新支付平台服务合同

新支付平台服务合同（精选8篇）

1.新支付平台服务合同 篇一

甲方：_________

乙方：_________

根据中华人民共和国合同法的规定，甲、乙双方本着诚实信用的原则，就甲方向乙方购买基于_________网络报表平台的数据处理服务事宜，签订本合同：

一、乙方提供的基于_________网络报表平台的数据服务，涉及的各种数据处理功能，均为_________网络报表平台内置的功能。

二、甲方根据乙方介绍和系统演示，能够正确理解_________网络报表平台所具有各种功能，能够正确理解乙方提出的基于_________网络报表平台的数据服务的含义和范围。

三、合同有效期间，甲方同意：

1．。

2．甲方保证不上传任何损害乙方合法权益及危害服务器安全的程序和数据。

四、合同有效期间，乙方向甲方提供如下服务：

1．保证数据服务的稳定性和连续性，保证甲方所有客户端能够正常访问报表数据库服务器，能够通过_________网络报表平台实现数据处理功能；

2．为甲方在报表数据库服务器中的数据保密，绝不向第三方泄漏甲方保存在报表数据库服务器中的任何数据；

3．乙方提供足够的空间来保存甲方的数据；

4．对甲方提出的关于_________网络报表平台的任何问题，必须在1个工作日内解决并给予书面答复；如果是甲方软件系统的原因引起的_________网络报表平台不能正常使用，乙方要尽力协助甲方解决问题。

5．定期备份甲方的数据。

五、甲方向乙方订购_________个_________网络报表平台客户端，服务期限_________个月（服务期限不足一个月按一个月计算）；乙方根据甲方要求，对_________网络报表平台服务器端进行设置，并在1个工作日内将设置好后的用户名和系统访问初始密码，用电子邮件的方式发送到甲方指定的邮箱中。

六、乙方向甲方提供该项服务的费用标准为每个客户端每月人民币_________，甲方应在合同生效之日起五个工作日内一次性支付乙方服务费人民币_________；合同到期后，甲方若要继续购买这项服务，甲、乙双方需重新签订服务购买合同。

七、乙方收到甲方的服务费后，本项服务正式开始。

八、出现下列任何一种情况，本合同自动解除：

1．乙方在甲方支付了足额服务费用后，因乙方的原因未能在收到甲方费用之日起五个工作日内向甲方提供此项服务，乙方则应退还甲方所支付的全部费用；

2．若甲方在合同生效后的五个工作日内未能向乙方支付合同约定的费用、未向乙方做任何说明并征得乙方同意；

3．当甲方未按约定的时间向乙方支付其服务费用，在乙方继续提供该项服务至结束之后的第五个工作日而仍未收到甲方应付的费用。

九、乙方对甲方因有关软件的遗失、被盗、被误用或被擅自修改、计算机设备故障、人为操作失误等情况造成的损失不负责任；

十、本合同签订即具有法律效力，双方必须严格遵守，如有一方违约其必须承担违约责任并赔偿守约方因此而遭受的全部损失；

十一、双方同意当合同发生争议或合同中有未尽事宜时采取友好协商的方式解决，协商不成，双方同意交由乙方所在地人民法院诉讼管辖。

十二、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

十三、本合同有效期为_________年，自双方代表签章之日起生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2.新支付平台服务合同 篇二

患者使用POS缴费结算,在无线网络不稳定时,会出现刷卡超时,或因医院工作人员重复或错误录入导致费用出错的情况也时有发生[2]。POS退款时,操作人员手工核对退款与缴费信息后,填写退款单提交银行。因结算卡发卡银行不同,各金融机构退费给患者账户时间不同,有时甚至超过1周,因入账周期较长,造成患者不满和纠纷发生。对账时,医院每日需要将POS刷卡清单、银行商户进帐单、现金、医院信息系统(HIS)结帐单等明细逐一手工核对,因交易量大,每天花费财务人员大量的时间和精力,效率低且容易产生差错[3]。HIS与银行交易系统相互独立,在查找错帐时,需分别查询HIS信息和银行POS流水信息,然后进行手工关联比对,操作繁琐。

我院为解决以上问题,与银行合作,建立了医院支付服务平台,采用收银一体化系统(MIS-POS)的模式,集成HIS与银行交易系统,实现充值、退款、对账等功能,本文介绍该系统设计方案,以期对业内同行此类问题解决提供参考。

1 系统构成描述

医院支付服务平台将MIS-POS功能与HIS集成,构建整体财务解决方案。该信息平台由HIS客户端、收单终端、银行信息管理系统(Management Information System,MIS)、业务WEB管理系统、银行收单前置系统(SSP)、银行WEB应用管理系统组成。各系统描述,见图1。

1.1 HIS客户端

HIS客户端根据业务需求调用POS驱动程序,发起充值或退费交易,根据返回信息记录更新患者费用信息。

1.2 收单终端

收单终端由POS机和密码键盘组成,其主要功能是控制交易业务流程,发送指令至HIS客户端程序,组织和请求交易报文,并解析应答报文。

1.3 MIS

MIS通过TCP/IP协议分别与银行网控器、HIS收费客户端连接,其主要功能是交易信息转发、交易流水记录、对账处理等。

1.4 业务WEB管理系统

该系统连接MIS,为医院财务人员提供交易流水明细、对账查询和统计功能。各银行交易和前一日现金交易也可从该界面查询。

1.5 SSP

SSP通过局域网中的TCP/IP协议与本地网控器、自助终端、无线POS、拨号POS、医院前置MIS、银行各系统(Information Switch Technology POSProxy,IST-POSP;Information Switch Technology ZP,IST-ZP)连接[4]。SSP作为银行收单前置,其主要功能是透明转发交易、重组报文、记录交易流水信息、业务逻辑判断处理等。

1.5.1 透明转发交易

对签到、余额查询、消费、30 d内退费等交易的报文信息由收单客户端完成组织,SSP将报文转发至银行IST-POSP系统。

1.5.2 重组报文

超过30 d的退费交易,将退费交易报文重组,打包成转入交易报文,上送至银行IST-ZP系统。

1.5.3 记录交易流水

在交易流水表中记录所有交易明细信息,退费时,触发更新原交易状态。

1.5.4 业务逻辑判断

在退费交易时,关联原消费交易信息,判断退款总金额是否超限,是否符合时间要求。

1.6 银行WEB应用管理系统

该系统连接SSP系统,为银行工作人员提供交易流水的查询和统计、配置医院终端控制参数。

2 软硬件及网络配置

医院支付服务平台SSP配置主、备2台服务器,医院前置MIS配置主、备2台服务器,服务器操作系统选用Linux Open Suse 10,数据库选用Oracle 10系统。开发环境为Linux GCC,与集成平台通信使用Web Service。网控器1台,上联卡支持64个TPDU配置,并配置2个TPDU,分别指向SSP和医院前置MIS;下联卡支持61卡有线、无线网络接入,64卡支持电话拨号接入。银行与医院之间通过网络专线连接,银行SSP系统和医院商户前置MIS系统通过TCP/IP协议完成通信。平台架构,见图2。

3 安全策略

医院支付服务平台传递的信息关系到患者、医院的财务安全,交易数据的安全尤为重要。为此,通过专线接入、防火墙隔离,路由限制的方式,减少网络安全风险。对个人标识号(Personal Identification Number,PIN)进行加密,使用DES/3DES(Data Encryption Standard/3Data Encryption Standard)加密算法对在广域网上传输的数据进行加密,防止数据在传输过程中的非法浏览,通过比较验证码的一致性来确认数据的完整性,防止数据传输过程中的篡改,具体做法如下。

3.1 加密方式

数据加密采用基于硬件的密钥体系,由加密密钥(Key Encryption Key,KEK)和工作密钥(Working Key,WK)构成[5]。KEK用于对WK进行加密,存储在加密机和密码键盘中,基于硬件保护,只能写入并参与运算,不能被读取。WK由PIN加密工作密钥和MAC加密工作密钥组成,用于数据的加密及验证,存储在前置机中,WK由KEK进行保护,KEK由银行注入到密码键盘和加密机中。WK交换根据各银行规则制定,在终端签到时从POS前置系统(POSProxy,POSP)获得,并存储于前置机。

3.2 加密处理流程

交易时,患者在窗口外接密码键盘上输入PIN,密码键盘应用PIK对PIN加密得到密文(PINBLOCK)。从POS机到MIS前置机的报文做报文鉴别码(Message Authentication Code,MAC)验证,即由密码键盘使用(Multiple Activation Key,MAK)对除去POS_MAC字段之外的整个通信报文组成的MAB进行分组对称加密得到POS_MAC,前置系统使用相同的算法验证POS_MAC。根据POSP的接口规范,从MIS前置到银行POSP的报文使用银行下发的工作密钥MAK对数据包进行MAC加密。

4 系统功能

4.1 充值功能

我院使用预交金就诊模式,患者通过刷银行卡和现金两种方式充值。充值时,操作员在HIS客户端输入住院号或刷诊疗卡获得患者信息,录入充值金额。当使用银行卡充值时,操作员选择刷卡充值,HIS客户端调用POS驱动程序,金额自动发送至与本机USB相连的POS机。患者确认信息后,通过刷卡消费、输入密码完成充值。消费成功,POS机通知HIS客户端计费,完成操作;消费失败或无相应时,冲正消费交易,同时向HIS客户端返回失败信息。现金充值时,操作员选择现金缴费,除刷卡验密流程外,后续流程与银行卡相同。

4.2 结算与退款

退款时,HIS结算后产生可退金额或者操作员手工输入可退金额,在客户确定退款信息后,HIS客户端调用POS驱动程序,将客户退款信息发送至POS机,患者刷卡验密进行退款交易。退款交易完成后,返回退款结果至HIS客户端。交易日期<30日的退款,应用银行端的卡交易信息交换系统(IST-POSP),清算后,T+1日内退款到原交易银行账户。交易日期>30日的退款,应用卡交易信息交换系统(IST-ZP),使用转账方式向原消费账号入账,转账资金由收单银行垫付,转账交易产生的手续费用,日终与医院对账完成清算。

4.3 财务平台对账与查询

医院支付服务平台汇总医院所有费用信息,现金部分由银行工作人员到医院收款台清点,由医院工作人员监督录入信息平台,刷卡信息由各家银行根据约定数据格式接口规范,通过各银行前置系统传送至信息平台,HIS通过医院集成平台提供费用明细记录。信息平台次日将所有费用信息进行处理,生成对账文件,医院财务人员通过WEB界面,查询、统计、导出对账报表。费用信息出现问题时,财务人员可实时查询各收单行的交易流水明细并及时处理。

5 讨论

商务金融与医院信息系统深度集成,搭建了一套高效、便捷的医院支付服务平台,解决了医院缴费、退款和对账问题。利用信息系统集成,能提高缴费准确率,缩短交易时间,确保交易安全,提高患者体验感。医院财务数据查询和全电子化对账,减少了人工干预,提高了医院财务工作效率。

财务对账平台采集医院所有账务信息,形成对账库,该数据内容不开放数据修改权限,医院端与银行端只对数据进行查看,避免因数据库人员后台的操作而引起的财务风险。对账文件与HIS隔离,并形成财务数据的备份,起到灾备的作用。

交易信息安全保护是系统重要环节[6],为保障敏感数据安全,我们的做法是:系统终端采集的交易敏感信息,如PIN密文、各磁道信息以及MAC密文等,只在内存中使用,不在日志文件、数据库中物理存储,不在显示器、打印机等设备上输出,保障敏感信息的安全。

医院支付服务平台采用模块化集成架构,各应用模块运行独立,应用IBM-MQ消息中间件进行各模块之间的消息通讯,确保了系统稳定性能和超过500笔并发量的联机处理能力。搭建平台时对每个子系统所支持的交易类型和遵循的接口规范进行了严格的定义,有国家或行业标准的,遵循现有标准,无成形标准的,根据系统要求,建立通用标准,以便增强系统易扩展性,减少二次开发的成本。如转入和转入冲正交易遵循的接口规范为《中国银行银行卡交换系统(IST)接口规范》,对账和数据传输接口建立了《新疆中行医院支付服务平台终端POS接口规范》。

目前与医院合作的银行已经有两家,结合就诊一卡通[7]医院支付服务平台在逐步完善,它取代了传统工作模式,将财务管理与信息技术结合,提高了医院财务管理水平,也优化了工作流程。合理运用计算机技术处理财务信息,对加强医院资源管理有着十分重要的推动作用[8],也是未来管理需要重点研究的方向。

摘要：目的 建立基于银联商务金融的医院支付服务平台,优化财务工作流程,提高医院财务管理水平。方法 商务金融与医院信息系统深度集成,实现充值、结算、退款、对账与查询一体化功能。结果 该系统能够提高缴费准确率,缩短交易时间,确保交易安全,提高患者体验感。结论 基于银联商务金融的医院支付服务平台实现了医院财务数据查询和全电子化对账,减少了人工干预,提高了医院财务工作效率,具有推广应用价值。

3.新支付平台服务合同 篇三

【关键词】 清结算系统 第三方支付 资金核对处理 服务水平

随着互联网技术的发展，电子支付平台为人们提供了基于各种消费场景的支付能力，包括以下两大类型的服务能力： （1）资金管理和交易：通过电子虚拟账户，用户可实现安全便捷的线上线下支付、转账、代收、代付、资金归集、融资、投资等一站式丰富金融服务。（2）便民缴费：提供7*24小时、方便快捷的缴费服务，业务涵盖水、电、煤、话费充值、交通罚款等一站式便民缴费业务。在交易过程中，电子支付平台会与支付机构（提供扣费服务）和服务提供商（提供业务办理能力）有资金的往来。电子支付平台在资金的管理和维护过程中，需要解决财务正确性、资金安全性、系统稳定性等几大问题，以支撑日益多元化、数量庞大的资金交易需求。因此，电子支付平台的运营商需要通过建设清结算系统来满足自身业务发展的需求，提高资金的处理效率。

一、清结算系统的意义

清洁算系统是电子支付平台的运营分析支撑系统，主要用于电子支付平台的多个生产系统中（如便民缴费、在线支付、资金归集、投资理财等），对生产运营数据进行清结算和业务统计。平台整合各个系统的生产数据，提供统一清结算和数据视图，为企业进行高效准确的资金结算。清结算系统通过采集各平台的生产运营数据，建立统一的清结算数据仓库帮助电子支付平台运营商高效的运营，满足结算、运营分析、对账数据下载、结算数据下载等需求，为用户提供更好使用体验，同时确保关键数据的有效管控和系统运行的持久稳定。因此，建设清结算系统对于电子支付平台具有重要的战略意义。

第一、降低赔付率。清结算系统负责对电子支付平台相关的资金往来方进行勾对，自动识别因各种技术原因造成的资金差异问题，解决平台资金与支付机构、服务提供商资金不一致的问题，降低支付平台的赔付率。

第二、提升客户体验。通过清结算系统高效的资金核对，提高资金流转的效率，极大帮助客户和合作商户快速地结算资金，提高用户的体验和满意度。

第三、有效的风险管控。由于交易制度设计缺陷、技术安全缺陷等因素，电子支付可能导致交易风险。其中有一些风险并不能通过实时风控被有效地拦截，因此清结算系统提供事后风控能力，对风险进行多维度、可灵活配置的监控，能够有效拦截风险交易，如某时间段内交易量、业务类型、交易金额等的监控。

二、清结算系统的构建

电子支付平台的清结算系统构建涉及到生产系统的整合、组织管理、系统维护与运作等服务。构建完善的清结算系统，需具备以下的功能：数据采集、数据预处理、对账、清分和结算等功能。

（1）数据采集：从各支付机构、服务提供商、电子支付的生产系统下载对帐数据文件，并根据文件定义将数据导入系统。（2）数据预处理：将采集到的支付机构数据、业务合作方数据进行格式转换和信息补充。（3）数据勾对：负责将支付机构和服务提供商的交易数据与平台方的数据进行勾对，勾对内容包括交易流水、交易金额、交易状态等信息。（4）差异处理：对数据勾对环节产生的差异数据，根据业务规则进行相应处理，如退费或者补做业务等。（5）清分结算：对账成功后，将交易数据按支付机构、服务提供商、客户等对象进行清分和结算。输出收款报表、付款报表等。

三、清结算系统的运营支撑策略

越来越多的客户和合作商户希望能提高资金结算效率和准确性，快速的进行结算，提高资金利用率。因此清结算系统的运营支撑工作显得尤为重要，下面是相关的运营支撑规划步骤：1、制定清结算中心的使命，明确组织中的角色扮演，如数据分析岗、差异处理岗、结算岗等。2、制定标准的工作流程。3、明确各项业务的结算规则。4、明确企业内部的财务流程，以清结算系统的结算报表为依据进行结算。5、培养专业的清结算人员。6、利用信息科技升级系统，提升结算效率和准确率。

结论：资金清结算是电子支付平台的强有力保障，建设清结算系统能够实现交易数据的完整，提高资金到账及时性、降低差错率，更实时的结算效率带来用户体验的提升，从而增加用户黏性并获得收益，所以清结算系统已经成为电子支付平台提升服务能力不可或缺的组成部分。

参 考 文 献

[1] 欧阳卫民 我国支付清算系统的特点和发展趋势 财经科学 2009（2）：34-40

[2] 杨彪，李冀申 第三方支付的宏观经济风险及宏观审慎监管 财经科学 2012（4）：44-52

4.微信公众平台开发服务合同 篇四

甲方： 乙方：

甲、乙双方经协商一致，特签定本合同并严格地执行和履行本合同。

一、服务内容：

（1）乙方为甲方提供微信公众平台的建设。包含：建立微信服务号(以下简称服务号)、建立微网站、二维码生成、服务号建设等；

（2）乙方为甲方提供服务号的培训与系统维护服务（从系统开通之日起）；（3）甲方通过电话和邮件等方式向乙方提出技术服务，乙方有义务及时响应和认真服务，确保甲方服务号的正常使用；

（4）如推出新功能，甲方需要使用，乙方需要二次开发，工作量过大需另订协议，作为合同的附件，另收开发费用。

二、甲方的权利和义务

（1）甲方提供在职人员与乙方联系；

（2）甲方保证不利用乙方建立的服务号进行传播违反法律的信息活动，否则乙方将有权立刻停止对甲方提供服务；

（3）合同签订后，甲方提供各种必要资料和授权；

（4）按照合同的约定，及时支付费用。如因乙方过错未能如期完成合同的约定内容，甲方有权要求终止，并按未完成服务项目，要求乙方退还相应款项。

三、乙方的权利和义务

（1）乙方提供在职人员与甲方联系；

（2）乙方按合同相关约定，为甲方提供服务号的开发、服务；

（3）乙方在要求的期限内，完成合同约定项目，并通知甲方进行验收；（4）乙方不得将甲方提供的商业资料传播、出售给第三方。

四、合同金额及付款方式

（1）本合同金额总计：人民币 元整。大写 仟 佰 拾 元整。

（2）甲方需在签订合同后一次性支付合同金额 %的预付款给乙方，合计

元（大写 ： 仟 佰 拾 元整）；（3）甲方在验收之后三个工作日内向乙方支付合同剩余金额 元（大写： 仟 佰 拾 元整）。

五、违约责任

（1）任何一方有证据表明对方已经、正在或将要违约，何以提出中止履行本合同，但应及时通知对方；（2）双方除不可抗力之原因，任何一方如单方违约，均应承担全部违约责任，并应向另一方赔偿由此违约所造成的损失；（3）因地震、火灾等自然灾害、战争、罢工、停电、停网、政府行为、官方关闭等造成服务不能执行时，双方通过书面的形式通知对方，本合同自动转换为运营模式。

六、未尽事宜补充

本合同如有未尽事宜，双方协商解决。本合同一式两份，双方各执一份，经双反签字、盖章后生效，两份合同具有同等的法律效力。

5.新支付平台服务合同 篇五

1.研发实验服务费用在壹万元以上的，必须签署《首都科技条件平台研发实验服务合同（试行）》。

2.研发实验服务费用在壹万元（含壹万元）以下的可以签署《首都科技条件平台测试服务合同（试行）》，也可以签署《首都科技条件平台研发实验服务合同（试行）》。

3.已在技术市场登记的技术合同，须填写《首都科技条件平台技术合同登记表（试行）》进行备案。

4.合同文本中“本服务需求信息提供方”指以下所列机构：

1）市科委相关中心：北京生物技术和新医药产业促进中心、北

京软件与信息服务业促进中心、北京新材料发展中心、北京市可持续发展科技促进中心、北京市科委农村发展中心、北京生产力促进中心、北京技术交易促进中心、北京科学仪器装备协作服务中心、北京科学技术开发交流中心。

2）平台研发实验服务基地：中国科学院研发实验服务基地、清

华大学研发实验服务基地、北京大学研发实验服务基地、北京师范大学研发实验服务基地、北方工业大学研发实验服务基地、北京邮电大学研发实验服务基地、北京科技大学研发实验服务基地、军事医学科学院研发实验服务基地、中国中医科学院研发实验服务基地、中国建材总院研发实验服务基地、北京移动研发实验服务基地、中国医学科学院研发实验服务基地。

3）不属于以上范围的，请在“其他”栏填写服务需求信息提供

6.民生服务平台运行新情况汇报 篇六

民生服务平台作为网格化信息平台中唯一的民生服务类信息发布平台，是政府为我区职能部门与民众之间架起的一座连心桥，它涉及群众民生利益。平台建设半年来，得到了相关部门的支持，产生了一定的影响力。现将1-3月份平台运行情况进如下小结：

一、基本情况

1-3月份，绝大多数部门每个月能对工作动态中的内容进行及时更新。其中更新及时、速度较快的有：住建局、司法局、计划生育与卫生局、区红十字会。

从动态信息更新数量上看，计卫局、区红十字会最多，均为6条；司法局5条，住建局4条，民政局2条，文广旅游局1条，社会保障局1-3月份没有信息更新。

从动态信息更新质量上看，住建局、计卫局信息更新注重了实时性、有效性。

二、存在问题

仍有个别部门存在更新速度较慢、数量较少或月末才更新的情况；普遍存在图片说明少、或没有图片说明等问题。

三、建议及措施

7.新支付平台服务合同 篇七

打造新一代全民创业创新审批服务平台

我市的行政审批制度经过几年的持续改革，在提升行政服务中心“两集中两到位”审批平台、精简行政审批事项、优化再造审批流程、创新深化项目审批代办服务，规范管理涉行政审批中介服务等方面取得了重大成绩。面对当前“全民创业创新”新环境，行政审批制度改革如何提供灵活性好、针对性强的审批及服务是当前需要努力的问题。

一、我市行政审批制度改革创新的状况

1、审批事项得到大幅精简。通过近几年，特别是去年的努力，我市仅保留审批事项193项，其中行政许可保留179项，非行政许可保留14项，对这些事项的流程、材料、办理方式进行重新梳理公布。随着国务院、省继续深入简政放权，行政审批事项还将会得到精简。

2、审批机制得到不断创新。我市对项目审批实施了流程再造“1353”工程，在优化项目现场联合踏勘、联合审议、联合图审、联合验收等基础上，对用地成熟的工业项目针对性地创设了模拟审批。特别对一些规模质量好、负面影响小、条件成熟的重大项目，推行以“项目准入制”、“告知承诺制”和“一道关审查制”为主要特征的“直通车”审批。

3、审批服务方式得到不断深化。事项审批时限一减再减，大部分事项即时限办。推行延时服务、AB岗服务，常态化服务绩效星级考评等等，各种服务方式得到细化和巩固。对投资项目审批，从“一员”代办、“五位一体”代办发展到“店小二项目服务”，对项目实行全程、专人、限时、贴心代办。

4、影响审批的前期因素得到管理。抓主要矛盾，把对项目审批影响极大的中介问题作为重点，出台管理办法、公开相关信息，落实行业主管部门监管责任，进行依法规范。

二、我市行政审批制度改革面临的主要问题及其根源

1、在简政放权上，对事项自我精减空间偏小。同全国其它许多地方一样，我市对审批事项的精减，大都只能数量上做一些收缩，在审批严与不严的把关和审批的方式方法上做一些调整，对行政审批事项实质性地精减上，地方进行简政放权的空间极为狭窄。在审批事项的存废上，不可能进行“底层设计”，在审批前置条件的调整上，不可能动摇“条块分割”的行政管理模式。

2、在审批机制上，对项目进行分类管理偏弱。随着行业细化及市场形势转变，个人小微及企业项目都在发生着细化、分化、变态化，作为政府管理手段的行政审批，也必须

作出灵活适时的调整，保护创业主体热情，提供市场发展动力。我市已经推出了各种适应性的审批机制，但还比较笼统，主管部门不能简明快审批，常常等待集体会审后才一一判定。

3、在审批服务上，对小微项目开展帮办偏冷。我市的审批代办帮办服务，主要精力集中在招商引资项目、指定的大项目上，其相关审批流程梳理清晰、政府帮办人员明确到位、部门配合推进，效果比较明显。在全民创业创新当前环境下，服务项目也应“抓大不放小”。对一些小加工、小运输、小餐饮之类的小微项目，对一部分大学毕业生、青年初创业主体，也应该放宽、放低我市审批制度改革眼界，多设立“一站式服务”、多开展“点对点服务”，对全民创业真正做到多服务、多帮忙、多指路。

4、在中介管理上，对培育市场打破垄断偏少。对涉及项目审批中介的问题，国务院、省都在釜底抽薪，逐步取消或简化一部分需中介服务的审批条件。作为地方，培育中介市场，打破行业圈地和服务垄断，引起充分竞争，才是管理好中介机构最有效的方式。我市的中介市场发育不良，特别如图审机构等关键中介，亟需引进。

三、以行政审批制度改革推进全民创业创新的几点思考 根据建设服务型政府目标，借鉴已有经验，以行政审批制度改革推进全民创业创新的方向是：创新更具针对性的审

批管理方式，创设更具灵活性的项目服务方式，提高行政审批效率，激发全民创业创新的制度环境。

1、针对项目，实行审批事项清单管理，特别是推进承诺验收制审批方式改革。

弱化审批，强化监管当前和今后行政审批制度改革的方向，对投资项目审批实行清单管理，大力推进承诺验收制，是改革的主要方式。按照国家产业目录和省政府投资目录，研究制定我市各行业项目审批事项的“正向清单”和“负面清单”。简化各行业一般投资项目立项手续，实行一般投资项目审批清单管理三模式：一是承诺验收制，对列入正面清单内的项目，实行“事前审批”为“事后监管”、“严进宽管”为“宽进严管”的审批管理模式，项目主体按规定作出书面承诺，并签订审批服务管理合同，直接由相关部门备案。对一般性服务业项目、一般性农业项目、不新增建设用地的工业项目，要大力推进承诺验收制。按《浙江省人民政府关于推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革的通知》（浙政发[2014]38号）精神，解放思想，尽快出台我市的具体措施和办法，实行承诺验收制，制订预审、验收等环节的制度规范。二是决策咨询制，未列入正面清单，但又不属于负面清单的项目，继续推行项目决策咨询制度，评审通过后视作正向清单管理，由相关部门对项目实行备案。对需要上报国家、省级部门核准的项目，仍按相关规定程序上报。三

是清单否定制，对列入负面清单内的项目，不得进入审批程序。

2、针对主体，实行项目审批分类帮办，特别是建立青年人初创型项目服务平台。对市级项目，坚持开展原有的“店小二项目服务”;对小微项目，各行业主管部门建立“部门店小二项目服务”机制，开展部门内审批事项代办、帮办服务。市行政服务中心和相关部门联建“青年大学生初创型项目服务平台”。一是开展创业咨询，向社会公开我市全民创业创新的各种政策，开展咨询活动，充分引领政策作用;二是实行四证联办，针对初创型企业，实行营业执照、组织机构代码证、国税、地税税务登记证“四证联办”;三是开通审批绿色通道，为此类项目和群体在审批时限、联合办理、代办帮办等方面提供特色服务。

3、针对效率，进行审批前置条件优化，特别是培育涉行政审批中介市场。一是培育中介市场，除国家明令禁止的行业以外，允许各类投资主体进入中介服务行业，不得擅自设置或借备案管理变相设置区域性、行业性的中介服务执业限制。各有关部门要加快中介机构引进步伐，每年引进若干家本市紧缺、实力强、信誉好、层次高的中介机构来我市发展或设立分支机构。二是采用集中挂牌、网站公布等信息公开方式，方便企业和群众自行选择开展服务的中介机构。

4、针对便捷，进行审批办事平台集中，特别是提升行

8.新支付平台服务合同 篇八

“普慧社区”服务平台 创建“智慧”社区新模式

国家住建部于2012年启动了国家智慧城市试点工作，我区吴忠市、银川市、永宁县分别成为第一、二批试点城市。为了加快我区“智慧城市”创建工作的开展，赛文将物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术集成应用于社区居民的日常生活环节中，拟将搭建“普慧社区”服务平台，实现以信息技术高度集成、智能化产业高端发展、普慧服务高效便民为主要特征的居民社区发展新模式。

“普慧社区”服务平台的建设，紧靠国家物联网、智慧城市的发展政策，以新一代信息技术集成应用为依托，以向社区居民提供智能化高效服务为切入点，搭建社区管理和服务的综合信息服务平台，开创了现代化社区管理和服务的崭新模式，将全面推动银川市乃至我区其他试点单位的“智慧城市”创建工作。通过“普慧社区”服务平台的建设，将全面实现社区居民最基本的生活要素，如 “吃、住、行、游、购、娱、健”等数字化、网络化、智能化、互动化和协同化，同时让这“五化”模式成为未来居民工作、生活的主要方式，为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境，让居民生活更智慧、更幸福、更安全、更和谐、更文明。

赛文在普慧社区服务平台的建设过程中，将老百姓所向往的智能化生活一步步由愿景变成现实，这将给未来居民生活方式带来根本性、革命性的变化。同时，赛文“普慧社区”服务平台的搭建和推广还有很多具体的工作需要去完善落实，在政府各级部门的大力扶持与推荐下，赛文将全力把“普慧社区”服务平台搭建这一实事做得更加踏实、稳健！