山东省网上信访系统

2024-11-10

山东省网上信访系统（9篇）

1.山东省网上信访系统篇一

温泉县网上信访信息系统督导推进会材料

一、上级转送交办来信来访案件办理流程：

1、文岗分发→点击序号→批量分发→办公室→管理员→保存→F5刷新。

2、接收受理→点击序号→批量转入信访列表→F5刷新。

3、来信办理→办理方式→选择受理或不予受理→保存→F5刷新。

4、调查办理→录入办理情况→保存→案件办结完毕→F5刷新。

二、本级转送交办来信来访案件办理流程：

1、来信、来访办理→录入信访基本情况→办理方式→选择受理或不予受理→保存→F5刷新。

2、调查办理→录入办理情况→保存→案件办结完毕→F5刷新。

三、工作要求：

1、各成员单位要按照网上系统的要求，来访必登，录入的案件基本情况，要准确无误，一经保存，无法修改。

2、各成员单位在使用系统时，一定要本着认真负责的态度，按照流程进行操作，及时向信访人出具受理意见和处理意见。

3、各成员单位务必按照系统提示的办结期限内完成各项操作，系统会显示预警提示，超出期限未办结的，将全县通报批评，并纳入绩效考核动态管理。

4、各成员单位在系统操作过程中要及时发现问题，并向我部提出宝贵意见和建议。

5、各成员单位在系统中描述内容的统一登记格式：信访人反映问题的来龙去脉。信访人认为的情况。主要诉求：1、2、3、···。单位认真热情接待，宣传《信访条例》，耐心做思想工作，告知信访人受理情况，并按规定的期限答复信访人，信访人被劝返离开。

2.山东省网上信访系统篇二

2013年11月28日上午, 国新办举行信访工作制度改革情况新闻发布会, 国家信访局副局长张恩玺表示, 下一步信访制度改革将建立全国网上信访受理平台, 受理、办理和结果等重要环节通过网络公开, 实现信访事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。

引导群众多上网、少走访

发布会上, 张恩玺表示, 信访制度改革首先将进一步畅通和拓宽信访渠道:各地民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法, 将制度化;市县两级全部实行联合接访, 即把有权处理信访问题的责任部门集中起来联合接待上访群众, 实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。

同时, 实行网上信访受理制度, 建立全国网上信访受理平台, 逐步把网上信访作为主渠道, “引导群众多上网、少走访, 让‘数据多跑腿, 群众少跑路’”, 张恩玺说。

2013年7月1日起, 国家信访局全面放开网上投诉受理内容, 截至11月25日, 共受理投诉130172件, 其中有具体诉求的占93%。

据国家信访局副局长李皋介绍, 剔除重复和无效的投诉, 约9.5万件已转送和交办给有关的地方和部门;对不予受理的投诉, 已在网上告知。下一步将建立全国网上信访受理平台。

信访“群众满意度评价体系”元旦推开

李皋说, 全面放开网上投诉受理内容后, 有14个省份网上的投诉量超过了同期群众的来信量, “这就说明越来越多的群众开始接受并且选择以网上作为反映诉求的首选方式”。

李皋表示要建立“群众满意度评价体系”, “让投诉的群众在网上可以查询、跟踪、监督、评价整个事项办理的全过程”。

3.山东地税网上申报系统操作手册篇三

杨曾子改编第一章前言

1.1 综述

网上申报系统主要包括涉税通知、纳税人信息管理、填写申报表、正式申报、网上划款、申报查询、划款查询、退出系统几部分。

本篇将对各功能模块逐一介绍。1.2 前期准备工作

纳税人在登录到本系统进行申报、缴款业务之前，应首先到征收大厅办理税务登记及相关业务（如税种鉴定、签属税银协议、网上申报方式等）。税务人员将纳税人登记、鉴定等信息保存到征管系统后，由网上申报管理人员登录到网上申报管理平台，完成纳税人的发行工作。而后纳税人即可登录到网上申报系统开始申报、缴款业务。

第二章系统登录

2.1 概述系统登录功能主要是实现对纳税人登录到网上申报系统进行身份检查，纳税人登录时必须通过输入自己的纳税人识别号、密码及正确输入校验码才能登录，否则不允许登录到网上申报系统。2.2 登录

原网上报税用户登录时密码不变.新办理用户登录到网上申报系统的初始密码，由税务人员在纳税人发行模块设置的。如果税务人员在纳税人发行时未设置密码，则默认密码为111111。2.2.1 处理流程 2.2.1.1主要流程

开始→输入地税局网站:→输入纳税人识别号、密码及校验码→点击“登录”按钮请求登录到网上申报系统→登录成功。

2、注意事项:建议纳税人不定期的更换网上申报登录密码。2.2.2.1 第一步：登录页面

输入正确的网上申报系统登录地址后，浏览器会显示如下页面：

图2-1

2.2.2.2 第二步：输入纳税人识别号、密码、校验码

纳税人正确输入纳税人识别号、密码、校验码即可，此时系统会首先检查输入的数据是否符合规范，如密码过于简单时，系统会给出如下提示：

图2-2 2.2.2.5 第三步：登录

输入完第二步信息后，点击“登录”按钮即可向网上申报系统发出登录请求。成功登录到网上申报系统后，系统会显示出如下主页面：

图2-5 网上申报系统主页面包括三部分：标题区、功能菜单区、业务操作区。

标题区：显示网上申报系统标题（山东省地方税务局网上申报系统）。

功能菜单区：显示功能菜单，包括：涉税信息、纳税人信息管理、填写申报表、正式申报、网上划款、申报查询、划款查询、退出。

操作区：主要用于用户进行业务操作。如点击“申报查询”菜单后，在主界面右侧会出现申报查询页面，供用户查询申报数据使用。2.2.3 注意事项

如纳税人忘记登录密码时，可以请求税务人员通过网上申报管理平台重置密码。

第三章涉税通知

3.1 概述

涉税通知主要是使该纳税人能够在登录后看到管理员给其发送的通知，纳税人登录时应该及时查看通知以免遗漏重要消息。

进入大厅界面（即可看到涉税通知）→点击涉税通知→点击查看每个通知 3.2.3 注意事项

通知是地税管理部门发给的，与该纳税人有关的重要信息，纳税人应该及时查收。

第四章修改密码

4.1 概述

修改密码是纳税人自行修改登录密码的模块，每个纳税人在注册用户时都会得到一个简单的登录密码，该纳税人必须在第一次登录大厅时修改为自己的密码。4.2 修改密码 4.2.1 处理流程 4.2.1.1主要流程

进入大厅界面→点击个人信息管理→输入原密码及新的密码→保存 4.2.1.2流程说明

1、正常流程。

纳税人登录大厅后，个人可以修改自己的登录密码，尤其是在第一次登录时由于密码是由系统生成的简单，因此需要修改成自己的密码以保安全。

2、注意事项。

密码是该纳税人登录大厅进行网上报税的口令，应妥善保管，如果由于某种原因而忘记了密码请到自己所在税务机关重新设置。4.2.2 正常流程

进入大厅界面→点击个人信息管理→输入原密码及新的密码→保存 4.2.2.1 个人信息管理界面介绍

纳税人点击个人信息管理，出现页面如下：

图4-1 本模块主要由如下三部分组成：

原密码：自己本次登陆大厅的密码，此密码必须正确不然无法修改。

新密码及确认密码：这两个密码输入必须一致，要不然同样无法修改。

保存：以上三步输入完毕后即可点击保存，以更改密码。4.2.2.2 修改密码

输入原密码及修改后的密码，点击保存后如下界面所示：

图4-2 点击确定后出现如下所示页面：

图4-3 4.2.3 注意事项

密码是纳税人登录大厅的钥匙，一定要妥善保管。

第五章填写申报表

5.1 概述

此模块可以填写以下税种的申报表（营业税，综合申报，个人所得税，企业所得税，代征代扣，其它税费，财务报表）。

注：

1、营业税在申报时,有减免扣除明细表的先填写扣除明细表、再填写营业税附表、最后核对“保存”主表。

无减免扣除明细表的先填写营业税附表、最后核对“保存”主表。无营业税附表的行业直接填写“保存”主表。

当营业税扣除明细表或者附表数据修改时，必须重新打开营业税主表核对无误后进行“保存”。

2、各纳税申报表填写数据完毕后，点击“保存”后,申报操作并未成功。还需要返回“纳税大厅”界面>>>打开“正式申报”模块>>>点击“正式申报”

5.2 营业税主表 5.2.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照 “用户登录”→“填写申报表”→“营业税(菜单)”→“营业税主表(菜单项)” →“营业税主表页面”的顺序进入后填写数据。3.2.1.1 主界面的介绍

一、录入主界面

该申报表主要元素包括：

1、税目：自动根据税种核定带出，也可添加、修改和删除（从下拉列表中选择）

2、应税收入：填写纳税人本期因提供营业税应税劳务、转让无形资产或者销售不动产所取得的全部价款和价外费用（包括免税收入），分营业税税目填报，该栏数据为各相应税目营业税纳税申报表中“应税收入”栏的“合计”数。纳税人提供营业税应税劳务、转让无形资产或者销售不动产发生退款或因财务会计核算办法改变冲减营业额时，不在本栏次调减，在第11栏“前期多缴税额”栏次内直接调减税额。

3、应税减除项目金额：填写纳税人本期提供营业税应税劳务、转让无形资产或者销售不动产所取得的应税收入中按规定可扣除的项目金额，分营业税税目填报，该栏数据为相应税目营业税纳税申报表中“应税减除项目金额”栏（或“应税减除项目金额”栏中“小计”）的“合计”数。

4、应税营业额： L4 =L2L5)*L6

9、免（减）税额： L9 =L5*L6

10、期初欠缴税额：填写截至本期（不含本期），纳税人经过纳税申报或报告、批准延期缴纳、税务机关核定等确定应纳税额后，超过法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规规定确定的税款缴纳期限未缴纳的税款，分营业税税目填报，该栏数据为相应税目营业税纳税申报表中“期初欠缴税额”栏的“合计”数。

11、前期多缴税额：填写纳税人截至本期（不含本期）多缴纳的营业税税额，分营业税税目填报，该栏数据为相应税目营业税纳税申报表中“前期多缴税额”栏的“合计”数。

12、小计： L12 =L13 + L14 + L15

13、已缴本期应纳税额：填写纳税人已缴的本期应纳营业税税额。该栏数据为相应税目营业税纳税申报表中“已缴本期应纳税额”栏的“合计”数。

14、本期已被扣缴税额：填写纳税人本期发生纳税义务，按现行税法规定被扣缴义务人扣缴的营业税税额。该栏数据为相应税目营业税纳税申报表中“本期已被扣缴税额”栏的“合计”数。

15、本期已缴欠缴税额：填写纳税人本期缴纳的前期欠税，包括本期缴纳的前期经过纳税申报或报告、批准延期缴纳、税务机关核定等确定应纳税额后，超过法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规规定确定的税款缴纳期限未缴纳的税款。该栏数据为相应税目营业税纳税申报表中“本期已缴欠缴税额”栏的“合计”数。

16、小计： L16 =L17 + L18

17、本期期末应缴税额： L17 =L8L14

18、本期期末应缴欠缴税额： L18 =L10L15。在该申报表中我们需要填写： 15.本期已缴欠缴税额、14.本期已被扣缴税额、13.已缴本期应纳税额、11.前期多缴税额、10.期初欠缴税额、5.免税收入、3.应税减除项目金额、2.应税收入，填写完成后，点击[保存]按钮保存数据。

二、保存成功后主界面由界面所示：

1、可以做修改操作，修改完成后，点击[保存]按钮。

2、可以做删除操作，点击[删除]按钮，删除整张表中的数据。

3、可以做返回操作，点击[返回]按钮返回。

三、申报成功后主界面

由界面所示：

1、可以做打印操作，点击[打印]按钮，打印该页面。

2、可以做返回操作，点击[返回]按钮返回。3.2.1.2 保存操作

根据要求，填写完申报表后点击[保存]按钮，保存成功提示界面如图所示：

3.2.1.3 删除操作

需要删除该申报表时，点击[删除]按钮删除该申报表的数据。删除成功提示界面如图所示：

3.2.1.4 打印操作

申报成功后返回，该界面将显示打印按钮。点击[打印]按钮打印该页面。打印界面如图所示：

3.2.1.5 返回操作

需要退出当前界面时，选择返回操作。点击[返回]按钮，返回到的界面如图所示：

3.2.1.6 注意事项

1、填写完成营业税附表后，才能填写营业税主表。5.3 交通运输业营业税纳税申报表(略)5.4 建筑业营业税纳税申报表(略)5.5娱乐业营业税纳税申报表 5.5.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“填写申报表”→“营业税”→“娱乐业营业税纳税申报表”顺完成操作。5.5.1.1 主界面的介绍

一、录入主界面

该申报表主要元素包括：

1、应税项目：已经给出或手工选择

5.6服务业减除项目金额明细申报表 5.6.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“填写申报表”→“营业税”→“服务业减除项目金额明细申报表”顺完成操作。

5.9个人所得税纳税申报表 5.9.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“填写申报表”→“个人所得税”→“个人所得税月份申报表”顺完成操作。5.9.1.1 主界面的介绍

一、录入主界面

5.10 个人所得税纳税申报表（12万元以上）

5.10.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“填写申报表”→“个人所得税”→“个人所得税纳税申报表（12万元以上）”顺序完成操作。

5.11个人所得税两处或者两处以上工资、薪金所得申报表 5.11.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“填写申报表”→“个人所得税”→“个人所得税两处或者两处以上工资、薪金所得申报表”顺完成操作。

5.12个人承包承租经营所得税申报表

„„„„„„„„„„„„

3.14个体工商户所得税年份申报表 3.15个体工商户所得税月份申报表 5.12其他税费 5.12.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“用户登录”→“填写申报表”→“其它税费（菜单）”→“烟叶税收购情况表 / 烟叶税纳税申报表 / 附加税（费）纳税申报表 / 文化事业建设税缴纳申报表 / 资源税纳税申报表 / 城镇土地使用税纳税申报表 / 城镇土地使用税纳税附表 / 土地增殖税纳税申报表（从事房地产）/ 土地增殖税纳税申报表（非从事房地产）/ 房产税（城市房地产税）纳税申报表 / 房产税附表 / 印花税纳税申报表”顺序完成操作。5.12.1.4 文化事业建设税缴纳申报表 5.12.1.5 资源税纳税申报表 5.12.1.6 城镇土地使用税纳税申报表 5.12.1.7 城镇土地使用税纳税附表

5.12.1.8 土地增殖税纳税申报表（从事房地产）5.12.1.9 土地增殖税纳税申报表（非从事房地产）5.12.1.10 房产税（城市房地产税）纳税申报表 5.12.1.11 房产税附表 5.12.1.12 印花税纳税申报表

5.12.3 注意事项

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照先填写附表，再填写主表的顺序填写申报表。

5.13代征代扣 5.13.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“用户登录”→“填写申报表”→“代征代扣（菜单）”→“代扣代缴税款报告表 / 委托代征税款报告表 / 扣缴个人所得税报告表”顺完成操作。

5.13.2 主界面的介绍

5.13.2.1代扣代缴税款报告表

一、录入主界面

该申报表主要元素包括：

1、纳税人名称：手工录入。

2、纳税人识别号：手工录入。

3、税种：手工选择，税种。

4、税目：手工选择，税目。

5、税款所属期：自动计算，不可修改。

6、课税数量：手工录入。

7、计税收入：手工录入。

8、税率或单位税额：自动计算，不可修改。

9、应扣缴税款：手工录入。

10、实扣缴税款：手工录入。

11、实解缴税款：手工录入。

12、扣税凭证字号：手工录入。5.13.2.1委托代征税款报告表

一、录入主界面

该申报表主要元素包括：

1、税种：手工选择，税种。

2、税目：手工选择，税目。

3、税款所属期间：手工录入。

4、应代征税款：手工录入。

5、实代征税款：手工录入。

6、解缴税款：手工录入。5.13.2.1扣缴个人所得税报告表

一、录入主界面

该申报表主要元素包括：

1、所得项目：手工选择，税目。

2、收入额：手工录入。

3、免税收入额：手工录入。

4、允许扣除的税费：手工录入。

5、应扣税额：手工录入。

6、减免税额：手工录入。

7、已扣税额：手工录入。5.13.3 基本操作

本模块介绍基本操作，仅以（委托代征税款报告表）为例，其他表的操作均可参考。5.13.3.1保存操作

根据要求，填写完申报表后点击[保存]按钮，保存成功提示界面如图所示：

5.13.3.2 返回操作

点击[返回]按钮，返回到的界面如图所示：

5.13.3.3 修改操作保存成功后主界面

由界面所示：

1、可以做修改操作，修改完成后，点击[保存]按钮。

2、可以做删除操作，点击[删除]按钮，删除整张表中的数据。

3、可以做返回操作，点击[返回]按钮返回。

5.13.3.4 删除操作

需要删除该申报表时，点击[删除]按钮删除该申报表的数据。删除成功提示界面如图所示：

5.13.3.5 打印操作

一、申报成功后主界面

由界面所示：

1、可以做打印操作，点击[打印]按钮，打印该页面。

2、可以做返回操作，点击[返回]按钮返回。

二、点击[打印]按钮打印该页面。打印界面如图所示：

5.13.4 注意事项

每张申报表在插入或删除行时，按照表给出的提示进行操作。表中的合计不用填写，自动计算。代扣代缴税款报告表

1、此表不受理个人所得税的代扣代缴。

2、必须是扣缴义务人。如果此扣缴义务人没有鉴定代扣代缴的税种或者代扣代缴的税种有效期已经失效，则不允许申报此表，纳税期限同样以鉴定信息为准。

3、一张表只允许填写一个税种。委托代征税款报告表

纳税人签定了委托代征协议且协议未过有效期的可填写此表。

5.14财务报表

5.14.1 处理流程

在山东省济南市地方税务局网络申报系统操作平台中按照“用户登录”→“填写申报表”→“财务报表（菜单）”→“大企业资产负债表 / 大企业企业资产减值准备明细表 / 大企业利润表 / 大企业利润分配表 / 大企业现金流量表 / 大企业企业所有者权益增减变动表 / 小企业资产负债表 / 小企业利润表 / 小企业现金流量表 / 民间非营利组织资产负债表 / 民间非营利组织业务活动表 / 民间非营利组织现金流量表 / 上市公司商业银行所有者权益变动表 / 上市公司商业银行资产负债表 / 上市公司商业银行利润表 / 上市公司商业银行现金流量表 / 上市公司一般企业所有者权益变动表 / 上市公司一般企业资产负债表 / 上市公司一般企业利润表 / 上市公司一般企业现金流量表 / 上市公司证券公司资产负债表 / 上市公司证券公司利润表 / 上市公司证券公司现金流量表 /上市公司保险公司资产负债表 / 上市公司保险公司利润表 / 上市公司保险公司现金流量表 / 民办非企业资产负债表 / 民办非企业现金流量表 / 民办非企业业务活动表 / 事业单位收入支出表 / 事业单位资产负债表”顺完成操作。

第六章正式申报

6.1 概述

正式申报是纳税人在填写完申报表后，将自己填写的数据通过此模块申报到征管部门的过程，该纳税人也可在此模块查看自己每个申报表的申报状态。

注：正式申报后各申报表将无法删除，请在点击“正式申报”前仔细核对所申报的数据是否正确！如误将错误申报表“正式申报”，只能向税务机关申请作废(注意:划款成功后将无法做废)。

6.2 正式申报 6.2.1 处理流程 6.2.1.1主要流程

进入大厅界面→点击正式申报→查看每个申报表的申报状态→申报各个表 6.2.1.2流程说明

1、正常流程。

纳税人填写完申报表后就该申报了，该纳税人进入正式申报后只需查看自己填写的各个表名及申报状态，对目前想要申报的点击申报按钮即可。

2、注意事项。该纳税人申报哪个表都是有申报期限限制的，提醒纳税人必须在申报期限之内才能申报，否则会提示该表申报过期。6.2.2 正常流程

进入大厅界面→点击正式申报→查看每个申报表的申报状态→申报各个表

6.2.2.1 正式申报界面介绍

纳税人开始正式申报时，根据纳税人是否填写申报表会出现以下两种不同界面：当该纳税人填写过申报表有申报信息时页面如下：

图6-1 正式申报内容以表格的形式出现的，分为申报表、申报状态、申报三个字段，而其根据不同表出现形式也不一样：

申报表：是指该纳税人填写的所有表的名称，将其显示出来，以后操作就是对其对应的表操作

申报状态：分为未申报、已申报和申报过期三种申报：同样与申报状态相对应分为三种情况

第一当此表未申报时，出现申报按钮，按其即可进行申报

第二当此表显示已申报时，出现成功标志(五角星)第三当此表显示申报过期时，为空

当该纳税人还没有填写申报表，打开正式申报，页面如下：

图6-2 因此，只有在填写完申报表后，才会有数据可以申报。6.2.2.2 申报

当填完申报表，查看申报状态后点击申报，将提示如下界面：

图6-3 点击确定后即可申报此申报表。6.2.3 注意事项

一定要注意各个申报表是年报、月报、季报还是按次申报，以此记住各个表的期限，在申报时不要超过了申报期限。

第七章网上划款

7.1 概述

网上划款是纳税人在正式申报成功后，通过此模块将该交的税额在自己的银行账户内扣除的过程。7.2 网上划款 7.2.1 处理流程 7.2.1.1主要流程

进入大厅界面→点击网上划款→查看应缴纳的税额→在是否划款上打对勾→单击确认 7.2.1.2流程说明

1、正常流程。网上划款是纳税人在做完正式申报后，该对申报表中的本期应缴的税额上缴了，纳税人进入网上划款后，会看到自己的基本信息及银行帐号，还有缴税的税额点击划款，而后点击确定后即可。

2、注意事项。

网上划款是一种网上交易，纳税人必须在进入此模块时查看清楚自己的银行帐号及应缴纳的税款，以免发生错误。

第八章申报查询

8.1 概述

申报查询是用户对以前已经申报成功的申报表搜索、查看的过程，它是根据申报表的所属属期起、止，查找的，而在查找出之后还可查看以前的申报数据。8.2 申报查询 8.2.1 处理流程 8.2.1.1主要流程

进入纳税大厅界面→点击申报查询→输入所属属期起止→单击确认进入→如在所属属期内有申报表则点击表名链接查看申报数据。8.2.1.2流程说明

1、正常流程。

纳税人在申报过后，想要查看自己以前的申报数据，进入该模块，通过输入所属属期起止，查找到期间的申报表。

2、注意事项。该模块是通过申报表所属属期来查找的，纳税人要想查找到自己所想要的申报表必须输入正确的所属属期，否则就会查找失败。

第九章划款查询

9.1 概述

划款查询是用户对以前已经划款成功的记录搜索、查看的过程，它是根据申报表的所属属期起、止，查找的，而在查找出之后还可查看税票开具。

9.2.2.2 查看税票开具回执

在所选属期内找到划款成功的申报表后，单击税票号码名，即可打开网络申报税票开具回执。如下图所示：

图9-4

第十章报表打印

在“申报查询”模块中查到申报成功的报表后，点开报表后即可进行设置、打印报表。

4.网上信访交流材料篇四

近年来，区委、区政府强力推进信访信息系统建设，积极探索网上信访工作方法，让一封封人民来信驶入了网络“高速公路”，更快捷地传递着民生诉求，解决着实际困难，提升着政府的办事效率，架起了一条党和政府联系群众的“绿色通道”，为推进和谐社会建设做出了新贡献。

一、主要做法

一是整合优化网络资源。区委、区政府以信访信息化建设为目标，依托区人民政府门户网站，适时开发了网上信访、区长电话和政民互动三个网络工作载体。建立了区信访局网站，登录网址和网上信访须知通过新闻媒体对外公布，全方位、多角度宣传网上信访的意义和操作流程，最大限度地使群众知道怎样通过网上信访渠道反映诉求。同时开通了内部局域网——“通用办公资源与业务管理平台”，设置了个人办公、档案资料、学习交流、行政管理等6个专栏，定期上传、发布各类信息，实现了信访局各科室工作信息互通，促进工作有效衔接，提高了工作效率。为保证网上信访工作正常开展，实现省、区、县、乡信访工作“四级”互联互通，区政府先后为全区乡（镇）区、街道办和区直单位配置电脑和打印机，对各单位信访工作机构进行了信访业务处理系统软件的升级、调试及人员培训工作，实现了信访工作信息互联互通、共用共享，促进工作公开化、高效化，为全区“网上信访”工作的扎实开展奠定了坚实基础。

二是加强阵地队伍建设。区委、区政府把加强网上信访阵地建设、配齐配强工作队伍作为提高信访工作水平的基础性工作来抓。增加办公用房，配备电脑、打印机。引进责任心强、工作能力强的年轻干部充实到网上办信队伍。同时，在全区各乡（镇）区、街道和区直部门都设立了网上信访办公室，配备了专兼职网络办信人员，形成了以区为中心、以乡（镇）为纽带的网上办信工作队伍，保证了网上办信工作层层有人抓、件件有人办。

三是加大宣传培训力度。为使“网上信访”尽快得到普及使用，我们在电视台举行“网上信访”新闻发布会，提高了“网上信访”的社会覆盖面。在区区主要街道、广场设立“网上信访”咨询台，印发宣传单，接受群众咨询，营造了良好的社会氛围。同时，还通过以会代训的方式，对全区各单位的网上办信人员进行专题业务培训，为“网上信访”的顺利开展提供了可靠保证。四是规范管理工作程序。我们出台一系列制度，规范“网上信访”工作程序，做到“不办则已、一办就要办好”。依据《信访条例》要求，编制统一的《网上信件处理登记表》，安排专人负责将每天的来信一事一表登记、编号，报局领导阅批，再报送区委、区政府分管领导，根据领导批示转有关部门办理或进接回复，信访部门适时督办，进一步规范了工作流程

二、取得成效

（一）拓宽了信访渠道，降低了信访成本。“网上信访”正式开通后，群众不出家门直接在电脑上反映诉求，群众反映问题变得更加方便、快捷。既不需要花钱、也不需要再受往返奔波之苦到处上访，更加减少了上访成本，这些都极大地方便了信访群众。网上信访开通后，上访群众不再热衷于以走访形式来上访，开始有更多的人通过网上信访和写信的形式提出信访。二是有效解决了问题，提高了办事效率。为充分发挥“网上信访”便捷、快速的优势，我们建立了一整套快速办结信访件的机制，做到当天受理，30天内给出处理结果；对关系民生的热点信访问题及时梳理出来呈送区领导批阅；对涉及多部门协调的疑难信访问题提交到区领导接待日处理；对重大疑难信访问题实行领导包案；对一般信访问题直接交办，限时办结，办理情况通过网上及时反馈信访人，大大缩短了信访问题的处理周期，提高了解决问题的效率和效果。

5.网上信访工作总结篇五

一、统一思想，提高认识

教育局深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。在县信访办的统一部署和指导下，以xx大精神为指引，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，利用网络资源，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进教育系统建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访建设成为群众信访活动的主渠道。

二、加强组织领导

一是按照新津县网上信访工作的要求，成立以一把手挂帅、相关科室配合的网上信访工作领导小组，并落实相关责任。二是建立网上信访工作机构，加强干部队伍建设。为确保我局网上信访工作落到实处，成立了网上信访工作领导小组，领导小组名单如下：

领导小组下设办公室，办公室主任由张宏权同志兼任。

三、工作原则

网上信访工作按照国家信访局关于网上信访试点工作四项原则和四个因地制宜要求，结合教育局网上信访的现有基础和实际情况，抓好了各项工作的贯彻落实。

(一)依托现有的原则。充分利用现有的网络资源和应用软件，做好与全县信访信息系统的对接。

(二)方便群众的原则。充分利用现代技术手段，面向广大群众，简化操作流程，方便群众利用网上信访渠道提出意见建议或投诉请求。

(三)公开透明的原则。严格按照《信访条例》的规定，增强工作透明度，力争把大部分可以公开的信访事项办理过程和处理结果在网上公开，主动接受群众和社会监督。

(四)快捷高效的原则。立足于解决问题，建立健全适应网上信访特点的工作机制和方便群众网上信访的保障机制，充分发挥网络的优势，提高工作效能，在第一时间内向群众反馈处理结果。

四、建章立制，规范程序

6.山东省网上信访系统篇六

热点概述

我国政府是为人民谋福利的政府，为了切实解决老百姓的难题，为了拓宽信访渠道，切实实现“事事有着落、件件有回音”，避免空头支票，党的十八届三中全会明确提出，要“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”这为深化信访工作制度改革指明了努力方向。国家信访局为了贯彻三中全会精神，明确提出改革信访工作制度，提出建立以互联网为依托的全国网上信访受理平台。

7.对网上信访的理性认识和正确引导篇七

口孙小平

近年来，“网络”这一信息高速公路已成为人们沟通的主要渠道，成为政府倾听民意、关注民生的重要途径。在此背景下，网上信访应运而生，并如雨后春笋般在各地萌芽成长，从无到有、从小到大、从边缘到主流，深刻改变了信访工作的格局，已经成为群众信访的新途径，解决信访问题的新通道。

一、网上信访的优势与特征

所谓网上信访，就是运用现代通信技术手段，通过网上注册、网上提交诉求、网上转办处理、网上回复和网上查询的一种新型信访渠道。网上信访弥补了传统信访方式的不足，既是对传统信访形式的补充和拓展，也形成了有别于传统信访形式的崭新特征。

1．反映诉求的便捷性。网上信访过程大为简化，既不像写信那样要通过漫长的邮路、焦急的等待才能到达有关职能部门，也不像走访那样要经过异地辗转、长途跋涉才能到达固定的接待场所。群众根据需要，无论在什么时间、什么地方，只要能上网，就可以通过网络向有关党政部门提交信访诉求，非常方便快捷。有关部门也可即时倾听群众心声，了解社情民意！中间几乎没有时间差。因此，它打破了时空的限制，在第一时间内向群众敞开了“言路”，可以及时疏导群众情绪，有效释放社会压力，这是传统信访方式所无法比拟的。

2．处理过程的互动性。这是网上信访最突出、最具革命性的特点。传统信访限于信访量大，面对群众多，处理环节繁，且联系渠道单

一、联系时间长，在信访问题处理的过程中，很难实现双向互动。网上信访则是“网络”一线牵，借助网络技术，对每一件信访件都可实现分类管理、跟踪服务。在办理过程中，无论信访人在哪里，有关部门都可以随时点击鼠标，就说得不清、诉求不明的地方向信访人作深入了解和询问，确实把信访问题弄清楚、搞明白，把有关材料弄全、弄准。同时，信访人也可以就自己关心的问题，继续补交重要信息，询问办理情况，与有关部门工作人员交流沟通。网上信访真正拆除了信访群众与政府机关之间的屏障，实现了彼此互动沟通的“零距离”。

3．信访主体的开放性。每一位网友，不论年龄、性别、职业、民族、信仰、党派、文化程度、社会地位等，只要会上网都可成为信访人，向政府职能部门反映诉求、提出建议。同时，信访人的身份也可以隐匿、虚拟，署名既可以真实也可以虚构，既可以有时虚构也可以有时真实。这种开放性特征，使信访主体没有顾忌，少了约束，能够放心大胆地表达个人意愿。

4．信访成本的低廉性。信访人只要在网上轻点鼠标，就能在短时间内完成一次信访行为，而成本仅仅是一个小时左右的网费，没有其他任何费用支出，这与传统的写信、走访动辄几十元甚至上千元的耗费相比，大大节省了成本。政府机关借助网络和计算机技术，对信访事项实行电子化管理，既提高了科学管理水平，提升了工作效率，也节约了大量人力，节省了场地等必需的建设投入，行政成本大大降低。因此，从经济角度来考量信访形式，网上信访的成本最为低廉。

5．解决问题的透明性。从受理、处理到办理，每一个阶段，每一个节点，都可通过网络及时将过程性信息告知信访人，在第一时间回复信访人处理结果，让信访人明白不予受理的依据、清楚处理的责任主体、了解办理进程以及最终的处理意见等。这样及时地公开信息，主动接受信访人的监督，可极大地增强解决问题的透明度。

二、“网上信访”的功能与影响

网上信访是人民群众维护自身权益的一种手段，运用得好，它能带来不少方便；运用不好，也会造成伤害。作为一种新兴的信访渠道，人民群众对它的应用还不熟悉，了解还不全面、不深刻。目前，它的积极作用发挥得尚不充分，但负面影响已逐步显现。因此，要客观对待和清醒认识网上信访的功能与影响，合理引导，趋利避害，辩证施为，牢牢把握网上信访的主动权。

1．网上信访极大地方便了人民群众的理性诉求表达，同时也为非理性诉求表达提供了便利。网络的固有特性，既助推了民意的表达，也助长了一些人的非理性思维。通过网络理性表达合法利益诉求，是政府倡导和鼓励的；但网络在为社会个体自由表达个人意见、参与公共事务讨论提供便利的同时，由于准入门槛低，加上群众的理性很大程度上取决于个人的法律自觉和道德自律，群众对现实中遇到的不满意易转向网络宣泄，发表一些过激言论，一些诉求带有明显的情绪化色彩和不理性倾向。

2.网上信访畅通了人民群众参政议政的渠道，同时也为少数人抨击党和政府提供了方便。近年来，人民群众通过网上信访与中央领导、省级领导“会面拍砖”，为国家建设和地方发展献计献策；有些地方还开通了省、市长信箱或网上建议征集通道，主动请人民群众“晒难题，出点子”，极大地激发了人民群众的参政议政热情。但是有少数人，特别是那些无学可上、无事可做、无人去管的人，在现实社会难有作为，在网络空间却“大显身手”，他们从一己私利出发，取舍信息、歪理强辩，对党和政府工作或提出不负责的批评，或提出无法满足的个人要求，或大肆攻击社会主义制度，并不断转帖发帖，肆意放大，渲染发酵，产生了相当大的负面影响。

3．网上信访为党和政府应对个体诉求创新了思路，同时又增加了应对群体性事件的难度。党和政府通过网络可及时了解和掌握人民群众之所需、所想、所盼，在第一时间将问题解决在萌芽状态、化解在初始阶段，防止了矛盾的激化，切实维护了人民群众的合法权益。但是，随着网络的普及，一些社会事件的形成途径和传播方式发生了显著变化，民众通过即时通讯、QQ、论坛、留言、微博等网络工具和网络媒体，相互联系，交换信息，使一些有共同利益的人结成了利益联盟，将虚拟的网络行为演变成实体的群体性事件，并由一种类型向其他类型扩散，由一个地区向其他地区传播，极大地增加了群体性事件的不确定性、不稳定性、不可预测性，掌控和处置难度大大增加，客观上增加了党和政府开展工作的压力和难度。

三、网上信访的应对与引导

网上信访是顺应时势、意义深远的开创性工作。各级政府和职能部门要顺应信息时代的新变化，创新工作理念，形成长效机制，合理引导网上信访舆情，切实提高网上信访工作水平。

8.山东省网上信访系统篇八

2014年天津政法干警考试申论备考：网上信访受理平台

政法干警笔试辅导课程

本文主要为大家介绍2014天津政法干警考试专业综合方面的备考知识：热点概述

9.山东省信访事项听证办法(试行) 篇九

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省信访事项听证办法(试行)》的通知

鲁政办发〔2006〕31号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为依法做好信访工作，增强信访工作透明度，维护信访人的合法权益，经省政府同意，现将《山东省信访事项听证办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅

二○○六年四月二十四日

山东省信访事项听证办法(试行)

第一章总则

第一条为加强各级政府与人民群众的联系，依法、及时、正确地处理信访事项，增强信访工作的透明度，切实保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进社会稳定，根据《信访条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称听证，是指有关行政机关在处理信访事项过程中，以听证会的形式，公开听取当事人陈述，通过质询、举证、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任，依据法律、法规和政策处理信访事项的程序。

第三条听证应遵循以下原则：

(一)属地管理、分级负责，谁主管、谁负责;

(二)依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合;

(三)公开、公平、公正;

(四)以事实为依据，以法律、法规、政策为准绳。

第四条各级人民政府应设立信访事项听证委员会。听证委员会在同级信访

工作领导小组的领导下开展工作，听证委员会的日常工作由各级人民政府信访机构承担。

听证委员会的职责：

(一)对本地区信访事项听证工作进行指导、监督和检查;

(二)决定对重大、复杂和疑难信访事项举行听证;

(三)责成或指定有权对信访事项作出处理决定的行政机关组织和实施听证;

(四)监督听证程序;

(五)监督各方对听证结论的执行;

(六)负责听证员的组织、选用和管理工作，组建信访事项听证员库。

第二章听证范围

第五条具有下列情况之一的，可举行听证：

(一)信访人对办理机关作出的处理意见或对复查机关作出的复查意见不服，要求举行听证的;

(二)信访事项办理、复查、复核机关认为需要举行听证的;

(三)重大、复杂、紧急的多人走访事项和多人走访苗头，需要以听证形式化解的;

(四)其他需要举行听证的。

第六条下列情况不适用听证：

(一)信访事项涉及国家秘密的;

(二)信访事项涉及商业秘密和个人隐私的;

(三)依据《信访条例》不予受理的;

(四)复核机关已作出复核意见的;

(五)其他不宜举行听证的信访事项。

第三章听证受理

第七条各级行政机关应当在作出信访事项处理决定时告知信访人有要求听证的权利。

第八条信访人向信访事项承办机关提出信访事项听证申请，由信访事项承办机关确定是否举行听证。

第九条信访人提出信访事项听证申请后，对事项承办机关确定不举行听证的意见不服的，可向听证委员会提出申诉。对应当举行听证的信访事项，听证委员会应责成有关行政机关举行听证。

第十条各级行政机关应在举行听证会的前10个工作日内向信访人送达

《信访事项听证通知书》，告知信访人举行听证会的时间、地点和听证主持人、供选择的听证员名单及信访人需要准备的相关书面材料，并告知信访人无正当理由不出席的，视为放弃听证权利。

第十一条送达《信访事项听证通知书》必须有送达回执，由受送达人在送达回执上注明收到的日期并签名或盖章。直接送达有困难的，可委托有关单位送达。

第十二条信访人应在收到《信访事项听证通知书》之日起3日内，提出需要回避的人员和理由及被选定的听证人员名单。

第十三条各级行政机关对决定举行听证的信访事项，要提前制定听证方案，并在举行听证会5日前告知听证会参加人员举行听证会的时间、地点及其他需要准备的工作。

第四章听证会组成人员、职责及听证会纪律

第十四条听证会的组成人员包括听证主持人、信访事项承办人、信访人或其委托代理人、听证员、记录员。

第十五条听证主持人应由举行听证会的行政机关确定，一般应由该行政机关的负责人担任，但不能是该信访事项的承办人。信访事项涉及多个行政机关的，由举行听证会的各行政机关协商确定;协商不成的，由听证委员会指定。

第十六条听证主持人的职责：

(一)制定听证方案，决定举行听证的时间、地点、听证会组成人员;

(二)通知听证组成人员参加听证;

(三)决定听证的延期、中止、终结;

(四)维持听证秩序;

(五)主持听证会的质询、举证、辩论、评议、合议;

(六)本办法赋予的其他职责。

第十七条信访事项承办人包括作出信访事项处理、复查决定的承办人和正在进行调查、复查、复核的承办人。

第十八条在听证过程中，信访事项承办人应如实说明处理过程、结果及所依据的事实、证据和法律法规政策。

第十九条一般情况下，信访人应亲自参加听证;特殊情况下，经听证主持人批准，可委托1至2名代理人参加听证或与其代理人同时参加听证;委托代理人参加的，要在举行听证会前，提交授权委托书。

表达多人意愿的信访事项举行听证的，应选派代表参加听证，代表人数一般

不得超过5人。

第二十条信访人或其委托代理人在听证中的权利和义务：

(一)有权选择听证委员会提供的听证员参加听证;

(二)有权对信访事项涉及的事实、法律法规政策及有关情况进行陈述和申辩;

(三)有权对信访事项调查人员提出的证据进行质证，并提出新的证据;

(四)如实陈述信访事项的事实和回答听证主持人的提问;

(五)对自己的权益主张举证;

(六)信访人及其代理人应对其所提供的材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人;

(七)遵守听证会纪律。

第二十一条参加听证的听证员人数一般应是5人以上的单数。

第二十二条听证员一般应由人大代表、政协委员、相关专家、学者、法律工作者或其他社会知名人士担任。

第二十三条听证员的职责与权利：

(一)负责收集与信访事项有关的信息，听取相关意见;

(二)向信访事项承办人、信访人或其委托代理人提问;

(三)就信访事项的事实、依据和处理意见进行评议;

(四)就信访事项的处理发表意见;

(五)合议形成听证结论。

第二十四条听证会纪律：

(一)未经听证主持人允许，不得随意发言或提问;

(二)发言要简明扼要，语言要文明得当，禁止侮辱和恶意攻击他人;

(三)信访人或委托代理人、信访事项承办人不得擅自中途退场;信访人及其代理人未经允许中途退场的视为放弃听证权利;

(四)不得有大声喧哗、哄闹等有碍听证秩序的行为;

(五)听证会的音像资料由听证主持人指定专人制作，其他听证会组成人员不得录制。

第五章听证程序

第二十五条听证按下列程序进行：

(一)听证主持人公布听证事由，介绍参加听证会人员的有关情况，并询问信访人是否提出回避申请;

(二)听证主持人宣布听证纪律;

(三)信访人或委托代理人陈述信访事项并提供相关证据;

(四)信访事项承办人提出处理信访事项的证据和运用法律法规政策的依据以及处理意见;

(五)信访人或委托代理人进行申辩和质证;

(六)信访事项承办人就有争议的事实、依据、处理意见进行答辩;

(七)听证员向有关人员进行提问;

(八)信访人或委托代理人作最后陈述;

(九)信访事项承办人作最后陈述;

(十)听证员就信访事项的某一事实、证据发表意见;

(十一)听证主持人宣布休会，组织听证员根据听证事实、证据以及适用法律法规政策等对信访事项的处理发表听证意见，并进行表决;

(十二)主持人宣布听证会继续进行，由听证员代表宣布听证结论。书面听证结论10日内送达信访人或其委托代理人。

第二十六条具有下列情形之一的，听证主持人应当作出中止或延期举行听证会的决定：

(一)信访人或委托代理人、信访事项承办人一方不出席听证或者未经听证主持人允许擅自中途退场的;

(二)听证会场出现主持人不能控制的局面的;

(三)出现其他应当中止或延期听证情形的。

第二十七条记录员应当将听证的全部活动制作听证笔录，由听证主持人和记录员签字，并经听证会组成人员阅后分别签名或盖章;拒绝听证签字或盖章的，在听证笔录中应予以说明。听证资料(包括听证笔录、音像资料、有关证据)由组织实施听证的行政机关整理归档。

第二十八条信访人或其委托代理人等听证参加人在听证过程中认为听证会程序违反本办法规定的，可以向听证主持人提出。听证主持人应当及时对听证参加人提出的异议予以答复。对听证主持人答复不满的，可以在听证会结束后，以书面形式向听证机关提出，听证机关应当及时处理。对于严重违反本办法规定的，听证机关应当重新举行听证。

第二十九条在听证中形成的听证笔录和听证结论，应当作为行政机关作出办理、复查、复核结论的主要依据。

第三十条复核机关举行听证后，形成的复核意见为终结处理意见，可依法向社会进行公示，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访机构和其他行政机关不再受理。

第六章附则

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