秦皇岛电大纪委廉政文化建设实施方案(7篇)
1.秦皇岛电大纪委廉政文化建设实施方案 篇一
***职业学院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法
为深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会和中央纪委三次、四次、五次、六次全会精神,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),按照省教育厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(浙教党〔2020〕73号)要求,结合学校实际,制定如下实施办法。
一、总体要求
1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是《党章》赋予的重要职责。“两个责任”厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,是新形势下党要管党、从严治党的必然要求,是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,是深入推进学校党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。认真贯彻并坚决落实好“两个责任”,对推动学校发展,健全反腐败领导体制和工作机制,推动党风廉政建设责任制落实,具有十分重要意义。
2.基本要求。学校各级党组织要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,把“两个责任”与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,保障中央、省委和上级主管部门
关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。
(1)学校党委担负全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到权责对等,有错必纠,有责必问。学校两级领导班子(学校党委、党总支)要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,党委书记、总支书记履行好第一责任人职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。
(2)学校纪委要在省高校纪工委、省纪委驻厅纪检组、学校党委的领导下,认真履行监督职责,协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦主业,突出主责,深化转职能、转方式、转作风,创新监督理念,转变监督方式,强化监督执纪问责,善于监督、敢于执纪、严格责任追究,全面贯彻落实监督责任。
二、党委的主体责任
(一)学校党委领导班子责任
学校党委是学校党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对全校党风廉政建设负全面领导集体的责任。
1.加强组织领导。学校党委坚决贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉斗争情况汇报,全面把握学校党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确学校党委、党总支两级领导班子和领导
干部在党风廉政建设中的职责分工。校党委每学期至少召开两次廉政专题学习,一次党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,每学期至少听取一次学校纪委工作情况汇报,加强日常指导常态信息作,及时协调解决重大问题,推动责任落实。
2.健全体制机制。成立***职业学院党风廉政建设工作领导小组,党委书记任组长,校长和纪委书记任副组长,其他班子成员及党委委员任组员。领导小组下设办公室,纪委书记兼任办公室主任,成员由党办、纪检监察处共同组成。研究探索和优化党风廉政建设领导体制和工作机制,认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《***职业学院关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》等制度;完善领导干部述职述廉制度;严格按规定报告党员领导干部个人重大事项;建立完善党风廉政建设工作定期报告制度;完善党政领导干部任期经济责任审计等制度;加强期中、期末党风廉政建设考核机制。切实把学校党委、二级党组织两级领导班子和领导干部履责工作抓好抓实,形成抓党风廉政建设的整体合力。
3.选好用好干部。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和学校的具体实施办法,规范干部选拔任用程序,强化廉政审查把关,对拟任的科级以上干部,应当提前2个工作日书面征求纪委意见。落实领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度,实行干部提拔倒查机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
4.加强作风和纪律建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果,大力弘扬党的优良作风,健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”,规范办学行为。加强对党员干部的教育管理工作,加强职业道德建设,认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,及时纠正损害师生利益的不正之风,强化学校政风校风、教风学风建设,树立为民、务实、清廉形象。
5.领导和支持查办案件。领导和支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。以零容忍态度全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败的高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
6.深入推进源头治理。加强廉政风险预警防控工作,完善学校党风廉政建设问责制度,深化学校惩治和预防腐败体系建设。深入开展党风廉政教育警示教育、专题活动,加强校园廉政文化建设,完善党风廉政建设制度体系,积极探索符合学校特点的反腐倡廉新思路、新举措,培育廉洁价值
理念,营造崇廉尚廉气氛,逐步建立形成和完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
7.强化权力制约和监督。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。坚持用制度管权、管人、管事,深化落实党务、校务公开相关规定、“三重一大”事项集体决策制度,让权力在阳光下运行。强化权力监督,推动阳光治校、依法治校、依法治教。完善廉政风险防控、防止利益冲突等制度,厘清、确定权责清单,加强对重点领域、重点部门和关键环节的监督,强化对权力运行的全过程监督。
(二)党委班子成员的个人责任
1.学校党委书记是学校党风廉政建设第一责任人,对学校党风廉政建设负全面领导责任。
(1)履行全面领导责任,强化组织推动。坚决贯彻上级决策部署,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(2)管好班子,带好干部和党员两个队伍,当好廉洁从政的表率。
(3)带领完善党委中心组学习制度,抓好党性党风党纪和廉洁从政教育。每年亲自主讲一至两次廉政党课。
(4)带头认真执行民主集中制。严格执行领导班子议事规则与决策程序,落实学校“三重一大”决策制度,严肃党
内生活,落实领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。
(5)坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,完善干部管理制度。
(6)严以修身、严以用权、严以律己,率先垂范,以上带下。
2.学校领导班子其他成员责任。学校领导班子其他成员向党委书记负责,根据分工,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(1)分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,领导并监督分管部门落实校党委党风廉政建设工作部署,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设工作要求同分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)指导责任。每学期至少听取一次分管部门党风廉政建设情况汇报,及时解决存在问题,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
(3)监督责任。监督分管部门领导班子和领导干部廉洁从政,改进作风,履职尽责。及时了解和掌握党员干部的廉洁情况,及时发现苗头性、倾向性问题,早教育、早提醒、早纠正。
(4)自律责任。严格遵守廉洁从政改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属,管好部下,自觉接受监督。
(三)党总支主体责任
学校各党总支对所属的二级学院、处室的党风廉政建设履行主体责任。要把党风廉政建设寓于各项业务工作之中,结合业务工作实际积极构建反腐倡廉管理机制,领导和推动本学院、本处室党风廉政建设深入开展。
(1)机关党总支责任。党总支书记和处室负责人认真落实学校党委党风廉政建设工作部署,加强机关党风廉政建设教育,带领支委成员做好机关教职工思想政治工作,协助纪检监察处加强对机关作风建设的监督检查。党总支书记、处室负责人是本部门党风廉政建设第一责任人。各处室主要负责人要落实“一岗双责”,要把党风廉政建设与行政管理和业务工作放在同等重要位置,一同部署落实。认真履行党风廉政建设第一责任人责任,管好本处室干部职工。
(2)二级学院党总支责任。党总支书记和二级学院院长是所在学院党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,对本学院党风廉政建设负全面领导责任,是学院党风廉政建设第一责任人。领导班子成员按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。学院班子党政一把手要严守法纪,廉洁从业,管好班子,带好队伍,做好表率。
三、纪委的监督责任
纪委是党内监督执纪的专责部门,协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对学校党风廉政建设负监督
责任。
1.维护党的纪律。严明党的纪律和规矩,坚持不懈正风肃纪,维护党章和其他党内法规;组织对党的路线、方针、政策、决议和中央重大决策部署以及学院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。确保政令畅通。
2.加强组织协调。根据学校党委及上级纪委决策部署,结合学校实际,向学校党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议;在上级纪委和学校党委领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助学校党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,加强检查考核,促进各项工作任务落实。
3.强化监督执纪。认真落实中央、中央纪委、省委及教育厅党组关于加强作风建设的工作要求,持之以恒反对和纠正“四风”。加强监督检查,严肃查处违规违纪的典型问题,对违反党规党纪的人员作出处理,及时通报曝光,形成强大威慑。围绕学校改革发展的突出问题,容易滋生腐败的重点领域和关键环节,组织开展监督检查工作。
4.深化预防教育。持续深化理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
5.严肃查办违纪违法案件。完善纪律审查制度,坚持以零容忍态度惩治腐败。按照干部管理权限,严肃查处党员干
部违纪违法案件,切实解决发生在师生身边的腐败问题。认真执行重要信访、重要案件线索向学校党委和驻教育厅纪检组、省高校纪工委报告制度。
6.严格追究问责。坚持有信必办、有案必查、有腐必惩,对问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,实施“一案双查”。建立和完善责任追究制度,实行“一案双查”,强化责任追究。对因领导不力,监管不严而导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不报告、不查处的,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
四、落实“两个责任”的制度保障
1.学校党委、党总支主要负责人履行主体责任任务清单制度。以学校党委和党总支主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等责任为抓手,通过建立台帐、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的要启动责任追究程序,依法依规严肃追究相关领导责任,推动主体责任全面落实。
2.落实“一岗双责”制度。学校党委领导班子要按照“一岗双责”要求,实行党风廉政责任背书制度,层层签订党风
廉政目标责任书,传递责任,传导压力,并作为责任考核和责任追究的依据。领导班子成员带头遵守党规党纪和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,严格按照制度和程序办事;勇于负责、敢于担当,督促党员干部履行好党风廉政建设责任;敢抓敢管、敢于批评,敢于同歪风邪气作斗争,坚决纠正不良风气和违规违纪问题。
3.完善党风廉政建设会商机制。坚持学校党委书记与纪委书记定期研究党风廉政建设工作制度,就上级党委和纪检监察机关重大决策部署,党风廉政建设工作部署及落实中需要协调的事宜,学校发生违规违纪问题的重要情况,监督检查和调研中发现的有关党风廉政和不正之风问题,群众反映的倾向性问题和领导干部存在的苗头性问题,以及学校招生就业、干部任用、评优评先、职称评定、学术诚信、公务接待、财务管理、科研经费、物资采购、项目建设、基建工程、食堂管理、后勤维修、资产管理等重要工作中发生的违纪违法问题,进行沟通协商,提出解决问题的意见建议和办法措施,并进行重点防范监督。
4.廉政谈话、约谈、诫勉谈话制度。学校党委书记以及领导班子其他成员,同分管二级学院院长和党总支书记、处室党总支书记和主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较
多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的二级学院和处室,由学校纪委书记约谈二级学院领导班子和处室党总支书记和处室领导,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,开展诫勉谈话,解决倾向性、苗头性问题。
5.建立党风廉政工作报告制度。在涉及重大问题、重要事项时必须按规定向校党委请示报告。各党总支每年向分管领导和纪委书面报告党风廉政建设工作情况。严格执行领导干部报告个人有关事项和请示制度。学校党委每年向教育厅党组报告学校党风廉政建设工作情况和落实党风廉政建设主体责任的情况,学校纪委每年向校党委和驻教育厅纪检组、高校纪工委报告落实党风廉政建设监督责任的情况。
6.落实检查考核制度。学校党委及班子成员按有关规定接受厅党组、高校工委对落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。建立科学、规范、制度化的党风廉政建设检查考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序。把党风廉政建设作为领导班子和领导干部目标管理的重要内容,以及业绩评定、考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据,切实加大党风廉政建设考核权重,实行党风廉政工作“一票否决”制。
7.落实党风廉政建设责任追究制度。严格执行党风廉政建设责任追究制,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,严肃追究领导责任。健全责任分解、检查
监督、责任倒查追究的完整链条,有错必纠、有责必问。坚持“谁主管,谁负责,谁经办,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则。坚决执行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
8.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件报告制度和典型案件通报曝光制度,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题,在上报上级纪委的同时,要在学校及时通报曝光,传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
9.加强纪检监察队伍建设。学校纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,聚焦主业,突出主责,扛起党风廉政建设的监督责任,执好纪,问好责,把好关。要强化业务培训,加强理论业务学习,进一步提升能力,求真务实,努力践行“三严三实”。坚决克服不想监督、不敢监督、不会监督问题。对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责;要完善自我监督机制,健全内控措施,严明工作纪律,严防跑风漏气、以案谋私行为和
“灯下黑”现象,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
10.加强组织领导,确保落实到位。学校党委、纪委要牢牢把党风廉政建设“两个责任”记在心上,扛在肩上,抓在手上。党总支要从讲政治的高度,切实加强组织领导,明确工作职责,建立工作制度,完善工作机制,严格监督检查,结合党总支实际,认真抓好落实。各级领导干部要切实履行
党风廉政建设“一岗双责”,确保责任制的贯彻落实。
2.乡镇纪委党风廉政风险防控方案 篇二
一、指导思想、工作原则和目标要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义理论思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,不断提高预防腐败工作及民政管理服务工作为科学化、制度化和规范化水平。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,以明确责任主体为基础,以细化履责措施为重点,推动我镇党风廉政建设廉政风险防范管理工作扎实有效。
(二)工作原则开展坚持把廉政风险防范与社会组织日常工作紧密结合,把廉政风险管理规范权力运行工作融入到业务工作全过程,促进我镇社会组织工作事业健康发展;
坚持把社会组织工作中涉及的与民生相关或改善民生的资金物资分配和管理使用等方面作为防范的重点,把规范权力运行作为防范的核心内容,把提高权力运行的透明度作为防范的主要手段,坚持把突出重点与整体推进相统一,既要抓紧关键岗位和关键环节,也要统筹推进社会组织权力运行的其他事项和环节,防范管理的重点事项。实现防范管理的全覆盖;
坚持注重实效,实行动态管理,根据实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防范措施,重视科技手段在廉政风险防范管理中的积极作用,依托电子办公、业务管理信息系统手段,推动社会组织信息的公开化、透明化。
(三)目标要求
围绕规范权力运行,紧密结合本单位的实际,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能能引发廉政风险的问题,通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段。
二、开展方法
(一)梳理职责职权
辖区内各部门要依据制定的工作方案职责要求,进一步对本部门范围内依法确定的行政职权和内部管理权力进行逐项梳理,全面清理和确定各项职责,摸清权力底数。在清权确权和编制“职权目录”的基础上,针对各项职权,按照廉洁、效能、便民的原则,编制“权力运行流程图”。
(二)排查廉政风险点
重点围绕社会组织重要职能尤其是涉及人、财、物和行政审批,资金管理、行政处罚等重要事项,认真分析查找权力运行过程中履行职责、制度机制和外部环境等方面比较突出和重要的廉政风险内容及表现形式,凡是存在风险的岗位或工作环境均应确定为廉政风险点。
(三)制定防控措施
全镇各部门要把加强制度建设,优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险降落管理工作的重要基础。针对排查的廉政风险点和确定的风险等级,研究制定风险防范措施,规范、细化工作流程,明确工作责任,建立、修订和完善相关制度。
(四)廉政风险防控管理
要实施廉政风险防范动态管理,把重要业务、重点岗位、关键环节作为廉政风险的重点,综合运用制度、监督等多种手段。实施前期预防、中期监控和后期处置等措施,从而达到全面有效防范的目的。
三、工作要求
(一)提高认识
我镇辖区内各部门各岗位、每个工作环节都与民生问题息息相关,面向社会服务内容多,管理事务杂,倍受社会关注。全面推行廉政风险防范管理体系建设,通过开展重要业务、重点岗位、关键环节廉政风险点排查活动,拓展源头防治腐败工作,对建立廉政风险防范管理排长效机制,促进我镇社会组织事业持续健康发展具有重大意义。
(二)加强组织领导
成立宁谷镇纪委党风廉政风险防范管理工作领导小组,镇纪委书记王勇任组长,副书记李丹任副组长,专职纪检员陈军燕与民生监督员潘维、石琎、胡元、方起娟为成员。下设办公室(在宁谷镇纪委),负责协调、指导和监督检查,为廉政风险防范管理工作有效开展提供服务保障。
(三)突出重点
3.区纪委党风廉政建设工作总结 篇三
年初以来,**区国有企业反腐倡廉建设工作按照省、地纪委的安排部署,结合实际,突出实效,认真落实地纪委提出的国企“五双”“四项制度”建设工作目标,精心构筑“一三四三一”主体工程,即:把握“一条主线”、利用“三种载体”、突出“四个重点”、开展“三大活动”、服务“一个中心”。有力推进国企反腐倡廉工作进程,促进国有企业的快速健康发展。
一、把握“一条主线”,坚定正确的反腐方向。
把握全面贯彻《实施纲要》这条主线,将落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设的始终。
(一)细化目标分解,明晰工作职责。明确了企业党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设等项工作紧密结合,做到同部署,同落实,同检查,同考核。
(二)加强制度建设,健全监督管理机制。建立健全了“党委议事规则”、“党风廉政建设责任制”、“廉洁自律若干规定”等制度规定,深入落实专题民主生活会制度、廉政档案制度、“三重一大”议事制度等项制度,年初以来,共开展“三重一大”、“七个不准”专项检查2次,对违反规定的领导干部进行了问责和处理。制定出台了《重大事项票决制》,对进一步促进国企民主管理的进程。
(三)加大宣传教育,营造企业干部廉洁从政氛围。通过对领导干部加强日常教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节中,有效地起到防微杜渐的作用。依托党校廉政教育平台,严格执行廉政谈话、警示谈话、诫免谈话制度。启动问责程序,加大对重大节日期间奢侈浪费现象的检查处罚力度。
二、利用“三种载体”,加大反腐倡廉工作力度。
(一)以“四廉活动”为载体,构建廉政监督网络。一是承诺示廉。国企党政“一把手”通过召开职工大会,利用公示板、公开栏,就遵守廉政规定、履行党风廉政建设职责等内容向职工群众公开承诺。二是检查督廉。区纪委会同党风廉政监督员、党风廉政监督评价小组成员深入各单位,对党政主要领导践行廉政承诺情况进行监督检查。年初以来,共组织检查4次,发现并整改问题7个。三是个人述廉。国企领导干部要按规定撰写述廉报告,向纪委报告履行党风廉政建设职责和自身廉洁自律情况,并录入个人廉政档案。四是组织考廉。区纪委组织人员采取定量定性考核相结合的办法,对领导干部廉政情况进行全面考核,并运用考核结果,严格兑现奖惩。
(二)以“两个公开”为载体,促进企业公开透明。一是在党务公开上,强化“三项制度”建设。建立实施了《党内情况通报制度》、《党务公开监督检查制度》和《党务公开责任制度》,细化预公开意见收集反馈、程序审批、检查考核等具体操作办法,做到了“四个结合”,即党务公开与班子建设相结合、与基层组织建设相结合、与企业发展相结合、与反腐倡廉建设相结合。目前,全局共设公开栏43个,意见箱38个,解决职工群众关注的热点难点问题80多个。二是在企务公开上,突出“四个方面”内容。各企业对生产招标、定额、销售、财务支出四个方面必须进行全面公开,把企业管理行为置于职工群众的监督之下,使职工群众了解了企业生产经营情况,积极参与企业管理,从源头上减少了腐败现象。
第三,以“三抓三促”为载体,深化反腐倡廉建设。
在深入推进企业反腐倡廉建设中,我们开展了“抓团结,以和谐互助促廉;抓勤政,以优质服务促廉;抓发展,以良好业绩促廉”的“三抓三促”活动。“抓团结,以和谐互助促廉”就是深入推进民主集中制的落实,班子形成共谋发展的合力,以和谐的班子建设促进廉政建设;“抓勤政,以优质服务促廉”就是全力推进服务于民的总体工作思路,提高班子成员为民服务的本领,以有作为的班子建设促进廉政建设;“抓发展,以良好业绩促廉”就是各单位结合实际,适时调整工作重心,不断探求企业发展的新途径,以发展型的班子建设促进廉政建设。
三、突出“四个重点”,强力治理国企面临突出问题。
(一)落实“三个不准”,强化对资金和资源的管理。重点加强了对私设“小金库”、公款私存和法人超采的监督检查。联合审计、财政等部门进行联合检查,对2起存在小金库、账外账、公款私存以及法人超采问题的单位进行了处理。
(二)厉行节约,强化对奢侈浪费问题的监管。督促各企业建立健全了制止奢侈浪费的有关制度和规定。进一步加强企业审计,对存在违规行为和成本、费用超支等问题,严格实施问责,对发现审计报告存在问题的,严格追究审计部门的责任,有效遏制了奢侈浪费等不良现象的发生。
(三)深化企业效能,强化对重大事项的监管。今年以来,纪委对8项工程招投标工作进行全程参与和监督,下达整改意见2次;加强资金的监管力度,健全完善公出审批、医药费管理、物资采购、小车管理、内部审计等多项制度。年初以来,共节支差旅费35万元,节余管理费110余万元,节余医药费90余万元。
(四)查办违法违纪案件,强化惩治腐败的力度。在案件查办中,推行“2+X”、“3+X”办案模式。在“2+X”模式中坚持一般案件由检查室主任和检查员负责,另外配备一名党风监督员对案件办理进行监督;在“3+X”模式中坚持重大疑难复杂案件由监察科领导、检查室主任、检查员负责,另外配备一名党风监督员对案件办理进行监督。在案件审理过程中,推行“一审三看二报告一回访”机制,加强对办案人员在执法程序和依据上以及违纪人员的处罚和教育上的管理。在案件审理完毕后,写出《审理建议书》,对存在问题及时督促整改。年初以来,共受理群众来信来访28件,初核6件,立案10起,结案10起,共处分16人。
四、开展“三大活动”,打造廉洁的企业发展环境。
(一)开展“企业生态环境建设”活动。从纪委服务于中心工作出发,紧密结合当地实际,加强对森林防火、“以煤代木”和资源质量的监督管理,并对违纪违规人员进行了处理。年初以来,共处分党政主要负责人2人,基层防火办主任1人,管护人员2人,巡护人员3人。
(二)开展“企业廉洁班子建设”活动。通过开展以“讲学习,政治素质好;讲改革,经营业绩好;讲实干,团结协作好;讲纪律,作风形象好”为主要内容的“四讲四好”活动,进一步加强了企业廉洁班子建设,领导干部的素质得到了提高,企业的经营业绩不断提升。
(三)开展“企业廉政文化建设”活动。以“搭建一个平台,开展三项活动,强化一个机制”活动,开展廉政文化进企业,即搭建企业廉洁教育专项平台,充分利用讲党课、电化教育等形式营造教育监督的民主氛围;开展廉政文艺进企业、送党纪条规进企业、廉政知识竞赛活动;强化企业党风廉政教育责任机制。强力打造以“廉街”、“廉牌”、“廉窗”、“廉墙”、“廉林”、“廉栏”为核心的多维立体廉政景观,使反腐倡廉工作渗透到干部群众的日常生活中。通过开展廉政文化进乡镇林场、廉政文化进校园、廉政文化进家庭、成立一个研究会,开展一次创作大赛进家庭的“311”工程建设,积极打造廉政精品,进一步增强了广大干部职工的廉政意识。在企业中营造浓厚的廉政氛围。
五、服务“一个中心”,防范和治理企业效益流失。
围绕企业生产经营重点领域和重点环节,从源头上强化监督检查,有效预防了各种腐败现象的滋生。
(一)加强对资源保护的监督管理。由纪检、资源、森保等部门联合,建立了木材专项打击联席会议制度,采取分区驻在、统一行动等有效办法,严厉打击乱砍盗伐,偷拉私运等违法现象。年初至今,共查处林政案件11起,收缴作案运输车辆12辆,没收木材119.24立方米。
(二)加强对伐区监督管理。区纪委充分发挥监督作用,充实完善了《**林业局伐区管理办法》,成立了“伐区质量管理及限额采伐领导小组”,认真按采伐规程作业,做到了法人不超采,严格落实伐区质量责任追究制度。
4.乡镇纪委党风廉政建设工作总结 篇四
乡镇纪委党风廉政建设工作总结
镇党风廉政建设工作总结 今年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,以县纪委工作会议精神和“作风建设年”活动为着力点,围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,切实维护群众利益,切实保障党员干部民主权利,为反腐倡廉建设服务,为维护社会和谐稳定服务。主要做了以下几个方面的工作:
一、以廉政文化“六进”为抓手,实现廉政教育经常化。
把村级党员干部教育培训纳入规划,采取分批分期培训方式,对农村党
员干部进行廉政培训教育,坚持开展主题教育。今年组织开展了“转变干部作风,促进突破发展”集中教育活动,组织开展了“讲党性、重品行、做表率、促发展”集中教育活动。镇上出资建成廉政文化墙、政务公开栏,各村建立党风廉政室,使村级党风廉政建设活动开展有了固定的阵地。刷写固定性党风廉政标语12条,利用集镇发放党风廉政资料1000余册,在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚,为党风廉政和反腐败工作营造出了良好的舆论宣传氛围。
二、以“阳光村务”为平台,实现村务管理民主化
积极推行以农村民主公开日、村级集中办公日、重大村务民主决策,村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”,确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。确定每月15日为农村民主公开日,以村务公开和民主议事为主题,集体讨论本村事务,镇包村干部和村两委会成员,每周确定一天时间进
行集中办公,处理村级事务。
三、以制约农村干部权力为重点,实现干部监督规范化。
在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。强化对村级干部的监督制约,规范村级事务决策权,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策。规范村级“三资”处理使用权。实行村级财务镇管制度,同时加强监督,使村级集体财产得到时有效管理。对村级财产从组织管理、项目范围、程序要求及违规处理等方面作出了具体规定。从而使村干部的权力得到制约,实现了干部监督的规范化。
四、妥善处理群众来信来访,维护社会和谐稳定。
妥善处理群众来信来访问题,既是保持社会稳定的需要,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。进一步加大工作力度,努力减少不稳定因素是我镇今年党风廉政建设的工作重点。建立
健全了矛盾排查化解机制,畅通上访、信访渠道。把握工作重点,对上访人员、集体上访苗头和不稳定因素,对排查出的苗头隐患逐一研究分析、逐一落实责任,逐一耳目稳控,全力攻克了一部分“钉子案”、“骨头案”,确保了结案率。针对今年两委会换届,重点对各村一些群众反映的问题进行查处,有效维护了群众的意愿,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。
抓好党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通过努力我镇基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。
中共镇纪委
5.秦皇岛电大纪委廉政文化建设实施方案 篇五
一、联手共建,加强沟通,做好预防职务犯罪工作。
自2000年起,xx市检察院就与xx公司联合成立了检察院驻xx公司预防职务犯罪联络室,派驻检察院经验丰富的检察官驻公司指导企业的职务犯罪预防工作,同时,在企业内部聘请基层单位素质高、原则性强的同志担任预防职务犯罪联络员,建立了完善的预防职务犯罪监督网络,加强信息交流和情况通报,开展各种形式的宣传教育和法律咨询,研究制定有效的预防职务犯罪的方法和对策,不断改进和完善制度,强化监督制约机制,对企业内部发生的职务犯罪苗头坚持打防结合,标本兼治,规范企业经营管理行为,在企业加速扩张,锐意发展的同时,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,为公司改革和发展创造了良好的法制环境。
二、大力宣传,强化教育,提高领导干部和重要岗位工作人员的免疫力。
本着“预防为主,教育为先”的原则,该公司把党风廉政教育作为预防职务犯罪的重点工作,把中层以上党员干部及重点岗位工作人员作为预防职务犯罪的重点人群。多年来,始终坚持把廉政教育纳入每月政治学习的必修内容,组织党员干部深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等各种廉政法规,并运用广播、板报、宣传展板、内部报纸、网站、法制讲座、录像教育等多种形式,结合正反两方面的真实案例,不失时机的向干部职工灌输法制观念,开展警示教育,教育大家知法、懂法、守法。
每年元旦、春节、中秋节等节日前夕,都是腐败现象的高发时期,公司纪委通常专门下文,提醒大家加强廉洁自律,适时地为干部们敲响警钟。通过一系列活动的开展,有效地普及了廉政法规知识,增强了党员干部的纪律观念,提高了群众的监督意识,使广大党员干部从思想上筑起反腐倡廉的防线,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
三、完善制度,规范行为,从源头上预防职务犯罪的发生。
为从源头上预防职务犯罪,在市检察院驻企业预防职务犯罪联络室的指导下,xx公司不断规范企业管理行为,完善监督机制,从各项管理制度上预防职务犯罪的发生。
(一)、健全责任体系,明确领导职责。
公司成立了由党委书记亲自挂帅的党风廉政建设领导小组和领导干部廉洁自律领导小组,实行了党风廉政建设责任制,根据工作分工情况划分了领导班子成员廉政职责,实行一岗双责,每年由党委书记代表公司党委分别与班子其他成员及各基层单位签订党风廉政责任书,明确责任追究制度,形成一把手负总责,各级领导层层负责的责任体系。
公司还建立了一系列切合本单位实际的、责权统一的责任追究体系。如:“领导干部经济责任目标审计制度”、“领导干部离任审计制度”、“企业领导重大决策失误追究制度”、“安全生产责任追究制度”等,每年对公司下属的二级单位进行内部审计,截止目前,已有2名干部在任期经济责任审计中受到通报批评;1名二级单位负责人受到开除党籍的处分,2名基层管理人员受到留党察看处分,并被追究刑事责任;6名干部由于安全事故和生产事故分别受到责任追究,大大强化了广大干部的责任意识,强化了依法治企的力度,防止权力的滥用。
(二)、健全管理制度,控制关键环节。
在企业管理中,人、财、物是企业管理中的关键,也是职务犯罪的易发环节,为此,该公司从这几个关键环节入手,不断修订完善管理制度,从源头上杜绝职务犯罪现象的发生。
6.秦皇岛电大纪委廉政文化建设实施方案 篇六
纪委书记党风廉政建设工作会议讲话范文1
同志们:
新年伊始,一年一次的全市党风廉政建设干部大会,是全市经济工作会议之后,市委召开的又一次规格高、规模大,且十分重要的会议。以这种形式部署工作,我们已坚持了多年,效果非常好。
xxxx年的全市党风廉政建设,同我市经济社会发展一样,确实取得了不俗的业绩,在保障重大决策部署落实上督查有力,在创优发展环境上有为有位,在引深重点领域专项工作上卓有成效,在加强干部作风建设上求真过硬,在推进反腐倡廉制度建设上富有创新,亮点很多,可圈可点。还有几项工作纪委牵头,抓得好,抓得准,抓得到位,市委是满意的,也是充分肯定的。一是农廉工作又有新成果,镇镇设立纪检室,村村有了监督员,实现了“四到位、全覆盖”,走在了全国前列,全省再次在我市召开了现场会;二是干部教育有特色,警示教育、廉政教育、风险教育多措并举,教育在前,防范在先,筑牢了干部拒腐防变的防线;三是煤焦领域反腐败斗争得到了引深,创造性开展的“三权制衡”的做法和经验,得到了省委的充分肯定;四是整肃干部作风成效明显,通过开展“五治五督”干部作风大整顿活动,查处了一批违纪违规违法典型案件,增强了各级干部服务转型跨越发展的责任心和紧迫感。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢!
今年是“十二五”规划的开局之年,是推进转型跨越发展的关键一年,也是市县乡党委政府和村级两委换届之年。做好今年的党风廉政建设工作显得更为重要和紧迫。借此机会,我突出强调四点意见:
一、要深入学习贯彻中纪委、省纪委六次全会精神,进一步明确反腐倡廉的方向和目标
胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,从全局和战略的高度,全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务,深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话,贯穿中央精神,联系全省实际,进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系,明确提出今年要突出狠抓的七项重点工作,并用较大篇幅,针对解决好群众反映强烈的突出问题作出专门强调,针对把以人为本、执政为民作为领导干部人生信条提出明确要求,既语重心长,又谆谆教诲,为我们推进具有山西特色、晋城特点的党风廉政建设指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委领导的重要讲话精神,顺应时代要求,立足晋城实际,认真总结我市近年来在反腐倡廉方面创造的一些好经验、好做法,准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求,进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法。特别是要把立党为公、执政为民作为做好纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为衡量纪检监察工作成效的重要标准,真正做到站稳人民立场、牢记群众观点、践行为民理念、强化公仆意识、树立百姓情怀,以党风廉政建设的实际成效取信于民。市委已作出安排,决定把省委书记袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话印发成册,发放各级党委、纪委和全市纪检监察干部组织学习。同时把今天播放的警示教育片刻录成光盘,发放各级党委、纪委,组织干部观看。近期,要在全市掀起一个学讲话精神、抓廉政建设、促作风转变的热潮。
二、要围绕推动转型跨越发展这一首要任务,更加富有成效地履职尽职、发挥作用
具体来讲,要突出六项工作重点:
一是继续加大督促检查力度。开展党风廉政建设和反腐败斗争,首先一定要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务,找准工作的结合点、着力点和突破点,完善对策措施,增强工作实效。今年工作中,要重点围绕“十二五”规划的启动实施,围绕市委五届六次全会、全市经济工作会议提出的目标要求,切实加强对市委、市政府重大决策部署情况的监督检查,努力促进各级各部门提振信心、鼓足干劲、统一思想、立说立行,为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力;重点围绕我市开展的一系列招商引资活动、推进的一系列重点工程和重大项目建设进行督查检查,加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位,确保资金安全、干部安全;重点围绕建设全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区加强监督检查,确保各项政策到位、经济结构优化、发展后劲增强;重点围绕“三个一同推进”加强督促检查,努力在新型工业化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上迈出更大步伐、取得更大成效。在督促检查中,尤其要注重纠正违背科学发展观要求的错误做法,防止急功近利的短期行为,杜绝有令不行、有禁不止的现象,力争以党风廉政建设的实际成效,保证我市在转型跨越发展的道路上既大步领跑,又稳步有力。
二是继续引深煤焦领域反腐败专项斗争。我们要推进以煤为基、多元发展,煤炭产业的转型是一道绕不过的坎;我们要抓好反腐倡廉建设,煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好打胜的一场攻坚战。从一定意义上讲,这场专项斗争既是保障发展,又是保护干部,还是保证安全,既是端正导向,又是端正风气,还是优化环境。我们一定要认真总结近年来在开展煤焦领域反腐败专项斗争中的成功经验,抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、资金拨付等重点部位和关键环节,进一步深化体制机制改革,堵塞制度漏洞,铲除腐败土壤,形成管用有效的长效机制,最大限度地减少权力寻租空间。要将煤焦领域反腐败专项斗争向其他领域延伸,严肃查处官煤勾结、侵吞国有资产案件,严肃查处重要领域、重点部门和重要岗位利用职权、权钱交易、严重侵害群众利益的案件,严肃查处“小官大腐”、黑恶保护和群体性事件背后的腐败案件。要加大源头治理力度,在实践中不断探索和创新一些新办法和举措,加快构建具有晋城特色的惩治和预防腐败体系。要更加注重健全制度,更加注重规范权力,更加注重完善程序,切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力。
三是继续加强基层党风廉政建设。要把我市农村党风廉政建设的做法和经验,向社区和企业延伸,以落实基层党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开为重点,深入推进基层事务公开和透明,保障群众的知情权。继续抓好城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村的农村党风廉政建设;扎实推进企业党风廉政建设,加强对国有企业关键岗位管理人员的监督;抓好学校、城市社区党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
四是继续开展整肃干部“三风”活动。去年以来,我们响应省委的部署,在全市范围内集中开展了整肃庸俗之风、不良之风和恶劣之风活动,确实收到了明显成效,群众是比较满意的。但是实事求是讲,一些干部与大发展、快发展的要求相比,还有不少的差距。
有的干部不听招呼,我行我素,上班期间还有到茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所消费的现象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝,互相吹捧,哥们义气的庸俗不良之风;有的干部见风使舵、趋炎附势,不要说践行以人为本、执政为民的要求,连起码的道德底线和做人准则也渐渐丢了。有的干部好大喜功、做表面文章,不考虑本单位实际,一味追求轰动效应,一味迎合领导喜好。这样的干部不多,但在极少数干部身上表现的尤为突出。因此,要继续把整肃纪律,狠刹“三风”抓在手上,坚持下去,促进干部作风大转变。要大力弘扬右玉精神,继续引深“五治五督”干部作风整顿活动,教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公,令行禁止、雷厉风行,干事创业、狠抓落实。要治庸提能力、治懒增效率、治奢正风气、治散树形象,做官讲官德、做人讲人品、做事讲规矩,清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事,坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要,说三道四、团团伙伙等不良行为和作风。要把明察暗访作为一项常态工作抓下去,今年市纪委要组织专门人员,对部分窗口服务单位和一些职能部门进行不定期随机抽样暗访,将暗访全程录像,集中曝光一批不听招呼、顶风作案、影响恶劣的事件和人,这不是危言耸听,也不是吓唬大家,如再发生去年类似事件,离岗撤职,从重处理,绝不姑息。
五是严肃整治违规公务用车。这是今年从中央到地方部署的一项新工作。中央最近专门对公务用车配备使用管理作出明确规定,省委也在责成有关部门拿出具体实施意见。下一步,我们要按照中央和省委的部署,不折不扣,抓好落实。对超编制超标准配备公务用车的,该清的清、该退的退、该卖的卖、该查的查,有效遏制公务用车乱象。要积极推进公务用车制度改革,规范用车管理。
六是确保换届风清气正。今年上半年,我市市县乡村将集中换届,这是全市政治生活中的一件大事。各县市区、各级各部门都要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,严明工作纪律,加强监督检查,确保取得满意的效果。要严格执行干部选拔任用四项监督制度,对有拉票贿选、跑官要官、买官卖官行为的干部,发现一起,查处一起,绝不手软。对组织管理混乱、换届风气不好的,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。要教育引导各级党员干部在换届中从大局和事业出发,坚持组织原则,克服浮躁情绪,正确对待进退留转,在关键时刻经得住考验,以实际行动树正气、树形象。
三、要围绕以人为本、执政为民这一根本要求,更加富有成效地维护民利、保障民生
民生是最大的政治。以民为本、执政为民,是我们党的根本宗旨所在。这几年,围绕解决好事关群众切身利益的实际问题、办好惠及群众的实事好事,各级党委、政府和纪检监察部门做了不少工作、取得了明显成效。特别是连续多年推进实事工程、连续三年开展扶贫攻坚,扎实推进“五大惠民工程”和“五个全覆盖”延伸工作,更让广大偏远山区、贫困农村群众尝到甜头,得到实惠。但与此同时,也必须清醒看到,由于历史和现实等诸多原因,一些群众反映强烈的突出问题并没有从根本上解决,一些影响社会和谐稳定的热点、难点、焦点问题还不可避免地存在,一些因改制不彻底、拆迁不规范、处置不得力等问题导致群众集体上访、越级上访的问题依然时有发生等。这些问题如果不引起高度重视,往往隐患丛生、后患无穷。我们一定要按照中央和省委要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,树牢群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线,使党风廉政建设和反腐败斗争获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一是要系真情。就是要进一步加强宗旨教育,引导各级党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观点,向人民群众学习的观点,群众利益无小事的观点,对党负责和对人民负责相一致的观点,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要动真格。就是要抓住群众反映强烈的突出问题,急群众所急、想群众所想、办群众所需。今年工作中,要以解决社会保障、征地拆迁、矿产资源开发、村企纠纷、涉法涉诉等群众反映强烈的突出问题为重点,开展专项治理,督促有关部门积极采取措施,下大力气切实解决;要以解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护等群众反映强烈的问题为重点,加大治理整顿力度,采取得力有效举措,促进根本好转。三是要下真功。就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民。积极探索建立组织群众有序有形参与涉及重大民生问题决策的工作机制,扩大群众在权力运行监控中的参与度;要建立健全领导失误纠错机制和责任追究制度,对群众一时想不通、不理解的政策,要做好思想工作,对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的,要坚决制止和纠正;要健全社会舆情汇集分析机制,完善矛盾纠纷排查调处制度,把群众反映的问题和矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
四、要围绕加强自身建设这一重要职责,更加注重提升能力、树好形象
打铁首先要自身硬。近几年来,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局,认真履职,为晋城的经济社会发展、政治局面安定、干部健康成长做出了积极贡献,是一支十分优秀的队伍,是一支值得尊敬和称赞的队伍。今后工作中,要继续发扬好传统,增创新优势,培树好作风,树立新形象。尤其要胸怀全局干事业。更加自觉地把纪检监察工作置于发展大局来谋划,围绕发展大局来展开,立足为发展大局提供保障和服务,全心全意地为发展保驾护航,使纪检监察工作始终与党委的中心工作思路同心、目标同向、措施同步。要恪尽职守抓工作。知责任、讲责任、负责任,坚定政治信仰,砥砺政治品格,牢记为民宗旨,倾听群众呼声,让人民信得过、靠得住、能放心。要严明纪律扬正气。在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、是非分明、头脑清醒;对中央和省市委的决策部署,要做到认识统一、态度坚决,行动自觉;在执法办案中要实事求是、秉公用权、依规办事。要提升能力树形象。加强学习、勤于思考、勇于实践,善于从复杂纷纭的反腐败斗争中发现问题,从执政规律的高度去认识问题,在服务发展中增长才干,在应对各种挑战和风险中锤炼自己,不断提高应对反腐败各种复杂局面的能力。要支持重视有作为。各级党委、政府要一如既往地重视、支持纪检监察工作,进一步加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼,坚决保护坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。这里再强调一点:省委书记袁纯清在省纪委六次全会上代表省委作出廉政承诺,为全省领导干部树立了形象,做出了表率。省委以身作则、率先垂范,我们作为基层各级干部更应该践行承诺、模范遵守。我在市委会上提议市委也向全市人民作出廉政承诺,得到了们的积极响应和一致拥护。具体为六项承诺:一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品;二是不封官许愿,不任人唯亲,坚决抵制跑官要官歪风;三是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、大宗物资采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动;四是不超标准配备使用车辆;五是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利;六是不参加高档娱乐活动,未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。以上六项承诺,请全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。
当前,春节将至,换届在即,“十二五”发展开局起步,转型跨越发展任务繁重,这对各级干部驾驭全局的能力和水平是一次检阅和考验。全市各级领导干部要严格要求,率先垂范,抓好班子,带好队伍,保持一种好的精神状态,心无旁骛、集中精力把心思用在工作落实上;要认真贯彻落实《廉政准则》的各项规定,不吃请、不请吃,不突击花钱,不滥发奖金,不搞没必要的庆典和无效益的活动,自觉勤俭节约、杜绝铺张浪费,坚守廉政底线、弘扬新风正气;要认真践行以人为本、执政为民的从政理念,高度关注困难群众、弱势群体生产生活,认真做好访贫问寒送温暖工作,切实组织好节日期间的煤电油气等重要物资和粮油肉蛋等生活必需品的供给,确保全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。
纪委书记党风廉政建设工作会议讲话范文2
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召XX县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势
xx大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
二、突出重点,抓好落实
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委XX县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。
纪委书记党风廉政建设工作会议讲话范文3
同志们:
过去一年,全县政府系统按照中、省、市XX县委关于反腐倡廉的安排部署,结合开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”,全面落实党风廉政建设主体责任,转政风、改机制、强监管、严执纪,促进了政府系统作风持续转变、运行规范高效,为全县经济社会发展创造了良好的政务环境。但是,我们也清醒的看到,当前政府系统的反腐倡廉工作还存在一些差距,部分干部还存在一些问题:一是求稳怕错不作为,对经济新常态、作风新常态、政治新常态的理解有偏差,心存“宁愿不干事、但求不出事”的为官不为思想,抓项目争资金不主动不积极,抓改革求创新怕担责怕失误,消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,工作四平八稳、没有突破。二是效率低下慢作为,不重视学习调研、不善于纳智聚力,工作思路不清、方法不活、执行力差,廉而不勤、庸政懒政,致使有些工作长期挂在嘴上、写在纸上,落不到实处、看不到成效。三是心存侥幸乱作为,个别干部遵守八项规定和廉政准则不严格、不自觉,对一些工作程序、工作纪律一知半解、言行随意,耍权威、讲大话、不守规;一些部门在落实党风廉政建设主体责任方面,制度还不够健全、监管还不够到位。群众路线教育实践活动中,老百姓反映一些窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”的问题、执法监管部门“乱收费、乱罚款”的问题还不同程度存在。特别是县交通运输系统个别干部不守规矩、漠视纪律,因公徇私、贪赃枉法,在干部队伍中造成极其恶劣的影响。各级各部门要清醒认识反腐败工作面临的复杂形势,正视存在问题和不足,围绕建设“学习型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”政府的目标,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,更好的保障和推进“三强一名”县建设。
一、推进简政放权,不断转变政府职能
简政放权是释放市场活力的关键之举、转变政府职能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要进一步推进简政放权,坚决打掉权力设租寻租的空间,以权力“瘦身”为廉政“强身”。
一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求,积极做好上级下放的行政审批事项承接工作,继续加大现有行政审批事项取消和下放力度,全部取消非行政许可审批,减少微观事务管理,严肃查处“明放暗不放”、借备案之名行审批之实等行为,确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原则,5月份建成运行县政务服务中心,大力推行集中审批、并联审批和网上审批,对保留的行政审批事项,规范审批行为、明确标准时限、压缩审批环节、缩短办结流程,形成一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的县镇村三级便民服务平台。
二要全面推行清单模式。权易滥用、滥则不廉洁。按照;法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为”的原则,全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式,用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,打造公开便捷的服务平台。要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化,建立健全管权限权的刚性制度,加强对国土、住建、环保、安监和食品药品安全等领域的监管,强化行政审批事中事后环节监管,坚决消除审批“灰色地带”,确保放权到位、放而有序、活而不乱,营造宽松、公平、高效、廉洁的发展环境。
三要不断扩大政务公开。阳光是最好的“防腐剂”。要坚持“以公开为常态,以不公开为例外”,认真落实政府信息公开条例,围绕重大决策、重点项目、重要工作和大宗开支等群众关注的事项,加大决策、执行、管理、服务、结果“五公开”力度,自觉向“两代表一委员”、民主人士和广大群众汇报通报工作情况,依法保障各个方面的参与权、知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统,规范运行“12345便民服务一号通”热线,持续推进司法公开、村务公开,不断强化行政审批全程开放,切实做到主动及时公开、自觉接受监督。
二、严肃财经纪律,确保公共资金资产安全
要按照国务院廉政工作会提出的“政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一律接受财政监督、长期沉淀资金一律调整收回、国有资产和国有企业一律从严监管”的要求,严肃财经纪律,规范财经秩序,确保公共资金资产安全。
一要强化收支预算管理。预算是财政管理之纲、资金收支之目。要按照“一切收支纳入预算、一切收支进行公开”的原则,完善预算体系,强化预算审核,严格预算调整,坚决防止超预算支出,切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要按照省市要求,积极推进公务支出标准化,加快公车制度改革,努力实现三个“只增不减”目标。要以全面规范、公开透明为原则,公开财政预算和“三公”经费,发挥好人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用,确保财政支出公开透明。
二要强化资金审计监督。审计是看权管权的卫士。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果进行全过程监督、审深审透。今年,县委、县政府已确定实施总投资77亿元的重点项目51个、总投资17.5亿元的为民实事20件,其中六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目资金高达10亿元,审计部门要紧盯每个项目、每笔资金,不留盲区、全面审计,牢牢守住资金安全的“底线”和反腐败的“红线”。要严格执行会计制度,深入开展惠民政策和专项资金整治,坚决堵住侵蚀、挤占、挪用资金的黑洞和后门,为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”。要建立完善财政结转结余资金定期清理制度,提高资金使用效率,切实把资金用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。
三要加强国有资产监管。要深化国有企业改革,稳妥推进县属国有企业改制工作,建立集中统一的国有资产运营监管体系,逐步实现国有企业和政府经营性资产监管全覆盖。要完善落实国有资产经营投资责任追究制度,严格规范国企改革改制过程中的资产评估转让、交易流转,今后,凡涉及国有资产、国有资源处置和招商的合同,必须经县政府合法合规性审查并研究同意后方可签署,严防国有资产流失。
三、坚持勤政务实,推动重大决策落实
古人讲,为官避事平生耻。面对经济发展新常态,政府系统干部要始终保持奋发向上、干事创业的精神状态,敢于担当、勤勉尽责,做到“为官一任、造福一方”。
一要明确任务时限。今年经济社会发展的主要任务目标、重大改革举措、重大项目和民生工程,已经县委全会XX县人代会审议通过,必须不折不扣的完成。要围绕工作任务,逐一细化任务分工、明确时限标准、制定推进方案,一月一算账、半年一小结、全年算总账,确保各项目标任务顺利实现。
二要加强督促检查。督查是抓落实的“利器”。要紧盯发展大事、改革要事、民生难事,深入开展“督查落实专项行动”,对督查过程中发现的问题,拉清单、建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”。县委县政府督查室要创新方式,坚持专项督查、动态督查、跟踪督查相结合,敢于碰硬、真督实查,定期发布督查通报,真正以强有力的督查确保事事有着落、件件有结果。
三要强化行政问责。在其位就要谋其职、尽其责。要加大效能监察力度,对懒政、庸政、不作为的人和事坚决进行曝光,该约谈的约谈,该问责的问责,该处理的就处理,真正以强有力的举措倒逼效能大提升、作风大转变。对政策落实快、任务完成好的部门和单位,要加强舆论宣传,弘扬正能量,让勤政务实成为工作常态。
四、突出标本兼治,促进作风持续转变
做好党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,必须树立久久为功的思想,坚持惩防并举、标本兼治,大力惩治贪腐,健全体制机制,不断推动政府作风转变。
一要坚持惩防并举。始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,做到有案必查、有腐必惩。要重点查办徇私枉法、失职渎职、损害民利、阻挠发展等行为,对苗头性问题,坚持抓早抓小,切实防止小问题演变为大贪腐。要纠正“四风”预防贪腐,坚决压缩“三公经费”,对于顶风(“三严三实”专题教育党课发言稿)违纪的,要严肃查处纠责。各级领导干部要按照“忠诚、干净、担当”的要求,严守中央“八项规定”,自觉践行“三严三实”,以身作则抵制不正之风,弘扬清廉新风。
二要强化法治约束。要以法治政府建设为引领,大力开展法制教育培训活动,积极引导政府系统公务人员增强法治思维,提升带头遵法守法、自觉学法用法、遇到事情找法、解决问题靠法的能力和水平。要全面推行法律顾问制度,严格遵守项目建设程序,完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的法定决策程序,切实提升依法决策、依法行政水平。要规范行政执法,强化监督制约,加强政治纪律、组织纪律、财政纪律、生活纪律的监督检查,加大治庸治懒治散治奢力度,把权力关进制度的“笼子”,营造严明清廉的政风政纪。
三要夯实主体责任。县政府系统各部门要认真落实党风廉政建设主体责任和监管责任,尤其是主要负责同志要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办,带头落实“一岗双责”,带头守纪律讲规矩,带头抓工作促落实,带头抓廉政树新风,班子成员也要负起责任,抓好职责范围内的廉政建设工作。对工作不力、疏于监管,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要实行“一案双查”,严肃追究责任。
7.秦皇岛电大纪委廉政文化建设实施方案 篇七
乡镇纪委党风廉政建设工作总结1
20xx年以来,在县纪委和镇党委、镇政府的正确领导下,镇纪委紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,坚持与时俱进、突出重点、强化教育、立足防范、标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,圆满完成了各项工作任务,为推动全镇政治安定和社会稳定发挥了积极作用。
一、强化组织领导,落实党风廉政责任
认真贯彻落实党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉的强大合力。一是加强组职领导。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。结合全镇实际,制定了《沙河镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,镇党委与各村党(总)支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立了由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,相关领导、办室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。各村也相应成立了领导小组和工作机构,明确了工作职责。二是靠实工作责任。坚决履行党委主要领导第一责任人责任,做到党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自监督。落实党政领导班子一岗双责制,将反腐倡廉工作任务逐项分解,落实到具体党政班子成员,做到了每项工作有责任领导、有具体责任人。三是强化责任追究。镇党委、镇政府与59名村干部签订《履职承诺书》,镇机关科级干部、站所室负责人根据各自工作责任作出了廉政承诺,并进行公示公开;镇、村两级干部按照责任分解和承诺内容,坚持原则,落实责任,切实负起责、负好责。对贯彻执行责任制差距较大,廉政建设情况较差的班子成员和单位及时运用党纪处理和组织处理手段进行责任追究。镇党委主要领导和纪委书记对苗头性问题及时开展廉政谈心谈话,进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任,建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,做到了标本兼治,综合治理。
二、立足学习教育,提高干部廉洁自律意识
始终把增强全镇党员干部廉洁意识、提高自律能力作为一项经常性的工作来抓,制订切实可行的学习计划抓好干部廉洁自律教育。充分利用镇党委中心学习小组(扩大)会议和周一、三、五早晨和周二、四晚上集中学习的时机,集中组织全镇党员干部认真开展了党的xx大精神、xx届三中全会精神、习近平总书记重要讲话及市、县纪委全会精神和《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及有关反腐倡廉的法律、法规的学习教育。同时,加强中央八项规定、省委双十条、市县、镇八项要求的学习,要求广大党员干部不折不扣地执行相关制度和规定,筑牢思想防线。党政主要负责人认真履行了党风廉政建设第一责任人的职责,带头为党员干部上廉政党课,班子成员撰写了心得体会,开展了座谈交流,廉洁从政意识得到了提高。征订反腐倡廉、作风建设书籍和电教片,利用集中学习时间组织党员干部观看了《焦裕禄》、《第一书记》、《雨中的树》等教育片,对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。组织全镇领导干部观看了拒腐防变每月一课《沉沦---裸官欧林高蜕变纪实》、《卡住公款送礼》等警示教育片,同时向科级以上领导干部下发了由张掖纪律检查委员会编制的《廉洁季读》、《XX市党员干部落实八项规定精神禁令手册》专刊,加强了领导干部对新法规制度的学习宣传,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。4月份组织全镇机关干部到县廉政教育基地进行参观学习,增强机关干部为民服务和勤政廉政意识,提高了机关干部的拒腐防变能力。组织全体干部在金张掖廉政网进行在线注册学习,在全镇上下掀起了学习廉政法规的新高潮。加快推进廉政文化进机关、进农村工作步伐,对合强村、乐民社区2个廉政文化示范点的30幅廉政宣传板面进行了全部更新,通过教育警廉、党课讲廉、媒体传廉等形式,增强了廉政文化的影响力和渗透力。
三、健全完善制度,不断转变工作作风
一是积极落实上级关于密切联系群众有关规定,为切实解决门难进、脸难看、事难办等不作为、慢作为问题,制定下发了《沙河镇开展不作为、慢作为问题专项整治活动的实施方案》,进一步明确改进工作作风的具体措施,建立健全密切联系群众的长效机制,切实转变党员干部工作作风。严格执行以镇党委议事决策规则为核心的相关制度,加强对权力运行的监督制约,对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格的规章制度,明确了学习制度、考勤制度、公务接待制度、领导班子民主决策等制度,同时对三公经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。二是积极推进双线两化工作。按照县纪委确定的公车管理和公务接待两项权力监管项目,在认真做好项目权力运行的全过程监督和防控措施落实的同时,新增了物资采购分配权力项目,对工作动态进行全面监控,形成完整的制约链条,并聘请廉政监督员和廉情信息员强化监督,以保证各项权力事项健康运行。三是坚持公开公示制度。全面落实四议两公开工作法,积极推行重大事项及重点工作运行公示制、村民议事会制度,将村级财务收支、廉政承诺、涉农收费、制种劳务费使用、宅基地审批、重点项目建设、低保资金发放等内容纳入公开范围。按照整合资源,突出特色的原则,在全镇13个行政村、4个社区制作了公开栏,坚持临时公开与定期公开相结合,形成了自下而上、自上而下的监督体系。实行领导挂项、站所包村制度,对确定的重点工程项目进行细化分解,做到事事靠实,件件到位。坚持干部个人重大事项报告制度,加强领导干部特别是涉及人、财、物管理使用等关键岗位和家庭婚丧嫁娶事宜、重大节日等重点环节的监督,全年共有11名干部向镇纪委报告个人重大事项。在劳动节、国庆节、中秋节等敏感节日专门组织镇村干部学习上级有关严禁违规送节礼文件规定,确保令行禁止。
四、强化监督评议,巩固效能风暴行动实效
进一步巩固效能风暴行动的成果,严肃工作纪律,严格执行效能风暴八项制度。对干部职工进行严格考勤,镇纪委定期不定期对镇村两级干部的工作纪律、到岗到位、履行职责、工作作风等情况进行检查。加大跟踪问效和考核问责力度,切实做到落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究,保证了全镇各项工作高效落实和全面完成。积极组织开展政风行风评议活动,制定下发评议方案,聘请20名由离任村干部、党代表、人大代表组成的效能风暴行动政风行风评议监督员,组织召开政风行风评议座谈会对镇属各机关单位进行了民主评议,共征求到对镇党委、镇政府、镇属各机关单位及其工作人员工作作风的意见建议12条,及时将意见建议反馈各单位,抓好跟踪整改。严格实行责任追究,镇上对5名上班期间上网、聊天、浏览网页的镇干部启动了处罚程序,干部工作作风明显转变。
五、推进综合公开,规范简化办事程序
继续把开展党务、政务、司法和各领域办事公开综合试点工作作为加强惩防体系建设、推进反腐倡廉工作的一项重要任务,定期召开会议,掌握工作情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题。结合本镇实际,从公开内容、公开程序、公开方式、工作步骤、保障措施等方面对工作进行了安排部署。紧紧围绕党员和群众意愿,对需要公开的党务、政务、司法和各领域办事公开内容进行梳理,做到了党委、政府工作全覆盖、涉及领域全方位、权力运作全过程、关键环节全透明,重新制作镇、村两级公开网页,确定网络信息管理员,建立网络信息公开相关制度,按季度公开党务、政务、财务,切实把党员群众关心关注的热点、难点、疑点转化为公开的要点、重点和亮点。20xx年共公开农经财政、民生保障、计划生育等办理事项3547件,其中即办件3430件,承诺件117件,公开村级便民服务信息1532条,事项办结率与群众满意率均达到99%。
六、规范村务管理,提高基层干部服务水平
把推行村级事务规范化管理作为加强农业农村工作的重要抓手,精心部署,认真落实,在全镇推行村级事务规范化管理。健全完善各项管理制度和工作规范,制作村级事务规范化管理流程图,为实际操作提供切实可行的具体依据。为使村务监督委员会工作职能进一步发挥,组织开展村务监督委员会成员培训班2期,教育和引导村务监督委员会成员认真履职,大胆监督,防止和纠正监督定位不准、职权不清、程序不明、不敢监督或越权监督等问题,引导他们积极参与村务,发挥监督作用。把党务公开与村务、财务公开有机结合起来,实现良性互动和共同发展。认真落实公开内容、时间、程序、形式、表册五统一要求,全面提升公开水平,围绕全镇群众关心的党员发展、玉米制种、惠农政策落实、水费收缴等热点、难点问题,督促各村每季度开展1次三务公开,对规避公开程序、搞虚假公开的,严肃查处。全年各村分别进行集中公开4次,参与群众500多人。督促村党(总)支部书记、村主任、村报账员严格落实村账镇管、村级财务管理会签、请款、报账等制度,有效杜绝村级财务违规违法行为的发生,年内对个村的财务进行了任期经济责任审计。
七、认真摸排线索,加强信访案件查处
坚持把信访案件查处工作作为从严治党、惩治腐败的措施抓紧抓好。强化监督检查,规范办事程序,从严执纪,做到检查一起规范一起,决不手软,不姑息迁就;对发现的违纪违法苗头性问题抓住不放,坚决查处,绝不让其酿成大案;对发现的不良问题,在一定范围内进行通报,起到检查一起、教育一片的作用,有效预防了职务犯罪。凡是群众反映和举报的问题,镇纪委及时调查、及时处理,达到了震慑腐败,鼓舞人心的目的,为预防职务犯罪营造了良好的社会环境。一年来,共受理信访举报件6件,其中上级转办3件,乡镇接受举报3件,至目前,镇纪委立案件2件,均结案;已答复办理2件,正在调查处理的2件。通过查处案件和办结信访,既维护了党的纪律,纯洁了党的队伍,又解决了实际问题。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县纪委、镇党委、镇政府的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一是少数党员干部作风还不够扎实,对党员干部的教育管理有待于进一步强化;二是工作效能和工作作风监督实效亟待提升;三是制度建设和执行力度有待加强;四是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需要进一步提高。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
乡镇党风廉政建设工作总结2
一年来,恩乐镇在县纪委和上级相关部门的指导下,以邓小平理论,“三个大代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》要求,围绕中心,服务大局,坚持从严治党,维护党的纪律,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强以党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,稳步推进惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济社会生态发展提供强有力的政治保障和纪律保障。
一、工作开展情况
(一)明确责任,确保党风廉政落建设落实
恩乐镇加强组织领导,层层落实党风廉政建设责任制。年初召开领导干部职工大会,按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、群众积极参与”的总体思路,明确各级责任,结合本镇实际,制定出台了《20xx年恩乐镇党风廉政建设工作计划》、《20xx年恩乐镇党风廉政建设责任制任务分解实施意见》等一系列制度,与各中心站所、村(社区)签订《党风廉政责任书》,党(总)支部严格履行主体责任,党(总)支部书记、各中心站所负责人是第一责任人,对管辖范围内的党风廉政建设负总责,树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。同时,镇纪委积极开展对党政班子成员、中心站所负责人和9村1社区的领导干部进行廉政谈话工作,牢固树立了全镇领导干部“思廉、学廉、倡廉、促廉”和不敢腐、不能腐、不想腐的思想意识,为营造全镇风清气正和勤政为民的良好政治生态奠定了基础。
(二)狠抓廉政文化宣传教育,提高廉政意识
一是深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。在全镇干部职工中广泛宣传了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。通过党委中心组学习、村书记例会、镇班子会等形式和平台,教育和引到领导干部深刻领会习近平总书记一系列讲话精神,筑牢思想防线。一年来,共参与、组织各类学习40余场次,参训1000人次。二是营造勤政廉政浓厚氛围。通过张贴宣传横幅、标语、办宣传专栏、发放宣传资料等形式大力宣传廉政文化,以观看警示教育片、参观警示教育基地等形式扎实开展警示教育活动,做到警钟长鸣、防微杜渐。一年来,悬挂各种党风廉政宣传幅24条,发放各种宣传资料800余份,以团结村和城关社区作为党风廉政建设示范点,建设党风廉政宣传墙一面,党风廉政宣传专栏两块,营造勤政廉政的社会氛围。三是认真组织党员干部进行党章、党规网络测试活动。为切实增强党员干部贯彻执行党内法规的自觉性,推动全面从严治党,使全体党员干部熟知熟记党章党规知识,增强各级党组织和广大党员贯彻执行党内法规的自觉性,深入践行“两学一做”专题教育活动,恩乐镇845名党员参加了全省党章、党规知识网络测试活动,对党章、党规 有了进步一步认识。
(三)狠抓作风,强化制度建设。一是镇党政领导班子带头严格执行《中国共产党廉洁自律准则》的各项规定,对群众关心的热点问题严格按规定执行,无违纪行为。二是加强制度建设,按照党中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》及省、市、县相关要求,建立健全恩乐镇重大事项及重大项目资金使用集体议事制度,规范公务接待及公务用车等,全面推进反腐工作的制度化、规范化、程序化建设,用制度约束人,用制度管人。
(四)强化效能建设,不断完善工作督查机制
围绕镇党委工作安排,镇纪委按照年初的目标任务加强督查,使镇党委、政府的各项决策在各村、各部门得到全面落实。一是加强对集体“三资”产权的监督管理,积极参与村组集体重大资产的处置,推动了全镇“三资”管理的规范化运行,特别是充分发挥村务监督委员会的作用,对换届以来各组各种账务未移交现象进行清理督促,让组干部清白做人,使集体“三资”政常运行并发挥效益。二是督促村级财务公开、便民服务等日常管理工作,把党务、政务、村务、财务公开落到实处。强化公开的时间、形式和内容,增强党务、政务、村务工作的透明度。三是开展专项整治活动,按照《恩乐镇开展“强监督、严问责、促落实”工作的实施方案》和《恩乐镇开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作的实施方案》,一年来镇纪委分别对文旧村扶贫攻坚工作、恩乐镇易地扶贫搬迁项目、恩乐镇蛮寨山易地搬迁集中安置点项目、农业综合直补核实发放工作、草原补贴核实发放等工作进行了专项督查,切实推动全镇党员领导干部思想作风大转变、工作激情大提振、行政效能大提升、经济社会大发展,为我镇各项工作的开展提供坚强的纪律和作风保障。
(五)加大案件查处力度和群众来信来访排查,坚决惩治腐败对象
弘扬时代新风,把惩治腐败与扶持正气相结合,加大源头治理及案件查处力度,坚持有案必查,严格办案程序,提高办案效率和质量;加强信访举报工作,拓宽案件线索渠道,把依法依纪办案贯彻到立案、调查、审理、处分、执行等各环节中。健全信访工作责任制,完善领导干部接访约访制度,及时化解矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,维护社会稳定。一年来,共排查整理答复来信来访3件,使反映的问题得到了圆满的处理,来访人比较满意;处理农村党员违纪案件2件,分别给予1名党员开除党籍处理,1名党员留党察看1年处理;无腐败案件发生和干部职工违反各种规章制度纪律行为。
(六)进一步严明纪律规定认真开展“小金库”问题整治工作
根据县纪委、县监察局要求,我镇迅速召开了专题会议,传达学习了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县纪委镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县监察局关于进一步严明纪律规定认真开展“小金库”问题整治工作的通知》,成立了由镇纪委和财务所牵头的治理“小金库”工作领导小组,重点对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》,对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入会计核算中心帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
(七)健全信访接待机制,群众诉求得到正常申诉
一是建立党政领导接待接访制度。明确领导接待接访日,畅通民众诉求渠道,健全信访登记、信访报告、信访反馈工作,切实做到来信有登记,来访有记录,转交有回音,调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证做到查处工作有章可依,有规可循。一年来党政领导共接访22起,完成答复22起。二是利用畅通群众诉求渠道“五级联动”平台,认真听取群众诉求,着力解决群众合理诉求,今年来接到诉求4件(来访3件,来电1件),办理诉求4件,所有诉求都得到及时办结。
二、存在的问题
(一)少数党员干部党性观念还不够强,对勤政、廉政意识不到位;
(二)在工作中,一些村(居)、部门及对反腐倡廉工作认识不足,政务公开、村务公开不及时;
(三)党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还有待完善。
三、下阶段工作打算
(一)加强反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习,拓宽教育渠道,充分利用“三会一课”、座谈会等形式,加强党员干部思想教育,认真贯彻落实中央八项规定。
(二)继续抓好“三务”和“三资”管理。加大对镇、村党务、政务、村务公开的监督力度。
乡镇上半年党风廉政建设工作总结3
20xx年上半年xx镇纪委在镇党委的正确领导下,按照市、县纪委、监察局年初的工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十九大会议精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,围绕中心,服务大局,加强反腐倡廉建设,认真履行纪检监察职责,采取有力措施,认真组织,狠抓落实,切实解决存在问题,有力地促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将20xx年我镇党风廉政建设工作总结如下:
一、主要做法
一 加强领导、落实责任
为抓好我镇的纪检监察工作,党委、政府高度重视,严格按照中央、省、市、县有关党风廉政建设的部署和要求,成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,切实加强对纪委工作的领导,并按照党委统一领导,分级负责,定性考核与定量考核相结合的办法,突出重点,注重考核结果,严格实行奖惩制度,党委与各支部签订了责任书,做到党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,并依靠群众的支持和参与,搞好各项工作。把党风廉政建设工作与各项工作紧密结合,定期或不定期对所辖范围的党风廉政建设情况、领导干部廉洁勤政情况进行监督检查。
(二)加强党风廉政建设学习、宣传、教育
20xx年上半以来,镇纪委结合十九大会议精神认真开展工作作风建设,把全镇广大党员、干部的思想、行为统一在勤奋好学,心系群众,真抓实干、艰苦奋斗、令行禁止、团结共事、廉洁从政上。深入开展了学习贯彻《廉政准则》、树立正确的“人生观、价值观、权力观、政绩观”等专题学习教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。
一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。纪委为此制定了详细的学习计划,组织镇纪委委员学习贯彻中央纪委、省纪委、市纪委有关会议精神,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。
二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。
(三)健全机构,做好廉洁自律工作
镇纪委认真贯彻落实中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,服从和服务于党委政府的中心工作,建立党风廉政建设责任制,做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。
一是党委年初制定了党风廉政建设工作计划,并对党风廉政建设工作任务进行了分解,领导班子成员对联系村委会和分管部门的党风廉政建设工作负责,并以党委发文各支部、部门,把党风廉政建设与物质文明、精神文明、政治文明和其它工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。同时,召开了4次专题分析研究党风廉政建设工作会议,讨论班子成员联系部门和村委会党风廉政建设工作;讨论党风廉政建设量化考核实施意见及党风廉政建设工作要点等工作。
二是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
(四)认真履职,加大执法纠风力度
按照县纪委统一部署,镇纪委围绕党委政府的中心工作,把民生工程及制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。
一是以规范干部廉洁从政行为为重点,认真贯彻执行中央“八项规定”及县委关于改进工作作风的规定,制定党风廉政建设责任书,实行党政主要领导负总责,重点治理行业不正之风,以权谋私、有令不行、有禁不止,损害人民群众利益和办事推滑等行为,在本部门开展廉洁从政教育、职业道德教育,把思想教育、纪律教育和社会道德教育结合起来,实行单位领导负总责的责任追究制。镇党委各站所负责人、各村支部签订廉政承诺书,促使广大领导干部廉洁从政。
二是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,共进行村务公开30余期,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
三是认真抓好问责制的落实,贯彻执行机关作风和行政效能问责办法,深入各站所查摆问题,抓典型,严肃问责,围绕中心工作,加强对干部职工的管理,促进了各项工作。对干部职工不作为、乱作为、慢作为开展监督检查,严格工作纪律和工作效率,在党委、政府中心工作期间,对违反纪律规定的党员干部进行了通报批评,严肃了工作纪律,教育了广大干部。
(五)认真办理信访件,严肃查处违纪行为
根据市、县纪委相关文件精神,加强信访案件的办理,半年来,共受理群众来信来访举报5 次。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,及时纠正错误,切实帮助群众解决困难和问题。对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
(六)规范党务政务公开工作
党委、政府适时将群众关心的党务政务进行公开,自觉接受群众监督。成立了以党委书记为组长的党务公开工作领导小组,紧密结合实际,制定方案、分类指导、精心组织实施切实把党务公开全面推开,公开内容、程序、形式规范,除涉及国家机密事项外,凡是与人民群众利益相关的事都进行公开,通过公开,扩大机关工作透明度,自觉接受人民群众和社会的监督。
二、存在问题和不足
1、半年来,镇纪委虽大胆工作,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,不作为、慢作为等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律。
2、镇纪委班子工作比较繁忙,对制定的制度执行监督力度还不到位。
三、下步工作打算
1.进一步加强党风廉政建设责任制和各项制度的检查落实,完善领导干部廉洁自律规定,保证足够的时间、人力按期检查考核,使广大干部遵章守纪制度化,防止反弹。
2.加大党务、政务、村务公开力度,完善村级议事制度,使党务公开工作制度化、规范化,确保公开内容的真实性和时限性,充分发挥民主管理,社会监督的制约机制。
3.加强对村级财务、各部门财务的管理监督,杜绝乱收乱支和私设小金库的行为,深入专项资金清理。
4.继续加强群众来信来访信件的办理,解决群众反映强烈的问题,严肃查处违纪行为,提高办案质量,开展行业纠风和行风评议工作。