财务部内控管理制度(精选8篇)
1.财务部内控管理制度 篇一
财务管理内控制度
一、完善财务报销手续,认真审核原始凭证,原始凭证必须具备凭证名称、填制凭证日期、接受单位及接受人名称,经济业务数量、单价、金额;填制凭证单位名称。每一张票据必须经办人、验收人和负责人签字。
二、预算和决算必须在主管领导审查和监督下执行,重大开支由财务管理领导小组集体决定。
三、依法设置会计帐簿,不准私设会计帐簿或私设帐户。不准私设“小金库”,更不得公款私存,杜绝私人长期截留公款或挪用公款的情况发生,严禁向外出借本单位银行帐号。
四、现金支票、转帐支票及电汇支票每发生一笔业务都必须经主管领导签名批准并加盖财务专用章方可办理。签发各种银行支票时,必须由两人同时签印。单位领导要定期组织检查银行预留印鉴是否完整、安全,法人印鉴,现金收讫印鉴由现金员管理;单位会计负责管理财务印鉴。如出现问题,要及时向上报告并采取应急措施。
五、出纳员为现金管理第一责任人,负责银行支票、现金支票、银行日记账、现金日记账等的日常保管和归档。严格执行现金管理条例,禁止“白条”入账、抵库。
六、按照固定资产管理办法,定期对固定资产进行清查盘点,确保帐实相符。
2.财务部内控管理制度 篇二
一、企业财务内控制度管理建设的原则
企业想要创建比较完善的财务内控体系, 需以相关的法律为依据, 还要联系企业的情况, 才便于企业完善内部监管, 增进企业的效益。具体原则有:
1. 符合法律规范原则
企业需用国家的法律来作为行为规范的根基, 在合法的领域内拟定属于企业自身发展的财务内控规章制度。
2. 整体发展原则
企业财务的内控制度不但要深入到财务会计的工作中, 还要对企业的发展规划有利, 不仅要重视企业短期的发展方向, 还要跟企业的其他管理相适应、相协调。
3. 针对性原则
要想做好企业内控, 使企业发展空间宽阔, 就要针对企业的情况具体分析和操作, 只有对企业中较弱的地方进行针对性的强化, 把财务工作中薄弱的地方联系实际管理制度加以完善, 才能提升企业财务的整体水平。
4. 制度的稳定连贯性原则
企业内控管理制度要有稳定性、连贯性, 从而确保会计工作能够稳定、持续的开展。
5. 与时俱进原则
企业财务与企业的发展密切相连, 只有与时俱进才能跟上企业前进的步伐, 才有利于财务内控的制度建设。
6. 经济实用原则
内控制度管理的建设必须考虑成本效益是否能够对企业的发展起到促进作用。
7. 责任原则
企业财务的内控管理的建设需确保个人分工清晰、明确, 避免职责不清[1]。
二、企业财务内控制度管理建设中存在的问题
1. 企业财务内控中的控制环境不规范
环境控制从全方面来影响内部控制, 内部体系要想有效实行取决于环境控制的好坏, 如果环境控制失去了它自身的价值就会让统计的信息出错。中国现在在控制环境上就有着如下的问题:企业对于内部的管理不规范, 管理者与员工对于道德观的认识尚浅, 导致他们轻易的篡改信息来完成自己的目的;企业对统计部建设和员工专业素质不够重视;另外, 统计者的人力管理政策应用欠缺, 影响了统计的信息质量。
2. 企业财务内控制度监督不到位
内部监督指的是, 企业选择出恰当的人在适时估计控制的运行及设计状况的过程。当前, 部分企业内部的管理监督体制仍不全面, 一部分企业的监督机制没有设立出来, 又或者是有这种机制, 但是却对内部督查不到位, 不能及时察觉到企业内部控制的缺陷。大量实践经验表明, 缺乏科学、有效的监督和管理, 在很大程度上会制约企业的发展[2]。
3. 企业财务内控制度风险评估不完善
统计信息可以给企业管理人员和国家供给需要的资料, 但在统计信息时, 信息的质量会有失真的情况, 这就存在了一定的风险。企业识别信息时如果不够准确, 就会使有关的数据出现一些错误, 从而会对信息的质量造成影响。目前在我国, 部分企业都缺少一个风险评估的系统, 在对风险进行评估时没有相应的流程和指示, 企业在进行风险辨别时很随意, 致使决策出错[3]。
4. 缺乏科学合理的控制活动
控制活动最主要的是从业务方面来教化统计信息的信赖水平。想要使控制活动灵活就得达到两个条件, 其一要有合理的控制活动设计的理念, 其二是控制活动的执行要具有有效性。如今国内的大多企业都存在一定内控环节上的设计“盲区”, 不仅会导致企业无法正常经营, 而且还会给信息的编写提供作假的机会。此外, 部分企业只是把内控体系作为约束的准则, 而没有运用到具体的现实中去, 导致企业内部的控制管理机制失去了应有的效果。
三、加强企业财务内控制度管理建设的策略
1. 营造良好的企业内部环境
内部环境可以给企业内控创造条件, 是企业控制制度得以运转的决定性因素, 其运行和设计的好坏, 对企业的综合目标以及内控构成要素产生影响。因此, 营造良好的企业内部环境, 对于企业财务内控制度的建设和实施具有重要作用, 具体营造内部控制环境主要从以下几个方面:
首先, 要加强企业员工的道德观和价值观, 做到诚实守信;其次, 要调整组织的结构, 可以使每个管理者在工作中发挥自身的优势, 确保财务数据质量达到预期的效果;最后, 要加强人才资源的挖掘和开发。企业在开展内部控制工作时, 需首先对工作岗位进行分析, 这在一定程度上可以确保人力资源的实践活动得以有序的进行;同时, 还应定期对财会人员进行培训, 并建立健全相应的激励和约束制度, 以打造更优越、更团结的队伍[4]。
2. 加强企业财务内控制度的监督力度
内部监督主要是企业对自己内部控制的有效性、合理性和全面性展开检查监督与评判, 从而形成书面形式的检查报告, 并采取纠正办法的过程。监督力度到位与否, 是确保内控体系制度有效运行的重要依据, 在统计工作的过程当中, 企业应该要求工作者按期来进行检验, 编写统计检查结果的报告, 对生产与经营的全过程进行督查。此外, 监督活动还表现在其他方面, 因此, 只有不断加强监督的礼服, 才能确保企业的经济与效益。
3. 建立健全企业财务内控的风险评估体系
风险评估在于是否能够及时的辨别、解析并评判当前影响企业内控目标实现或制度实施的不肯定因素, 并采取相应的应对方法的过程。企业财务内控制度管理建设过程中, 建立健全风险评估体系, 根据企业的工作性质及需要, 定期为系统的数据质量检查, 从检查的流程中来对风险评估科学定性, 而起根据统计下来的目标、风险产生的原因和风险能接受的程度, 依据具体情况制定出合适的应对措施, 把风险降到最低的程度。
4. 严格把握企业财务内部的控制活动
控制活动主要是给予管理者相应的指导和帮助, 从而保证所下达的指示能够得以实行的程序或政策。控制活动深入到了企业各个的部门与阶层。质量较高的信息统计需要一个全面的控制活动作为支撑和保障。具体体现在: (1) 职责分工的控制;这就需要以企业的目标及责任, 参照高效、科学以及精简的原则对各岗位、各部位进行设置, 并明确每个工作岗位和部门的职责权限, 达到各司其职、各尽其责、相互管束的机制。 (2) 授权方面的控制;企业统计工作过程中, 统计数据要经过层层把关, 最后才能签字盖章。相应的授权控制活动, 不仅能够明确各部门及岗位的权限及责任, 而且还能确保数据的可靠和真实。
四、企业财务内控制度管理建设的意义
加强企业财务内控制度管理的建设, 是深化改革企业的必然条件。随着改革形势的转变, 企业财务内控制度管理建设能够打破过去和单一工厂相呼应、以成本控制作为中心的守旧管理财务办法与制度, 为企业的发展提供便利, 同时还能确保企业在竞争日益剧烈的市场环境下长久发展。
强化企业财务内控制度管理的建设, 是企业应对国际挑战的需要。随着市场经济的不断发展, 企业在面临机遇的同时, 还要面对残酷的市场经济竞争。以全球发展的角度来看, 目前各个国家之间的工业竞争已从过去的技术、资本竞争转变成为了管理竞争。但就我国目前企业的管理角度看, 和西方一些国家相比, 存在较大差异。因此, 实现传统管理向现代化管理的转变, 能够全面提升企业理财的能力, 进而提高企业的国际竞争力。
强化企业财务内控制度管理的建设, 是确保投资者利益的必然要求。现代企业管理制度最为重要的特征主要是, 企业的经营权和财产权相互分离, 致使企业的经营者与拥有者所寻求的目出现偏离。因此, 企业必须注重财务内部管理体系的建设, 通过利用内部约束、授权掌管、职责与任务相互制约、轮换岗位等有效方法, 加强监督管理的力度, 确保内控制度顺利实施。
总而言之, 国家企业财务的内部控制管理体系直接制约着企业的发展。企业不仅要加强员工的自我管理能力, 而且还必须定制一套合理的科学理财制度, 加强成本的费用管理、财务内部考核与资金把持等, 确保企业的经济与社会效益, 提升企业的市场竞争力, 进而促进企业发展。
摘要:随着现今社会主义市场经济的快速发展, 使得企业在财务内控制度管理建设方面也发生了改变。但受企业内部环境、内控制度监督、风险评估以及控制活动等方面因素的影响, 制约了企业经济及社会效益的发展。本文简要介绍了企业财务内控制度管理建设的原则, 并就其建设过程中存在的问题及解决措施进行分析, 使其能够进一步改善企业财务内控管理制度, 促进企业健康、长久的发展。
关键词:企业财务,内控制度,管理建设
参考文献
[1]刘永升.浅谈企业财务内控制度管理建设[J].新财经 (理论版) , 2013, 12 (8) :141.
[2]王春鹤.浅谈企业财务内控制度体系建设[J].价值工程, 2010, 29 (24) :7-8.
[3]陈凌云.浅谈企业财务内控制度建设[J].管理学家, 2013, 19 (17) :35.
3.高校财务内控制度与财务风险防范 篇三
关键词:高校财务;内控制度;风险
一、高校财务内控制度的建立和健全
内控就是组织为控制和减少内部层级间委托代理问题发生而构建的内部风险管理机制。对于我国高校财务内控制度的建立,主要从三个方面进行:预算控制、资产管理及审计监督等方面。
(一)强化预算控制
当前,我国高校的资金主要来自于财政划拨、学费、自筹资金及社会捐赠等方面。而要想实现科学有效的财务管理,其前提在于对资金予以合理预算[1]。具体表现在:一方面,要对贷款预算进行有效控制。负债风险是如今各类高校财务管理中的一个最为主要的风险,所以必须重视并强化贷款预算控制。高校应以自身的资金成本承受力为基础进行贷款,并要有效控制其规模。另外,在年度预算中的自筹经费,必须包括在建或已建项目的所有应付利息额。另一方面,要加强预算之外的资金控制。在传统高校财务管理工作中,对预算之外的资金管理未予以重视,然而其在高校财务有着较大比例。所以,要明确掌握预算外资金性质及作用,进而建立完善运行机制,规范财务管理,充分发挥资金的运作效率[2]。
(二)加强资产管理
资产管理是财务管理中的重要环节,高校固定资产在其所有资产中有着较大比重,所以,要尽快建立和健全资产管理相关制度,进而提高高校资源的配置效率。首先,对于固定资产的配置和采购,应有计划、有步骤的进行相关采购,在购买新教学教研等设备之前,必须要对既有的有关设备进行全面检查,以免出现重复或过度购买。其次,对于固定资产应用,可进行固定资产管理责任制,把该项管理权责落实到具体负责人。此外,对于固定资产的清查,必须要定期进行盘点,以相对全面、系统的了解学习资源情况,每年度最少要进行一次固定资产的应用情况盘点,并详细记录。与此同时,还应重视既有固定资产盈利能力的强化。
(三)创新审计机制
现阶段,高校内审机制应伴随其经济业务的变化,不断强化管理和风险等方面审计,同时要加强内审的主体、程序及内容等方面的制度安排,组建专门的内审部门定期开展讨论会议,以不断提升内部审计信息的完整性,同时强化内审工作的时效性,如此才可真正发挥出审计的监督功能。此外,还应建立相应的财务风险预警及评价机制,对高校各类财务信息和数据进行科学有效的分析,为高校建设和财务管理提供重要的决策依据,还需要对高校财务的重要指标实行跟踪监管,比如:资产负债率、借款总额及比例等。如此把高校财务风险予以分级监测,从根源上控制和预防财务风险。
二、高校财务风险的防范对策
(一)拓展资金筹集渠道
当前,我国高校资金的获得渠道相对单一,虽说国家在教育投入上逐年提升,但仍无法满足高校的资金需求。而高校财务风险产生的一个重要因素就是盲目投资,期望有高利润回报。所以,要不断拓展高校资金筹集渠道,不能将借贷作为筹集资金的唯一方法,可向社会需求建设和发展所需资金。相对社会企业而言,由于高校的非盈利性在筹集资金上有一定难度,这就需要国家发挥必要的作用,担负相应责任,制定政策引导社会金融机构、企业等对高校建设给予扶持,同时为高校进行担保,以增强高校的资金筹集能力。
(二)科学全面的财务评价
建立科学全面的财务评价和分析机制,有助于强化高校财务工作人员的风险意识,提高财务管理的效率和质量[3]。一是要选择科学有效的财务评价方法,强化高校建设项目管理。要要建立财务的过程评价机制,具体包括:(1)事前,需要对筹建项目的可行性进行全面论证和评估,积极落实好预算分析,并严格按照既定预算执行;(2)事中,项目资金的应用情况需要定期进行反馈,对闲置资金进行及时的控制,要确保合理不同期限资金科学和合理分配,以保证项目资金保持良好的流动性;(3)事后,需要对项目的建设及运行中财务管理工作绩效进行考核和评估,可通过第三方审计机构完成,以确保财务评价的独立性。二是要加强财务管理队伍建设,定期对财务人员进行财务专业培训,不断提升财务管理人员的专业素质和道德素养。
(三)及时全面反馈信息
随着高校信息化管理建设的推进,财务管理也逐步打破了时空限制,而要提高高校资源配置的有效性,就必须将财务信息进行及时准确的反馈。要建立完善的财务信息共享平台,同时要为专门人员设置不同访问权限,以提高财务信息的完整和安全,同时还可提升信息传递效率。
三、结语
总而言之,在高等教育改革深入,及高校管理信息化建设的推进的今天,要充分重视高校财务内科制度建设,加强预算控制、资产管理及完善内审机制,同时要不断强化财务风险防范,确保高校财务管理安全和有效。
参考文献:
[1]刘东,梁勇.基于财务内控建设的高校廉政风险防范与管理[J].会计之友,2012,23(6):144-146.
[2]卜玉荣.高校财务内控机制与风险评价研究[J].中国总会计师,2014,11(7):201-202.
4.学校财务管理内控制度 篇四
第一章总则
第一条财务内部控制是学校为实现财务管理目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行的防范和管控。
第二条财务内部控制的基本目标:
(一)贯彻执行国家法律规范及学校规章制度,确保经济活动合法合规。
(二)规范会计行为,提高会计信息质量,确保会计资料的真实性、完整性和及时性。
(三)堵塞漏洞、消除隐患,确保学校财经安全和有效使用。
(四)有效防范经济活动中的舞弊和腐败,确保学校及时发现风险并控制风险。
(五)节约运行成本,合理配置资源,提高资金使用效率。
第三条财务内部控制的原则:
(一)合法性原则:符合国家有关法律法规和基本规范,以及学校实际情况
(二)全面性原则:贯穿学校经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。
(三)重要性原则:在全面控制的基础上,关注学校重要经济活动和经济活动的重大风险。
(四)牵制性原则:在学校财务管理、职责分工、业务流程等方面坚持不相容职务相互分离,不同岗位权责分明,形成相互制约和相互监督。
(五)成本效益性原则:以合理的控制成本达到最佳控制效果。
(六)适应性原则:财务内部控制必须符合国家有关规定和学校的实际,并随着外部环境的变化、学校经济活动的调整和管理要求的提高,适时修订和完善,与时俱进。
第四条财务内部控制的内容:
(一)授权审批控制。
(二)预决算管理控制。
(三)会计机构岗位设置控制。
(四)会计控制。
(五)其他经济业务管理控制。
(六)财务信息管理控制。
(七)会计档案控制。
(八)评价与监督。
第二章授权审批控制
第五条学校对经济活动实行分级授权审批制度。各项经济业务所发生的经费支出,应根据《湖北医药学院财务管理暂行办法》中的分级授权审批后,方能支出。
第六条审批实行权责相结合,谁签字、谁负责的原则,校属各单位审批人、经办人、证明人、验收人等,作为当事人对所经手的经济活动在各自权责范围内进行把关控制。
第三章预决算管理控制
第七条学校党委常委会、校长办公会是学校预决算管理的决策机构,负责确定学校预算编制的原则、目标,审议、批准学校预算编制方案;审查、批准学校财务决算报告。
第八条预算是学校控制财务收支、进行财务监管、调控配置资源的重要依据,是学校经济活动的指挥棒,也是财务内部控制的重要组成部分。
第九条校属各单位是本单位预算编制和执行的责任主体,对本单位的预算编制及执行负责。
第十条财务处是学校预算管理的职能机构,负责对校属各单位预算进行汇总、综合平衡、编制学校财务综合预算方案,并按程序报批和组织实施。
第十一条预算指标一经下达,一般不办理预算调整事项。学校在年度预算执行中,涉及调整支出结构、追加预算支出以及预算绩效目标调整等事项时,按规定程序报省财政厅批复后执行。
第十二条校属各单位应根据财务处下达的学校批复预算,精心组织收入,合理安排支出,确保预算按时、有序、有效执行。财务处对预算执行全过程实行监督、控制,定期或不定期对校属各单位预算执行情况进行通报及检查、分析,并根据预算支出绩效评价管理办法,对相关项目实施绩效评价,提高预算执行的有效性。
第十三条财务处负责年度决算报告的编制及上报工作,决算报告的编制要做到真实、完整、准确、及时。要注重决算分析及其结果运用,逐步构建预算和决算前后衔接、相互促进的机制。对批准后的财务决算报告应按规定进行公开。
第四章会计机构岗位设置控制
第十四条学校根据《中华人民共和国会计法》的规定设立会计机构,配备具有相应资格和能力的会计人员。
第十五条会计机构岗位设置应划分为会计审核岗、会计复核岗、出纳岗、预算管理岗、收入管理岗、财务信息系统管理岗等内部控制关键岗位,分别明确其职责和权限。
第十六条会计机构岗位设置应遵循的原则:货币资金的收付、结算、审核、记账等工作,不得由一人兼管;审核和出纳岗位必须由不同人员担任;出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作;网上银行业务(含国库集中支付)的录入岗和复核岗必须由不同人员担任;财务专用章、印鉴私章保管不得由一人保管,坚持会计各岗位定期轮岗制度,确保不相容职务相互分离,相互约束,形成制衡机制。
第五章会计控制
第十七条会计控制是会计机构在办理会计业务的过程中,依据相关财务制度和操作规程实施的内部管理。会计控制是财务内部控制的主体。
第十八条所有会计事项必须由两人以上经办,会计与出纳分开,钱、账、物分管,各种空白票据与财务印鉴分管,对各项会计业务必须进行审核与复核。会计人员在处理有关业务时,应签(署)名或盖章,以备责任追溯。
第十九条会计审核人员应严格执行国家法律法规和学校财务规章制度,全面审核各类单据,重点审核单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,与预算是否相符,手续是否齐全等。支出凭证应附反映支出明细内容的原始单据,并由经办人签字或盖章,超出规定标准的支出事项应附经办人书面情况说明,并按审批权限审批。对不符合规定的原始凭证不予受理。原始凭证经审核无误后录入并打印记账凭证。
第二十条会计复核人员负责对会计审核人员录入的记账凭证及其所附原始单据进行全面复核,发现问题应予退回,并督促纠正。
第二十一条出纳人员根据复核无误的会计凭证及时办理收、付款业务。对银行结算业务,应准确录入收款单位、开户银行、银行账号、金额、用途等信息。
第二十二条网上银行录入人员在办理网上银行业务(含国库集中支付)时,负责录入相关信息。网上银行复核人员核对无误后,方可支付。两岗人员应按规范操作,并分别保管网上银行密钥。
第二十三条根据现金管理条例、国库集中支付制度和公务卡结算管理规定等相关规定办理结算业务。不具备公务卡结算条件的借款、报销、人员经费等现金支付,原则上通过转账方式转入经办人或收款人的个人银行账户。
第二十四条现金库存实行限额管理,超过限额部分必须当日送存银行,现金出纳不得坐收坐支,不得以白条抵库。货币资金要日清月结,帐款相符。积极推行无现金报帐模式,尽量减少现金使用。
第二十五条严格遵守国家银行结算制度和结算纪律,接受开户银行的监督。不准出租、出借和套用银行账号,不得开具空头支票和远期支票,不得公款私存。
第二十六条财务处应指定专人保管空白银行票据,并设立银行票据登记簿,及时登记票据的购入、使用和注销情况;指定专人保管财务印鉴,配置单独的保险柜等保管设备,并做到人走柜锁,严禁一人保管支付款项所需的全部印鉴。
第二十七条学校的各项收入由财务处按照国家有关政策法规进行会计核算,严禁设置帐外帐,学生收费按《湖北医药学院学生收费管理办法》进行管理。各种收费实行事前审批公示、事后复核的制度,按“收支两条线”进行会计核算,并根据需要及时提供各类收费统计报表。严禁以任何形式截留、挪用、或变相私分。
第二十八条根据国家和学校票据管理规定管理收费票据,指定专人负责票据的购买、领用、核销等工作,建立票据台账,做好票据的保管和序时登记工作。校内有关单位领用票据应经过审批并进行登记,年底应对各单位领用票据进行回收校验和整理归档。不得违反规定转让、出借、不得擅自扩大票据使用范围。
第二十九条会计账簿登记应以经过审核的会计凭证为依据,做到全面、连续地记录和反映学校的经济活动。科室负责人应对会计凭证、会计账簿及会计报表进行全面检查,及时发现账务处理中的问题并予以解决,确保提供的会计信息准确无误。
第三十条会计报表的种类、格式和内容按照《中华人民共和国会计法》、事业单位会计制度的规定编制,会计报表的编制以核实后的账簿记录为依据,做到编报及时、数字准确、内容完整。财务负责人应对会计报表所提供会计信息的真实性、完整性负责。
第六章其他经济活动管理控制
第三十一条凡达到《湖北医药学院招投标及采购管理办法》中招标数额的经济事项,均应招标并签订合同。预算中的新增资产或服务,属于政府集中采购目录的,学校主管部门应依据《中华人民共和国政府采购法》编制集中采购计划,实施政府采购,并按规定验收、入库或考核后,财务处方可办理报销手续。
第三十二条学校的对外投资、债务举借及偿还等重大经济事项,主办单位(部门)应在充分论证的基础上,报校长办公会、学校党委常委会做出决定。财务处指定专人按国家有关规定管理账务,定期进行债权、债务对账和清理,及时办理结算。对筹资的方向、渠道、规模、偿还来源、资金的用途及效益、存在的风险等实施全面控制,防范和控制财务风险。
第三十三条财务处是学校各类固定资产和无形资产价值管理的职能部门,负责价值核算,登记账簿,并依据相关管理规定,定期与资产管理部门核对,如有差异双方要及时查明原因,做到账账相符、账实相符。
第三十四条规范基建工程项目管理,学校应建立健全基建工程项目相关的审核机制。严格基建支出审批程序,按照建设进度付款。对基建资金实行专款专用,严禁截留、挪用和超预算使用资金。
第三十五条规范收费类培训管理。如因业务工作需要,必须参加收费类培训,根据《湖北医药学院培训费管理办法》规定核销。
第七章财务信息管理控制
第三十六条财务处根据学校事业发展要求和工作实际,构建财务管理信息系统,强化内部会计控制,减少或消除人为因素带来的风险,确保信息客观、安全,并与相关职能部门逐步实现信息共享。
第三十七条财务管理信息系统的管理与操作人员必须相互分离,不得兼任。管理人员应根据岗位设置和工作规范要求,明确操作人员的权限和操作程序,并以此实施岗位分工制衡控制。定期审查系统中的权限设置,避免授权不当。操作人员只能按照所授予的权限对系统进行相应操作,严格保密并经常更换密码,严禁超越权限或使用他人密码进入系统操作。
第三十八条财务处指定专人负责财务管理信息系统的维护、升级和运行安全;定期备份和妥善保存财务数据;防止病毒入侵,保障信息安全。
第三十九条财务管理信息系统的管理、操作人员,不得随意更改系统设置或数据信息,确因工作需要更改的,应先制订周密计划并严格记录。更改原因和性质要形成书面报告,经财务处负责人审核同意后方可实施。更改时应与相关科室负责人一起完成,修改记录须打印并签字存档。
第八章会计档案控制
第四十条按照财政部、国家档案局《会计档案管理办法》的规定,会计年度结束后,会计人员对经手的会计凭证、账簿、财务报告及有关表册进行整理装订、立卷归档,移交会计档案管理工作人员保管。电子会计档案应实行双备份和异地备份制度,对其管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作。
第四十一条近两年(含当年)的会计档案由财务处负责保管,此前的会计档案应按规定移交学校档案馆保管。
第四十二条会计档案不得借出,对外提供复印件和查阅会计档案应经财务处负责人同意。如需查阅已归档的会计档案必须两人以上同时进行,并按规定进行登记。
第四十三条会计人员调换岗位,必须办理会计档案资料的交接手续,交接双方经办人和监督人必须在交接清单上签字。
第九章评价与监督
第四十四条财务处应对本制度的执行情况进行定期自查。学校纪检、监察、审计部门对本制度实施进行监督,并对本制度执行情况进行审核、稽查和评价。
第四十五条学校接受国家审计、财政、物价、税收等部门的专项监督和检查,对监督检查过程中发现的财务内部控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。
第四十六条对在监督和检查中发现的违法违纪问题,按相关法律法规处理。
第四十七条独立核算单位参照本制度执行。
第十章附则
5.工程财务内控制度 篇五
第一章 总 则
一、为了加强会计管理工作,规范基本建设财务的管理和监督,提高会计工作水平,根据《中华人民共和国会计法》和《基本建设财务资金规定》的要求,制定本制度
二、财务各岗位之间,既互相牵制又依法有序,既互相监督又互相促进,保持会计工作正常有序的完成。
三、会计人员之间必须团结互助,互敬互谅,保持高度的协作精神,及时高效地完成本职工作。
第二章 会计机构设置
四、设立单独的财务部门,内设财务人员2名:会计1人,出纳员1人。
第三章 会计工作目标
五、主要负责审核财务票据,核算项目发生的所有经济业务,对项目资金实行全程的监督和控制。
六、及时编报年度决算和竣工决算。
第四章 会计人员岗位责任制
(一)会计岗位职责
七、负责登记财务总账及各种明细账目。要求数字准确、书写整洁、登记及时、账面清楚。
八、负责编制年度决算、竣工决算和其他方面有关报表。
九、认真审核原始凭证,对违反规定或不合格的凭证应拒绝入账。要严格支出范围和标准,把支出控制在概算批复的规定之内。
十、认真审核工程价款结算、建设单位管理费的支付。
十一、上级财务机关检查工作时,要负责提供财务资料和反映情况财务情况。
十二、定期核对固定资产账目,作到账物相符。
十三、定期装订会计凭证、账簿、表册等,妥善保管和存档,并负责财务档案的管理。
十四、加强安全防范意识和安全防范措施,严格执行财务管理方面的安全制度,确保不出安全问题。
十五、严格遵守、执行国家财经法律、法规和财务会计制度,做好会计工作。
(二)出纳员岗位职责
十六、要认真审查各种报销或支出的原始凭证,对违反国家规定的要拒绝办理报销手续。
十七、要根据原始凭证,记好现金和银行账。书写整洁、数字准确、日清月结。
十八、严格遵守现金管理制度,库存现金不得超过定额,不坐支,不挪用,不得用白条抵顶库存现金,保持现金实存与现金账面一致。、十九、负责支票签发,不得签发空头支票,按规定设立支票领用登记簿。
二十、加强安全防范意识和安全防范措施,严格执行安全制度,认真管好现金、各种印章、空白支票。
二十一、及时与银行对账,作好银行对账调节表。
二十二、严格遵守、执行国家财经法律、法规和财会制度,作好出纳工作。
第五章 财务管理
二十三、工程款结算部分资金市财政实行国库集中收付管理,由市财政根据建设管理单位提出的拨款申请直接拨付到施工单位。
二十四、预付工程款根据专用合同条款中预付款支付款项执行。
二十五、拨付工程进度款时,主要审核以下几方面:(1)是否有监理部门对拨款意见的签章。
(2)是否有甲方现场工程技术人员对工程进度的确认。
(3)是否经项目法人的批准。
(4)是否有正规的票据。
(5)是否根据合同的规定扣留工程质量保证金。
工程建设管理处
6.学校财务管理内控制度000 篇六
一、预算管理:
1、学校成立以校长为组长、校务会议成员为组员的预算编制领导小组,根据局预算编制要求和学校实际情况及发展需求,按规定的程序和时间编制下一预算计划。根据区局审核通过后下发预算情况,按时间节点和项目明细安排各项支出。预算外资金必须按规定全部纳入收支两条线管理。
2、学校须严格执行经批准的预算计划,坚持收支平衡的原则,不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。
3、学校的银行存款账户的开设和变更均应报财政部门批准。任何部门均不得私设小金库。
4、学校在每个预算末,应督促核算中心主管会计编制本决算草案,并在校务公开栏内公开。
二、收入管理:
1、收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金,包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入及依法取得的其他各项收入。
2、学校必须严格执行国家的收费规定,按照当年《闵行区教育局、物价局、财政局关于进一步做好本区义务教育阶段学校代办服务性收费管理工作有关事宜的通知》要求,根据学校实际情况,确定收费项目及价格,报教育局审核、备案后,在校公示栏、学区小区公示栏公示。
3、学校的一切收费行为须做到有章可循,有据可依,所有收入都要开列合法的收据,禁止一切乱收费。
4、学校的一切收入均要入账,并及时存入学校开设的银行账户。
三、支出管理:
1、支出是指学校开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。
2、学校须根据支出预算,体现勤俭办校的原则。严禁滥发奖金、补贴、津贴和实物。
3、根据支出计划,建立申购制度,按金额额度分级审批。
4、支出凭证须有经手人、证明人、验收人、分管领导签字方可入账。
5、注重原始凭证的合法性,做到内容完整,凭证合法,手续齐全。
四、资产管理:
1、对资产实行分类管理,建立健全资产内部管理制度。合理设置岗位,总务主任、资产管理员、实验室及专用教室管理员、体育器材管理员、班主任等负责学校相关资产的管理,明确相关岗位的职责权限,确保资产安全和有效使用。
2、加强对实物资产和无形资产的管理,明确相关部门和岗位的职责权限,强化对配置、使用和处置等关键环节的管控。
(1)、对资产实施归口管理。明确资产使用和保管责任人,落实资产使用人在资产管理中的责任。贵重资产、危险资产、有保密等特殊要求的资产,应当指定专人保管、专人使用,并规定严格的接触限制条件和审批程序。
(2)、按照国有资产管理相关规定,明确资产的调剂、租借、对外投资、处置的程序、审批权限和责任。
(3)、建立资产台账,加强资产的实物管理。单位应当定期清查盘点资产,确保账实相符。财会、资产管理、资产使用等部门或岗位应当定期对账,发现不符的,应当及时查明原因,并按照相关规定处理。
(4)、建立资产信息管理系统,做好资产的统计、报告、分析工作,实现对资产的动态管理。
3、严禁任何人以任何名义利用学校资产对外投资。一经发现,追究相关人员法律责任。
4、财产物资管理:
(1)、财产物资按上级有关部门的规定,设立固定资产、低值耐久及低值易耗品账目,每学期由总务主任检查一次。建立专项管理制度。
(2)、所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行,执行情况每学期由财产保管员向总务主任汇报一次。做到账账相符,账物相符。
(3)、学校每年定期对固定资产进行清点,按有关规定办好报损和报废手续。报损报废要逐级申报、审批。
(4)、学校不定期对财产物资的管理情况进行抽查,并做好记录。
5、票据领用制度:
1、各种票据由总务主任向有关部门领取。领取后,按票据种类分门登记造册。
2、报账员使用票据、班主任使用学杂费收据时,向总务主任领用,并依次编号逐一登记。各种票据不能混用。
3、课外活动收据应在期初收费结束后一周内及时上交,收回记账联装订成册,并同收费清单核定有无差错。各种存根在年末也应收回,登记造册存入档案室。
4、开具收据时,摘要栏内写明收费项目,金额不得涂改,字迹端正清楚,并加盖收款人、单位财务章。
四、经费报销制度:
1、商品和服务及其他资本性支出使用范围及规定:
(1)、范围:商品和服务及其他资本性支出分三大类,分别是生均公用经费、定额经费和对个人和家庭补助支出,具体按项目明细支出,不得移作它用。
(2)、购置的办公用品及其它支出要符合上级有关规定和本校规定的报销手续,对校产设备作好详细的登记,每学年末由保管员将校产设备有关情况报总务处、校长室。
(3)、购置的物资应有经办人,在购置前经总务主任审核、校长审批。
(4)、购置物品一律入库后再平领用单领取使用,购物发票由经办人、保管员签字,总务主任、校长审批后报销。
(5)、凡上级调拨物资、各单位捐赠物资均要进仓入账,校产管理员记好账。
2、差旅费报销规定:
(1)、教研活动车费:评教研活动通知,实报来回公交、地铁车费。
(2)、差旅费报销要做到月月清,有效期限原则上为一个月。
(3)、外出学习、考察等,评相关通知标准报销。
(4)、签字顺序:经办人填写好差旅费报销单,各部门负责人审批,校长审批。
3、学生课外活动教育费、午餐费、校服费收缴退款规定:
(1)、向学生收费,一律按教育行政部门规定的项目、标准收取,不得超收或欠收。
(2)、收取现金一律开具学校财务收据,及时存入账户。(3)、每学期末将课外活动教育费结算一次。清单发至学生家长,多退少不补。任何退款必须办理以下手续:造好清退表册;学生逐个签字;总务主任复核,校长审批,交财务处入账;学生签字领取现金。
4、其他费用报销规定:
(1)、在编教工子女幼托学费报销。
(2)、进修培训有关费用,按有关规定办理报销手续。
(3)、上述费用报销由校长审批。
六、申购验收制度:
1、办公用品由学校安排人员负责购买,零星购买须填写请购单,校长审批,1万元以上固定资产购买由校务委员会研究决定。
2、仪器、设备、图书、资料等由教务处、政教处、校办或总务处落实专人负责订购,事先须请示校长。
3、所有物品(购买或调换)均需验收后,入库登记。
4、领用物品须办理有关手续。
七、报废报损制度:
根据教育局有关报废报损制度和程序执行:
1、教学仪器、设备及器材因自然老化或无法修理,可以报废。
2、教学仪器、设备及器材一次修理费用超过原价的一半,可以报废。
3、报废报损仪器、设备及器材须填写报废报损申请单,逐级报批。
4、经批准报废报损的仪器、设备及器材,要及时到财务部门销账,同时调整教学仪器、设备账册。
5、已报废报损的仪器、设备及器材,可拆卸零件作维修使用,或交总务部门处理,不得继续存放在仪器室内。
八、会计档案管理:
1、按照《会计法》、《会计档案管理办法》的规定,档案室负责对会计档案定期归集、审查核对、整理立卷、编制目录、装订成册。
2、每年年终后形成的会计材料,应由会计装订立卷,并保存一年备查。次年按上级规定,由会计编造移交清册,送学校档案室统一保管。
3、各种会计档案的保管年限,按规定分永久、定期两类进行归档。
4、财务人员调离岗位,须办妥会计资料交换手续,有移交时的遗留问题,应写出书面材料进行说明。
5、除上级主管局查账和物价部门年审外,会计档案的查阅、凭证的复印,都应征得学校领导的批准方可。
九、合同管理制度:
1、建立健全合同内部管理制度。
合理设置岗位,明确合同的授权审批和签署权限,所有合同应由学校法人审批签字,或法人授权归口管理负责人签字报法人审批,加盖学校公章后有效,妥善保管和使用公章,严禁未经授权擅自以学校名义对外签订合同,严禁违规签订担保、投资和借贷合同。
1、对合同实施归口管理(总务处负责管理学校工程、维修、采购、绿化、食堂等方面的合同;教师发展中心负责管理师资培训等方面的合同;学生发展中心负责管理学生春秋游、校服等方面的合同;工会负责教师旅游、体检等方面的合同),建立财会部门与合同归口管理部门的沟通协调机制,实现合同管理与预算管理、收支管理相结合。
2、加强对合同订立的管理,明确合同订立的范围和条件。对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同,应当组织法律、技术、财会等工作人员参与谈判,必要时可聘请外部专家参与相关工作。谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见,应当予以记录并妥善保管。
3、对合同履行情况实施有效监控。合同履行过程中,相关归口管理部门负责人跟踪监管,因对方或单位自身原因导致可能无法按时履行的,应当及时采取应对措施。
建立合同履行监督审查制度。对合同履行中签订补充合同,或变更、解除合同等应当按照国家有关规定进行审查。
4、财会部门应当根据合同履行情况办理价款结算和进行账务处理。未按照合同条款履约的,财会部门必须在付款之前向单位有关负责人报告。
5、合同归口管理部门应当加强对合同登记的管理,定期对合同进行统计、分类和归档,详细登记合同的订立、履行和变更情况,实行对合同的全过程管理。与单位经济活动相关的合同应当同时提交财会部门作为账务处理的依据。
加强合同信息安全保密工作,未经批准,不得以任何形式泄露合同订立与履行过程中涉及的国家秘密、工作秘密或商业秘密。
6、加强对合同纠纷的管理。合同发生纠纷的,学校应当在规定时效内与对方协商谈判。合同纠纷协商一致的,双方应当签订书面协议;合同纠纷经协商无法解决的,经办人员应向单位有关负责人报告,并根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。
十、政府采购管理制度:
1、建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。(1)、根据学校教育教学需要,由使用部门提出采购申请,学校行政或校务会议对采购申请进行讨论,表决通过后在校公示栏公示,由总务处负责落实采购。(2)、采购必须严格执行《上海市闵行区政府采购集中采购目录和采购限额标准》规定以及采购、验收、支付流程。(3)、按规定做好询价等相关工作,根据优质优价原则确定供应商,并签订采购合同。(4)、经总务处、使用部门、资产管理员按合同规定验收合格后,按要求登记入账。(5)、及时做好采购资料的收集整理及归档工作。
2、明确相关岗位的职责权限,确保政府采购需求制定与内部审批、招标文件准备与复核、合同签订与验收、验收与保管等不相容岗位相互分离。
3、加强对政府采购业务预算与计划的管理。建立预算编制、政府采购和资产管理等部门或岗位之间的沟通协调机制。根据本单位实际需求和相关标准编制政府采购预算,按照已批复的预算安排政府采购计划。
4、加强对政府采购活动的管理。对政府采购活动实施归口管理,在政府采购活动中建立政府采购、资产管理、财会、内部审计、纪检监察等部门或岗位相互协调、相互制约的机制。
加强对政府采购申请的内部审核,按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息。对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项应当加强内部审核,严格履行审批手续。
5、加强对政府采购项目验收的管理。根据规定的验收制度和政府采购文件,由指定部门或专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收,并出具验收证明。
6、加强对政府采购业务质疑投诉答复的管理。指定牵头部门负责、相关部门参加,按照国家有关规定做好政府采购业务质疑投诉答复工作。
7、加强对政府采购业务的记录控制。妥善保管政府采购预算与计划、各类批复文件、招标文件、投标文件、评标文件、合同文本、验收证明等政府采购业务相关资料。定期对政府采购业务信息进行分类统计,并在内部进行通报。
8、加强对涉密政府采购项目安全保密的管理。对于涉密政府采购项目,单位应当与相关供应商或采购中介机构签订保密协议或者在合同中设定保密条款。
十一、建设项目管理制度:
1、建立健全建设项目内部管理制度。合理设置岗位,明确内部相关部门和岗位的职责权限,确保项目建议和可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审计等不相容岗位相互分离。
2、建立与建设项目相关的议事决策机制,严禁任何个人单独决策或者擅自改变集体决策意见。决策过程及各方面意见应当形成书面文件,与相关资料一同妥善归档保管。
3、建立与建设项目相关的审核机制。项目建议书、可行性研究报告、概预算、竣工决算报告等由单位委托具有相应资质的中介机构进行审核,出具评审意见。
4、依据国家有关规定组织建设项目招标工作,并接受有关部门的监督。
采取签订保密协议、限制接触等必要措施,确保标底编制、评标等工作在严格保密的情况下进行。
5、按照审批单位下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用,严禁截留、挪用和超批复内容使用资金。财会部门应当加强与建设项目承建单位的沟通,准确掌握建设进度,加强价款支付审核,按照规定办理价款结算。实行国库集中支付的建设项目,单位应当按照财政国库管理制度相关规定支付资金。
6、加强对建设项目档案的管理。做好相关文件、材料的收集、整理、归档和保管工作。
7、经批准的投资概算是工程投资的最高限额,如有调整,应当按照国家有关规定报经批准。单位建设项目工程洽商和设计变更应当按照有关规定履行相应的审批程序。
7.财务内控管理优化措施的研究 篇七
企业应该定期对财务部门工作人员进行专业培训内容, 提高财务人员的综合能力, 引导财务人员的创新精神, 培养财务人员理财能力。企业财务内部的控制, 是一个企业在商业竞争中的生存条件。据调查70%的企业破产, 主要原因是企业缺乏内部财务控制, 可见财务内部控制存在的必要性。企业的发展需要财务内部的控制, 进行良性循环的作用, 应用规范的管理措施, 优化企业财务内部控制管理体系。
一、财务部门内部控制的现状分析及必要性
随着社会经济的不断发展, 我国从20世纪90年代, 开始提高企业财务内部控制, 与国外发达国家相比较, 我国的财务内控实施较晚, 导致内控经验较少。目前, 我国企业已经大力实施企业信息系统化管理, 多数企业也应用到ERP系统, 实现企业信息化管理模式。企业利用ERP系统, 对财务内部产生的具体费用进行划分, 具体规划企业内部的资金调配, 是否有铺张浪费现象, 再把问题进行具体分析, 将工作落实到出现问题的部门, 实施责任制规划。企业的计划实施, 需要加大企业管理的监督力度, 将财务内控计划结合企业实际情况, 建立适合企业经济发展的合理体系。
企业的财务部门掌握公司的经济命脉, 合理的规划财务内部控制, 是企业经济发展的前提。财务部门实施内控计划, 需要高层管理人员的积极配合, 在实施计划过程中, 起到监督作用。只有将计划在企业运营中进行实施, 才能发展具体问题, 并加以改善。企业的运营必然会存在一些隐患, 但通过合理的控制, 积极配合协调工作, 就会将问题逐步改善。财务部门的内部控制, 需要严格按照财务规章制度进行, 实现财务内控计划, 需要落实到实践过程中。目前, 我国的社会经济不稳定, 导致企业的经济发展也遇到难题, 企业对于财务内部控制, 还不具备良好的优化措施, 但通过不断的改善与分析, 已经开始逐渐提高财务内部的控制, 相信经过财务部门的不懈努力, 企业的财务内控一定会不断完善。
二、财政内部控制问题的原因及分析
企业经济迅速发展, 但财务内部控制却一直得不到优化处理, 久而久之, 企业内部的控制将无法迎合企业的经济发展步伐, 导致企业的经济不能得到改善。虽然我国已经针对财务部门设立具体的规章制度, 但因多数企业还留有陈旧的思想观念, 导致企业的政企无法分离, 财务部门只有明确的规章制度, 却没有独立权利应用到企业的财务内部控制管理。财务部门只能按照企业提出的规划方案实施操作, 导致财务人员的工作从始至终都是按部就班, 没有充分发挥财务人员的理财观念, 这也给企业造成巨大损失。
目前, 多数企业高层管理人员, 仍对财务部门的行政问题予以干涉, 导致财务部门无法独立, 使企业的经济问题处于两难之间。企业高层管理人员掌握经济大权, 但可以将企业发展的规划交由财务部门处理, 通过财务人员的合理规划, 再进行分析, 高层管理人员具备最终决定实施计划的权利。这样既可以发挥财务人员的理财能力, 还能将问题解决。有些企业的地区, 实施保护主义影响作用, 导致企业对财务内部控制思想淡化, 不具备较强的市场竞争意识, 一旦地区改变方针政策, 企业将不具备生存能力, 严重情况将导致企业破产。企业的发展需要与时俱进, 要端正思想态度, 结合现代社会的经济发展趋势, 提高企业经济的管理模式。
财务部门需要不断促进企业依法理财、防范风险、规范经营, 定期组织培训财务人员, 提高财务人员的综合素质, 加强财务人员的业务能力。企业管理者对内部控制往往忽略, 只注重对企业的发展, 而忽略企业财务的内部控制, 但财务内部的发展更为重要, 直接影响企业的运营的成本提高。企业财务内部控制需要进行科学化管理, 加强提高企业的规范性。
企业财务部门的最终目标, 就是对财务内部控制的不断优化, 这也是企业经济发展的前提, 财务人员需要不断提高理财能力, 结合企业的基本情况, 改善内部控制规范, 锁定成本控制目标, 保证质量为基础, 进行系统化分析, 实现企业财务内部优化控制管理。国外的先进企业, 对于企业内部控制优化管理, 已经具备优秀的成功先例, 并且有效提高企业的经济发展。依据这些先例, 我国企业财务内部控制管理, 需要不断加强力度进行整改计划, 结合企业的发展情况, 对企业财务内部控制进行优化管理。企业内部的改善, 需要高层管理人员的大力支持, 积极配合财务部门的规范化管理工作, 将规范制度应用到工作中。
三、财务内部控制优化措施
我国不乏有许多优秀的企业, 曾经的辉煌时刻都历历在目, 但因为内部管理措施不够完善, 出现倒闭。财务部门的管理需要结合准确的预算, 合理规划收支明细, 预算实质上的意义, 也就是控制企业财务的成本。预算一般在每年的年末开始进行, 直至次年年初对计划进行不断改革, 优化财务内部控制管理。企业的预算涉及全体部门, 所以财务部门进行预算期间, 各部门应积极配合工作, 提高财务部门的工作效率。为了财务预算能够应用到实践工作当中, 财务预算需要进行分阶段控制, 将每阶段预算执行中出现的问题, 结合实际分析, 加强改善计划方案, 确保预算能够顺利完成。
多数企业忽视内部审计工作, 将监督工作交给高层管理人员, 但企业需要具备合理的人才应用结构, 高层管理人员对于监督工作, 不可能面面俱到, 这时就需要审计人员对工作进行核实。部分企业虽然设立审计部门, 但却形同虚设, 产生这些问题的主要原因, 在于企业对监督审核工作的不重视, 导致企业内部只有规划, 却没有切合实际的实施工作。审计工作需要企业给予独立性, 只有这样的决策, 才能使审计工作具有实效性, 将规划工作实施应用。审计监督工作必须严格按照流程进行, 监督工作的前期、中期、后期。对企业的内部工作, 实施全程监督, 可以有效的降低企业的内耗, 提早发现问题, 及时实施方案进行整改计划。
企业内部审计人员, 需要不断提高综合素质, 组织企业内部实践经验丰富、业务能力较高的人员, 充实审计部门的强大队伍, 定期对审计部门工作人员进行培训, 提高审计人员的职业道德观念。提高审计人员的积极性与创新精神, 使审计人员逐步成为企业内部的复合型人才, 不但要掌握审计业务, 还要精通财务会计等相关知识。
总结
我国企业需要加强财务内控管理, 并且逐步优化管理措施, 多数企业已经采用ERP系统进行企业管理, 有效提高工作效率与质量, 通过国外企业的成功先例, 我国也开始对ERP系统广泛应用。虽然ERP系统已经比较成熟, 但因为操作人员的技能掌握不够专业, 可能在操作过程中出现错误, 这时需要审计人员进行工作监督, 对问题进行处理。企业优化管理的措施, 需要结合企业实际问题, 进行逐步优化过程。改善企业的内部控制, 需要企业内部人员积极的配合, 提高企业经济的迅速发展。
参考文献
[1]韩英.浅谈企业集团财务内部控制[J].公共事业财会, 2007 (5) .
[2]王钰.浅议我国内部财务控制制度现状[J].企业论坛, 2008 (5) .
8.财务部内控管理制度 篇八
关键词:银行 ;财务制度; 内部管理; 创新突破
一、银行财务管理的内部控制认识
宏观上看,银行内部控制制度是银行财务风险管理的决定者。内部控制制度具有银行财务部门的报告程序、会计核算以及监督审核的多种职能,在银行加强内部控制建设过程中内占据重要地位。据调查,我国大部分中小银行缺乏银行内部控制体系建设,导致财务信息不对称、内部控制失效及权力过度的集中等现象,给银行造成严重的干扰。
目前,我国很多民营银行以及中小型银行均停留在传统的财务管理体系上,据调查,财务部门大部分工作人员认为银行的资金根本不存在什么风险,这充分说明了财务人员没有较强的风险意识,加上财务部门政策缺乏科学性、财政资金结构管理不合理以及财政内部财政关系不融洽,均是造成银行财务风险的主要原因等。
二、银行内部控制制度对财务风险管理的作用
财务风险主要是指银行在整个发展的过程中的财务活动由于某种原因导致银行亏损的可能。造成银行风险的因素主要是客观因素与人为因素等。银行的财务管理人员的工作意识及能力的高低直接影响着银行的经济发展,因此,加强财务管理工作人员的财务管理风险意识十分重要。
强化银行高层主管的风险意识。银行高管是银行的管理者,必须具有较强的财务风险意识,并进行自上而下的风险管理文化知识传递,促进银行的可持续发展。
强化经营管理者的风险意识。银行内部的经营层必须具备多元化经营分散风险的方式,以此提高银行经营者工作运营的管理能力,同时增强银行抵抗财务风险的能力,为银行财务管理正常进行提供良好的保证。
除此之外,还有多种财务风险管理工具。银行风险管理工具的合理应用要求银行内部控制必须加强银行制度、工作人员以及工作流程等方面的管理和规范,促使银行内部控制工作能够顺利进行。
银行内部控制能够有效的控制银行分部的管理。银行利用内部控制对分部的财务信息、资金管理以及财务分配等方面进行规范,减少银行财务风险的发生。
强化银行财务部门工作人员的风险意识。银行财务部门的工作人员是一个银行内部的领导者,财务人员工作能力的高低对银行的发展、运行起着决定性作用,因此,必须制定相应的内部控制机制,来加强银行财务部门工作人员的风险意识,确保银行能够持久的运营下去,取得更好的经济效益。
三、银行内部控制如何有效科学的设置
银行内部控制主要通过对现金流量编制预算、现金流通数量来了解银行的资金输出量的,或者通过筹集资金,资金回收等一系列资金活动来实现银行内部控制对银行内部的资金流通、资金使用的决策以及执行等各个环节进行监督、规范的,确保银行内部财务部门的资金能够进行安全流通。此外,还需加强银行的成本目标的管理,并对资金量预算等多方面对银行进行银行内部控制,运用预算执行的情况发现银行内部控制与银行财务风险管理目标之间的区别,进行分析制定相应解决措施,以确保银行财务全面预算的严格性。
银行内部控制机制逐渐完善。银行均是存在于某种特定的控制环境内,因此,银行内部控制机制的完善有利于银行的发展。建立和完善银行内部的科学化管理体系控制体系,用来优化银行目标管理与银行财务风险之间的关系,是银行财务风险管理持续走科学发展观的道路。
银行财务风险管理工具多样化。目前,部分银行均是通过内部控制来规范银行的财务风险管理工具使用,比如,某些民营银行在贸易中产生大量支付资金,为了避免对银行造成一定的资金损失,可采取分期付款来降低银行财务风险。
四、加强银行内部审计的有效策略和重大意义
银行财务管理在很大程度上需要借助内部审计工作的力量。因此,如何使审计工作在银行财务管理中发挥作用,是我们应当着重考虑的问题。
将内部审计写入企业文化,使其具备一定高度。银行内部审计是银行内部的一种经济监督方式,具有积极可行的现实价值,职能加强,不能削弱。因此,银行内部应当将内部审计制度落实在企业文化之中,使其具备一定高度,在银行发展过程中发挥出总括性的指导作用。这样,银行的工作人员就会对审计工作有一个全新的认识,并努力执行好各项内部审计制度,大力配合财务管理工作的顺利开展。在实际工作中,领导可以采取召集讨论会或个别谈话的方式,分析当前银行内部审计工作的形势,使工作人员发表对内部审计工作的看法和意见,以便及时改变思路,确保审计工作的全面落实。
提高内部审计人员素质,确保审计工作良性开展。内部审计工作不是一项单纯的机械性的工作,其融合了很多领域的技能,比如财务、会计、职业道德理论、法律、金融等方面的知识;同时也要求审计人员具备一定的沟通、管理、组织能力等。因此,如今的经济发展形势下,银行内部审计工作人员要具备较为全面的知识储备,以顺利应对财务管理工作中出现的各种问题,确保审计工作质量和水准。
在实际工作中,银行可以也可适时组织培训,对更新的相关知识进行学习,用知识武装本领,用知识指导业务。同时,应当定期组织内审人员观看相关廉政教育片,时刻警醒他们要廉洁自律,对自身的工作树立责任心,公正感。
呼吁对内部审计法律制度进行完善,为银行财务管理亮起绿灯。目前,国家有关部门应当根据《审计法》和《内部审计准则》等法律法规,制定更加具体的业务规范和操作指南,以增强银行内部审计法律法规的可操作性。另一方面,银行也应当着重以国家相关法律法规为蓝本,建立健全更为适合自身发展的财务管理规章制度,形成以国家法律法规为外部保护,银行规章制度为内部保护的局面,使内部审计工作能够在双重保护下全面铺开,使其更好的为银行财务管理工作服务。
在实际工作中,银行有必要号召内审人员着重学习相关法律法规。因为,内审工作总是与法律责任挂钩,违反审计原则和制度,必然会承担相应的法律责任。
积累运用科学可行的工作方法,提高内部审计工作质量。银行内部审计工作的出发点是强化内部财务管理质量和效率,以便平衡各项财务收支工作,落脚点则是努力完成银行社会效益目标和经济效益目标。因此,科学有效的工作方法对于内部审计来说,显得非常必要和重要。在实际工作中,内审人员一定要秉承“科学良好的方法,是提高工作效率的捷径”的观念,在工作中善于摸索和总结经验,在利用科学的工作方法后,往往会事半功倍。另外,银行在管理层面可以建立沟通机制,鼓励员工及时与领导沟通交流,对审计过程中出现的问题及时汇报给领导,实现及时妥善解决。
综上所述,加强银行业内部控制制度以及审计制度是很有必要,银行必须清醒地看到内部控制度以及财务风险控制在银行发展过程中的现实价值。因此,银行应该在实践中积极寻找加强我国银行化解金融风险和内部审计的策略和方法,使其更好地为服务于银行财务管理,使银行的经济效益和社会效益目标都能够畅通无阻的实现。
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