城市建设管理情况汇报

城市建设管理情况汇报（共11篇）

1.城市建设管理情况汇报 篇一

今年是“十一五”规划的开局之年，根据市城市管理工作会议精神，把城管创优作为实践“三个代表”、落实科学发展观、提高党的执政能力、构建和谐社会的重要抓手，在市委、市政府的领导下,在市有关职能部门的精心指导下,精心组织和开展市容环境卫生、违法建设等各项专项整治，集中力量解决了一批城市管理工作的难点、热点和重点问题，全区市容市貌明显改观，环境质量明显改善，形象品位明显提高。现将我区城管创优工作情况汇报如下：

一、加强领导，完善机制，城市管理开创新局面

年初，区委、区政府召开了全区城市管理工作会议，确定了今年城市管理工作以实施“路长制”管理为载体，以“__”城管创优为抓手的总体思路，从组织保证、经费投入、工作措施、宣传发动等方面不断加大力度，做到力度不减、投入不少、要求不降、步子不停，强势推动我区城管创优工作再上新台阶。

1、领导重视，层层部署。区委常委会、区政府常务会定期专题研究和部署城管创优工作，区委、区政府专门制定下发了《2006年城市管理工作意见》、《关于加强城市道路两侧和公共场所环境秩序专项整治实施意见》等文件，党政一把手亲自挂帅抓城管工作；区向各街道、各部门下发了《2006“__”城市管理创优目标任务书》、《道路容貌专项整治目标任务书》，把城管创优工作列入各街道、各职能部门考核，形成了城管创优齐抓共管的局面。市委常委、市委组织部长、清扬路“路长”周令根，市委常委、市政法委书记、南长街“路长”戴解平先后到我区视察，协调和推进我区城管创优和道路容貌整治工作。为了把城管创优各项工作落到实处，我区制定并落实了城管创优联席会议制度、联络员例会制度、考核奖惩制度、信息上报制度等，层层把城管创优工作推向纵深。

2、网络健全，经费到位。我区城管创优工作坚持实行由区主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责的分工负责制，各街道和职能部门也相应建立了“一把手”负责的城管创优工作领导小组和组织网络。在“路长制”管理工作中，区主要领导和分管领导均担任各路段的“路长”，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局和“条块结合，上下联动，整体推动，齐抓共管”的体制。加大了城市管理经费的投入，全区在城市管理基础设施、管理性建设项目、道路容貌专项整治中国共产党投入经费900多万元，为城市管理创优工作提供了强有力的经费保障。

3、全面发动，强化监督。为了使城管创优工作真正做到家喻户晓，形成全社会共同参与的氛围，区委宣传部、区城管局、各街道采取黑板报、宣传栏、设流动宣传车、下发市政府《通告》、定点宣传、“城管进社区”等各种形式大力宣传道路容貌、违法建设等专项整治的重要意义，区城管局每周出版两期《城市道路容貌专项整治简报》，每次组织专项整治都邀请媒体全程参与。截止目前，共下发《市容环境秩序专项整治宣传手册》和市政府《通告》20000多份，与沿街单位、店面签订《市容环境卫生责任状》25000多份，签约率达98%以上，电视台、电台、报纸专题报道我区专项整治工作30多次，为专项整治营造了良好的氛围。同时，区城管局聘请了9名城市管理工作社会行风监督员，定期召开行风监督员会议，听取意见和建议，全面接受社会监督。

二、突出重点，强势推进，路长制管理取得新成效

我区对18条纳入“路长制”管理道路的无证摊担、店面占道、乱牵挂、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告、不规范店招门头、绿化缺损、道板损坏等影响市容的各类违章和存在的问题进行了详细的调查摸底。针对存在问题，制定详细的整治方案，排定整治日程，按照“整治一条、巩固一条、拓展一条”的工作思路，对主要道路开展全方位、拉网式集中整治，保持了强劲的整治势头。在整治中，针对群众反映强烈的热点、难点地段，深入分析问题存在的原因和根源，狠下“猛药”。永丰路铝合金占道经营、曹张新村无证占道经营、清扬路不规范广告、塘南路夜排档等城管工作难点得到了根本性改观。在中南路整治中，我区采取“取缔一部分、规范一部分、疏导一部分”的措施，使中南路整体面貌也发生了明显改观。为了巩固整治成果，确保道路容貌长治久洁，我区还采取日常巡视和“五定”管理相结合的措施，安排城管、工商、公安、街道和“路长制”管理部门人员，对主要道路实行“定人员、定路段、定时间、定责任、定奖惩”的五定管理，落实全天候巡查执法，发现问题，立即纠正，确保了道路容貌长治久洁。今年以来，我区共取缔无证经营4200多个，查处店面占道2800多家，收缴撑牌、灯箱、横幅3400多个，取缔各类无证“车、棚、亭、点”180多个，清除各类“乱涂写、乱张贴、乱牵挂”8000多处，全区18条纳入“路长制”管理的道路，基本上达到了《无锡市城市道路市容环境整治标准》。

为了进一步提升道路容貌形象，我区在“治乱”的基础上，对纳入“路长制”管理的18条道路全面包装出新。开展了建筑物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各单位并下发了《清洗粉刷通知书》1200多份，下发市政府58号令《无锡市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定》等宣传材料2000多份。到目前为止，18条道路沿街清洗粉刷工作已基本完成，清洗粉刷面积达50多万平方米，道路容貌焕然一新；开展了“车、棚、亭、点”整治，按照“靠边，靠墙，不影响市容和交通”的原则，撤离、移开主干道有证便民摊点49个；将道路两侧绿化和市政公用设施缺损情况抄告绿化和市政部门维修和养护，共完成行道树修剪47000多棵，补植道路两侧树木339棵，添置、维修道板、窨井等市政公用设施40多处；对店招门头统一规划，统一设置，共拆除各类不规范门头600多个，拆除破旧遮阳棚400多个，全区主要干道在“治乱”中达到了“出新”效果。

三、加大力度，强势拆违，违法建设得到有效遏制

我区把违法建设专项整治作为今年城管工作的中心任务之一，坚决拆除群众反映强烈的违法建设。全区上下都把拆违工作放到落实市“城市管理新三年行动纲要”和“十一五发展规划”，营造良好发展环境的突出位置来抓，形成了“老违建逐步拆除，新违建露头就打”的拆违工作氛围。为了全面防控新增违法建设，我区从日常防治抓起，各街道和相关职能部门都成立了防控队伍和拆违专业队伍。区城管局成立了拆违办公室，在“条”和“块”上都形成了强大、周密的违法建设监管网络。今年以来，我区基本上没有发生新增违法建设现象。

针对市下达的50000平方米的拆违任务，我区将城郊结合部（村）私人群体违建、主要道路两侧违建、重点工程地块违建、南长新城片区违建等作为拆违重点。针对违法建设现状，把任务层层分解落实。区城管局会同各街道和各职能部门，定期组织强制拆违集中行动，把拆违工作推向纵深。今年以来，对塘南新村破墙开店、中南路两侧店面、扬名服装城、九里基收购站、芦村市场等地违法建设实施了依法强制拆除，共拆除各类违法建设62处，拆违面积达44455.2平方米(其中拆除单位集体违建20处,41004.3平方米，拆除私人违法建设42处，3450.9平方米)，强制封堵破墙开店29家，通过“城管进社区”和拆违防控网络，制止在建违法建设10多起，达到了“拆除一处，震摄一批，教育一片，带动一方”的效果，群体性违法建设和违建蔓延之风得到了有效遏制。

四、标本兼治，落实长效，市容环境质量全面提升

1、强化考核评比，提高管理效果。今年以来，我区强化街道、社区两个层面的检查评比。为了使城管创优工作真正渗透到社区，我区在深入开展红旗街道检查评比的基础上，开展了“星级文明社区”竞赛活动，把环境卫生整治列入竞赛考核的重要内容，全区56个社区达到“三星”级以上文明社区标准，其中12个社区达到“四星”、“五星”级标准。

2、开展环境卫生综合整治。为了使城管创优工作真正渗透到社区，我区集中力量和时间，开展环境卫生整治工作。各街道和社区做好垃圾入房、入袋和日常保洁工作，配齐了保洁人员，对街巷里弄实施全天候保洁，做到保洁工作人员、经费、任务三落实；区委、区政府分管领导在日常工作中坚持现场办公，对街巷里弄环境卫生、设施的管理和保洁消杀、绿化带养护、单位卫生、停车秩序以及工地环境卫生管理等各方面全面检查，彻底清理卫生死角，全区基本上消灭暴露垃圾，社区保洁质量有新的提高，群众反映普遍较好。今年以来，全区共清理卫生死角60多处，清运暴露垃圾120多处，1500多吨。区城管局定期对全区垃圾收集房（桶）的使用情况进行统计和调查，对破损的及时维修和更换；环卫部门严格按照《环卫质量考核细则》标准，每天清扫保洁路面117万平方米，保洁公厕171座，擦洗隔离护栏2.49万米，道路冲(洒)水72公里，上半年清运生活垃圾7.1万吨，清运特种垃圾5265吨。完成了清扬、芦庄中转站改造，确保了垃圾日产日清，环卫质量一类率达95%以上。

2.城市建设管理情况汇报 篇二

据了解, 以2009年4月13日自治区林念修副主席的工作约谈为标志, 全区包括防城港、北海、来宾、崇左、贺州、贵港、玉林等7个城市迅速召开会议, 紧急部署, 采取强力措施, 积极排除困难, 扎实推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作。截至4月28日, 全区城镇污水生活垃圾处理设施建设工作已完成与12个地级市关于国家开发银行贷款发放的对接;统一设计、宣传与统计报送工作取得新进展;配合自治区招商局开展专题招商工作;及时向自治区人民政府上报相关情况;完善和充实自治区污垃办职责和办公室管理制度;及时办理工作文件等。

周卫副厅长在汇报中认为, 尽管工作取得一定的进展, 但工作中还存在有以下问题:一是工作进展不平衡, 部分市县原定目标任务未能如期完成, 部分市县统一设计工作进展缓慢;二是有10多个项目反映在办理用地手续时困难较多, 要求协调, 以加快项目进度;三是污水处理项目在初步设计阶段采用的工艺如较之可研有变更, 在评审阶段遇到较大阻力, 需要重新评审可研, 耗费大量的时间等, 特别是统一设计项目, 地方有关部门及业主意见很大;四是在项目进展的关键节点上缺乏明确的界定标准, 造成有关部门在上报及督查时判定项目进展情况时标准不一;五是在月报中缺乏污水处理厂COD减排量和负荷率的权威统计数据;六是由于各种原因, 各市县对国开行贷款要求的条件不明确, 造成贷款工作没能进一步推进;七是对污水生活垃圾处理费的征收还没有全部到位;八是专业技术人员缺乏, 项目建设管理机制有待完善。

3.有关初选情况汇报 篇三

卫西谛是目前国内很有影响力的影评人，还参加了上一界影像展的评选活动；董冰峰是独立策展人，也做过许多影像的展览和推广的活动；王方是南京艺术学院传媒学院的教授，本身带有学院教育的背景，同时又从事电影电视的编剧工作；周浩是独立纪录片工作者，也是目前活跃在独立影像创作第一线的作者；沈小平是一位资深编辑，有多年媒体工作经验，现任是MAP杂志的顾问。这次影展所邀请的5位审片人各有不同的背景和经验，但他们都有自己独到的眼光和见解。

剧情片单元的三位评委王方、卫西谛和董冰峰对今年剧情片的看法基本上是一致的，他们指出一些参赛作品存在的问题，不管是题材上的、叙事上的还是电影手法上的，遇到好的片子，也会让他们很赞赏，总的来说，他们认为入围的十部作品之间还是存在很大差距的，然而参赛作品的整体水平却比往年有了某些层面上的提高。

4.区城市管理筹划情况汇报材料 篇四

区城市管理筹划情况汇报材料 近年来，在区委、区政府的统一部署下，区市容园林委精心组织，广泛发动，扎实工作，深入开展了市容环境综合整治活动，努力探索城市管理长效工作机制，不断深化城市管理体制改革，以巩固提高整治成果，提升整治档次为目标，以重点道路、重点区域、结合部地区综合整治为重点，从群众普遍关注的脏乱差问题入手，广泛深入开展大规模环境综合整治，全区市容环境面貌发生了显著变化。

将继续进行市容环境综合整治活动和加强后期管理，继续以区市容环境综合整治指挥部为主体，推动全区市容环境

综合整治开展。

立面：以打造大气、洋气、清新靓丽新为目标，计划对道、延吉道、天重道、辰昌路、九园公路等11条道路进行整治，总投资估算亿元，由区筹措。涉及拆迁、清拆吊挂物、空调规范、牌匾改造、楼房和平房粉刷等项目，其中拆迁和老旧房屋整治为重点和难点，以城中村改造和旧楼区改造为依托，加大工作力度，深入细致做思想工作，集中力量解决难题，保障整修工作顺利进行。

集中整治是手段，长效管理才是目的。逐步建立条块结合、责权统一城区管理长效机制，促进城市管理向常态化转变。

1、强力做好社会宣传教育工作。管理实质就是管人，城市管理的出发点和落脚点都在于提高人的素质。充分利用媒体、标语、宣传栏等形式，大造舆论，大造声势，宣传《天津市城市管理规定》和《天津市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，曝光一些不文明问题，营造保护环境光荣，破坏环境可耻的氛围。

2、进一步明确和细化各政府职能部门之间的责任。要进一步完善常态化管理的制度和措施，变多头管理为系统性管理，进一步研究探讨管理维护社会化、管理监督标准化的机制，通过落实科学有效的管理制度，确保整治一片，巩固一片，管好一片。

坚持条块结合、统筹协调、合理分工，纵向上落实和按照市政府确定的“两级政府、三级管理、四级网络”的工作思路，横向上充分发挥各专业管理部门的职能作用，明确镇、街职责，条块结合，以块为主，属地管理。坚持重心下移与推进改革相结合，充分调动各方面的积极性，实现处处有人管、事事有人抓。

5.财务管理专业建设情况汇报 篇五

（一）专业办学条件

（1）专业规模：财务管理专业始建于2010年，同年招生133人，将于2014年6月毕业，现在校人数682人。

（2）专业定位：本专业培养学生具备会计、财经、税务、法律和计算机等方面的理论和知识，接受会计实务与财务技能方面的系统训练，掌握企业财务管理活动的基本规律，掌握企业财务管理的基本操作技能，能在相应部门从事财务管理相关工作或理论研究，成为基础扎实、动手能力和创新能力较强、德才兼备的高素质应用型人才。

（3）师资力量：现有专任教师24人，其中教授7人，副教授4人，具有高级职称教师占教师总数的46%；硕士以上学历21人，占教师总数的87%。

（4）实践教学条件：财务管理专业建有财务管理实验室和会计模拟综合实验室2个实验室，教学科研仪器总值81.4万元。同时，建立了河北东方会计师事务所有限公司、保定天威卓创电工设备科技有限公司、河北博为电气有限公司、保定市铁思达包装材料有限公司等8个学生校外实习基地，能够满足学生校外实践教学的需要。

（5）图书资源：院图书馆现有财务管理专业相关纸质图书4.98万余册；电子图书15.48万余册。

（二）专业教学现状

（1）课程教学方面：为适应社会对财务管理专业人才的需要，财务管理专业对课程进行了整体的设计和改革，形成了以财务管理能力为核心，包括通识教育、学科基础、专业技术、专业选修四个模块组成的课程体系，含理论课、实间实验、综合实训、校外实习、毕业论文等环节，在突出培养学生专业基础能力、专业核心能力的同时，注重学生个人特长发展的需求。

（2）实践教学方面：财务管理专业突出学生应用能力培养，制定了由课间实验-综合实训-校外实习组成的“四年不断线”实践教学体系，注重培养学生会计基础账务处理及财务管理综合应用能力。课间实验环节，注重会计、税务、财务管理、审计等单项应用技能的培养；综合实训环节，注重财务软件操作与财务管理综合应用技能的培养；校外实习环节，由指导教师带领学生走进企业，亲身参与企业的财务工作，推动理论知识向实践应用的转化，缩短学生进入社会的角色转变期。2010年以来每学年的实验开出率均为100%，其中综合性实验占比为80%。

（三）专业社会贡献度

（1）人才培养：财务管理专业现有在校生有115人通过英语四级考试，通过率23.5%；308人通过计算机一级考试，通过率63%。68人取得会计从业资格证书，通过率13.9%。财务管理专业在严抓学生日常理论教学的同时，鼓励学生积极参加各类专业技能竞赛，并多次取得在省级专业技能竞赛中取得优异成绩。

（2）科学研究：近年来财务管理专业专职专任教师主持或参与教研、科研立项11项，共发表核心期刊论文30篇，出版专著1部，自编教材9部，获得各级奖项5项。

（3）社会服务：专业负责人冯雪莲教授，博士，英国Dundee大学访问学者，主持完成省级以上课题3项，出版专著1部，参编教材2部，近三年在核心期刊发表学术论文5篇，其中有两篇被人大复印报刊资料《商业导刊》全文转载。

6.春节期间城市管理工作情况汇报 篇六

春节期间，我局严格按照市局《关于元旦春节放假应急值守工作的通知》要求，针对节日期间数字城管系统运行特点，及时做好各项工作的推进落实，具体情况汇报如下：

一、春节期间，为保障节日市容环境，中心严格按照市局应急值守工作要求，值班人员坚守岗位，随时保证通讯畅通，严格实行24小时不间断值班制度，值班人员无缝对接，确保系统平稳运行，使问题在第一时间得到解决。

二、春节期间，共上报各类城市管理方面问题*件。事件高发问题主要集中于道路不洁、乱堆物堆料、机动车乱停放、非法小广告、绿地脏乱等方面，部件高发问题主要集中于消防设施、户外广告、便道桩、交通护栏、通信交接箱等方面。

7.城市建设管理情况汇报 篇七

一、以坚强有力的保障推进法院文化发展

（一）成立法院管理文化的组织领导机构。

成立了“太原法院管理文化建设促进会”，邀请副省长张平、省政协副主席李雁红、省高院院长左世忠、法院文化分会副会长、省高院原院长李玉臻等领导为总顾问，太原市委常委、常务副市长李俊明，太原市委常委、政法委书记柳遂记，太原市委常委、宣传部长张春根等领导为顾问;太原市中院党组书记、院长冯少勇为会长，太原市中院党组副书记、副院长路德坤、韩育兵为常务副会长，其他党组成员为副会长，各基层法院院长及市法院中层正职为理事的组织机构。

太原市中级人民法院党组副书记、副院长路德坤在全省法院系统文化建设 (书画) 交流会上作经验介绍

（二）加强法院文化建设的物质保障。

把法院管理文化建设经费纳入法院建设整体预算统一保障，拨出专项经费加以保证。

（三）打造法院管理文化建设平台和载体。

办好《太原审判》等理论刊物，打造成太原法院文化名片;办好“太原法院网”，擦亮一个形象窗口;办好“司法大讲坛”和“法官论坛”，开辟好一个阵地。与太原电视台《百姓说法》栏目联合拍摄建国60周年专题纪录片《龙城的见证——法院风云》，与太原团市委、教育电视台联合创办《青少年与法》电视栏目。基本形成了“报刊上有文字，广播里有声音，电视里有影像，网络上有评论”的立体化“大宣传”文化格局。

二、丰富活动内容，陶冶法官情操

（一）广泛开展各种文体活动。

一是举办节日文化活动，成功举办了“三八”妇女节电影文化节、“五四”青年节演讲大赛、“七一”毛泽东诗词朗诵活动、“十一”法院管理文化征文活动、“和谐之春”书画摄影展;二是举办大型文体活动，组织了“纪念建国·建院成立60周年”歌咏比赛，举办了“全市法院首届干警运动会”，参加了2009全国“贺龙杯”业余篮球比赛，挺进全国前十名，举办了全省法院系统首届“移动杯”乒乓球比赛等。

特别要提到的是“和谐之春”书画摄影展，太原市法院系统已经十几年没有举办过书画展了。今年春节前举办的纪念法院建院60周年“和谐之春”书画摄影展，得到了全市法院干警和离退休老干部的大力支持和积极参与，共征集书画作品40余幅、摄影30余幅。从一些侧面展现了法院建设、审判工作和广大干警的精神风貌，展示了法官和干警热爱生活、热爱祖国大好河山的高尚情操。今年“六一”儿童节，我们还举办了少儿书画展。

（二）营造浓厚的法院管理文化氛围。

与山西电视台《公民与法》栏目合作创办了《法苑视界》，播出35期;与《山西市场导报》联合创办了《太原法院文化周刊》，发行43期;与山西交通广播电台联合创办了“阳光法庭”，每周一至周五播出，累计播出400余期;与《太原日报》联办“并州法苑”专版;与太原教育电视台联合开办了《青少年与法》，播出专题节目29期;与《记者观察》杂志合办“法院管理文化”专栏。

大家在传阅刊登有法院管理文化内容的《记者观察》杂志

在法院走廊、过道等醒目位置悬挂法院文化活动图片和法院文化活动展板，每天在电子显示屏上流动播放法治名言警句，时时处处对法官进行追求公平正义、崇尚法律文明的教育熏陶;邀请专家学者来院举办各种专题讲座;到先进法院、特色法院、兄弟法院进行考察，与近当代文化、科技文化氛围浓郁的地方进行文化交流，实现了与校园文化、社区文化、企业文化、部门文化的互动与交流。

三、法院管理文化建设走向全国

太原中院在法院管理文化建设中做到了“四个明确”：一是法院管理文化建设的指导思想明确。坚持法院管理文化建设与法院工作在指导思想上的一致性;二是法院管理文化建设的目标任务明确。通过营造符合法院工作特点和本院实际的管理文化氛围，大力提升法官和其他工作人员的思想境界、职业素养和文明程度，以此提高裁判公信力，提升司法形象，增强社会公众对法院的认同感;三是法院管理文化建设的发展路径明确。坚持“循序渐进”与“突出重点”的推进策略。一方面，坚持从形势任务和法院自身建设需要出发，把内外部需要转化为法院管理文化建设的推动力;另一方面，最大限度地整合内外部资源，使法院管理文化建设在内外部广泛支持参与下获得发展合力;四是法院管理文化建设纲要明确。2008年提出法院文化建设的任务后，实施了创建学习型法院、举办文化活动、创办《法院文化周刊》、开展文化交流活动等“四项工程”，2009年为“法院文化建设年”，全面启动法院文化建设活动，2010年突出“职业素质”和“基层建设”两个重点，2011年为“作风建设年”，2012年为“规范管理年”，初步建成具有浓郁管理文化特色的人民法院。

8.城市建设管理情况汇报 篇八

7月11日，国家广电总局副局长张海涛召开会议，听取科技司和卫星直播广播电视管理中心筹备办“关于在有线网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务的技术准备情况”汇报，对下一阶段工作提出要求。国家广电总局科技委、广科院、规划院等单位有关负责人参加了会议。

张海涛指出，国家广电总局党组关于在村村通的基础上将直播卫星作为农村广播电视覆盖主要手段的决定，是贯彻中央领导指示精神，从根本上解决中国广大农村家家、户户、人人听广播、看电视问题的重大举措。总局党组的决定确立了直播卫星在我国广播电视传输覆盖网中的重要地位和作用，是中国覆盖政策的重大调整。政策的调整必然会带来管理方式和服务方式的改变，要求技术上要先进、安全上要可靠、经济上要可行，发展要有序可持续，这对科技创新提出了新的更高的要求。为贯彻落实总局党组决定，科技司从技术、安全、管理等多方面统筹考虑，积极组织力量开展科技创新，采取了机顶盒位置锁定等技术措施，新增了紧急广播、小喇叭等功能，可以实现直播卫星的区域化、精细化管理和个性化、专业化、对象化服务，有利于提高公共服务和管理水平，为直播卫星的健康有序发展打下了良好基础。

张海涛强调，采用直播卫星开展公共服务关系到传输安全和用户权益，各单位要高度重视，始终坚持确保安全、服务为先、用户至上的发展原则。一方面，科技司和筹备办要认真总结梳理，围绕落实中央要求，从技术、管理、服务、安全等多方面综合考虑制订方案，准备向总局作一次专题汇报。另一方面，要抓紧技术准备工作，确保宁夏、内蒙古、河北试点工作顺利开展，为下一步全国推广创造条件。

2010年动漫产业总产值超470亿

日前，第七届中国国际动漫游戏博览会在上海举办。会上信息，2010年我国动漫产业总产值共计470.84亿元，相比2009年增长了27.8%。

根据《关于印发动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定的通知》，经认定的动漫企业进口动漫开发生产用品实施免征进口税收政策，免税税种包括进口关税及进口环节增值税，有效期为2011年1月1日-2015年12月31日。《通知》規定，注册资本金达到80万元以上、具备自主开发生产动漫直接产品的资质和能力、经国务院有关部门认定的动漫企业，可申请减免进口税收。

中国文化产业

投资基金成立

7月6日，由财政部、中国国际电视总公司等四家单位共同发起设立的中国文化产业投资基金在北京成立。国家广电总局副局长张海涛、中央电视台台长焦利及中宣部、财政部、文化部、中国银行等相关负责人参加了揭牌仪式。中国文化产业投资基金由中央财政注资引导，联合中银国际控股有限公司、中国国际电视总公司和深圳国际文化产业博览交易会有限公司等共同发起，旨在通过该基金的引导、示范和杠杆作用，促进文化与资本有机融合，加快把文化产业发展成为国民经济支柱性产业。

江苏省上半年城市影院

票房突破4.6亿元

今年上半年，江苏省城市影院共放映电影50.48万场，同比增长96.18%；观影人次达1403.19万，同比增长46.01%；实现总票房46322.69万元，同比增长35.62%；平均票价为33.01元/人。同时，江苏城市影院6月份电影票房首次突破亿元大关，达1.02亿元。

重庆市上半年电影票房

1.76亿元

今年上半年，重庆市共放映电影21.31万场，观影人次551.03万人，票房1.76亿元，与去年同期相比，分别增长了81.26%、39.83%和24.85%。

2011年上半年重庆市新增影院9家，银幕38张，座位5113个。平均票价由去年的33.6元下降到32.02元，同比下降5%。

云南省级广播电视第二季度

广告收入大幅增长

第二季度，云南人民广播电台和云南电视台广告收入达到26253.4万元，比去年同期增长40.23%。其中，广播广告收入3061万元，同比增长43%；电视广告23192.4万元，同比增长37.46%。

《人民日报》批文艺创作十大恶俗

近日，《人民日报》发表文章，批评文艺创作十大恶俗。文章说，追溯和总结近年来文化发展的脉络，我们不难发现，在当下文艺创作中，存在着十大恶俗现象，它们分别是：回避崇高、情感缺失、以量代质、近亲繁殖、跟风炒作、权力寻租、解构经典、闭门造车、技术崇拜、政绩工程。正是这十大恶俗现象，阻碍着文艺创作的健康发展。

健康丰富的文化样式必须多元一体、多样共生。当下的文艺创作缺乏源自文艺家内心的冲动，功权名利的干扰是文艺创作的最大障碍。

文艺批评退化为文艺表扬，文艺创作便失却监督利器。健康的文艺批评最重要的就是能宽容、理性地对待与自己文化主张相异的文化实践。

云贵川召开毗邻地州市广播影视媒体合作与发展协作会议

日前，“第二届云贵川三省毗邻地州市广播影视媒体合作与发展协作会议”在四川凉山州召开。来自云南省昭通、楚雄、曲靖、丽江，贵州省毕节、六盘水，四川省攀枝花、泸州、宜宾、凉山等10地州市的广电局、电视台、广播电台代表60余人参加会议。参会各广电行政部门和播出机构在媒体信息资源互换共享，广播电视节目策划、制作、互播，广播电视专题及文艺娱乐节目交流，重大活动策划宣传，广告业务合作，广播电视媒体专业人才交流培养等领域达成合作共识。

9.关于城市管理行政执法情况的汇报 篇九

各位主任：

我受县政府委托，在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况，请予审议。

一、相对集中行政处罚权工作开展情况

（一）机构情况

为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）文件和省政府青岛会议精神，进一步适应行政执法体制改革，全面提高城市现代化管理水平，我县于2003年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”，定编40人，为正科级全额预算事业单位，属县政府职能部门，现有人员32名，内设办公室、执法督察科、法制科，下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队，一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备（2部依维柯、1部大头车；10部对讲机；1部摄像机、1部数码相机），达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。2004年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发（2004）49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动，这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。

（二）主要职能

根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（淄政发[2004]39号）和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（政发[2004]49号）的规定，县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权，同时履行省人民政府规定的其他职责。

二、建局以来的主要工作

（一）抓好队伍建设，全面提高队伍整体素质

一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能

占道经营、店外经营2200余处，流动商贩860余个，清理乱写乱贴乱画11600余处，乱停乱放760余处，马路摊点400余处，户外广告80余块，乱搭乱建55处，残墙断壁880余米。二是迁移中心大街夜市的占道经营。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”及交通不便的问题，县执法局在充分调研的基础上（中心大街夜市共有摊位480余户，其中下岗职工30余户），于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了，从而赢得了广大市民的良好赞誉。夜市迁移后，480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。截至目前，夜市运营势态良好，共计新上小吃摊点32户，烧烤摊点26户，面食摊点40户，冷饮摊点16户，小百货摊点75户，服装摊点41户，鞋帽摊点45户。三是本着方便群众，减少数量，提高质量，规范统一的要求，督促有关部门对陈旧、破损的报刊亭进行了更换，并重新进行了规划定点，目前城区电话亭、彩票亭已全部进店经营；报刊亭由原来的11个减少到8个。四是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除，共清理拆除线杆90余根，照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“形象展示月”活动，展示执法局的新队伍、新形象

抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城区主要道路进行巡逻展示活动，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示执法队伍的新形象、新面貌、新作风。赢得了广大市民的认可，充分树立了城市管理执法队伍的新形象。为提高行政执法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍，奠定了坚实基础。

3、开展非机动车、摩托车乱停乱放专项整治活动

抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机，与沿街各经营门店签订了《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对机动车、非机动车停放、户外广告、三乱治理、门前卫生保洁等做了事权界定。对守法经营、严格落实门前管理目标责任书的经营业户，将为其悬挂“文明守法经营业户”牌匾，对不履行目标责任的，将按照法律、法规给予行政处罚。至目前共签订责任书1000余份。同时，加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度，截至目前，共查处乱停乱放机动三轮车100余辆，通过全体执法队员的努力，城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

4、开展城市规划专项执法检查活动

根据执法工作安排和部署，切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查，于4月11日开始，组织全体队员重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。至目前共拆除乱搭乱建50余处，拆除面积7000平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除，切实改变了城区的市容面貌。同时对未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的项目，于4月11日至14日对城区的在建工程进行了摸底检查，此次共摸查建设项目44个，建设单位20个，建筑面积308992平方米。目前手续不全的建设单位，以全部补办完善了建设手续。

5、规范城区主次干道各类经营活动

随着城区道路升级改造工程的相继完工，为加强城市管理，改善城区环境容貌，根据有关规定下发了《关于禁止店外经营的通知》和《关于进一步加强城市管理的通告》进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活

动进行了通知规范，要求各经营业户一律进店经营，严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。目前共下发各类通知3800余份。

6、认真处理投诉案件

公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉210起，现已全部办结，投诉处结率达100%。

三、存在的问题

（一）执法环境问题。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高，而城管执法的环境又很差，两者之间的反差一直是困扰我们的难题之一。如在整治无照商贩时，我们要面对三种不同管理对象（分别为：社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者），反管理事件较多，而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚，甚至认为现有法律法规的力度不够，希望重罚重管；另一方面，也有不少市民对无照商贩极为同情，在执法过程中，经常围观甚至围堵执法队员、车辆，无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持，其实质是深层次的，如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。

（二）审批问题。随着《行政许可法》的实施，我局没有了管理审批职能，而我们又不能提前介入。如某单位有建设工程，想申请占道堆放物料，在既不影响交通，又不影响行人行走的前提下，我局又没有审批职能，到底由哪个部门审批，又不是很明确，致使这些单位无从下手。建议县政府出台有关政策，进一步明确审批单位，进一步理顺有关部门，切实将城市管理工作纳入正规化、法制化轨道。

（三）行政处罚的执行难问题。行政处罚决定生效后，很多当事人并不主动履行，执法局既无强制执行权，更无冻结当事人的银行账户权，等到诉讼期满申请法院强制执行时，当事人早已将财产转移或隐匿，行政处罚决定便成了一纸空文。再如，居民小区的乱搭乱建问题，虽然群众反响强烈，但执法局却没有强行拆除权，申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。

（四）城市规划不完善问题。虽然我们采取堵疏结合的办法，加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度，但是由于我县在城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善，致使这些现象又得到了反弹，而我们又要拿出更多的精力去搞城区整治，这样周而复始，不仅给广大市民带来了不便，也给我们执法造成了不良影响，所以我们建议县政府在今后的城市规划当中进一步完善市场、停车场的建设。

四、下一步工作打算

为进一步强化措施，狠抓落实，确保全年工作任务目标的完成，在下一步工作中，我们将主要抓好以下工作：

（一）进一步加强城区道路综合整治，改善城区面貌

随着城区道路升级改造工程的相继完工，我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对道路两侧的人行道进行划线，规范机动车、非机动车停

放；对店外经营、店外加工制作、堆放物品、商品和乱设冰糕箱、烟摊、乱拉乱扯、乱贴乱画、乱涂乱挂及各类图文广告、乱扔垃圾、乱丢纸屑、乱倾倒污水、污物、乱散小广告和擅自设置的条幅、彩旗、充气物和其他悬挂物品进行整治。

（二）清理整顿户外广告，加强户外广告管理

加快户外广告规划的编制，规范管理户外广告。依据规划年内对城区范围内所有的户外广告进行清理，对未办理手续的户外广告依法予以拆除；已办理手续的，依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则，开展户外广告专项整治，原则上1店只设1处牌（匾）；彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

（三）继续加大对乱贴乱画整治力度，改善城区容貌

严格执行市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》的要求，安排专人依法采取“查源头、抄窝点、抓现行”的方式，从根源上遏制乱贴乱画小广告现象的产生。

（四）加强居民小区整治，改善小区居民生活环境

加强对云涛小区、锦秋小区、北苑小区、商城小区的治理力度，逐个小区进行整治。重点对小区内擅自开门开窗、乱搭乱建、乱堆乱放、店外经营、店外加工制作、乱写乱画、乱设广告、乱摆摊点、露天烧烤等现象进行整治，切实为居民创造舒适、文明、卫生的生活环境。

（五）清理整顿洗车市场

规范机动车清洗市场，年内将城区主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场内经营，彻底改善洗车站点占用人行道和广场等公共设施从事洗车活动。

由于我县的相对集中行政处罚权工作起步时间还较短，还存在许多问题和不足。在下一步的工作中，我们将在县委、县政府的领导下、在相关行政管理部门的支持下，坚持执政为民、与时俱进的理念，认真总结队伍管理、机制创新、协调配合等方面的经验，认真研究、改进存在的问题，面对新的机遇和挑战，认清形势，乘势而上，艰苦奋斗，扎实工作，努力把我县的城市管理行政执法工作推上一个新的台阶。

各位主任，以上汇报不当之处，请批评指正。

谢谢！

10.城市建设管理情况汇报 篇十

（2011年4月11日）

尊敬的李书记及各位领导：

下面，我简要汇报当前几项重点工作的进展情况。

一、当前几项重点工作进展情况

1、城市提质攻坚大会战进展顺利。今年城市提质攻坚大会战共安排实施项目11个，总预算资金近2亿元，为又好又快推进城市提质攻坚项目实施，我们主要做好了以下几方面工作。一是组建专门工作班子。按照市委常委（扩大）会议纪要，及时组建了城市提质攻大会战领导小组办公室，由市政府副处级干部冯国强同志任主任，毛市甫、刘舰波、夏志强任副主任，从市住建局抽调了5名专职工作人员，对由住建局承担项目业主的项目建立了局领导联系制度，每个项目由局领导负责联系调度，由局总工牵头，组建了工程技术质量、工程进度、项目宣传、综合协调等7个工作小组，全权负责各路段的项目建设组织、施工及监管，目前，工作运转正常，工程推进顺利。二是科学调度，合理安排。在工程施工管理方面，按照“先易后难、分段施工、统筹推进、厉行节约”的原则进行施工，科学合理设置施工流程，充分发挥各施工单位的专长，减少工序重叠，实行流水作业，最大限度降低工时耽误和资源浪费，提高施工效率。在工程推进方面，实行“每周一调度一通报，市长半月一调度一小结，一个项目一个责任主体，特殊事项一事一议”制度，按工程总计划倒推计时，把工程进度

月将组织市人大代表、政协委员、市民代表视察施工现场，对施工管理、质量安全、施工进度等方面进行监督。

目前，各项目工程进展情况：晋宁路人行道改造工程：挖取长不大的树79株，补植桂花树79株，完成该路段的绿化提质任务；铺设燃气管道1007米，完成60%的工程量；铺设自来水管1000米，已完成58.8%的工程量；铺设广电网线1100米，已完成64.7%的工程量；平整人行道5600平方米，已铺设布道石（仿制麻石板）600平方米。

东江路提质改造工程：已完成该路段的规划设计，主体工程修复补强已按三个标段进入招标阶段，4月底将进入主体工程施工；拆除分隔带麻石花坛边2万米，安装花坛边420米，移植法国梧桐718株，移植红桎木球（柱）718株、花灌木1.2万平方米；铺设自来水管道500米；挖路灯管槽1500米，铺设路灯管线700米。

阳安路绿化提质工程：安装麻石花坛1780米，砌花坛40个，挖取花灌木412平方米，目前已进花坛填土阶段。广电管线铺设1000米，完成管线下地工程量的92.5%。

秀流公园三期提质工程：完成总投资210万元，完成54%的总投资，其中，白薇广场已完成50%的工程量，栽种灌木720平方米，乔木1580株，平整土地全面完成，目前进入广场垫层施工及游道修建；三友园已基本完工，安装路灯32盏，目前已进入扫尾阶段；文化步行街已平整土地，进入土地确权阶段；蓝藻治理采取引用自来水和喷施化学药品蓝藻灵相结合的办法，目前，进入自来水管道基础开挖施工阶段。西面湖泊进深100米绿化进行整地打穴，5月10日前完成植树任务。

路幅较宽，在该路修建5米宽的人行道，以东江路拆除的彩板为主，6月底完工。建设后的维护问题由市政、园林、环卫等部门负责。三是部分路段实施拓宽。考虑到天桥至凤凰社区路段是金磊南方水泥有限公司货运车辆临时停靠集中地方，由于受路幅限制，每到水泥销售旺季，该路段交通拥堵现象相当严重，交通疏导异常困难。再加上5月份东江路启动主体工程施工后，大部分车辆将由经省道213线疏导及交通组织，因此，基于这两个因素，将对天桥至东江木市村入口段的南侧按省道标准，再拓宽3米，并建议将靠近木市村入口村南侧的一鱼塘予以征用平整，改建为金磊南方水泥公司的物流场，彻底改变大型水泥灌车在公路临时停靠的现象。道路拓宽由市公路局负责，4月底完工。物流场建设由当地金磊南方公司、镇、村及商务部门按照市场运作的模式开发。四是继续巩固矿工南路煤坪整治效果。由唐洞街道办事处牵头负责，运管、规划、商务等部门支持配合，积极组织引导，在整治后的空煤坪（按公路沿线控制线外）兴建发展汽配、汽修、洗车等行业，优先考虑东江南路沿线汽配汽修店铺，为东江南路无独立院落的汽配汽修厂搬迁、转产提供较好的平台，达到整治与疏导相结合的效果。由环保部门牵头，对矿工南路现有达标煤坪的运输车辆，出厂区实施冲洗加大监管力度，减少城区扬尘问题。

3、深化城市管理体制改革工作稳步推进。由于城市管理体制改革是一项系统工程，牵涉的部门较多，在3月份，我们主要做好了以下几方面工作：一是启动了城管进乡镇（街道）、社区工作，市城管大队组织开展了唐洞、鲤鱼江、东江、开发区（高码）城管中队队员竞聘工作，各城管中队已到乡镇（街道）办公，落实了办公用房和车

包”工作力度。对改造后的东江路、晋宁路、迎宾路等城区主干道，坚持每天一冲洗，达到“路显本色”的目的；完善环卫设施配备，安排专人流动性清扫保洁，每天擦洗果皮箱、护栏、路灯杆等市政设施，坚决杜绝祼露式垃圾箱（桶），定点定时上门收集垃圾，达到生活垃圾“一不出门三不落地”；加大对乱倒垃圾乱贴乱画乱停乱放乱穿马路等行为简易处罚力度。

2、建设“数字城管”，推行网格化、精细化管理。整合现有的交通智能系统、治安防控系统资源，加快软件升级，按城区网格化要求，加大电子监控探头配备力度，利用信息化和移动通信技术手段，把果皮箱、井盖、路灯、停车场等市政公用设施纳入数字城管范畴，通过城市管理执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发送指挥中心，在第一时间处理城市管理突发事件。一是组建网络化管理监督指挥系统。在市城市管理委员会办公室领导下，整合治安电子防控和交通智能系统，成立市城市管理网络化指挥中心，建立信息采集、上报、受理、派遣、复核、考评等管理流程，全方位立体式即时监控。二是推行网格化、精细化管理。条块结合，责任到岗到人，将唐洞街道、鲤鱼江、东江镇、工业园的12个社区和2个行政村按路段和地域规划为50个城市管理网格单元，将网格单元内的市容市貌、清扫保洁、设施管护、门前三包等工作落实到市、镇（乡、街道）、社区三级城市管理体系，结合“数字城管”要求，按照城市管理督查考核方案予以量化评分考核，促进城市管理“街面工作法”的落实。

11.我国城市生态林建设基本情况 篇十一

[关键词] 城市生态林 建设 制约因素

全国第六次森林资源清查结果表明,截止2003年,我国森林面积己达1.75亿公顷,森林覆盖率18.21%,森林蓄积量124,56亿立方米。与5年前的第五次清查结果相比:有林地面积增加1596.8万公顷,森林覆盖率增加1.66个百分点,森林蓄积量增加8.89亿立方米,林分每公顷蓄积增加2.59立方米,商品林与公益林的比例由83:17转变为63:37,阔叶林和针阔混交林面积增加3个百分点,中龄林和近熟林面积提高2.99个百分点。这充分说明近5年来,我国森林面积持续增长,森林蓄积稳步增加,森林质量有所改善,呈现出治理大于破坏的态势。

加强生态建设,维护生态安全,是21世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济与人口、资源、环境的协调,实现人与自然和谐相处。森林是陆地生态系统的主体,林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,做好林业工作意义十分重大。

城市生态林是林业的一个专门分支,城市生态林不仅指对城市树木的管理,而且是对受城市居民影响和利用的整个地区的所有树木的管理。凡是城市范围内的树木及其他植物生长的地域,以及地域内的野生动物,必需的相关设施等都属于城市生态林的范畴。城市生态林是林业的一个专门分支,其工作对象是栽培和管理对城市社会的生态和经济具有实际或潜在效益的树木,其范围包括城市水域、野生动物栖息地、户外娱乐场所、园林设计、城市污水处理场、树木管理和木质纤维的生产等。1965年加拿大多伦多大学ErikJorgensen最早提出“城市生态林”(urban forestry)概念,他认为:城市生态林并非仅指对城市树木的管理,而是对受城市居民影响和利用的整个地区之所有树木的管理。这个地区包括服务于城市居民的水域和供游憩及娱乐的地区,也包括行政上划为城市范围的地区。

进入二十一世纪后,我国政府坚持以人为本的方针,确立并实施以生态建设为主的林业发展战略,建立以森林植被为主体的国土生态安全体系和山川秀美的生态文明社会,作出了实施天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北及长江中下游地区等重点防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程等六大林业重点工程的重大决策。六大林业重点工程涉及全国97%以上的县、市、区、旗,规划造林任务超过0.76亿公顷,规划投资7000多亿元,建设内容包括资源保护、国土绿化、水土流失治理、防沙治沙、湿地保护、生物多样性保护和商品林基地建设等各个领域。工程自试点和全面启动以来,截止2008年底,已累计完成造林面积2235.6万公顷,累计完成投资1348亿元。

退耕还林就是从保护和改善生态环境出发,将水土流失严重的耕地,沙化、盐碱化、石漠化严重的耕地以及粮食产量低而不稳的耕地,有计划、有步骤地停止耕种,因地制宜地造林种草,恢复植被。退耕还林是减少水土流失、减轻风沙灾害、改善生态环境的有效措施,是增加农民收入、调整农村产业结构、促进地方经济发展的有效途径,是西部大开发的根本和切入点。2002年国家正式启动退耕还林工程正,范围涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆25个省(区、市)及新疆兵团。

六大林业重点工程的实施,标志着中国林业建设结束了长期以来以木材生产为主的时代,进入了以生态建设为主的新时代。但是,当前我国生态公益林建设中存在的许多困难和制约的因素,主要有:一是林业生态建设的难点、重点集中在老、少、边、穷地区,科技与经济落后,投入不足建设难度大;二是管护难,矛盾突出;三是重开发、轻保护,重产出、轻投入,造成天然林植被破坏,林分质量下降,森林的生态防护功能减弱;四是森林病重害发生面积大,但因采伐政策的严格限制,虫害木、灾害木得不到清理,影响了防护和管理;五是生态保护与开发利用出现了政策性矛后,影响了群众积极性,使地方森工企业经济发展陷入困境:六是农村人口增加,人口土地承载能力和资源环境的矛盾加剧。

特别是,我国生态林业建设中的资金困难相当突出砚,我国生态林业的建设主要由生态林日常管护活动和大型的生态林工程组成。生态林建设中日常管护活动基本由生态型林场承担,资金来源主要靠国家的林业事业费和各种专项用途的基金,包括:(l)财政专项补助:(2)国家事业费拨款,包括湿地保护费,飞播造林费,防火事业费等。生态林业日常建设维护资金需要量(除去国家重点生态工程的投入)主要包括两块:首先是生态林保护日常费用;其次是营造生态公益林的费用。据估算,这两项生态林业经常稳定的投入一年应该在200-300亿元左右,这与目前生态林业经营专项资金和事业费一年不足50亿元的投入相比,资金缺口太大。没有稳定充足资金投入的生态林业举步为艰。

课题项目: