新农村工作队及指导员管理办法（10篇）
1.新农村工作队及指导员管理办法 篇一
十八连山乡新农村建设工作队及指导员工作
情况报告
十八连山乡新农村建设工作队自组建以来，在乡党委的领导下，积极指导、帮助和配合村党组织，宣传政策法规，了解村情民意，发展农村经济，化解矛盾纠纷，强化安全监督，规范民主制度，指导组 织建设，为十八连山乡的经济社会发展做出了积极贡献。现将情况汇报如下：
一、加强组织领导，形成工作格局
乡党委政府把新农村建设指导员的进村指导工作作为推动全乡经济社会发展的一个契机，高度重视，精心组织，加强领导，成立由乡党委书记任组长，乡长和分管领导任副组长，乡党政班子其他领导为成员的新农村建设工作领导小组，乡分管领导和组织委员专门负责抓落实，并定期或不定期向乡党委报告工作进展情况。领导小组下设联络办公室在乡“三村四化”办，并明确2名工作人员，负责收集信息，了解指导员的工作开展情况。在我乡17个新农村建设指导员中，市、县部门下派10人，乡直单位抽调6人。按照要求，乡党委组建了新农村建设工作队，队长由市政府办副调研员李正稳担任，副队长由县地震局副局长陆凯担任。全乡的新农村建设形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、加强沟通联系，营造良好的工作环境和氛围
我乡与派出单位积极加强沟通和协调，尽力为指导员开展工作营
造良好的工作环境和氛围。派出单位妥善安排了指导员在原单位的工
作，确保能与单位工作脱钩，并在指导员的家属和子女看病就医、入
学、生活等方面提供帮助，为指导员解决后顾之忧，让其能全身心投
入到新农村建设指导工作中来。派出单位严格落实指导员的工资待遇
和津贴，将驻村工作补贴全额兑现到位，想方设法为指导员提供保障。
单位领导还先后到挂钩指导村看望，调查研究村情，帮助争取项目和
资金，为当地群众解决实际困难。乡党委政府尽力为指导员往返单位
与驻村指导地之间提供交通便利。乡党政班子成员适时到村里看望他
们，了解他们的工作和生活情况，积极帮助解决工作和生活上的困难，给他们带去组织的温暖，鼓励他们积极开展工作，为群众增收致富建
言献策。乡党委政府考虑到各村委会集体经济薄弱，条件艰苦，驻村
指导员工作和生活上的困难，除给大的中心工作划拨一定专项工作经
费外，还给17个村委会共划拨了6万元的日常生活经费，小的村2000
元，大的村3000——4000元，让17个村都开办起了伙食，保证指导
员和村干部能安心地指导春耕生产，全力指导烤烟生产收购工作，帮
助群众解决生产生活中的实际困难，避免了指导员因吃住不便，工作
指导不力，作风漂浮的现象，确保全乡新农村建设指导工作扎实有效
地开展。
乡党委每个月召集指导员开一次专题会议，了解各个村的工作情
况，通报全乡经济发展情况。乡党政班子会议都邀请工作队长列席，并认真听取其意见建议。每次的党委政府中心工作会议，都邀请市县
下派指导员参加，让他们了解乡党委政府的工作中心，围绕中心更好
地开展工作。2007年9月30日，为了解和掌握指导员近半年来的工
作情况，乡党委政府召开了指导员座谈会，乡党政领导和各位指导员
亲切交谈，要求他们对党委政府的工作提意见，指导员们对党委政府的关心和帮助深表感谢，同时对今后各村需重点解决的问题提出了很
好的意见建议，其中：加强村“两委”班子战斗力和凝集力建设4条；
维修村组公路19条；规划修建农村集贸市场3条；改善村寨基础设
施、整治村容村貌5条；建设养殖示范点5条；解决群众安全饮水问
题16条；改造维修村办小学校舍，加强师资力量建设10条；加强村
级财务管理3条。一些意见还制定了阶段目标和分批实施计划，提得
很好，很中肯。
三、加强培训和监督管理，确保工作取得实效。
为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法
律法规、农业科技知识等，乡党委政府先后组织业务培训4次，由农
技、水务、畜牧，林业、劳保、司法、安全生产监督、村建环保等
部门的骨干人员讲解业务知识，发放学习资料。通过学习培训，进一
步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，使他们更加了解和熟
悉农村工作方法，增强了工作能力。
为加强和规范新农村建设指导员的监督管理，我乡制定了管理办
法，明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作激励
制度，调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。要
求指导员每个月要向乡先农队办反馈驻村工作情况和村情信息。要求
每个指导员制定工作计划和方案，目标任务要明确具体，要有针对性
和可操作性，不简单地以带项目和带资金为衡量工作的标准，关键看
是否给所驻村带来了新变化，是否为群众办了好事实事，为群众解决
了困难。工作队员有事生病要向队长或副队长请假，有困难要及时提
出来，遇事要多协调商量。为督促新农村建设指导员到点到位开展工
作，我乡建立并坚持巡视督查制度，每半个月检查出勤情况一次，定
期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现新问
题，遇到新情况，及时向县委新农村建设工作队领导小组反映。
乡党委政府要求各指导员积极开展对所驻村的现状、面临的主要
困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉
当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入
来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基
本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。各位指导员先后写出调
研报告17篇，民情日记82则，为党委政府提供了很好的决策依据。
新农村指导员驻村开展工作以来，都能履行职责，扎实工作，自
觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办
实事、做好事，切实当好“七大员”，自觉做到“五不准”，在干部群
众间架起了一座 “连心桥”。据统计，全乡指导员为群众做好事实事
共计44件：县地震局卢凯帮助指导发展林果600亩，争取资金补助
5万元修路；各位指导员为群众调处纠纷28起；规划实施农村实用
技术培训5项；帮助寻找致富项目和农田水利等基础项目11项。
协调争取项目资金总计28万余元，挂钩帮扶贫困户23户84人，捐款捐物计8000余元。
2.新农村工作队及指导员管理办法 篇二
农村经济发展关系到国家社会的和谐稳定, 做好农村经济管理工作始终是我国经济社会事务的重中之重。一直以来, 党和政府始终高度重视农村经济管理工作, 相继出台了一系列的扶持政策, 为农村经济发展创设了有利环境, 农村经济呈现出健康稳步提高的良好态势。步入新的历史时期, 为实现农村经济的进一步发展, 农村地区各级政府及有关部门要充分意识到自身所肩负的重要责任与使命, 积极探索现代农村经济管理的规律与原则, 深入思考强化农村经济管理的策略与办法, 为促进农村经济发展、推动我国社会主义事业建设进程做出贡献。
一、农村经济管理工作是经济社会发展的重中之重
农村经济管理, 是以国家制定的法律法规为前提, 贯彻落实党和政府保增长、保民生、保稳定的重大目标, 以更好地服务和促进农业发展而开展的一系列经济管理行为。在2013年全国农业工作会议上, 农业部部长韩长赋指出:“当前我国农业发展已经成为经济社会中的突出亮点, 实现了农业农村经济的稳中有进、稳中向好, 全国农业系统要切实增强使命感责任感紧迫感, 全面把握农业农村改革发展形势和任务, 扎实做好下一阶段农业农村经济管理工作, 为经济社会发展大局提供有力支撑。”综上所述, 当前我国农村经济管理工作的重点仍是切实加强农村经济管理工作, 在增加农村各户经济收入的前提下, 努力促进农村综合经济实力的全面提升。从现实情况来看, 农村经济管理主要涉及到土地承包和流转、农村财务管理、农村合作社和对农民的监督管理责任等四个方面。为了实现我国农村经济管理的科学化、规范化发展, 农村地区各级政府及有关部门要在党和中央政府及主管部门的监督管理下, 始终坚持关于发展农业经济的基本国策不动摇, 努力探索出一条具有中国特色的农村经济发展道路。
二、农村经济管理工作面临新挑战
我国社会经济发展取得了重大成果, 农村经济管理工作也呈现出有序发展的利好趋势。但步入新的历史时期, 世界政治多元化、经济一体化的格局更加明显, 我国社会经济发展环境也有了重大改变, 农村经济管理工作面临着新的机遇与挑战, 一些矛盾和问题也就更加深刻地表现出来。
1. 管理体制仍需优化。
管理体制是强化农村经济管理工作的组织支撑。从当前的情况来看, 原有的农村经济管理模式已经不能完全满足农村经济发展的现实需要, 一些农村地区尝试成立了以县级为中心的管理服务中心或农业合作社, 该举措得到了中央及各地方政府、相关部门的肯定, 这一改革成果正进一步向全国推广。但这必然需要一定的时间来进行部署和安排, 而这种尝试与探索刚刚开始, 也必然存在一些亟待解决的实际问题, 如农村经济管理服务中心或农业合作社的制度建设仍有待完善, 如何结合地区经济发展实际实施农村经济管理新举措等等究。
2. 队伍建设有待加强。
队伍建设是强化农村经济管理工作的人才支撑。通常情况下, 我国农村基层管理队伍多数为当地的农民, 这虽然有利于更加全面、深入地了解本地区的现实情况、开展工作, 但也导致了农村经济管理队伍的专业素养与管理水平不高、掌握并推广现代化科技的能力较低, 不能适应现代化农业经济发展的新形势, 难以带领农村经济走向繁荣发展。因此, 加强农村经济管理队伍建设, 已经成为制约农村经济发展的关键所在。
3. 农业资金投入不足。
农业资金是强化农村经济管理工作的财力支撑。当前, 我国社会主义经济改革已经步入纵深阶段, 农村产业结构调整进入关键时期, 农业资金投入成为推动农村经济持续发展的重要因素。一方面, 我国政府虽然在农业资金投入方面给予了一定倾斜, 但毕竟地域广阔、农村所占区域范围较大, 分配到各个村各个项目上的资金数额仍十分有限;另一方面, 农业基础设施建设有周期长、见效慢的特点, 在吸引社会资金方面表现乏力, 因此, 我国农业资金缺口巨大。
三、策略与建议
如前所述, 当前我国农村经济管理工作仍存在一些迫切需要解决的问题与不足。为了实现农村经济的健康发展, 笔者认为, 应从现实情况出发, 深入探讨造成这些问题和不足的深层次原因, 从而提出一些有效的解决策略。
1. 创新农村经营发展模式。
在始终坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营管理体制的基础上, 加快农村经营方式的重大转变, 实现农村经营机制的有效创新。应积极发展新型农业集体经济, 由地方政府牵头, 成立农村经济发展的配套性服务组织, 大力扶植新型的经济发展合作机构, 建立和完善农村经济发展的保护机制。
2. 提高农业资金使用效率。
首先政府要持续加大对农村基础设施建设和社会事业发展的资金投入力度, 为农村经济发展提供重要的支持与保障, 使农村经济管理摆脱带病运行、“缺血”发展的不利状态;其次, 政府应制定一系列的引资和融资政策, 切实提高农村农业项目对社会资金的吸引力, 以便能够更好地吸收和运用社会资金发展和壮大农业经济;最后, 政府还应加强对农业资金的使用和监管力度, 以实现资金和资源的优化配置、高效利用。
3. 加强农村经管队伍建设。
农村经济管理干部是农村经济管理的实际领导者和实施者, 要打造一支优秀的农村经济管理队伍:一方面, 要重视对本地农村干部的培养, 提高他们对农业政策法规的理解与落实能力, 完善他们的文化素养和农业科技知识, 使他们成为统筹安排农村经济管理工作的核心力量;另一方面, 要加大对大学生村官的激励制度。要帮助大学生村官尽快适应实际工作环境, 为他们提供更多实现个人价值、创造社会价值创造条件, 使他们真正成长为农村经济管理工作中的顶梁柱。
四、结语
3.新农村工作队及指导员管理办法 篇三
摘要: 本文从高等职业院校毕业生的就业现状入手,对造成高职生就业难的主要问题做了一番探析,并针对新时期的特点,为高职院校有效开展高职生就业指导工作提出建议。
关键词:高职教育;就业指导
随着我国高等教育由精英阶层向普通大众的转变,高校毕业生就业模式逐步从国家“统包统分”向“学校推荐” “双向选择”和“自主择业”过渡。大学毕业生的就业问题已经逐渐成为教育部门乃至整个社会关注的热点,引起各方面重视。就业市场中,高职毕业生这个新生群体,还没有完全被社会了解,就业的数量及质量都不容乐观。因此,积极做好高职生的就业指导工作,解决高职毕业生就业难的问题,成为高职院校亟待解决的重要问题。
一、高职生就业指导工作的基本内涵
就业指导也称为“求职择业指导” “职业指导”或“职业辅导”。它有广义和狭义之分。广义的就业指导是以被指导者的自身特点、意愿与社会职业的需要相协调为前提,帮助和指导其树立正确的就业意识,并为其选择职业、准备就业以及在职业中求发展、求进步等提供知识、经济、技能和组织劳动力市场以及推荐介绍、组织招聘等与就业有关的综合性社会咨询服务活动。狭义的就业指导是指给被指导者传递就业信息,帮助其更好地求职择业。
高职生就业指导工作是广义上的就业指导,以帮助高职生根据自身特点和社会职业需要,选择并确定有利于发挥个人才能和实现个人理想的职业;及时落实用人单位或自行创业,并为就业后发展成才、创立事业提供帮助和指导;树立正确的就业观念和培养就业意识,了解和增强各种能力。总而言之,高职生就业指导,一方面为全面提高高职生的素质以促进其顺利就业提供各方面的服务,另一方面是帮助和引导高职生根据自身特点和社会职业的需要,选择最能发挥自己才能的职业,从而全面、迅速和有效地与工作岗位结合,实现人生价值。
二、高职生就业指导工作中存在的问题
1.目标不够明晰。
当前,一些高职院校虽然建立了大学生就业指导机构,但其行政管理职能比较突出,还未将就业指导工作列入教学计划,对就业指导工作的重要性和必要性认识不足。有的高职院校甚至狭隘地把就业指导工作理解为就是给学生找工作和落实具体单位,而忽视了就业指导工作的教育功能以及其对高等职业教育发展与改革的作用。大多数从事就业指导工作的教师,只认识到加强就业指导的重要性,而缺乏对就业指导目标的深层思考,缺少必要的就业指导知识,重服务,轻教育,忽视对高职生进行就业观念和“两种身份”(学生和员工)等方面的就业意识教育。
2.就业指导工作的对象缺乏连贯性。
目前,高职生就业指导工作的对象往往只是应届毕业生。就业指导工作内容形式单一,随意性大,过分强调实用性和时效性。就业指导工作主要停留在讲解就业政策、分析就业形势和收集需求信息等表层工作上面,只是帮助高职生解决就业中暂时碰到的问题,忽视对高职生进行全程化的就业指导,缺少就业指导课、专题讲座和个别指导等多种形式相结合。
3.就业指导教学力度有待改进。
由于各种原因,高职生就业指导教学工作还有诸多不完善,主要表现在:(1)就业指导课与专业课相比,重要性体现不足,课程设置大部分为选修课或一般的讲座。(2)就业指导教材没有完整的理论体系,缺少实践环节和具体技能内容,难以满足高职生择业和就业的实际需要。(3)部分就业指导教师没有经过专门培训,在具体教学工作中针对性不强,难以调动学生的积极性。就业指导教学中的这些问题都有待进一步改善。
三、新时期高职生就业指导工作之建议
教育部前部长周济指出:“要千方百计地做好高校毕业生的就业工作,要加强就业指导机构和队伍建设、学校内部改革,别的方面可以精简,就业指导工作必须加强。因此,学校要从战略的高度,从思想深层次上重视学生就业指导工作,要充分认识到此工作的重要意义,一把手要亲自抓,负总责,并且责任到位,政策到位,努力营造人人关注学生就业,支持学校就业工作的良好氛围。”高职生是否顺利就业,不仅是对学生的考验,更重要的是对高职院校的检验,就业率的高低已经成为社会衡量一所高职院校好与坏的重要指标,从某种意义上讲,就业率是高职院校生存与发展的“生死牌”。因此,笔者通过认真探索,对新时期改制院校生就业指导工作提出了几点建议:
1.明确就业指导工作的目标。
教高[2006]16号文指出:“高等职业教育要以社会需求为导向,以就业为导向。”高等职业教育的就业指导工作的重要目的之一就是促进毕业生充分就业,主要有:(1)帮助学生就业。通过就业指导,使毕业生能顺利走向工作岗位。(2)帮助学生稳定就业。通过就业指导,使高职生树立正确的就业观念,养成良好的就业素质和职业素质,就业后不至于很快失业。(3)帮助学生实现个人职业生涯的规划。通过就业指导,帮助高职生科学设计自己的职业生涯发展规划,使他们懂得在职业生涯的各个不同阶段,应该根据客观条件的变化,适时调整自己的职业规划和发展目标,并帮助他们实施职业规划,以实现职业理想。
2.构建科学的职业指导工作体系。
要使高职院校就业指导工作突破目前的困境,当务之急,就是要建立科学的就业指导工作体系:(1)建立有效的组织体系。建立学校领导负责、相关部门协作、专、兼职人员结合的全员参与的组织体系,故是就业指导工作顺利进展的保障。(2)工作重心下移。就业指导工作重心应由学校高层向系部转移。工作落实到基层,建立校、院(系)两极就业指导工作组织,让服务落实到每一个学生身上。
3.建立有效的就业指导机构。
根据学生就业指导工作和学校发展的需要,建立相对独立的就业指导机构。成立就业指导教研室(或中心),投入足够的资金,提供足够的办公场地和办公设备,购进相应素质测评软件,配备专职人员,建章立制,开展科学的就业指导工作。其中,硬件设施是有效开展就业指导工作的物质保证,包括多媒体报告厅、资料查询室、专用教室等。
4.规范就业指导工作的内容。
就业指导工作的内容主要应包括以下几方面:(1)信息采集与处理。运用计算机等信息技术处理手段,收集和处理用人单位的需求信息;运用问卷调查和网上测试等手段,收集毕业生的就业意向和价值倾向等信息加以分析与总结。(2)就业心理咨询与指导。帮助毕业生消除就业前的恐惧和焦虑等心理,排解其就业压力,缓解其求职受挫后的消极情绪。(3)职业素质测评。要采用科学的测评软件和工具,为毕业生提供职业能力和职业性格等素质测评服务,并对测评结果进行科学分析,帮助毕业生正确认识自己,科学定位,避免盲目求职。(4)职业生涯设计。帮助学生正确分析职业取向,指导学生科学分析和认识自己的职业素质,包括身体和生理素质、心理素质、思想素质、文化素质等,指导学生确立科学合理的职业方向,制定职业生涯发展规划。(5)指导和帮助实践。积极为学生联系和提供实习、假期工等实践机会,并指导他们参加社会实践,帮助他们在社会实践中进一步认识自己,全面反省自己的职业取向、职业素质、就业观念和综合素质等,合理调整自己的职业生涯发展规划。(6)加强高职生就业指导课和创业教育课程体系建设。
5.加强就业指导工作人员队伍建设。
就业指导人员在就业指导工作中担当的角色有:(1)知识的传播者;(2)团体的领导者;(3)家长的代理人;(4)心理辅导员;(5)职业生涯规划指导者;(6)职业工作介绍者;(7)劳动力市场信息者。因此,需要建立一支高素质的专业就业指导人员队伍,把就业指导人员队伍建设摆上议事日程,这是就业指导工作专业化的必然要求和组织保障。所以,要拟订培训计划,有计划、有步骤地输送就业指导人员参加就业指导人员培训班,学习和参加国家组织的职业指导人员资格鉴定考试,使职业指导人员队伍逐步实现专业化。这是由就业指导人员在指导工作中担当的角色决定的。
总之,高职生就业指导工作是复杂而艰巨的,在新的时期,又出现很多新的特点,使得高职生就业指导面临更复杂的形势。所以,对于高职生就业指导,高职院校要从学生入学就抓起,全过程指导。在实施全过程指导中,应注意四个结合,即阶段性和连续性的有机结合,理论与实践的有机结合,学校与社会的有机结合,共性化与个性化的有机结合。笔者相信,高职院校通过对高职生就业指导工作的不断探索,高职生就业指导工作会不断完善。
(作者单位:中山火炬职业技术学院)
参考文献:
[1]钱贵江.职业指导与大学生就业[M].苏州:苏州大学出版社,2004.
[2]刘宝昌.高职毕业生就业难的原因及对策思考[J].中国大学生就业,2006,(16).
[3]方丙丽.高职毕业生就业困难的心理原因分析及对策[J]. 河南教育(高校版),2007,(4).
4.新农村工作队及指导员管理办法 篇四
第一章
总则
第一条
为进一步加强对社会主义新农村建设工作指导员（以下简称指导员）的管理，充分发挥指导员在社会主义新农村建设中的作用，根据《中共昆明市委办公厅转发市委组织部、市委农村工作领导小组办公室、市农业局〈关于下派社会主义新农村建设工作队和指导员的实施意见〉的通知》（昆办通〔 2007〕 13号）的要求，制定本办法。
第二条
选派指导员与新农村建设试点、挂钩扶贫、干部锻炼等结合起来，采取市、县、乡“多级联动”方式，从党政机关、人民团体、企事业单位、大专院校中具有较高政治素质、有一定协调能力、作风踏实、责任心强、有两年以上工作经历、年龄在 45周岁以下的中共党员干部中选派，实行一年一轮换。指导员派驻期间，派出单位不得要求其提前返回。如有特殊原因确需提前返回，须经同级党委组织部批准，并派出接替人员。
第三条
指导员在乡（镇）党委的领导下协助所驻村党组织和村委会开展工作，帮助、支持、推动所驻村的建设和发展。驻村期间，党组织关系转至所驻村，参加村党组织生活，其党员民主评议在村党组织进行。
第二章
职责任务
第四条
指导员主要职责：立足乡村实际，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力当好“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”，在宣传党的方针政策，推进科学发展，办实事、促进社会和谐，加强农村基层组织建设方面发挥积极作用，有较大作为。通过扎实工作，努力使所驻村的产业发展形成新格局，农民生活实现新提高，乡村面貌呈现新变化、乡风民俗形成新风尚、民主管理形成新机制。
第五条
指导员主要任务：
（一）抓好有关政策法规的宣传贯彻，督促检查涉农法律法规和支农、惠农、护农政策的落实；
（二）抓好农村经济发展，帮助完善经济发展思路，编制发展规划，培育发展支柱产业、特色经济和集体经济，加强对农民的培训，促进扶贫开发和农村富余劳动力转移就业，千方百计促进农业增效、农民增收；
（三）抓好以农田、水利、道路为主的农村基础设施建设和以学校、卫生室、文化室、广播电视“村村通”等为主的公益性社会事业设施建设，开展村容村貌整治，改善农村生产生活条件，努力实现农村“九有”目标；
（四）抓好农村基层党组织建设，积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设，指导建立、健全民主管理制度，督促完善村“两委”议事规则和决策程序，落实各项规章制度，推进村务公开；
（五）抓好和谐农村建设，协助做好建立完善农村社会保障制度、精神文明建设、禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理、矛盾纠纷预防和化解、完善“村规民约”等工作，促进民族团结进步，塑造文明新风尚，创建“文明村”；
（六）监督检查各级援建项目和资金的使用情况，认真完成各级党委、政府交办的工作任务，协助解决经济社会发展中的突出困难和问题。
第六条
新农村建设工作队队长（以下简称工作队长）从指导员中选定，在具备指导员基本素质的基础上，还须同时具备熟悉农村工作相关政策、有农村工作经验、有全局意识和组织管理能力等素质。主要职责是充分发挥带头人作用，在认真做好驻村工作的同时，经常到各村点检查指导工作，帮助指导员分析情况、制订工作计划；协调解决指导员工作和生活中的困难和问题；定期召开工作例会，组织学习、研讨工作，交流经验与体会；配合乡（镇）党委、政府做好对指导员的管理工作。乡（镇）党委要为工作队长开展工作创造条件。
第三章
管理制度
第七条
建立“市统筹协调、县（市）区主抓、乡（镇）具体管理、部门配合”的管理机制。市、县两级成立新农村建设工作队领导小组（以下简称领导小组），下设办公室，抽调专门人员，专司指导员管理工作。市委领导小组办公室负责全市指导员工作的统筹协调、工作指导、督促检查等管理工作；市委组织部负责各级下派指导员的牵头协调、市级下派人员的组织选派，组织、安排指导员培训和评比表彰工作；各县（市）区委领导小组办公室负责本地区指导员工作的组织协调、综合管理及日常工作；各县（市）区委组织部负责县（市）区、乡（镇）下派人员的抽调和省、市、县、乡四级下派人员派驻建制村的统筹安排，牵头开展指导员培训工作和督促检查工作。
第八条
乡（镇）党委具体负责指导员的日常管理工作。要认真组织指导员开展学习，帮助指导员了解乡村基本情况和发展思路；认真落实工作队队长、副队长列席乡（镇）党委召开的重要会议，指导员参加乡（镇）党委、政府召开的有关工作会议和村“两委”会议的有关规定；围绕农村工作的重心，结合工作实际，对指导员任期的不同阶段提出具体的工作要求，明确阶段工作目标和任务，细化工作重点；定期召开工作例会，听取指导员工作汇报，共同研究工作，解决指导员工作、学习、生活中的实际困难和问题；建立指导员工作档案。村级党组织要积极支持驻村指导员开展工作，提供必要的工作、生活条件。
第九条
指导员派出单位要配合县（市）区、乡（镇）做好对本单位派出人员的管理工作，做到在政治上关心、思想上关注、工作上支持、生活上照顾。把指导员所驻村作为本单位结对联系村进行帮扶，主要领导每年到联系村帮助指导工作不得少于两次，其他领导要经常实地考察了解工作，实实在在地帮助所驻村解决实际问题。
第十条
指导员的食宿安排按有安全整洁的宿舍、相对固定的用餐地点的要求，原则上安排在所驻建制村，条件不具备的，在确保工作正常开展的前提下，可适当就近相对集中安排在有条件的村或乡（镇）机关、单位吃住。
第十一条
指导员每月驻村开展工作的时间原则上不得少于 20天，可按节假日正常休假，也可以根据工作、交通等情况相对集中安排休假时间。
第四章
工作制度
第十二条
教育培训制度。按照分级培训、先培训后驻村、边工作边培训的原则建立培训制度。市委组织部负责工作队长、副队长培训，县（市）区委组织部负责对全体指导员的培训。乡（镇）党委要围绕新农村建设主题，采取集中授课、专题讲座、实地调查、观摩学习、召开座谈会等灵活多样的形式，加强对驻村指导员的培训，帮助指导员尽快了解情况，熟悉工作。
第十三条
调研制度。指导员要经常深入农户，深入农业生产、农村工作的第一线，了解掌握农民的生产生活状况，就建设发展和农民最迫切需要解决的问题开展调查研究。认真记好《民情日记》，及时报送动态信息，向党委、政府反映群众的思想动态和村情民意，为领导决策提供依据。把《民情日记》列入指导员考核的重要内容之一。
第十四条
工作例会制度。市委领导小组办公室每季度召开一次指导员工作会议，听取各县（市）区的汇报、总结经验、分析问题、研究工作；县（市）区委领导小组办公室每两个月召开一次工作会议；乡（镇）党委和工作队每月召开一次工作例会，掌握工作动态，加强工作指导，协调解决工作中遇到的困难和问题。
第十五条
工作汇报制度。指导员、工作队长、乡（镇）党委和县（市）区委领导小组办公室原则上每季度向上级汇报一次工作，遇紧急重大事项要及时上报，不得瞒报、谎报。建立信息报送、交流、反馈制度，定期或不定期地编发、报送工作简报（信息）、情况反映、工作总结等材料。
第十六条
巡视督查制度。市、县（市）区委要经常督促检查下一级党委对指导员管理的情况，深入基层调查研究，多方听取加强指导员工作的意见和建议。市委督导组是市委领导小组专门负责巡视督察工作的队伍，要认真履行职责，切实做好对各县（市）区工作队、指导员工作的督促、指导、检查和评估，及时向市委领导小组反映情况、汇报工作。各县（市）区委组织部要会同领导小组办公室对指导员工作情况进行定期或不定期督促检查，做到及时发现情况、及时解决问题。
第十七条
请销假制度。指导员驻村期间，如有特殊情况需要请假的应提出书面申请，按规定报批。请假 2天以内（含 2天)的，由工作队队长、村党总支（支部）书记审批；请假 5天以内（含 5天)的，经乡（镇）党委分管领导审批；请假 5天以上（原则上不得超过 10天），由乡（镇）党委提出意见，县（市）区委组织部审批。工作队队长要请假的，须先与乡（镇）党委沟通，再向县（市）区委组织部请假。指导员驻村工作期间，原则上不得休年假（可在驻村工作期满后调整休假），确有特殊情况需要休年假的，由乡（镇）党委提出意见，县（市）区委组织部审批，并送派出单位备案。指导员请假到期后，应及时回所驻村工作，并向批准人销假。
第五章
保障、考核、奖惩
第十八条
指导员派驻期间，实行脱岗专职驻村，只转党组织关系，不转行政关系，编制保留在原单位，原任职务、级别保持不变；享受原单位的工资、奖金、福利等待遇，不影响正常的工资调整和职称评定。
第十九条
市、县（市）区财政要安排必要的工作经费，为领导小组办公室和工作队开展工作提供必要的支持。认真落实省、市关于下派社会主义新农村建设工作队有关文件提出的，指导员驻村工作期间由派出单位给予生活补助的政策规定。
第二十条
指导员的考核由各县（市）区具体安排，乡（镇）党委负责实施，每考核两次（半年考核、考核），半年考核作为考核的重要组成部分。考核内容主要包括：指导员的履职表现、工作业绩、工作纪律和群众的满意度等，具体考核办法由各县（市）区制定。考核按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次（优秀按比例评出）。考核结果报县（市）区委组织部审核，视为派出单位工作人员考核结果，被评为优秀的不占派出单位指标。每组织一次评比表彰，县级表彰人数控制在指导员总数的 30％以内，市级表彰人数为县级表彰数的 30％；给予受表彰者精神和物质奖励，并作为干部使用的重要依据。
第二十一条
指导员要服从当地党委、政府的领导，尊重农村基层干部群众和乡风民俗，执行村“两委”和村民代表会议作出的决定，不越位、不随意表态、不盲目行事。
第二十二条
指导员要严格执行廉政纪律，做到“五个不”，即：不得在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不得用所驻乡村的公款吃请；不准收受乡村发放的各种补贴；不准私自使用机关和企业的车辆；不得参与有损党员干部形象的活动。
第二十三条
对工作不力、表现不好、违反“五个不”规定、群众不满意的指导员，视情节轻重分别给予批评教育、责令整改和撤换处理。对旷工或擅自离岗连续超过 15天或累计超过 30天、半年工作考核结果为不称职的指导员予以撤换。对指导员的上述处理，分别由乡（镇）党委和县（市）区委组织部作出决定，处理结果报送市委组织部和市委领导小组办公室，抄送派出单位，在适当范围内进行通报。对违反党纪国法的由有关部门依法处理。
第二十四条
各级各部门、各单位选派指导员驻村及帮扶工作情况，要列入班子考核的重要内容。对工作成绩突出的部门和单位给予通报表彰，对选派的指导员驻村期间被撤换的部门、单位予以通报批评。
第二十五条
指导员的管理工作要列入各县（市）区委组织部和领导小组办公室考核的重要内容。对指导员管理不善造成严重后果的，要追究负责人的责任。第六章
附则
第二十六条
本办法适用于省、市、县、乡（镇）各级选派的指导员。
第二十七条
本办法由市委组织部、市委新农村建设工作队领导小组办公室负责解释。
第二十八条
5.新农村指导员工作汇报 篇五
一、加强理论学习，深入调查研究我虽然有农村生活的经历，但面对农村改革发展的新变化，仍然感到农村工作知识和经验的贫乏。因此，我始终把加强学习放在第一位，在参加省、市、区、镇指导员培训班学习期间认真听课、做笔记，仔细阅读《新农村建设指导员工作手册》和相关《学习材料》，学习有关“三农”工作的方针政策，明确指导员的工作职责，掌握指导员日常管理的规定和方法，了解各级部门在指导员工作中应承担的责任，谋划身为工作队长的工作思路。驻村后，及时指导各位指导员深入村组进行调查研究，了解村情民意，写好《民情日记》，制定工作计划。一年来，各指导员积极配合村组干部认真考察调研，摸清所在村情况。我们云南大学的4位老师一共走访了4个行政村，36个自然村，受访农民多达一千一百余户。共写800余篇民情日记，出版12期板报，16期简讯，制作标语56条。由我撰写的《高黎贡山行》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村——以保山市蒲缥镇为例》、《征地过程中乡土文化的困境——以蒲缥镇平子地为例》及《市场经济条件下传统节日的多重意义生产——以保山市端阳“花街”为例》分别在《保山日报》2009年5月31日，第197期、《保山日报》2009年6月5日，第198期、《理论与当代》2009年第5期、《保山师专学报》2009年第4期、《吉首大学学报》2010年第1期一一发表，工作汇报《新农村指导员工作汇报》。同时，我还利用身居农村的大好机遇，从中国农村现实处境中获得了对非洲的启发性思考。撰写了几篇拙作，分别在《国际观察》、《世界历史》、《西亚非洲》、《现代国际关系研究》、《北方民族大学学报》、《青岛大学师范学院学报》等期刊上发表了。
二、加强协调沟通，争取各方支持一是加强与市、区党委政府的协调沟通。指导员工作离不开各级部门的支持和配合，我注重与市区党委政府领导的密切联系和沟通。工作队开展的重要工作和活动及时向市区党政主要领导通报；我每季度在市、区工作队队长大会及指导员工作座谈会上通报一次我队指导员工作情况。市区高度重视省派指导员的工作，积极创造必要的工作条件，主动帮助解决困难和问题，为指导员开展工作营造了良好环境。二是加强与各位指导员的协调沟通。在工作队员的管理上，我始终坚持以人为本的理念，经常与各位指导员交心谈心，对指导员身体状况、家庭情况、思想状况做到心中有数。做到在管理上严格、工作上支持、生活上关心、精神上鼓励，得到了各位队员的理解、支持和配合。三是加强与有关部门的协调沟通，争取项目资金支持。我以口头汇报、文字报告的形式向能够提供资金项目的部门反应了村组的实际情况和投资效益，为争取项目资金支持奠定了基础。
6.新农村指导员工作总结 篇六
一、基本情况
全村的主要产业为种植业、养殖业，主要销售往县内。
村委会由支书、主任、副主任等组成，下设6个村民小组。全村目前存在的主要困难和问题是：交通不便。
全村今后的发展思路和重点是：种植养殖业。
通过与村两委班子交流座谈和走访党员群众，及时掌握村里的基本情况，了解群众的思想状态和生活、生产现况，掌握老百姓最关心的热点、难点问题，关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。在此基础上，与村领导分析了村里的现状、经济发展中存在的问题、原因，探讨经济发展思路，并提出了保邓村经济发展的建议和设想，引导村民从固步自封型向开放型发展转变。
【范文网】
二、主要做法
一是深入调研，了解村情民意，提出工作目标。驻村后立即深入村组、深入群众，了解群众急需解决的困难和问题，为完成“六个一”工作目标奠定基础。(六个一：即帮助所在村找到一条产业发展路子，解决一项急需解决的生产生活项目，建设一批党员示范户，建设一个规范的党员活动室，帮扶一户生产生活困难户，解决一些矛盾纠纷或社会遗留问题)。二是摆正位置，扮好“六大员”角色。摆正位置，协调处理好与村“两委”的关系，积极指导、协助村“两委”完成各项工作任务，当好政策法规的宣传员、村情民意的调查员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、制度建设的督导员、基层组织建设的指导员。三是协助完成重点工作。结合当前的生产生活，配合村“两委”全力以赴抓好大春生产、经济林果种植、药材种植、家畜养殖等工作。四是重视对外联系、沟通。加强与派出单位沟通联系，多方协调相关部门，为联系村经济发展或基础设施建设争取资金、技术、物资等支持。五是多方宣传动员。利用现代网络科技，在网络上发表博客的方式，用详实的文字和照片反映当地的风土人情和新农村建设中存在的困难。
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三、主要成效
驻村开展工作以来，我能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、好事，发挥了“六大员”作用，在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
——当好“村情民意调研员”。以先做村民，再当指导员为指导，经常深入村组，走村入户，与党员干部及群众交心谈心，常访老党员老干部，问发展良策，常访致富户，问致富门路；常访贫困户、问衣食冷暖，访上访户、问事情原委，访村民代表、问社情民意；与群众建立深厚感情，尽快成为群众的“知心人”和“贴心人”。倾听群众心声，常问群众困难，了解群众疾苦，充分了解所在村的村情，深入分析所在村发展的优劣势，摸清群众想什么，盼什么，认真撰写调研报告及简讯，准确记录村情民意。
——当好“政策法规宣传员”。充分发挥懂政策、懂法规、懂技术，知识丰富，有一定的理论素养的优势，紧紧围绕当地党委、政府的中心工作和新农村建设的主要任务，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，以讲党课、办培训班等形式把十七届三中全会关于“三农”工作的一系列新部署新要求及科学发展观的深刻内涵和中央“扩内需、调结构、保增长”的方针和“稳粮、增收、强基础、重民生”的要求及时准确宣传到广大农村，把县委十届六次全会精神传达到每一位党员、每一位群众中，让群众和基层干部了解中央和上级党委、政府的政策措施，使这些政策、措施转化成群众的自觉行动，落实到生产、生活中。——当好“富民强村服务员”。——当好“矛盾纠纷调解员”。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把保障和改善民生，化解群众内部矛盾，保持农村社会和谐稳定，作为工作的重中之重，用政策、动感情，切实做好稳定群众情绪，保持农村稳定的工作。从解决群众最急、最盼、最难的问题入手，积极协调，争取支持，实实在在为群众办几件实事，确保群众生活稳定、生产发展、增收有7.农村水利工作管理新思路探析 篇七
1 农村水利面临的形势和问题
1.1 农业产业结构需要调整
原来农业生产主要追求粮食产量, 以种植水稻、小麦、油菜为主, 所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要.但是, 随着农业产业结构调整, 蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致, 其标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为, 一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整, 给农村水利的配套建设带来了困难。
1.2 对水质要求更加严格
由于水产养殖业发展较快, 对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏, 会影响到水产养殖业的发展, 也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加, 也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。
2 农村水利工作的重点和方向
农村水利工作要围绕“一个目标” (即农业增效、农民增收、农村稳定目标) , 利用“两大优势” (即水资源优势和水务一体化优势) , 确立“三个协调” (即安全、资源、环境协调发展) , 不断完善“四个体系” (即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系) , 发挥“五个方面作用” (即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量) 。今后, 农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护, 推广有效益的技术项目, 搞好技术示范工作。
2.1 积极推广节水灌溉技术
实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障.加大农业节水力度、减少灌溉用水损失, 有利于解决农业面污染, 有利于转变农业生产方式, 有利于提高农业生产力, 是一项革命性措施, 必须摆在农村水利建设的突出位置.要加大节水设施与节水技术的推广力度, 扶持节水灌溉典型, 完善防渗渠系配套, 合理发展喷、滴灌工程, 重点发展浅湿灌溉技术, 有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。
2.2 努力提高农田灌排标准
随着农业结构调整的不断深入, 对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求, 要加强对灌、排、降技术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要, 切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准, 更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时, 要加强农业产业结构的规划研究, 以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。
2.3 加大农村水环境治理力度
近年来, 水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重, 给水产养殖带来了负面影响, 死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生;同时, 水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理, 保护农村水资源, 改善农村居民生活条件, 创造良好的水生态环境, 越来越显得重要。
2.4 加快小城镇防洪排涝工程建设
随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进, 迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题, 特别是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看, 农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求, 一旦发生较大的洪涝灾害, 必将给广大人民群众的生命财产造成损失。
2.5 强化防洪除涝工程的管理
防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程, 直接关系到人民群众的生命财产安全, 关系到工农业生产的发展, 因此加强管理工作非常重要。第一, 要解决工程维护运行管理经费来源, 一是要积极争取财政支持, 二是用足用好已出台的有关水费征收政策, 三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产, 再通过出租、承包等形式获取收益。第二, 要界定工程管理性质, 对公益性工程的管理单位做到精简高效, 其编制内人员经费要纳入公共财政预算;要做好管养分开工作, 养护工作通过企业化、市场化机制操作, 减轻管理单位的财政负担。第三, 要研究制定排涝费收取使用办法, 要根据当地工情、水情和种植养殖业及工业经济特点, 研究制定排涝标准, 提供优质服务;按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费, 细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例, 由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费, 由县及县以上政府出台政策, 建立财政、集体 (或企业) 和个人共同负担机制, 解决排涝费用问题。
3 对农村水利管理的主要措施
3.1 要进一步提高对农村水利的认识
农村水利是农业和农村现代化的前提和基础, 没有防洪除涝基础设施的保障, 就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分, 应该保持与经济和社会同步发展, 并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求, 用先进技术和先进设备装备农村水利, 用科学的方法和现代的观念指导农村水利, 为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障, 加快传统农村水利向现代农村水利的转变, 实现农村水利的新飞跃。当前, 农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题, 但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任, 只要我们正视困难, 多调查、多分析、多研究, 并拿出切实的对策, 就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。
3.2 要加强农村水利服务队伍的建设
水利站是县级水行政主管部门的派出机构, 实行条块结合、双重领导, 主要职能是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理, 防汛抗旱, 灌溉排涝, 水资源管理, 协助做好水行政执法和规费收缴, 圩区建设和国营机电排灌站的运行管理, 新技术推广等等。乡站人员事业经费应纳入县级财政预算计划, 并通过县级水行政主管部门再下拨到乡站。要实现事企分开, 精简乡站事业编制人员。乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变, 加大水利技术示范和推广力度, 依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平, 尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调, 努力提高服务水平和服务质量。
结束语
水利是农业的命脉, 农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起, 做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源, 加强资金投入, 推行专项资金项目预算审签制度, 加强政府引导、服务、监督, 进行科学管理等。
摘要：农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工作, 包括农村水工程、水资源和水环境。笔者根据多年工作经验, 结合五常市实际情况, 针对农村水利面临的形势和问题, 对农村水利工作的重点和方向加以研究, 并提出了针对性措施。
关键词：农村水利,管理,形势
参考文献
[1]任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考[J].广东科技, 2007, 1.
8.新农村工作队及指导员管理办法 篇八
一新时期高校辅导员工作存在的问题
1工作方法单一，缺乏明确的指向性
目前，我国高校思想政治辅导员工作的开展很多都是依靠开大会、作报告等方式，缺乏明确的指向性，也不能因人而异的开展，导致工作效率很差，学生也不认可，甚至很多学生对辅导员的思想工作很反感，认为做工作就是开大会，没什么意思。其中还不乏一部分叛逆心理较强的学生，每次开会都拒绝参加。显然，在现阶段思想政治工作所采用的这种大规模集体灌输进行思想教育的方式已经不能把工作做到学生心里了，成了流于形式，限于表面的工作。尤其是随着目前学生规模的不断扩大，每次开大会的时候一般都是一个学院或者一个系的学生开会，少则几百，多则几千，很多时候开次大会，到最后学生也没听清老师说的什么。平时辅导员老师也很少单独找学生谈话，学生单独和辅导员老师交流的机会少之又少。
2工作不够积极，奉献意识不强
相对于高校的教学科研人员和其它管理人员来讲，我国高校辅导员的地位其实很低，在很多高校中辅导员就是被认为是管管学生，跑跑腿儿。一些大牌的专家教授就认为辅导员们也没什么技术含量，谁都能干。很多学校的辅导员都没有正式编制，大部分都是与学校签订的“人事代理”，这从身份上就使得辅导员感觉自己低人一等，再加之自己没有什么有竞争力的学历，没有过多的专业技能，导致辅导员自身也开始这么认为，反正也没什么前途，评职称也评不上，于是不同程度的出现了消极怠工的现象，直接影响了学生的管理工作。很多辅导员开展学生辅导工作，都是上级安排什么，我就做什么，没安排的我一律不做，或多或少的产生了对工作的抵触心理，这都是缺乏奉献意识的集中表现[2]。
3工作脱离现实，工作内容形式化
高校辅导员对学生做工作，不是面向某几个或者某部分学生，而是应该坚持面向广大的学生，工作的目的是解决学生的思想问题与提高学生的思想觉悟。而现在很多高校辅导员学生工作的开展都是按照上级布置什么任务，我就开展什么工作；没有安排的我不开展，安排的多的多开展。至于说辅导员亲自调查，发现问题，解决问题的情况并不多。而且，很多辅导员开展学生工作，根本也不了解现在学生思想与心理上的问题，也不清楚不同年级、不同性别、不同生源及不同专业的学生现在需要的是哪方面的思想教育，盲目的開始思想工作。所以导致“上面大讲，下面小讲”、“台上热烈，台下沉闷”、“堂上唾沫横飞，堂下短信连连”、“台上激情昂扬，台下不以为然”等，更有甚者，台上做着思想工作，下面睡觉的、谈恋爱的现象屡见不鲜。而实际上，这种“广谱杀菌式”的思想教育对高职院校的学生作用甚微，甚至会引起麻木与反感[3]。
二新时期高校辅导员工作存在的问题及改进策略
1转变作风，树立“爱岗敬业”的思想意识
辅导员的工作关系到学生未来的成长和发展，甚至可能关系到学生的一生，因此，辅导员必须要切实转变工作作风，树立全心全意为学生服务的工作作风。换言之，辅导员对学生的教育和管理是人与人的细致入微的心灵接触，是以人格教育人格、以性情培养性情、以心灵感动心灵的过程。实现的基本前提就是辅导员在工作中必须要具有很强的责任意识和奉献精神，这样才能把学生教育好、管理好[4]。从这方面来讲，一是要通过加强对辅导员本身思想工作的引导，树立其为学生工作奉献的精神。二是要通过适当的激励制度，引导辅导员队伍健康发展，制定相应的培养规划，有计划、有步骤地安排辅导员参加岗前和在岗培训，不断提高辅导员的思想政治素质和业务素质。同时，利用学生测评，领导测评，同时测评相结合的方式，对辅导员工作情况开展量化测评，建立与之相配套的奖惩机制。对于那些爱岗敬业，为人师表的辅导员，就要给予积极的奖励；而对于那些消极怠工，不能全心全意为学生服务的就要给予惩罚。只有这样才能引导辅导员队伍建设不断积极稳妥的推进。同时，也要充分发挥那些具有丰富实践经验辅导员的“帮、传、带”作用，通过他们的引导和帮助，使大量新辅导员更快更有效地投入到工作中去。
2转变方式，树立“以生为本”的工作理念
大学生是我们全社会的希望，也是我们整个民族的发展动力，只有培养出高质量的大学生，我们的国家发展才能有充足的人才储备。而现阶段我们整体大学生的数量在急剧增长，统计显示，2011年全国高校招生报名总数约933万，录取率达72.3%，这也就意味着2011年全国高校录取大学生的总数已经超过了670万；同时，社会环境、家庭背景以及个人成长经历的不同必然会造成每个人个性上的差异。每个学生都是一个与众不同的个体，他们都具有自己独特的个性、需要和兴趣。不管是认知方面、情感方面和社会方面的成熟程度，还是学习风格、知识储备、个性品质等，学生之间都会有很大的差异[5]。因此，面对这些客观存在的差异，辅导员必须要切实树立以生为本的理念，根据学生的需求开展学生工作和思想工作。比如，有的学生家庭条件贫困，需要各方面给予他帮助，但他很敏感、自卑，这时候，辅导员就不能大张旗鼓的在班级中作动员去帮助某位学生。而实际的学生工作实践中，我们有很多辅导员就是这样，感觉自己在做好事，其实是好心办坏事，这样一来必然挫伤了该类学生的自尊心。因此，教师应该结合学生实际情况，根据学生的特殊需要采取半公开的方式，让大家帮助他。
3转变模式，树立“结合实践”的工作态度
辅导员在工作中要做充分的调查，看看现阶段学生需要的是什么，工作要突出贴近实际、贴近生活、贴近学生，着重解决学生的突出问题，急学生之所急，想学生之所想。因为，每个年级的大学生有每个年级特有的需要和想法，他们始终都是一个不断变化发展的群体，求知欲最为旺盛，如果辅导员始终都以静止的眼光对待，将失去对工作的吸引力与感染力。因此，我们说辅导员是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，工作中应突出重点，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合[6]。比如学生临近毕业了，就要对学生就业心理、就业焦虑等问题进行疏导；学生有考试不及格的，学业不好的情况，辅导员就应该帮助其分析学习下滑的原因，如何解决这些问题；学生有出现情感纠葛问题的了，辅导员就要针对如何引导学生正确面对情感和学业，树立远大理想方面来引导；学生有出现与同班同学交往方面的问题了，心里很不高兴，这时輔导员也要及时的给予处理，否则班级同学关系不协调，也不利于以后班级工作的开展。只有这样，把工作做到最实际的地方，让学生真切的感觉到思想政治工作有用处，他们才会愿意听，愿意接受。
总之，高校辅导员工作关系到高校人才培养质量的发展走向，并直接影响着学生未来的发展，是高校办学工作中重要的一环。因此，我们需要正确的对待辅导员在工作中所出现的各种问题，积极引导面对。并需要用马列主义和三个代表重要思想不断武装思想政治辅导员的头脑，贯彻以人为本的指导思想，引导他们探索以人为本的实践路径。同时，还需要有科学的奖惩措施，与合理的人才流动机制，来保证辅导员队伍的建设，只有这样，才能保证高校辅导员工作全面、健康、快速的发展，才能保障对高校学生的培养真正符合新时期高校内涵式发展的思路。
参考文献
[1]倪建均，张晓玲.高校辅导员队伍专业化建设与稳定保障机制探析[J].中国林业教育，2011，29(5).
[2]陈晓庆.加强高职院校学生思想政治教育工作的探索与对策[J].中国校外教育，2009（7）：122.
[3]冯凌.高职院校学生思想政治工作的问题与对策[J].大众文艺，2011（14）.
[4]李迪.论辅导员的责任意识和奉献精神[J].广西教育，2009（36）.
[5]李玲.以人为本，注重差异[J].中国体卫艺教育，2010（10）.
9.新农村建设指导员工作体会 篇九
2010年2月28日，我被云南省煤化集团抽派到大关县悦乐镇大坪村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下，务实工作，积极创新，新农村指导员工作取得了一定成绩。认真学习，工作能力不断提高。我在煤化集团东源镇雄煤业有限公司工作，但对党在农村的政策、农村经济的发展、农村基层民主政治建设等了解不全、不深、不透。为了更好地开展工作，坚持把学习贯穿于农村指导员工作之中，坚持从群众中来，到群众中去的思想，入村以来始终坚持认真学习市委、县委、镇党委委关于社会主义新农村建设等有关文件，同时借机尽己所能给村干部、群众宣传党在农村的有关方针、政策。在学中干，在干中学，不断地积累经验，汲取营养，努力提高自己农村工作能力。同时虚心向上批下派指导员请教，特别是向继续留在当地的挂职副镇长了解情况，获得了许多最为直接的工作方法与宝贵经验。
一、立足调研，新的知识不断更新
夯实农村工作基础“没有调查就没有发言权”，坚持把开展调研作为前期工作的重中之重，积极主动与村两委班子、村干部交谈，主动走村入户168户，期间召开村两委会、村民代表会议8次，听取村两委的介绍，倾听村民的意见与建议。并与村干部一起多次走访25个村民小组，真正做到下田头、上山头、到灶头，现在基本上了解村情民意，较全面地了解当地的基本情况、存在的热点、难点问题，掌握第一手资料，为下一步工作打下良好的基础。
二、理清思路，帮助制定发展规划
从本村的实际出发，并结合自身单位特点，在前期调查摸底的基础上，广泛听取意见，经镇领导和村两委共同协商，认真梳理思路，帮助村如何壮大发展建言献策。今后几年要抓住机遇，因地制宜，充分发挥交通区位和自然环境优势，确定以大坪丰富的水资源发展蔬菜产业，建立大坪蔬菜基地，发展订单农业，引导农民走农业产业化之路，通过基地示范辐射带动全村农民走上致富之路。大坪村的畜牧业存在多、小、散等问题，而且养殖条件比较差，污染严重，养殖的羊、猪等品种退化严重，拟规划建立一个无公害生猪养殖基地，进行规模养殖。
三、了解民情，开展帮扶慰问活动
根据农村指导员工作的总体部署要求，与村干部一起拜访老党员、困难户及种植（养殖）大户，详细了解他们的生产、学习、生活情况，询问他们遇到的困难，为以后开展帮扶活动打下一定的基础。2010年恰逢建党八十九周年，积极开展慰问老党员活动。
总之，一年以来在担任指导员工作中取得一定的成绩，学到了许多平时学不到的知识，在农村这个大熔炉中得到锻炼，但是离新农村建设的要求相距甚远，今后我将继续努力工作，急农民所急，盼农民所盼，为民多办好事、实事，为建设社会主义和谐新农村和实现企业大发展而不懈努力奋斗奋斗。
10.2009新农村指导员工作总结 篇十
一、调查摸底，探索发展农村生产力的新途径
二、为群众做好农业生产和生活指导工作
共4页,当前第1页12343、农业产业结构调整。驻村的第一段时间里，主要是冰冻灾害恢复生产，即发动群众扩大种植甘蔗，完成了产业转移的第一步。但从**县甘蔗生产和生产加工及价格、劳力等来看，大量种植甘蔗也是面临许多的问题，农业产业结构调整也是势在必行。为了很好地发展特色农业，只有开导有能力、有信心的农户发展种养专业户，因此，驻村工作组决定发动个别积极性高的农户发展养羊、养猪、种植高产香蕉等专业户，形成示范点，以点带面，逐步使全村走向农业产业专业化。目前以在巴项屯发展了4户养殖示范户，其中一户是养猪+养鸡、鸭示范户，共有猪70多头，鸡、鸭200多只；另外3户为种养示范户，他们被列为全村的“农家课堂”培训户，通过他们的带头和示范作用来带动全村的产业化调整。特别是养羊专业户苏家生今年得到了县委县政府的嘉奖，授予“养羊专业户”称号并获奖金xx元，在这一事例的巨大影响，本村的广大群众和村官也都纷纷加入到养猪、养羊等各种养殖业当中。为进一步增加本村农民收入打下了坚实的基础。
三、开展宣传教育活动，促进精神文明建设。
建设社会主义新农村，是妥善解决“三农”问题，统筹城乡发展，建设小康社会的重大发展方略，也是人口计生工作面临的新课题、新任务。人口计生工作一方面要继续认真落实好计划生育的各项目标任务，另一方面要立足全局，立足发展，处理好各种关系，让计生工作在不断创新中发展。我县已制定并实施有利于人口计生工作，有利于计生家庭的“奖励、优惠、优先、扶持、救助、保障”等制度，使计划生育真正惠及群众。驻村工作队和村领导班子认真落实独生子女和双女户父母奖励政策，建立独女户和放弃二胎生育指标的双农独女户新型合作医疗补助制，积极探索和建立城镇职工生育保险和农村父母养老保险制度，逐步建立起有利于计划生育的社会保障制度。鉴于此，驻村工作队积极深入村屯做好宣传工作，在一定程度上激发了农民按国家政策自觉规范生育行为的积极性、主动性，达到稳定低生育水平和妥善解决有关人口问题的目的，不断促进本村社会主义精神文明建设。今年在本村计生工作中，区间内的13例对象中共发动4对二孩全部结扎，9个一孩中有7个放环，占任务的94%。
四、做好基层党组织建设
由于今年“两委”换届，为了进一步加强本村的基层党组织建设，我配合村“两委”成员，及时完善和归档好本村的村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规划和决策程序，认真落实和健全全村村务公开制度，努力打造党员先锋模范作用，不断地把优秀的、年轻的农民吸收到党组织当中，今年共培养年青入党积极分子5名，发展正式党员2名，不断扩大农村党组织队伍。
五、存在的主要困难和突出问题
近年来在**镇党委、政府及上级各部门的关心支持下，**村经济在蔗、粮及劳务输出等的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大的提高，但经调查表明，制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多的新问题和情况亟待解决，新农村建设任重道远。
1、群众的思想意识落后。地处山区，群众的科学发展意识不够高，“靠天吃饭”的思想严重，迷信思想没完全消除，农业创业精神不足，有能力的富裕农户帮扶奉献精神不高，对政府存在依赖性强，法制意识和政策意识淡薄，执意违反计划生育政策，妊娠期躲避和外出异地生活的情况存在突出等。
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2、农业产业结构调整程度低，经济发展不平衡，农业产业经营科技含量不够高，产业结构单一化，特色产业和产品太少。由于受地理、气候等不利因素的影响，人畜饮水和农田灌溉以电泵、柴油机水泵抽水为主，农业产量不高，生活、生产成本投资大，群众增收路子窄，增收难度大。同时，受地下各种有害矿物及农药污染等的影响，也会存在饮用安全隐患。故通人畜饮水安全工程有待加紧实施。
3、交通、水利等基础设施建设滞后。全村委会没有一处通标准水泥路和柏油路，部分村屯道路较差，晴通雨阻的局面依然得不到解决。
4、农村经费投入严重不足。**村的农业总体是粗放生产，产业化经营没有形成规模效应和集约效应，在农作物种植和畜产品养殖方面都存在盲目效仿和低水平发展，科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。总体上说，免征农业税后，农村的基础财力得不到剧增，上级各部门下拨的经费很少，无法维持村组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业产业结构调整的条件改善扶持力度不高，投入严重缺口，致使一些产业结构调整项目无法开展实施。调查显示，由于基础设施投入缺乏，绝大部分自然屯的农田水利建设和土地治理无法开展，导致农业抗风险能力薄弱，全村的12个自然屯人畜饮水及农田灌溉基本未得到有效解决，在生产生活上严重消耗了农民的经济投入。
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5、农村劳动力素质普遍偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观，突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都有与现代化小康生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民绝大部分外出务工，农业生产劳动力素质剧降，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、使用新科技的能力受到阻碍，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重制约了农民的增收。
6、基层组织建设仍然薄弱。随着农村体制改革的不断深入，农村基层广大党员干部难以适应新农村建设形势下的要求，主要表现为：一是农村党员老龄化现象严重，无法起到党员的先锋模范带头作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出务工，培养新的年青入党积极分子和有作为的农村后备干部工作难度加大；二是干部创新意识不强，部分党员干部工作作风停留于行政式，思想僵化，工作被动；三是带领群众致富本领不高，大多农村干部文化素质偏低，又疏于学习，对发展农村经济能力不强；四是农村干部待遇过低，党员干部工作积极性没有得到有效发挥，而各自然屯的队长全年无任何待遇，有些自然屯甚至没有人愿意出来当队长，成为无主之屯；因此开展各自然屯的群众工作非常困难。
六、突出重点、扎实工作，充分发挥指导员作用，为本村经济发展服务做好下一步打算
党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求，扎实稳步地加以推进。”结合党的十七大和十七届三中全会精神，经过深入调查村情，本人认为**村建设社会主义新农村的当前发展思路：努力推进和实现农村的农业结构产业化调整和创新，发展特色产业，加强对农民素质培养，形成“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，实现农民知识化；引导群众树立适应新农村建设的思想观念和文明意识，倡导移风易俗、崇尚科学、健康向上的生活方式。
1、加大宣传和教育力度，提高群众对科学发展观的认识，做好农业产业结构的调整，发展特色产业和种养业。为充分发挥新农村指导员的作用，通过实地调查村情，与村领导精心制定本村三年计划，引导个别积极性较强的党员和一般农户养殖业，以此举来推动全村农业产业结构调整，建立养殖示范户，形成以户带点，以点带面的良好示范效果。在这期间，我通过深入村屯进行调查了解和动员群众实施稻田养蛙，恳请县新农办给予各方面的支持，但一直没有得到满意的答复。一是要求提供养蛙全过程的养殖技术指导；二是要求扶持适应当地地理、水纹、气候的生活习性且生长率强的各类种蛙；三是要求提供青蛙食用昆虫饲料的培育技术。如果此项目发展成功，将会经农民提供以下优点：一是控制了稻田害虫危害，减少了农药施用量，有利于环境保护；二是减少了因人为捕杀野生青蛙的恶习，保持了青蛙生存的自然状态，有利于蛙的生长发育，并且节省农业开支的成本。三是围田养蛙周期短、增收明显，会给农民的菜篮子里又多一个营养价值高的新品种，并且还为养殖户们又创出一条致富路，是农业增产，农民增收的好门路。以上发展思路我于4月份已上报县新农办，但始终未能得到满意的答复。
共4页,当前第3页1234**村地处达洪江下游，在有利的地形条件下，应该引用达洪江水源作为人畜饮用和农田灌溉。目前，全村农户所食用和灌溉用水全部以农户自挖出来的地下水井抽取，据不完全统计，全村约有380多户自备有抽水泵，每年用于水泵设备的更新和抽水电费油费等平均每户费用约500元，那么全村就要开支约190000元，这是一批多大的开销。目前，**达洪江的人饮工程已经引到居**村上游的长安村，只距离**村巴项屯、坡那屯不到 1公里，全村群众期盼着县委、县政府计划实施开发达洪江供水项目，以实现全村安全用水，减轻农民生产生活开支的负担，实现农民生活宽裕、生产增收。
3、加大农村投入力度，强化政府服务功能，不断促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。通过统筹各方力量，形成合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射；不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。目前县组织部已经开始实施电信宽带网络进村项目，往后应该不断加大投入，让农村生活不断走向文明化、知识化。同时，建立起政府出头的农村基本医疗卫生体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使农村群众真正享受到改革发展的伟大成果。
通过这一年来的努力，结合本职工作，围绕新农村指导员职责，做了一些积极有益的工作，但距组织的要求仍有一定差距，存在不足之处。主要是驻村时间精力不够到位，引导工作做得不够全面，发展项目得不到全面落实。由于我单位的特殊情况，管理人员有限，特殊的管理业务指定性强，任务压力较大。同时，今年本人又要参加多项考试和各种政治学习，很难集中精力做好指导员工作，为此，我深感惭愧和不安。我将继续努力，做到对农村工作有一个全新的、真实的认识，在工作和生活作风上有明显的转变。对我个人的成长来说，也得到了一次难得的、生动的体验。我会充分利用剩下的有限的时间，为**村的建设做更大的贡献，为自己一年的新农村指导员生涯写下更完美的一页。
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