某县经营城镇的调查报告(通用9篇)
1.某县经营城镇的调查报告 篇一
近年来,**县通过资本运作方法,筹集资金9000多万元,建设高标准的县科技工业园,目前园区“七通一平”面积已达5300亩,完成管线铺设3平方公里,硬化、绿化、亮化道路8公里,兴建标准工业厂房10万平方米。
9000多万元的工业园区建设资金,对财政并不富裕的**而言,完全靠政府投入是不现实的。为此,该县树立经营那一世小说网 http://园区理念,采取“政府引导、市场运作、多元投入、滚动发展”的方法,在县财政仅借资1000万元作为园区首期的征地、拆迁费用情况下,通过做好资本运作文章,巧解了园区建设筹资难题。
一是土地置换,一石双鸟。去年在县城锦园住宅小区划出一块120亩的土地,将其划分成若干个小区,根据市场行情分别评估、定价。对中标承包园区工程的建设单位,先付20%的工程款,剩余工程款从上述土地中划拨等值土地置换,共置换工程款2500万元。今年又在县城镜山大道以东新区划出一块200亩的土地,可置换工程款3000多万元。这样既筹集了园区建设资金,又开发建设了一块土地,起到了一石双鸟的功效。
二是包装项目,期货运作。**科技工业园区内**大道拓宽改造工程需1000多万元,该县对这一项目进行特色商贸一条街的环境、前景包装,以大道两侧3.5万平米土地为交换条件进行项目招商,香港客商马赐琛看好该项目的良好发展前景,毅然投资1120万元进行一公里多长的**大道的56米拓宽、亮化、绿化、排水等改造工程。通过这样包装出售,大道两边的3.5万平米土地实际上转化为每平米308元的投资,而未包装开发前该地价仅每平米100元左右。
三是利益联结,部门筹资。采取“分散筹资,集中使用”办法,支持和鼓励各乡镇场、各部门、各单位采取招商引资、向上争资、挤压预算内外资金、动员干部职工入股等方法,筹措资金1309万元,集中兴建厂房4.45万平米。同时,动员和鼓励供水、供电、通讯、广电等部门,投入资金500万元,用于园区的管网建设。对部门投资的,实行“谁投资、谁受益”原则,如投资工业厂房的,每平米造价约330----360元,而厂房造好后由管委会对客商的统一出租价为每平米每年36元,投资回报率可达10%。
四是政府补贴,发动民资。**县采取免收各种规费、贴息扶持等措施,吸引、鼓励民间资金在园区内兴建标准厂房。对在园区内兴建标准厂房的,每平米厂房每年由财政补贴18元给投资人。这一政策的出台,调动了民间资金入园建厂房的积极性,据统计,通过此种方式筹资1000多万元,建成厂房3万平方米,而县财政一年只要补贴50万元,这样一元钱办成了二十元钱才能办成的事。
我省各地财政状况普遍不是太好,个别地方建设工业园区热情有余而经营工业园区的办法不多,一元钱只能办一元钱的事,有限的财政投入往往是一投就死,不能滚动发展,良性循环,更形成不了增值放大效应,**县通过资本运作方式经营工业园区的一些成功做法,对我省各地正在如火如荼进行的工业园区建设不无启示借鉴意义。
启示之一:以提升品味为核心的科学合理规划,扩张了园区资本运作的潜力。
**县科技工业园位于县城规划区镜山地段,距县城仅1公里,320国道穿园而过,交通便捷。为在科学选址的基础上做到高标准、高起点,**县还请上海、南昌多家规划设计院专家对园区进行规划设计,按照“功能齐全、布局合理”原则,将县科技工业园划分为工业、仓储、商业、休闲、居住、教学六个区和中心、贸易两个广场,工业区内又按不同行业分为食品、轻纺、电子、化工、机电、医药等6个小区。颇具绿化、生态概念的现代园林式科技工业园区与县城建设有机融为一体,联动发展,成为**县城城市发展的新区,使园区的品位大为提高,为园区以地生财、资本运作奠定了坚实的基础。由于规划科学、土地升值潜力不断呈现,为储备园区建设的后续资本,增强发展后劲,**县科技工业园在居住区、商业区、休闲区内储存了1100亩土地,目前这批地地价每亩在10万元以上,储备1100亩土地就相当于储备了1亿多元的后序开发建设资金。
启示之二:以服务客商为中心的招商引资环境,增强了园区资本运作的动力。
旺盛的人气、纷至沓来的客商是园区进行资本运作的重要保障。为吸引客商落户园区,尽快形成产业支撑,**县制定出台了《**县科技工业园招商引资优惠办法》,对入园企业免费“三通一平”,在用水、用电、用地、税费等方面实行一系列优惠。对科技型、外向型、规模型和示范型项目,实行一事一议,享受特别优惠。入园企业实行“一免、双规、三制”,即减免规费,按规定时间、规定地点办完企业入园的各种手续,实行领导挂点、服务承诺、全程帮办制度,全县上下真正做到外面客商有人引,引来客商有人帮,落户客商有人管,宁愿自己千般苦,不让客商半点愁,该县县委书记刘东明同志在血蟒传说 殓魂 左路天王 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
今年大年三十的时候还亲自到园区看望客商,帮助解决问题。在优质环境的吸引下,目前园区已引进企业54家(在建项目41个,投产项目13 个),签约资金9.21亿元,实际进资3.03亿元,投资1000万元以上的项目35个,园区在企业不断进园中发展,土地在被不断开发中升值。
启示之三:以市场要素为取向的科学经营机制,增添了园区资那一世小说网 http://本运作的活力。
对园外投资客商,**县真正做到解放思想,采取以市场为取向的资源配置方法,不求所有,但求所在,形成“谁投资、谁所有、谁受益”的利益联结机制,使投资具有可期收益性,从而有效地调动了县内外客商和本县各部门、各单位主动投资园区的积极性,园区标准厂房建设、管网铺设等基础设施建设上进展顺利,原本需三年完成的规划一年就顺利完成。
对园区管委会,**县委、县政府给了一个有利于增强园区发展后劲的好政策,即按照“财政返哺、滚动发展”的思路实行税收提成。从去年开始5年内,县本级入园企业按完成财政收入的40%、乡镇入园企业按完成财政收入的10%(后5年,县本级按10%、乡镇按5%)提成给园区管委会。园区管委会按照市场化运作要求,将税收提成资金除用于支付管委会的人员工资、办公经费外,主要用于园区的基础设施建设,偿还财政和银行的信贷资金,支付租赁补差和收购民间资金兴建的厂房。以市场为取向的科学经营机制,进一步推动了**县科技工业园的健康快速发展。
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2.某县经营城镇的调查报告 篇二
1 几种重要药用植物资源分布状况
1.1 桫椤、大叶黑桫椤
新兴县境内的桫椤群主要分布在水源山等六个小流域, 其中藏佛坑为大桫椤Alsophila gigantea Wall ex Hook和大叶黑桫椤Gymnosphaera gigantea (Wall ex Hook.) R.Tryon种群集中地 (图1) 。
1.2 猪笼草
猪笼草Nepenthes mirabilis (Lour.) Druce属猪笼草科, 为捕虫植物, 全草清热利水, 消炎止咳, 在新兴县境内分布极少, 只在里洞、大江、太平有少量分布 (图1) 。
1.3 阳春砂
阳春砂Amomum villosum Lour.为十大南药之一, 果实或种子入药有行气调经、和胃醒脾功效。道地产地为阳春市, 新兴县与阳春市相邻, 本县靠近阳春的几个镇均有野生砂仁分布 (图2) 。
1.4 山银花
山银花Lonicera confusa DC.为忍冬科Caprifoliaceae植物, 花入药, 具有清热解毒, 消炎的功效。本县境内均有野生山银花分布, 尤其在天堂、河头、大江等镇储量大 (图3) 。
1.5 珍珠草 (叶下珠)
珍珠草 (叶下珠) Phyllanthus urinaria Linn.为大戟科植物, 全株入药有清肝明目, 收敛利水, 解毒消积的功效。新兴县全县珍珠草分布广泛, 资源丰富 (图4) 。
2 药用植物资源开发利用的现状
本县辖区域广大人民群众, 长期以来利用上述中草药治病是极为普遍。对于中药材的生产和购销来说, 上世纪80年代, 只有私商根据药材市场需要收购少量野生药材。90年代后中药材生产与收购工作逐步发展起来, 建立了一批药场, 生产迅速发展。特别山银花Lonicera confusa DC.的种植颇具规模, 历史最高种植面积达20000余亩, 但至2010年已不足200亩。目前, 该县已对部分品种开展野生转家种的试验, 如猪笼草Nepenthes mirabilis (Lour.) Druc.因对生境要求极严, 要求温暖湿润的阴生环境, 由于花卉市场供不应求, 有相当一部分村民尝试家种, 多数未获成功。而阳春砂Amomum villosum Lour.的家种普遍获得成功, 因新兴县与阳春市相邻, 尤其靠近阳春的几个镇具备种植的良好生长环境, 不仅有野生砂仁分布, 家种也有一定的规模, 种植面积逾100亩, 农民还掌握了人工授粉等技术[1]。
部分珍稀品种遭受到毁灭性的破坏, 至今仍无可行的保护措施。以桫椤为例, 根据2001年的调查, 我们在水源山等六个小流域共发现桫椤Alsophila spinnlosa (Wall ex Hook) Tryon 936株、大桫椤Alsophila gigantea Wall ex Hook379株, 然而至2011年我们再次调查分别降至304株和229株, 速度之快, 触目惊心。导致其锐减的原因主要乱砍乱伐、植株赖以生存的生态环境遭到严重破坏, 也因桫椤挺拔、株型优美、有较好的观赏价值, 又是国家一级保护植物, 盲目采挖和肆意引种加剧了资源的破坏[2]。
3 药用植物资源开发利用中应注意的几个问题
当前, 该县在药用植物资源的开发利用中还存在不少问题。一是没有充分开发利用和保护现有中药资源;二是在开发利用时, 没有做好资源保护工作, 自然植被人为破坏严重, 生态平衡失调, 长期无序采挖, 致使资源越来越少, 甚至频临枯竭[3]。为保障药用植物资源的永续利用, 必须加强对资源的保护管理:一是多形式广泛宣传保护资源的重要意义, 做到家喻户晓;二是政府有关部门要制订和颁布一些保护中药资源的政策法令;三是医药主管部门要按资源蕴藏情况及药用需要, 指导采收、收购, 杜绝滥收滥采;四是政府牵头组织相关部门, 结合农林业区划, 合理发展中药材生产, 以地形地势、气候、土壤条件及各种药材的生态学、生物学特性为依据, 同时考虑当地的社会经济条件及中药材生产的历史、现状, 科学地进行中药材生产适宜区的区域划分, 做到因地制宜, 科学统筹;五是巩固和发展驯化家种品种, 开展变野生为家种的试验, 扩大中药材生产。
参考文献
[1]王玉生, 蔡岳文.南方药用植物图鉴[M].广东:汕头大学出版社, 2005.
[2]潘超美, 黄海波.中草药野外识别手册[M].广东:广东科技出版社, 2006.
3.某县经营城镇的调查报告 篇三
1我县农业投入品经营基本情况
至2005年6月,我县有农业投入品经营企业340余家,其中农药化肥企业240余家,种子经营户100余户,分布在全县37个乡镇及部分行政村。其中乡镇政府所在地占80余户,占总数量的23.5%,其余大部分分布在人口相对集中和交通相对便利的行政村。所经营的化肥品种有50余个、农药品种有100余个、种子品种有50余个,基本满足我县农业生产的需求。
2我县农业投入品经营及从业队伍的现状
2.1经营渠道多样化。从过去单一的供销系~家经营农资产品和农业系统经营种子,到目前供销系统、农业系统及部份个体经营户(主要是种子)三驾齐驾的格局。我县目前所有的农业投入品经营企业中,农资系统占142家,占总量的59%,农业系统占98家,占总量的41%,同时也形成了一批松散型的规模经营企业;种子个体经营户18家,占全部种子经营企业的18%,其余则由农业三站和农资系统经营。市场的多样化促进了农业投入品经营的竞争格局。
2.2经营品种系列化、配套化。过去的农业投入品经营企业所经营的产品,要么是农药化肥,要么是单一的种子。经过几年的发展,逐步形成了种子、农药、化肥、农用配套设施等一系列品种,为消费者提供一条龙服务。
2.3网点多,服务质量不断提高。通过十几年的发展,农业投入品经营网点已从乡镇所在地向规模行政村和交通相对方便的自然村发展。据统计,农业投入品经营企业75%以上分布在行政村。由于网点众多,市场竞争加强,商家从单纯追求销售数量转为服务质量的提高,送货上门、缺货预约、夜间营业等等,部分资金实力较好的经营户还在农忙季节对困难农民赊货,大大方便了消费者,同时也发展了自己,扩大了影响面。
2.4经营人员法制意识增强,专业知识逐步得到提高。从过去的单一经营体制发展到现在的多元市场格局,经营者法律法规意识逐步增强,专业知识也得到进一步充实。一是管理部门举办的法律法规和专业知识培训参加的人数比例逐年扩大,自觉办理上岗证的人员也逐年增多,持证上岗比例从过去的85%左右扩大到2005年的98%。进货时严把质量关,从主观上杜绝假冒伪劣,行动上遵守法律法规。
同时通过近几年管理部门组织的较为系统的专业知识培训,经营者的专业知识得到进一步充实,从过去单纯的卖货到现在能为消费者提供使用知识、注意事项及技术咨询,自身的信誉也等到了提升。
3我县农业投入品经营存在的问题
3.1经营规模偏孝流通体制不健全、发展壮大难。我县农业投入品经营企业从数量来看已基本满足广大农民生产的需求,但总体规模小,大多处于分散状态,难以抵御市场风险。据调查,大部分经营企业的注册资金都在5万元以下,从参与调查问卷的133经营企业显示的数据,60%的经营户年经营额在10万元以下,10-20万元占26%,年经营额在30万元以上的只占14%,其中100万元以上的更是凤毛麟角,全县只有2户。
企业规模小,加上流通体制不健全,就很抵抗市场风险,同时也不能产生较好的经营效益,也难以不断壮大自己。
3.2经营人员年龄偏大,文化素质较低,难以适应市场变化。经营人员年龄偏大,文化素质偏低是我县农业投入品经营队伍的一个弱点。所有经营人员中,年龄在40岁以下的只占总数的35%,40岁以上的占65%,其中50岁以上的占总数的30%,60岁以上的也不在少数。文化程度初中以下占63%,其中部份还是小学文化;高中以上文化只占总数的37%。年龄偏大,文化水平偏低,势必难以适应市场千变万化,同时在日常经营中也很难有作为。
3.3经营队伍不稳定、经营年限短、变更频繁。经营队伍的不稳定,也是制约我县农业投入品经营发展壮大的另一个重要因素。经营者没有长期打算,干一年算一年,从2003-2005这三年中,农药化肥经营企业转让或者关门歇业的有近30家,占总数的12.5%;还有部分设在行政村的经营点处于半歇业状态,主要表现为货源不足、经营无规律等,一些松散型联合体因无制度约束,分合频繁。
目前我县所有的农业投入品经营企业(以农药化肥经营户为例),经营年限普遍较短。从参与调查的情况看,经营年限在5年以下的有50户占40%,10年以上的35户占27%,其余为中间类。
3.4无序竞争现象严重,货源渠道混乱,产品质量不容乐观。农业投入品市场准入条件放宽后,在一定程度繁荣了市场,给农民带来了实惠。但现在的农业投入品经营企业大多是承包性质,随着市场的逐渐饱和,加上经营行为准则的缺乏,无序竞争现象有愈演愈烈之势。
竞争是市场规律,它可以起到优胜劣汰、提高服务质量和产品质量、降低商品价格的作用,使消费者等到实惠。但无序竞争所带来的后果是产品质量的下降、缺斤少两、以次充好等现象,加上目前部分经营者进货渠道混乱,进货随意性大,甚至靠流动批发商,致使产品质量良莠不齐,给假冒伪劣产品进入市场留下可乘之机,管理部门查处的伪劣农资产品和种子案件,货物的来源大都来自于不规范进货。无序竞争严重影响了农业投入品经营市场健康有序的发展,最终的受害者是农民消费者入。
3.5专业性不强、经营品种混杂,不利于专业化经营体制。由于以承包经营为主,规模小,大多数没有形成专业经营体制,他们在经营农业生产资料和种子的同时,兼营日杂用品、日用百货;一些行政村的经营点还有兼营副食品现象存在,甚至有主业变付业。根据我们对参与问卷统计,同时兼有经营日杂用品和日用百货的农资产品经营企业有75户,占55%,极易产生安全隐患。
3.6农业投入品经营行业利润低,物价不稳定,影响整个行业的发展。九十年代中期,由于市场刚开始转型,经营农资产品利润大,经营企业发展快。而近几年市场基本饱和和竞争的激烈,利润已大不如前,一些大宗产品甚至出现保本或亏损。其中化肥的零售利润已不足3%-5%,农药和种子也仅在8-10%左右,加上生产企业成本不断攀升,价格不稳定,涨价频繁。以尿素为例,在2003年下半年吨价还是1300元左右,到2004年上升到2000元,上升幅度近54%,2005年又创新高。
3.7无证无照经营现象多,冲击合法经营企业。由于一些人法律意识淡薄,加上我县地域广、交通不发达、监管部门协调不够等原因,一些乡村小店无证无照经营农业投入品现象非常普遍。他们大多经营规模孝无长期打算,时常出现坑农事件,特别是种子质量问题尤为突出,但出现纠纷以后消费者往往无法得到合理解决。据我们调查,几乎三分之一的行政村有无证无照经营农业投入品情况,不完全统计,多达365户。这种现象的存在,除了容易发生坑农事件外,由于他们大多是经营食品小百货的小店,也极易发生安全事故。
4农业投入品经营的管理对策
农业投入品市场健康稳步的发展,除了有一个良好的发展氛围,还必须要有一整套行之有效的长效管理模式和适合于我县的经营思路,以及部门协作、行业自律和经营人员素质的提高,具体就从以下几个方面着手。
4.1加强法律法规宣传,提高经营人员守法意识和消费者的维权意识。充分利用各种媒体和科技宣传、咨询等机会,宣传农业投入品监管方面的法律法规和假冒伪劣产品的识别知识,以提高经营者遵法、守法的自觉性,使各级领导支持、重视农业投入品的管理工作;引导广大消费者自觉维权,利用96323这个举报投诉平台,抵制和举报假冒伪劣产品,形成一个强大的~压力和监管机制。
4.2加大政府财政经费的投入,加强执法队伍建设,提高整体管理水平。我县的农药、化肥、种子经营的管理机构主要是农业行政执法大队,以我们现有的人员配置、执法手段难以适应我县面广、点多、交通不便的现状,从而不能对所有的经营企业进行有效的监管。除了我们自身的素质和执法水平亟待通过不断学习、交流和实践来提高外,地方政府应重视农业行政执法队伍的基础建设,加大财政投入,从而保障执法经费、完善执法手段、提高执法能力、稳定执法队伍。
4.3重视岗前培训,规范经营行为,加强行业自律。为规范市场,对农业投入品经营实行一定的准入制度,对经营人员进行岗前培训应该成为一个经常性的制度,经培训合格才能上岗。一是加强法律法规知识培训,使经营者知法、懂法、守法;二是专业知识培训,使经营者掌握一定的经营理念、懂得假冒伪劣产品的识别方法、能指导农民科学用肥用药用种;同时引导经营者自觉规范经营行为,合理公平竞争,不卖假劣产品,提高服务质量。
4.4大力发展连锁经营和品牌经营,推行信誉承诺制。要使农业投入品经营得到长足发展,必须结合当地实际,借鉴连锁超市经验,推行连锁经营和品牌经营,改变现有规模孝散和抵御市场风险能力差的现状。我县可以发展2-3个连锁实体,推出2-3个经营品牌,实现经营连锁化、品牌统一化、进货渠道规范化,从根本上杜绝假冒伪劣产品。同时推行信誉承诺制,一旦发生质量纠纷,可以进行有效的监督举报、投诉和索赔。
4.5加大违法查处力度,严惩违法行为。对零售环节杜绝假冒伪劣农业投入品最有效的方法之一是加强市场监管,加大抽检力度,严把流通关。除了平时不放松的同时,积极开展“绿剑”集中行动,加大违法案件的查处力度,对屡次违法不改的经营户从严处罚,特别是对经销明令禁止销售农资产品行为要作为重点监管对象。对经营假冒伪劣产品的经营者在处罚的同时,要通过各种媒体予以曝光,增强经营者的法律意识,增强管理机关的影响面和威慑力。
4.6开展诚信企业建设活动,增强经营者的诚信意识。在做好市场监管、加大执法力度和重视培训等工作的同时,联合工商、质监等有关职能部门,开展诚信企业建设活动,对守法经营、信誉好的企业授予“诚信企业”称号,奖优惩劣,籍以增强经营者的诚信守法意识。
4.7加强部门协作,共同规范和繁荣市常农业投入品的市场监管除了农业行政执法机构外,应联合其他执法部门,如工商、质监等,共同探讨一套长效管理模式,相互支持、密切配合、通力协作、共同参与、形成合力。
同时,作为农资产品经营主渠道的供销和农业部门要加强从业人员职业道德规范;农业技术推广部门要利用技术优势,开展综合防治、配方施肥、高产栽培等技术的宣传和咨询,大力推广配方肥、专用肥、高效低残留新农药、新种子、新技术,使广大农民用上放心肥、放心药、放心种,造福于广大农民消费者。
4.某县铸造行业发展情况的调查报告 篇四
某县铸造行业发展情况的调查报告
关于河北省xx县铸造行业发展情况的调查报告
随着地域铸造行业的市场竞争和外省市甚至外国同行业企业的大量涌入,面对纷纭复杂的市场形势,如何抓住机遇,把握形势,进一步发展壮大我县的这一特色产业,优化产业结构,提高产品质量,增强市场竞争力,笔者对我县的铸造行业进行了深入地调查。
一、xx县铸造行业的基本情况 铸造行业在我县有几十年的历史,有雄厚的产业基础。目前全县有铸造企业526家,其中外资独资企业2家,中外合资企业4家,全县14个乡镇138个村建有铸造企业,占全县500个行政村的27%。
总产值为28亿元,占全县工业比重的%,从业人员2万余人,实现利润亿元,实现税收1734万元,占地方财政收入比重的%。铸件年产量达到65万吨,其中扣件占国内市场份额的50%以上,销售市场覆盖全国所有省、市、自治区。铸造行业已成为我县重要的支柱产业,是我县名副其实的特色产业。
全县铸造产业主要集中在县城东部的xx镇、xx镇、xx镇一带,其中xx镇有铸造企业175家,以生产玛钢扣件、试模为主;xx镇有铸造企业51家,以生产出口铸件为主;xx镇有铸造企业103家,以灰铁铸造为主,三个乡镇的铸造企业占全县铸造企业的75%以上。
从铸造材质上划分,有灰铁铸造、玛钢铸造、球墨铸造三种。灰铁铸造生产工艺最为简单,产品主要有炉具、井圈、井盖、试模、箅子等10余种,有生产企业175家,占铸造行业的%;玛钢铸造产品绝大多数是扣件,有生产企业95家,占铸造行业的%;球墨铸造利润较高,产品有花栏、泵体、管件、法兰、阀门、碗扣、汽车轮箍等近10种,95%的产品远销海外,有生产企业121家,占铸造行业的31%。近两年来,县委、县政府实施了以国际化助推工业化、以工业化领跑城镇化、以工业化城镇化带动农业产业化的“四化联动”战略,并根据国家有关规定,出台了一系列优惠政策,对新建外商企业“免二减三”,切实加大了对项目建设、招商引资的考核力度。同时,通过“四级联创”生态文明建设带动了环境的改变;通过邀请中央电视台“梦想剧场”到我县制作节目和《xxxx》电视剧的拍摄,提高了我县的知名度;通过文艺汇演、全民健身运动会等社会事业活动,提升了人气,鼓舞了士气,提高了人民素质,激发了人们热爱家乡、建设家乡的感情,自觉投身到经济建设中来,使全县上下形成了全民参与、全民招商的浓厚氛围。在这样的大背景下,我县铸造产业发展
势头良好,产业特色突出,实现了跨越式发展,产生了非常好的经济效益和社会效益。,全县铸造产业总产值亿元,到了,就达到了28亿元,同比增长了131%;实现税收760万元,到了为1734万元,增长了128%。优良的经济环境对国内外资金产生了很强的吸引力,相继有10家铸造大企业落户我县,其中投资500万至1000万的有7家,1000万元以上的有3家。美国最大的铸造企业迈克万公司,在我县独资兴建了美国泰乐铸造有限公司,一期工程投资3000万美元,二期工程计划投资万美元,使我县铸造产业结构发生了根本性的改变,并有2家外商铸造企业与我县有合作意向,迎来了我县铸造产业实现大发展、快发展的新阶段。
二、铸造行业存在的问题
投资环境问题有待进一步改善[那一世范文网.文章-http://.找范文,到那一世范文网.]近两年来,我县为铸造行业的发展提供
了非常宽松的经济环境,出台了一系列优惠政策,加大招商引资力度,取得了明显成效。但是,仍存在一些制约企业发展的现象,应引起重视。如:个别执法人员服务意识不强,违规操作,查帐时把当年企业经营帐本带走,长时间不送回,影响企业正常经营;个别执法人员收取费用不提前通知,遇到经商者外出洽谈生意不能及时赶回,就误认为故意躲避,便查封企业帐户或出难题,而商机一旦错过,就会给企业带来无可挽回的经济、信誉损失,让经营者左右为难;个别执法人员在企业与外地客商洽谈业务时执法,破坏了本地企业在外地客商心中的形象,也使全县形象受损;交管部门对外地来献县经商的车辆管理过于严格,造成外地车辆不愿来献县,物流不畅,影响了当地经济快速发展;新建企业报批手续依然繁复;还有个别执法人员利用手中职权,帮助亲朋好友向企业推销原材料,有时不能保证正常供货;个别乡镇为吸引回乡型企业空头
许诺,一旦企业在经营中遇到一些政策性问题时,乡镇政府又没办法帮助解决,损害政府形象等等。融资难造成企业发展难 由于铸造行业生产成本高、产品周转期长,缺少流动资金是所有铸造企业的一个通病,是制约铸造行业发展的一个瓶颈。我县铸造业产品在销路上没有问题,有广阔的买方市场,特别是出口产品,在国外颇受欢迎,产品供不应求。有的客商直接找到我县来要求签定单,可是企业却不敢签,因为定单虽利润丰厚,但有一定的时间期限,企业一时不能得到扩大生产规模的资金,如若违约,产品不能按时交付,企业就要赔偿损失,还要支付高额的违约金。即使金融部门明白铸造行业的市场形势和规律,出于金融信贷风险的考虑,也不轻易发放企业所需额度的信贷,这样企业只能把利润丰厚的定单让给别人,白白错过了发展的良机。如淮镇沧星采暖设备厂原来是一个以生产采暖炉为主的铸造企业,由于市场原因,于转产球墨铸铁,生产泵体、箅子等产品,远销欧美的十几个国家,产品供不应求,但由于缺少生产资金,又借贷无门,不能扩大生产规模,眼睁睁地看着定单被山东拿走,大量外汇从手边溜走。另外,我县农村信用联合社存款多,贷款的却很少,造成信贷利息偏高,月息为‰,高于周边县市,这样就会增加企业的负担。思想观念陈旧制约企业发展
调查中发现有些企业经营者文化水平偏低,思想还比较保守,制约了企业发展。一是有得过且过思想。小富即满,小康即安,没有对企业经营的长远规划,有了钱一大部分用在消费上,而不注重企业的扩大再生产。二是缺少战略合作意识。企业各自为战,为了争夺客户和市场,互相压价,恶性竞争,扰乱了铸造市场,损害了自身的长远利益,妨碍了全县铸造产业的健康快速发展。调查中据一个老板介绍,在山东的一个城市,我县的3家铸造企业,为了竞争一个工
程项目,竞相压价,相互揭短,最后其中一家企业争到工程后,几乎没有什么利润,倾轧的结果只能是别人从中渔利。三是市场意识差。有的企业在经营、原料采购、产品升级、市场开发等方面,过分地封闭自己,认为这是保守商业机密,可以提高市场占有率。其实这样在保护自己的同时,也把一些有益的市场信息拒之门外,制约了铸造行业的发展。四是品牌意识差。有的企业认为申请品牌费用太高,还要受质监部门的严格约束,因此不愿意申请品牌,不能从长远角度分析品牌就是产品的“户口”,是一笔无形的企业财富,没能看到品牌带来的巨大利益。如永杰铸造有限公司,它注册的沈字牌扣件,作为国内知名品牌,价格比其他企业多卖1元多,产品还供不应求。
规模小、利润低
全县铸造行业产业规模大,企业规模小,年产值500万元以上的企业18家,年产值1000万元以上的企业15家,年
产值3000万元以上的企业仅有2家。由于企业规模小,采买的原料相对较少,价格就相应提高,增加了成本,降低了企业利润。近两年来,铸造行业原材料价格一路飙升,利润空间更是急转直下。
三、建议和应对的措施
改善服务质量,优化投资环境 一是加大招商引资力度。我县是国家级贫困县,除了拥有劳动力、能源、产业优势外,还享有国家的许多优惠政策,我们应充分利用这一优势,广纳外资,进行合作或合资兴企,引进资金和技术,加快发展,为企业发展提供优质经济环境。二是加大行风建设力度。行政执法部门,要进一步健全行政约束机制,加强思想教育和行风建设,提高执法人员素质;建议在全县推广xx县质量技术监督局的经验,成立案件审查委员会,实行办案、结案分离制度,从体制上解决和防范违规执法。除确有需要的突击性检查外,实行执法提前告知制度,既方便监控部门的工作,又维护了企业利
益和环境。建议对违法违纪人员,纪检部门要抓一至两个典型予以曝光,起到警示作用。三是提高服务意识,转变政府职能。变管理型机关为服务型机关,对企业给予资金、政策的支持,为企业处理外围事务,让企业集中精力抓生产、管理、销售、市场开发业务。交管部门应落实我市交管部门出台的文件精神,对外地来我县经商的车辆,一般性违规不予扣压处罚,打造外地车辆来我县经商的绿色通道。建议政府把我县对企业的一系列优惠政策、相关职能部门的规章制度集结成册印发给企业主,让他们对政府部门及执法人员进行民主监督,维护自己的合法权益不受侵犯。协调相关政府职能部门,尽快建成行政审批阳光大厅,实行一站式服务,优化投资环境,以商引商,实现良性循环,促进经济发展。
拓宽融资渠道,加大投资力度 一是加大银行对企业的贷款力度。树立长远发展观点,建立健全贷款风险约束
机制与创造优质信贷的量化考核指标体系,降低贷款风险,同时为企业提供更多的贷款,促进新增贷款和经济增长点的有机结合;加强宣传,强化社会信用意识,在全县营造诚信观念和信用文化;实施综合治理,规范企业改制和破产程序。二是充分发挥中小企业担保公司的作用。我县组建了中小企业担保公司,可以为企业担保申请贷款。企业应讲信用,按时还清贷款,这样就能获取更多的担保信贷,企业与担保公司建立一种互信关系。同时提高运行质量,加强内部管理,加快产品和技术创新步伐,提高产品科技含量,增强市场抗风险能力,从而取得金融机构信贷资金的支持。三是实施企业互保互贷,建立企业诚信关系。建议企业之间在政府引导下组织起来,建立一种风险共担、利益共享的依存关系,这样可以获得更多的金融信贷。由于是企业之间互保,约束机制在企业之间会自行建立,金融风险会在企业间化解,加大信贷资金的流动,盘活银行资
5.某县经营城镇的调查报告 篇五
一、 调查结果
根据统计数据,全县农业总人口26.06万人,女性人口为13.49万人,占全县农业总人口的51.7。导致妇女儿童生活困难的原因:其一是在社会制度变革、技术条件进步下,因社会身份或竞争能力的差异性而导致的社会性贫困群体,如无业者、无土地农民等;其二是因生理原因或遭受自然灾害致贫的贫困群体,如老、病、伤残、受灾等。调查显示,我县贫困妇女儿童的基本特点以及存在问题主要表现在以下七个方面:
(一)农村妇女受教育程度偏低。调查显示,具有初中、高中以上文化程度的有7人,占7.8%,小学文化程度的有26人,占28.9%,文盲53人,占58.8%,绝大多数妇女文化程度低、缺乏技术,观念保守、思想落后。
(二)特殊困难、因病致贫群体面大。调查显示,因自身或家人伤、病、亡、痴致贫的妇女有25名,占总人数的27.8%。这些贫困妇女的家庭由于一人或多人常年生病,医药支出费用巨大,而这些家庭本身收入又低,没有稳定的经济来源,经济负担十分沉重,生活条件相当艰苦。
(三)依赖土地为生命线。据统计,90名贫困女性中80%依赖于贫瘠的土地,五六十岁的妇女依然从事着生产劳动。生活来源相对不稳定,仅能糊口而很难发家致富,生活质量随着时代迅速变迁渐趋走低。年龄较大、文化程度低、劳动技能单一等特点为她们适应社会需求带来很多困难,她们只能是传统农业线上的劳动力,几乎不能实现人力资源转移。同时她们还要赡养老人,抚育子女,在经济上陷入了举步维艰的困境。
(四)部分贫困妇女存在惰性思想。在走访调查中发现,有的妇女害怕吃苦、不肯动脑,怨天尤人;有的妇女存在听天由命、得过且过、坐等救济等消极思想;还有少部分中青年妇女不参与劳动,厌恶农村生产生活环境,好高骛远,又对自己缺乏信心,这种负面思想成为农村不稳定因素之一。
(五)妇女儿童健康状况差。成县县乡计划生育服务所妇女病普查患病率36.97%,其中生殖道感染8295例,占普查已婚育龄妇女的22.59%。近5年共出生婴儿14811人,发生神经管畸型、脑脊膜膨出等出生缺陷21例,出生婴儿缺陷发生率1.42‰。性病年平均发病率为14.4/十万,呈上升趋势。从甘肃省计划生育结合项目成县基线调查数据分析,项目专家委员会通过开展生殖健康咨询、妇女病普查治疗、宣传避孕节育知情选择、出生缺陷干预、寄生虫检查治疗等服务方式,开展妇女病普查2.53万人次,患病0.81万人次,患病率32%。在对店村中心小学、陈院中心小学和马坝小学的427名在校1―3年级学生寄生虫检查中,检出蛔虫卵阳性人数82人,检出鞭虫卵阳性1人。
(六)儿童教育总体形势依然担忧。抽取三个学区调查点综合统计,学龄女童学生小学、初中入学率分别为94.8%、90.1%,从统计指标看趋于上升状态,但此次调查有8%的学生提前辍学,初中未毕业就在家务农或出门打工,尤以15周岁左右的女孩比例最大。在我县一些贫困边远落后地区,由于经济发展落后、思想观念保守、教育设施简陋、师资力量薄弱、政策支持滞后,使得个别女童无法接受基础教育。
(七)妇女儿童地位、权益有所保障。妇联和社会各界积极开展救助贫困母亲“幸福工程”、资助贫困地区失学女童“春蕾计划”等。同时,我县妇女健康权也得到了普遍实现,生殖保健、妇幼保健机构职能加强,城镇居民98%和农村居民60%的孕产妇能接受产前检查,全县住院分娩率由的52%上升到20的65.1%,产妇、婴儿死亡率大幅下降。在家庭领域中,通过婚育新风进万家活动的开展,破除了千年封建旧俗,基本实现了自主婚姻、夫妻关系的平等。全县年累计二女结扎户2747户,近十年全县男到有女无儿家结婚落户赡养女方老人的家庭840户。我县已为29名农村独女户、二女结扎户家庭子女在20高考升学中予以了加分照顾。为39户当年新增二女结扎户落实了一次性3000元的奖励金。为400余名贫困母亲捐赠了母亲水窖。有166户独女、二女户家庭得到了3000-5000元的少生快富项目。在家庭人际关系中,农村妇女的半边天地位得到确立,传统的家庭关系已逐步向平等、民主、和睦的现代家庭关系过渡。社会保障方面,我县在妇女儿童相关权益保护方面也有新举措。譬如,新型农村合作医疗制度实施一年以来,有600余名产妇住院分娩,并获得了100―200元的医疗补助。计划生育部门为150余户独女、二女计划生育特殊困难家庭发放救助金20.1万元。
二、农村妇女儿童的生存现状与形势分析
根据调查,现从以下十个方面对农村妇女生存现状与形势进行分析:
(一)思想观念。与社会和家庭地位相应的是,许多农村妇女亦然信守“三从四德、男主女从、男尊女卑”等封建观念。调查显示,重男轻女思想依然根深蒂固,一些妇女至今认为“嫁鸡随鸡嫁狗随狗”。另外,群众生育意愿与现行生育政策之间存在着矛盾。在自我的评价上,已婚妇女仍偏向于传统女性形象,表现出吃苦耐劳、心地善良、仁慈友好、做事谨慎等特点;未婚女性表现出有自信心、不甘于现状、敢于追求幸福等特点。
(二)婚恋行为。调查显示,年龄在50岁以上的老年妇女中有95.2%的婚姻属于包办婚姻,年龄在40岁以上的中年妇女中有66.1%的婚姻属于包办婚姻。90年代后,随着妇女文化程度的提高、电视的普及和社会意识的开放,农村妇女婚恋行为由包办婚姻向自主婚姻渐进,妇女择偶的标准把“人品”、“家庭条件”和“一技之长”放在首位,这说明,农村妇女依然追求稳定婚姻。
(三)生产劳动。调查显示,农村妇女因生育和固守土地的牵制,既要干家务、又要承担繁重的农业生产劳动。另外,受发展劳务经济的影响,农村青壮年劳力外出谋生逐年增多,常年在家的主要是妇女、儿童和老人。致使传统的男主外、女主内的.性别劳动分工并没有发生根本性转变,农村妇女被家庭、老人、子女所累,担当着家庭内外双重角色。
(四)家庭经济。城镇家庭经济基本实现了理财公开,夫妻平等。随着农村社会的发展,部分农村妇女也产生了改变生存方式的想法,走上了亦农、亦工、亦商的“小农经济”路子。调查显示,农村妇女从事养殖、种植的逐渐增多,此类人群占被调查妇女的15%。这说明,农村部分妇女担当了家庭生活的主要角色,从单纯的农业劳动向生产经营方面转变,妇女在家庭经济的参与上更广泛、更具体,一些家庭出现了“谁挣钱多谁当家”的模式。
(五)知识信息需要。调查显示,农村已婚妇女需要的知识主要是子女教育、致富信息、养殖种植技术、家庭环境美化等方面;未婚女性需要的知识主要是社交礼仪、致富信息、家政服务常识、小店经营、着装理财等方面。已婚妇女偏重于传统角色需求和家庭经济发展,未婚女性则追求自身发展、幸福和时尚。
(六)社会角色意识。 调查显示,女性一般不担当家庭户主角色。若有机会,80%的女性不愿意当村委会主任,另有10%的女性愿当村委会主任但存在思想顾虑。原因大都是家里反对、不自信或者怕遭人议论、耻笑。这说明男女的社会性别差异依然存在,农村群众文化观念因循守旧、愚昧落后。这样,即使威信高、能力强的女性,即便进入村委,较多也仅是担当计划生育中心户长或从事妇女儿童工作。
(七)家庭暴力。家庭暴力在农村普遍存在,且女性是受害者,逆来顺受是绝大部分农村妇女在家庭和社会生活中的处世方式。“丈夫打老婆”现象很多,面对家庭暴力,农村妇女往往选择“回娘家、忍气吞声忍一时过一时乃至破坏家庭财产、自杀”等极端方式。感情完全破裂时也不愿提出离婚,一是怕人嗤笑,二是出于担心子女或者宿命论。
(八)社会和家庭地位。受封建传统思想影响,农村女性仍然不能享有与男性平等的参政议政、就业和受教育等权利,农村妇女极容易成为被坑蒙拐骗、性犯罪、家庭暴力等问题的直接受害者。调查显示,重要事务由男性做主居多,妇女仅参与商讨。农村妇女的社会和家庭地位并没有随着农村妇女生产和经济参与的广泛而发生较大转折。走访中一位妇女谈到,她有一次替母亲调解民事纠纷,对方置之不理,对她说“嫁出去的女、泼出去的水”。家庭大事主要由丈夫、父亲做决策。在履行计划生育义务方面,丈夫履行微乎其微。
(九)自我保健意识。调查显示,大部分农村妇女没有生殖健康意识,很少洗澡、不做婚前检查、怀孕定期检查,她们认为女人分娩相安无事或者不知道怀孕还得定期做身体检查。有的人知道,但因检查费用高不去检查。由此看来农村妇女健康教育任重道远。
(十)家庭消费。调查显示,子女上学生活费用居农村家庭消费第一位,生产生活用品消费居第二位,农村妇女个人生活俭朴,节衣缩食。
三、对策及建议
和谐社会是一个各得其所、各尽其能而又和谐相处的社会,也是人民基本生活有所保障的社会。帮助贫困女性群体走出困境,实现弱势群体的利益与社会其它群体利益协调发展,是正确化解社会各种矛盾,促进社会公平正义,构建和谐社会的重要环节。根据调查,我们认为,当前帮助农村贫困妇女儿童,应从以下五个方面入手。
(一)加大扶持救助力度,积极建立农村贫困妇女儿童救助机制
1、完善特殊困难家庭救助体系。结合社会主义新农村建设,政府在助困、助医、助业、助学、助房和司法援助等方面提供一系列的咨询服务和救助政策。按照我县实情,坚持低保制度“应保尽保”的原则不动摇,一是实施入学帮扶,对贫困妇女家庭的子女不仅要保障其完成义务教育,在高中、大学的升学上也要给予补助和支持;二是实施就医帮扶,对全县范围内的贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时给予医疗补助。坚持并落实好计划生育特殊困难家庭救助制度、国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区少生快富扶贫工程、二女户自愿结扎3000元奖励等政策。
2、全社会行动起来关注妇女儿童事业。和谐社会建设为贫困妇女儿童的救助工作带来了机遇。建议社会各界人士以及公益团体、群团部门、慈善机构、行政企事业等单位,采取民间、政府、社会救助等方式救助贫困妇女儿童。把贫困妇女儿童救助工作,纳入全县和谐社会建设、小康建设总体规划。
(二)以政策为杠杆,以就业为手段,拓宽以政府帮助为导向的贫困妇女群体致富新途径
1、努力拓宽就业途径。农村信用业发放的小信额贷款等,要优先提供给要求创业的贫困妇女。要本着“以实惟实”的原则,根据贫困女性的实际情况,进一步完善各级就业服务中介机构,结合农村妇女富余劳动力转移,为贫困女性提供免费就业信息,拓宽就业渠道。动员组织各企事业单位、非公有制经济单位、城镇社区服务业为贫困妇女优先提供就业岗位,特别是农村自办企业、公益性岗位要优先吸纳贫困妇女就业。
2、加强技术培训和就业指导。政府要建设妇女培训基地,提供基础性培训服务。以劳务市场需求为导向,建立一个多层次的培训体系,对中青年妇女进行轮训。同时,大力发展社会培训、指导,通过政策引导,鼓励贫困妇女积极参加就业培训,培养远见卓识,帮助有劳动能力和就业愿望的贫困妇女找到工作岗位。
(三)完善社会保障体系,实施妇女健康工程,提高农村妇女儿童生命质量
1、完善社会保障制度和农村最低生活保障制度。完善农村养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度,积极防范城乡妇女因各种不可测因素而致贫。政府应逐年增加对农村保障的投入,同步调整农村低保标准,民政部门力争把符合条件的农村贫困群体全部纳入保障范围。计划生育部门应为农村独女户、二女结扎户继续办理家庭养老保险、养老储蓄。
2、加快完善农村新型合作医疗制度。年全县农村参合率84.6%。新型农村合作医疗有效解决和缓解了农村妇女儿童大病无钱可治的问题。建议政府继续倾斜财政资助比例,对低保家庭、五保户、特困户等绝对贫困人口免费参加合作医疗,由财政统一补贴。同时,进一步完善个人缴费、集体承担和政府资助相结合的新型农村合作医疗筹资模式,健全农村新型合作医疗保障制度。
3、积极探索市场化的养老机制。坚持家庭养老保障与社会养老保险相结合,多渠道广泛筹集资金,创办公益性老年公寓(敬老院)、大学、公园,为失去劳动能力、孤寡、老弱妇女和孤残儿童创造温馨生活环境。同时,实行农村“五保”统筹和低保补助相结合,使农村老年贫困妇女都能老有所养,老有所乐。
(四)重视妇女发展,消除性别歧视,提高妇女地位
妇女是社会生产的中坚力量,在扶贫帮困工作中要不断发挥妇女的主观能动性和创造性。要利用各种有效载体对贫困女性进行教育,帮助贫困女性树立正确的世界观和人生观,使她们树立自主、自强、有作为的意识。积极借鉴先进地区妇女儿童工作经验,同时,广泛组织开展关注妇女儿童的社会公益活动,引导树立社会性别平等意识。
(五)为贫困少年儿童办实事,解决贫困家庭后顾之忧
6.某县经营城镇的调查报告 篇六
1 资料与方法
1.1 研究对象
本研究采用多阶段分层随机抽样法, 调查我县1~59岁常住人口, 4岁以下以居委会 (村庄) 为单位, 5~14岁以个体为单位, 15~59岁以家庭为单位进行整群抽样。共选取2400例, 男性1200例, 女性1200例, 每年龄段200例;均采用统一的调查问卷入户调查, 包括:一般情况、肝炎病史、丙肝病毒暴露相关因素等, 同时抽取5 m L静脉血, 分离血清后低温保存并送至疾控中心进行统一检测。
1.2 血清检测方法
本研究均使用丙型肝炎病毒抗体诊断试剂盒即酶联免疫法检测[3], 初次筛选使用的试剂盒由上海科华生物工程股份有限公司提供, 批号为20080417, 初筛结果呈阳性则使用试剂盒3.0行双孔复检, 由强生傲拓有限公司提供, 批号为EXE173。采集5 m L静脉血, 分离血清后低温保存并送至疾控中心进行统一检测。同时对每个采集点调查对象随机抽取5%~10%进行电话核实, 确保采集信息的准确性及采用的质量[4]。检测结果均参照试剂盒说明书判定[5]。
1.3 统计处理
本研究采用Excel进行统计, 将其录入SPSS18.0软件对所得的数据进行统计学分析, 计量资料采用 (±s) 表示, 组间比较采用t检验, 计数资料采用率表示, χ2检验, 检验标准α=0.05, P<0.05则具有统计学意义。
2 结果
2.1 一般情况
本次发放2400份问卷, 回收2400份, 均为有效问卷;共采集2400个血液标本, 均行血清抗体检测, 抗-HCV阳性。
2.2 抗-HCV分布情况
本研究2400例血液标本中, 抗-HCV阳性率为0.92%, 和1992年阳性率比较差异显著 (P<0.05) , 提示HCV感染率明显降低;男性阳性率为0.83%, 女性阳性率为1.00% (二者阳性率出现差异主要原因为男性自然人群HCV阳性率较低) , 抗-HCV阳性率在男性和女性中分布差异显著 (χ2=0.1924, P=0.6609) ;<50岁受检者中抗-HCV阳性率为0.65%, ≥50岁受检者抗-HCV阳性率为2.25% (<50岁与≥50岁人群阳性率差异主要原因为≥50岁人群较少注射乙肝疫苗, 自然人群阳性率高等方面) , 比较差异显著 (χ2=9.3952, P=0.0022) 。抗HCV阳性率文化程度、职业、名族以及婚姻状况等分布差异不显著 (P>0.05) , 见表1。
2.2 危险因素分析
本研究调查结果显示, 抗-HCV阳性率和受检者和家人共用牙刷、剃须刀、手术史、医学诊疗史、口腔诊疗史、创伤性美容史、献血史、输血史、针灸治疗史、理发店修面史等无相关性, 但是和肝炎患者病史、共用注射器史、足浴店修脚史等具有相关性 (P>0.05) , 见表2。
3 讨论
丙型肝炎病毒 (HCV) 感染病经过血液传播导致丙型肝炎, 全世界约有1.7亿人感染。1992年全国肝炎流行病学调查研究显示, 我国HCV感染率高达3.2%, 邵东县人群感染HCV约为3.9%, 高于全国水平。
本研究调查结果显示, 抗-HCV阳性率和受检者和家人共用牙刷、剃须刀、手术史、医学诊疗史、口腔诊疗史、创伤性美容史、献血史、输血史、针灸治疗史、理发店修面史等无相关性, 但是和肝炎患者病史、共用注射器史、足浴店修脚史等具有相关性。
综上所述, 邵东县人群抗-HCV阳性率为0.92%, 和1992年阳性率3.9%相比明显降低, 可见邵东县人群HCV感染情况已得到明显控制, 抗-HCV阳性率呈下降趋势。
摘要:目的 流行病学调查并探析邵东县人群HCV感染现状以及其危险因素。方法 本次采用多阶段多层次抽样法, 通过横断面调查, 统计分析邵东县人群HCV感染及危险因素, 采用ELISA检测HCV抗体, 分析人群抗-HCV阳性率以及其发展趋势, 探析其危险因素。结果 抗-HCV阳性率为0.92%, 和1992年阳性率比较差异显著 (P<0.05) , 提示HCV感染率明显降低;男性阳性率为0.83%, 女性阳性率为1.00%, 抗-HCV阳性率在男性和女性中分布差异显著 (χ2=0.1924, P=0.6609) ;<50岁受检者中抗-HCV阳性率为0.65%, ≥50岁受检者抗-HCV阳性率为2.25%, 比较差异显著 (χ2=9.3952, P=0.0022) 。抗HCV阳性率文化程度、职业、名族以及婚姻状况等分布差异不显著 (P>0.05) ;抗-HCV阳性率和受检者和家人共用牙刷、剃须刀、手术史、医学诊疗史、口腔诊疗史、创伤性美容史、献血史、输血史、针灸治疗史、理发店修面史等无相关性, 但是和肝炎患者病史、共用注射器史、足浴店修脚史等具有相关性 (P>0.05) 。结论 邵东县人群抗-HCV阳性率为0.92%, 和1992年阳性率3.9%相比明显降低, 可见邵东县人群HCV感染情况已得到明显控制, 抗-HCV阳性率呈下降趋势。
关键词:丙型肝炎病毒,流行病学,感染率,危险因素
参考文献
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7.某县关于农村卫生工作的自查报告 篇七
关于落实《中国共产党中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》情况的自查报告农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。《中国共产党中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》对农村卫生工作的指导思想、工作目标做出了明确规定,我县按照《决定》要求,本着“以用比较低廉的费用提供比较优质的服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务需要”的原则,面向农村,面向群众,认真抓好农村卫生工作。
一、加大农村卫生投入,改善农村卫生条件。
《决定》下发后,县委县政府高度重视,在全县迅速成立蔚县农村卫生工作领导小组,负责该项工作的领导、组织与协调。并多次召开会议进行研究部署,从资金、政策等方面分别给予扶持。有效的组织领导为我县落实决定精神提供了必要保障。____年全县财政支出_____万元,____年全县财政支出_____万元,同比增长__._,其中农村卫生投入总额____年___万元,____年___万元,同比增长率__。县财政每年将开展公共卫生所需人员经费、中心卫生院_名防疫人员工资、一般乡镇卫生院_名防疫人员工资、承担保健任务人员工资的__列入财政预算,乡镇卫生院按平均每人____元的标准给予补助。____年国家安排国债资金__万元用于县医院发热门诊建设、__万元用于县医院门诊医技楼建设、__万元用于县于传染病区建设、___万元用于联疫站疾控楼建设,目前,县医院发热门诊和门诊医技楼、防疫站疾控楼均竣工投入使用。____年,*县作为新型农村合作医疗试点县,国家安排国债资金___万元用于乡镇卫生院房屋改造,___万元用于县医院、中医院房屋改造。
二、加强农村卫生服务体系,优化农村卫生资源。
按照《中央关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及《乡镇卫生院管理办法》等文件精神,我们一直将优化县、村卫生资源配置,调整农村卫生服务网络功能,改善服务质量,提高服务效率放到了农村卫生工作的首要位置。一是积极调整本县卫生资源的存量和办医结构,实行功能重组,保证了乡镇行政区划调整后__乡镇每一乡镇均有一所卫生院,并对卫生院名称进行了统一规范。调整后的卫生院全部由政府举办,其人员、业务、经费等已全部划归县卫生局按职责管理,实现了“县办县管”,并明确了乡镇卫生院以开展公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗服务,重点做好疾病控制和预防保健工作的职能。二是探索充满生机和活力的管理机制,本着“有利于人民群众健康、有利于调动职工积极性、有利于卫生事业健康发展”的原则,以适应需求、保持稳定、维持生存、促进发展为目的,实施了以”上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同“为主要内容的人事和分配制度改革。其主要内容包括三个方面:(_)搬倒铁交椅,实行院长聘任制和任期目标管理责任制。(_)端掉了铁饭碗,实行全员聘用制和岗位聘任制。(_)打破大锅饭,实行绩效工资制。按国家现行工资政策,在工资总额内依据考核结果拉开职工的根本档次,本着”保证基金、留够集体、剩余个人、超收全体“的原则,彻底打破档案工资界限,形成由出勤工资、质量工资、效益工资、特殊岗位津贴、职务津贴组成的绩效工资。做到生产要素进入分配领域,贡献与待遇挂钩,工资总额同经济效益挂钩、兼职兼薪、多劳多得、优劳优得、不劳不得。极大的激发了广大医务人员的主观能动性和工作热情。三是落实人才发展战略,通过多种途径的学历教育和继续医学教育,提高全员的学历水平和技术素质,去年以来全县共有__名无学历、无专技职务人员取得了中等以上卫生专业学历,目前乡镇卫生院共有干部职工___人,其中,大专学历的__人,中专学历的___人,高中学历的__人,具有中级职称的__人,初级职称的___人。针对山区卫生所和部分卫生院人员匮乏的情况,面向社会公开招聘了__名医学类大中专毕业生,充实了山区医疗卫生队伍。
三、认真落实两个《纲要》,抓好初级卫生保健。
8.某县经营城镇的调查报告 篇八
一、抓制度,完善规章,提高效能问责工作的规范程度
为了建立健全效能问责的工作制度,我们开展了效能建设现状的专题调研,掌握了一些效能建设工作中存在的问题。长期以来,有些国家机关及其工作人员由于处于优越地位,形成了衙门作风,扮演着管理者的角色,勤政意识、效能意识较低。有些部门服务模式陈旧,办事程序繁琐,效率较低,群众满意度较差,已明显不适应时政发展的要求,甚至背离了经济和社会发展的总体趋势,破坏了投资创业的环境,阻碍着经济和社会建设的步伐。
在找准问题的基础上,我们采取“两手抓”的措施,一方面督促各单位顺应时代发展的潮流,在本系统建立健全了效能投诉、效能评价、责任追究的效能监督保障体系。另一方面,县优化发展环境机关效能监察领导小组研究制发了《龙南县优化发展环境责任追究暂行办法》,该办法明确了机关及其工作人员在执法和提供公共服务过程中存在行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等五个方面影响行政效能的行为应该受到效能问责;同时明确了效能问责的方式:口头效能告诫、书面效能告诫和通报批评三种,其中通报批评是由县委、县政府在全县范围内通报;对于事件的性质、后果较严重或违法违纪的案件将移交到纪检监察机关或司法机关依纪依法进行处理。
二、抓宣传,强化教育,夯实效能问责工作的思想基础
该县把加强效能建设宣传作为抓好效能监察工作的基础环节。针对有些干部认为一不贪污,二不受贿,工作多干或少干点没关系,思想上缺乏工作效率、服务质量等效能意识的问题,该县着力加大宣传教育力度,解决干部群众中存在的错误思想。一是组织勤政廉政教育。通过举办领导干部廉政勤政培训班、干部配偶争当廉内助培训班等活动对干部进行廉政勤政教育,增强领导干部重视效能建设的自觉性,帮助各级干部牢固树立勤政为民的思想观念。二是组织效能问责制度宣传。组织全县各级机关干部对《行政许可法》、《龙南县优化发展环境责任追究暂行办法》等法规制度,进行重点学习,并进行考试检查。三是开展效能建设社会宣传。向社会公布效能建设的基本要求、效能问责的运行机制,激发群众支持效能问责工作的积极性。通过一系列教育宣传活动,各级各类干部增强了依法行政、勤政为民的自觉性,牢固树立了效能意识,并促进了各职能部门由管理型向服务型、由被动要求服务向主动提供服务、由注重服务形式向注重服务效果、由浅层次服务向深层次服务转变。
三、抓查处,实施追究,保障效能问责工作的惩戒力度
该县注重效能问责制的惩戒作用,突出“三抓”,即抓典型,抓查处,抓曝光。对轻微的影响行政效能的人和事,经投诉中心负责人的批准,由投诉中心对相关责任单位和责任人进行口头效能告诫;一般性的行政效能案件,经投诉中心负责人和县纪委分管领导批准,对相关责任单位和责任人进行书面效能告诫;对性质、后果较严重或影响较大的行政效能案件由投诉中心呈报县委、县政府在全县范围内通报批评。其他情节较严重或违法违纪的行政效能案件则由纪检监察机关或司法机关依规依法进行处理。目前,县效能投诉中心受理的投诉件中,经查实的案件对责任人多数进行了口头和书面效能告诫,少数情节较严重的案件由县委、县政府进行了通报批评,其中包括部分单位和单位的股室在全县优化发展环境民主测评中被评为后三名的问题、路灯管理所及其负责人因未及时维护城区主要街道路灯的问题、交警大队和公路养护公司及两个单位主要负责人延报事故的问题、县铁路护路联防领导小组办公室和关西镇政府延报事件的问题、县公交站行政服务中心窗口工作人员因办事效率低的问题,均被县委、县政府通报批评,共计17个单位4人。
四、抓效果,注重治本,强化效能问责工作的预防功能
9.某县经营城镇的调查报告 篇九
1 结果
1.1 病区类型、分布及居住的户数和人口数
全县有18个行政村属地方性氟中毒轻病区, 居住人口10 416人; 24个行政村属地方性氟中毒中等病区, 居住人口14 627人;1个行政村属地方性氟中毒重病区, 居住人口489人, 见表1。
1.2 不同类型病区的饮水情况
轻病区10 416人中有48.02%的人在饮用不安全水;中等病区14 627人中有56.43%的人饮用不安全水;重病区489人全部饮用高氟水, 见表2。
1.3 不同乡镇病区的饮水情况
周湾镇和长城乡受害人数最多, 分别有62.43%和57.64%的人饮用不安全水;王洼子乡的饮水状况相对比较好, 只有8.67%的人饮用不安全水。吴仓堡乡有74.04%的人饮水不安全, 特别要注意中等病区, 有90.76%的人饮水不安全。薛岔乡和五谷城乡虽然都属轻病区, 但饮水存在的不安全隐患同样要高度重视, 见表3-7。
2 讨论
适量的氟为人体所必需, 但超过一定范围就会造成各种损害及病变, 病变程度与摄入氟量呈正相关。我国地氟病流行严重[1,2], 北方地区以饮水型为主。由于北方地区降雨少, 蒸发强, 矿物容易富集, 致浅层水和地表水中的氟含量较高, 而深层水中的高氟水层往往和萤石矿或其他矿区结合。事实证明[3,4,5]降氟改水是降低水氟的主要措施, 病区人民能坚持饮用低氟水, 地方性氟中毒就一定能得到控制。本调查结果该县重病区居民全部饮用高氟水, 虽然打过一口深机井, 但氟含量仍然大于1.0mg/L;在中等病区和轻病区虽然降氟改水措施取得了一定成效 (主要是收集降水, 同时打深井) , 但分别还有56.43%和48.02%的居民仍在饮用不安全水。提示该县氟中毒病区居民的饮水状况令人担忧, 全县降氟改水的任务仍然十分艰巨, 降氟改水措施的进程急需要加快。分析存在的主要问题:①有关领导还没有完全认清地方性氟中毒对广大群众健康的巨大危害, 对降氟改水措施的重视程度还不够, 导致降氟改水工程进度缓慢。②普遍存在改水意识淡薄, 贫困落后地区的群众对氟中毒危害的认识不够, 因此改水行为不主动, 不积极, 出现等、靠、要的思想, 改水工作很难开展。③缺乏成熟的技术和管理经验。几点建议:①加强宣传教育, 进一步提高领导和群众的认识。进一步开发领导层, 让各级领导们认识到氟中毒的严重危害、防氟改水措施的重要性。②政府要重视, 各级政府要将降氟改水工作纳入工作日程。 降氟改水工作是一个系统全面的工程, 需齐抓共管, 各有关部门要充分合作、各负其责。③结合当地地氟病病区分布特点、流行程度、防治现状、自然条件、经济水平, 制订科学可行的长远防治规划, 有计划分步完成。比如:首先应组织调查组对病区饮水进行含氟量检测和监测, 根据水氟的高低及其受害人数的多少, 再结合实际情况和经验选择经济适用的降氟改水措施。我们认为该县异地取水通过集中供水工程把水送往千家万户基本不适用, 因为住户非常分散, 需要的经济投入太大。虽然打深井在很多地方是经济可行有效的措施, 但保持能获得低氟水受很多复杂因素的影响, 其水氟含量难以把握, 尤其是位于黄河以北的病村。此外深井水氟含量还受井的深度及井壁结构和井周密封土质的影响, 会造成饮用水含氟量仍大于1.0mg/L, 只是由原来的重病村变成现在的中病村甚至轻病村, 安门村就是这样。井壁材料是保证工程质量和水氟稳定不可忽视的重要因素, 钢管井壁材料坚固耐用, 密封性较好, 能够有效地防止高氟层地下水渗透, 工程水氟含量相对稳定。在该县农村采用水窖分散式改水是一种相对经济可行的办法, 由于其水源来自降水、便于管理, 水氟合格率及工程正常运行率均高于集中式工程, 有推广价值, 资金来源可考虑采用居民个人筹资、国家和当地政府补贴的办法。另外还可以考虑进行理化除氟措施。降氟改水的进程应结合病区饮水氟含量的高低和受害人数的多少采取分批分步进行, 优先解决重病区长城乡安门村, 同时要重视解决受害人数多且集中的中等病区如周湾镇、长城乡和吴仓堡乡等, 千万不能忽视轻病区降氟改水措施的及时实施。④加强科学管理和队伍建设, 建立一整套建、管、修一条龙管理体系势在必行, 从而确保改水降氟工程建设一处、使用一处、受益一处。
摘要:目的:了解和掌握该县氟中毒病区的饮水现状, 降氟改水工程的进度, 积累科学资料。方法:调查组深入病区实地调查。结果:氟中毒重病区489人全部饮用高氟水;中等病区14 627人中56.43%的人饮用不安全水;轻病区10416人中48.02%的人饮用不安全水。结论:该县改水降氟的任务仍然十分艰巨, 重视并加快降氟改水工程的建设是地氟病工作的重中之重。
关键词:地方性氟中毒,饮水,调查
参考文献
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