性发展。加大了对通信企业的管理和指导力度,以实现国家利益、维护社会利益为出发点,以打造优质服务为目标,提高农村通信服务水平,努力满足社会各行各业对通信服务多样化的需求。通过提高通信业对社会的贡献能力,进一步促进通信业健康、快速、持续发展。截止目前,全县固定电话在农村村村通的基础上,逐步实现有条件的家庭户户通。小灵通除县城外,还开通了锦屏、河舒、徐家、金溪、巨龙、三坝。仅XX年,农村家庭新装电话
门,全县固定电话总数达到
门,小灵通用户突破
门,城乡全部开通了数据宽带网,全县宽带用户累计达到余户,移动用户新增
户,全县累计达到
户。
(八)以建立安全长效机制为核心,安全稳定卓有成效。认真吸取“8.13”、“9.27”两起事故血的教训,高度重视安全生产,认真落实“一岗双责”制度。做到横向到边,纵向到底,不留死角,防患于未然。一是进一步完善安全工作责任体系,落实职责,做到了安全工作经常抓,抓经常;二是采取广播、标语、培训等手段,宣传安全生产常识,商家、企业安全意识普遍增强;三是不定期地进行安全检查,排除宾馆、商场、仓库等区域的不安全因素,采取各种办法筹备资金,强力整改各类隐患170余处,完成了烟花爆竹仓库的选址和迁建工作。积极与西南油气田公司衔接,省政府挂牍督办的罗家场镇天然气隐患即将完工。同时,根据天然气和通信线路的安全问题,召开了专题会议,发布了通告,出台了《关于加强天然气管道保护工作的通知》和《关于保护通信线路安全的通知》。
二、XX年工作目标及宏观思路
(一)第三产业发展的指导思想和目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,解放思想,抓住机遇,以全面建设小康社会为根本目标,立足县情,准确把握我县第三产业发展的阶段性特征,力争在第三产业上档升级增幅射上求突破,争当南充市生态休闲的“后花园”角色,为建成“蓬勃发展,安泰和谐”的新蓬安作贡献。
发展目标
根据“十一五”全县国民经济和社会发展的总体思路和第三产业发展的总体思想,我县第三产业发展的主要目标是:第三产业增长速度与国民经济增长速度持平或略高于国民经济增长速度,产业内部结构更趋合理,经济增长的质量和效益明显提高;第三产业从业人员大幅度增多,从业人员比重有所提高;建立比较完善的市场体系,充分发挥市场在第三产业资源配置中的基础性作用,产业化步伐加快,产业化范围进一步扩展;形成比较完善的第三产业运行机制和管理体制;把旅游业作为我县新的经济增长点,努力把我县打造成毗邻南充市的具有独特风格的川东北丘陵和山水生态型的都市休闲“后花园”;交通运输、邮电通信、公共服务等基础性产业和信息服务等新兴产业的跨越式发展;金融保险、信息咨询、资产评估、业务代理、中介服务等现代服务业迅速发展;社会保障体系和社会服务化体系基本建立,第三产业对一、二产业的服务功能进一步加强。第三产业成为我县国民经济和社会发展快速增长的支柱。
发展方向
1、商贸流通业。包括国内贸易业、外贸业、仓储业和再生资源业以及与此相适应的商品市场体系。坚持以市场化、产业化、社会为方向,顺应人民生活提高和市场发展的要求,在改造传统商业的同时,加快发展连锁经营、特许经营、代理配送等现代营销方式,逐步建立适应不同层次消费需求、购买方便、遍布城乡、结构布局合理的零售网。从我县实际出发,加快发展农副产品集中交易市场、农用生产资料交易市场、日用品交易市场等,形成吸纳和辐射县内外、交易集中、信息畅通、吞吐顺畅的市场网络。加强流通基础设施和信息网络建设,在建设大型市场和大型流通企业的同时,大力发展采用现代通信和信息技术的信息网络,及时沟通市场行情和相关经济信息。大力发展对外贸易,不断探索扩大外贸出口的有途途径,大力扶持一批拥有出口自营权的龙头企业,增加出口份额。加快流通企业经营机制转换,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。
2、交通运输业。针对我县道路交通的薄弱环节,要坚持经济发展、交通先行的战略,加大投入力度,全面完成县内的国道、省道和县道的升级改造。进一步加强主要道路骨架与乡村道路的联通。完成县城内主要车站改造或迁址,各中心场镇建设三级汽车客运站,80%以上的乡镇建设四级以上的汽车客运站。充分利用“十一五”期间达成铁路复线建成通车的机会,发挥铁路运输快捷、安全、量大的优势,改造蓬安火车站,完善候车条件,真正将火车站建成我县重要的人流、物流、信息流的集散和交易中心之一。要利用铁路运距长、网络宽、直接达海的特点,打造我县最快捷的出海通道。进一步加快嘉陵江航道建设,利用全江渠化工程打造黄金水道,规范完善沿江相关设施,保证航道畅通。同时加快嘉陵江蓬安港和乡镇小码头建设,整合水路运输资源,提升水路运输服务能力,加强全县航道整治,保障航行安全、畅通,打造嘉陵江黄金水道。在加强交通设施建设的同时,重点加快综合运输体系建设,提高运输装备技术水平,加强运输管理,增强运输服务功能,改进运输服务形式,发展客货代理,多方位、多层次地开拓运输业务,培育运输市场,规范市场秩序。
3、文化旅游体育业。继续加强县乡文化娱乐设施建设,大力开展乡村基层文化、社区文化、企业文化、校园文化以及各种群众性文化娱乐活动,鼓励和扶持形式新颖、各具特色的各类文化产业项目健康发展,不断为全县人民提供内容健康、丰富的文化产品和文化服务。弘扬民族文化精神,大力发掘相如古文化资源,以修复相如古城建筑和修建相如文化公园、广场为支撑,以各种文化、文艺形式为经络血肉,不断发扬光大相如文化、加强文化创作,公益性文化事业与经营性文化产业同时抓,进一步整顿净化文化市场,优化文化环境。旅游业在我县还刚刚起步,是一个大有可为的朝阳产业。要充分发挥我县潜在的旅游资源优势,首先要突出“相如故里”品牌,深入研究相如文化特色,开发相如产品,开展相如故里旅游。要利用川东红色旅游线开发契机,开发县内红军遗址,做好广东至仪陇帅乡游的旅游中转站。要结合全市打造嘉陵江桑梓旅游区,开发嘉陵江第一桑梓,保护江边植被,建造码头,再现“一条襟带隔蓬州,数里平沙接渡头”的美景。恢复性开发白云寨、大深南海,利用218国道交通优势开发南充、广安周边市场,吸引更多县外商务、公务团队及游客。要整体规划开发县城下河老街、龙角山和笔架山,依托江边水景房地产开发打造江边餐饮、休闲、娱乐特色一条街,重现“江流抱郭纡成宇,塔影穿云远卓空”的良辰。开发马回、金溪电站大坝水上运动和休闲旅游资源,发挥电航、电旅功能。通过以上具体的项目和措施,把我县打造成毗邻南南充市的具有独特川东北丘陵风格和山水生态型的都市休闲“后花园”。XX年,全县旅游吸纳直接从业人员超过1000人,接待游客超过65万人次,直接收入达到2.5亿元,从而增大在全县经济结构中第三产业的比重。
4、邮电通信业。为满足全县城乡的实际市场需求,要以信息基础建设为重点,全面发展数据通信、多媒体宽带通信、图像通信及各种智能化、宽带化及个人化服务。完成邮政信息网、电信基础网、多媒体宽带网、移动通信网、邮政综合计算机网和邮政实物配送投递网,积极利用互联网和国家公共信息网,加快用户接入网建设,进一步提高信息网络综合通信能力,满足城乡对信息网络多元化的需求,发挥县城邮政大厦、电信大厦和移动通信大楼功能,全面完成乡镇邮政支局和重点中心乡镇通讯分公司建设。五年内,光缆通达全部乡镇,行政村村通电话、无线网乡镇覆盖率达到100%。全县拥有固定电话
万门以上,电话普及率达到
%,移动电话普及率达到
%,第蚕人电话用户数达到
户,提前达到全面建设小康社会的信息通信的单项指标。
5、教育及科技服务业。继续把教育摁在优化发展的战略地位,通过加大教育投入力度,整合教育资源。要在“十一五”末全县实现全面普及九年义务教育和提高义务教育质量,争取初中、小学入学率分别达到98%、99.9%,合格率分别达到99.5%、99.9%,改善办学条件,全部消队中小学危房。要加快推进农村中小学教师队伍建设,全县小学、初中和高中教师合格率要分别达到100%、98%和95%,全县的国家、省、市级优秀教师、特级教师、劳模骨干教师达到350人。要实施“农村中小学现代远程教育计划”,争取五年内全面实施校校通工程,全县中小学拥有微机超过10000台,学校建有学生专用电脑房超过90%,配备教师办公专用电脑房超过10%,初步建成远程教育系统运行管理教育,形成农村教育信息化环境。要推进高中教育、学前教育和特殊教育,发展普高教育,高中在校生达到1XX人,普高中与职高比例达到4:1。引导示范性高中建设,蓬安中学、周口中学争取分别通过国家级、省级示范高中验收。要实行公平配置教育资源、公共教育资源要向偏远乡镇倾斜,使城乡和区域之间人口受教育的差距逐步缩小。要大力发展成人教育和继续教育,鼓励通过广播电视大学和自学考试等多种形式和渠道参与终身学习,全县形成完善的学习的公共资源平台。扩大中等职业教育规模,促进农村富余劳动力转移和农民工向技术工人转变。鼓励和支持社会力量办学,扩大民办学校规模,民办学校学生达到15000人,形成公办学校与民办学校优势互补,共同发展的格局。继续推进科技强县的既定战略,大力发展科技服务业,结合我县资源和产业特点,走创新发展道路。要加速农业综合配套技术的应用和研究,选育或引进一批优质、高产、高效的农副畜新品种,研究开发和引进一批新型环保农机、肥料、农药、农膜及其它农业新产品,结合锦橙100号水果、DLy良猪大力推广规范化、标准化作业和生产。加强农业科技推广服务,帮助农民熟悉新品种、新技术,支持发展各种有利于提高农民素质和技术应用能力的服务,在良种繁育、农副产品精深加工方面尽快实现突破,推进农业产业化进程。加大骨干企业的技术改造、技术开发、技术引进和技术创新,推广节能降耗、资源回收、新产品的更新换代,在增强企业竞争力方面有所突破。在环境保护、人口与计划生育、医疗卫生、交通、通讯和信息方面要积极推广应用高新技术,发展新兴产业,提高社会事业的科技含量。继续深化县乡科技体制改革,建设适合我县实际情况的科技创新、成果转化和技术引进应用的体系。积极做好科普宣传,提高全县城乡居民的科技素质,保持省级科普示范基地称号,建成国家科技工作先进县。“十一五”期间,争取科技进步对经济增长的贡献率每年提高2个百分点以上。
6、卫生、体育、广播电视。把人人享有基本卫生保障的问题作为一项重要任务,加大政府投入力度,完善县乡医疗服务、医疗保障、预防保健、卫生监督服务体系建设,促进卫生事业全面发展。大力推进社区卫生服务,建立健全社区卫生服务组织,提高医疗供给能力和服务质量。进一步推动医疗机构改革,合理配置卫生资源,促进各类卫生服务组织协调发展。做好预防保健工作,继续完善疾病预防控制体系建设,增强政府应对突发事件处置能力,加大卫生执法力度,加强卫生法制宣传教育,强化卫生行政部门的监督管理能力。大力开展以全民健身运动为主的体育活动,增强人民体质,积极培育开拓体育市场,加大对体育基础设施建设的投入。大力实施乡镇广播电视覆盖工程,积极发展农村有线广播电视,到XX年基本实现农村有线电视用户入户率达100%以上,使全县农村有线电视用户超过16万户。
7、劳动就业服务业。充分就业是我县经济政策的主要具体目标之一,也是建设“安泰和谐”新蓬安的基础。一是加快产业结构调整,壮大第三产业发展规模,充分发挥第三产业在扩大就业方面的积极作用,使第三产业成为吸纳劳动力的主要渠道,为下岗职工、失业人员的分流安置和再就业开辟更加广阔的领域。二是规范发展劳动力市场,完善就业服务体系,形成市场导向的就业机制。三是加强职业技能培训,提高劳动者素质和专业技能,增强就业上岗的竞争力。五年内,达到年培训城乡劳动力2.5万人,年劳务输出18万人,其中成建制有组织输出8万人,人均月劳务收入1500元,全县城镇登记失业率控制在4%以内。
8、社区服务业。开拓家庭服务领域,增强服务能力,提高服务水平,实现社区服务的社会化、产业化,提供便民利民服务,面各特殊群体的福利服务及其他的社会化服务。着重发展家庭服务、维修服务、接送服务、幼儿服务、养老服务、保健服务、文娱服务等兼有社会福利的社区综合服务中心,鼓励多种所有制经济兴办社区服务业,把社区服务培育成重要的新兴产业。
三、工作举措
促进第三产业发展的关键是要进一步解放思想,大胆探索,深化改革,扩大开放。要继续扩大第三产业对外开放程度,不断提高对外开放水平;加快第三产业领域国有企业改革步伐,打破行业垄断,引进市场机制,扩大竞争,鼓励社会力量兴办第三产业;进一步放宽市场准入,鼓励和引导民间资本和外资在更广泛的领域进入第三产业;进一步深化科技、教育和社会保障体系的改革,加快服务业的社会化和产业化;充分利用金融、税收、财政、价格等经济手段,扶持第三产业健康发展;加快城镇化进程,为第三产业发展奠定基础。
(一)扩大对外开放,放宽市场准入,加快第三产业市场化、产业化步伐。紧紧抓住国内外现代服务业快速发展扩张的时机,扩大开放领域,放宽市场准入,加大垄断行业改革力度,积极引入市场机制,鼓励正当竞争。清理和取消妨碍多种所有制经济共同发展的不合理限制,逐步改变通讯、市政、金融、教育等行业国有经济的垄断局面,积极引导社会力量参与竞争和发展,鼓励非公有制经济参与旅游、社区服务、中介服务等现代服务业发展。努力推进第三产业领域国有企业改革步伐。
(二)广开资金和筹资渠道,增加对第三产业的投入。坚持多渠道、多层次、多形式增加兴办第三产业的资金投入,要以政府投入为导向、社会投入为主体、金融信贷为支撑的原则,支持鼓励社会各方面以资金、房产、设备、技术、信息、劳管辖等形式投入第三产业领域,推动第三产业发展。县政府要安排一定的财政资金,建立县级第三产业发展基金,支持第三产业重点项目和新型产业的发展,引导社会资金的投向。加大交通、通信、房地产、文教等基础设施建设力度,支持相关第三产业的发展;通过银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资、政府贴息等手段,逐步形成多渠道、高层次的全社会投入体系,使第三产业持续健康向前发展。
(三)加快城镇化进程,促进第三产业发展。城镇是第三产业发展的主要载体。按照统筹城乡发展的思路,破除城乡分割的体制障碍,逐步形成农村人口自愿、平等有序进入城镇的体制。进一步清理和清除阻碍劳动力合理流动的体制性和政府性障碍,加快推进城镇户籍制度改革,逐步实行城乡统一的户口登记管理制度,有计划地将农村剩余劳动力向城镇第三产业转移。
(四)改善消费环境,促进第三产业。切实改善消费环境,加快清理和取消限制消费的各种政策规定,扩大城乡贸易市场,进一步加大整顿和规范市场经济秩序力度,维护消费者权益,大力培育新的消费热点,进一步拓展消费信贷领域,建立个人信用制度,完善消费品二级市场,增强对最终消费需求的支持力度。努力增加城乡居民收入,加快社会保障制度改革,增强消费者信心,改善消费预期,丰富消费内容。
(五)加强第三产业的规范和管理,建立健全第三产业管理体系。第三产业涉及管理部门多、行业性质差异大,对政策要求各不相同,各级各部门要改善管理,强化服务,对全县第三产业实行统筹规划,分类管理,加强对第三产业工作的指导,要依据国家产业政策和全县的发展规划,因地制宜、合理布局,确定发展重点,将我县发展第三产业的各项优惠政策措施落到实处。搞好第三产业发展的调查统计和预测分析,为第三产业发展提供信息。
6.XX年政协乡镇委员会工作联络处工作总结及XX年工作思路 篇六
XX年,我局在县委、政府的正确领导及上级地震部门的帮助指导下,以党的十七大精神为指导,根据《防震减灾法》赋予的职能和职责,积极开展地震监测预报、地震灾害防御、地震灾害应急对策三大工作体系建设,不断促进我县防震减灾事业的进步和发展。现对XX年工作总结如下,同时提出下年工作计划。
一、XX年工作总结
加强干部理论学习,不断提高干部理论水平
XX年我局职工在自学的基础上,单位组织学习了《防震减灾法》、《云南省建设工程抗震设防管理条例》、《**彝族自治县抗震救灾专项应急预案》及大理州地震局编印的《乡、村防震减灾工作手册》等相关业务知识。根据县委、政府的统一安排部署,开展了“解放思想大讨论”活动、实施了行政问责办法等四项制度工作,全体干部职工交流了学习心得、撰写了实践体会文章。
建立健全各项规章制度,不断提高地震监测预报工作质量
1、建全各项规章制度,加强部门管理。在四项制度实施过程中,先后建立和完善了岗位责任制、信息公开制度、保密工作制度,认真贯彻落实创建“平安县”工作等。科技 档案与文书档案分别由专人负责管理,实现了规范化管理目标。认真完成了我县地震应急基础数据库建设工作,以及抗震救灾救援力量调查,健全了我县地震预警和应急机制。
2、高度重视,全力做好监测预报工作。领导带头学习研究震情,增强全体职工的责任感,保证主要业务人员从事监测预报工作。节假日,坚持领导带班制度。
3、认真完成日常监测工作。今年来,大理州地区3.0级以上地震共13次,最大震级是2月18日漾濞发生的4.8级;**县境内及周边共发震81次,最大震级为2.6级。本年的有感地震基本集中在漾濞等北边县份。观测图件及报表按省局的有关规定准时报送,较为圆满的完成测震工作。水氡观测工作上,大力加强了仪器设备的管理维护,做到了按时观测,无缺漏,数据准确、可靠,圆满完成了水氡观测任务。今年通过同事之间相互学习和帮助,所有业务人员都熟练撑握了计算机数据传输工作,每日的观测数据及时有效的向州局传送。
8、9月份分别落实了两起群众上报的宏观异常情况,并向大理州地震局作了详细汇报。
4、地震预报工作取得了历史性突破。**县地震局自《XX年云南省地震趋势会商报告》中成功预报了XX年的XX6.4级地震后,又在《XX年云南省地震趋势会商报告》中成功预测到南北地震带的爆发。
XX年,**县地震局以岗定责,分工明确,各有侧重,相 互协调和监督,保证了监测预报工作的顺利开展和工作质量的稳步提高。根据《大理州防震减灾工作综合评比办法》完成地震趋势研究报告和12期《震情反映》编辑与报送任务,实行月会商制度、紧急会商制度,对地震前兆信息实行专人定岗定责管理,将提取的前兆信息及时向上级主管部门和县委、政府上报,同时提出科学、严谨、合理的可行性报告及科学依据。
防震减灾法规和地震常识宣传、普及教育工作取得一定成效
按照“积极、稳妥、慎重、科学”原则,适时开展防震减灾宣传,提高民众和各级领导的防震减灾意识。**县地震局依靠学校教育和街头宣传,广泛普及防震减灾科学技术知识,将防震减灾知识向全县辐射,并取得了实效。
1、继续加强防震减灾法规和地震常识宣传。今年在认真做好《中华人民共和国防震减灾法》、《云南省防震减灾条例》等法律法规宣传的基础上,着重于进行《云南省建设工程抗震设防管理条例》和防震减灾三大工作体系建设的宣传工作。并结合XX年地震知识日历、“11·6”、“3·16”地震纪念日、科技宣传周、安全生产月、全国科普日活动等开展了多方位的宣传,特别是“5·12”汶川8级地震激发了社会公众学习和了解地震知识的热情和求知欲,我局抓住宣传防震减灾知识的大好时机,通过广播、电视等各种传播 媒介进行地震科普知识及法律法规的宣传教育活动。为云南防震减灾网、大理州防震减灾网和**公众信息网组稿10余篇。
2、深入群众,开展形式多样的宣传。在XX年中,**县地震局干部职工走遍全县8个乡镇街场及部分学校,展出18块《地震常识》展板共计10多次。散发《地震常识》宣传资料10000余份,赠阅4000余份大理州地震局编制的《防震减灾·以人为本·造福人民》宣传册,积极开展《防震减灾法》法律法规及地震应急常识咨询服务等。并结合农村电影放映“2131”工程,向他们提供光碟《未雨绸缪》、《直面地震》,放映地震宣传片10余场次,发放各种宣传资料2万余份。从而提高了公众对地震谣言和谣传的鉴别能力,增强了群众防震、避震知识及自救、互救和逃生的能力。
3、继续加强防震减灾科普示范学校的建设力度。积极与教育部门联系,加强中小学生防震减灾知识普及教育。免费为中小学提供防震减灾知识读本和手册,充分发挥阵地式宣传效果。**县地震局联合**一中自XX年9月15日成立**县防震减灾科普示范学校以来,依靠学校教育,广泛普及防震减灾科学技术知识,是我们防震减灾知识向全社会传播的重要载体,是我们地震科普知识宣传长效机制的重要举措。XX年在县教育局的支持下,在多个学校进行了防震减灾知识宣传和地震应急演练。
4、加强乡镇民居抗震设防指导。**县农村民居地震安全工程根据州人民政府的要求,已按计划逐步实施。今年多次组织工作人员进村入户进行防震知识宣传,为民居抗震设防工程的有效实施打下坚实基础。
加强震灾预防,不断提高地震应急工作能力
1、为进一步提高地震应急能力,修订完善了**县地震应急预案、短临技术跟踪方案和震情会商制度,并严格执行各项工作制度和纪律。**县抗震救灾指挥部成员单位根据《**彝族自治县抗震救灾专项应急预案》制定部门地震应急预案。要求相关企业、交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油、医院、学校、看守所等单位和大型商场、车站等公共场所的管理单位以及可能产生严重次生灾害的其他单位,根据行业主管部门制定的应急预案,结合部门实际,制订本单位地震应急预案。我局会同安监局、民政局等有关部门在全县范围内,对重要部门和企事业单位的地震应急预案落实情况进行检查和监督,并将有关情况及时上报**县人民政府和大理州地震局。
2、对重大建设工程项目和生命线工程的抗震设防工作进行有效管理。全县涉及生命线工程、严重次生灾害工程、国家重点建设项目,以及依据法律法规的相关规定需要进行抗震设防审批的工程项目全部符合抗震设防要求。
3、为了切实搞好群测群防工作,积极推进“三网一员” 建设,即推进防震减灾宣传网、地震测报网、地震灾情速报网的建设,在各乡设置防震减灾助理员、行政村设置宏观观测员和灾情速报员。并在8月底,邀请大理州地震局监测预报中心专家对全县宏观观测员和防震减灾助理员进行防震减灾业务知识专题辅导,会议向参会人员发放了4000多份防震减灾知识宣传材料及100多册“乡、村防震减灾工作手册”。充分发挥乡村地震工作兼职人员的重要作用,不断提高基层防震减灾工作的深入开展。
4、加强地震灾害救援志愿者队伍建设。为统筹现有救灾救援力量,对各行业、各部门救灾救援力量进行调查摸底,全面掌握救灾救援力量的基本情况,建立和完善统一指挥、统筹调度的工作机制。建立健全了由我县武警中队、公安消防大队、人武部抢险救灾分队和民政局灾害救助应急队组成的282名地震灾害救援志愿者队伍,确保一旦发生紧急情况,能够集中统一组织开展救灾救援工作。
5、加强应急医疗救援的队伍和能力建设。组建了一支由55名志愿者组成的医疗救护队和卫生防疫队。配齐配全急救设施设备、检测仪器和常用药品,确保在地震发生后能迅速开展及时有效的医疗救助,抢救、转运和医治伤病员。
6、在上级部门的支持下配备了抗震救灾车辆,进一步提高了应对突发事件的能力,为我县防震减灾体系建设贡献力量。
团结协作,积极完成县委政府下达的各项工作任务
积极开展解放思想大讨论活动,把解放思想大讨论与防震减灾工作实际相结合,不走形式、不搞花架子,认真查找防震减灾工作中存在的问题,深入分析,认真讨论,什么问题突出就解决什么问题,以促进防震减灾事业健康发展。
通过实施行政问责办法等四项制度工作,部门的作风和形象有明显好转;为民服务的质量和效率有明显提高;内部管理的制度和机制有明显改进;依法行政、诚信服务的能力有较大提升;单位的凝聚力、执行力和公信力有较大增强;人民群众对县地震局的满意度有较大提升。把四项制度作为基本制度和长效机制长期实行。
XX年,是我局工作任务最为艰巨的一年,年初抽调了一名业务骨干到**县农村民居地震安全工程办公室和一名新农村建设指导员,年中完善林改工作时还抽调了两名工作队员,下半年一名干部到无量乡挂职煅炼、一名副局长到**镇挂职指导千村扶贫开发百村整体推进工作,加上粮烟生产和收缴农村合作医疗保险费时下派到挂钩村委会的工作队员,至使我局工作举步为艰。但全体干部职工任劳任怨,在人员少、任务重的情况下,团结协作,确保水氡观测人员相对固定的同时,积极完成了县委政府的中心工作和上级地震部门安排的各项工作任务。
二、存在的问题及困难
(一)地震监测预报水平有待提高。地震预报是减轻地震灾害的有效途径,由于科学技术的原因,地震预报还未过关,大多是经验性预报,没有上升到物理量化预报阶段。
(二)灾害预防工作开展不够深入。**县工程性防御措施中的地震安全性评价和抗震设防要求管理自XX年开始才逐步开展,工作实效不大。非工程性防御措施,如防震减灾宣传、教育、培训、演习、科研以及推行地震灾害保险,救灾物资准备等工作还有待提高。
由于经费、零配件短缺,加上观测仪器老化,严重影响地震监测设备的正常运转。
三、XX年工作计划
为了不断提高全县综合防御地震灾害的能力,认真贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展观,树立防大震意识,重视能力建设,强化防震减灾工作,求实创新、奋发有为,为建设富裕民主文明开放和谐**做出积极贡献。根据我局实际提出下年工作计划:
认真开展学习实践科学发展观活动和贯彻落实党的十七届四中全会精神,结合县情,建立健全适应我县经济水平及发展要求的防震减灾工作体系,努力提高防震减灾工作中的科技含量,为我县防震减灾体系建设贡献力量。
开展对已建成的建筑物、构筑物的抗震设防调查摸底工作,对有价值的需要加固的建筑工程,所有权单位或部门必 须采取必要的抗震加固措施,并将实施计划上报我局备案。新建的工程项目,必须按依法审定的抗震设防要求进行勘测、设计、施工、监理和验收。
加强水氡观测工作,向上级地震部门请求水氡观测仪器的更新改造。不断充实完善**县震害防御基础数据库的建设工作和增强应急救援力量。
积极推进“三网一员”建设,即推进防震减灾宣传网、地震测报网、地震灾情速报网的建设,在各乡设置防震减灾助理员,根据人员调动,进行更新充实,加强宏观点的建设工作,力争达到各乡镇要有一个宏观点。
(五)继续加强防震减灾知识宣传工作,加强与学校的联系协调工作,创办科普示范学校展览室,派出业务人员参与成立地震科学兴趣学习小组,实现直接与学生面对面交流,培养学生“学科学、用科学”的兴趣,把县防震减灾科普示范学校建成具有一定水平的,集科学性、知识性、趣味性为一体的防震减灾科普教育示范基地。
7.XX年政协乡镇委员会工作联络处工作总结及XX年工作思路 篇七
工作安排的报告
按照省纪委四次全会和市纪委三次全会的部署,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届四中全会、五中全会精神,遵循“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,通过扎实有效的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”超常规、跨越式发展顺利启动提供了坚实的保障。
一、XX年取得的工作成绩
XX年,纪委全体干部齐心协力,以加强领导干部廉洁自律、查处违纪案件、推动源头治腐、改善经济发展环境为重点,积极履行职责,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进展。
1、领导干部廉洁自律工作得到加强,廉洁从政自觉性进一步提高。党员干部廉洁自律情况决定着党风的好坏,我们按照上级的部署,加强了领导干部廉洁自律、廉洁从政工作。一是加强了思想道德和纪律教育。组织全县党员干部深入学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《党员权利保障条例》;认真执行领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守中纪委提出的“八项要求”;上报调研5篇,纪念陈云同志诞辰100周年征文3篇;开展了廉政文化“五进入”活动,组织了廉政文化进社区专场文艺演出。二是认真作好干部廉洁自律工作。严格执行“五项规定”,坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝;进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的有关规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定;进一步严肃利用婚丧嫁娶子女升学等事宜收钱敛财,查处1起子女结婚大操大办案件,制止驱散3起“学子宴”;狠刹党员干部赌博歪风,严肃查处2起党员干部涉赌案件,处分11人;对乡镇公务用车改革进行了调查摸底,现在乡镇车改已进入实质性阶段。三是认真抓好领导干部廉洁从政工作,对领导干部进行严格监督。我们在全县广大党员特别是领导干部中,继续开展了学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》活动。按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定实施有效的监督。继续实行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,认真执行“三必谈”、“三必做”制度,全年对2名新任职的干部进行了廉政教育谈话,对1名有问题但尚不够成违纪的领导干部进行了诫勉谈话,对1名有苗头性和倾向性问题的领导干部进行了警示谈话;继续实行领导干部个人重大事项报告制度,共有7名领导干部对子女结婚进行了申报,4人对出国考察进行了申报。四是落实了党风廉政建设责任制。对XX年全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分工,纳入了目标管理,促进了全县党风廉政建设。
2、坚持依纪依法从严查处腐败案件,坚决惩处腐败分子。今年,我们特别重视案件查处工作,共受理群众信访举报68件(次),其中来信44件,来访24次;立结案32件,结案率100%,卷宗合格率、优质率均达100%;自办案件27件,占立案总数的84%;大要案11件,占自办案件的41%;处分党员干部34人,收缴违纪资金10.8万元,挽回经济损失80多万元。
3、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。今年,我们仍然把纠正部门和行业不正之风工作作为一项重点工作来抓。一是深入推进了纠风专项治理工作。(1)继续治理教育乱收费、乱订复习资料和乱补课,严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,认真落实“两免一补”政策,减免学生经济负担14万元;对教育乱收费进行了专项检查,没有发现违规行为,治理工作取得成效。继续纠正医药购销中和医疗服务中的不正之风。通过强化药品集中招标采购的管理和监督,建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,使医药购销不正之风得到有效遏制。实行收费公示制单位4个,医德医风考核制单位13个,单病种最高限价制单位5个;集中招标采购药品305万元,占药品采购总额的42.7%,集中招标采购让利患者金额49万元;查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题2起。(3)继续做好减轻农民负担工作。对全县16个乡镇“农业税附加”、“两工”、报刊摊派、农村中小学收费、劳务收费等问题进行了专项治理,共查处涉及农民负担案件15起,退还农民41万元,全年农民负担目标完成达到100%,减轻农民负担500万元。此外,还对公路“三乱”进行了3次联合检查,查处案件1起;对全县高考和中考全程进行了监督;对大桥收费乱着装、人民医院衣着不符合规定等问题进行了纠正;对火车站站前不合理收费进行了取缔;对全县各单位、各部门办班项目进行了登记和清理,防止了乱办班、乱收费、乱发证行为。二是继续开展“双评”活动。继续采取重点评议和面上推进的方式,组织41个(综合管理部门16个,行政执法部门13个,社会服务部门12个)参评单位在依安电视台进行了电视承诺讲话,召开“双评”听证会,对三类部门进行听证评议;开通了行风热线直通车和行风民意信箱,共受理群众来信、来访、电话举报32件,已全部办结。
4、紧紧围绕县域经济发展要求,进一步优化经济发展环境。环境就是资源、就是竞争力、就是生产力,我们积极营造重商、安商、富商的舆论环境,高效宽松的政策环境,周到细致的服务环境,公正规范的法制环境,公平正道的诚信环境。一是把改善经济发展环境摆在突出位置来抓。通过开展专项举报、明察暗访、查处典型案件、公开曝光等方式强化监督,跟踪问效。二是强化效能监察。认真落实“六项制度”,深入搞好“五个环境”的专题推进,完善效能建设投诉中心,设立专项举报电话,通过召开企业代表座谈会、受理和解决企业、外商反映的问题,为他们排忧解难。三是严肃查处影响经济发展环境的人和事。对以权谋私、乱收乱罚、“门难进、脸难看、事难办”、中梗阻、底梗阻、吃拿卡要报和徇私枉法、枉法裁决之类问题进行了认真检查,杜绝了这方面问题的发生。
5、拓宽从源头上预防腐败的领域,推行“阳光政务”。从源头上防治腐败,重在深化改革,以公开、公正、透明的制度和机制,减少和铲除滋生腐败的土壤。一是大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革”。(1)认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,对全县36个部门,211项行政许可项目进行审核后,根据法定依据取消了67项,最后确立保留行政许可项目144项;同时对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理,取消了13项,保留144项;(2)健全公共财政体制,逐步实行政府性资金国库集中支付,严格执行“收支两条线”规定,加大对“小金库”的清理力度;(3)推进投资体制改革,确立企业投资主体地位,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;(4)深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”。认真执行《招投标法》,今年全县在建项目18项(其中结转工程4项,新开工程14项),建筑面积95,595平方米,投资83,830万元,新开工14项全部进行了工程招投标,工程招投标率达100%;挂牌出让经营性土地8宗,土地面积22,859平方米,出让金额为489.03万元,建立健全了招拍挂八项制度;实行了“三例会”制度,在招拍挂前、中、后期召开例会进行通报、研究、总结;进一步规范了政府采购行为,扩大政府采购范围和规模。三是进一步深化政务、厂务和村务“三公开”工作。继续深化县级和乡(镇)政务公开,与群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开;与企业改革相结合,深化了厂务公开;与村民自治相结合,深化了村务公开。
二、工作中存在的主要问题
今年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但在党风廉政建设和反腐败工作上还存在一些不足,同上级的要求和人民群众的期望还有差距,有些腐败现象还没有得到遏制;有些部门行业特权思想还比较严重,行业风气还有待进一步改善;经济发展环境还不够宽松;党风廉政建设的制度相对滞后;党内监督特别是对领导干部的监督还比较薄弱;以权谋私、推委扯皮现象还时有发生;在查办违纪违法案件上力度不大、执法不严问题还存在。这些问题我们将在明年的工作中认真加以研究解决。
三、XX年工作任务
XX年,是实现县域经济“三年翻番”的起步之年,更是实现县域经济超常规、跨越式发展的关键之年。着眼于面临的形势和任务,紧密联系我们的工作实际,找准与实现县域经济“三年翻番”的切入点和着力点,XX年纪委、监察局的工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委的工作部署,紧紧围绕我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”这一总体目标,以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为统领,遵循“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,不断深化体制机制制度改革,全面履行纪检监察机关“教育、监督、惩处、保护”的职能,深入抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实,大力优化经济发展环境,为全县政治稳定、经济发展、社会进步提供有力的服务和保证。按照这一总体要求,重点做好以下工作。
1、坚持教育制度监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市的具体《实施意见》,制定我县的具体《实施意见》,努力形成惩治和预防腐败的基本雏形。在继续严厉惩治腐败的同时,不断加大从源头上防治腐败的工作力度。要使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气明显好转,对领导干部行使权力的制约和监督切实加强,对腐败现象的预防和治理取得明显成效。
2、开展党员先进性教育,强化领导干部廉洁自律工作。开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚定信念,牢记宗旨,进一步树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,切实做到为民、务实、清廉,做到开展党员先进性教育与警示教育相结合,与落实党风廉政建设相结合,与改善经济发展环境相结合,与实现县域经济“三年翻番”相结合。从抓党风廉政建设责任制度贯彻落实入手,加大责任追究力度,集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织好全县领导干部述职述廉工作,开展党风巡视,加强廉洁自律,促进责任制的落实。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参加赌博;继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。
3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采取强有力措施,继续保持惩治腐败的力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影响经济发展环境及弄虚作假、虚报浮夸、工作不落实等方面的违纪违法案件;严肃查办金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,侵犯农民、城市居民等弱示群体正当权益的案件。把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节当中;积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的工作机制。加大对腐败分子的惩处力度,对腐败分子起到震慑的作用,使其不敢为。
4、坚持纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持从人民群众根本利益出发,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。以“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动为载体,采取有效措施,认真开展监督检查工作。切实减轻农民负担,落实各项优惠政策;进一步预防和治理公路“三乱”;完善落实教育“一费制”,遏制中小学乱收费;继续实行药品集中招投标采购,规范医药购销行为;整顿违规着装,严格规范统一着装行为。
5、保障实现县域经济“三年翻番”,营造良好的经济发展环境。找准纪检监察工作与发展县域经济的结合点和切入点,使纪检监察工作服从、服务于县域经济的跨越式、超常规发展。进一步完善招商、扶企、安企的有关规定,严肃查处为招商引资设障、服务不到位及刁难、勒卡者,进一步优化经济发展环境,深入搞好“五个环境”专题推进,为实现我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”提供坚实保障。一要加强舆论环境建设。抓好经常性宣传活动,大力宣传改善经济发展环境的新举措、取得的新成果和招商引资的优惠政策,强化舆论声势,努力营造“人人是环境,人人有责任”的良好氛围。二要加强政策环境建设。对招商引资或县内投资新上项目要切实宽松政策环境积极给予扶持;认真执行“###关于优化经济发展环境十六不准”;认真落实国家和各级政府对企业制定的扶持政策。三要加强服务环境建设。要以转变政府职能为重点,进一步改革行政审批制度,建立和完善行政审批责任追究制,全面推行政务公开。四要加强法制环境建设。认真规范zd机关行为,规范行政执法行为,切实发挥执法部门的职能作用。五要加强诚信环境建设。努力增强全社会的诚信意识,弘扬诚信文化,形成诚信光荣、守信受益、失信受损、无信难立的社会风气。
6、加强体制机制制度改革,从源头上预防和治理腐败。
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