2022年上半年石塘镇经济运行情况

2022年上半年石塘镇经济运行情况（精选8篇）

1.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇一

局2022年上半党建工作开展情况报告

2022年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次全会、十九届中央纪委六次全会精神，持续加强党的全面领导，全面推进党的建设，全面从严治党，带领全体干部职工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为实现2022年各项目标任务提供坚强的政治保证，现将我局2022年上半党建工作开展情况报告如下：

一、上半年党建工作开展情况

（一）履行党建工作责任，强化基层党的建设

1.严肃党内政治生活。我局党组深刻领会到新时代党的基层组织建设的重要性，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终把制度建设贯穿其中，切实提高基层党的建设水平，为打赢疫情防控阻击战，奠定坚实的基础。

2.强化党建“一盘棋”，落实党建工作责任。一是党组书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责，牢固树立“带头”意识，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头落实管党治党责任，当好廉洁自律表率。党组成员履行“分管职责”，认真落实、推动、督导分管领域的党建工作。二是局党组结合全市工作重点，研究和部署了2022年党建工作，制定了《2022年*市*局党的建设工作要点》，把党支部标准化规范化建设、党员教育管理列入党建工作重要内容。三是坚持党组书记负总责，党支部书记具体抓的工作机制，召开党建工作专题研究部署会议1次，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓落实。

（二）加强学习教育，夯实党建基础

1.积极推进党史学习教育常态化。一是积极安排部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党史学习教育常态化长效化落实，在党员干部中持续开展党史学习教育。定期召开局党史学习教育动员大会，传达中央、省、市各级会议精神，就党史学习教育工作进行安排部署，坚持同做好中心工作结合起来，防止学用“两张皮”；成立党史学习教育领导小组及领导小组办公室，对局党史学习教育工作进行月调度，确保稳步推进，持续巩固拓展党史学习教育成果。

2.严格执行党组中心组学习制度。局党组提高学习频次，拓宽学习范围，确保学习质量，引导党员坚定信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合我局工作实际，特制定了《*市*局党组理论学习中心组2022学习安排》，围绕十二个学习重点，系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织专题学习，切实开展学习研讨，进一步加强学以致用力度。上半年党组中心组集中学习9次，累计参学人员137人次。

3.规范支部“三会一课”，稳步推进“三会一课”制度化、规范化。一是为进一步加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，制定了《*市*局党总支2022“三会一课

”工作计划》，进一步规范党支部、党小组及党课等各项活动的开展。二是为规范党支部会议程序及记录工作，启用《党支部工作记录簿》，进一步完善“三会一课”的记录纪实工作。三是我局两个支部能够按照相关要求，定期开展组织活动。其中我局党小组主要由公路段党支部各道班组成，每月能够结合不同主题，确保开展集中活动一次。上半年，我局各支部共召开党员大会2次，增补了机关党支部委员，召开支委会10次，党小组会5次。

4.创新主题党日活动，激发支部活力。一是为继续深入推进党支部标准化建设，规范党内政治生活落实到每个党支部和每名党员，我局党总支制定了《*市*局开展主题党日活动的实施方案》。二是按照“自足实际、突出主题，形式多样、务求实效”的原则，局属各支部围绕疫情防控、廉政教育、民族团结、“除蒿草

清垃圾

洁环境”等主题，开展“包饺子，送温暖，慰问机场车站抗疫值守工作人员”、“整理回收防疫物资”、“走访慰问贫困户”、“扬清风正气，让警钟长鸣”参观网上廉政教育展厅等各类主题党日活动。截止目前，局属各支部共开展主题党日活动10次，累计参加人次225人次。

（三）夯实党组织基础，提升党建引领效能

1.扎实抓好组织建设。坚持民主集中制原则，修订了党组议事决策规则和党组党务公开依申请公开制度，严格执行“三重一大”决策制度，上半年召开党组会议决策部署相关事宜共计9次。

2.积极组织开展支部工作。今年以来，我局各党支部一是组织开展贫困户慰问、党员义务劳动、党员党章党规知识学习等一系列健康、文明的党支部活动，丰富了支部的影响力和凝聚力。二是扎实开展

“在职党员进社区”工作。引导并要求党员干部结合自身进行服务承诺，主动认领工作任务，通过与社区双向联动，加强跟踪问效，指导督促党员干部将服务社区工作落实落细，从而进一步提升党员干部服务群众的能力和水平。

3.加强党务工作者队伍建设。确定了副局长为党建工作分管领导，设立了党务专职工作人员，积极组织参加市委举办的党组织书记专题培训班，切实提高党务工作者履职能力。

（四）强化党员教育管理

1.积极做好发展党员工作。我局严格按程序、按计划发展党员，坚持“成熟一个，发展一个”。按照入党申请书的提交时间，我局各支部建立了相应人员花名册，有计划、分批次地开展组织谈话，并积极上会确定积极分子身份，开展相应的培养、考察。我局现有入党申请人1名，入党积极分子1名。

2.积极做好党员教育管理工作。在做好党组织关系转接的基础上，我局积极与机关工委沟通协调，做好基层党员的组织关系转接工作。截止目前，我局转入党员1名。

（五）严把党费管理关

1.严格落实党费管理制度。严格按照党费专人负责、专账管理、监督检查、公开公示等各项制度，由各级党组织的组织委员，切实担负起党费收缴工作职责，建立日常收缴管理台账，实行“独立核算、钱账分管”、“日结算、周上报、月统计”工作制度。

2.及时足额缴纳党费。按照党费缴纳标准，我局党员干部能够自觉履行党员义务，每月按时足额缴纳党费，并由党支部上缴至党总支，由党总支统一上缴至机关工委。截止现在，我局全体党员1-6月份的党费已全额上缴至机关工委。

（六）夯实党风廉政建设

我局始终将严格落实管党治党政治责任，加强全面从严治党贯穿于各项工作中。一是结合五月党风廉政宣传教育月，我局组织开展“扬清风正气，让警钟长鸣”参观网上廉政教育展厅党日活动，通过勤政廉洁楷模视频、典型警示案例和落马贪官忏悔展示，正反鲜明对照，进一步坚定了党员干部清廉为政、洁身自好的信念和理想。二是制定了《2022年*市*局党风廉政建设工作计划》，确保党风廉政建设工作落到实处。并依据班子成员分工职责制定了党风廉政主体责任清单等，从源头上预防和治理“不敢腐、不能腐、不想腐”，全面落实从严治党。

（七）严守意识形态阵地

一是我局深入领会“意识形态是一项极端重要的工作”的精神内涵，以学习传达意识形态工作的重要指示精神为抓手，强化

理论武装，提高政治站位，提升意识形态工作效能。5月19日，组织开展理论武装测试1次。二是深入贯彻落实意识形态工作责任清单，进一步明确班子对意识形态工作的主体责任，班子成员“一岗双责”责任，以落实责任夯实意识形态工作领导权、话语权。三是推进意识形态网格化管理，充分利用现有的学习讲堂、网上“学习讲堂”“

两微一端”等，增强主流與论的引导性，弘扬社会文明新风。四是综合管理意识形态阵地，严格审核信息发布等内容，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。五是以综合谋划强管路、选优配强建队伍、健全制度控舆情，加强监管研判，切实维护网络意识形态安全。截止目前，我局召开意识形态相关工作会议2次，信息工作会议1次，于“两微一端”共发布各类信息763条。

二、存在的问题

上半年，我局虽然能够积极克服疫情影响，较好地推动党建各项工作任务落实，但对表对标市委要求，也还存在一些不足。

一是党建工作发展不平衡，体系建设仍需完善。

对照新形势新要求，我局党建工作体系尚不完善，对高质量党建推动高质量发展思考谋划不够。尤其是基层党建存在“灯下黑”现象，集中体现在在党建资料记录内容简单、不规范，党员活动不积极，支部集中会议不经常。

二是党建思路不够广，融合度还有待加强。

今年来，虽然有党组书记领办党建项目，但总的来说，在党建和业务工作的管理推进不平衡、督促工作落实不到位情况依然存在，“两张皮”现象还没有完全扭转。

三是干部培养的成果转化不明显。

局党组高度重视党内教育，也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是，党员在运用理论知识上还有欠缺，指导工作上还不够灵活，弱化了党员教育的成效。

三、下半年工作思路

下半年，我们将严格按照新时代党的建设总要求，牢牢扭住党建工作责任制“牛鼻子”，抓住党组关键主体，推动党建各项任务落地落实。

一是持续深化党史学习教育成果。

坚持将学党史、知党史作为党史学习教育的首要任务，班子示范带头，引领单位全员学、系统学、务实学、创新学，努力做到学有所获、学有所悟。在党史学习教育中，紧扣工作实践落点发力，紧密联系各股室职能职责，结合业务工作实际，科学统筹实施，切实以学习教育促进工作落实，用工作成效深化学习教育，引导学出新境界、干出新风貌，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

二是持续在强化组织建设上下大力气。

进一步巩固党组织在疫情防控期间展现出的战斗力、凝聚力、向心力，让党组织活跃在抗疫最前线、公路段道班里，在急难险重任务、重大突发事件中，组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗，争创“模范机关”。

三是持续在强化干部队伍上下大力气。

围绕“选、育、管、用、储”等环节，统筹推进干部队伍素质提升工作，鼓励选拔有知识、有干劲的同志充实的干部队伍中；强化对干部队伍的管控力度，及时将不担当、不尽职的调离干部队伍；计划在2022年下半年至少进行专题党课、学习研讨6次，党员教育的覆盖率要达到90%以上，每个党员年培训次数不低于2次。

四是持续丰富基层党建载体，激发党组织活力。

持续深入推进“三项制度”，以党员示范岗为抓手，进一步激发党员干部干事创业热情；以主题党日为切入点，加大新思想、新知识、新技能的学习教育水平，真正提升党员干部

“四个自信”，迎接党的二十大胜利召开。

以上，就是我局2022年上半年党建工作的开展情况，请领导同志们给予指导。

2.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇二

从数据上显示, 山东省电子信息产业增速略高于全国增速, 但要低于全省工业增速。受国家货币政策收紧、鼓励家电消费政策减弱等影响, 整个行业增速略有放缓。与其他部分行业相比, 电子信息产业的增速也较慢。其中, 制造业主营业务收入、利润、利税同比增幅比去年同期分别下降了0.62、9.75和5.78个百分点。行业内部分重点产品特别是整机产品因结构升级、国际市场冲击和市场需求减弱等影响, 产量下降明显。山东省经信委副主任廉凯分析表示, 尽管面临很多困难, 但战略性新兴产业地位的确立, 新型业态的出现将给信息产业带来新的发展机遇。

上半年, 山东省在集成电路、云计算等战略性新兴产业领域取得突破, 一批重大项目进展顺利, 企业创新能力不断增强。半岛蓝色经济区和黄三角两个区域在电子信息产业体现出强劲的带动作用。

据介绍, 半岛蓝色经济区覆盖的10个市电子信息制造业主营业务收入总和, 上半年达 到了2978.51亿元, 占全省电子信息制造业主营业务收入的89.6%;黄河三角洲覆盖6 个市的电子信息制造业主营业务收入总和, 达到了1706.1亿元, 占全省主营业务收入的比重为51.3%。海尔、海信、浪潮、鲁鑫贵金属、北洋电气5家企业入围2011 年电子信息百强企业, 5家百强企业共完成主营业务收入2261.2亿元, 占全省信息产业主营业务收入的28.9%。

3.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇三

经济运行局副局长朱宏任：

积极推动工业结构调整

更加注重提高经济运行

的质量和效益

今年以来，中央坚持加强和改善宏观调控，各地区、各部门积极推动结构调整和增长方式转变，不断加大节能减排工作力度，经济运行总体保持良好态势。工业经济运行的质量和效益继续提高，产业结构不断优化，支撑条件继续改善，协调性进一步增强,呈现以下特点:

一、工业增长出现新变化

上半年，规模以上工业企业增加值同比增长18.5%，增幅同比提高0.8个百分点。工业增长结构出现了一些新的变化：

一是内需的拉动作用进一步增强。居民收入提高、消费结构升级加快等因素带动消费品生产较快增长。上半年，社会消费品零售总额同比增长15.4%，增幅为1997年以来新高。轻工、纺织行业产品内销比重同比提高1.6和1.8个百分点。轿车销量229万辆，增长25.9%。

二是机械行业对工业增长的贡献率进一步提高。上半年，机械行业增加值同比增长23.9%，增速同比加快2.3个百分点，比一季度加快0.6个百分点。其中，数控机床、起重设备、塑料加工设备、水泥设备、混凝土机械等产品产量增长32.9—49.8%。

三是经济运行支撑条件进一步改善。煤炭供应较为宽松，直供电厂存煤继续处于正常水平，6月末为2841万吨。电力供需总体平衡，发电设备平均利用小时数同比下降100小时，其中火电设备平均利用小时数下降103小时。成品油、天然气市场供应平稳。全社会货运量增长12%，提高3.5个百分点。

二、结构调整积极推进

从产品结构看，工业行业产品结构不断优化。上半年，冷轧板卷、镀层板、涂层板、电工钢板等4大类高附加值钢铁产品产量增长49.5%，高于全部钢材产量增幅25.6个百分点。新型干法水泥比重为53%左右，比去年底提高约3个百分点。铝工业的上下游发展协调性增加，氧化铝对外依存度大幅下降，电解铝加工程度增加，骨干铝加工企业产品档次和质量大幅提高。

从投资结构看，部分高耗能行业投资增幅呈回落趋势，装备制造业投资持续快速增长。上半年，电力、石油加工及炼焦行业投资增幅同比分别回落2和17.2个百分点；铝冶炼行业投资增幅比一季度回落24.1个百分点；水泥行业新上项目主要是国家产业政策鼓励发展的大型新型干法水泥和余热发电等节能减排项目。装备制造业投资继续保持40%以上的增速，对工业投资增长的贡献率从2004年的16%提高到今年上半年的25.9%。

从进出口结构看,附加值高的大型、成套设备出口快速增长，纺织品服装出口量减价增，部分“两高一资”产品出口回落。上半年，工程机械、重型矿山机械、石化通用设备等出口增幅均在40%以上。纺织品服装出口增幅同比回落近8个百分点，出口产品价格指数同比上升6.6%。煤炭、未锻轧铝出口量分别下降27.9%和56.2%。与此同时，先进技术装备进口扩大，高档数控机床进口较快增长，无梭织机、自动络筒机等先进纺织机械进口增长30%以上。

三、经济运行的质量和效益不断提高

前5个月，规模以上工业企业实现利润9026亿元，增长42.1%，增幅同比提高16.7个百分点；销售收入利润率6.34%，提高0.66个百分点。12个主要工业行业全部实现盈利，其中冶金、建材、电力、机械、纺织、煤炭行业利润增幅超过40%，电子行业实现利润由1—2月下降14.2%转为增长4.6%。新增利润在上下游产业之间的分布更趋协调，煤炭、石化、电力三个行业在新增利润中的比重合计为30%，比2006年和2005年同期分别回落9.3和31.4个百分点。机械、纺织、轻工行业盈利能力不断增强，销售收入利润率分别提高0.69、0.49和0.23个百分点。

四、重点行业节能减排取得新进展

随着各地优化发电结构、一批大型高效机组的投产，全国火力发电供电煤耗持续下降，1—6月平均为356克/千瓦时，同比下降8克/千瓦时。三大石油公司节能量约158万吨标准煤。前5个月，大中型钢铁企业吨钢综合能耗627千克标煤，下降4.4%；吨钢耗新水5.47吨，下降18.7%；外排废水中的化学需氧量下降8.5%。重点企业电解铝综合交流电耗下降145千瓦时/吨，累计节电7亿千瓦时。按照国务院部署，全国开展了清理高耗能高排放行业专项大检查，积极推动了相关行业的节能减排工作。

与此同时,工业经济运行中原有的一些矛盾仍未解决,又出现了一些值得关注的新情况新问题，有些问题还在发展，给经济持续平稳运行和实现节能减排目标带来较大压力。

一是高耗能行业快速增长，节能减排任务十分艰巨。今年以来，国家加大了对高耗能行业的调控力度，从钢铁、有色、建材、石油加工及炼焦、化工、电力等六个行业运行情况看，政策效果正在逐步显现，但增速总体依然偏快。上半年，这六大高耗能行业增加值合计增长20.1%，增幅高于工业1.6个百分点，比一季度回落0.5个百分点，同比仍提高3.6个百分点。受此带动，能源消耗增长较多。工业用电量增长17.2%，加快3.9个百分点；其中重工业用电量增长18.8%，加快4.6个百分点。这种趋势如不能及时扭转，将加剧完成节能减排任务的困难。

二是部分行业落后生产能力依然较多,加快推进淘汰落后面临很多挑战。煤炭行业中，已有和在建小煤矿合计约1.5万处，按照煤炭工业“十一五”规划要求，到2010年全国小煤矿数量要控制在1万处左右，任务十分艰巨。有色行业中，目前铜冶炼行业仍有20%左右的落后生产能力，铅锌冶炼中有约三分之一的落后工艺装备需要改造或淘汰。建材行业中，平板玻璃行业还存在约5000万重量箱的落后产能；水泥行业淘汰落后产能各地进展很不平衡。造纸等行业淘汰落后的任务也很艰巨。由于一些地方认识不到位、过多地注重局部利益和短期发展，加上相关激励措施不完善、退出机制不健全，使得淘汰落后产能的工作进展迟缓，结构性问题十分突出。

三是保障煤电油运稳定供应的压力仍存在,不能有丝毫松懈。在煤电油运供需形势总体基本平衡的情况下，仍有部分地区存在时段性、季节性供电紧张，其中广东电力供需持续偏紧，缺口较大。当前正值迎峰度夏的关键阶段，受电力需求快速增长及高温影响，各地用电负荷上升较快；部分地区洪涝灾害严重，全国防汛抗洪形势严峻，增大了确保煤电油运稳定供应的压力。

下半年的经济运行工作，要切实贯彻落实好中央已出台的各项政策措施，着力调整结构和转变增长方式，保持国民经济持续平稳协调健康发展。

一要坚持把防止经济由偏快转向过热作为当前宏观调控的首要任务。继续稳定、完善和落实宏观调控政策，综合运用经济和法律手段，把发展的积极性、各方面的有利因素更多地引导到加强经济社会薄弱环节上来，引导到更加注重经济增长的质量和效益上来，引导到安全发展、清洁发展、科学发展和可持续发展上来，促进经济平稳又好又快发展。

二要坚决遏制高耗能高排放和产能过剩行业盲目发展。继续清理和纠正一些地方在电价、地价、收费等方面对高耗能高排放行业的优惠政策，加大差别电价的实施力度，实行更加严格的市场准入标准，坚决查处违法违规的在建项目。继续推进重点行业结构调整，认真执行产业政策，控制“两高一资”产品出口，加快结构升级步伐。

三要切实落实节能减排各项工作措施。加快研究制定及实施有利于节能减排的经济政策，稳妥推进资源环境价格改革。加大电力、钢铁、有色、建材等行业淘汰落后产能力度，并认真组织实施。建立有效的落后产能退出机制，加快制定配套政策。加快节能减排技术研发、示范和推广。加强电力需求侧管理，提高电能利用效率，充分发挥需求侧管理在节能减排方面的重要作用。加快发展循环经济，推进有色、建材等行业余热发电和资源综合利用。提高全社会参与节能减排的自觉性。

四要确保煤电油运等运行要素稳定供应。全面落实2007年全国电力迎峰度夏电视电话会议的工作部署，积极做好电力、成品油、煤炭生产、运输和供应的综合协调，继续完善厂网协调机制，优化电网调度和运行方式，搞好跨区跨省输电。积极做好防灾救灾的相关工作，特别要强化对防汛抗洪第一线及灾后重建的后勤物资保障，切实提高应对各种突发事件的能力。继续精心组织、加强协调，做好下半年煤电油运的稳定供应，为国民经济又好又快发展提供可靠保障。

经济运行局副局长贾银松：

全国清理高耗能高排放

行业专项大检查情况通报

根据国务院的部署，为坚决遏制高耗能高排放行业过快增长，5月下旬到6月下旬，国家发展改革委会同有关部门在全国范围内开展了清理高耗能高排放行业专项大检查。

一、专项大检查的意义

这次全国性的清理高耗能高排放行业专项大检查，是贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议精神的一次重要行动，对于坚决遏制高耗能高排放行业过快增长、积极促进经济结构调整和增长方式转变、大力推动节能减排工作，具有十分重要的意义。

——专项大检查是遏制高耗能高排放行业过快增长的重要举措。上半年，钢铁、有色、建材、石油加工、化工和电力六大高耗能行业增加值增长20.1%，增幅同比提高3.6个百分点，比全部规模以上工业高1.6个百分点。高耗能高排放行业的过快增长，不仅增加了节能减排的压力，也加大了宏观调控的难度。遏制高耗能高排放行业过快增长，是推进节能减排工作的当务之急，也是当前宏观调控的紧迫任务。

——专项大检查是推动节能减排工作的重要行动。实现“十一五”节能减排目标任务，今年是关键，要把加强节能减排作为当前宏观调控的重点，作为加快推动经济结构调整和增长方式转变的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措。这次专项大检查被列入的钢铁、铜、铝、铅锌、水泥、电力、电石、焦炭、铁合金等行业，占了全部工业能源消耗和污染排放的大头。只有抓好这些行业调控政策的落实，切实遏制其过快增长，节能减排才有保障。

——专项大检查是推动结构调整的重要方式。近年来，国家针对高耗能高排放行业所采取的调控政策已取得了初步成效。通过这次专项大检查，将进一步促进产业结构调整有关政策的落实，使淘汰落后生产能力工作取得进一步进展。

——专项大检查是促进宏观调控政策有效贯彻落实的重要措施。通过这次专项大检查，一方面全面摸清情况，及时清理和纠正违规现象。另一方面，通过检查，弄清问题存在的深层次原因，研究提出更加完善的遏制高耗能高排放行业过快增长的政策措施，进一步形成促进高耗能高排放行业结构调整和增长方式转变的长效机制。

二、专项大检查工作的主要内容

这次清理高耗能高污染行业专项大检查包括六项主要内容：

（一）落实高耗能高排放行业调控政策方面的情况

重点检查贯彻全国节能减排工作电视电话会议精神，在控制高耗能高排放行业过快增长、加快淘汰落后生产能力、促进节能减排等方面工作的部署及进展情况。

（二）落实完善差别电价政策方面的情况

重点检查差别电价实施情况和对高耗能行业实施优惠电价措施的清理情况。

（三）清理和纠正对高耗能高排放行业违规出台优惠政策方面的情况

重点检查对高耗能高排放项目和企业免征、减征或缓征土地出让金及其它土地税费，减征、免征所得税或返还增值税中地方留成部分情况。

（四）落实促进产业结构调整政策方面的情况

重点检查行业准入条件执行情况，包括新建、改扩建的高耗能项目是否按照行业准入条件进行审批、核准、备案，不符合准入条件的企业整治情况，以及淘汰高耗能高排放行业落后产能工作进展情况。

（五）控制高耗能高排放行业污染物减排和新建项目方面的情况

重点检查高耗能高排放行业执行国家已发布的有关污染物排放标准的情况；今年以来高耗能项目执行节能评估审查、环境影响评估制度和项目审批、核准、备案程序情况。

（六）落实限制高耗能高排放行业产品出口政策方面的情况

重点了解国家限制“两高一资”产品出口的政策措施执行情况。

三、专项大检查取得初步成果

这次专项大检查分三个阶段进行：第一阶段由各省（自治区、直辖市）人民政府组织自查自纠，对自查自纠中发现的问题及时进行整改；第二阶段由发展改革委、财政部、国土资源部、税务总局、环保总局、统计局、银监会、电监会等8个部门的领导同志分别带领检查组对全国16个省区清理高耗能高排放行业情况进行实地检查；第三阶段做好总结，研究提出更加有效的遏制高耗能高排放行业过快增长的政策措施。

目前，地方政府自查自纠和国务院派出检查组实地检查的工作已经结束，我委正会同有关部门进行专项大检查总结。总的来看，由于各地方、各有关部门重视，此次专项大检查收到较好效果。一方面，通过专项大检查，进一步促进了各地对加强节能减排工作重要性的认识，起到了督促指导作用，各地针对检查中存在的问题提出了处理和整改意见；另一方面，通过专项大检查，较为全面地了解了国家对高耗能高排放行业调控政策的落实情况，及时总结了地方在遏制高耗能高排放行业过快增长方面的经验，发现了一些存在的问题，掌握了大量第一手材料，有利于进一步研究提出更加有效的政策措施。

产业政策司副司长夏农：

加快推进行业协会

商会改革与发展

为充分发挥好行业协会商会（以下简称行业协会）联系政府与企业的桥梁和纽带作用，切实提高经济运行的质量和效益，最近，国务院办公厅印发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

《若干意见》中明确提出，行业协会改革发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。

行业协会改革发展要坚持以下原则：一是坚持市场化方向。通过健全体制机制和完善政策，创造良好的发展环境，优化结构和布局，提高行业协会素质，增强服务能力。二是坚持政会分开。理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，改进和规范管理方式。三是坚持统筹协调。做到培育发展与规范管理并重，行业协会改革与政府职能转变相协调。四是坚持依法监督。加快行业协会立法步伐，健全规章制度，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。

《若干意见》从拓展行业协会职能、深化体制机制改革、加强自身建设、促进行业协会发展等方面提出了相关的政策措施。

一是拓展行业协会职能。行业协会要充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用。各级人民政府及其部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。行业协会要努力适应新形势要求，改进工作方式，深入调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出意见建议。要切实履行好服务企业的宗旨，扩大服务领域，增强服务本领，不断提高服务水平。要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，维护公平竞争的市场环境。要帮助企业开拓国际市场，促进国际交流与合作。

行业协会还要围绕经济运行中存在的突出矛盾和主要问题，积极主动地开展工作，努力促进经济增长方式转变，促进结构调整和产业升级。当前，我国节能减排的形势非常严峻，引导、帮助企业实现节能减排就是行业协会要着力抓好的一项工作。一些行业协会在促进节能减排方面进行了许多有益的探索和实践，并取得了积极成效。行业协会在节能减排工作方面是大有潜力、大有作为的。

二是推进体制机制改革。要加快实行政会分开的步伐，从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前尚合署办公的要限期分开。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。建立政府购买行业协会服务的制度，对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。积极推进行业协会的重组和改造，加快建立评估机制和优胜劣汰的退出机制。调整、优化行业协会的结构和布局，全国性的行业协会可将总部设在产业集中、便于开展服务的地区和城市。加强和改进行业协会登记管理工作，登记管理机关、业务主管单位和相关职能部门要加强沟通、密切配合，规范管理内容和方式，逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制。选择若干城市和全国性的行业协会，开展行业协会管理体制改革试点。

三是加强行业协会自身建设。要按照行业协会章程，完善各项规章制度建设，健全会员大会、理事会制度，认真执行换届选举，实行民主管理。全面实行劳动合同制度，建立健全岗位管理，完善激励机制，加强专业人才队伍建设。规范收费行为，行业协会不得从事以营利为目的的经营活动。行业协会举办展览会、交易会、研讨会等活动可以实行有偿服务，收费应符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况。加强财务管理，设立专门的财务人员，并对所属分支机构、代表机构的财务实行统一管理。完善对外交流制度。建立健全党的基层组织，充分发挥党组织的监督保障作用。

4.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇四

提纲

一、上半年工作进展情况

（一）“双招双引”多点开花

（二）主导产业协同发展

（三）要素保障有效增强

（四）“拥江发展”加速推进

（五）产城融合成效初显

（六）改革创新不断深化

（七）安全环保筑牢底线

二、下半年工作安排

（一）优中选优，招大引强调整产业结构

（二）产业强区，推动经济发展提质增效

（三）建设提速，扩大有效投资实物成果

（四）拥江互联，打造区域协同发展标杆

（五）产城融合，构建现代化滨江小城市

（六）深化改革，增强高质量发展动力源

（七）服务企业，营造一流营商环境示范区

正文：

2022年以来，...经开区在县委、县政府的坚强领导下，积极应对国内国际复杂形势，统筹疫情防控和经济社会发展，稳投资稳经济，抓项目促发展，充分发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，深入推进“一江两岸

拥江发展”，产业结构不断优化，产城融合加速演进，围绕现代化滨江小城市的发展目标，形成了一系列实物工作量。

1-6月份，预计实现全区经营收入...亿元，同比增长...%；规上工业总产值...亿元，同比增长...%；固定资产投资...亿元，同比增长...%。预计实现一般财政收入...万元，同比增长...%，税收...万元，同比增长...%。新引进省外亿元项目...个，预计实际到位资金...亿元。

一、上半年工作进展情况

（一）“双招双引”多点开花

坚持顶格推进“双招双引”，今年来经开区主要负责同志赴杭州、洛阳、南宁等地累计外出招商...批次，成功引进了天道新能源重工智能装备制造、天道新能源锂电池等投资...亿元以上重大项目，以及明达新能源汽车零部件产业园、金娃食品产业园等主导产业契合度高的亿元重点项目，与中通快运、华电集团、中航天成、南方黑芝麻等行业龙头达成良好意向。突出需求导向，大力推进招才引智，上半年累计招引行业领军人才和高端技术人才...名，吸纳本土技能型人才就业...人。帮助深电科、元创科技等创新型企业与山东科大、合工大等高等院校建立人才引入和科技研发机制，加快青年人才引进，新引进博士...人、硕士研究生...人、本科以上学历...人。

（二）主导产业协同发展

聚焦主导产业提质增效，现代服务业方面形成现代物流、高端商贸、数字经济“三个支撑”，韵达物流基地、红星国际广场项目预计年内投运，婉悦酒店开始营业，旭燊（数字经济）产业园、亿川咨询等新兴业态蓬勃发展，鸿星数字影院、好又多超市等便民项目加快建设。绿色食品加工方面积极发挥省级绿色农产品加工特色产业集群和省级农业科技园区主平台作用，支持海大饲料、元创科技等规模企业扩规建设，帮助远帆食品、贤龙食品等休闲食品产品升级，打响“池一鱼”特色水产品牌。智能装备制造方面瞄准专业化、高端化、集群化，依托天道新能源、深电科、和美瑞等带动性产业龙头打造新能源、AI智能设备、新材料三条骨干产业链。同时鼓励企业创新研发，走“专精特新”发展道路，完成一丸科技、瑞程机械等...家企业高新、战新企业申报，指导宜人医用包装成功创建市级绿色工厂，上半年新增专利授权...件，同比增长...%。

（三）要素保障有效增强

缓解土地要素制约，新报批...亩土地用于集中规划发展，完成新桥工贸等...余亩土地“腾笼换鸟”。打通融资要素瓶颈，帮助园区企业搭建银企融贷桥梁，累计授信规模超过...亿元。积极对接申报农发行贷款，获得土地治理及环境改善提升工程额度...亿元，已放款...亿元。探索通过“亩均英雄贷”开展低效闲置企业全面整治提升，目前省农发行已入场尽调，预计获得...亿额度支持。积极推进专项债申报，完成...经开区基础设施提升工程（一期）项目发债...万元，预计...月底前再发债...万元。完成...滨江湿地生态修复项目上报，计划发债...万元。推进老城区提升改造及排水防涝综合治理工程和产业园区基础设施（二期）项目上报，计划发债...亿元。

（四）“拥江发展”加速推进

抢抓历史机遇，主动当好东至迎接安庆辐射带动的南岸桥头堡，推动“一江两岸

拥江发展”不断深入。交通互联率先突破，安庆长江大桥实现皖R皖H小车点对点过桥费减免，积极推进新一轮过江通道规划并开展海口大桥南岸选址意见论证，完成大桥公交专线站点延伸，增加发车班次，吸引更多人流。规划相融打通节点，主动对接安庆规划体系，编制...拥江发展规划。按照安庆南岸新城建设标准，大力推进城市风貌改善，总投资...个亿启动长江路改造、滨江湿地修复等一批市政补短板工程。产业对接形成互补，积极融入安庆产业

生态圈，携手安庆迎江区积极打造高端服务业集聚区，谋划建设安池合作产业园。依托...省级绿色农产品加工特色产业集群优势资源，建设优质农产品产业园，打造优质农产品跨江直供通道。同时围绕安庆千亿汽车产业园，布局百亿级新能源汽车零配件制造产业链，新引进投资...亿元新能源智能重装、...亿元天道新能源锂电池等...个招商项目均属于这一产业链。公共服务一体化发展，与安庆市立医院、安庆一中等优质医疗、教育单位取得合作意向，探索建立城市间医联体、教联体。

（五）产城融合成效初显

加快城市更新，完成滨江路等道路标线及主城区停车位标识划定，启动生态湿地修复、长江大堤绿化美化和滨江大道景观带建设。完成汇隆小区、建信小区等老旧小区改造，推进...中学对面地块（...亩）、国金名城...期资产重组。实施长江路改造提升工程，跟进...国道改线，新建升金湖堤顶道路，新修延伸永庆、衡山等...条道路，打通城市“脉络”。完善城市功能配套，拓宽融资渠道，加快推进雨污管网、防洪排涝、安置房等项目建设。优化公共服务配套，完成海棠书院资产收储，跟进全县教育布局调整，推动...中学初中与高中部分离、镇域内初中整合，扩建城区小学，推动大同中学改扩建项目报批建设。承接安庆服务业疏导布局，推进优质教育、医疗资源共建共享。加大现行开通的大桥公交站点建设，实现大桥公交向安庆市腹地延伸，主动对接安庆机场及安庆港服务需求，适时设立机场、港口办事处。

（六）改革创新不断深化

深化“管委会+公司”模式，提高与安东公司合作开发水平。加快经开区土地一级开发利用，推进沪渝高速以南...亩工业用地征迁清表，加快长江路改造和安置房等基础设施建设。推进“亩均论英雄”改革，完成规上及重点企业亩均效益评价，根据评价结果落实差别化管理。推行“标准地”改革，将“标准地”改革纳入开发区营商环境提升专项行动，完成天道新能源（...亩）、迪派服饰（...亩）竞得土地“标准地”形式出让。巩固体制机制改革成果，实行“两集中一剥离”，有效承接县级行政审批权力（...项）下放，发挥企业服务大厅效能，实现“开发区的事开发区办”。

（七）安全环保筑牢底线

坚持“安全第一，绿色发展”，统筹疫情防控和安全生产，落实经开区疫情防控网格化管理“全覆盖”，由经开区工作人员担任联系企业疫情防控网格员，对联系企业疫情防控形势下的复工复产、人员流通、货物运输等环节提供“随叫随到”跟踪指导。大力推进企业安全生产专项整治，开展在建项目、消防安全、燃气、特种设施等各类安全生产隐患专项排查，共查处各类安全隐患...处，均已落实整改。完善应急管理平台建设，在整个园区设置...台应急广播，在海大饲料开展消防实战演练，组织...家在产企业参加安全生产知识培训与竞赛，提升企业安全意识。高标准推进环保警示片指出问题整改，印发《中子沟等水域综合整治实施方案》，组建专班开展环保隐患排查与提升，指导有关企业使用清洁技术，有效降低能耗，打造绿色园区。

二、下半年工作安排

下半年我们将认真围绕市县关于开发区建设的各项决策部署，坚

定信心，对标对表，紧扣“现代化滨江小城市”和“一江两岸

拥江发展”发展主题，在园区高质量发展中闯新路，坚持投资拉动、产业强区、创新引领、改革赋能，努力把...经开区建设成为拉动县域经济发展的增长极、对外开放的主平台、一流营商环境的示范区、创新创业的新高地，高标准完成县委、县政府下发的各项指标任务，力争在省级开发区考核中再进...位。

（一）优中选优，招大引强调整产业结构

进一步把准自身定位，发挥比较优势，围绕现代服务业、绿色食品加工、智能装备制造三大主导产业做足招商文章。坚持顶格对接，顶格协调，对照招商地图，瞄准主导产业链上“链主”企业主动出击，率先争取，加强与浙江中通快运、广西南方黑芝麻、南京明发集团以及安徽华电集团等牵动性强、市场占有率高的行业龙头对接洽谈，力争形成一批实质性的优质招商成果，通过重大项目有效调整产业结构。积极融入长三角一体化，加强与常州天宁、嘉兴南湖、江苏句容、江苏海安等沪苏浙先进园区合作，在招商信息共享、优质项目推介、产业“飞地”建设等方面加深交流，形成实效。同时大力推进人才向园区集聚，落实各项人才政策，申报省、市级各类人才计划，谋划在上海、南京、合肥等先发地区建立“人才飞地”，探索依托池州（上海）科创中心引才聚才。加强高层次人才引育，争取全年引进博士、高级职称人才...人以上，新建...个高技能人才公共实训基地，...个市级以上技能大师工作室，支持鼓励企业、高校高层次人才双向交流，常态化开展“招才引智高校行”活动。

（二）产业强区，推动经济发展提质增效

壮大主导产业体系，加速三大主导产业转型升级。现代服务业多点发力，进一步招引中通快运等物流名企，打造皖西南区域物流中心。携手安庆迎江区争创高端服务业集聚区，引进星级酒店、商贸综合体，沿江推进滨江公园、滨江游乐场建设，打造休闲服务“网红地”。依托旭燊产业园、颐高产业园，积极培育信息咨询、在线教育等新兴业态，打造数字经济新高地。绿色食品业加速升级，发挥省级绿色农产品加工特色产业集群和省级农业科技园区主平台作用，推进龙溪麻油、天利粮油等传统粮油企业向精深加工转化，提升产品含金量、含技量。帮助远帆食品、贤龙食品等休闲食品企业与洽洽集团、三只松鼠等行业龙头进一步合作，提升产品档次和创新能力。依托...“中国鳜鱼之乡”主产区和市级重点发展的鳜鱼细分产品，做响“池一鱼”等特色水产品牌，抢夺周边市场。智能装备制造业延链补链，以天道新能源重工、天道新能源、深电科、和美瑞等重大项目为牵引，重点培育新能源汽车配件、AI智能设备、医用包装新材料三条骨干产业链。推动创新平台建设，鼓励企业创新研发，建设科技孵化平台，推进晶鹏科技、一丸科技、元创科技等企业走科技化发展道路，争取培育省市专精特新企业...家以上，实现专精特新冠军企业、专精特新“小巨人”企业零的突破。

（三）建设提速，扩大有效投资实物成果

树牢“稳经济关键在于稳投资，稳投资关键在于抓项目”思想，坚持“项目为王”，进一步加强产业类项目落地后跟踪服务，完善重大招商项目专班推进机制，由经开区分管领导分别牵头，组建各个专班实时跟进，具体做好项目落户后企业注册、项目立项等行政事项全程代办，及时协调项目建设过程中存在的各项问题障碍，定期召开联

系项目述职会议，提高项目建设效率，确保韵达物流基地、红星国际广场项目年内投运，天道新能源重工智能装备制造、天道新能源锂电池、睿明汉服产业园以及东普智能制造产业园等项目年内投产，形成一批有效投资实物工作量。

（四）拥江互联，打造区域协同发展标杆

对照规划、交通、产业、公共服务“四个一”的目标，进一步完善规划体系，加快完成《...拥江发展规划》，邀请安庆相关部门开展联审，完善后续规划衔接。谋划安池产业合作区建设，共同向上争取要素保障。加快基础设施互联，配合做好安庆海口大桥南岸选址和配套设施建设，积极关注新洲长江大桥等新一轮过江通道规划。加速安东、世平渡口整合，联合开展客运、车运管理。对标安庆南岸新城，加快主城区城市更新和滨江公园建设，跟进...、...国道城区段改线。突出产业协同互补，一产依托鳜鱼、小龙虾、辣椒、食用菌等本地优质农产品资源，扩大种养规模，提升产品品质，打造优质农产品跨江直供通道。二产围绕安庆千亿汽车产业，加快推进新能源智能重装、天道新能源等一批重大项目建设投产，形成百亿级新能源汽车零配件产业集群。三产加强滨江中央新城规划，推进江南数字小镇、...G工业互联网和开发区智库建设，加快商贸文旅等传统服务业配套，探索开发环升金湖生态旅游度假区，引导两地人流、消费聚集。加快公共服务共享，推进教育、医疗等领域研学合作、专家坐诊，积极开展生态环保共治，实现大气污染联防联控、长江十年禁渔和江豚保护区联合执法。

（五）产城融合，构建现代化滨江小城市

大力实施城市基础设施提升补短板行动，抓紧推进长江路改造，衡山路、永庆路、乐山路、武夷山路、纬二东路规划设计与施工，四回路...KV高压线路电网配套建设，确保长江路等路网工程年内竣工，电网建设年内完工。启动滨江湿地公园建设，推进滨江儿童乐园项目，实施长江大堤绿化美化和滨江大道景观带建设工程，新建升金湖堤顶道路，积极引入“文旅”“农旅”要素融合，打造吸引本地居民和周边群众的生态休闲旅游目的地。拓宽融资渠道，加快推进雨污管网、防洪排涝、安置房等城市基础配套建设。优化公共服务体系，完成海棠书院资产收储，跟进全县教育布局调整，推动...中学初中与高中部分离、镇域内初中整合，扩建城区小学，推动大同中学改扩建项目报批建设。承接安庆服务业疏导布局，推进优质教育、医疗资源共建共享。

（六）深化改革，增强高质量发展动力源

充分发挥“管委会+公司”模式优势，推进有效市场和有为政府双轮驱动发展。加速园区一级开发利用，推进已报批的沪渝高速以南...亩工业用地征迁清表，加快长江路改造和安置房项目建设，增强园区土地、基础设施配套能力。加强投融资管理，科学规划使用农发行...亿元融资贷款额度，谋划启动新一轮“亩均英雄贷”和城市更新融资计划，缓解资金紧张瓶颈。市场化推动“腾笼换鸟”，积极申报农发行“项目贷”专项资金，对创旺工业园、现代彩印、志博包装等...家低效闲置用地进行整体清退，招引更多产业契合度高、牵引性、成长性强的头部企业、颈部企业，盘活利用闲置资产，推动产业重塑升级。全面推行“标准地”改革，对新引进项目落实...%“标准地”形式供地。

（七）服务企业，营造一流营商环境示范区

5.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇五

2015.8

一、上半年煤炭经济运行情况

（一）产销量继续下降

据国家统计数据，上半年全国原煤产量17.89亿吨，同比减少1.1亿吨，下降5.8%；其中6月份产量3.27亿吨，同比减少1683万吨，下降4.9%。

据协会快报，上半年全国煤炭企业销售16.2亿吨，同比减少1.42亿吨，下降8.1%;其中6月份销售2.86亿吨，同比减少1900万吨，下降6.2%。

（二）进口大幅减少

上半年全国累计进口煤炭9987万吨，同比减少5991万吨，下降37.5%（其中，6月份当月进口1660万吨，同比减少845万吨，下降33.7%）；出口234万吨，同比下降25.9%；净进口9753万吨，同比减少5909万吨，下降37.7%。

（三）发运量减少

上半年全国铁路累计发运煤炭10.2亿吨，同比减少1.27亿吨，下降11.1％，其中6月份发运1.61亿吨，同比减少2644万吨，下降14.1%，连续10个月下降，降幅比上月再扩大0.9个百分点。

上半年主要港口发运煤炭3.3亿吨，同比下降3.2%，其中6月份发运5895万吨，增长3%。

（四）库存持续处于高位

截止6月末，全社会存煤已持续42个月超过3亿吨。煤炭企业存煤持续在1亿吨左右。电厂存煤比年初明显下降，5月下旬电厂开始补库存，存煤环比上升，6月30日重点发电企业存煤6541万吨，比年初减少2914万吨，比5月末增加657万吨，可用22天。主要港口存煤3967万吨，比5月末减少6%，比年初减少16.4%。7月20日北方主要下水港存煤2086万吨，比6月末减少5%。

（五）价格大幅下滑

从国内煤炭价格变动情况看，近三年全国煤炭价格大幅下降。动力煤价格每年下降100元/吨左右，秦皇岛港5500大卡下水煤价格由2012年5月的780元/吨下降至今年7月15日的410-420元/吨，降幅47%。仅今年就下降了110元/吨，价格处于近10年来的低位，从目前情况看，大部分企业的煤炭价格已低于成本，继续下降的空间有限。

炼焦煤价格降幅更大，山西焦肥精煤综合售价由2012年5月的1540元/吨降至目前的640元/吨左右。目前炼焦煤价格平均比年初下降了80-100元/吨，降幅10%左右，同比下降300元/吨左右，降幅30%。

从国际煤价变动情况看，近三年来也出现了较大的下降。澳大利亚纽卡斯尔港优质动力煤价由2012年5月的100美元/吨降至目前的60美元/吨；澳大利亚海角港优质炼焦煤价格由2012年5月的220美元/吨降至目前的80美元/吨左右，降幅63%。

据协会对进口煤价格的跟踪监测，进口煤的价格与国内价格的差距逐步缩小，7月15日5500大卡动力煤价格比国内低15.61元/吨。

（六）投资持续减少。

全国煤炭采选业固定资产投资自2013年以来连续下降。今年上半年投资1686亿元，同比下降12.8%，降幅同比扩大7.2个百分点；其中民间固定资产投资970亿元，同比下降9.8%。

（七）行业效益大幅滑落

前5个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入10258.4亿元，同比下降13.6%，降幅比2014年扩大6.9个百分点；利润额168.5亿元，同比下降66.8%，降幅比2014年扩大20.6个百分点。6月19日财政部发布，前5个月全国煤炭国有及国有控股企业整体亏损。协会直接统计的90家大型煤炭企业前5个月亏损4.85亿元（去年同期利润265.47亿元）。从目前了解的情况看，6月份煤炭企业经营情况更加严峻（有的特大型优势企业利润由月度十几亿元降至几千万元，有的特大型煤炭上市企业半年报已报预亏）。

二、当前影响行业发展的突出矛盾和问题

（一）市场供大于求的矛盾加剧。

一是煤炭需求减少。受宏观经济增速放缓、能源结构优化等因素影响，主要用煤行业耗煤减少，据测算，上半年电力、钢铁、建材三个主要行业耗煤分别下降6.4%、2.3%和8.8%，减少煤炭消费超过1亿吨。二是产能建设大幅超前。2006年以来，煤炭采选业固定资产累计投资3.3万亿元，累计新增产能30亿吨，目前全国产能超过40亿吨，在建项目规模超过10亿吨，新增产能正在集中释放。三是煤炭进口规模大。受世界煤炭市场产能过剩、国际煤价大幅下降的影响，我国煤炭进口继续保持了较大规模。上半年全国煤炭进口近1亿吨，预计全年进口仍在2亿吨左右。

（二）行业竞争力低的问题凸显。

一是计划经济时期建设的一大批煤矿，资源禀赋不好，矿井自然灾害重，井型小，条件差；全国目前生产矿井1万处，其中9万吨以下的矿井占56%。二是生产集中度低。前4家企业煤炭产量仅占全国的25%。三是劳动生产率亟待提高。2014年全国煤炭行业从业人员611万人，煤炭产量38.7亿吨，人均630吨，与发达国家人均1万吨的水平相比仍有很大差距。四是结构调整任务繁重。一方面近些年建设的一批大型现代化煤矿人员效率达到国际先进水平，但另一方面计划经济时期建设的资源枯竭、安全条件不好的老煤矿不能及时退出。

（三）企业负担依然沉重。

一是税负重。2009年煤炭增值税进项税率由13%调整为17%，煤炭增值税负担大幅增加，实际税负比全国平均水平高出3倍多；国家推进资源税改革使大部分地区煤炭企业负担有所降低，但受多种因素影响仍有一些地区煤炭企业税负负担有所加重，个别地区乱收费的问题仍然存在。二是煤炭铁路运费调整煤炭企业成本大幅增加。近几年国家连续调增煤炭铁路运价，今年2月煤炭运价再次提高，全国吨煤运输成本提高10元左右，有的运距较长地区提高近20元，在煤炭市场供大于求的情况下铁路运价提高已经全部转嫁由煤炭企业负担。三是企业办社会职能分离难。历史形成的煤炭矿区特别是独立矿区“三转一业”社会服务职能和离退休人员退休金统筹外费用全部由企业负担，一些大型煤炭企业年费用支出超过数亿元，有的超过20亿元，目前企业经营愈加困难，负担沉重的问题凸显。四是一些煤矿破产遗留问题仍困扰企业发展。过去几年全国关闭破产了270个煤矿，随着破产政策到期，破产煤矿的一些机构、人员和社区经费没有来源，全部由存续企业负担。五是衰老报废煤矿退出机制不健全，淘汰落后生产能力缺少政策支持。据对20个省区初步调研，全国面临关闭退出的原国有重点煤矿有115处，其中资源枯竭的煤矿70处，涉及在职职工30万人。

（四）市场无序竞争。

一是部分煤矿违法违规建设和生产问题突出。前些年在市场拉动、地方政府的推动下，一些煤炭企业未经审批建设了一大批大型煤矿，一些煤矿实际生产能力大大超过了核准能力。据有关部门数据，2014年年末全国煤矿公告产能32.6亿吨/年，同期全国煤炭产量超出公告能力6.1亿吨；全国违法违规建设煤矿总规模在7亿吨/年左右。二是一些企业采取“以量补价”方式，竞相降价促销，抢占市场份额。加之，一些煤炭用户为降低成本，通过招标采购方式进一步压低煤炭采购价格，或改变煤炭交货方式、货款结算方式，或延缓付款，增加承兑比例，使煤炭市场竞争更加激烈。

（五）企业经营困难问题日益突出。

一是企业亏损面不断扩大。今年以来煤炭企业利润呈逐月大幅下滑态势，1-3月月均利润40.7亿元，4月利润32.1亿元，5月利润仅14.4亿元，环比下降55.1%，同比下降85.7%。据调研，全国煤炭企业除个别优势企业和部分上市公司外，其它大部分企业都已亏损。12个省区对外发布数据，规模以上煤炭企业出现了整体亏损。二是资金紧张问题凸显。一方面，煤炭销售愈加困难，企业应收账款大幅增加，5月末规模以上煤炭企业应收账款3755.9亿元，比2012年同期增加1100亿元。另一方面，企业回款质量下降，承兑汇票比例明显提高。同时，因煤炭企业效益下滑和信用等级下降的影响，一些银行收紧信贷，企业融资愈加困难。据调研，受此影响，在21个省区中除福建外其余20个省区煤炭企业普遍下调了职工工资，有的下调幅度超过了30%。调查全国85家煤炭企业，有40家煤炭企业存在缓发和拖欠职工工资问题。有的企业还大量拖欠应缴纳社会养老、医疗保险费用，拖欠原材料和设备采购款数额大量增加。与此同时，减少安全生产投入的问题越来越突出，煤矿安全生产及矿区社会稳定面临严峻挑战。

三、下半年走势预测

今年以来，面对持续加大的下行压力，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，灵活施策，在区间调控基础上加大定向调控力度，积极增加公共产品、公共服务，央行连续降准、降息，加快铁路、公路、水利、城市地下管网基础设施和棚户区项目建设，推进“互联网+”、《中国制造2025》行动计划，实施“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”战略，这些政策措施有效地遏制住了工业增速下滑的趋势，对经济运行给予了有效的提振，将对煤炭需求起到一定的拉动作用。同时，国家积极推动经济结构和能源结构调整，加大节能减排力度，治理大气环境，也将对煤炭需求起一定的抑制作用。

从煤炭需求看，预计全年或将有所下降。一是上半年全社会用电量增长1.3%（6月份增长1.8%），根据中电联最新预测，今年全年全社会用电量增长2-4%。考虑发电结构变化，非化石能源发电还将保持较快增长速度（上半年水力发电增长13.3%，核电增长36%，风电增长27%）。从2014年实际情况看，当年全社会用电量增长3.8%，火电下降0.3%，电煤消费下降3.4%。若今年按照全年用电量增长2%测算，再考虑煤质提高工艺优化（今年前5个月电煤发热量平均提高150大卡/公斤，供电标准煤耗下降3克/千瓦时）等因素，预计全年电煤消费量将比上年减少8000万吨以上，下降4%左右；若全年用电量增长4%，预计全年电煤消费量将比上年下降2%左右。二是从钢铁行业发展趋势分析，上半年全国粗钢产量下降1.3%，随着下半年经济回升、投资增长，预计全年粗钢产量与上年基本持平或有小幅增长，考虑工艺改进、节能减排和淘汰落后等因素，预计全年钢铁行业煤炭消费量比上年下降1%左右。三是从建材行业发展趋势分析，上半年水泥、平板玻璃产量分别下降5.3%和4.2%，随着下半年水利等基础设施项目建设及棚户区改造等的拉动，全年水泥产量也将与上年基本持平或有小幅增长，考虑到产业结构调整和技术进步的影响，预计全年建材行业煤炭消费量比上年下降1%左右。四是传统煤化工产业保持平稳增长，现代煤化工技术正处于示范阶段，全面产业化尚需时间，化工用煤将呈现增长趋势，但总量小，对全国煤炭供需影响不大。预计今年全年化工行业煤炭消费量2.5亿吨，比上年增加1900万吨，增长8%左右。与此同时，受国家环境治理，大力推行煤炭替代，淘汰落后用煤技术装备等约束，其它行业用煤将呈现下降态势，预计全年消费量比上年减少4400万吨，下降6%左右。

从供应看，一是国内煤炭产量调控难度依然较大。今年以来，国家治理非法违规煤矿建设生产，部分煤炭企业主动减产限产，煤炭产量出现下降。但近10年投资形成的大量新增产能正处于集中释放期，同时一些大型煤矿受考核机制、资金运作和职工队伍稳定等因素的影响难以减产，有的还在增加产量。一些已经停工停产的中小煤矿，如果市场出现好转，将会迅速恢复生产。下半年调控煤炭产量的工作依然十分繁重。二是煤炭进口压力依然存在。上半年，受煤炭价格和国家煤炭进出口政策调整的影响，煤炭进口明显减少。但当前国际煤炭市场供大于求的问题十分突出，国际煤价持续处于低位，加之国际油价、汇率变化以及中澳自由贸易协定签订等因素影响，预计下半年煤炭进口降幅可能将有所收窄。

综合分析，当前煤炭市场继续下行的空间有限，随着国民经济企稳向好，下半年煤炭市场有向好的迹象。但总体上看煤炭市场供大于求的态势短期内难以根本改变，企业经营困难、煤矿安全生产和矿区稳定的问题应高度重视。

6.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇六

2009年上半年。商务局从增强为企业服务意识，抓进出口孵化，促外贸发展；抓外资项目服务，促外资引进；抓招商工作，促内资项目落户；抓“家电下乡”推进工作、“万村千乡”市场工程建设，促内需等方面开展工作，有效的促进各项商务经济指标的完成。

一、各项指标完成情况

（一）外贸进出口

今年1-6月份累计实现进出口7332万美元，占市下达16000万美元任务的45.9%，同比下降50.1%，进出口总量目前仍位居全市第一、全省县级第二位。根据续时进度，完成全年任务存在一定的困难。

（二）利用外资

1-6月份，我县实际利用外资4249万美元，占市下达6050万美元任务的70.2%，同比增长17.3倍，居全省县级第一位。当年新引进外资项目2个，其中LED电子项目，总投资约 4000 万美元，注册资本1500万美元，已完成注册登记工作。AVK与荷兰投资商的合作项目，正在做前期工作。利用外资能够确保完成全年的目标任务。

（三）内贸流通扩大商贸繁荣

由于经济快速发展，城乡居民收入稳步增长，消费观念

转变等因素，1-6月份，全县社会消费品零售总额11.52亿元，同比增长17.8%

1、积极开展“家电下乡”工作

自2008年12份启动“家电下乡”工作以来，我们审核确定了64个销售网点。我局为了让广大农民了解“家电下乡”政策内容，在和县电视台制作了专门的宣传节目。印制了30条“过街横幅”发放到各个乡镇进行悬挂宣传。还在沈巷镇专门举办了一台关于“家电下乡”政策宣传的文艺节目，用老百姓喜闻乐见的形式进行宣传。通过这些活动的开展，使“家电下乡”政策深入人心。截止6月30日，全县共销售家电下乡产品5583件。其中彩电864台、冰箱3678台、手机2部、洗衣机652台、空调377台、电脑7台。县财政已兑付补贴3790台，补贴金额102万元。

2、稳步推进 “万村千乡市场工程”工作

自2005年商务部实施“万村千乡市场工程”以来，我县已根据省市文件要求，新建和改造“万村千乡市场工程” 标准化农家店106家，并通过省市验收合格，目前 “万村千乡市场工程”农家店已覆盖了我县全部10个乡镇83个行政村

（四）加大招商引资力度，全力完成县里下达的内资招商任务 1-6月份,我局有在建项目两个，共完成招商引资任务600万元人民币，占县下达2000万元考核任务的30%。签约项目1个，即巢湖安得利大型综合商场；在谈项目一个，苏宁电器和县店。

二、存在的问题

一是外经工作启动缓慢，全县的对外投资仅是建点，开办“窗口”。外派劳务人员少，缺乏专业技术培训；二是受国际金融危机的影响，今年我县外贸进出口呈现明显的下滑趋势，龙头企业华星化工受国际市场影响定单和产品价格双重因素导致进出口额大幅度下降，严重拖累全县进出口额；三是利用外资形势严峻，外资项目明显减少。目前虽处在全省前列，但都是在“啃老本”。

三、意见和建议

（一）加大国家及省外贸促进政策的宣传力度，增强为外贸企业服务的力度，积极争取上级政策资金支持，引导企业度过金融难关，更好的促进我县外贸进出口工作的顺利开展；

（二）加大引进外资力度，跟踪服务在建外资项目，促进外资项目尽早建成投产；

（三）树立“走出去”思想，全面推进我县外经工作的开展；

（四）加大商品流通网络建设，认真抓好“家电下乡”、“万村千乡”等各项国家惠民政策；

（五）加大招商引资力度，利用走出去驻点招商、以商招商、以情招商等多种方式进行招商引资；

（六）办好台湾农民创业园，进一步促进外贸、外资工作。

和县商务局

7.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇七

1. 工业生产基本平稳, 装备制造业领跑工业经济。上半年, 全省规模以上工业增加值比上年同期增长8.3%。

从支柱行业看, 上半年, 装备制造业增长10.7%, 高于全省水平2.4个百分点, 增速居四大支柱行业之首。其中, 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长16.3%, 汽车制造业增长15.1%, 专用设备制造业增长11.7%, 金属制品业增长11.7%。上半年, 全省冶金工业增长9%, 农产品加工业增长8%, 石化工业增长3.9%。

从主要产品产量看, 全省发动机产量增长23.4%, 汽车产量增长20.5%, 钢材产量增长6%, 焦炭产量增长2.4%, 原油加工量下降8.5%, 柴油产量下降10.4%。

2. 投资略有回升, 建设项目拉动作用明显。上半年, 全省固定资产投资完成12656.7亿元, 比上年同期增长13.1%。

从三次产业看, 全省第一产业完成固定资产投资237.2亿元, 比上年同期增长4.6%;第二产业完成5430.2亿元, 增长14.5%;第三产业完成6989.3亿元, 增长12.3%。

从经济类型看, 全省国有及国有控股经济投资2810.5亿元, 比上年同期增长3%;民间投资9112.9亿元, 增长19.6%;港澳台及外商投资733.3亿元, 下降13.2%。

3. 消费稳步提升, 主要零售商品保持增长。上半年, 全省社会消费品零售总额实现5637.7亿元, 比上年同期增长12.4%。其中, 城镇5089.9亿元, 增长11.7%;乡村547.8亿元, 增长18.9%。

从限额以上批发零售业商品零售类值看, 上半年, 全省通讯器材类商品增长30.6%, 中西药类增长19.3%, 家用电器和音像器材类增长18.1%, 汽车类增长11.1%, 服装、鞋帽、纺织品类增长10.8%, 粮油、食品、饮料、烟酒类增长8.2%。

4. 对外贸易有所发展, 利用外资规模扩大。上半年, 全省进出口总额578.7亿美元, 比上年同期增长6.2%。其中, 出口总额305亿美元, 增长0.4%;进口总额273.7亿美元, 增长13.6%。

上半年, 全省实际使用外商直接投资159.9亿美元, 比上年同期增长9.7%。

5. 消费价格保持稳定, 生产价格降幅收窄。上半年, 全省居民消费价格比上年同期上涨1.7%, 涨幅比一季度提高0. 5 个百分点。分类别看, 食品类比上年同期上涨2.6%、烟酒及用品类上涨0.2%、衣着类上涨2.1%、家庭设备用品及维修服务类上涨0.3%、医疗保健和个人用品类上涨1.3%、交通和通信类上涨0.7%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1. 5%、居住类上涨1. 5%。

8.2022年上半年石塘镇经济运行情况 篇八

1 经济保持平稳增长，外贸增速明显回落

2014年上半年，我国国民经济运行总体平稳，结构调整稳中有进，转型升级势头良好，完成国内生产总值亿元人民币，按可比价格计算，同比增长7.4%。长三角地区的上海市、浙江省、江苏省经济转型取得显著成效，两省一市共完成国内生产总值59 045.84亿元人民币，同比增长7.9%，占全国国内生产总值的比重为22.0%，其中：上海市完成亿元人民币，同比增长7.1%；浙江省完成亿元人民币，同比增长7.2%；江苏省完成亿元人民币，同比增长8.9%。

2014年上半年，我国外贸进出口总额为亿美元，同比增长1.2%，其中：出口亿美元，同比增长0.9%；进口亿美元，同比增长1.5%；贸易顺差亿美元，同比收窄4.7%。长三角地区两省一市完成外贸进出口总额亿美元，同比增长6.4%，占全国外贸进出口总额的比重为33.0%，同比增长1.7个百分点，其中：上海市完成外贸进出口总额亿美元，同比增长8.2%；浙江省完成外贸进出口总额亿美元，同比增长6.0%；江苏省完成外贸进出口总额亿美元，同比增长5.2%。

2 水路货运量增速回落，水路货物周转量

增速提升

2014年上半年，我国水路运输总体运行平稳，水路货运量持续增长，但增速放缓。上半年全国完成水路货运量28.29亿t，同比增长6.0%，增速较上年同期回落1.0个百分点；完成水路货物周转量亿t km，同比增长17.7%，增速较上年同期上升17.8个百分点。长三角地区水路运输继续在全国占有重要地位。上半年长三角地区完成水路货运量9.52亿t，同比增长5.3%，占全国水路货运量的比重为33.6%，较上年同期下降4.8个百分点，其中：上海市完成2.33亿t，同比增长22.4%；浙江省完成3.53亿t，同比下降3.5%；江苏省完成3.65亿t，同比增长4.3%。长三角地区完成水路货物周转量亿t km，同比增长9.6%，占全国水路货物周转量的比重为38.2%，较上年同期下降1.2个百分点，其中：上海市完成亿t km，同比增长39.1%；浙江省完成亿t km，同比增长4.7%；江苏省完成亿t km，同比增长6.0%。

3 货物吞吐量增速放缓

2014年上半年，全国规模以上港口完成货物吞吐量54.90亿t，同比增长5.2%，增速较上年同期下降4.9个百分点，其中：沿海港口完成38.39亿t，同比增长6.7%；内河港口完成16.51亿t，同比增长1.9%。长三角地区主要港口完成货物吞吐量17.70万t，同比增长4.8%，增速较上年同期回落3.7个百分点，占全国规模以上港口货物吞吐量的比重为32.24%，与上年同期基本持平。长三角地区港口在我国经济和港航业发展中继续保持特别重要的地位，有力支撑了区域经济乃至全国经济的持续健康发展。

上海国际航运中心主体港口上海港上半年完成货物吞吐量3.83亿t，同比下降0.2%，增速较上年同期下降5个百分点。上海市抓住发展机遇，利用中国（上海）自由贸易试验区加快港口转型，推进上海国际航运中心建设，围绕优化现代航运集疏运体系和建设现代航运服务体系全面推进多项重点工作，各项工作成效显著，国际航运主业保持较快发展，航运服务体系建设进一步加快，航运金融、法律、人才建设等进一步加强。

上海国际航运中心南翼浙江省认真实施《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江舟山群岛新区发展规划》，加快推进“三位一体”港航物流服务体系建设，加快港航发展方式转变，取得明显成效。上半年浙江省主要港口完成货物吞吐量5.49亿t，同比增长9.4%，增速较上年同期上升1.0个百分点。

上海国际航运中心北翼江苏省认真实施《江苏省沿海地区发展规划》，各项重点工作进展顺利。随着长江南京以下深水航道建设工程逐步推进，江苏省港口服务于长三角地区和长江流域经济发展的能力不断增强，其地位和作用进一步提升。上半年江苏省主要港口完成货物吞吐量8.38亿t，同比增长4.2%，增速较上年同期下降5.4个百分点。

2014年上半年，长三角地区主要港口货物吞吐量增幅与上年同期相比明显下滑，个别港口货物吞吐量甚至有所下降；扬州港货物吞吐量增长率最高，为26.6%；宁波-舟山港、南通港、常州港货物吞吐量增长势头也较好。

4 外贸货物吞吐量增速有所回落

2014年上半年，全国规模以上港口完成外贸货物吞吐量17.73亿t，同比增长8.0%，增速与上年同期基本持平，其中：沿海港口完成16.13亿t，同比增长7.9%；内河港口完成1.60亿t，同比增长9.3%。

长三角地区主要港口完成外贸货物吞吐量6.08亿t，同比增长9.4%，增速较上年同期上升1.7个百分点，占全国规模以上港口外贸货物吞吐量的比重为34.3%，与上年同期基本持平，其中：上海港完成1.96亿t，同比增长4.8%；浙江省主要港口完成2.29亿t，同比增长12.8%；江苏省主要港口完成1.83亿t，同比增长8.28%。

2014年上半年，长三角地区主要港口外贸货物吞吐量保持稳步增长，但增速较上年同期有不同程度回落；扬州港外贸货物吞吐量增长率最高，达到68.7%；其次是泰州港，增长37.2%；台州港、温州港、南京港、镇江港、江阴港外贸货物吞吐量有所下降。

5 集装箱吞吐量平稳增长

2014年上半年，全国规模以上港口完成集装箱吞吐量万TEU，同比增长5.7%，增速较上年同期回落2.6个百分点，其中：沿海港口完成万TEU，同比增长6.9%；内河港口完成957.31万TEU，同比下降4.1%。长三角地区主要港口完成集装箱吞吐量万TEU，同比增长2.9%，增速较上年同期回落3.7个百分点，占全国规模以上港口集装箱吞吐量的比重为36.1%，其中：上海港完成万TEU，同比增长5.7%；浙江省主要港口完成万 TEU，同比增长12.6%，增速较上年同期上升5.2个百分点；江苏省主要港口完成717.79万TEU，同比下降13.5%，增速较上年同期回落27.2个百分点。

2014年上半年，长三角地区主要港口集装箱吞吐量总体实现平稳增长，但北翼港口的增速明显下降；扬州港集装箱吞吐量增长率最高，达到23.7%；江阴港、苏州港、连云港港集装箱吞吐量有所下降。

6 2014年下半年长三角地区港口经济发展形势展望

2014年，世界经济不稳定、不平衡、不确定因素较多。从总体上看，多数发达国家仍未摆脱国际金融危机的阴影，过去2年经历经济减速的部分新兴经济体又面临新挑战。我国外贸进出口总额经过10年的高速增长后逐步走向平稳；社会消费品零售总额增长12.1%，扣除价格上涨因素后，实际增长10.8%，保持平稳增长态势。

基于上述对国内外经济发展形势的判断，预计2014年下半年我国港口经济仍将保持平稳运行，相关政策的出台将对港航业发展产生显著的利好作用。预计2014年全国规模以上港口货物吞吐量将超110亿t，外贸货物吞吐量将达到36亿t，集装箱吞吐量将达到1.96亿TEU；长三角地区主要港口货物吞吐量将达到36亿t，外贸货物吞吐量将达到12.8亿t，集装箱吞吐量将突破；上海港集装箱吞吐量仍将保持世界首位，达到，上海国际航运中心的国际地位将进一步提升，竞争优势将继续增强。