当前我县突出的治安问题原因及对策

当前我县突出的治安问题原因及对策（共11篇）

1.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇一

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心得体会范文：当前农村突出的治安问题及基本对策

社会治安，不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，不仅关系人民群众的生命财产，而且关系社会的政治稳定。社会治安不好，人民群众不能安居乐业，不仅影响党和政府在人民群众心目中的形象，而且影响全面建设小康社会的进程。目前，我们正处在改革的攻坚阶段，社会环境深刻复杂，人际关系纵横交叉，多种经济成份并存，利益格局调整带来的新情况、新矛盾、新问题层出不穷，尤其是实行行政机构调整、农村税费改革后，社会治安就显得越来越重要。如何应对，从何入手，党的十六大要求各级领导干部和政法单位都必须深入基层一线，加强调查研究，只有了解了实情，掌握了当前农村社会治安工作中存在的主要问题，做到有的放矢，才能做出正确的判断和决策，才能创造性地开展工作.这里，我结合自身工作实际，谈谈当前农村突出的治安问题及基本对策：

一、当前农村突出的治安问题

1、空空荡荡的大空间，治安难防范。农村地广人稀，居住分散，经济欠发达，生产带有明显的季节性，随着社会计划经济向市场经济的转变，原有建立在计划经济之上的群防群治各项措施在价值观和市场运行机制的冲击下，失去了原有的作用。打工经济的产生和小城镇建设步伐的加快，许多农村出现了空空荡荡的现象，且大多还是老人和儿童。这样以来，就给农村的社会治安带来了难以防范的影响，一旦发生各类案件，更是难以侦破。同时，各类案件发生更呈上升趋势，并有越演越劣之势。

2、男走女去的长相离，治安存隐患。在大部分农村，有三分之一的，甚至二分之一的青壮年外出打工，有的夫妻留下男的或女的在家照看老人或孩子。长时间的男女分离，导致夫妻感情的淡泊，从而出现了为数不少的婚外情、婚外恋，离婚率大幅度攀升，随之而来的是家庭暴力，财产分割，老人孩子的赡养等一系列社会矛盾纠纷和治安问题进一步显现，存在着较大的治安隐患。

3、老小相处的不和谐，治安有缝隙。大批青壮年夫妻或成人外出务工，留下了老人和孩子，由于知识、阅历的不同，辈份间隔的情感差异，导致老小相处间的许多不和谐因素产生，上辈埋怨孙辈不懂事礼，孙辈怨恨长辈管教太严，代沟越积越深，长辈杀害孙辈，孙辈毒害长辈的事件时常在有关媒体上见现。给

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社会治安的管理与防范带来了不小的难度和盲点。

4、税费减免的大实惠，治安添疑难。在普遍实行农村税费改革后，良种补贴、水稻种植直补、退耕还林、义务工的取消等等党和国家惠农政策的落实，原先已弃耕多年的农户(实际上村组已将土地重新发包)返回原管要土地、山林。一方拿着中央土地山林一定五十年不变的承包责任书，一方拿着经过司法公正的承包合同，到底谁是谁非，轻者对薄公堂，重者持械相斗，如若不行，聚众上访，静坐示威，给农村的治安增添了疑难。

5、征地补偿的兑现难，治安难确保。征用土地必须有偿进行，已写进《宪法》，除国家建设项目，赢利性项目外，新修乡村公路，兴办公益福利性事业等需要折迁房屋和征用土地，这些项目大多是民工建勤和上级给予一定补偿需地方政府(单位)配套的，按“规矩”办理，难以开工建设，不按“规矩”办理，百姓不拥护，经济难发展。在具体的实施过程中，扯皮上访、阻碍施工、打架斗殴会连环其中，良好的治安局面就难以保证。

6、上访查处的不满意，治安难协调。因政策因素，各部门综合协调不到位，个人基本素质和理解能力的差异，使许多上访者个人认为的不满意，不是那回事，不应当是这种结果等，导致其对社会和当事人进行强烈的报复和打击，越级上访，重复上访，扰乱了治安局面，许多上访问题，治安部门也难以协调和解决，难以协调和解决的结果是可想而知的，治安的混乱是刑事案件发生的导火索，民事和刑事案件的频发是经济发展的强度腐蚀剂。

7、办事程序的不公开，治安难把握。各级行政组织和各个部门办事程序及收费项目标准的不公开，“暗箱操作”，以权谋私，权钱交易的产生与存在，村务、政务、校务的不公开、半公开、假公开等，都给社会治安带来一些不必要发生的事件(事故)，加大了控制良好的治安环境难度，使故意扯皮、无事生非、寻衅兹事有了可乘之机，直接参与社会治安的单位和个人难以把握，更难以开展具体实施，是治安看不到的重大隐患。

8、邪教组织的常搔扰，治安难追究。一些邪教组织打着祛病强身，积德行善的幌子，经常深入到边远山区的农户家中，对老弱病残者进行大肆宣讲，出没鬼神，难以查处，且看似无妨于社会，一时半会也不好追究其什么，现实的恶果当现也不易概定，现行的法规也没有硬性的对初始者治裁的规定，只能通过

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说服教育的方式进行劝阻，使其有一定的参与性，并有扩展的态势。

二、基本对策

上述这些当前农村社会治安现状的存在，只是单方面的几种表现，并非完全是真正的内涵，社会治安是宠大的社会系统工程，需要全社会的共同努力来准确把握社会治安各项工作的普遍性和特殊性，深入探索新形势下社会治安的特点和法规，使工作思路和对策具有科学预见性和现实针对性。我作为一名基层工作者，最初浅的认为应从以下几个方面做起抓好，或许会起到一点事半功倍的效果。

资料来源：http:///data/xdth/

2.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇二

一、影响企业稳定的问题

近期, 通过对本单位维护稳定工作的调查研究, 发现当前影响企业稳定的突出问题主要表现在以下几个方面:

(一) 外部环境。在不同思想文化交流、碰撞日趋频繁的今天和复杂多样的社会大背景下, 国内各种思潮日益活跃, 企业员工的思想观念、价值取向、生活方式、工作方式和思维方式都发生着深刻的变化, 部分职工因社会环境影响或外部势力的煽动, 思想情绪容易产生波动而造成不稳定。另外, 随着我国国企改革的向纵深推进, 一些制约和影响深化改革的矛盾越来越突出, 特别是涉及体制改革、国企合并重组等问题, 容易在企业内、外部造成一些不稳定因素。

(二) 内部因素。一是员工权益保障问题。此类问题主要涉及员工工资待遇、住房分配、伤残理赔、劳务用工等, 这些都是关系员工切身利益的。因此, 员工权益性问题所引发的企业内部不稳定因素是非常普遍的。尤其是在现今这个对于金钱越来越敏感的年代, 当员工薪资滞涨、伤残理赔不及时、工作安排不合理、自我认识和现实存在落差等问题发生时, 如果相关部门处理不当或采取消极对待方式, 而当事人又凭个人主观判断争取自身权益时, 就容易造成员工与企业之间产生矛盾, 并且在矛盾积累到一定程度时对企业稳定造成影响。二是企业改制等历史问题。从上世纪90年代中期开始, 为了发挥市场主导作用, 减少政府干预, 释放市场活力, 政府进行了大规模、深层次的管理体制改革。一部分公用事业单位在改革浪潮中, 打破了平均主义和吃“大锅饭”的分配方式, 逐步建立起现代企业制度, 完成“事改企”的转变。然而, 也因此给企业留下了一些悬而未决的历史问题, 如:事业编制的职工身份转换、企业分流减员等涉及员工个人利益和退休待遇等问题。虽然, 随着经济社会的发展, 一些历史遗留问题逐步得以解决, 职工的生活水平也逐渐提高, 但仍然有一部分职工由于各种特殊原因, 或者因对自身生活水平提高的渴望得不到满足而产生不公平感, 给企业带来不稳定因素。三是管理制度问题。公平公正、合理合法是维护社会秩序的基本准则。企业管理制度是否科学合理, 员工发展渠道是否畅通、多样化, 日常管理、决策、执行过程中是否能充分释放员工活力, 做到公平公正、合理合法都会对企业稳定产生影响。一些企业, 由于制度不完善不合理、决策缺乏透明度、管理过于压抑、缺乏有效的晋升渠道、人员结构不合理等因素使得在经营管理中陷入这样那样的问题, 处理不当不仅会影响企业整体活力和经济效益, 更会因为员工工作中带有消极情绪或对企业失去信心, 从而引起影响企业稳定的情况发生。四是上访问题。近年来人民群众维护自身权益的意识和理念逐步增强, 上访问题因此也成为了影响一个企业内部稳定的重要因素。一些企业内部缺乏与员工有效沟通, 职工问题在企业内部无法得到解决, 或者企业客户由于企业服务流程不规范、工程项目进度推进迟缓等问题导致出现矛盾, 当矛盾没能及时、合理、有效地得以解决时, 容易导致上访事件的发生。小则书面信访、电话投诉, 大则组织人员前来企业理论、静坐、闹事等等, 给企业日常工作正常开展带了许多不必要的困扰。

二、影响企业稳定问题的对策建议

(一) 努力提高企业经济效益。稳定是发展的基石, 发展又是稳定的保障。一个企业的稳定程度, 不仅代表着它的外部形象, 更制约着它发展的高度。同时, 企业的持续健康发展、盈利能力的提升又是维持企业稳定的“定心丸”。可见, 发展和稳定是相辅相成的, 发展中遇到的问题必须要用发展来解决, 企业稳定问题最简单、最直接的方法就是不断提升企业盈利能力, 确保企业持续健康发展。一个企业只有发展了, 经济效益才会增长, 效益增长了, 企业员工的薪资水平和福利待遇才会得到相应的提高, 企业内部的不稳定才能消除, 企业才能更好地发展。华润集团自2007年与厦门燃气总公司合资成立厦门华润燃气有限公司以来, 通过引入现代化、规范化、标准化的企业管理模式, 使其迅速转亏为盈。9年来, 合资公司营业额、净利润逐年增长, 不断提高的企业经济效益和厦门市天然气产业的高速发展, 给企业的和谐稳定创造了一个良好的内部环境。

(二) 加强企业职工思想政治工作宣教。企业思想政治工作是凝聚团队力量、统一职工思想、推动企业稳定发展的有力武器。在当前生产经营日益严峻的新形势下, 必须将加强职工政治思想工作引导, 营造良好企业文化氛围作为重中之重, 努力把职工思想统一到公司大局的层面上来, 通过提高职工思想认识, 使其自觉维护企业稳定。为加强企业职工思想政治工作宣教, 厦门华润燃气有限公司自成立以来, 一方面积极组织开展弘扬企业精神、展示企业的风采的文娱活动, 如:举办新年联欢会、职工文化节、元旦登山、体育竞赛、书画摄影、公司征文和演讲比赛等, 将枯燥的思想政治文化教育贯穿其中, 以群众喜闻乐见的形式展示出来, 丰富企业职工精神文化, 树立团队意识、增强其对企业的认同感和归属感。另一方面, 对内, 通过创办《燃气之声》《行动》杂志等内部刊物, 宣传公司新闻动态、管理理念和企业文化;对外, 积极与厦门日报、晚报、广播电视台等主流媒体合作, 加强企业正面宣传, 如:美丽厦门蓝焰行动、铸铁管改造、燃气安全宣传等, 既让广大市民了解了公司的工作内容和安全用气的常识, 更为企业营造了良好的外部形象和社会舆论环境, 打造了企业品牌、展现企业风貌、提升企业知名度, 增强企业职工自豪感、振奋员工士气。

(三) 充分发挥工会组织的职工代表作用。工会组织作为企业职工与党政领导之间的桥梁纽带, 不仅是职工反映利益诉求、意见建议的重要渠道之一, 也是一个加强沟通、化解矛盾重要平台。工会工作开展得好坏, 不仅关系到企业职工的切身利益是否能得到保障, 更关系到企业的内部稳定和长远发展。一个优秀稳定的企业应充分发挥工会组织的职工代表作用, 切实做好职工队伍稳定的维护工作。厦门华润燃气公司在工会组织工作开展方面, 积极探索、主动作为, 通过定期组织召开职代会、增设领导意见箱、开通咨询专线和员工走访慰问等渠道, 第一时间掌握职工思想动态、倾听员工呼声、了解职工的意愿和诉求, 及时向企业党政领导反馈信息, 协调关系, 有效化解矛盾。厦门华润燃气有限公司工会组织不仅解决公司内部个别困难职工保障等个性问题, 同时发挥职工代表的作用, 较好地解决了许多涉及大多数职工的共性问题, 如公司改制后原厦门燃气总公司职工去留、部门职能调整、员工岗位设置和薪酬改革等问题, 确保工会组织站在职工角度提出意见建议, 促进出台的政策措施、工作方案、管理制度能最大限度地被职工接受, 减少企业职工权益受侵害的情况发生, 为职工搭建一个与企业管理层之间沟通交流、矛盾化解的平台, 让员工卸下心理负担, 从内心里真正感受到组织的温暖, 激发员工立足岗位、踏实工作的热情, 为企业发展创造良好的内部环境。

(四) 加大对企业职工的人文关怀。当今企业的竞争归根结底是人才的竞争, 企业的发展离不开员工的努力和付出。作为企业管理的对象——职工, 他们主观能动性的高低直接影响企业的稳定和发展, 而人文关怀恰恰是如何调动企业员工主观能动性、维护企业内部稳定的关键。作为企业管理者, 应充分重视对企业员工的人文关怀, 通过规范员工的成长通道、完善企业文化机制、心理疏导教育、完善关怀制度等方面, 不断提高对职工的人文关怀等级, 为员工创造一个和谐轻松、积极向上的工作环境。同时, 又要学会尊重员工、爱护员工、依靠员工、发展员工, 确保员工的个性和素质能够得到充分发展, 这样的话, 企业管理才能出成绩, 企业发展才能有动力, 最终才能增强企业凝聚力和竞争力。为加大职工人文关怀, 厦门华润燃气始终贯彻华润“对员工要善”的理念, 认真开展了一系列工作, 如:制定员工关爱计划;定期组织员工进行健康体检;做好暑期一线员工慰问和职工劳动保护工作;建立健全困难职工帮扶档案, 及时慰问困难职工家庭;为新入职大学生提供员工宿舍和经济补贴等等。同时, 公司十分重视员工成长, 一方面通过开展“周末大学”和岗位技能竞赛, 提升员工专业技能, 培养职工的综合素质。另一方面提供竞聘平台, 为“肯做事、想做事”的优秀基层员工搭建一个公开、公正、公平的成长通道, 激励职工不断进行自我提升, 实现自我价值。

(五) 制定科学合理的企业规范。无规矩不成方圆, 一个有效、合理、科学的管理制度是企业稳定、可持续发展的重要保障。如果企业管理制度不科学、不合理不仅得不到应有的规范效应, 甚至会束缚企业发展, 给企业带来危害。厦门华润燃气有限公司在制定企业规范与制度时, 以尊重员工、促进企业发展为准则, 充分考虑实际情况, 建立会签机制, 广泛征求各部室、基层单位的意见和建议, 而不是为了管理而管理, 生搬硬套、拿来主义, 完全忽略企业本身的内部实际情况与职工的感受, 把企业员工当成机器和工具, 忽视了“人”的主观能动性。同时, 大力推动与企业现阶段发展情况相契合的企业标准化建设, 通过安全生产标准化、服务标准化、场站标准化等一系列企业标准化建设, 努力使公司管理更加标准化、规范化、科学化, 进一步改善企业经营管理、促进技术进步、提高服务质量、增强企业竞争能力。纵观世界历史, 很多企业并不是没有规章制度, 恰恰相反的是制度很多、标准也很多, 但问题的关键却是各种管理规定脱离实际、没能得到有效执行, 造成规章制度形同虚设, 员工有法不依、有规不循。所以, 只有在一个规范、合理、合适的企业制度下, 企业才能得以最大的发展, 赢得企业职工的尊重、释放更多活力, 为职工创造一个发展提升的温床, 消除维护企业不稳定因素。

三、结束语

企业的维稳工作是一项长期而复杂的工程, 它不仅与企业自身发展及职工的切身利益息息相关, 同时也关系着国家的稳定与社会的发展。只要企业内部各个组织齐心协力, 认真倾听职工的呼声, 维护好职工的合法权益, 真正把群众的事放在心上, 科学规范企业管理, 大力推进企业发展, 不断在维稳工作中锐意进取、努力创新, 定能化风险为机遇, 为企业改革稳定提供强大的群众基础和力量源泉, 为企业和谐发展保驾护航。

摘要：本文针对影响企业稳定的问题进行了分析探讨, 针对影响企业内部稳定做了一番阐述, 结合自身发展给出了解决目前影响企业内部稳定的一些对策建议。

3.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇三

一、当前生猪肉品市场肉品供求及其价格情况

目前，生猪肉品市场供求矛盾突出，生猪肉品不能满足市场需求，呈供不应求状态，价格持续上涨，毛猪收购均价为每公斤10.8元，与去年同期每公斤8元比，每公斤上涨2.8元；生猪白肉均价为每公斤14.60元，与去年同期每公斤12.00元比，每公斤上涨2.60元；猪肉零售均价每公斤为16.20元，与去年同期每公斤14元比，每公斤上涨2.20元。

二、我县县城农贸市场猪肉上市及生猪主要来源渠道

今年5月，县城生猪定点屠宰总量为756头，日平均24.38头，肉品总量56700公斤左右，日均上市量18300公斤左右。生猪来源的主要渠道是重庆的黔江和湖北的恩施。

三、县城个体屠商在定点屠宰过程中缴纳的税费情况

税费征收依据：州价费〔2003〕90号《关于规范全州生猪定点屠宰税费有关问题的通知》。具体项目及标准：

一、增值税：12元/头；

二、城市建设维护税和教育费附加及个人所得税：7元/头；

三、工商管理费（包括市场和屠宰稽查管理）8元/头；

四、检疫检验费：5元/头，五、场租、水、电及代宰费14元/头。以上总计46元/头。

四、生猪及生猪肉品价格持续上涨的主要原因

1、生猪县域供求紧张，对外依赖比较严重。以县城生猪定点屠宰场2007年1月—5月的屠宰总量和生猪来源情况为例，2007年1月—5月县城生猪定点屠宰场生猪屠宰总量为4333头，与去年同期4579头比，减少246头，下降5.6%，生猪来源的重点地区是重庆的黔江和湖北的恩施，共2946头，占屠宰总量的68%，县内1387头，仅占屠宰总量的32%。今年4月以来，全国各地区生猪及猪肉价格持续上涨后，为保持本地区肉品市场稳定，各地区势必采取一些禁止生猪外调的保护措施，致使生猪供应商商品生猪采购难度逐步加大，采购成本大幅提高。由于猪源紧缺，再加上生猪毛价提高，成本加大，必然导致生猪肉品价格持续上涨。

2、从2005年5月到2006年7月连续15个月生猪价格持续低迷，农村生猪散养户处于保本或略亏状态，而生猪规模养殖企业全面亏损，特别是后来一些生猪主产区受疫情的影响，架子猪和仔猪死亡比较多，导致生猪存栏严重减少，造成青黄不接。

3、粮食价格上涨，生猪养殖成本升高。去年底以来，农副产品价格普涨，特别是玉米作为养猪饲料的主要原料。玉米价格已由去年的每公斤1.4元上涨到今年的每公斤1.8元，上涨为28.6%，其他饲料原料的价格涨幅也超过了10%。由于养殖成本增大，导致不少养殖户，尤其是生猪主产区的养殖户压缩存栏降低规模。

4、从一定程度上讲，国家公务员工资改革对生猪肉品价格上涨也造成了一定的影响。

五、对平抑猪肉价格上涨采取的主要措施

一是切实加强生猪定点屠宰监管，严厉打击私屠滥宰和个别屠商借机哄抬物价行为。

二是协助县城定点屠宰均积极采取措施多渠道组织生猪货源，保障县城肉食市场生猪肉品的正常拱给。

三是协助和督促县里生猪规模饲养企业加强对生猪的饲养和管理，并在市场价格同等的条件下，尽量保障县城市场的商品猪源需求。

六、对策及建议

1、切实加强对生猪屠宰环节的管理，强化检疫检验，杜绝病死猪肉、注水肉上市，保证正常的市场秩序。

2、加强生猪肉品市场供求及价格的监测，及时发布准确的市场信息，正确引导农民认真、全面、客观地认识和分析市场形势。严厉打击部分屠商借机哄抬价格的行为。

3、如果市场价格继续大幅提高，建议上级政府尽快采取果断措施，一是及时制定对城市居民，特别是低收入群体的补贴政策，二是尽快启动生猪活体储备平抑市场。

4.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇四

人民群众的安全感、满意度是衡量和检验公安工作与队伍建设的根本标准。如何提高群众的安全感和满意度，是公安机关在新形势下面临的一个重要课题，也是公安机关的一项重要社会任务。现结合我局实际，谈一谈对提高公众安全感和满意度的粗浅见解。

一、当前影响群众安全感、满意度的主要因素

（一）发案多、破案少。当前我县正处在刑事犯罪的高发期，刑事犯罪的多发趋势很明显。两抢一盗案件居高不下，其中盗窃、故意伤害、诈骗，强奸等案件时有发生，聚众斗殴、寻衅滋事等微带有联帮结伙性质的案件也时有发生。据统计，从我县2012年上半发案情况看，我局立盗窃案占全部发案的57.4%。

（二）秩序差、管不了。车辆拥挤出入不便、车辆乱停乱放常发交通堵塞，歌厅舞厅、餐饮、娱乐等场所内的打架斗殴、寻衅滋事行为，旅店业内发生的以洗浴按摩为幌子从事的卖淫嫖娼行为，商贩叫卖、家庭装修等产生的噪声污染等，成为我县的交通治安隐患，给群众日常生产、生活造成严重影响。道路交通供需矛盾加大，一些群众缺乏交通文明意识，酒后驾车、乱超乱抢、乱停乱放，导致道路通行能力下降，道路交通事故频发。在学校、市场周边、停车难、行车难，群众意见很大。比如说，东关小学门前早、中、晚接送小孩时发生人海车海现象。面对这些突出交通问题，公安

（一）、强化硬服务，做人民群众的坚强卫士，提高群众安全感。作为“人民公安”，其主要职能是打击违法人员，保护人民，惩治犯罪，服务建设。从这一职能出发，公安机关只有多破案、多抓捕、多追赃，才能做好人民群众的坚强卫士，才能提高广大人民群众的安全感。一是多破案。破案是硬道理，它体现公安机关的优良作风和公安民警的良好素质。人民群众或被打、被抢、被盗等，遭受不法侵害，而公安机关破不出案，群众心里是很失望的。所以千方百计多破案，破大案，提高破案率，才能顺民心，遂民意。二是多抓捕。抓捕是硬任务，它体现公安机关的拳头作用，能稳、准、狠地打击敌人。案子破了，违法犯罪分子抓到了，使之得到应有的惩罚，人民群众眼里亮堂了许多，心里出了一口“恶气”，也就享受到安全的滋味。三是多追赃。追赃是硬指标，它是公安机关打击处理的最终落脚点。案子破了，人抓了，而赃物没有追回，我们的工作就不完美，人民群众就有一种难以言状的失落感。一旦赃物被追回来了，人民群众享受到“实惠”，真切地感受到公安机关给他们提供的安全感，他们就会对公安机关、公安民警赞不绝口。

（二）、搞好软服务，做人民群众的贴身护士，提高群众幸福感。幸福在哪里？幸福在人民群众的心坎上，在人民群众的笑容里。群众心中有一杆秤，它不秤斤两，只秤尊严。公安民警如何像温柔的护士一样，小心呵护尊严，使人民群众笑容常驻、幸福常在呢？一是维护法律的尊严。如何维护法律的尊严呢？依法打击违法犯罪行为是维护法律尊严的

5.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇五

根据**区综治委关于印发《**区对当前社会治安重点地区和突出治安问题排查整治活动方案》的通知，结合我局工作实际，我局紧紧围绕构建社会主义和谐社会总体目标，坚持“政府组织、各方参与、齐抓共管、综合治理”的原则和“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，把重点排查整治作为提升和谐社会品位的重要内容，从宣传发动群众入手，认真排查调处矛盾纠纷，整治治安乱点和人民群众反映强烈的热点焦点问题，为优化我区文化体育经营场所发展环境奠定良好法制基础。

一、加强领导，成立机构。

为加强排查整治工作的领导，我局成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组。

组 长：111副组长：222成 员：3456789

二、全面排查，加大整治。

一个月来，我局出动车辆11辆次，人员56人次，检查网吧、歌舞厅等娱乐场所和企业40多家，对娱乐场所进行全面排查，未发现治安问题。

下一步，我们将加大整治力度，加强对重点娱乐场所的巡查，营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全，充分认识这次整改工作的重要性，做到领导、人员、时间、车辆四落实。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。

三、措施有力，督查到位。

1、统一思想，提高认识。这次重点整治工作，是区委、区政府为营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措，我们充分认识这次整改工作的重要性，做到领导、人员、时间、车辆四落实。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。

2、落实责任，加大督查、指导力度。要实行任务包干，责任到人，文化市场稽查大队分成二个组深入第一线，加强对文化体育市场的检查，及时解决工作中存在的困难和问题，查找不足，确保整治工作取得预期成效。

3、密切配合，协同作战。在整治中，要与各职能部门互通情况，形成合力，使整改工作顺利进行。

6.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇六

关键词：党校,党性教育,党员干部

党的建设, 是党的兴衰存亡的大问题。在新的历史条件下, 如何建设好自己的政党, 党能否始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心, 在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部能否保持坚强的党性。 党员干部加强党性修养, 事关保持和发展党的先进性、纯洁性, 事关党的前途命运。各级党校应发挥加强党性教育的主阵地作用, 通过进一步加强和改进党性教育, 着力提高广大党员干部的党性修养。

一、党校党性教育存在的问题

(一) 教学内容看似稳定实则僵化, 落实效果欠佳

进入新世纪以后, 党面临了新的执政环境、党性教育应随着时代的变化而变化, 要体现新的时代特征。 但是, 在实际工作中各级党校目前一些课程设置及课程内容上还远远跟不上时代的要求。 一些党校没有及时针对党性教育的现状进行调研, 党性教育培训项目、课程不多, 专题设置基本上是几年一贯制, 不能因班设课, 针对性不强, 导致党性教育内容与提高干部当下修养脱节, 特别是对触动学员思想深处的内容涉及少, 内容往往“千篇一律”, “大同小异”。学员普遍反映有的课程内容陈旧和老套, 缺乏新意, 和现实中的一些难点、热点问题是相互冲突地, 很难引起学员的学习兴趣和共鸣。 所以学员往往会觉得内容空洞无物, 就党性谈党性, 理论与实际脱钩, 没有根本解决“接地气”的问题, 自然教学效果不会好到哪里去。

(二) 教学方式看似灵活实则形式, 学员对党性教育有由投入变应付

当前各级党校的党性教育课还是教师讲授, 学员被动接受的传统教学方式。 教师学员之间的双向互动是非常少的。 这样情况下, 学员的主动性不能够得到调动, 由于党性教育最终是将世界观、 人生观、 价值观、 思想道德等内化于心, 外化于形的过程, 它不是简单的说教就能够实现的, 它需要通过学员亲身参与、 实际体验来达到情感的触动、内心的自省, 促进思想的升华。

(三) 教学安排似重视实则淡化, 党校的党性教育由“主业”变为“副业”

习近平同志要求“在干部教育培训中, 理论教育是根本, 知识教育是基础, 党性教育是关键。 要突出党性教育, 帮助干部始终保持政治上的坚定, 始终保持高尚的道德情操, 始终保持共产党人的本色。 ”然而一些党校缺乏对党性教育的足够重视, 在课程安排上往往以培训时间短、 学员不感兴趣为借口, 党校培训应该注重学员的能力培养, 结果造成党性教育被忽视的局面。

(四) 教学管理看似加强实则弱化, 党校的表率作用由较强变为较弱

在实际培训中有些干部借口工作任务十分繁重, 牵头抓总的工作很多, 工作疲于应付, 往往无法静心学习。有的干部对理论学习认识不足, 认为学不学没关系, 党校学的东西与自己的工作实际没有什么关联, 学的东西充其量是 “聋子的耳朵———摆设”; 所以不少学员认为学习提高是多余的。 不少学员在培训时想来就来, 想走就走, 上课时不认真听讲, 交头接耳, 打接手机, 有的甚至经常外出办公事或私事。还有的干部把来党校学习当成了搭桥梁, 拉关系的平台, 学习走过场, 把教育培训当作一次自我放松、交朋结友、逃避工作、积累资历的好机会, 动机不纯, 学与不学, 学多学少一个样, 自然学习效果欠佳。

二、影响党性教育的因素

(一) 认识上有误区

有些学员没有在思想上足够重视党性教育, 甚至认为, 社会上的潜规则太多, 需要的是关系, 依靠的是“丛林规则”, 而不是知识, 学多了束缚了手脚, 反而不能够适应社会, 照老师讲的, 书上写的, 会吃亏。 这导致了部分学员持有 “党性教育无用论”, 不愿意认真学。 随着社会的发展, 思想日益多元化, 生活方式多样化, 马克思主义作为主流意识形态对干部的影响有所减弱。 在加之干部放松了对马克思理论的学习, 导致了一些干部在理想信念的缺失。

(二) 制度上有盲区

当前党性教育在现实中还存在干部调训难和党性教育成效考核难、运用难的问题。 培训过程中的“重复培训”和“多年不训”的情况比较多, 特别是重点部门和重要岗位的干部调训难。 在党校培训中, 甚至出现了闲职领导干部“顶岗”现象, 这直接导致党性教育覆盖不全面, 教育资源浪费, 教育成本高。 党性教育目前还没有一套科学的检验性措施和考核标准, 党性教育水平, 党性教育的培训效果与质量如何衡量起来就缺乏可量化的依据。

(三) 学与用上的矛盾

来党校学习的党员干部都有着丰富实际工作经历, 有的党校的年轻老师, 工作基本局限在党校这个范围内, 书本讲授的知识与社会现实有较大的差距。而学员对社会现实包括负面现实的体验与了解远远超过了老师的水平。党校开展的党性教育的效果不能不受到错综复杂的社会背景影响, 社会上一些不良现象也在一定程度上冲淡了、 削弱了正面教育的说服力。 面对这种情形, 需要对各种信息进行分析的基础上深入思考, 克服消极影响, 逐步形成正确认识。 然而, 面对这些现实中的问题, 如何对党性教育和社会现实的矛盾做出有说服力的解释, 是提高党性教育科学化水平一个绕不过去的重要问题。

(四) 教育功能上的局限区

提高党员干部的党性修养, 要多头并举, 要把教育、管理、监督、激励惩治有机结合起来。由于在党校进行党性教育的时间是短暂的, 要把理论学习真正转化为以后的实际行动, 还需要一个很长的过程。 单靠教育是不行的。 在实际工作中, 有的人没有端正入党动机, 而是把入党当干部作为谋生的手段, 作为一种职业而不是事业。 有这样思想基础的人提高党性教育是要经过艰苦的改造和提升过程。有些人在理想、宗旨、纪律等党性原则问题上模糊的不正确的思想往往重复出现, 过去一本书影响人的一生, 一堂党课改变人的思想很难再出现。所以既要重视党性教育的地位和作用, 也要认识教育本身存在的局限性, 在强化教育的基础上, 加强监管、监督、激励、惩治。只有这样, 党性教育才能够取得好的效果。

三、党校加强学员党性教育的对策

(一) 党性教育要有合理的衡量标准

首先, 党性教育内容应该制定相应的标准

党性教育要落实到实处, 在内容应该有一套可供参考的标准, 即教育内容的具体化问题。这就需要紧扣党的奋斗目标和社会发展, 充分考虑受教育对象和发展需要, 科学设计内容体系。 党性修养主要包括理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识和业务能力修养、作风修养、组织纪律修养六个方面这六个方面的统一, 它们构成了一名共产党员必须具备的基本素质。所以党校应该根据党性修养的这些方面的内容, 制定以具体的可以操作的标准, 党校依据其合理设置课程, 并对学员进行客观考核评价。

其次, 精心安排严格保证党性教育在课程总量上的比重

党校教务部门严格按照上级要求, 在课程安排充分保证党性教育的课时量, 将党性教育课程列为培训重点, 精心选择授课内容、授课教师, 按照规定, 党性教育课程占比不少于三分之一, 这应该作为硬性规定。 同时干部教育监管部门应该把好关。

(二) 党性教育要有可行的制度约束

党性教育要切实可行, 必须要提高党性教育制度的执行力, 使各项制度落实到实处, 执行制度无例外。 当前必需切实解决的几个问题就是

1. 组织部门出台相关政策, 解决主要干部、重点岗位干部的调训难问题

近日中共中央印发《干部教育培训工作条例》, 它是各级党的培训机构做好干部培训的基本遵循。各地各部门要把大规模培训干部工作摆上重要位置, 严格执行条例, 切实推进培训工作的科学化、制度化、规范化。 特别要加大人力、物力、财力等方面的投入, 为干部教育培训工作的顺利开展提供坚实的人员保障和物质保障。

2. 加强干部在校期间的监管管理

党员干部在单位是领导, 到党校来就是学生, 要学会转化身份, 严格遵守校纪校规, 踏踏实实学习。 学校要严格按规章制度办事严格管理, 从严治校, 从严治教。

3. 完善考核, 建立健全干部教育培训激励约束机制

党校不仅管教, 还要加强学员培训管理。 把学员在校的学习, 生活基本情况进行记录, 以作为学员以后考核、提拔, 晋升的依据。 这对学员来说也是一个约束, 可以引起思想上的重视。 组织部门在考核、仍用干部的过程, 还要和党校进行联系沟通, 对于在学习期间表现优秀, 应予以优先考虑, 表现不合格的, 规定在一段时间内不予以考虑。这就会形成好的激励约束机制。

(三) 党性教育要充分挖掘优质资源

1. 教师能力素质的高低, 对于教学质量的提高至关重要。

党校教师的素质关系党校教学的质量, 俗话说:“打铁还需自身硬”。党校应加大骨干教师培养力度, 教师一方面要自我学习不断提高, 另一方面通过外派学习、培训, 来不断提升教师能力素质, 让教师讲的精彩, 学员学的高兴。

2. 充分利用现实生活中的案例, 让党性教育变得生动、直观

案例教学具有很强的实践指导性。它通过情景创设, 让学员仿佛置身现场, 因而学员在课堂中往往会产生浓厚的学习兴趣, 通过以案授课, 学员思维调动起来, 课堂气氛也活跃起来, 这就能够促成学习效果和课堂授课效果的双丰收。教师要精心收集案例, 案例尽可能体现:“新” 、“真” 的特点, 不能够 “新瓶装旧酒”, 案例要即时更新, 案例要与党员干部的实际情况有关联性。 这就要求教师平时多积累, 善于总结, 这样才选好案例, 用好案例。

3. 以实践教育为载体, 争强党性教育实效

党性教育单靠讲授远远不够, 还必须让学员在实践中体验、去感知、去感悟, 才能实现自我净化, 自我完善、自我革新、自我提高。实践教育可以采取异地教学、警示教育、基层实践锻炼等形式开展。 调研中学员反映:具有现实感的现场教学, 有时比一般课堂理论教育更有吸引力和感染力。党性教育单靠理论学习是远远不够的, 还必须依托实践锻炼才够不断提高, 思想才能得到升华。

(四) 党性教育要积极树立先进理念

党性教育理念不仅影响党性教育目标的确立, 同时还影响党性教育工作者对党性教育内容、手段、方式的选择及组织管理。 党性教育理念需要与时俱进, 否则就会更不上时代, 与社会实际脱节, 教育效果就会大打折扣, 只有用先进的党性教育理念引领党性教育改革和创新, 这样才能提高党性教育的实效性和针对性。

1. 时代性理念

革命年代, 党性教育体现的是革命性、奉献性、纪律性、原则性, 党员的党性是在发动群众, 武装斗争和牺牲生命中体现, 随着时代的变化, 对党员的党性要求自然也要发生变化。也就是党性教育要立足党的中心任务和时代背景这个真实社会环境中来, 把优良传统与时代精神结合起来, 把党的历史经验与解决社会现实问题结合起来, 这样, 党性教育才会具有具体性、现实性和鲜活性。

2. 以人为本理念

党性教育要取得实效, 就是在教学上尽可能发挥教学上的双向互动功能, 这就要充分调动受教育者的积极性。教师要加强自我学习, 多对党员思想特点和规律研究。 只有这样才能满足其学习需要, 让学员成为学习的主体。

3. 差异性理念

党性教育的内容既有共性的一面, 即不管时代如何变迁, 理想信念、宗旨意识、组织纪律始终是党性教育的基本内容。同时党性教育有一个不可回避的问题, 具体表现就是:抽象内容多、传统内容多、共性内容多。 但是, 在不同区域、不同的层级、不同岗位的领导身上, 党性教育内容具体到他们身上的要求又是不一样的。 所以, 要树立差异性理念, 把党性内容与党员干部的工作岗位、工作职责、以及年龄、性别结合起来, 使其实际化、层次化、个性化。

( 五) 党性教育要不断探索新的教学方法

党性教育既不是单纯的知识教育、也不是单纯的态度教育, 而是一个由知而信、由信而行的思想改造过程。 在党性教育过程中, 学员对党校的授课质量的要求也越来越高了, 仅仅依靠传统的教育方法是远远不够的。作为教师必须改变过去传统的“灌输”式的教学方法, 在教学方法不断创新, 最终实现教与学的双向互动, 让学员学的开心、学的深刻。 只有这样, 才能加深学员对问题的理解和把握, 党性教育的实效性才能得到体现。

参考文献

[1]陈燕楠.关于党性教育时代性和科学化的思考[J].中国延安干部学院学报, 2012 (06) .

[2]钟龙彪.党性教育的困境与突破[J].观察与思考, 2014 (10) .

7.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇七

针对企业治安保卫工作现状，例如宣传范围有待扩大、不安定因素不断增加、保卫防范措施不完善、治安保卫队伍水平有待提升等等，进行多角度分析，并簡单介绍企业内部治安保卫工作的特点，提出强化企业治安保卫水平的有效对策，希望可以为相关工作人员提供借鉴与帮助。

在新时期背景下，我国的市场经济体制越来越完善，但是由于各项经济活动的不断增多，出现了较多的不确定性因素，对各大企业的内部治安保卫工作带来较多挑战，企业要想实现稳步发展，做好日常的治安保卫工作尤为重要，但是，根据企业内部治安保卫工作现状得知，在治安保卫工作期间仍然存在一定问题，基于此，本文重点分析如何提升企业内部治安保卫工作水平。

一、企业内部治安保卫工作的特点分析

企业在快速发展过程之中，为了营造一个良好的生产环境，加强日常的治安保卫工作特别重要，通过做好内部治安保卫工作，有效提高企业的经营管理效率，可以树立良好的市场形象，同时企业员工在良好的工作环境下，积极投入日常工作，能够提高企业的竞争力。通过加强企业内部治安保卫工作，能够更好的保障员工利益，为企业员工提供一个稳定工作环境的同时，保护员工的生命财产安全，提高企业的整体生产水平。

二、治安保卫工作现状

（一）宣传范围有待扩大

不断提升企业员工的安全意识，能够有效减少治安事件的出现，但是结合大部分企业管理现状得知，因为管理人员对治安保卫宣传工作缺乏良好重视，使得企业内部的治安事件频繁发生。例如在一些大型企业之中，员工的法律意识比较薄弱，容易出现较多违法事件，严重影响企业的经济利益。另外，企业内部一些员工的安全意识比较差，辨别能力有待提升，容易轻信他人，进而引发严重的人身伤害事件，损害企业形象，影响企业的日常生产。

（二）不安定因素不断增加

现阶段，企业内部不安定因素和外部不安定因素不断增多，针对企业内部的治安保卫工作提出更为严格的要求，比如，企业中一些员工自身立场不够坚定，容易受不良思想的蛊惑，私自盗取企业财产，或者破坏企业内部的生产设施，使得企业的安全生产水平逐渐下降。结合企业外部的不安全因素得知，由于企业周边存在社会闲散人员，打架事件频发，使得企业员工面临较大的威胁。

（三）保卫防范措施不完善

通过制定合理的治安防范方案，能够减少各类不安全事件的出现，但是，因为企业内部的治安防范措施不够完善，一旦出现严重的治安事件，无法得到快速处理，具体表现在以下两方面：

第一，因为企业管理人员对治安工作缺乏足够的重视，通常将工作重点放在经济利润层面，在企业治安保卫工作中，投入的精力特别少，运用的技术不够先进，很多环节仍然依赖人力，使得企业内部治安管理中存在很多漏洞。

第二，处罚力度过大，预防措施不完善，一些企业在开展治安保卫工作时，过于重视事后处罚，没有提前进行有效的预防，预防措施不完善，企业内部的治安保卫水平不断下降。

（四）治安保卫队伍水平有待提升

如果企业内部治安管理水平比较差，会严重影响治安保卫工作的顺利进行，结合部分企业发展现状得知，因为治安保卫队伍水平比较低，使得企业内部治安不良现象不断发生，主要体现在以下方面：

第一，治安保卫人员专业素养有待提升，因为治安保卫人员综合素养较差，因为治安保卫人员综合素养较差，给企业内部治安保卫工作稳定开展带来严重影响。

第二，治安保卫人员责任意识较弱，一些企业内部的治安保卫人员，责任意识特别薄弱，在开展各项工作的时候，通常存在侥幸心理，甚至与社会人员联系，做出一些损害企业经济利益的事件，造成严重的经济损失。

三、解决措施

（一）加大宣传力度

为了避免企业出现较大的治安事件，不断提升企业员工法律意识，并强化员工的安全意识，企业需要适当加大宣传力度，做好日常的治安保卫宣传工作，例如可以在宣传栏内设置画报，加强法律意识宣传，可以列举企业之前出现的案例，进一步提升企业员工的法律意识，不断强化其辨别能力，减少违法行为的出现，避免发生损害企业利益的事件，不参加到违法活动之中。

另外，要想更好的强化企业员工自身安全意识，可以在员工业余时间，采取发放宣传单的方式，加强安全意识普及，并积极开展相关活动，在提升企业员工自身安全意识的同时，让员工更好的了解企业发展情况，不主动与陌生人搭话，特别是严禁带领陌生人进入到企业内部。

在一些规模比较大的企业中，管理人员为企业员工播放安全教育等视频，让企业员工更好的认识到外界危险时刻存在，并加强员工的自我保护。对于企业内部的治安保卫人员来讲，要认真的登录进出企业人员信息，提高各项信息的精确性与合理性，定期开展治安巡查等活动，一旦发现问题，要主动向上级部门反映，采取良好的预防措施。

（二）制定科学的管理方案

对于企业管理人员来说，要结合内部治安保卫工作的实际开展情况，全面落实各项规章制度，针对治安保卫人员上岗制度，进行大力的完善，对治安保卫人员进行培训，要求其统一着装，保持饱满的精神状态投入到工作之中，全面记录下企业进出员工的信息，特别是外来人员，要有效核对其身份，并进行准确的记录。

通过制定出合理的责任制度，能够让企业内部治安保卫人员进一步明确自身本职工作，因此，管理人员要根据治安保卫人员工作情况，落实责任管理体系，让治安保卫人员更好的了解自身工作特点，确保各项责任制度得到有效的落实。同时，要想提升企业治安保卫人员的工作热情，还要制定出完善的奖罚制度。由于企业治安保卫工作具有危险性，通过制定出合理的奖罚制度，定期进行优秀员工的评定，不断提升企业治安保卫人员的工资待遇，进一步提升其工作热情，满足企业内部治安保卫工作的稳定开展要求。

（三）优化保卫防范措施

针对企业管理人员来讲，要主动转变自身的观念，全面认识到加强治安保卫工作的重要價值，通过加强治安保卫，可以确保企业内部各项工作的有序进行，提升企业的经济利益。管理人员可以将治安保卫工作列为重要工作，并对责任人职责进行有效的明确，从思想角度与工作经验等方面入手，合理选择责任人员，对治安保卫工作进行严格的管理。

另外，加强企业内部治安保卫部署，根据企业内部与外部的治安保卫实际情况，加强预防力度，避免出现各项治安案件，做好治安保卫部署工作，对不同工作进行全面调整，特别是治安事件高发时期，企业内部员工也要提升自身的安全防护意识，全力支持治安保卫工作。通过对企业内部治安保卫工作实施全面的跟踪，能够确保各项工作得到良好落实，因此企业要组织负责人员，认真听取治安保卫工作人员提出的意见，并根据治安事件发生特点，找到企业内部治安保卫工作中存在的漏洞与不足，加强动态调整，进而更好的满足企业稳步发展需求。

（四）打造高素质的治安保卫队伍

为了打造一支高素质的治安保卫队伍，企业管理人员要进行有效的把关，重点落实以下内容：

第一，合理招聘。管理人员要从源头入手，不断提高企业治安保卫人员的综合素质，根据企业内部的各项规章制度，科学招聘，适当提升治安保卫工作岗位的准入门槛，对应聘人员的综合能力进行有效评估，严格禁止行为懒散的人员进入到工作队伍当中。

第二，科学培训。企业治安保卫工作的有效落实，与员工自身的思想意识存在很大联系，所以，企业要进行科学的培训，组织治安保卫工作人员，定期开展相关讲座，不断强化其安全意识，并开展一系列的安全教育活动，让治安保卫人员能够更加严格的要求自己，提高自身的责任意识，确保企业内部治安保卫工作能够按时开展。

四、结语

8.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇八

作者：刘冬梅

文章来源：本站原创

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更新时间：2008-11-13

近年来，科区司法局不断探索新形势下维护稳定工作的特点和规律，通过扎实开展矛盾纠纷排查工作，切实解决了一批影响社会稳定的突出问题，维稳工作得到强有力推进，但影响社会稳定的因素和问题仍大量存在，维护社会稳定的任务还相当艰巨。根据科区实际及“排查防激化

调解创‘四无’活动的开展情况，当前，影响我区社会稳定的主要因素有：

1、房屋拆迁安置纠纷中，被拆迁人对政策理解不够，拆迁单位未能很好的宣传解释，且现有政策规定与被拆迁人的心理仍存有差异。因此，一些被拆迁人的对立情绪引发的群体上访时而发生。

2、企业改制引发的案件增多。归纳起来有以下几个方面：一是相关政策及措施滞后和不完善，对改制出现的新问题、新矛盾缺乏预见性和有效的解决方法，政府管理与协调能力难以满足改制工作的需要。二是职工安置矛盾突出，补偿标准各异。三是主动性改制意愿不强，改制目的不明确。大部分企改职工认为改制是上面安排。四是职工退出机制不健全。缺乏必要的引导和宣传发动，职工忧虑较多，预期愿望不明。退出方式单一，买断脱钩成为唯一的选择。不同企业的退出补偿差别过大，多数职工的养老、医疗续保困难。

3、一些信访人员对法律法规理解得不够深透,不能依法规范自己的行为，甚至把司法机关的法定程序误解为不尽职责，拖案不办，故而上访。由于种种原因，部分当事人诉讼心理扭曲，误认为走法律程序不如上访引起领导重视。特别是适逢全国、全区和全市重要会议，就去会议上访。

4、涉法上访案件增多。个别案件在司法机关没有得到及时、公正、有效的处理，是涉法上访案件发生和增多的直接原因。一些群众对司法机关处理程序、方式和结果的片面认识，以及对信访工作的错误观念，使得本应在司法机关处理的案件通过上访渠道大量流向党政机关。

5、民工工资拖欠现象时有发生，劳动社会保障部门的监督势单力薄，相关法律法规不够健全，措施不够有力，既侵害了农民工的合法权益，也严重影响了社会稳定。

6、社会不良风气和腐朽思想对农民传统观念的冲击与农村思想教育、法制教育的不足。一些农民受到社会不良风气以及腐朽思想的影响，逐渐放弃传统俭朴观念，追求高消费，贪图享受，由于当前农村就业状况和农民自身素质的局限，一些人通过非法手段攫取财富。另一方面，一些农村地区的思想、道德、文化、法制教育水平不高，一些农民法制观念淡薄，很容易走上犯罪道路。

原因分析

产生上述影响社会稳定的问题，其主要原因是：

（一）随着经济体制改革的不断深化，社会经济的快速发展，利益格局的调整、思想观念的变化、社会生活中不断出现新的矛盾和问题。

（二）一些地方和部门的领导重视不够，对维护社会稳定意义认识不深，抓稳定工作措施不够坚决有力。有些地方和部门领导对维稳工作只是停留在开会、发文件等，没有很好地研究如何抓好落实，对事关大局的矛盾纠纷不出面、不协调，忽视了抓早抓小和把矛盾解决在萌芽状态，不积极主动地开展教育和感化工作，以至于矛盾激化，影响了社会稳定。

对策及建议：

一要切实加强党对维护稳定工作的领导。要牢固树立“稳定也是政绩”的观念。各级党委、政府应把维护社会稳定，开展平安建设纳入经济社会发展的总体规划。严格实行维护稳定责任制，明确党政主要领导、分管领导以及各工作部门的责任，细化目标任务，抓好督促检查，严格考核奖惩。对于影响社会稳定的重大隐患，要实行挂牌督办与领导包案制度。对因工作失职、渎职，导致发生严重影响社会稳定问题的地方、部门和单位，要严肃追究有关领导的责任，努力形成全党全社会齐抓共管的工作格局，促进维护稳定各项措施的落实。

二要善于发现带有倾向性、苗头性的利益诉求，注重从源头上预防和化解矛盾纠纷。

三要加大矛盾纠纷调处力度，做到抓早抓小抓苗头，在“案结事了”上下功夫。要不断强化“大调解”意识，着力构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的工作体系。在解决方法上，善用在当地有一定威望即有一定影响力、感召力、说服力的党代表、人大代表、政协委员及现任和离任的村支书、村主任等参与调解，增强解决效果。要继续推行行之有效的工作机制，如镇（街道）每月一次的矛盾纠纷排查制，会前分析汇报制，村里、驻村干部、管理片和乡镇政法办（或乡镇领导）分层化解矛盾责任制，领导包案制，挂牌督办制，责任追究制，考核奖惩制等。

四要进一步完善预防处置群体性事件工作机制，对群体性事件苗头能做到发现得早、控制得了、处置得好。要引导群众通过依法途径解决合理诉求，对事件中出现的严重扰乱社会秩序、工作秩序、生产秩序和侵害公民合法权益的违法犯罪行为，要坚决依法打击。

五要坚持以人为本，从切实解决人民群众的实际困难下工夫，关注民生。当前特别要解决好下岗职工再就业、社会保障、困难群众的生产生活、看病上学以及增加农民收入等问题，真正把群众利益作为第一选择，群众满意作为第一标准，诚心竭力为群众办实事、办好事、谋利益，以赢得人民群众的信任和支持，为维护社会稳定工作获取无穷的力量。

9.我县甜菜低产原因及具体解决对策 篇九

1 合理轮作和及时换茬的问题及解决措施

我县甜菜种植普遍存在轮作年限短的问题, 有的农户种过甜菜4年, 就又在这块地种甜菜, 还有部分农户把甜菜种在重迎茬上, 因头一年甜菜吸收了土壤大量养分, 下茬甜菜生长发育不禄, 可导致减产20~35%。

解决的措施:要实行6~7年以上的轮作制, 杜绝重迎茬。近几年我县应用除草剂面积很大, 在换茬时应该充分考虑到除草剂对甜菜的影响, 因为甜菜对除草剂特别敏感, 每年都有因上茬施用除草剂而对甜菜对甜菜造成减产或绝产, 对于这一点农户不应有丝毫的马虎和侥幸。

2 施肥偏少的问题及具体解决措施

由于甜菜是需肥量大的作物, 多施农家肥, 农肥、化肥结合, 甜菜才能高产。2010年我们深入本县千丰镇上升村对种植甜菜的25户进行施肥量调查, 但是平均每公顷施用农家肥不足12t。多数种植甜菜农户都没有施农家肥, 这25户中仅有3户施农家肥, 施的化肥用量也不多, 由于施肥量少, 秋后这25户的甜菜产量为15t/hm2左右。

解决的措施:要千方百计广开肥源多积造农家肥, 增施农肥一方面可促进甜菜块根的膨大, 还可缓解农药危害达到增产之目的。化肥施用:甜菜施肥应以磷肥为主, 辅以氮肥, 高浓度的硫基大豆专用肥可用于甜菜底肥, 一般中等肥力的地块, 亩施尿素10~15kg, 磷酸二铵20~30kg, 硫酸钾8~10kg。视作物长势可在封垄前追尿素10~25kg, 也可根外追肥, 提倡在甜菜叶丛繁茂期喷施叶面肥。

3 整地质量差及解决措施

自从农村两次承包制以来, 农户的土地面积小, 多数农户用小型拖拉机或马、牛拉犁翻土地。有的土地几年都没有深翻一次, 深耕不足15cm, 目前全县土壤耕层厚度不足20cm。年复一年, 土壤的通透性差土壤板结, 甜菜根扎不下去, 严重阻碍甜菜生长发育, 造成叉根多, 青头大, 产量低。

解决措施:要大力提倡深松、深翻结合, 大型机械作业为主, 土地连片种植, 并做到豆、玉、杂粮、甜菜四区轮作。改善土壤肥力和土壤结构, 为甜菜高产、稳产奠定坚实基础。

4 保苗株数少及解决措施

甜菜单位面积产量是由单株根重和单位面积的有效株数构成的, 只有单株根重而无群体数量甜菜的总产量也是不会高的。我县农民有大垄稀植的老习惯, 一般行株距70cm×30cm或70cm×40cm的较普遍, 保苗3500株/亩左右, 这导致了单位面积上植株不足, 影响了土地的利用率, 致使单位产量低。

解决的措施:要缩垄增行、缩小株距增加总体株数。提倡亩保苗在4000~4200株, 一般垄距应为60~65cm, 株距20~30cm。

5 田间管理不及时的问题及解决措施

多年来, 我县农民普遍存在间、定苗过晚、铲趟不及时的问题。有部分农民怕早间苗、定苗影响保苗率。往往小苗都长出4~5片叶还不间苗, 叶片都超过8~10片还不定苗。植株间或相拥挤, 争肥、争水、争光, 形成高低不等三类苗, 而影响植株正常生长, 结果块根长的小, 产量低。

解决的措施:要在甜菜1~2对真叶及时间苗, 3~4对真叶及时定苗, 产前趟一犁增温放寒, 促苗生长, 做到三铲三趟。

6 防治病虫害的问题及解决措施

多年来我县多数种植甜菜的农户对甜菜发病不重视或束手无策, 甜菜有病不防有虫不治, 结果甜菜病虫害越来越重, 有时甜菜几乎被害虫吃光, 使养分倒流, 甜菜产量大幅度下降, 据调查一般不防治的地块甜菜产量亩下降20%左右。

解决措施:必须在抓好病虫害防治上大下功夫, 应重点抓好甘兰夜盗和褐斑病、根腐病的防治工作。防治甘兰夜盗虫用70%的辛硫磷800倍液或用高氯1500~2000倍液, 600~750kg用向。对褐斑病的防治用75%甲基托布津, 7月中旬喷洒1500倍液600kg/晌。

7 高新技术应用不到位的问题及解决措施

目前我县甜菜总体栽培水平和新技术应用水平都还很低, 甜菜主产区如玉岗、金城等地要好于其他乡镇。由于我县甜菜布局不合理, 导致主观上对这项技术宣传普及的倾向性。多年来那些甜菜的次产区很少得到高新技术的培训, 使他们生产甜菜的水平没有得到应有的提高, 这也阻碍了我县甜菜事业的健康发展。

10.当前我县旅游业存在的问题与对策 篇十

2007年2月13日 15:39:22字体：大 中 小

县第十一次党代会第四次会议提出要把我县建设成为长三角地区重要的旅游休闲胜地的战略目标，把实现旅游业从观光游览型向休闲度假型转变作为今后几年我县旅游休闲产业发展的主方向。对照这个目标和要求，深入分析我县旅游业发展中存在的问题，积极采取相应的对策措施，对促进我县旅游业又快又好发展有着重要意义。

一、当前我县旅游业发展中存在的问题

我县旅游业在县域经济中占有举足轻重的地位，近几年的发展取得了可喜成绩，但也存在许多问题，归纳起来主要有以下几方面：

１、政府主导力度较弱。一是扶持政策方面，尽管出台了加快旅游业发展的政策意见，但相对周边地区来说，我县的政策扶持和优惠力度还有较大差距，水电气的工旅同价、政府性投入负债由财政解决贷款贴息等条文的删除以及旅游企业税收入库仅仅是通报表彰等，不仅影响到旅游业的招商引资工作，而且对现有企业也缺乏激励

二是管理机制尚未理顺。旅游业是个关联度很高的产业，经过线状的初级发展后，必然会转到面上的整体性发展，这就涉及到利益的重新分割和调整。目前我县尚未建立高规格、高级别的旅游管理协调机构，因此，旅游管理体制不健全，管理权限不明确，管理部门多头等问题比较突出。单靠旅游局协调和组织面上的发展，很难有明显的成效。权责不明确问题、利益分配问题、开发政策问题等需要政府强有力的机制保障。

2、景区开发亟待完善。由于对旅游资源缺乏宏观性、系统化的配置，我县已开发的景区存在四方面的问题与不足。一是开发程度低。已开发的景区大都处于初步开发状态，即使是神仙居景区，也是开发了其中的一小部分，没有得到全面系统开发

二是旅游产品种类少。已开发的产品以观光类为主，文化旅游产品较少，休闲旅游、度假旅游、乡村旅游等产品几乎没有，难以适应旅游者多层次的需求。三是部分景区老化。由于旅游产品的文化内涵缺乏深度挖掘，体验项目设计少，游客的参与度低，几年下来，部分

景区不可避免地出现老化现象。四是景区容量小。已开发的景区有一个共性，那就是景区的容量小，旅游者进出景区只有一条通道，旺季时过分拥挤，给人的感觉比较差。

3、融资渠道不畅，景区运转困难。由于旅游项目具有投资规模大、资金回收周期长的特点，旅游项目招商的难度相对较大，而让企业来承担基础设施建设使我县旅游项目招商的难度进一步加大。已开发的景点中，除景星岩、响石山是社会投资外，其余的都是政府资金在运作。由于我县各级财政比较困难，单靠政府投入不仅没有实力做大做强旅游，而且由于所负债务过多，难以有效运转。属政府性投入的五个景点中，除神仙居、永安溪漂流两个景点的经营有盈余外，其余均有不同程度的亏损，一定意义上已严重影响了我县旅游业的可持续发展。如原始森林景区，负债达2000多万元，每年的利息就达200多万元，而一年的门票收入还不到200万元，此外还要负担员工工资、经营管理费等。一方面景区要改变困境必须追加投入，完善其中的体验项目设施，另一方面银行的还贷已经开始，最近作担保抵押的神仙居风景旅游管理处已被截走150万元，企业现在求贷无门，发展前景令人担忧。尽管在努力地招商引资，但工作进展并不理想。

4、配套设施建设滞后。从目前来看，我县旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱等多个方面都存在不少问题。一是交通条件较差。目前我县的交通相对还是非常落后，可进入性很差；从仙居县城到各景区以及各景区之间交通网络建设不健全，道路指示系统不完善，远没有达到旅游交通的“合适、快速、顺畅”的要求。二是住宿档次和服务水平较低。目前的住宿接待设施已有一定规模，全县具有5000床的接待能力，用于旅游接待约为3000床。但宾馆饭店的布局、档次和服务水平有待于提高，尤其是管理模式上还以家族化为主，经营理念比较狭隘。三是旅游商品开发程度相对较低。旅游商品缺乏特色，没有创意。专门进行旅游商品生产的企业还不具备，产供销一体化的产业链没有形成，一定规模和有地方特色的旅游商贸街区也未形成；四是娱乐项目不丰富。现有的娱乐项目内容单调、设施简陋、场所分散，而且规模档次都比较低，缺乏大型娱乐项目，对游客的逗留吸引力不强。五是旅行社数量不多，规模不大。旅行社组织和转接游客的能力偏小。

5、良好的旅游环境尚未形成。一是景观环境破坏严重。一直以来，旅游业被视为“无烟工业”，许多经营人员都认为旅游行业无污染，对环境无影响，不存在环境保护问题，以致于在修葺旅游景点或开辟新景点时常常对旅游环境进行建设性破坏或破坏性建设。同时，由于缺乏行之有效的管理和保护措施，各种破坏景观资源的现象还屡有发生，如工厂排污、开山采石、拦溪取沙等。二是居民发展旅游意识淡薄，没有形成“人人是旅游环境，个个关乎旅游形象”的良好社会氛围。三是城区的建设和管理上还缺乏旅游城市的特色。整个城区室外公共场所提供人们休息的椅子、公共游乐设施少而陈旧，城区的人性关怀度较低；自然生态在城区的建筑上没有得到体现，到处张贴的广告、标语破坏了城区的风景。

6、市场竞争压力加大。由于投入资金有限，虽然旅游客源市场平稳发展，但没有取得重大突破。目前我县旅游客源地集中，市场面窄，以浙江和上海为主，黄金时段主要集中在春、秋两季。邻近的缙云、天台已开始奋起直追，在资金投入方面加大了力度。据了解，2006年缙云县政府拨给的旅游市场营销费用是400万元，天台县政府拨给旅游的市场营销费用也是400万元，而我县今年的市场营销（包括规划编制费用）总共才200万元，跟缙云、天台相差很大，加上目前我县高速公路还没有开通，35省道尚在全面拓宽改造，旅游进入性和市场影响力方面存在着很大问题，市场竞争压力之大可想而知。

二、对策措施

（一）加大政府对旅游业的扶持力度

在旅游业发展的初级阶段，加强政府主导和扶持起着非常重要的作用，特别是当前我县把旅游业作为县域经济的支柱产业来培育，政府在协调管理、扶持政策和基础设施建设等方面必须发挥应有的积极作用。一是建立领导机构，组织协调利益关系。建议县委县政府成立县风景旅游管理委员会，对一切可以利用的旅游资源进行统筹管理，统一调配；坚持局部利益服从全局利益，当前利益服从长远利益的原则，对部门的旅游管理职能进行科学统筹，对涉及的相关利益进行合理调整。二是加大财政投入和政策扶持力度。要加大政府对旅游景区基础设施建设和旅游市场营销的投入，并在扶持政策上予以倾斜，要用一种超常规的引导方法，吸引社会资金、外来资金的投入。三是要营造良好的旅游环境。自然和谐的生态环境、舒适的居住氛围和良好的服务是我县提升旅游吸引力和延长游客停留时间的重要抓手。按照“生态仙居，休闲胜地”的工作目标，在硬件上通过净化美化市容市貌，把我县建设成为布局合理、交通便捷、生态环境优异、自然山水优美、文化特色浓郁、休闲度假功能完善、人与自然和谐的绿色栖居之地；在软件上以提高整体服务水平为抓手，科学规范旅游市场经营

秩序，提高从业人员素质；对市民的思想言行进行积极的教育引导，增加居民的好客度，形成浓厚的旅游氛围，改善旅游环境。

（二）加强旅游资源的保护、利用与管理

资源与环境是旅游业持续发展的根本所在。保护清真山水的本来面目，保护古朴建筑的独特风格，保护民风民俗的悠然典雅，是我县旅游业可持续发展的根本与关键。要正确认识和处理好旅游资源的开发与保护关系，在保护的前提下开发利用旅游资源，实现经济效益、社会效益、环境效益三者的统一。要严格执行风景旅游资源保护方面法律、法规与条例的规定，对资源的开发利用以科学性、合理性为前提，禁止一切对资源环境产生不良影响的开发行为。同时，还要加强风景名胜区外围保护地带的控制性规划的编制工作，规范引导当地居民的生产生活行为，减少破坏资源行为的发生。

（三）拓宽融资渠道，破解资金瓶颈

我县旅游业的发展问题很大原因是资金短缺造成的。政府性投资的景区靠门票收入在滚动发展，社会资本投入开发景区由于盈利前景不明朗而萎缩。在区位交通条件即将明显改善之际，如何有力破解资金短缺的瓶颈，是我县旅游朝着“大交通、大旅游、大产业”方向前进的重要课题。

1、包装好旅游招商项目。以我县当前的财政状况，显然不能支撑旅游业发展的各项建设资金。要加速融资，唯一的办法的就是加大招商引资的力度。前些年我们一直在招商，但由于招商方法过于简单、针对性不强、项目包装粗糙、影响面过小，成功的概率不大。今后在项目包装上要注重盈利模式、市场前景、项目设计等方面的科学性，对事关全局发展的项目给予必要的扶持措施，吸引外来投资。

2、打造旅游融资平台。旅游项目投资回报期长的特点，使招商工作很难得到有效开展。因此，在加大招商引资工作力度的同时，必须加大自身融资力度，避免产生“等、靠、要”的思想而延误发展时机。当前县里应该着力打造一个旅游融资平台，建议由国有资产经营公司出资成立旅游开发投资有限公司，以公司名义加强与各大银行、上市公司等大财团的业务联系，加快招商项目的前期包装策划、政策处理等有关筹备工作，加大基础设施投入力度，切实解决旅游业资金不足的发展瓶颈。

（四）注重整体发展，完善配套设施建设

11.当前我县突出的治安问题原因及对策 篇十一

建设高素质的领导干部队伍、加强党员领导干部廉洁自律工作是预防腐败的有力措施。党员领导干部的形象，关系到党和政府的形象，决定着党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党的执政任务和执政使命的完成。当前还有少数领导干部在执行廉洁自律规定方面，存在着不少问题，值得我们深思和高度重视。

一、党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题

（一）部分党员领导干部自身重视程度不够

我们党历来就十分重视党员领导干部的党风廉政建设，中共中央专门出台了《中共中央关于加强党的执政能力建设》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》，但是仍然有部分党政领导干部，认为自己职位不高，没有多大的权利，从而忽视了思想教育，没有从思想源头筑起拒腐防变的防线，最终走上了犯罪道路，造成国家和集体蒙受了损失，给社会造成极为恶劣的影响。

（二）党员领导干部在职务消费上时常出现不廉洁的问题

当前，仍有极少部分党员干部尤其是领导干部，他们把党和人民赋予的权力（职务），异化为牟取个人利益的工具，将权力私有化、商品化、特殊化、家长化。尤其是在住房、车辆配备和通信工具等职务消费

上出的问题较多。（三）领导干部收受“红包”和有价证券的行为屡禁不止

各地各部门对领导干部收受“红包”的问题都开展了专项治理，成效是明显的。但是领导干部收受“红包”的事仍然存在，他们把权力异化为捞钱的工具，疯狂地攫取金钱，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益。

（四）人事上的不正之风依然存在近年来，虽然中央和地方在干部人事制度改革方面进行了积极、有益的探索，但对干部选拔任用中存在的问题触及不深，硬性约束不强，未能从根本上遏制干部人事上的不正之风。“一把手”在干部人事问题上的不讲公正和独断专行，极易诱发跑官要官、买官卖官问题。

二、加强领导干部廉洁自律工作的对策

要治理和解决当前领导干部廉洁自律方面存在的问题，切实加强领导干部廉洁自律工作，主要应在以下几个方面下功夫：

（一）建立廉政教育和宣传常效机制，提高自身素质

加强党风廉政教育的宣传力度，加强领导干部尤其是主要领导干部的教育，通过反面教材、电教片、广播、电视等多种形式，从思想源头加强领导干部拒腐防变的思想防线。教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强教育，注重预防。要深入学习《江泽民文选》特别是江泽民反腐倡廉理论和中共中央关于反腐倡廉的重要指示。学习宣传党的十六大以来以胡锦涛为总书记的中共中央提出的贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。要学习宣传胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要论述，大力宣传胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和中央纪委第七次全会精神，开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育。同时，进一步加强廉政文化建设，广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

（二）要严格党纪法规，强化监督机制

加强党内监督是提高党的执政能力和领导水平的需要。当前各级党组织要贯彻民主集中制，发扬党内民主，认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。

（三）要从惩治入手，加大治理力度

对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益；以借为名占用他人住房、汽车；参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财；借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。要严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等行为。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题。继续对地方各级领导干部换届工作中执行纪律情况开展监督检查。配合有关部门做好规范津贴补贴工作，严肃查处严重违反津贴补贴有关规定的案件。协助有关部门整顿规范地方党政机关和国有企业驻京办事机构。严格控制各种名目的节庆、评比达标活动；改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，完善相关制度，加强监督检查。严格控制党政机关修建楼堂馆所，经批准的要严格执行有关规定和标准，坚决制止奢侈浪费行为；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。