广州市政府采购

广州市政府采购（共8篇）

1.广州市政府采购 篇一

申请成为广州市政府采购询价供应商书

申请人：有限公司，地址：，法定代表人：，电子邮箱：，电话：，邮政编码：

本公司申请成为广州市政府采购询价供应商，对相关法律已经进行了认真学习，现郑重承诺遵守如下规定：

一、在政府采购活动中，供应商应当诚实信用，不得弄虚作假，骗取政府采购供应商资格；不得以任何手段诋毁、排斥其他供应商参与竞争；不得提供虚假资料谋取中标或者成交。

见：

1、《广东省政府采购当事人行为规范》（以下称省规范）第29条

2、合同法第6条，诚实信用原则

3、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（二）：不得排挤其他供应商

4、招标投标法第33条、政府采购法第77条

（一）：不得弄虚作假

二、供应商不得与采购人、采购代理机构及其他工作人员和其他供应商串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。

见：

1、省规范第30条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（三）：

三、供应商不得向采购人、采购代理机构及其工作人员、评标委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益。

见：

1、省规范第31条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（四）四、供应商应当在规定的时间内对采购人或采购代理机构要求确认的澄清修改文件进行书面确认。

见：省规范第32条

五、在招标采购过程中，供应商不得与采购人进行协商谈判。

见：

1、省规范第33条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（五）六、供应商中标、成交后，应当按规定与采购人签订采购合同，并严格履约，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，不得销售伪劣、冒牌、走私商品。

供应商不得拒绝与采购人签订采购合同，不得擅自变更或者终止政府采购合同。

见：

1、省规范第34条

2、招标投标法第59条、第60条

3、产品质量法、反不正当竞争法、商标法、专利法

七、供应商应当主动积极配合政府采购项目的验收工作。

见：

1、省规范第35条

2、《广东省政府采购公开招标采购方式实施规程》第23条

八、供应商应按照有关规定实名书面向采购人或采购代理机构质疑，实名书面向政府监督管理部门投诉，不得进行虚假、恶意质疑与投诉，阻碍政府采购活动的正常进行。

见：

1、省规范第36条

2、财政部《政府采购供应商投诉自理办法》（以下称第20号令）第6条

九、投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为名单，并依法予以处罚：

㈠一年内三次以上投诉均查无实据的；

㈡捏造事实或者提供虚假投诉材料的。

见：财政部《政府采购供应商投诉自理办法》（以下称第20号令）第6条

十、供应商应当接受政府采购有关部门的检查，并如实反映情况和提供材料。

见：

1、省规范第37条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（六）十一、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政

府采购合同。合同条款不得与采购文件和成交供应商的报价文件内容有实质性的偏离。

见：

1、《广东省政府采购非公开招标采购方式实施规程》

第34条

2、招标投标法第59条、第60条、第46条、十二、询价文件要求交纳保证金的，应邀参与询价的供应商应按规定交纳保证金。

见：《广东省政府采购非公开招标采购方式实施规程》

第23条第一款第（三）项第3目

十三、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销工农业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

㈠提供虚假材料谋取中标、成交的；

㈡采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

㈢与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

㈣向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

㈤在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； ㈥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第（一）至

（五）项情形之一的，中标、成交无效。

见：政府采购法第77条

十四、供应商有本法第77条行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。

见：

1、政府采购法第79条

2、民法通则、合同法

十五、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： ㈠具有独立承担民事责任的能力；

㈡具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ㈢具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ㈣有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

㈤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

㈥法律、行政法规规定的其他条件。

㈦采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。

见：政府采购法第22条

十六、采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特殊要求，对供应商的资格进行审查。

见：政府采购法第23条

申请人：

200年月日

2.广州市政府采购 篇二

2014年3月18日湖北威力狮汽车服务有限公司向沙市区人民法院提起行政诉讼, 要求法院认定2014年政府采购汽车维修协议供应商招标行为违法, 撤销荆州市财政局所作的政府采购投诉处理决定。沙市区人民法院经审查后立案, 于2014年4月23日进行了公开审理, 并于2014年5月30日作出判决, 维持荆州市财政局作出的荆财采[2014]1号《政府采购投诉处理决定书》的决定。

事情还要从2013年11月荆州市公共资源交易中心组织对2014年度市直政府采购汽车维修协议供应商招标说起。对政府采购协议供应商招标是执行协议供货制度的重要环节, 推行协议供货管理是为了方便采购人, 提高采购效率, 减少重复招标, 对通用性、标准化产品和服务通过公开招标确定一定数量的协议供应商的一种采购模式。而市直政府采购汽车维修协议供应商是荆州市市级政府采购协议供应商的重要组成部分, 承担着市直公务用车维修的采购服务。按照政府采购汽车维修协议供应商实行“一年一招”的制度要求。2013年11月8日荆州市公共资源交易中心对2014年度市直政府采购汽车维修协议供应商组织了公开招标, 招标结束后, 湖北威力狮汽车服务有限公司等三家未中标, 于是, 向市公共资源交易中心提出了质疑, 市公共资源交易中心对质疑作出了回复, 三家落标质疑供应商对回复意见不满意, 2014年11月17日向市财政局投诉。政府采购办按照监管职责和投诉处理程序, 经审查受理了投诉, 并依据政府采购相关法律法规进行了调查、核实, 于2014年1月6日下达了《政府采购投诉处理决定书》 (荆财采购投[2014]1号) , 驳回投诉, 维持原中标结果。湖北威力狮汽车服务有限公司、荆州市全中天汽车服务有限公司对财政局的投诉处理决定不服, 于2014年3月10日向沙市区人民法院提起行政诉讼。

二、阳光心态, 积极应对

2014年3月27日自收到沙市区人民法院发来的传票和应诉通知书后, 政府采购成了被告一种不光彩的感觉油然而生, 心中不满、委屈的感觉交织在一起。面对领导的关心、市直单位关注和知晓此事后社会各界对此事的种种议论、猜测, 政府采购工作人员倍感压力。为确保制定招标文件合规、科学, 协助市公共资源交易中心, 负责此项工作的人员组织与汽车维修相关的7个部门11个评审专家进行论证;为确保竞争公开公平, 细化了评分条件, 公开了评分细则;为确保投标人准确理解标书, 组织召开了开标前答疑会;为确保有序开标、评标, 还专门邀请了市纪委的相关人员全程监督、实行全程录像监控。

但工作要继续, “官司”必需应对。冷静下来, 换位思考, 无论原告是何动机, 提起行政诉讼, “民告官”是国家赋予公民的一种权利, 是政府采购相关当事人的一种法律救济途径, 应当得到维护, 这也是体现国家民主法制的进步, 体现社会文明的进步和群众法制观念的进步。既要维护原告的合法权益, 也要维护法律的权威和广大投标人的权益, 检索整个依法依规进行招标的过程, 必须正确对待, 积极应对, 让法律来检验我们对规则执行的坚持。

因此, 针对原告诉讼的三个诉讼事项, 调整习以为常的行政工作思路, 按照法律要求重新梳理2014年度荆州市直政府采购汽车维修协议供应商整个招标过程和每个环节, 对市财政局作出的行政行为的合法性进行举证, 主要为6个方面:即主体是否合法;主体是否具有相应的职责;程序是否合法;证据是否确凿;认定事实是否清楚;使用法律是否正确。在这次行政诉讼中, 自己既是代理人更是收获人, 通过参加这次行政诉讼, 弥补了自己在法律上的空缺, 深刻领悟了“士凭文书官凭印”的要义, 真实体会了“以法律为准绳, 以事实为依据”的内涵和实践。

三、坚守本分, 认真履职

参与行政诉讼, 反思以往工作, 如能从中得到和提升点什么, 也许比官司胜诉的意义和收获更大。其启示主要有:

(1) 只有坚持依法行政, 才能防范财政风险。随着国家经济的发展和社会文明的不断进步, 企业和公民依法维权意识空前高涨。通过这个案例认识今后应要做到“一放三底”:“一放”就是要放下习惯于行政命令, 隐形于“以我为中心, 我就是当然的裁判”优越心理的监管者架子, 端平作为一个服务者的心态, 用为朋友帮忙的热情来为市直单位、企业和市民服务, 办好文办好事。“三底”就是首先要加强学习, 打好政策和业务的底子, 做到思路清, 政策明, 业务精;其次是依法行政, 规范工作程序, 按流程办事有底气, 做到履行本职不越位, 职责明晰不错位;最后是坚持原则, 把握住纪律的底线, 做到用法律的底线保护自己, 用道德的底线守住自己。

(2) 只有尊重规则, 才能最大程度确保效果和结果的统一。十八届三中全会的《决定》, 提出“要推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”, 落实到政府采购就是按照政府采购原则、方式和程序等规则规定, 通过市场平等参与充分竞争来实现资源的合理配置, 确保采购结果和效果的统一。结合本案, 就是按照“管采分离”的原则, 市财政局和市公共资源交易中心各司其责, 市财政局负责监督管理, 市公共资源交易中心负责执行操作;确定公开招标方式后, 严格按照程序和时效有序推进招标活动;发生质疑、投诉后按照救济途径, 依法受理、调查和处理。政府采购既是一项制度, 又是市场规则, 只有充分的尊重规则, 按规则办事、处事, 才能实现要求和需求的对接, 规则和效率的平衡, 结果和效果的统一。

3.广州市政府采购 篇三

民告官，向来为企业所禁忌，但广州格力空调销售有限公司(下称“格力”)就敢这么做!

2009年11月2日，格力诉广州市财政局在政府采购中不作为一案在广州天河区法院第一次开庭。双方唇枪舌剑激辩了近3个小时后，法院要求双方于5天内提供更新的答辩文案，择日再审。

去年11月4日，在番禺中心医院的“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购竞标中，投标报价为1707万元的格力被评标委员会推荐为第一中标候选人。就在格力认为自己必能胜出的时候，同月21日，中标结果却宣告广东省石油化工建设集团公司(下称“广东石化”)赢得了合同。令人惊讶的是，广东石化的投标价居然比格力多了444万元，为2151万元。由于怀疑受招标过程存在暗箱操作，格力遂把作为政府采购监督机关的广州市财政局推上法庭。

目前，虽然还很难猜测此案最终谁将胜诉，但国内法律界分析人士认为，该案件最大的意义在于推动和完善政府采购相关法规的建设，从而减少企业在相关项目投标中的不公正待遇。

意外落选

2008年11月4日，格力与广东石化、中建三局二建、广州市美术公司、广东省华侨建筑装饰公司等6家公司一道角逐“番禺中心医院空调采购项目”。次日，格力凭借约1707万元的投标报价和企业的技术与品牌口碑，被一致推荐为第一中标候选人，广州市政府采购中心也向格力发送书面通知函。然而，采购机构于11月21日在网上公布出来的中标供应商却不是之前被一致看好的格力，而是报价高达2151万元的广东石化。

面对格力和外界的不解，采购方广州市番禺中心医院在11月7日解释称，格力之所以落选，是因为其投标文件“不符合招标文件中有星号标记的内容”。后经查明，招标文件中所谓的星号标记内容是指一些与招标产品相关的具体技术参数。而在经过11月14日和18日广州市政府采购中心两次的复审后，这个中标结果仍然被保留下来。在此期间，格力也曾就产品是否符合要求给采购方专门作了书面回应，努力为自己消除质疑，但最终还是没能让相关部门“回心转意”。

“其实，早在11月4日评标当天，就有人提出了这个问题。”负责投标的格力商用空调销售部部长胥俊明向本刊记者透露，在报标文件中格力引用了一些旧产品的数据，这些数据可能与标准不符，叙述也可能存在某些失误及矛盾，但公司提供的新产品数据并没有违背采购方的要求，而且评委们也认为，格力的实力完全符合投标的要求。

《IT时代周刊》也了解到，近期，在国家科技部、国务院国资委和中华全国总工会日前联合公布第二批“国家创新型企业”名单中，格力电器赫然在列。而在美国《福布斯》公布的2009亚洲企业50强中，格力仍是唯一入选的家电制造企业。

格力负责法务事务的陈勇指出，政府投标采购目的在于节省开支，且根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，评标应当“对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正”。“如果以文字错误为由，不顾竞标企业的解释就判其出局，实在让人无法理解。”陈勇说。

暗藏猫腻?

广州市天河区法院于10月12日就此立案，而作为格力方面的代理律师，曾在2006年“中国政府采购第一案”(北京现代沃尔经贸有限公司状告国家财政部不作为，前者胜诉)中为原告出庭辩护的谷辽海也表示发现诸多疑点，他认为番禺中心医院最后中标结果的出炉“完全是暗箱操作”。

谷辽海指出，在格力去年向相关部门投诉，要求恢复其中标候选人资格后不久，番禺区财政局于2009年1月22日驳回其投诉。无奈之下，格力只好向广州市财政局申请行政复议。今年4月22日，广州市财政局认为，“在该项目中，原评审专家参与了评审，已经与该项目形成了利害关系，但番禺区财政局仅以原评审专家第二次评审结果作为认定事实的最终依据，推翻原评审结论，认定事实依据不足且有失公正，”广州市财政局否定了番禺区财政局的处理意见。但这时候，番禺中心医院已与广东石化签下了合同。

“我们对评委们的复审意见是否公正抱有怀疑态度，因为实在难以相信，同一个招标案居然会在短时间内得出两个不相同的结果。”格力方面认为，评委们的身份在第一次评标结束后就被曝光了，很难说没被人公关。

6月9日，为了表示公正，番禺区财政局再次找来7名无利害关系的专家对评审结果进行核实。同月16日，核查结果认为格力投标文件的确不符合要求。但格力反驳称，参与第三次评审活动的评标专家并不负责任，他们提出的问题在招标文件中根本查找不到，“所谓的专家评审意见完全是采购人事先为集中采购机构所撰写的《情况说明》中的内容”。于是，格力第二次向广州市财政局申请行政复议，但9月18日，广州市财政局宣布维持番禺区财政局的决定。

陈勇介绍说，政府招标时，企业的报价一般会在最高限价上下浮动10％～20％，但此次番禺区中心医院招标项目中，中标企业的价格在投标企业中第二高，与最高限价非常接近，这在政府采购投标案例中十分少见。而其他参与投标的企业报价均不高，且在同一浮动范围内，“这不能不让人多想”。

在11月2日的庭审中，谷辽海重点指出了广州市财政局在番禺中心医院设备采购事件中几大不作为的嫌疑：没有查处集中采购机构违反采购价格目标问题；没有查处或纠正番禺区财政局的越权行为；没有查处或纠正招标文件违反法律强制性规定的情况；也没有查处违背政府采购透明度的违法行为。

据庭审目击者介绍，双方当天辩论了近3个小时，在这过程当中，广州市财政局案件代理人宋国宝紧紧抓住一点不放：格力的投标文件从一开始就是无效文件，只是评标专家在第一次审核时没有发现罢了，但也不影响随时将这种不合格的投标方抓出来。他声称，后来的两次复审也不是评审，而是审查招标过程中的某些问题。

众人之忧

11月3日，广州市财政局局长张杰明表示，格力虽然在竞标失败后将市财政局诉到法院，但这不会影响它今后继续参与政府采购的招标活动，因为这类情况也很多。但他同时对媒体表示，现在公众对此案关注是因为格力在炒作，借机向政府施压。

针对政府部门做出的这种表态，一位不愿具名的业内人士担心。政府相关部门在此事件中或许还没有抓准舆论关注的焦点。格力的标书不合格的确可以被“废标”，但如果再看看中标企业的情况，就难免让人觉得相关部门的选择存在猫腻。此人透露，广东石化并非一家空调生产企业，它这次做转手生意采购的空调全部来自美的。美的的空调技术不见得比格力差，但一个代理商(广东石化)要保证售后服务，谁会认为它比格力更让人放心呢?更何况，协议还多花了纳税人400多万元。

“此案将有助于增加人们对政府采购行为的关注。”分析人士指出，广东政府采购规模连续7年居全国之首，2008年已经突破600亿元。但及至今天，政府采购行为仍被认为存在诸多不规范之处，许多企业也不敢像格力这样发觉竞标吃亏而与政府打官司，这种胆小怕事的心理掩盖了腐败的真相。

4.惠州市政府采购 篇四

招

标

文

件

项目名称：

惠州市直管公房维修办事

项目编号：

HZHT2010--03021

采

购

人：

惠州市房产治理局

招标机构：广东惠通工程参谋有限公司

目

录

Ⅰ． 投标邀请 Ⅱ．

投标须知 Ⅲ．

用户需求 Ⅳ．

扶植工程设计合同（样本）

Ⅴ．

评标办法 Ⅵ．

附

件(1)

投标书(2)

组织机构(3)

办事承诺(4)

工作筹划(5)

已完成类似项目事迹(6)

拟投入本项目人员情况表(7)

拟安排为本项目负责人简历表(8)

法定代表人授权书(9)

关于资格文件的声明函(10)

资格文件(11)

提交的其他文件一览表

第Ⅰ

部

分

投标邀请

投标邀请

广东惠通工程参谋有限公司(招标机构)受惠州市房产治理局（采购人）的委托，就“惠州市直管公房维修办事”项目进行国内公开招标。

一、工程概况：

1.项目名称：惠州市直管公房维修办事 2.项目编号：HZHT2010-03021 3.项目地点：惠州市 4.工程范围：惠州市直管公房包含公产房、经租房、代管房、经济实用房、廉租房五种类型。公房维修，每宗工程维修价多半在 100-3000 元之间。

5.招标范围：按招标人供给的施工图和有关材料及解释。

6.办事工期：2 年 二、报名前提 1.合格的投标人：

a）、具有自力承担平易近事义务才能的法人； b）、自力于采购人和采购代理机构的供给商； c）、具有房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）天资的施工企业，市外企业须在惠州市扶植行政主管部分挂号立案； d)、房屋补葺工程师 1 人。

2.购买招标文件时需供给：

1、营业执照副本 2、天资证书副本 3、安然临盆许可证副本 4、法定代表人证实书和法人授权委托证实书 5、房屋补葺工程师职称证书。

6、已在惠州市扶植行政主管部分化决挂号立案的市外企业需提交挂号立案证书。

以上材料一式三份（正本一份、副本二份），所有材料均用 A4 纸张进行复印装订并同时提交原件备查。

3.购买招标文件时光：2010 年 6 月 18 日至 2010 年 6 月 27 日上午 9:00～11:30 和下

昼 14:30～17:00(北京时光，节假日除外),在广东惠通工程参谋有限公司购买招标文件。

4.招标文件售价：人平易近币 150 元，售后不退。

三、开标时光 及 安排：

1.递交投标书时光：2010 年 7 月 8 日上午 9:30-10:00。(北京时光)2.投标截止及开标时光：2010 年 7 月 8 日上午 10:00。(北京时光)3.投标、开标地点：广东惠通工程参谋有限公司开标室（惠州市江北文昌二路 2-24号（金裕碧水湾）二楼）

招标机构名称：广东惠通工程参谋有限公司 地

址：惠州市江北文昌二路 2-24 号（金裕碧水湾）二楼 接洽人：蔡师长教师 电

话：0752-2802611

传真：0752-2383021

第Ⅱ

部分

投标须知

目录

1.解释

1.1 实用范围

1.2 合格的投标人

1.3 购买文件时需供给

1.4 定义

1.5 投标的费用

2.招标文件

2.1 招标文件的构成2.2 招标文件的澄清

2.3 招标文件的弥补和修改

3.投标总则

3.1 投标文件的编写

3.2 投标文件的构成3.3 投标

3.4 投标有效期

3.5 投标包管

3.6 投标的修改

3.7 投标的撤回

3.8 开标、评标和授标

3.9 评标过程的保密性 3.10 撤消中标人资格的权力

4.签约及中标费

投

标

须

知

1.

解释 1.1

实用范围 仅实用于本招标文件第 I 部分投标邀请中所论述的招标内容。

1.2 定义(1)“采购人”指惠州市房产治理局，本项目标委托单位。

(2)“招标公司”指广东惠通工程参谋有限公司,本项目标招标代理机构。

(3)“投标人”指向招标公司提交投标文件的法人单位。

(4)“甲方”指采购单位，合同的一方当事人。

(5)“乙方”指中标的投标人，合同的一方当事人。

(6)“办事”系指招标文件规定招标范围内的施工工作。

1.3 投标的费用 无论投标过程和成果若何，投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。

2.

招标文件

2.1 招标文件的构成 招标文件包含以下部分

(1)投标邀请

(2)投标须知

(3)用户需求

(4)合同

(5)评标办法

(6)附

件 2.2 招标文件的澄清 投标人若对招标文件有疑问，或在现场勘察后有须要招标机构和/或采购人澄清的问题，应将请求澄清的问题以书面文字情势于投标截止时光 15 天前直接送达或传真通知招标机构。

2.3 招标文件的弥补和修改 2.3.1 招标公司可以用书面弥补通知的方法对招标文件进行弥补和修改。

2.3.2 所发出的弥补通知将于投标截止时光前发往所有购买招标文件的投标人。该弥补通知作为招标文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收。

2.3.3 推敲到弥补通知的影响，委托单位和招标公司可决定推迟投标截止时光。

3.

投标 总 则

3.1

投标文件的编写。

3.1.1 投标人应细心浏览招标文件的所有内容，并按招标文件的规定，及附件请求的内容和格局，提交完全的投标文件。

3.1.2 投标说话和计量单位 投标文件和交往函件用中文书写，计量单位应应用国际单位。（除非招标文件中另有规定）

3.1.3 投标人应按招标文件请求的计费标准的范围进行投标报价。投标人按招标文件给定的范围、内容及请求、办事刻日、办事请求等进行综合推敲（详见附件：补葺工）

程计价表），并填报本项目办事费用标准的投标下浮率。

本项目 投标 下浮率为 为 1 1% %—5 5% % 之间）

（含本数）

。投标单位 所报 下浮 率 必须 在此范围内，不然 作 废标处理。

3.2

投标文件的构成 投标人提交的投标文件应至少包含以下部分：

(1)

投标书

(2)

组织机构

(3)

办事承诺

(4)

已完成类似项目事迹

(5)

拟投入本项目人员情况表

(6)

法定代表人授权书

(7)

关于资格文件的声明函

(8)

资格文件

3.3

投标 3.3.1 投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包含：

（1）投标文件印刷文档 1 份正本、4 份副本。并在每一份投标文件上明白注明“正本”或“副本”字样。假如正本与副本不符，以正本为准。

（2）投标文件需打印并装订成册，并由投标人法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件封面上签字。投标文件的副本可采取正本的复印件。

（3）对投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在投标文件修改处旁边签字确认才有效。

3.3.2 投标人投标的内容与招标文件的商务请求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按实填写商务条目偏离表（格局自行编制）。

3.3.3 投标人应按附件的请求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。采购人认为有虚假性的文件，可以随时查询拜访核实。

3.3.4 所有投标文件应在规定的投标时光送达投标地点，任何迟于投标截止时光的投标将被拒绝）

（详见投标邀请书中的时光安排）。

3.3.5 所有投标文件必须装入密封的信封或封套，并在封口上加盖投标人的公章。

无密封的投标文件将被拒绝。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：

正本或副本；

投标地点及时光；

招标编号；

项目名称；

投标人名称及地址；

3.3.6 招标公司对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的破坏、损掉不承担负何义务。

3.3.7 招标公司对弗成抗力事宜造成的投标文件的破坏、损掉不承担负何义务。

3.3.8 招标公司不接收电报、德律风、电子邮件、传真投标。

3.4

投标有效期 3.4.1 从投标截止日起，投标有效期为 60 天。在特别情况下，招标公司可于投标有效期满之前请求投标人赞成延长有效期，请求与答复均应以书面情势。投标人可以拒绝上述请求而其投标包管金不被充公，赞成延期的投标人在原投标有效期内应享之权力及应负之义务也响应延续。

3.5

投标包管金 3.5.1 投标人应向招标公司提交人平易近币 5000 0 元的投标包管金。

3.5.2 投标包管金为人平易近币，可选择转帐、汇款、支票、汇票、或现金等情势（请不要以小我名义转帐或汇款）。投标人递交完投标包管金后到收款单位处开具收据，开标时供给收据原件考验。

注:（1）转帐或汇款方法提交投标包管金的，在招标文件规定的投标截止日前一天,投标包管金必须达到招标代理机构下列的包管金专用帐户

收款人：广东惠通工程参谋有限公司 开户行：中国扶植银行惠州广场支行 帐

号：4400***01535（2）用转帐或汇款方法提交投标包管金的投标人在递交投标文件的同时供给其提交包管金时的银行名称、帐户、接洽人和德律风等材料一同放在投标文件正本的信封内。

3.5.3 投标包管金包含下列前提：

(1)假如投标人中标，投标包管金将保持全部的束缚力，直到中标人与买方签订了合同并向招标公司缴交了中标费。

(2)假如投标人在投标截止时光后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能履行缴交中标费的规定，则招标公司有权充公投标包管金。

3.5.4 未中标的投标人的投标包管金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。中标人的投标包管金在中标人缴交中标费并与买方签订了合同后5个工作日内无息退还。

3.6

投标的修改 在投标截止时光前投标人可以修改其投标，但必须以书面情势通知招标公司，投标截止后不得修改其投标。

3.7

投标的撤回 在投标截止时光前投标人可以撤标、但在投标截止后不许可撤标。

3.8 开标、评标和授标 3.8.1 招标公司将在投标邀请中规定的时光和地点组织公开开标。

3.8.2 招标公司组织和主持开标会，投标人代表在开标签到表签到。

3.8.3 开标时，招标公司将当众宣读投标人名称、投标下浮率、投标包管金递友情况，以及招标公司认为合适的其他内容。招标公司将做开标记录，开标记录包含在开标时宣读的全部内容，并由投标人签字确认。

3.8.4 任何迟到或撤回的投标文件将被原封退回投标人。

3.8.5 评标委员会可以请求投标人对投标文件中含义不明白的内容作须要的澄清或者解释，然则澄清或者解释不得超出投标文件范围或者改变投标文件的本质性内容。

3.8.6 评标委员会将只对肯定为本质上响应招标文件请求的投标进行评价和比较。

3.8.7 本质上没有响应招标文件请求的投标文件将被视为无效投标。投标人不得经由过程修改或撤消不合格的偏离从而使其投标成为本质上响应的投标。出现但不限于下列

情况之一的，其投标将被视为无效投标：

（1 1）

投标人未按招标文件请求的金额提交投 标包管金的；

（2 2）

不知足资格前提的；

（3 3）

投标文件不完全的；

（4 4）

投标文件无法定代表人签字，或签字人未被法定代表人授权的；

（5 5）

投标有效期不足的；

（6 6）

投标文件附有招标人不克不及接收的前提的；

（7 7）

投标 下浮率 超出 招标文件所规定的 下浮率 范围 的。

3.8.8 如有效投标人数不足三家，则本次招标作废标处理。

3.8.9 评标委员会将按已定原则进行评标，详见评标办法。

3.8.10 评标委员会在定标以前有权按照有关律例拒绝任何或全部投标，对由此造成对投标人的影响不负任何义务，同时对此不做任何解释。

3.8.11 评标委员会将按得分由高到低排名后推荐第一、二名投标工资中标候选人，其余按得分由高到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。

3.8.12 招标成果在惠州市当局采购网上公示后，如无贰言，由招标公司向中标人发出中标通知书；向未中标的投标人发出中标成果通知书。中标人应依时与买方签约。

在公示期内，对本项目质疑及投诉方法：

（1）广东惠通工程参谋有限公司 德律风：0752-2802611

传真：0752-2383021 接洽人：蔡师长教师

3.8.13 招标公司没有义务向未中标的投标人解释不中标的来由。

3.9.评标过程的保密性。

3.9.1 公开开标后，直至中标人与买方签订合同后止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的材料以及授标看法等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人泄漏。

3.9.2 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员暗里接触。在评标过程中，假如投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向介入评标的有关人员和买方施加任何影响，其投标将被拒绝。

3.10

撤消中标人资格的权力 3.10.1 招标停止后，采购人有权力请求预中标公司供给证实投标文件真实性的文件原件，确认与投标文件相符。

3.10.2

在合同签订前，采购人发明中标人的投标报价、投标文件出缺漏和存在重大年夜误差，甚至存在讹诈行动时，或中标人因弗成抗力或自身原因不克不及实施合同的，将有充分来由撤消中标人资格，充公其投标包管金，且保存依法穷究的权力；并将肯定排名紧随厥后的中标候选工本钱项目标中标人，以此类推。

4.

签约及中标办事费 4.1 中标人接到中标通知书后应在 5 个工作日内与甲方签订办事合同。

(1)人签订合同。采购人与中标人按照招标文件和中标人投标文件的商定签订合同，合同条目不得与招标文件和中标人投标文件本质性偏离，合同签订之日起七个工作日内，采购人应将合同副本报同级当局采购治理部分立案，一份由中标人送招标代理机构归档。

(2)验收：由采购人(应用单位)组织对乙方履约验收两边应按照规定完成验收工作；如有贰言不克不及验收的，委托招标公司进行协商；协商未果的，提请同级当局采购治理部分调和；调和未果的,按有关司法律例解决。

4.2 中标人须向招标公司按如下标准和规定交纳中标办事费：

(1)中标办事费币种与中标通知书中中标价的币种雷同(2)中标人在收到中标通知书当天向招标公司交纳中标费。

(3)按国度成长筹划委员会揭橥的[2002]1980 号文《招标代理办事收费治理暂行办法》交纳中标办事费，具体如下：

招标代理办事收费按差额定率累进法计算，以采购筹划表肯定的采购金额作为收费的计算根据。本项目为办事类，中标金额的各部分费率如下表：

费率类别 中标金额（万元人平易近币）

办事招标费率 100 以下部分 1.5% 100-500 部分 0.8% 500-1000 部分 0.45% 1000-5000 部分 0.25% 如某办事招标项目，中标金额为 600 万，总共交纳的中标费为：

总共交纳的中标费＝（100 万以下部分的中标费）+（100 万～500 万部分的中标费）+（500 万～600 万部分的中标费）

＝100 万元×1.5%+（500-100）万元×0.8%+（600-500）万元×0.45% =1.5 万元+3.2 万元+0.45 万元 ＝5.15 万元

第Ⅲ

部

份

用

户

需

求

一、直管公房的根本概况

惠州市直管公房包含公产房、经租房、代管房、经济实用房、廉租房五种类型。公房相当分散，成片治理小区很少，大年夜多半在老城区小街冷巷。公房重要分布在桥东、桥西、下角、龙丰、河南岸、江北等地，部疏分布在陈江、水口、横沥、芦岚等地。大年夜多半公房建造于上世纪50-60年代，桥东、桥西、下角部分公房属解放前建造，近年兴建的经济实用房、廉租房属新房，大年夜多半还在保修期内。

二、公房维修的重要特点

公房维修具有以下重要特点：

1、维修的宗数多，每宗工程量少。公房维修小到换一块玻璃、一个活页、屋顶补漏、通下水道、修楼梯等，中修也就是换木桁、窗门、厕所漏水等，这些维修宗数多，但工程量广泛在100多元至3000元不等，平均每宗1000元阁下。

2、周边情况复杂，输送材料艰苦。公房大年夜多处于老城区，小街冷巷到处是乱搭乱建，运输车辆进出不便，材料输送重要靠人工手提肩挑板车拖。

3、房屋构造多样，维修的难度大年夜。公房构造复杂，有框架、砖混、砖木、泥砖几种构造，个中砖混、砖木构造较多；楼板采取预制构件、现浇构件、钢筋和竹筋并用、木制等，加之公房和私房混淆在一路，有的甚至是一栋小楼楼下是公房楼上是私房，因为建筑年代久，又没有图纸，管道走向不明，维修难度大年夜。

4、多半具有突发性，必须及时抢修。大年夜部分公房是砖瓦房，因为木桁被白蚁蛀蚀，比较隐蔽，日常平凡难以发明，一旦发明就比较严重，加之，受雨季和季候性台风影响较大年夜，雨季或台风过后到处漏水、下水道堵塞等，这些都必须急速进行抢修。

三、参加公房维修资格招标的根本前提和请求

公房维修招标每两年进行一次，中标企业获得两年的维修资格。根本前提和请求是：

1、经工商治理部分注册挂号，具有房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）天资的施工企业，且有3年以上从事房屋、建筑维修等施工经营营业的经验； 2、必须具有房屋构造常识和泥、水、电、木等维修技能的维修工6人以上； 3、能有自备资金20万元，维修项目带自资维修后，每季度结算一次，并由市财务直接付出维修结算款； 4、在竞标前应交缴5千元竞标包管金。在获得公房维修资格并如期签订公房维修合同后，向招标人交纳50000元人平易近币作为房屋维修包管金，合同期满予以退回；合同签订后，如出现施工人员不按时到位、半途退出或不克不及实施合同规定等行动致使房屋维修耽搁的，包管金不予退回；对于未竞到公房维修资格的公司，包管金全额退回。

5、公房维修安然义务由施工单位承担。介入维修施工人员由该施工单位购买人身不测伤害险，并将有关单据复印件交房管所，未购买该险种的人员，不得介入维修施工。

6、各维修施工队日常平凡必须包管有2-3名施工工人随时听候各房管所调遣，不得另作他用，情况紧急时能快速增派施工工人，包管维修义务须要。

7、房管所遇有维修义务时，在中标的两家维修施工队中任选一家组织施工。工程量跨越3万元（含3万元）时，由两家中标公司出具预算，价格最低者中标。负责施工的两家公司不得挑肥捡瘦、挑近弃远，必须包管随叫随到，出现1次批驳，出现第2次警告，出现第3次中断公房维修资格。

8、负责维修的中标公司受领义务后，要根据有关房管所请求敏捷组织施工。根据工程量出具预算（小修1天，中修2天，大年夜修3天），待按照法度榜样赞成后，急速施工；遇有紧急情况，经房管所赞成后，可以边出预算边施工；施工中，如增长工程量，必须由相干房管所赞成方可进行；施工停止后，要将建筑垃圾清理干净并运离现场；工程验收合格后，建筑公司应尽快出具结算书报审；工程结算付款时，应出具正规税务发票才能付款。

9、负责施工的建筑公司必须包管维修质量，维修工程质量包管期一年，一年内该项维修如出现质量问题，则按此项维修的实际金额酌情扣除房屋维修包管金。维修项目现场验收不合格时应无前提返工，所产生的费用由施工方承担。一年内同一维修施工队出现3次以上大年夜的维修质量问题，中断该公司公房维修资格。

10、当急修时，如雨季或台风季候，公房出现险情，须要抢修，中标企业要按各房管所的请求加班加点施工。

11、维修工程施工过程中出现的安然变乱，由施工方负完全义务。

四、公房维修造价计费法度榜样

1、实际补葺过程中对于“附件：补葺工程计价表”中已有的项目，按“附件：补葺工程计价表”中所规定的计价标准结合中标下浮率进行结算。施工时代水泥、钢筋、商品混凝土及其它主材施工时代材料单价波动范围跨越“补葺工程计价表”响应材料单价±10%（不含±10%）的范围时，按以下方法调剂响应材料单价价差后从新计价，具体调剂方法如下：

（1）、超出+10%部分调剂方法：

某材料结算时需调剂单价价差＝该材料施工时代材料单价－招标控制价中该材料单价×1.1；（2）、超出-10%部分调剂方法：

某材料结算时需调剂单价价差＝招标控制价中该材料单价×0.9－该材料施工时代材料单价。

（3）、施工时代材料单价按惠州市造价治理站同期《惠州工程造价信息》计算，《惠州工程造价信息》没有的，凭业主确认的有效发票的材料单价计算。

2、实际补葺过程中对于“附件：补葺工程计价表”中没有的项目，按以下计价标准结合中标下浮率进行结算。

（1）、惠州市公房补葺工程预、结算同一按惠州市扶植委员会（1999）004号文赞成的《广州市房屋补葺工程预算定额》上、中、下三册（98年版）履行。

（2）、公房维修工程取费参照惠市规建字（1999年）004号文三级企业费用计取：

（3）、公房维修工程项目中在《广州市房屋补葺工程预算定额》（98年版）定额没有编号的情况下，可以按照最新的有关建筑、装潢、水电等定额进行计价。

（4）、材料单价按惠州市造价治理站同期《惠州工程造价信息》计算，《惠州工程造价信息》没有的，凭业主确认的有效发票的材料单价计算。

五、商务请求

1.项目地点：惠州市 2.工程范围：惠州市直管公房包含公产房、经租房、代管房、经济实用房、廉租房五种类型。公房维修，每宗工程维修价多半在 100-3000 元之间。

3.招标范围：按招标人供给的施工图和有关材料及解释。

4.办事工期：2 年 工程量清单另附

第Ⅳ

部

份

合同

（样本，待合同会谈时最后弥补完美）

市（县、区）当局采购

服

务

资

格

合同

书

（办事类）

采购编号：

项目名称：

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订两边可根据项目标具体请求进行修订。

甲

方：

电

话：

传

真：

地

址：

乙

方：

电

话：

传

真：

地

址：

项目名称：

采购编号：

根据

项目标采购成果，按照《中华人平易近共和国当局采购法》、《合同法》

的规定，经两边协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致赞成签订本合同如下。

一、

办事范围

甲方聘请乙方供给以下办事：

1．本合同项下的办事指惠州市直管公房维修，包含公产房、经租房、代管房、经济实用房、廉租房五种类型。公房重要分布在桥东、桥西、水口、横沥、陈江等地，约 20 万平方。（具体的维修内容视情况而定）

2．办事工期为 2 年。

二、

甲方乙方的权力和义务

（一）

甲方：

1、甲方及时供给所要维修的公房的地点和具体请求。

2、在乙方预备出场维修，甲方负责与各有关方面的各项调和工作。

（二）

乙方：

1、公房维修安然义务由施工单位承担。介入维修施工人员由该施工单位购买人身不测伤害险，并将有关单据复印件交房管所，未购买该险种的人员，不得介入维修施工。须包管有 2-3 名施工工人随时听候各房管所调遣，不得另作他用，情况紧急时能快速增派施工工人，包管维修义务须要。

2、乙方必须包管维修质量，维修工程质量包管期一年，一年内该项维修如出现质量问题，则按此项维修的实际金额酌情扣除房屋维修包管金。维修

项目现场验收不合格时应无前提返工，所产生的费用由施工方承担。一年内同一维修施工队出现 3 次以上大年夜的维修质量问题，中断该公司公房维修资格。

3、乙方不得挑肥捡瘦、挑近弃远，必须包管随叫随到，出现 1 次批驳，出现第 2 次警告，出现第 3 次中断公房维修资格。

4、维修工程施工过程中出现的安然变乱，由施工方负完全义务。

三、

办事时代（项目完成刻日）

委托办事时代自______年______月至______年______月止。

四、付款方法 每季度结算一次，按财务规定拨付 ；

五、违约义务与补偿损掉

1)乙方供给的办事不相符采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方付出合同价 5%的违约金。

2)乙方未能按本合同规定的交货时光供给办事，从过期之日起每日按合同价 3‰的数额向甲方付出违约金；过期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损掉由乙方承担。

3)甲方无合法来由拒收接收办事，到期拒付已验收确认的办事款项的，甲偏向乙方偿付该款项的 5%的违约金。

4)其它违约义务按《中华人平易近共和国合同法》处理。

六、争 议 的解决

1)合同履行过程中产生的任何争议，由两边当事人协商解决不成时，按下述方法解决：

1、提交惠州市仲裁委员会仲裁； 2、依法向人平易近法院告状。

七、弗成抗力：任何一方因为弗成抗力原因不克不及实施合同时，应在弗成抗力事宜停止后 1 日内向对方传递，以减轻可能给对方造成的损掉，在取得

有关机构的弗成抗力证实或两边谅解确认后，许可延期实施或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约义务。

八、税费：在中国境内、外产生的与本合同履行有关的一切税费均由乙方包袱。

九、其它

1)本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效构成部分，与本合同具有一致司法效力。

2)在履行本合同的过程中，所有经两边签订确认的文件（包含会议纪要、弥补协定、往来信函）即成为本合同的有效构成部分。

3)如一方地址、德律风、传真号码有变革，应在变革当日内书面通知对方，不然，应承担响应义务。

4)除甲方事先书面赞成外，乙方不得部分或全部让渡其应实施的合同项下的义务。

十、合同生效：

1）本合同在甲乙双办法人代表或其授权代表签字盖印后生效。

2）合同一式 6 份。

甲方（盖印）：

乙方（盖印）：

代表：

代表：

签定地点：

签定日期：

****年**月**日

签定日期：

****年**月**日

开户名称：

银行帐号：

开 户 行：

注：本合同样本仅供参考，具体内容由采购人和成交单位协商肯定。

合同

特

殊

条

款

假如合同特别条目与合同一般条目不一致，以合同特别条目为准。

第Ⅴ

部

份

评

标

办

法

目录

一、概述 二、评标小组 1.构成 2.职责 三、评审法度榜样 1.投标文件的相符性审查 2.价格评审 四、肯定招标人

一、概述 本次招标采取公开招标方法进行，评审工作由依法构成的评标小组负责完成。

本项目评审在知足用户需求的前提下，采取经济标评标办法评标。评审是以招标文件和投标文件为根据，按公平、科学、客不雅、平等竞争的请求，选择技巧实力强、报价合理、信用优胜和售后办事有保障的供给商。

二、评标小组 本项目标评标小组由5位成员构成，包含:用户代表1人和外请专家4人。外请专家将在惠州市当局采购办专家库中随机抽取产生。

介入评审工作的所有人员必须遵守《中华人平易近共和国招标投标法》及有关的政令律例的规定，以确保评审的公平、公平。

评标小组负责本项目标评审工作。任何人不得干涉评标小组的工作。

三、评审法度榜样 评标分二个阶段，第一阶段为相符性审查，相符性审查合格的投标才进入后续评审，相符性审查不合格的投标为无效投标，不进入后续评审；第二阶段为价格评审。

评委会将按评标成果由高到低的排名次序推荐两名投标工资中标候选人，其余按评标排名由高到低依次为中标备选人，并由采购人依法肯定中标人。

介入评标工作的所有人员必须遵守《中华人平易近共和国招标投标法》及有关招标的政令律例的规定，以确保评标的公平、公平。

评审步调：

1、评标小组起首完成对所有报价文件的核阅，并对各投标人进行相符性审查，相符性审查的内容包含：

⑴ 投标人的合格性 ⑵ 投标文件的完全性（完全的报价文件应包含报价书、价格文件、技巧解释文件、资格文件、报价包管金）； ⑶ 投标包管金是否相符招标文件请求；

⑷ 投标文件是否为有效签订； ⑸ 投标有效期是否相符招标文件请求； ⑹ 经营范围是否相符招标文件请求；

⑺ 投标下浮率是否在招标文件所规定的下浮率范围内。

2、本次招标项目采取下列经济标评标办法评标。

本项目 投标下浮率 的 有效范围 为1%--5%（含本数）。投标单位所报 下浮率 必须在此范围内，不然作废标处理。

1、以各有效标投标下浮率的平均值作为评标基准值，各投标人的投标下浮率与评标基准值之差的绝对值最接近评标基准值的为第一名，次接近的为第二名，以此类推肯定其他投标人的排名。

2、在评出每个投标人排名后排名前两名的投标工本钱项目标中标单位，中标下浮率为中标人的投标下浮率。

3、若最后有效投标单位不足 3 家时，依法进行从新招标。

四、肯定成交中标人 ⑴评委会将按评标成果由高到低的排名次序推荐前两名投标工资中标候选人，其余按评标排名由高到低依次为中标备选人，并由采购人依法肯定中标人。由招标机构按规定编写《评标申报》,评审小组全部成员审核经由过程《评标申报》并签名确认。

⑵ 采购人根据评审小组的推荐看法和有关律例肯定中标人。

⑶ 中标人肯定后，由招标机构向中标人发出《中标通知书》，并由代理机构向落第投标人发出《中标成果通知书》和退回报价包管金。

第Ⅵ

部

份

附

件

附件 1 投

标

书

致：惠州市房产治理局 广东惠通工程参谋有限公司

根据已收到的 惠州市直管公房维修办事的招标文件，我方经考察现场和相干材料后，我方赞成接收招标文件提出项目办事的全部请求。并对本项目供给我方的投标下浮率，并赞成按招标文件所规定的付款方法进行结算。

一、我方对本项目办事费用的投标下浮率为大年夜写

百分之

（小写

%）。

二、一旦我方中标，我方包管：自签订合同之日起，按甲方时光请求内完成本项目所有工作内容的编制，并经由过程相干行政主管部分组织的审查。

投标人：（盖印）

法定代表人或其授权代理人：（签名或盖印）

德律风：

传真：

日期：

****年**月**日

附件 2

组 组

织

机

构

单位名称

负责人

注册地址

邮政编码

成立时光

德律风

传真

天资级别

营业执照

职工人数 人数：

技巧人员：

行政人员：

单位重要 营业概述

组 组 织 机 构 框 图

（包含构造、引导成员、重要技巧人员及数量等情况）

注：不敷填写可另附表格。

供给相干证实材料

附件 3

办事承诺

投标人：

（单位全称）

（盖印）

法定代表人或授权委托人：

（签字或盖印）

日期：

****年**月**日

附件4

格局自拟

办事 工作筹划

办事工作筹划应包含但不限于以下内容：（格局由投标单位自行编制）

（1）、项目概况；（2）、办事工作筹划；

投标人：

（单位全称）

（盖印）

法定代表人或授权委托人：

（签字或盖印）

日期：

****年**月**日

附件 5

已完成类似项目事迹

项目名称 扶植单位名称 项目地点 扶植范围 项 目 负 责人姓名 项目技巧特点及其重要内容

注：填写的项目必须是：

近三年以来同类项目事迹（供给证实文件）。

附件 6

拟投入本项目人员情况表

姓名 性别 年纪 学历 专业 职务 职称 工作经历

法定代表人（或被授权人）盖印：

日期

附件 7

拟安排为本项目负责人简历表 1、一般情况 姓名

现任职务

技巧职称

学历

为投标人办事工作年限

参加工作时光

2、介入同类的项目工作经历 年

月 负责过的重要项目（工程名称/造价金额）

在该项目中任职

注：供给相干证实材料、职称证书

附件 8 法定代表人授权书

格局

本授权书声明：（投标人名称）的鄙人面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、招标编号）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于

****年**月**日签字生效，特此声明

投标人名称:

（盖印）

法定代表人签字：

被授权人签字：

被授权人身份证粘贴处：

注：当投标文件不是由其法定代表人签订时必须供给本授权书。

附件 9

关于资格文件的声明函

惠州市房产治理局：

关于贵方

项目标招标，本签字人愿意参加投标，并证实提交的资格文件和解释是精确的和真实的。

投标人名称:

（盖印）

法定代表人或授权代表（签名）：

日

期：

附件 10 资

格

文

件

投标人应按下列请求提交资格文件：

（1）营业执照副本；（2）天资证书副本；（3）法定代表人证实书和法人授权委托证实书；（4）项目负责人注册证书；（5）投标人简介。

5.抚州市政府采购验收管理暂行办法 篇五

第一条 为规范市本级政府采购验收工作，保证政府采购质量，保护政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于抚州市政府采购验收工作。

第三条 本办法所指政府采购验收是指按照法定的程序和人员组成验收小组，对政府采购活动实施结果进行现场检查、检验、综合评定项目实施结果的结论，并客观、公正地做出合格或不合格验收结论的一种政府事务性活动。

第四条 政府采购合同是政府采购验收的依据，是采购人和供应商之间的权利和义务。供应商、采购人应按照采购合同的约定，全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当即刻终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

第五条 采购人或采购代理机构应当组织验收人员对供应商履约情况进行验收，以确认货物、工程或服务是否达到合同的要求。

第六条 政府采购验收工作按照下列方法进行：

（一）对金额较小（**万元）的或货物技术参数、规格型号较为简单明确的项目由单位自行验收并接受采购管理办的不定期抽查；

（二）属于采购人自行采购的验收工作，由各采购人按照合同约定自行验收并报采购管理办备案；

（三）对于重点工程、金额重大的由代理机构或采购人聘请专家（不低于验收小组的2/3）与采购单位组成验收小组并由采购管理办进行监督验收;特殊项目需由国家相关部门认定的参照其验收办法。

第七条 政府采购验收应遵循的基本程序：

（一）采购项目完成后3个工作日之内，采购人必须分别函告市政府采购管理办公室。

（二）指定验收主要负责人。验收工作实施前，采购单位首先要指定验收主要负责人，负责整个验收过程的组织实施。直接参与该项目政府采购的主要责任人不得作为验收的主要负责人。

（三）成立验收小组。验收小组成员应由采购人代表、专家等单数组成。

（四）对政府采购项目进行验收。

1、货物和服务类项目的验收。验收人员根据政府采购合同条款认真核对品牌、型号、配置、配件、产地、数量、价格、服务内容和供应商等情况，现场检验设备运行状况或货物、服务质量。

2、工程类项目的监理和验收按建设行政主管部门现行有关规定执行。

（五）制作验收记录。验收过程中，验收小组应当制作验收记录。验收结束后，所有验收人员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。

（六）验收结果不符合合同约定的，应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。

第八条 政府采购验收工作采取有偿服务。原则上谁采购谁承担费用。属于采购人自行采购自行验收的，由采购人自行负担；属于政府采购代理机构组织采购的，专家的费用由政府采购代理机构负担，从政府采购中标服务费中列支。

第九条 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。

第十条 建立政府采购验收工作监督检查机制，市政府采购管理办公室按采购法所赋予的职责对采购工作进行日常监督检查。必要时可联合市监察局、市审计局等相关部门组成检查小组，对政府采购验收工作进行监督检查，发现问题，责令纠正，并追究有关人员责任。第十一条 验收相关人员职责：

（一）验收人员应具备与采购项目相关的专业知识和实践经验。

（二）验收人员必须按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等内容进行验收，不得私自改变验收标准，降低验收等级，遇到重大的技术问题要采取民主原则解决，验收小组成员都有自由发表意见的权力。

（三）验收人员应当坚持原则，客观公正地独立提出验收意见并对自己的验收意见负责，如果验收意见与事实不符，损害采购人或者供应商合法权利的，应当承担相应的法律责任。

（四）验收人员在验收中发现有下列不符合合同约定的情形的，应在验收报告中注明违约情形，并及时通知采购代理机构。

1、供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物

型号或配置不符合合同约定，缺少应有的配件、附件、材料，货物或工程的数量、质量、性能、功能达不到合同约定的（合同未约定的，按国家、行业有关标准或技术文件规定执行）；

2、供应商在安装、调试等方面违反合同约定或服务规范要求的；

（五）验收结束后，验收人员填写验收报告，验收报告应包括“货物已收到或工程已竣工，验收合格或不合格”字样，验收人员应当签字并加盖采购人公章（详见附表）。

（六）验收人员在验收过程中发现有严重质量问题、假冒伪劣产品等重大可疑情况的，应及时书面向采购代理机构反映。经确认属质量等问题的，采购人或采购代理机构应当及时与供应商进行交涉，追究违约责任；经确认属假冒伪劣产品的，应移交工商、质量监督等行政执法部门依法查处。

第十三条供应商职责：

（一）供应商应本着诚实信用的原则参加政府采购活动。

（二）中标、成交供应商在签订合同后，应主动与采购人联系，按合同规定的时间、地点和方式履约。

（三）中标、成交供应商应当全面履行合同的义务，提供的货物、工程的安全要求必须符合国家、行业或地方标准的规定；其实物质量应符合产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况；提供的服务符合有关服务规范的要求。提供的货物自发货验收之日起按国家“三包”规定执行。

（四）中标、成交供应商有义务协助采购人验收货物或工程，提

供相关技术资料、合格证明等文件或材料，并对自己生产或销售的货物及承建工程的质量、售后服务等负责。

（五）中标、成交供应商有提供假冒伪劣产品、降低服务标准和质量等违反合同约定或违法违规行为的，应承担相应的责任。第十四条采购人、供应商、采购代理机构、政府采购监督检查相关部门应当认真履行《中华人民共和国政府采购法》以及本办法和市政府采购办相关制度规定赋予的职责，做好政府采购验收工作。第十五条法律责任：

（一）采购人、采购代理机构及其工作人员以及验收人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得；属于国家机关工作人员的，将按有关规定进行处理：

1、与供应商或者采购代理机构恶意串通的；

2、接受供应商贿赂或者获取其他不正当利益的；

3、在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；

4、验收人员不履行职责，造成损失或影响工作的；

5、其他一些违法、违规行为。

（二）供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，有违法所有的，并处没收违法所得，情节严重的，报请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：

1、采取不正当手段谋取验收合格的；

2、与采购人、其他供应

商或者采购代理机构恶意串通的；

3、向采购人、采购代理机构、验收小组成员行贿或者提供其他不正当利益的；

4、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

5、其他一些违法、违规行为。

6.广州市铝型材料采购合同范本精选 篇六

需方：(以下简称乙方)

依据《中华人民共和国合同法》有关规定，经供需双方协商一致同意，由供方提供铝型材，为明确供需双方的权利和义务，特定立本合同，以之共同遵守。

一、 产品名称、型材价格：

二、 质量技术、验收标准、质量保证年限：

1、 经双方协商并签字认可的技术加工图纸加工生产，具体型材编号、规格按需方每批下给供方的订购清单为准。

2、 供方每批货随运输车提供该批型材质保书(此质保书由肇庆亚洲铝厂有限公司提供)。

3、 型材验收标准：按国家新颁布的铝合金型材质量标准，其中铝合金素材壁厚按双方确认图纸执行。

4、 供方对产品的质量保证期限按GB/T5237-20___中的有关规定执行，在此质量期限内，需方提出的异议有效(其中异议按国家标准来衡量)。

三、 交货地点、运输方式：供方仓库，需方自提。

四、 交货时间：合同生效后，收到需方认可的订单、颜色编号后15天内供货到指定交货地点。如需新开模具，则首批型材在需方图纸确认后25天交货。

五、 付款货方式：

1、 铝锭价+加工费。

2、 根据每批订单，需方按照供方提供的发货单付款，付款方式：银行承兑汇票或电汇。

六、 未尽事宜：按《中华人民共和国合同法》执行，本合同一式两份，供需双方各执一份。

七、 本合同只针对 有效，本合同自签定之日起生效，所有材料到场，货款付清后，合同自动失效。

八、 其他约定事项：需方所下于供方的订料单及合同附件同样具有法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

7.广州市政府采购 篇七

关键词：公共体育服务,常州市,政府购买,推进策略

源于西方国家“政府购买服务”作为政府提供公共服务的新思路、新机制和新方法近年来已被中国各级地方政府实践于社会公共服务的多个领域, 逐步成为政府提高公共服务水平的重要途径。政府购买服务是为了履行社会公众的职责, 通过政府预算, 以支付各种社会服务机构购买合同, 由政府来界定的类型和质量的所有或部分公共服务, 是一种政府资助、定向购买、合同管理、评价兑现的政府公共服务的供给方式。党的十六大以来, 我国政府相继从全面建设小康社会以及构建社会主义和谐社会的高度, 提出加强服务型政府建设目标。根据我国建设服务型政府的基本理念, 建设服务型政府不仅要求政府提高公共服务的质量, 还要求政府具备提高质量公共服务的能力。

2013年10月21日, 江苏省政府办公厅印发关于推进政府购买公共服务工作指导意见的通知。2013年, 12月31日国家体育总局和江苏省政府在常州市签署《建设公共体育服务体系示范区合作协议》, 推动全国各地以“常州履历”为底本, 探索建立城乡一体、普惠均等的公共体育服务体系。2014年, 常州市体育局与市财政局在全省率先出台了《购买公共体育服务的实施办法 (暂行) 》。在此举措指导下, 常州市体育局首先在全国进行了政府购买公共体育服务的摸索, 围绕项目设置、评审准则、评审办法、合同签署、资金发放等拟定了切实可行的办法。

对常州市政府购买公共体育服务的工作进行整体分析, 分析得出优点和不足点, 能够积极促进体育消费、调整产业结构、扶持体育企业和优化资源配置。进一步提出具有针对性政府购买公共体育服务的推进策略, 为今后完善政府购买公共体育服务提供建设性意见。本文对常州市政府购买公共体育服务的推进策略研究, 不仅拥有理论的支撑与研究价值, 而且具有实践意义。一是丰富政府购买公共体育服务相关的理论成果, 为认知大众体育的建设奠定基础与指明方向, 通过对常州市政府购买公共体育服务的推进策略研究, 对有待改进的地方, 提出具有针对性政府购买公共体育服务的推进策略。二是通过研究来提升群众对政府购买公共体育服务的认知, 进一步督促政府对公共体育的关注, 加快公共体育服务的发展。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

2015年常州市政府购买公共体育服务工作。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

查阅公共服务理论、公共体育服务建设理论等文献资料。

1.2.2 调查问卷法

1.2.2. 1 问卷的设计

设计问卷, 收集与本问卷相关的信息进行分析。并经过反复的审核初稿的结构与内容, 在现场挑选常州市民50位, 调查市民对政府购买公共体育服务的满意程度。

1.2.2. 2 问卷的发放与回收

问卷采用当面发放的形式, 对收回的的问卷进行检验性的筛选。发放和收回的问卷统计情况如表1, 发放问卷共100份。收回100份, 回收率100%, 有效率100%。

2 常州市政府购买公共体育服务的发展现状

2.1 常州市政府购买公共体育服务的进展情况

当前, 江苏省建设公共体育服务体系示范区, 常州市政府购买公共体育服务还处于初期探索阶段, 随着群众对体育运动大力追求, 为促进公共体育服务的建设, 2013年, 常州市政府不断加大资金投入, 加强对公共体育的投入以及社会指导员的培训。以2015年常州市购买公共体育服务为例, 常州市政府购买公共体育服务项目从上一年的18项增加到了31项, 专项经费扶持由上一年的129万元增加到当年的400万元。由年初进行公平、公正、公开招标工作开始, 以签订合同的方式寻找第三方合作者, 在年中的第三方承包开展公共体育中, 承担监督者的身份, 再到年末的总结与绩效评测和对2016年的展望。2015年, 常州市购买公共体育的工作完美落幕。

2.2 常州市政府购买公共体育服务面临的问题

随着体育活动的形式增多, 市民对公共体育服务内容需求多样, 常州市政府购买公共体育服务31项目仍旧不能满足群众体育的需求。在公共体育赛事举办过程中, 第三方承包者对资金的投入抱怨, 资金不足从而造成赛事与组织方面大打折扣。

2.3 常州市政府购买公共体育服务的现有推进策略

2.3.1 明确操作流程

常州市政府目前依据江苏省出台《江苏省本级向社会组织购买公共体育服务暂行办法》, 使得购买公共体育服务行为得到有序的运行, 取得预期效果。因此在统一的法律规范指导下, 结合常州市本身区域特点, 制定政府购买公共体育服务的操作办法。

2.3.2 加强合同管理

常州市政府为加强合同管理, 积极开发有管理、提升谈判能力与测评能力的人才, 保证政府与第三方承包者的利益。此外常州市政府本身就是作为公众的”代理人”在执行政府职能, 建立第三方独立机构、公众、媒体等构成的监督机制, 防止本身的腐败

2.3.3 积极培育多元竞争市场

由于体育社会组织发展缓慢, 体育协会组织正处于初步发展中, 许多社团、协会面临人才和经费的难处, 有的根本就不能开展工作, 在常州市政府购买公共体育服务中, 积极培育发展多形式、多层次体育协会和中介组织社会组织。

2.3.4 推进绩效测评

常州市政府为达到设想的效率与成果, 以政府购买公共体育服务的质量指标、技术标准、价格标准等作为绩效考核重要依据为前提, 常州市政府建立绩效管理系统, 大体由政府体育行政部门、服务的对象和第三方独立行政机构组成。

3 常州市政府购买公共体育服务的推进策略优缺点分析

3.1 常州市政府购买公共体育服务的优点

3.1.1 政府的身份转变

政府在推行购买公共体育服务中有两种身份, 分别是规划者和决策者, 通过统计与分析, 并根据预算和公众需求, 从而来决定是否增加或改善公共体育服务, 政府采用市场机制的办法选择生产者通过购买的方式把公共体育服务转交给体育非政府组织来组织, 使政府从公共服务的“直接提供者”转变成为“购买者”、“监督者”, 从而实现角色转变。

3.1.2 政府管制与市场竞争有机结合

政府对体育事业进行管制, 从而体现出政府部门对公共体育服务的责任, 具体表现为政府根据法律法规对公共体育服务外包市场进入、价格的决定, 提供体育服务质量和条件所施加的直接行政干预, 同时以竞争性招标方式, 通过公平竞争, 把特许权授予特定的体育非政府组织。

3.1.3 合同约束取代行政管理

政府通过购买的方式把公共体育服务转交给体育非政府组织, 那么政府和体育非政府组织之间的关系就转变了, 就不是传统上隶属的行政管理关系了, 应该是平等、自愿、互利的合同关系, 这种合同对双方都有约束作用, 并对双方的权利和义务都做了具有法律效力的规定。

3.1.4 市场机制引入公共体育服务领域, 降低服务成本、提高服务质量

在公开招标过程中, 政府势必一定会选择在服务内容、服务价格、服务质量、服务方式、服务范围等方面适合自己所要求的体育非政府组织。然而在签订合同后, 如果政府对体育服务提供者不满意时, 那就可以随时解除合同, 这就迫使体育非政府组一定要有服务创新, 在提供专业水平和竞争力等方面下足够的功夫。

3.1.5 节省政府的管理成本, 缩小政府规模

政府部门将本来自己承担的公共体育服务成功的转包给体育非政府组织, 在这创立构成中, 其职能已经由“生产”转向“控制”与“监督”这有利于致政府规模缩小。

3.1.6 体育服务供给灵活, 满足群体的体育服务需求

体育非政府组织具有经营自主权和比较灵活的人事制度、政策措施, 由此根据环境和目标群体的需求进行调整体育服务的供给状况。因此我们说还能促进体育非营利组织的快速成长, 从而创立两者的新型合作关系。

3.2 常州市政府购买公共体育服务的推进策略不足点

3.2.1 初步建立公共体育服务的制度化程度低

常州市政府购买公共体育服务是建设服务型政府的新模式, 现阶段, 政府购买公共体育服务还正处于起步阶段, 政府的观念还没有完全转变, 对公共体育服务的供给和质量不能保障。由于各种制度的不完善, 促使在工作中权利集中的现象, 有些部门考虑本身部门的利益为主, 无益于公共体育服务事业的长效发展, 难以提高服务质量。

3.2.2 公共体育服务供给不能满足大众的体育需求

随着常州市体育活动参与人群的不断增加, 公共体育服务种类需求也在不断的加大, 根据调查问卷数据分析, 百分之七十的人认为常州市政府购买公共体育服务的31项目, 不能满足大众的体育需求, 因此, 公共体育服务供给不能满足大众的体育需求。

3.2.3 媒体宣传造势不够大

经过调查问卷的数据统计, 有百分之五十的人对常州市政府购买公共体育服务还不知情, 政府推行公共体育服务不被人所知, 在媒体宣传方面力度不够。

4 结论及建议

4.1 结论

常州市政府推进购买公共体育服务的推进策略, 主要体现出以下:一是惠民化, 由政府主导或支持完成, 不把赢利当作目的, 从而体现现政府职能的重要性。二是均等化[5], 基本公共体育服务要求不论城市与乡下全面覆盖, 努力争取实现机会均等和最低标准的统一, 体现社会公平与正义。三是基层化, 面向普遍大众提供场地设施、活动指导、使用标准等参加体育活动缺一不可的基本条件, 保障公民实现参与体育活动的最基本的权利。

通过分析由此而得出政府推进购买公共体育服务能够促进扶持体育企业、优化资源配置、体育消费和调整产业结构, 而且同时还会对经济产生连锁效应, 加强政府与企业之间的合同管理和培育多元化竞争市场和推进绩效测评。在调查问卷中, 调查人数共100人, 虽然政府购买公共体育服务的所有项目不能够满足所有人, 但百分之百的人对常州市政府购买公共体育服务给予了很高的憧憬, 对这一工作非常满意, 进一步也体现出政府基础的职能, 常州市政府响应国家号召, 推崇体育活动, 在政府帮助下, 使人民得以更便捷, 集中于体育活动, 从而体现出社会和谐, 繁荣, 积极向上, 阳光的一面。

4.2 建议

当今阶段, 对于政府购买公共体育服务, 无论是实践上或者以至于理论上都处于初步探索阶段的过程。对这一种新的公共服务提供方式, 社会公众、各类社会组织、政府都对之了解甚少, 政府购买公共体育服务的基本理论, 还需要在实践中不断探索分析, 政府购买公共体育服务行为只是一个初步的阶段。因此笔者考虑对常州市政府购买公共体育服务的推进策略不足点, 给出以下建议。健全的公共体育服务的制度, 是服务群众体育的保障, 因此需要建立完善公共体育服务制度;群众的体育活动形式众多, 针对这个应进行市民调查, 对可取的公共体育服务形式, 应采取, 摆放在政府购买公共体育服务的项目中, 再加大资金的投入, 来保证赛事的服务质量。在政府购买公共体育服务过程中, 坚持以人民为本, 政府要担当责任, 成为开启公共体育服务的领头羊, 坚持实行政府购买公共体育服务, 在不断创新和改进中, 努力为人民提供更舒适的生活环境。

参考文献

[1]周爱光.从体育公共服务的概念审视政府的地位和作用[J].体育科学, 2012, 32 (5) :64.

[2]沈建华.上海市体育公共服务的需求[J].体育科研, 2008, 29 (2) :37-41.

[3]曹可强, 俞琳.论体育公共服务供给主体的多元化[J].体育学刊, 2010, 11 (10) :22-25.

[4]潘彬, 罗新星, 徐选华.政府购买与居民消费的实证研究[J].中国社会科学, 2006 (5) :68-76.

[5]肖林鹏.论我国体育公共服务供给的基本问题[J].体育文化导刊, 2008 (1) :10-12.

[6]张利, 田雨普.我国体育公共服务均等化现状及发展对策研究[J].西安体育学院学报, 2007 (2) :137-141.

8.广州市政府采购 篇八

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