审计办方案

审计办方案（精选9篇）

1.审计办方案 篇一

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！

著名英国剧作家萧伯纳曾说过，在这个世界上，取得成功的人是那些努力寻找机会的人，如果找不到机会，他们就去创造机会。今天我正是为了创造机会而来。

我叫**，*科学历，？职称。？年？月参加工作，现为？？？。今天我竞聘的岗位是审计办主任。

在参加竞聘之前，我曾经问了自己三个问题：

1、我为什么要参加此次竞聘？

2、我凭什么参加此次竞聘，我的竞争优势在哪里？

3、如果竞聘成功，我能为我行做些什么？

我想对这三个问题的用心思考和解答，是我做好工作的先决条件。下面，我就向各位汇报一下自己对这三个问题的思考结果。

一、我为什么要参加此次竞聘？

我的回答是，因为我热爱这份工作，并且有做好这份工作的强烈信心。

伟大的物理学家爱因斯坦曾经说过：“兴趣是最好的老师，信心是成功的源泉”。我想，要想做好任何事情，兴趣和信心都是不可或缺的。从？年参加工作开始，我已经在农行系统工作？个年头了。？个寒来暑往，？次花开花落，我对农行的感情越来越深厚，我深深地热爱着这份在外人看来平淡无奇，但在我看来却充满了挑战的工作。我坚信，这份热爱还将引领我在新的工作岗位上为我行的发展做出更大的贡献。这也是我参加此次竞聘的初衷。

二、我凭什么参加此次竞聘，我的竞争优势在哪里？

我相信“事实胜于雄辩”，下面我结合自己的工作经历，从以下三个方面进行汇报：

1、我具有扎实的理论知识。

我？？学校？？专业毕业，在学校期间掌握了较为扎实的理论知识。毕业参加工作后，在？年的银行工作实践中，使自己的理论知识得到深化。此外，我还在业余时间学习了***等科目，夯实了理论基础。多年的工作和学习让我掌握了扎实的专业知识，为今后做好工作奠定了基础。

2、我具有丰富的工作经验

参加工作？年来，在领导和同志们的关心和帮助下，我从基层做起，先后担任过***，一步一个脚印走来，积累了丰富的工作经验，对我行的各项业务流程都有了一个较好的掌握，而且在自己的工作中有所建树，在担任****期间，我曾获得了****的荣誉称号。

3、我具有良好的工作作风，工作业绩突出

多年的工作经历，培养了我一丝不苟、求真务实的工作作风；养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯；造就了我不唯上、不唯书、只唯真、只唯实的工作态度。我的塌实，严谨的工作，得到了领导和同志们的肯定，给予了我很高的荣誉。（请客户添加荣誉）我愿把这些金灿灿的荣誉转化为更加勤奋工作，为企业无私奉献的强大动力。

4、我具有良好的综合素质

我受党教育培养多年，养成了“明明白白做人，踏踏实实做事”的处世风格，有强烈的政治责任感和敬业精神，能够脚踏实地地做好本职工作；我廉洁自律，坚持原则，率先垂范，能够很好地团结、带领大家做工作；我年富力强、精力充沛，可以全身心地投入工作。

此外，我为人热情随和，乐观大方，善解人意，具有较强的组织、沟通和协调能力，这无疑也是审计办主任所必备的。

三、如果竞聘成功，我能为我行做什么？

虽然我认为自己具备一定的优势，但我深知，个人的力量只是沧

海一粟，微不足道，只有发扬团队协作精神，发挥群体的智慧和力量，才能使我们的工作更上层楼。因此，如果我这次能够得到大家的信任支持，光荣当选，我将从以下几个方面开展工作：

1、真诚讲团结，做好领导的助手和参谋。

多年的工作经验告诉我，同志之间，理解、支持和友谊比什么都重要。在团结方面，我要摆正自己的位置，服从组织的安排，当好行长的参谋和助手，并积极为领导分忧，为群众服务。

2、紧紧围绕“风险性、合规性、真实性”开展审计工作，降低银行经营风险。

我将采取如下措施：一是开展风险性审计，确保全行的资金安全，并根据易发案件环节和风险点，确立审计项目；二是开展合规性审计，确保业务经营的规范化管理；三是开展真实性审计，确保经营成果的真实反映。通过以上措施，达到消除工作中存在的隐患的目的，使各项规章制度落到实处，促进全行经营管理规范化水平的提高。此外我还将深化审计体制改革，强化审计监督的力度，建立适应现代商业银行经营的管理制度，有效防范和化解金融风险。

3、加强审计队伍建设，提高工作效率。

我将以培育审计文化为切入点，把审计人员的工作态度及价值追求与审计工作目标、职责结合起来，努力提高审计人员政治觉悟和业务水平。我将定期举办审计人员培训班，努力提升审计人员的知识水平和业务能力。我还将针对新系统、新规程带来的新情况，有针对性地开展审计实践活动和上机演练活动，组织审计人员到基层网点系统地学习abis综合应用系统的操作和管理，为做好审计工作打下良好的基础。此外，我还将建立审计人员月度分析报告制度，审计人员每月都要对各自的工作情况进行分析小结，并进行书面交流，以拓宽审计人员知识面，为做好审计工作奠定坚实的知识基础。

4、加大审计的深度和力度，勇于同违法分子作斗争。做好审计工作就要有充分的心理准备，知道自己肩负的责任。为此，我将带领员工积极做好本职工作，勇于揭露重大案件和严重违规问题，充分揭示经营风险；认真落实各项审计任务，因地制宜开展专项审计；充分利用计算机辅助审计系统，提高审计工作效率；积极推进对一级分行的内控评价工作，对一级分行领导班子的内控管理和决策行为提出客观公正的评价。

5、加强职工培训，提升审计队伍素质。工作中，我将通过开展针对性的岗位培训、扩大跟班学习面、举办讲座和工作交流，优化劳动组合、加强自我学习等形式，切实提高队伍素质，尽快提升实战能力。

“好风凭借力 送我上青云”。各位领导，各位评委，最后我想说，作为审计办主任，或许目前我不是最出色的，但我一定做最努力的。请大家相信我，考验我！

谢谢大家！

2.审计办方案 篇二

1 政策环境分析

1.1 国家层面

长期以来, 公立医疗机构在我国医疗服务体系中居绝对的主导地位。2000年国家出台医疗机构分类管理办法, 此后, 又推出一系列的政策来推动社会医疗机构的发展, 特别是“十二五”期间。《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》、《十八届三中全会决定》等文件的相继颁布, 进一步强调要大力发展非公立医疗机构, 鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团发展, 鼓励社会资金以多种形式参与公立医院改制重组, 并提出到2015年, 非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右等的具体目标。

1.2 上海层面

作为我国优质医疗资源分布密集的城市, 上海为推进社会办医疗机构的发展也发布了一系列的规划。《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》、《上海市区域卫生规划 (2011年—2020年) 》等文件提出完善政府主导的多元卫生筹资机制, 积极引导社会资金参与;新增资源优先考虑社会办医;鼓励社会资本进入基本医疗服务的薄弱领域和高端医疗服务机构领域;为促进社会医疗机构的发展提出了28条更为具体的措施。

从以上分析可以明显发现, 无论是国家层面还是上海层面, 政策和规划更加明确和具体, 对社会资金进入医疗服务领域支持力度逐渐加大, 有利于政策和规划的实施。

2 发展趋势和目标

2.1 形成多元化办医的格局

一个运行良好有效的医疗服务市场必须具备的基本条件是形成多元化办医的格局, 提供的医疗服务满足不同层次医疗服务需求, 形成良性竞争局面。当前公立医院在医疗服务市场中占绝对主导地位, 仅靠社会办医本身力量的发展还不足以形成多元办医和良性竞争环境。因此, 开展社会办医卫生规划研究, 加强顶层设计, 在卫生规划中为社会办医留有空间, 以促进多元化办医格局的形成。

2.2 促进社会办医融入政府规划

自1985年以来, 国家和上海多项政策和规划中均提出促进社会医疗机构发展, 形成多元办医势态。但经过多年发展, 截至2012年, 上海社会医疗机构服务量和床位数所占比例仍很低, 说明制定整体规划不能较大程度地促进社会医疗机构发展, 很难达到国家提出到2015年“20%左右”的目标。本研究的主要目标便是从宏观的角度对不同医疗机构的定位和发展方向进行研究, 促进社会医疗机构的发展与政府现行规划的融合, 以达到促进社会办医发展的最终目标。

3 上海社会办医发展难点、现状与需求分析

3.1 社会办医发展难点分析

3.1.1 公立医疗资源垄断效应强

上海作为中国第一大城市, 医疗卫生领域也一直处于全国领先的地位, 支撑这一成果的主要力量是公立医疗机构。上海公立医疗机构数量多, 医疗水平高, 基本解决了上海绝大部分的病源。在此基础上, 社会医疗机构仅依靠自身, 很难较快发展。

3.1.2 社会医疗机构发展问题多

社会医疗机构在发展过程中存在人才引入难, 流失快[1];人才流动机制缺失, 就业环境差[2];医院形象差, 公信力低[3,4];管理者缺乏战略管理能力, 追求短期利益, 造成“扎堆式”发展[5];金融支持少, 融资困难[6,7]等问题。其中, 人才问题的影响最为深远, 卫生专业技术人才集中于大型公立医院, 社会医疗机构很难形成稳定的人才队伍。

3.1.3 政策支持力度小

上海市虽然制定了一系列关于社会医疗机构发展的政策和措施, 但政策和措施比较模糊, 执行难度大, 目前总体上相比其他城市对社会医疗机构的支持力度还是较弱的。例如深圳市, 2010年末, 全市社会医疗机构床位已占总量的21.6%, 为促进社会医疗机构的进一步发展, 在2013年11月发布了《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》, 提出提供的基本医疗服务床位按照每床10万元标准给予一次性奖励;缴纳的企业所得税, 每年按照上一年度纳税额的40%予以奖励等一系列具体措施。

3.2 上海医疗机构发展现状

3.2.1 现有社会办医资源数量可观, 分布不均

截至2011年底, 上海市有各级医院308家, 其中社会医疗机构131家[8], 约占总医院的42.52%。说明上海市现有的社会办医疗资源在数量上显示出较好的发展态势, 可以为社会医疗机构的进一步发展提供良好的支持。从医疗资源的分布来看, 社会办医疗机构的区域分布和医疗业务的展开范围都比较集中, 处于不均匀的状态。

3.2.2 二级医院存在问题多, 转型发展为新机遇

二级医院在价格上不敌社区医疗服务中心, 技术上不敌三级医院, 同时更受自身技术、人才、资金等限制, 发展面临严峻的考验和挑战[9]。据分析二级医院均存在政府投入不足, 医疗技术水平不高, “药占比”过高, 医疗亏损不断增加[8,9,10]等问题。而第一家由濒临倒闭的国有医院转制成的上海博爱医院, 在取得民办新身份的同时, 也被注入新的生机, 成为大胆而成功转制的典型[11]。

3.2.3 公私合营 (PPP) 适用性强, 公私合作成新出路

PPP (public-private partnership) 作为一种机制和理念, 被广泛运用于公共产品与服务的提供[12,13,14]。我国多地也引入此法, 以促进社会医疗机构的发展及公立医疗机构的改革[15]。本研究着重采用的PPP是由Rob Taylor (世界银行私营机构咨询服务部的首席投资官) 和Simon Blair (世界银行在欧洲和中亚地区的主管卫生专员) 在《通过公司合作进行公立医院改革》一文中所提出的合作模式[16]。

3.3 上海医疗卫生需求分析

3.3.1 非基本医疗服务需求

上海市作为中国的金融中心, 是外籍人士和国内高端消费人群的聚集地, 据保守估计2010年上海高端医疗服务市场容量在106亿元以上[17]。而上海的高端医疗服务市场的发展却一直较为缓慢, 导致供需间的差距进一步加大。公立医疗机构“一定福利政策的社会公益事业”的定位决定了高端医疗服务市场不属于公立医疗机构, 必然成为社会医疗机构发展的方向和机遇。

3.3.2 基本医疗服务需求

上海医疗资源虽然较为丰富, 但仍存在不少薄弱的环节。从区域医疗资源分布分析, 黄浦、静安等4个区床位资源配置已高于千人口5.5张, 徐汇、闸北、崇明3个区县接近千人口5.5张, 普陀、杨浦等10个区仍需继续加强配置[18]。从医疗性质分类分析, 如精神、妇幼等领域资源一直处于较为稀缺的状态;而随着老年化进程的加速和加剧, 对康复医疗、老年护理等需求也在逐步上升, 故精神、妇幼、康复医疗、老年护理等领域在医疗资源配置中仍需加强。

4 发展方案设计

4.1 方案一:稳步发展方案

4.1.1 指导思想

紧密结合“调结构、补短板, 建秩序、促效率, 升能级、建中心”的主线, 规范准入、监督、退出机制, 积极发展高端医疗服务市场, 有效补充薄弱环节。

4.1.2 基本目标

社会医疗市场形成规范、有序、可持续发展的态势, 高端医疗具有竞争优势, 基本医疗与公立医疗机构构成互补, 有效地健全和完善现有三级医疗体系。

4.1.3 建议举措

一是制定管理细则, 规范社会医疗机构整体环境。从硬件上的准入、过程中的监管及配套的退出机制等方面制定详尽的管理细则, 做到全面而规范的全过程管理。二是明晰审批政策, 缩短审批周期。消除“循环审批”现象, 简化审批流程, 明确审批政策条目, 去除“相关部门”、“相关规定”等模糊词语, 缩短审批流程。三是完善配套政策, 支持“园区”发展。在政府统一规划下, 积极推动发展商业医疗保险, 降低商业医疗保险公司的风险管理压力[19]。四是普惠政策落地为基础, 重点对象重点扶持。在基本惠及所有社会医疗机构的政策落地实施的基础上, 选取基础良好、发展态势朝上的社会医疗机构进行重点支持, 一方面展示政府对社会医疗机构的支持力度, 另一方面这些医疗机构的发展也会产生良好的榜样效应。五是完善三级医疗体系, 重点方向重点引导。加强精神、妇幼、康复、老年护理方面的建设, 通过土地、税收、医保准入等政策的引导, 鼓励社会资金进入相关领域举办医疗机构。

4.2 方案二:推进发展方案

4.2.1 指导思想

大力发展公私合作模式, 促进社会医疗机构与公立医疗机构单领域局部合作与全方位深度合作共同发展, 调整总体资源分布。

4.2.2 基本目标

以方案一为基础, 社会医疗机构与公立医疗机构进一步加强合作, 医疗系统整体效率提升, 社会医疗机构医疗服务质量水平改善;在维持三级医疗体系的前提下, 区县二级综合医院转型为康复及老年护理医院, 全市形成完整的康复、老年护理体系;社会医疗机构整体床位数和服务量占总量的比例明显提升。

4.2.3 建议举措

一是消除政策壁垒, 积极展开公私合作医院。在公立医疗机构比较集中的区域, 鼓励社会资本集中为周边公立医疗机构提供相应的服务, 形成产业化优势, 提升效率。对于医疗水平领先的三级公立医疗机构, 建议解禁人才机制, 在确保基本医疗服务数量和质量的基础上, 允许医生多点执业, 提升社会医疗机构医疗水平。二是引入社会资本, 进行二级综合医院转制。引入社会资金购买二级综合医院并改变医院性质, 鼓励举办非营利性医疗机构, 并定向改建成以康复和老年护理为特色的康复及老年护理医院;政府负责根据法规监管整个改制过程, 并给予一定的财政补助。

4.3 方案三:跨越发展方案

4.3.1 指导思想

以公私合作办医为基础, 进一步调整社会医疗机构与公立医疗机构的市场份额, 社会医疗机构新建与公立医疗机构改革均涉及三级医疗机构。

4.3.2 基本目标

在方案一、方案二的基础上, 进一步推进社会医疗机构的发展和公立医院的改革, 以达到国家提出到2015年社会医疗机构床位数占总量的20%的要求。在保持完整的三级医疗体系的基础上, 缩减公立医院的绝对数和相对数, 调整社会医疗机构与公立医疗机构之间的比例, 至少建立一所公私合营三级医院范例和一所公立三级医院转型范例。

4.3.3 补充依据

4.3.3. 1 政策依据。

《上海市卫生改革与发展”十二五”规划》提出, 到2015年医疗机构总床位控制在千人口5张, 国家《卫生事业发展“十二五”规划》提出, 到2015年非公立医疗机构床位数达到医疗机构总数的20%左右。假设达到预期目标且总床位和社会医疗机构床位总床位的比例均保持匀速增长, 各年份千人口床位数和社会办医占全市总床位的比例见表1。《上海市人口和计划生育事业“十二五”规划》预测到2015年前上海市常住人口总数年均增长速度约为1.5%。由此计算2013—2015年需要增加的总床位数和需要增加的社会医疗机构床位数 (表2) 。可以清晰地发现, 若上海市卫生事业的发展达到国家和上海的预期目标, 到2014年和2015年, 需要增加的社会医疗机构床位数已经超过了当年增加的总床位数, 说明公立医疗机构的转制是一个必然的过程。

注:常住人口总数按年均增长1.5%计算;总床位数=常住人口总数×千人口床位数;社会医疗机构床位数=总床位数×社会办医占全市总床位的比例

4.3.3. 2 三级医院是垄断根源, 不转制难以动摇现状。

三级医院集合了大量优质的医疗资源, 其中包括对卫生事业发展起着至关重要作用的医学专业人才, 而在上海市医疗“一卡通”的形势下, 人们蜂拥而至的涌入三级医疗机构。2011年, 全市医疗机构共提供门急诊服务、出院人数和住院手术服务中三级医院分别占30.54%、51.88%和64.92%[18]。同时, 三级医院垄断了绝大部分医疗花费数额大的病源, 如果从医疗花费角度分析, 三级医院所占比例必然将更大。因此, 若想从根本上改变公立医疗机构的垄断地位, 形成多元化竞争发展的态势, 对三级医院进行转制改革是一个必经的过程。

4.3.4 建议举措

一是进一步缩减公立医疗机构, 调整公私比重。在保证三级医疗体系完整的基础上, 进一步缩减公立医疗机构的绝对数和相对数, 公立医院以提供基本医疗服务为主, 政府加大补贴力度。二是范例建设 (公私合营三级医院模式) 。由政府部门出面建立交流平台, 吸引社会资本投资方和公立医疗机构参与方对合作意向进行洽谈。双方建立合同关系后, 政府部门根据合同内容对医院的筹建和运营进行全过程监管。三是范例建设 (三级医疗机构转制模式) 。结合购买方和医院的意愿, 选定转制的三级医疗机构, 根据转制后医院的性质, 政府给予相应的补贴和支持政策。

摘要：在梳理国家和上海市相关政策的基础上, 提出以社会医疗机构发展促进公立医院改革、促进社会办医融入政府规划的研究目标。分析上海市社会医疗机构发展的特点和存在的问题, 同时从非基本医疗和基本医疗角度对需求进行分析。在此基础上从指导思想、主要目标、具体举措等方面提出稳步发展、推进发展、跨越发展等3套渐进式的规划方案。

3.审计办方案 篇三

为加快推进农垦国有农场办社会职能改革，提高国有农场的内生动力、发展活力和整体实力，根据《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（以下简称《意见》）有关要求，现就推进农垦国有农场等农垦企业（不包括新疆生产建设兵团）办社会职能改革工作制定以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央关于推进农垦改革发展的决策部署，以推进社企分开为方向，以服务垦区集团化、农场企业化改革为主线，加快推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化，着力消除束缚国有农场发展的体制机制性障碍，推动国有农场与周边区域享受同等待遇，促进国有农场经济和各项社会事业可持续发展，为垦区率先基本实现农业现代化、率先全面建成小康社会、更好服务国家战略需要提供重要支撑。

二、改革目标

从2016年起，用3年左右时间，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理，实现国有农场与周边区域社会管理和公共服务共享共建水平得到明显提高，资源配置进一步优化，垦地协同发展新格局基本形成。

三、基本原则

（一）坚持方向，分类实施。立足于国有农场的企业基本属性，坚持社企分开改革方向，坚定不移推进国有农场办社会职能改革。在具体改革内容、改革方式上，要根据不同地区、不同国有农场的具体情况，因地制宜、分类实施，不搞一刀切、一种模式。

（二）统筹谋划，政策衔接。国有农场办社会职能改革要与国家相关领域改革和民生改善等政策相衔接，与农场内部管理体制改革相结合，做好顶层设计、方案制定和政策落实，全面系统推进国有农场管理体制改革和经营机制创新。

（三）积极稳妥，务求实效。充分考虑地方政府的财力状况和各方面对改革的承受能力，根据地方和农场的实际情况，明确人员、编制、资产、债务、经费等方面的政策安排，切实处理好改革相关主体的利益关系，稳步推进改革，确保取得实效。

（四）权责一致，协同推进。国有农场办社会职能改革由各级人民政府负责。按照隶属关系，地方国有农场办社会职能改革由地方各级人民政府负责组织实施。中央直属垦区国有农场办社会职能改革由国务院有关部门与所在地省级政府共同负责组织实施。

四、改革任务

国有农场办社会职能是指国有农场承担的属于政府职能范围的非企业经营性事务，主要包括公检法、社会综合治理、计划生育管理、司法、民政、人武、基础教育、基本医疗、公共卫生、“三供一业”等各类社会行政性、事业性和服务性职能。

（一）因地制宜推进国有农场办社会职能改革。在充分考虑当地经济社会发展水平和国有农场区位条件等因素基础上，采取多种方式推进国有农场社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理，妥善解决其机构编制、人员安置、所需经费等问题，确保工作有序衔接，职能履行到位。

经济社会发展水平较高、经费保障和人员安置能力较强、具备社会职能整体移交条件的地方，积极推进国有农场将所承担的全部社会职能一次性移交地方政府管理。原则上以移交前一年底国有农场财务决算数值为依据，对资产进行整体移交，无偿划转，并妥善处理好债权债务关系。按照以人为本的原则，同步研究制定人员安置政策，妥善做好人员安置工作，确保社会稳定。

情况复杂、暂不具备整体移交条件的地方，可采取分步分项移交的办法。移交过程中要建立稳定的经费保障机制，确保国有农场原有社会管理和公共服务水平不降低且整体水平不低于周边区域，维护社会和谐稳定。

远离中心城镇等不具备社会职能移交条件的国有农场，可采取内部分开、管办分离的办法。在地方政府指导下，梳理整合国有农场办社会职能，与生产经营实行机构、人员、资产、债务、财务核算分开。地方政府可采取授权委托、购买服务等方式赋予国有农场相应的管理权限和提供公共服务。在地方政府的统一指导和管理下，国有农场具体承办农场区域范围内的社会管理和公共服务事务，地方政府应科学合理地测算所需经费并安排购买服务支出。

（二）加强国有农场社区建设。国有农场社区是国有农场社会服务管理的基本单元。地方政府要指导农场根据公共服务资源配置、人口规模、管理幅度等因素，合理划分农场区域内各个社区，健全国有农场社区服务设施和服务体系，提升国有农场社区公共服务供给水平，推动政府社会管理和公共服务覆盖到社区。按照《中共中央 办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设的意见》的有关精神，加强对国有农场社区居民委员会建设工作的指导，并按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则设置居民委员会，将国有农场居民委员会的工作经费以及服务设施等建设经费纳入公共财政保障范围，切实发挥农场社区居民自我管理、自我教育、自我服务功能。

（三）完善国有农场社会事业发展保障机制。地方政府应将农场区域范围内的社会事业和公共服务统一纳入规划并明确相应的投资来源，实现与地方统一规划、同步发展。支持远离中心城镇的国有农场，逐步发展成为功能设施齐全、公共服务配套的新型小城镇，加强区域资源共享共建，提高区域社会事业整体效益。鼓励社会资本参与国有农场社会事业和公共服务基础设施建设。

（四）妥善处理国有农场办社会职能形成的债务。对国有农场办社会职能形成的债务，经清理甄别纳入政府债务的部分，应按照政府债务统一要求规范管理。符合呆坏账核销条件的按照相关规定予以处理。

五、工作要求

（一）加强组织领导。国有农场办社会职能改革是落实中央推进国有农场企业化改革要求的重要举措，事关农垦改革发展稳定大局，政策性强，涉及面广，工作量大，情况复杂。各级地方政府要按照《意见》有关要求，切实承担起主体责任，加强对改革工作的组织领导，明确目标任务和分工责任，精心谋划、全力推动。各级农业（农垦）、财政、编制、教育、卫生、民政、公检法等部门要各司其职、各负其责，密切配合，确保农垦区域内各项社会管理和公共服务职能平稳过渡，人员妥善安置，改革政策全面落实。各级农垦管理部门要积极配合当地政府有关部门开展工作，为推进改革提供有力支撑。

（二）科学制定方案。各地要按照《意见》精神，结合本方案要求，制定本地区农垦国有农场办社会职能改革具体实施方案，明确改革范围、改革内容、改革方式及机构编制、人员安置、债务处理和经费保障等方面的制度安排，细化3年工作步骤、路线图和时间表，确定任务分工和具体责任人，确保各项改革任务得以落实。各省（区、市）实施方案请于2016年12月底前报农业部备案。

（三）强化基础工作。各级人民政府及相关部门要加强调查摸底、数据分析、资料归档等相关基础工作。全面梳理国有农场承担的各项社会职能，科学界定职能范围、机构及人员，以改革前一年底的国有农场决算数为依据，核定办社会职能机构的资产、债务、收入及支出（包括人员经费、公用经费、基本建设在内的全部支出），结合拟采取的改革方式，锁定各类职能改革成本及承担主体。在进行资产、债务清查时，账内外挂账的社会性支出均应纳入清查范围。及时收集整理相关资料，建立专门档案卷宗，做好资料的保管和利用工作，确保档案的完整和系统性。

（四）建立激励机制。农垦国有农场办社会职能改革成本原则上由地方财政承担。为调动地方政府推进国有农场办社会职能改革的积极性，中央财政根据各地农场区域面积、人口数量、地方财政状况等客观因素，以及各省（区、市）3年改革任务完成情况，通过先改后补的方式给予适当补助。具体补助办法由财政部会同农业部另行制定。

（五）搞好宣传引导。要充分利用各类新闻媒介，加大对国有农场办社会职能改革工作的宣传解读力度，提高改革的透明度，调动各工作主体的积极性。及时总结宣传改革过程中涌现出来的典型经验和好的做法，全面展示改革成效，完善改革措施，推动改革工作不断深入。

（六）强化监督检查。根据中央深改办统一部署，农业部、财政部等相关部委将建立督察制度，对各地国有农场办社会职能改革3年工作方案落实情况进行督察。各地要加强工作指导和督导，全面推进工作任务和政策措施落实到位。要重点加强对国有农场办社会职能改革补助资金使用情况的监管，确保财政补助资金使用规范、安全、有效。对改革中发生的违法违纪行为，要依法依纪追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，要移交司法机关予以处理。

4.审计办方案 篇四

2011年，监察审计办在院党政班子的领导下，以行风评议工作为契机，依照行风评议的考核内容，结合医院的实际，通过全院教职工的共同努力，在医院规范化管理、监督内审、医德医风方面取得了显著成效。现将具体工作汇报如下：

一、阳光采购，加大监督力度

坚持各项监督机制，严格执行上级关于药品、医用耗材、医疗器械集中招标采购的规定，对省内集中招标、采购以外的耗材、器械设备纳入医院集中招标采购范围之内。充分征求科室意见，参与医院药事委员会，参考兄弟医院的药品使用情况及价格，选择质量高、价格低、信誉好的厂家达成合作关系，严格控制自采药品购进价格，采取这样一系列措施，降低虚高定价，维护患者的利益。进一步加大医院基建工程招标的监督力度，确保招标程序规范、竞争平等，价格公开，执行有力。今年我部门先后参与了口腔科、骨科、项目部、后勤部等26项设备、工程等招标工作，程序简化、过程透明，加大监督力度。

二、畅通渠道，建立长效机制

通过设立意见箱、意见本等形式，积极患者意见，对存在的问题及时解决。医院为患者建立了顺畅的投诉渠道，修订了《郑大四附院患者投诉、举报登记制度》，提高对患者投诉事件的处理效率。严格按照《郑大四附院医德医风考评工作实施方案》的要求，进一步完善了全院500多名卫生专业技术人员的医德医风档案，并依照实施方案的规定，对相关情况进行奖惩。截止目前，今天全院共收到患者锦旗

45面、镜匾6面、字画4幅、表扬信18封、拒收红包11封共计7200元。对得到这些荣誉的临床科室及个人进行表扬及经济奖励，从而促进医院服务质量的提高。

5.新农办工作实施方案 篇五

行动实施方案

根据中共嘉峪关市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》部署要求，为进一步加强和改进新形势下的群众工作，密切党群干群关系，促进农村改革发展步伐，结合我单位实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，密切党群干群关系、改进干部作风、培养干部的重要抓手、夯实群众基础、加强社会管理创新、推动农村和谐发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、主要任务

（一）宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市决策部署得到深入贯彻落实。

（二）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对本次活动的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

（三）促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息服务，提高增收致富能力。

（四）疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。

（五）推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

三、参与范围和工作方式

（一）参与范围

农村建设办公室全体干部都要参与“联村联户、为民富民”行动，根据市委统一安排，农村建设办公室负责联系村为文殊镇石桥村三组。全组共联系36户117人。

(二)联系方法

单位一年进村不少于5次，累计时间不少于1个月；干部一年联系农户入户不少于3次，累计时间不少于1周。要按照我市“联村联户、为民富民”的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。要按照分期分批进村入户的办法，保持联系工作不断，认真填写“民情日志”逐步建立长效工作机制。新农办将为每名进村入户同志制发“民情连心卡”，以便与联系户保持经常性沟通。

四、组织领导和工作要求

(一)落实领导责任。办公室成立 “联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由主任任组长，其他班子成员任副组长，成员由其他同志组成。行动协调推进领导小组负责整个“双联”活动的领导，精心组织，周密安排，全力推进，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。成立农村建设办公室“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室（以下简称 办公室“双联办”），设在农村建设办公室，负责对全单位开展“联村联户、为民富民”行动具体工作的组织、协调和督查。

(二)统筹安排部署。办公室“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，列出工作进度，制定干部进村入户时间推进计划表，组织干部按计划时间有序进入。单位联村工作要把业务工作同新农村建设、矛盾纠纷排

查调处、创先争优活动和农村基层党组织建设紧密结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）健全工作机制。办公室“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动的要求，适时组织干部进村入户。联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，为联系和服务群众提供依据。干部在走访调研、农情调查中了解掌握的基层和群众的意见、诉求，要积极帮助解决，并及时报办公室“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。

（四）严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定。坚决执行王三运书记提出的“八不准”;对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向上级协调领导小组办公室或相关部门反映，并做好跟进协调工作。

(五)广泛深入宣传。要加大宣传力度，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。帮扶干部要及时将入户帮扶情况书面报告办公室“双联办”，帮扶干部每人配发一本民情日志，每次入户情况包括电话等其他形式的联系情况都要详细记入民情日志，日志由“双联办”根据进度安排，适时检查。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论氛围。

6.会展办党建工作方案 篇六

三、加强党建制度建设，完善党建目标管理。一是继续加强制度建设和基础性工作。严格组织生活制度，健全和落实“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度，着力增强党内生活的思想性、严肃性和实效性。认真落实党内重要事务票决制和基层党组织换届公推直选，认真做好新一届直属机关党总支和机关党支部的换届选举工作。加强党内监督工作，健全和落实党内情况通报、情况反映、机关党总支向党员大会报告工作和党员领导干部参加双重组织生活会等制度。二是继续完善党建目标考核制度。从有利于党建工作实施量化目标管理，从“服务中心、建设队伍”两大任务出发，完善党建目标考核机制，通过平时考评、定量考核、支部互评、总支点评等方式，切实履行党建目标考核制度的落实。积极推进机关党建工作创新发展，从会展工作实际出发，组织开展抓党建特色、出党建精品、创党建品牌活动，积极参加市直机关评选表彰2012年度机关党建特色工作。三是继续做好党员队伍发展工作。各党支部要做好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，严把党员“入口关”。做好预备党员的教育管理工作，积极创造条件，让他们在实践中提高素质、增强党性。

四、加强新经济组织建设，着力提高党组织的覆盖面。一是引导组建新的党组织。对全市会展机构党员分布情况进行摸底汇总，积极引导条件成熟的会展机构组建单独党支部或联合党支部，加快吸引一批政治素质硬、道德品质高、业务能力强、工作业绩好的会展骨干加入党员队伍，不断壮大会展业党员队伍。二是创新党组织活动载体。引导会展机构党支部把党组织活动与企业文化建设、职工权益保障、会展职业培训等方面有机结合起来，保证会展业新经济党组织的各项活动取得成效。三是深入开展“双强争先”活动。指导会展机构党支部积极开展“双强争先”活动，对照活动目标，建立工作台账，丰富工作内容，创新活动方式，培育特色品牌，使党组织和党员在促进企业健康发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面充分发挥作用。四是加强党建带群团建设。坚持党建带群建，引导会展企业通过组织共建、队伍共建、阵地共建的形式，加强企业工会、共青团、妇女等群团组织的建设，推动企业党建工作与群团工作同步研究、同步推进，从而不断扩大党在会展行业的工作覆盖面。

五、深化各项主题活动，以优异成绩迎接党的十八大。一是深化“商城先锋”创先争优活动。根据上级要求和部署，督促各级党组织认真完成创先争优活动各个阶段、各个节点的内容和要求，注重把创先争优活动与做好当前各项工作、加强基层组织建设和建设学习型党组织结合起来，突出抓好领导干部和各基层支部的创先争优，力争每个阶段都有活动成效、每个支部都有活动特色、每个党员都有活动轨迹。同时，认真开展领导点评和群众评议工作，广泛听取群众意见建议，主动接受群众的评价和监督。二是深化“创新创优、提质提效”主题活动。组织开展“新坐标、新业绩、新形象”大讨论，以思想大解放促进会展业大发展；以“进村入企（市场）”大走访活动为载体，扎实开展“摸实情，办实事、求实效，强责任、强服务、强效能”主题活动；认真落实“两区六城”建设任务，加快打造重要的国家级会展平台；积极参与国际贸易改革试点“比学赶帮超”竞赛活动，继续开展“创业承诺”和“创新承诺”活动，进一步激发全办干部职工的创业创新激情；开展“领导干部创先争优示范行动”、争当“双十干部”等活动，从而在全办形成人人学赶先进、争当“双十干部”的生动局面。三是深化城乡基层党建结对共建活动。贯彻落实机关部门联系镇街制度，机关支部做到经常性地深入联系的上溪镇和结对共建村走访调研，积极出谋划策，落实帮扶措施，帮助解决问题。

六、加强党风廉政建设，打造清正廉洁会展干部队伍。一是加强班子思想作风建设。认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度。领导干部带头做好表率，进一步解放思想、奋勇争先、积极向上，坚持理论联系实际、搞好调查研究，增强领导班子驾驭全局的能力。教育引导党员干部树立忧患意识、公仆意识、务实意识，充分发挥先锋模范作用。二是强化服务型党组织建设。以改进机关作风为重点，全面推进机关服务型党组织建设，坚决杜绝“衙门作风”和“四难”现象，进一步提高办事效率，提升服务质量，优化服务环境；以提升机关形象为重点，以塑造清廉、务实、文明、学习、整洁的机关形象为目标，加强机关精神文明建设，积极争创“市级文明单位”，提高全办干部职工自身修养。办全体党员做到讲正气、树新风，深化干部联系企业活动，积极参与志愿服务、送温暖、献爱心等活动。三是落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设工作的领导，坚持每季至少召开一次会议，通报党风廉政建设工作情况，协调解决工作推进过程中存在的问题。加强廉政风险防控工作，建立廉政风险信息库以及“护廉网”廉情直报和分析制度，督促各级网格廉情监督员根据要求定期开展信息收集、分析整理和汇总上报工作，逐步实现廉政风险防控信息化管理。同时，将节日反腐倡廉工作纳入办机关干部监督管理范围，保持信访举报渠道畅通，严肃查处违反廉洁规定的干部。四是加强廉政宣传教育。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》，积极开展以保持党的纯洁性为主题的党性党风党纪教育。同时，结合会展实际，创新活动载体，分别在单位内部、会展机构、党员干部家庭中深入开展丰富多彩的廉政文化活动，努力形成群策群力的廉洁文化建设格局。

7.幼儿园办园方案 篇七

**幼儿园简介

一、**幼儿园基本情况简介

**幼儿园创建于2002年9月，办学10多年之久，2014年7月迁址于张店镇局对面向东50米处，并在硬件软件设施上进行了完善，对园所进行全面的优化升级，全力打造张店镇唯一一所标准化幼儿园。

我园开办自2002年，地址位于**，起初教学班2个，学生人数35人，后经过发展，有车接车送，幼儿入学人数增加至55人，并不断扩大。2007年，幼儿园迁址于张店镇烟草局旁边，幼儿园规模扩大至4个教学班，幼儿在园人数增至100多人，2009年，为了进一步扩大园舍面积，幼儿园再次迁址于张店镇客运站对面，属租赁房屋，班级增至7个教学班，幼儿入园人数连年增加至280人。2014年春期，对幼儿园进一步优化升级，购置自由房产7间，上下两层，并配置齐全的幼儿专用设备，目前为止，在硬软件设施上是张店镇比较规范的幼儿园。目前全园总占地面积为 450平方米，建筑面积 320平方米，总投资100多万元。全园现有幼儿数共220人，设学前班1个、大班2 个、中班 2 个、小班2个，班级层次分别为学前班、实验果果班、果果班、实验花花班、花花班、苗苗班、芽芽班。现有教职工16人，园长1人、副园长2人、教师9人、会计出纳兼职1人、炊事员1人、后勤人员1人、保安兼门卫1人、司机2人、跟车老师2人。办园10 育管理部门认可、家长满意的幼儿园。园内和谐的人际关系先进的教育理念、良好的教学方法让幼儿在园内感到安心和快乐。同时，我园拥有一支专业化、有事业心、责任心、热爱幼儿、尊重幼儿的教师团队，竭力为孩子营造一个良好的教育环境。我们秉承着“给我一株幼苗，还您一棵大树“的承诺，树立尊重幼儿的人格尊严，营造艺术化、游戏化、家园化、个性化的教育环境。让快乐的活动成为幼儿主动学习的手段，学会主动与伙伴交往，建立良好的人际关系，学会认知、学会生活、学会做人，奠定幼儿良好的人生基础。

二、唐河县张店镇未来星幼儿园办园理念、办园宗旨 办园理念：培养“健康+快乐+求知+ 宪法、法律法规和国家政策，坚持社会主义方向，贯彻国家的教育方针，保证教育教学质量，以素质教育为基础，智能培养为目标，家长满意为标准，“保一流幼教，育一代英才”。以“给我一株幼苗，还您一棵大树”为办学理念。让孩子在玩的过程中学，在学的过程中玩。反对传统教学，追求新的教学方针。我园本着“让孩子健康快乐每一天”的原则，采用符合儿童身心健康发展规律的教学法，针对幼儿身体发展的特点进行教学，通过礼仪教育、启蒙阅读、快速学拼音、七彩魔幻手工课程等特色教学方式，努力开发幼儿智力潜能，有效拓展幼儿智商，为幼儿的全面发展奠定坚实的基础。

办园宗旨：我们用爱心细心耐心，让孩子开心家长放心 我们的愿景：让新世纪的小主人从这里扬帆起航！我们的使命：让幼儿健康快乐地成长！我们的信念：锐意进取 永不放弃！我们的宗旨：服务幼儿 服务家长！

我们的管理理念：自主 创新 和谐 快乐！我们的服务理念：每天进步一点点！我们的作风：说到做到！

我们的座右铭：没有完美的个人，只有完美的团队！

三：办园文化 园风：团结 求实 敬业 创新 园训：健美 文明 乐学 活泼 教风：爱教 扎实 探索 求精 健康活泼 自律友善 思维敏捷 培养目标：独立自信 素质启蒙 个性发展 快乐生活 积极学习学习做人 职业道德准则：把忠心献给事业 把安心留给家长 把安心先给孩子 把专心留给自己

8.创建办管理服务工作方案 篇八

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持创建工作为民、惠民、便民、利民宗旨，以帮助指导镇街解决疑难问题，提升全市创建工作水平为主要目的，着力提高党员干部为群众办实事解难题的能力，树立创建办在基层单位和群众中的良好形象。

二、工作任务

（一）帮助指导镇街做好创建工作。指导镇街开展环境卫生整治、蚊虫消杀、登革热防控宣传发动、文明创建、健康城市建设等工作，重点是要全力做好登革热等疾病防控工作。

(二)帮助镇街做好安全生产工作。落实人员参与企业安全生产检查，排查掌握“三合一”、违法建筑物、出租房等重点地区的安全隐患，督促整改用电不规范、通道不畅、消防设施不全等各类安全隐患，协助做好农村漏保安装、低保户线路改造等。

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（三）帮助镇街做好综治维稳信访工作。认真开展联系网格信访问题的排查梳理，及时调处化解矛盾，帮助镇街化解群体性事件倾向性苗头问题。落实人员，在全市每个月的接访日(即每月的15日，双休日顺延至周一)开展网格内的走访活动，积极参与镇街的安全生产、登革热防控、征地拆迁、群体性事件处置等重大突击性任务。

（四）帮助镇街做好重点工程建设工作。参与做好征地拆迁、政策处理等前期工作，为各项工程推进扫除障碍。认真做好村级工程的前期论证、规划指导等工作，推进本网格内的新农村建设的各项工程。

(五)帮助镇街做好人口计生工作。积极参加计生工作宣传教育，宣讲60周岁以上计生协会会员奖励、计生家庭户奖扶、独生子女户小额医疗保险、优生“两免”、生育关怀等奖励和扶助政策等。

(六)帮助镇街做好农村相关工作。帮助镇街做好对村级财务监督，摸清党员干部群众思想动态以及村级组织班子凝聚力战斗力状况，加强村(居)班子战斗力建设，帮助村级组织做好创业承诺、党员创先争优承诺、村干部驻村集中办公和轮流值班、党务“五公开”、村务公开和民主管理等工作。

(七)做好便民利民乐民工作。做好方针政策宣传工作，特别是做好老百姓关注的新社区建设、社会保障等支农惠农政策的宣传。帮助村级组织开展新农村建设，认真做好环境卫生整治、乡村优化美化绿化、促进农民增产增收等工作。扎实开展精神文明创建工作。引领群众崇尚科学、移风易俗，帮助开展群众性精神文明创建活动。

（八）帮助镇街做好网格化管理其他方面的工作。对现有网格不断深化提升，并做好整合工作，丰富网格信息资源，提升网格化管理水平。认真做好96150转办件的落实，明确专人负责，确保落实到位，并及时反馈处理情况。在全市每个月的接访日，开展网格内的走访活动，时间要求半个工作日以上。

三、工作要求

（一）要提高认识，统一思想，精心组织。“网格化管理、组团式服务”工作是市委部署的一项重要活动，各科室、各责任人员要充分认识此项工作的重要意义，切实加强对联系区块网格化的服务工作，确保该项工作落到实处，取得实效。

（二）要正确处理日常工作与网格化管理工作的关系。各科室、各责任人员要在做好业务日常工作的同时，认真落实网格化管理的工作职责，切实将两者有机结合，相互促进。

9.艳办党务公开工作实施方案 篇九

为深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，根据白党发[2010]26号文件精神，为进一步发展党内民主，增强党的活力，着力构建民主开放的党务工作新机制，结合街道党务工作实际，制定如下实施方案。一.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和党的十七大及十七届五中全会精神，以规范党务工作、发扬党内民主、加强党内监督，扩大党员和群众党内事务的知情权、参与权和监督权，接受群众监督、采纳群众意见、争取群众支持为目的。通过推行党务公开工作，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为“两个新城”建设和经济社会又好又快发展营造良好的政治环境。

二、基本原则

1.服务发展原则。紧紧围绕科学发展的大局，充分调动广大党员群众工作创新的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高各级党组织和领导干部的领导水平和执政能力，确保党务公开服从和服务于经济建设和社会发展。

2.依法依纪原则。按照党内法规和党的方针政策，把依法依纪贯穿于党务公开的全过程，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化和制度化。

3.真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是、面向基层、面向群众，做到内容真实可信、结果客观公正。

4.注重实效原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，突出重点，增强党务公开的针对性和实效性。既要最大限度地公开党内事务，又要维护党的团结和统一。

5.积极稳妥原则。既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于总结经验，树立典型，以点带面，在实践中不断拓展和深化。三．实施范围

党务公开的实施范围为：办事处所属各党（总）支部。四．公开的主要内容

在不涉及党和国家秘密的前提下，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》及其他党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同，可按固定公开、定期公开和及时公开三种情况进行。

1.固定公开内容

（1）组织设置和党员情况；(2)党组织主要职责；(3)领导班子分工、主要职责；

(4)党建工作计划、重大任务目标及上党建目标完成情

况；

(5)上党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数，评议过程以及评议处置结果等；

（6）党务公开监督小组人员组成。2.定期公开内容：

（1）办事处的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点；（2）党组织开展学习、工作、活动情况；

（3）党组织和党员承诺为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；

（4）无职党员“设岗定责”情况；

（5）党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；

（6）办事处经济和社会发展主要指标完成情况，各部门工作目标完成情况；

（7）领导班子及成员落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况，贯彻执行《廉政准则》情况；

(8)党费收缴、使用和管理情况。3.及时公开内容：

（1）重大财务开支情况，重点项目资金使用、招投标情况以及项目进展情况；

（2）党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；（3）党内各类先进评比情况；

（4）违规违纪党员干部的处理情况；（5）干部调动和任免情况；

（6）党员和干部群众提出意见建议落实情况；

（7）上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

五、公开的形式、程序和时限

1.公开的形式。党务公开应以固定的公开栏为主要形式，公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。

2.公开的程序。党务公开要按照先党内、后党外。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大事项等，可采取仅限党内或先党内后党外的程序进行公开。党务公开应按以下程序进行：

（1）制定党务公开方案。各级党组织要结合本单位实际制定党务公开方案，根据工作变动情况，适时调整公开方案，明确应当公开的内容及其公开的形式和时限。

（2）确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。的时限，在一定范围内采取适当形式进行公开。

（3）实施公开。将已审核批准的公开事项和内容，按照规定的时限，在一定范围内采取适当形式进行公开。

（4）收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。整改后的情况进行再次公开。

（5）立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

3.公开的时限。

（1）对固定公开得内容要长期公开;(2)对定期公开的内容一般按每季度更换一次；

（3）对随时公开的内容一般在形成决定、决议后5天公开，对群众反映的热点难点问题在接到群众诉求后一周内公开；

（4）公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理性化意见要积极采纳，对群众反映的合理诉求和问题要及时予以协调解决。

六、公开的实施步骤和目标要求

党务公开工作从2011年1月开始，分3个阶段进行，具体步骤和目标要求是：

（一）宣传发动阶段（1月6日至3月30日）

1.成立艳山红街道党务公开工作领导小组及工作机构，印发《艳山红街道办事处党务公开工作实施方案》，召开党务公开工作会，安排部署全办党务公开工作。

2.各社区党（总）支部成立相应的工作领导小组，结合实际，制定本单位党务公开工作方案，报办事处党务公开领导小组办公室（办公室设在纪检室）。

（二）组织实施阶段（4月1日至8月31日）

1.按照《艳山红街道办事处党务公开工作实施方案》，结合本单位党务公开工作方案开展工作。

2.制定和完善相关配套措施及制度等，建立健全党务公开档案资料（会议安排、活动记录、文件、简报、公开的原始资料、宣传报道的图片、文字资料及各种报表、表册等），逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（三）巩固提高阶段（9月1日至11月30日）

1.9月1日至9月30日，各级党组织对党务公开工作情况进行自查，报办事处党务公开领导小组办公室。

2.10月4日至10月31日，办事处党务公开工作领导小组对全办各社区党组织推行党务公开工作情况进行检查，适时召开座谈会，总结交流党务工作的经验和做法。

3.11月下旬，全办各级党组织党务公开工作开展结束后，要建立党务公开长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作成果。七.工作要求

1.加强组织领导。各社区党(总)支部要成立党务公开工作领导小组，党（总）支部要成立党务工作领导小组，党（总）支部书记是党务公开第一责任人，分管副书记是具体责任人。要切实提高认识、统一思想，切实增强做好此项工作的责任感。

2.严格检查考核。各社区党组织要将党务公开工作摆上重要日程，纳入党风廉政建设目标管理之中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要成立专门的党务公开监督小组，加强监

督检查，抓好工作的落实。

3.强化责任追究。党务公开工作要克服重形式轻内容、假公开、不公开等问题，增强公开内容的针对性和真实性。对假公开、应付公开的党组织，给予通报批评。情节严重造成恶劣影响的，对主要责任人和直接责任人进行责任追究。

附件：艳山红街道办事处党务公开领导小组成员名单。

附件：

艳山红街道办事处党务公开领导小组成员名单

组 长：杜祖雄（党工委书记）

李益兰（党工委副书记、办事处主任）常务副组长：朱启良（党工委委员、纪工委书记）副 组 长：陈

成 员:

林（党工委委员、办事处副主任）张志权（党工委委员、武装部长）黄 辉（党工委委员、政法委书记）赖会军（党工委委员、办事处副主任）杨 劲（党工委委员、办事处副主任）张 波（办事处副主任）

周开成（党工委委员、党政办主任）杨 慧（经济发展综合办主任）杨晓晴（社会事务综合办主任）邓 进（计生办主任）

蔡晓波（政法综治维稳中心主任）郭国民（城管办副主任）

祝洪珊（红云社区党总支书记、居委会主任）刘佩英（长山社区党总支书记、居委会主任)苏大琼（长宁社区党总支书记、居委会主任）谭世芳（迎宾社区党支部书记、居委会主任）8