运搬工区内部市场化管理经验材料

运搬工区内部市场化管理经验材料（精选5篇）

1.运搬工区内部市场化管理经验材料 篇一

选好载体“A+N” 创先争优见实效

——山西天池公司运搬工区党支部事迹材料

自2010年创先争优活动开展以来，我们运搬工区党支部按照公司党委“一支部一特色，规范创新做工作”总要求，选准“A+N”载体，即突出A的主导作用，发挥N的辅助功能，规定动作求规范，自选动作创特色，扎实开展“双创三争”暨创先争优活动，团结带领干部职工认清形势、明确任务、艰苦奋斗、开拓进取，推进安全和形势任务教育、党建、廉洁从业等重点工作，为工区安全生产、综合管理等各项工作取得实效，提供了坚强的组织保证和思想支持。

一、“A+N”落实制度共建，规范活动开展

我们认为，制度是根本性和指导性的东西。开展一项中长期活动，必须保持制度的跟进、修订和完善。在“制度怎么建，如何完善”上，我们的做法是：与以往征求意见建议反复进行修缮做法不同的是，在深化开展“创先争优”活动中，我们围绕中心工作，发挥党支部“A”的牵头作用，直接吸收“N”个非党积极分子、班组长、骨干技术工人、老工人代表参与，对原有制度进行梳理完善，开展全员参与互动的创先争优活动。通过“面对面”的扁平化管理工作方式，减省了原来征求意见、反馈、再修改、再反馈的周折，先后建立健全了工区精神文明和新闻宣传管理制度、“支部无事故，党员无三违”管理制度、宣传思想预警管理机制、运搬工区党支部党员安全先锋岗创先争优主题实践活动方案等。在严格落实“学创讲评树”月讲评活动制度的基础上，随着活动面的拓展，我们还相继建立落实了党员义务劳动和志愿服务”活动方案、“双创三争”创先争优光荣榜方案等，延伸细化创先争优主题实践活动方案，拓展并活化创争活动效果。

二、“A+N”推行“学案”导学，强化理论武装

抓好理论武装是创先争优活动必不可少、必须做好的首要任务。就改变过去的“念念报纸”、“学学文件”等“你读我听”旧做法，如何增强理论学习载体丰富化、效果实用化上，我们认真研究，创新推行了“学案导学制度”。我们注重发挥支部班子的整体作用，突出党支部书记“A”的教育第一责任人的作用和班子成员“N”的参谋助手作用，政治理论学习学案由支部书记牵头制定，支部书记因休班、公差、公务等原因外出，由区长代理制定。按照每月集中学习不少于2次的要求，要制定出相应的学案。学案制定人至少在每周三政治学习日前3天将本周政治学习内容筹备好，并提交工区班子成员交流审阅，并结合工区实际工作开展情况向学案制定人提出修改增删意见。政治理论学习原则上必须按学案内容组织，参学人员均要对照学案，做好学习记录。支部每半月组织一次对干部职工学案学习记录情况的检查，如有问题存在，以会议、谈话等适当形式给以指导反馈。对应付学习、记录差乱的，给以绩效考核和批评教育，对学习认真、记录规范。按照这个学案导学办法，我们先后围绕公司会议精神、十七届五中、六中全会精神专题、党员创先争优、党风建设与反腐倡廉等主题，以及党政文件和煤业公司安全教育三本书，组织党员干部、管理人员，利用政治学习日、学创讲评树会议、专题民主生活会、制作幻灯片课件等形式，进行学习，起到了学习效果转化和延伸递进的助推作用。

三、“A+N”加强安全宣贯，助推安全生产

我们将“创先争优”活动的落脚点放在推动安全、实现安全上。为此，我们突出“三为六预”安全文化“A”的统领安全宣传教育和管理作用，结合实际，党支部编制并认真落实了《运搬工区构建特色安全文化实施自主安全管理活动方案》等“N”个活动分方案和措施，着力强化安全教育和宣传，努力做到有抓手，有实事，有实效。

具体工作中，我们坚持认真宣传贯彻落实公司各周安全办公会议精神，每班严肃认真地推行落实职工岗位安全预知辨识确认活动，强化落实了“三违防治与帮教”、“防骄反松”，围绕轨道安全运输与服务管理等，认真抓了安全教育和现场督导管理。大力推行了“党员干部和管理人员安全巡查”办法，全力开展了“党支部无事故，党员无三违”活动。对地面副井井口、副井上信号室、翻矸区，井下副井斜巷、副井下信号把钩岗、调度站、充电室、三采轨道及上下车场、一采轨道及上下车场、1150大巷延伸等重点务岗位（场所、地段），围绕“设备安全完好、灵敏、可靠状况、手指口述有效落实执行情况、应知应会和必知必会知识掌握应用情况、安全规范操作和持证上岗情况、环境与文明卫生达标情况等内容，进行动态安全工作巡查，以保证安全生产目标实现。工区设立专门的管理人员安全巡查记录台账。安全巡查记录必须坚持“日记录，月统计”，严禁“集中补记、冒充填记”现象。现场情况由巡查人员用电话汇报当日值班长，当日值班长或值班协管人员做好记录。所查问题、隐患等不安全因素，根据严重性、强度等，分别按照“不过班”、“不过天”等时间限度，按照消号管理法进行整改落实。

四、“A+N”强化宣教引导，树立清风正气

我们认为，“双创三争”创先争优活动不是一人一事的活动，不光需要党组织和党员干部发挥“A”的主体牵头作用，更需要用职工身边的、看得见的“N”个典型作用，引导和动员全员共做、全员落实、融入共建。为此，我们决定从三方面着手，引导全体人员共同融入活动、落实活动、创新实践。

第一，健全完善了宣传思想工作预警管理机制，建立了《宣传思想工作预警管理台账》，工区各级管理人员按照逐级负责制的要求，在日常工作中要把岗位责任制教育做为一项重要工作长期来抓，特别是运搬工区区长、书记带头亲自对运搬工区副职、班组长和职工进行岗位责任制宣传教育，各级管理人员在日常工作中加强对各工种人员的岗位责任制宣传教育工作。工区把岗位责任制教育宣传工作做得好与坏做为每月评定各级管理人员的一项重要内容。按照这个要求，支部根据由各分管副区长负责、各班组具体落实来提供信息，每月编制《运搬信息》1期，定期更新“

2.运搬工区内部市场化管理经验材料 篇二

关键词：盈余管理,内部控制效率,内部控制缺陷

盈余管理问题是监管部门、学术界长期以来关注的重要课题。已有实证研究结论表明, 公司治理结构、审计质量、审计师变更、股权特征、管理者过度自信、公司负债水平和公司规模等是影响盈余管理程度的主要因素 (王虹等, 2009;陈武朝等, 2004;Beneish, 1997;Becker等, 1998;De Angelo等, 1994;张荣武等, 2008;薄仙慧等, 2009) 。盈余管理程度反映了会计信息质量的高低, 而提高财务报告及相关信息真实完整是内部控制的目标之一。由于数据的限制, 关于内部控制对盈余管理影响这一重要主题却鲜有研究。根据证监会、上交所、深交所的要求, 从2007年度起上市公司在年度报告中需要全面披露内部控制的建立健全情况, 这为进行实证研究提供了数据支持。本文拟以2008年披露内部控制信息的上市公司为研究对象, 实证检验内部控制效率对盈余管理的影响。

一、文献综述

盈余管理是中国资本市场的一种普遍现象 (黄梅等, 2009) , 严重地影响着财务报告的质量。盈余管理程度的大小, 反映了会计信息质量的高低。从股权结构来看, 盈余管理是大股东侵占小股东利益的一种方式, 大股东在一定程度上会通过失真的会计信息披露达到控制或掠夺小股东财富的目的 (La Porta, 1998) 。因此, 盈余管理问题是现代会计学乃至公司治理研究的前言课题之一 (杨清香等, 2008) 。盈余管理是公司管理者为获取个人利益或局部利益而实施的一种机会主义行为, 是现代公司代理问题的一种重要表现形式, 与公司治理机制有效与否存在密切关系 (李琴等, 2009) 。内部控制是公司内部治理环境的重要组成部分, 有效的内部控制, 能够保证公司的正常运作和发展。杨雄胜 (2005) 认为, 没有系统而有效的内部控制, 公司治理将成为一纸空文, 而内部控制是实现公司治理的基础设施建设。内部控制是企业为了实现控制目标, 由董事会、监事会、经理层和全体员工实施的一系列的政策和程序, 是企业加强管理的有效工具和手段, 内部控制的最终目标是提高企业的经营管理水平和风险防范能力。2001年爆发的安然事件, 更是引发了美国乃至全球对内控机制的极大重视, 内部控制也由一项自发性的治理机制演化为一种政府监管强力推动的制度建设, 内部控制信息的强制性披露被法制化, 成为公司透明度建设的重要组成部分 (李享, 2009) 。2002年美国颁布了SOX法案, 该法案的目标提高披露信息的准确性和可靠性, 加强对上市公司的监管, 重建投资者的信心。在SOX法案实施之后, 美国的上市公司必须公开披露内部控制信息, 由于内部控制数据可以公开获得, 这为进行实证研究提供了大量数据。Doyle等 (2007) 选取应计项目质量代表财务信息质量, 用内部控制缺陷来衡量内部控制质量的高低, 并对两者的关系进行了实证检验, 结论表明内部控制越弱, 公司应计项目质量越低。我国对内部控制理论的研究起步比较晚, 开始于20世纪80年代。2008年6月28日财政部等颁布了《企业内部控制基本规范》, 该规范要求上市公司应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价, 披露年度自我评价报告, 并可聘请具有证券、期货业务资格的会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。而此前对内部控制审核评价的披露主要来源于自愿性披露, 而且大多流于形式, 因此我国在内部控制方面的实证研究比较少, 主要是从内部控制信息披露的角度进行研究。杨有红和汪薇 (2008) 认为, 财务报告质量有问题的公司, 由于没有一个健全有效的内部控制对财会人员、管理当局形成强有力的约束, 从而可能导致他们不遵守相关的财务法规, 甚至粉饰财务报表, 而一个内部控制并不健全的公司自愿披露内部控制信息可能会得到更加强烈的负面市场反映。这说明我国上市公司内部控制信息披露与财务报告质量有一定关系, 财务报告质量较高的公司更愿意披露内部控制信息;财务报告质量较低的公司披露内部控制信息的动机不足。内部控制是企业规则体系的有机组成部分 (李志斌, 2009) , 是一项重要的内部治理机制, 而盈余管理程度是公司治理的重要表现。内部控制的有效和完善在很大程度上决定了会计信息的质量 (裘宗舜, 2005) ;有效的内部控制系统是高质量财务报告的基础和保障 (Doyle等, 2007) 。在我国内部控制的规范和指引中, 都体现了内部控制的“可靠性”目标。例如, 在上交所和深交所于2006年分别颁布《上市公司内部控制指引》, 以及2008年财政部等五部委联合颁布的《企业内部控制基本规范》中, 都将“可靠性”作为内部控制的目标之一。如 (表1) 所示。由此可见, 良好的内部控制环境, 是完善公司治理机制的基础, 是提高会计信息质量的重要保障, 能够为降低企业的盈余管理程度提供“软”支持。内部控制的良好运作, 意味着企业具有较高的内部控制效率。因此, 上市公司内部控制效率的高低, 是影响公司盈余管理程度的重要因素之一。

二、研究设计

(一) 研究假设

内部控制效率是一个抽象指标, 没有实物可以观测与衡量。根据信号传递理论, 信息披露是重要的信号显示机制。而作为最了解内部控制效率高低的管理当局, 会通过一些信号向外部传递其真实信息。内部控制信息披露程度反映了内部控制的总体水平, 高质量公司的管理层有动机将公司高品质的信号 (如较好的业绩、较好的内控及风险防范信息) 及时传递给投资者 (林斌等, 2009) , 高质量的内部控制信息披露能够显示出该公司具有良好的内部控制系统与较高的内部控制效率。即内部控制效率越高的上市公司, 越倾向于披露详细的内部控制信息, 而内部控制效率低的公司不愿意过多地披露内部控制信息。由于上市公司内部控制效率的高低, 是影响盈余管理程度的重要因素之一。故而提出假设:

H1:盈余管理与内部控制信息披露程度负相关

上市公司的内部控制监督检查部门, 如果定期向董事会或审计委员会提交内控检查监督工作报告, 则可以认为该公司的内部控制制度得到了有效地执行。相对于那些没有定期提交内控监督报告的公司来说, 定期提交内控监督报告的公司, 内部控制效率相对较高。因此, 笔者认为, 内控监督部门是否定期提交监督报告, 是衡量内部控制效率的重要指标。故而, 本文提出假设:

H2:盈余管理与内控监督部门定期提交监督报告负相关

国外通常以内部控制缺陷来衡量其内部控制效率 (Doyle等, 2007;H.Ashbaugh-Skaife等, 2009) 。如果企业存在重大缺陷, 内部控制应当被认定为无效。内部控制存在缺陷的公司, 内部控制效率较低。因此, 可以预期:

H3:盈余管理与内部控制缺陷正相关

(二) 样本选取与数据来源

本文拟以2008年披露内部控制信息的上市公司为研究对象, 并按照以下原则剔除样本:由于金融类公司与非金融类公司差异较大, 剔除金融保险类行业公司;剔除距年度报告日上市时间不到一年的公司;剔除样本数据中含有缺失数据的个体。共得到1436家上市公司样本, 其中上交所801家, 深交所635家。财务数据主要来源于国泰安数据库 (CSMAR) , 巨潮资讯网 (WWW.CNINFO.COM.CN) 内部控制信息的数据由笔者手工整理。

(三) 变量选取

本文的被解释变量、解释变量和控制变量选取如下:

(1) 被解释变量。本文仿照多数文献首先以操控性应计利润的绝对值 (|DA|) 衡量盈余管理的空间幅度;接着把DA划分为 (DA+) 负 (DA-) 两个子样本, 衡量管理当局不同的盈余管理动机。本文以修正琼斯模型估计异常应计数, 由于正常应计数会受到产销环境的影响, 因此修正后的琼斯模型是在考虑产销环境变动情况下最佳的异常应计数估计模型 (Dechow等, 1995) 。另外, 考虑到中国上市公司的土地使用权放映在无形资产中, 而且无形资产和其他长期资产摊销额是非操控性应计利润的重要组成部分, 如果忽视这一因素, 会使琼斯模型和修正的琼斯模型低估非操控性应计利润额, 高估盈余管理行为, 因此本文在修正后的琼斯模型的基础上加入了无形资产和其他长期资产项目估计正常应计数 (NDA) 与异常应计数 (DA) (陆建桥, 1999;周长青和章永奎, 2001) 。模型如下:TAit/Ait-1=a (1/Ait-1) +b[ (△REVit-△RECit) /Ait-1]+c (PPEit/Ait-1) +d ITAit/Ait-1+ei。根据上式, 首先计算出非操控性应计利润数即NDA, 即计算出上式各回归系数;然后, 计算样本公司i的操控性应计利润, 即盈余管理程度DA。DAit=TAit/Ait-1-{a (1/Ait-1) +b[ (△REVit-△RECit) /Ait-1]+c (PPEit/Ait-1) +d ITAit/Ait-1}。其中:TA为总应计数, 以净利润减去营业活动产生的现金流量;A为账面总资产;△REV为营业收入变动数;△REC为应收账款变动数;PPE为固定资产原值;ITA为无形资产和其他长期资产总计;e为误差项;下标i表示公司, t表示年份。

(2) 解释变量。第一, 内部控制信息披露程度 (ICID) 。本文依据上交所和深交所发布的《上市公司内部控制指引》, 结合财政部等五部委联合颁布的《企业内部控制基本规范》, 以内部控制五要素为线索, 并选取具体的内部控制活动环节或措施, 如关联交易控制、对外担保控制、投资管理控制、募集资金控制, 会计系统控制、业务控制等6个指标, 加上内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督4个指标, 总共设置10个指标。通过对上市公司2008年度报告中披露的内部控制信息进行查询, 对内部控制信息披露程度进行评分。每披露与某一个指标相关的制度或者行为, 则赋予1分, 披露完整10个指标则10分, 显然, ICID得分越高, 披露越详细。ICID反映了内部控制效率的总体水平。第二, 内控监督部门定期提交监督报告 (IOR) 。根据上市公司在年度报告中披露的内部控制信息, 若公司的内部控制监督部门, 定期向董事会或审计委员会提交内部控制监督报告, 则IOR=1;否则, IOR=0。IOR从内部控制制度是否被执行的角度, 反映了内部控制效率的高低。第三, 内部控制缺陷 (ICW) 。内部控制存在缺陷的公司, 其内部控制效率往往比较低。根据年度报告中披露的内部控制信息, 若公司披露内部控制存在缺陷, 则ICW=1;否则, ICW=0。ICW从内部控制制度是否完善的角度, 反映了内部控制效率的高低。

(3) 控制变量。根据已有研究文献, 本文研究纳入以下控制变量:第一, 总资产 (ASSET) :公司总资产代表公司规模, 公司规模代表许多的遗漏变量, 必须加以控制, 以增加模型的准确度 (Beckeretal., 1998) 。第二, 经营活动产生的现金净流量 (OC) :当企业来自经营活动的现金净流量越大, 其盈余由操控性应计数决定的部分就会越少 (Healy, 1987) 。第三, 更换会计师事务所后第一年 (NEW) :注册会计师发生变换的前后年度, 异常应计数会发生显著变化 (Defond﹠Subramanyam, 1993) ;陈武朝和张泓 (2004) 对我国上市公司更换注册会计师和盈余管理的关系研究发现, 更换注册会计师的当年, 可操控性应计利润导致利润降低。第四, 资产负债率 (LEV) :当管理当局陷入财务危机时, 会利用异常应计数调减盈余以获得更多优惠的偿债条件 (De Angeloetal., 1994) 。第五, 股权大幅度变动 (SHARE) :当管理当局大幅度变动股权时, 会有诱因调节公司盈余以操纵股价。第六, 会计师事务所规模 (BIG4) :规模越大, 事务所的品牌价值越高, 审计失败带来的成本就越大, 因此规模大的事务所向市场传递高质量的审计信号。

(四) 模型建立

在此基础上, 为了检验前述假设, 采用多元回归进行验证, 本文建立如下回归模型:DA=a+a0ICID+a1IOR+a2ICW+a3ASSET+a4OC+a5NEW+a6LEV+a7SHARE+a8BIG4+e。有关研究变量的经济含义、计算方法和预期符号见 (表2) 。

三、实证结果分析

(一) 描述性统计

样本描述性统计结果如 (表3) , 其中内部控制信息披露程度 (ICID) 最小值为0, 最大值为10, 平均值为7077, 这说明内部控制信息披露程度不高, 内部控制效率普遍较低;定期向董事会或审计委员会提交内控监督报告的公司为635家, 占全样本的44.22%, 说明还有很大一部分公司的内控监督部门, 并没有定期向董事会或审计委员会提交内控监督报告, 没有有效地行使监督职能;披露内部控制存在缺陷 (ICW) 的公司为303家, 占全样本的22.28%, 说明并不是个别公司存在内部控制缺陷, 在我国证券市场上这是一个普遍现象。从总体上来说, 上市公司内部控制制度还不健全, 内部控制系统的有效性普遍较低, 内部监督存在“缺位”现象。

注:“**”.Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) .“*”.Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) .

注:“***”代表1%水平上显著, “**”代表5%水平上显著, “*”代表10%水平上显著 (双尾检验) ;D-W为杜宾-沃尔森检验

(二) 相关性分析 (表4) 说明各变量之间的相关系数。

在解释变量中内部控制信息披露程度 (ICID) 在1%的水平上与盈余管理 (|DA|) 显著负相关;内部控制缺陷 (ICW) 在1%的水平上与盈余管理 (|DA|) 显著正相关。在控制变量中, 资产规模 (ASSET) 、经营活动现金流量 (OC) 、更换会计师事务所第一年 (NEW) 、公司负债水平 (LEV) 与盈余管理显著相关。表中自变量之间的相关系数最高为0.292, 未超过0.5, 不会存在明显的多重共线性问题, 不需要特别关注。

(三) 回归分析 (表5) 是多元回归分析结果。

可以看出:第一, 在|DA|样本下, ICID的系数为负, 与假设1一致;IOR的系数为正, 与假设2不一致;ICW的系数为正, 与假设3一致。第二, 在DA+样本下, ICID的系数为负, 与假设1一致;IOR的系数为正, 与假设2不一致;ICW的系数为正, 与假设3一致。在DA-样本下, ICID的系数为正, 与假设1一致;IOR的系数为负, 与假设2不一致;ICW的系数为负, 与假设3一致。回归结果与假设2不一致的原因可能是:内控监督部门是否定期向董事会或审计委员会提交监督报告, 并没有引起上市公司的重视, 或者更多的是流于形式, 而把内控部门定期提交监督报告 (IOR) 作为内部控制效率的替代变量, 可能会导致回归结果出现一定的偏差, 这一问题将是以后进一步研究的重点。结果表明:上市公司内部控制的总体水平确实会影响到盈余管理程度, 内部控制效率的高低是影响盈余管理的重要因素。第三, 在控制变量中, 资产规模 (ASSET) 在|DA|、DA-样本下系数显著为正, 说明资产规模越大, 盈余操控的空间越大;经营活动现金流量 (OC) 在DA+、DA-样本下系数显著为负, 说明企业经营活动产生的现金流量越多, 则企业的盈余管理程度越低。更换会计师事务所后第一年 (NEW) 在|DA|、DA-样本下系数显著为正, 说明在更换审计师后, 盈余管理程度明显增加, 上市公司变更审计师, 具有利润操纵动机;股权大幅度变动 (SHARE) 、四大会计师事务所 (BIG4) 与盈余管理之间不具有统计显著性, 即这两个变量在回归中并未对盈余管理程度产生显著的影响。

四、结论

3.运搬工区内部市场化管理经验材料 篇三

-----XX煤矿

尊敬的各位领导、各位同仁：

上午好！

近年来，针对国内外煤炭市场环境的深刻变化，机制不活、职责不清、墨守成规、反应迟缓的大企业病逐步显现，管理水平严重滞后，煤矿遇到了前所未有的困难与挑战。传统的行政化经营模式下，外部市场压力不能有效传递到生产经营的各个环节，煤矿企业内部缺乏竞争，活力动力不足，资源配置不合理，各项管理措施未能形成合力，致使煤矿难以适应外部市场的快速变化。近年来，山东、安徽等省煤炭企业探索实践了内部市场化经营，效果明显。实践证明，通过引入市场机制实施内部市场化经营，是企业适应市场经济环境、应对严峻挑战的客观需要，是企业创新经营机制、破解发展困境的路径选择，有利于激发企业内部活力动力，有利于提升发展质量，对企业进一步增强市场竞争力具有重要意义。

今年6月，按照公司的总体部署，XXX被确定为内部市场 化管理的试点单位以来，我们本着真抓实干、稳步实施的原则，全力推进内部市场化管理工作，经过半年来的努力，富有XX特色的内部市场化管理运作模式基本形成，并取得了初步效果。

一、内部市场化管理基本构架的形成

(1)在公司5月28日召开推进内部市场化管理工作的推进会后，XX矿做为七台河公司推行内部市场化管理的试点单位，立即召开会议，成立了由矿长任组长、总会计师及各系统领导任副组长、财务科、工资科、物管科、设备租赁站、机运科等部门为成员的内部市场化领导小组，下设办公室，由总会计师牵头具体负责内部市场化架构设计、信息化系统建设等工作，从基层择优抽调业务能力较强的管理人员和财务科、工资科部分人员组建结算中心，实行集中办公。同时，从各业务科室抽调20人组成专业价格测算小组，并成立了龙湖矿内部市场化管理考核仲裁小组；落实各部门职责、分工，明确责任及奖罚，进行整体推进。

(2)根据内部市场的交易性质，将全矿划分为“生产经营型、辅助服务型、费用承包型”三类市场主体，其中：生产经营型主要指10个生产采区；辅助服务型主要包括运输、通风、机电、调整区等辅助服务单位；费用承包型主要指机关科室、物管科、租赁站等单位。构建了矿、井区、段队、班组、岗位五级市场结算体系，形成全方位的内部市场覆盖。

(3)在各专业小组测算的同时，8月28日在公司XXX老总的带领下，赴山东华丰矿、翟镇矿进行实地学习市场化管理先进经验，两个矿先进的管理理念、完善的管理体系与优良的岗位管理模式都给我们带来了极大的触动，使我们对市场化管理有了更深的理解。

(4)以五级市场为载体,形成“横到边、纵到底”覆盖全矿的内部价格体系。价格测算小组以工作量及各类消耗定额为基础,以成本项目为对象,对各单位工资费、材料费、租赁费、维修费、洗浴费用等分别进行测算，形成了内部各项产品、劳务的综合价格，制定了管理五级市场体系的内部市场价格目录，其中：材料价格十六类14361种，工资结算价格1033种。

(5)完善计量工具,统一计量标准。在公司的大力支持下，由设备租赁站为我矿公开招标采购、安设电量计量系统，预计将在2018年2月安设完毕。届时，各基层单位的电量计量、考核将有可靠的数据支持，电费将会明显下降。同时，我矿对内部市场涉及到的生产经营单位和后勤各服务网点有量可计的，均实行计量管理。各级市场主体的用电、用料、产量、延米、产品、劳务、服务等均实行有效计量。

(6)完善交易规则，规范交易行为。遵循市场规律,模拟外部市场交易,制定了交易方式、交易程序、链式结算方式等内部交易规则。对工作量能量化到个人的，根据价格进行交易结算，实行岗位“班清班结”、班组“日清日结”；对无量可计的岗位，按岗位+考核奖罚方式结算，实行“月清月结”。

(7)加强内部市场调控,严格挂钩考核。加强组织领导,建立内部市场决策和调控机制,我们从分解内部市场各项指标入手,审定内部市场价格,协调内部经济纠纷,调控内部市场运作等方式，制定了《XXXX内部市场化管理实施方案》纲领性文件，下发了《XXXX矿内部市场化管理办法及考核细则》并从2017年11月21日起实施。该办法确定了内部市场化管理的目标、原则和组织机构设置，将全矿细化成了三类市场主体、五级结算市场，确立了内部市场化运作方式和价格形成机制、内部市场结算办法和职工收入分配办法等等。依据矿工资预算、各单位的岗位平均工资水平、集团公司劳动定额及相关规定，下发了第一批《龙湖煤矿基层单位内部市场岗位暂行结算价格目录》，并于2017年11月21日起实施。通过建立的内部市场化考核体系,制定的各项管理考核办法,按月分级考核,鼓励先进,鞭策落后,促进了内部市场的健康有效运行,确保了各项经营指标的顺利完成。

(8)职责范围清晰,岗位责任明确。按照市场运行规则需要和安全、生产、辅助、服务等管理相辅相成的要求,明确和完善了各级市场的职责范围，在工作量分析和工作规范确定的基础上,将内部市场逐步延伸到了职工洗浴、洗衣、卫生保洁、车辆服务、对外招待等方面，并将上述工作纳入市场化结算体系。进一步明确和完善了岗位的市场化责任。

二、推进内部市场化建设的主要做法

根据集团公司进一步扩大内部市场化管理、实现企业更快更好地发展的战略构想，我们把内部市场化管理的基本要求与龙湖矿实际情况相结合，积极探索内部市场化管理的现实操作模式。主要做了以下一些工作：

1、矿管理层对内部市场化的认识深刻，目标明确，措施得力

经过多次讨论研究，我们认为：内部市场化管理是将企业内部的各生产系统、各单位以及单位内的班组、工序，用市场的关系加以链接，将各单位、各部门上下道工序所提供的产品或服务，实行有偿往来结算，以达到激励员工、降成增效的目的。在确定这一管理内涵的基础上，我们提出了“内部市场化管理是精细化管理的加速器”的思想，通过推行内部市场化管理，使龙湖矿在管理思想、管理基础、业务流程、规章制度、基础数据、信息处理、决策水平等方面发生明显的改进和提高，让各种生产要素在市场机制的作用下实现合理流动和优化配置，最终建立管理有序、运转顺畅、监督到位、责权利明确、以市场交易关系联接内部生产经营活动的内部市场化管理新机制。为此，矿在2017年6月份就成立了内部市场化领导小组，从全矿有关单位抽调近二十名精干人员专门从事推进工作，从组织上与人力上为内部市场化的推进提供了有力保障。

2、实施内部市场化的思路清晰，体系构建相对完备 在内部市场化管理工作的总体设计上，我矿遵循“系统思考、总体规划、分步实施、稳步推进”的总体思想，坚持抓住建立内部市场、确立市场主体、进行市场链接、严格内部市场结算和考核分配五个主要方面。从自身实际出发，在矿内部构建了产品市场、运输市场、物资市场、设备市场、后勤服务市场、人力资源市场六大市场；确定段队、班组、职工个人为微观市场主体，市场主体之间严格按内部市场交易规则进行平等、有偿交易；构建市场主体之间的链式结算关系，在矿与单位之间、各单位相互之间、单位内部各道工序之间形成服务链、责任链、价值链、结算链，构建了全新的内部市场化网络管理体系和网络结算流程；建立内部市场结算体系，形成了包括工资、材料、电力、租赁、运输、修理等6种类型的单一价格及采掘、服务的综合价格，确定了结算的基本方式；建立内部市场考核分配体系，将岗位职责、服务标准、行为规范、日清日结等具体要求，分别纳入基本考核指标之中。

3、内部市场化基础工作扎实，保障有力

（1）制定和修订各项规章制度。规章制度是内部市场化顺利实施的保证，我们围绕内部市场化制定了新的管理规章制度，如《XXXX矿内部市场化材料管理办法》、《XXX矿内部市场化设备管理办法》、《XXX矿内部计量管理办法》、《XXX矿后勤系统市场化管理办法及考核细则》等，同时对矿现有规章制度按照内部市场化管理的要求进行修改和完善,以理顺各市场主体的责任关系和利益关系。

（2）完善定额工作。定额工作是内部市场化的基础，我们力求各类定额的相对科学合理,通过参考公司下发的各类定额标准并结合龙湖矿实际情况，重新修订各类定额标准，扩大定额覆盖面,凡是有消耗和占用的地方或特殊作业地点（如：安装、护帮、喷浆、采后备等）,都制订了相对完善的定额标准，为顺利实施市场化管理奠定数据保障。

（3）加强计量工作。通过对主要生产场所安设计量设施、器具，制定计量标准，加强计量数据管理，使产量、延米、劳务、用料、用电等均有量可计。保证了数据计量的准确性，杜绝了虚报产量、延米套取工资的现象，提高了成本管理的真实性和可靠性。（4）开发管理信息系统。内部市场化管理信息系统是内部市场化运作的基石，我们与软件公司合作，经过设计、研究、反复优化、不断完善，将管理理念融入系统软件，通过信息系统建设，在提高工作效率的同时，为决策提供了准确、及时、全方位的数据支持；实现了网络实时结算及工人工资的实时查询，保证了内部市场化运作信息的准确、及时、完整和公开。

（5）开展培训工作。我们依据内部市场化管理工作的需要，对全矿各职能部门人员、各井区管理人员、材料员、核算员、办事员及结算中心人员进行了相关业务和操作的培训，促使干部职工成本意识、管理意识、专业素质等适应市场化管理的要求。

4、运用现代化管理工具，实现“日清日结”、“班清班结”

（1）“日清日结”。将成本管理与内部市场化计算机网络信息管理平台相结合，实现段队、班组收支和职工收入的“日清、日结、日公开”。其操作方式主要以矿结算中心、物管科、设备租赁站、机运科为主，采用直接录入法，通过计算机网络数据传输方式对全矿所有生产经营单位实行“日清日结”，动态监控。

（2）“班清班结”。将各生产经营单位每班生产经营成果利用内部市场化信息管理平台以记账方式进行核算，及时准确反映当班收入，使职工明确当班个人收入。通过实行“日清日结”、“班清班结”，能及时发现问题，堵塞管理漏洞，变事后考核为事中控制，最大限度地节约成本，增加效益。

5、以井区内部市场化建设为抓手，深入推进内部精细化管理

我们认为，市场化建设的关键在井区，这决定着内部市场化建设的成败。在井区，我们对生产流程进行了工序细分和结算链接，以班组为起点，细分到每一道工序、每个岗位、每个职工，并将其视为具体的管理单元。首先理清了工序、岗位之间谁与谁直接发生关系、谁为谁服务、谁与谁结算等一系列问题，然后按照工序、岗位之间的价值链和与之相应的责任链进行逐级结算链接，使每个班组、每道工序、每个岗位、每个职工都承担降低成本、增加收入的责任，最大限度地激发了每个人作为市场主体创造价值的积极性。

6、遵循内部市场化建设规律，整体推进工作有序进行

在内部市场化推进过程中，我们不断探索和思考内部市场化运行规律，并遵循这些规律推进内部市场化工作，使内部市场化工作有序进行。

（1）推行内部市场化管理必须与成本管理有机结合。我们将年初对各单位分别下达的经营指标重新梳理,各单位又将指标进行逐级分解,各基层单位把段队班组不可控成本留在采区,将可控成本、费用全部落实到生产班组和岗位。这种成本核算方式与内部市场化管理相结合,落实到了煤矿角角落落,可以强化全员“成本就是工资,工资就是成本”的意识,促进增收节支。（2）内部市场化的推行要循序渐进、有序进行。如在各类基础价格制定之后，要进一步考虑价格的科学性、合理性，考虑如何运用价格杠杆和相关政策激励单位、职工的积极性；矿控的各项成本要逐步进入井区、段队、班组乃至个人，调动井区、班组和个人的管理积极性。

三、内部市场化管理运行情况和初步效果

龙湖矿对内部市场化的探索是从今年下半年开始的，虽然时间不长，但确实给我矿带来了明显的变化。

——降低了成本费用。在推行内部市场化管理期间，各市场主体自觉地把生产经营过程中所发生的各类费用变为自己的费用进行管理，在价格一定的前提下，成本费用相对不变，超支就要减少收入，节约则增加收入。如材料费用支出减少，工资就会增加；有了这种制约机制，每个单位、每个职工“成本就是工资，工资就是成本”的意识增强了，“人人为成本而算，人人为效益而干”，促进了节支降耗。2017年原煤单位成本比计划降低3.93元/吨，全年实现减亏500万元。

——提高了劳动效率。以前每个单位都说人不够用，但人越多、扯皮越多、效率越低。内部市场化管理把矿内各市场主体之间的经济往来用价格结算联接起来，通过价格结算决定收入高低，新的利益分配机制促使各单位、各岗位自发地合理安排工序，优化劳动力资源配置，杜绝了窝工现象。真正调动了广大职工的工作积极性，提高了劳动效率，今年原煤全员劳动效率比上年同期提高0.73％。

——转变了干部职工观念。市场经济机制的引入,把干部职工的经济利益和本单位经营效益紧密地联系在一起,干部职工都学会了算成本账、算效益账,自觉节支降耗,降低成本,效益观念、市场观念得到了基本确立。以前，对工人的管理主要依靠行政手段，但效果不明显，部分工人把干活视为负担，积极性很难调动。现在，职工自我管理、自主工作的积极性得到加强，原来工作不到点盼升井的现象少了；以前遇到设备出现故障经常是升井维修，实行市场化管理后，凡当班能修的，主动自行维修，井下现场能解决的故障不再运到井上维修。全矿设备完好率达95%以上，事故影响率下降，设备运行质量提高，维修费用和更新成本降低。——强化了井区管理。内部市场化从管理上体现了分权经营思想,井区生产经营自主权相对扩大,井区管理从传统的以生产为中心转变为以效益为中心。井区管理层逐步树立起了效益观念,以效益衡量自己的贡献,围绕效益组织生产。井区把精力集中在内部班组、职工管理上,结合内部市场管理需要,自行制定了井区内部价格目录、班组结算、收益分配等相关管理制度,并严格考核兑现，强化了井区的自主管理意识。

——分配方式发生了深刻变革。在市场化机制下，内部市场买卖双方利益对称，有效地调节了交易双方的利益分配，较好体现了“多劳多得、不劳不得”的分配原则。采掘等生产一线主导工序的中心地位凸显出来，利益对称原则得以体现。服务围绕生产转。为谁服务，被谁考核，与谁结算。干什么有什么价，干多少拿多少，职工工资全部录入计算机，实行档案化管理。这样，避免了分配上的随意性。收入分配公开透明，杜绝了虚报冒领现象。——内部收支实现了网络化管理。内部市场化管理信息系统发挥了重要作用，做到了“三个实现一个达到”：实现了所有设备的动态管理和设备租赁费用、材料费用的自动查询及结算；实现了各市场主体收支的网络实时查询及结算（各单位可以实时查询本单位的收支信息，职工可以实时查询个人的收入信息）；实现了工资收入的“班清班结”、“日清日结”；达到了收支分配的“公平、公正、公开”。

四、内部市场化建设存在的问题及下一步努力方向

1、内部市场化实施过程中存在的问题

（1）职工的技能和业务素质还不能适应内部市场化的需要，特别是思想观念的转变跟不上。

（2）基础管理相对薄弱，还不能完全对煤矿全部管理实行量化、细化。

（3）价格制定还有不完善、不科学的地方。（4）职能转变和利益重新整合中的阻力还比较大。

（5）管理技术手段还比较落后，特别是计量技术还不能完全满足精细化计量要求。

（6）内部市场向广度和深度的拓展还不够，水气暖等一些生产要素还未完全进入内部市场。

（7）井区管理人员思想转变慢，使管理、责任下沉慢。等、靠、要思想还在一定范围内存在，职工思想的完全转变还需要进一步磨合。

2、内部市场化建设的下一步工作打算

下一步，龙湖矿将按照公司统一部署，以本次会议为动力，正确应对内部市场化建设中存在的问题，不断完善内部市场化管理，加快内部市场化建设步伐，并在持续改进中不断完善和深化。（1）、继续加强对全矿干部职工推行内部市场化基本理念的导入，使全矿每一名职工都来谋划内部市场化，都来参与内部市场化，都来运作内部市场化，把每一个职工都是煤矿的“经营者”落到实处。

（2）、完善结算程序、结算规则，逐步与会计核算相融合，使内部市场化结算成为会计核算体系的一部分。（3）、细化内部市场结算的链式结构，使采掘主导工序的龙头作用不但有突出的显现，更使其在内部市场结算中的主导作用得到充分的发挥。

4.运搬工区大棚安装安全技术措施 篇四

一、施工时间: 2006年6月23日－7月30日

二、施工地点:运搬工区

三、工程概述：

目前我矿地面电机车和沙灰材料车，没有防雨棚。遇到雷雨天气，地面车场无存放电机车车库，机车受淋后，元件绝缘降低，易发生人身触电事故，故矿安排机修厂在副井上井口北门调车机车机以西车场内安装35米长的防雨大棚，宽8米，高6米。该雨棚包括16根5米高的159钢管做支腿，8件60钢管加工的宽8米 高0.8米的雨棚梁，10根连接一体的35米长的C型钢作檩条。

四、施工组织: 项目负责人: 管兴福 施工负责人:聂克国 安全负责人: 孙传臣

其他人员:电工2人、电焊工2人、铆工6人、吊车司机、电瓶车司机各1人。

五、施工前的准备工作

1、清理现场，将安装现场一切杂物清理干净。

2、请示调度室，由调度室对施工现场的架空线停送电及通讯电缆等线路的调整工作进行协调，确保施工期间安全无障碍，方可进行施工。

3、安装前，仔细检查所用钢丝绳套，卸扣等起吊工具，确保符合安全要求，安全系数保证在6倍以上，并有安全合格证。

4、现场准备电焊、气割用具各一套。

六、安装方法及步骤: 1.清理基础表面和预埋件表面的水泥、铁锈等,并按设计要求及现场实际校对基础尺寸,找准站腿的安装十字线.2.安装站腿。安装之前，根据现场实际情况，将站腿或接或截，核准尺寸对站腿依次编号。（1）顺序。由西向东推进[(1)–(16)]，南北对称安装。（2）安装方法及步骤。准备起吊。将吊车开至现场支好，用合格的钢丝绳及卸扣将站腿从顶部拴牢，顶部两侧各拴好两根拉绳。缓缓起吊，待到站腿距地面约200毫米高时，观察绳套、卸扣，确定无松动，无打滑、安全可靠后，继续起吊，直到站腿完全离开地面，施工人员用拉绳微调站腿的位置，使其中心线与基础十字线相对应。下落至站腿与预埋件相垂直，校正水平、垂直后，将站腿下部与基础预埋件焊接在一起，并加焊加强筋。

3.安装雨棚梁。（1）顺序。由西向东推进[(1)–(8)]，南北对称安装。（2）安装方法及步骤。用合格的钢丝绳及卸扣拴在雨棚梁平衡点位置，并在其南北端各拴一条拉绳，缓缓起吊，待到雨棚梁距地面约200毫米高时，观察绳套、卸扣，确定无松动，无打滑、安全可靠后，继续起吊，同时不断通过拉绳调整雨棚梁，使其始终保持平衡，雨棚梁起吊到一定位置，使其两端底端连接板渐渐接近南北两站腿上端的连接板，在此期间，通过风绳微调，使雨棚连接板与站腿连接板相对应，稍微下落雨棚梁，使其连接板与站腿连接板完全接触，施工人员站在梯子上迅速用螺栓将雨棚梁与站腿连接牢固。

4.安装檩条。施工人员站在马凳上，将C型钢放在雨棚梁上面角铁上，C型钢之间的连接通过C型钢两端焊接铁板并钻孔，由螺栓连接。5.铺彩钢瓦。将彩钢瓦通过自攻螺钉C型钢固定牢靠，搭接处用高强度胶粘结美观。

6.检查各焊接部位焊接是否牢固，各螺栓联接部位连接是否牢固。

七、交接验收: 1.工程安装一切正常后，由项目负责人通知运搬工区及矿有关领导及业务部门进行联合验收。

2.验收时，必须填写矿正规的验收单，并且由参加人员签字。3.验收中，对提出的问题要及时进行整改和复验，直到完全合格，交与运搬工区。

八、安装安全注意事项:

1、安装前的准备工作一定要充分、具体，尤其是对所用的起吊工具，要认真检查，必须采用有合格证和规格、型号齐全的产品，否则不得使用。

2、施工过程中，须由施工负责人统一指挥，工作人员要分工明确，密切配合，服从指挥。

3、高空作业时，作业人员必须佩戴合格的安全带，并将其生根牢靠。

4、高空作业使用的工具、材料不得放在不平稳的地方，扳手等工具应用绳拴在手腕上，以免掉下伤人。

5、起吊重物时，重物及吊车起重臂下严禁站人，施工现场严禁非工作人员入内。

6、参加施工人员应佩戴安全帽，同时严禁上下平行作业。

7、起吊过程中，要特别注意附近的电缆，架空线等，防止碰撞与起吊物无关的物件或者触电伤人。

8、施工前，架空线必须由专人停电，放电，验电，并挂接地线，验电时电工必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

10、电气焊工作业时，严格执行其作业规程。氧气、乙炔瓶相距不得小于10米，乙炔瓶不得倒置或平放。

11、使用梯子时，一定要有专人扶持，防止下滑伤人。

12、吊车司机一定要严格执行吊车司机操作规程，严禁碰撞架空线及其它与起重物无关的物件，并对机车完好负责。

13、吊车经过架空线时，如果高度超过架空线，要及时通知调度室协调停送架空线电源。架空线停电、验电、放电、挂接地先后，用长木棍架高架空线，待吊车通过后，放下架空线，通知调度室后，及时恢复架空线送电。

14、电工作业时，一定要严格执行电工操作规程，遵守专人停送电制度和停电挂“有人工作，严禁送电”警示牌制度。措施传达人签字： 施工负责人签字：

9、施工现场影响交通或电机车运输时，要在施工现场两侧安全距离外侧设置醒目标志：“前方施工，严禁行人、行车”并且在施工现场两侧设置阻车装置，防止过车撞人。施工人员穿越电机车运输线路时，要先左右观察，无电机车运行时，方可通过，严禁行车行人。

七、安装安全注意事项: 1.进料前,清除施工现场20米范围内的一切杂物、易燃易爆物品,并对其打尘洒水处理.现场配备灭火器2只，盛满水的消防桶两只。2.施工前,施工现场20米范围四周,必须设置栅栏,尤其是主要交通路口,必须拉挂警戒线,设置醒目的安全标志,并派专人负责站岗.施工期间,检验、包装及设备车间安装大棚处大门暂时封闭,不准有人员及车辆出入.3.运输安装工件前,电瓶车司机和施工负责人必须对运输线路尤其是拐弯处要进行试车,试车件长度、宽度、高度均不得低于工件最大尺寸.4.所有参加施工人员必须持证上岗。吊车司机、汽车司机必须有本工种的资格证（车队负责验证），方可参加施工。

5.施工前，全体施工人员必须认真研究、讨论施工措施，人人明白施工方案和安全注意事项。人人都必须熟悉工件运输线路、施工现场作业环境、吊运线路及相关外围环境的情况。

6.运输安装工件时，封车一定要牢固可靠，绳索一定要满足要求，工件重心一定要处在车箱（车架）的中心位置且必须保持平衡。工件超出车箱时，超出部位要拉挂红色醒目警示标志。

7.运输工件过程中，必须有保卫科派专人维持运输线路的交通行人秩序，防止大件运输碰撞行人，车辆或沿途的管线设备、设施等。8.运输大工件拐弯时，如需人力推车或调整工件角度，所有人员必须由施工负责人统一指挥，集中精力，服从安排。

9.施工前，圣杨木业公司协调人必须将施工现场范围内严禁非工作人员进入的通知及时传达给全体职工.10.电焊机电源线、接地线、操作线均不得有裸露和明接头，电焊机操作线和接地线距离不得大于5米，接地线禁止通过间接搭接其他工件或金属件，防止出现散杂电流引起火花，造成火灾事故。11.施工现场一切材料、工件的存放都要整齐、稳固。12.工件卸车时，必须卸到位，且不得碰撞附近设备、设施等。13.安装施工过程中，必须由施工负责人统一指挥，所有施工人员必须服从分配，听从指挥。

14.吊车司机必须保证吊车的完好，严禁吊车起重臂卸载。吊车施工期间的安全均有司机负责，吊车司机应听从起吊负责人的指挥，但对任何人发出的紧急停车信号都应立即停车。起吊前，由施工负责人与吊车司机、起吊负责人、等有关人员确定工作内容、时间和联系信号。15.起吊工作前，根据工件的重量、体积、形状和起吊行程，合理选择起吊方式和吊车吊具。

16.认真检查吊运机具绳索、吊具等的质量强度，并核算安全系数，满足起吊载荷6.5倍以上的安全系数。所有起吊用具必须有合格证，规格、型号齐全。

17.施工高度超过2米时，施工人员必须佩戴合格的安全带，安全带挂在安全可靠的地点，且生根要牢靠，安全带引绳不够时，必须选择6.5倍以上安全系数的绳索拴在本人所在物体的上方，生根要牢靠。18.使用梯子或马凳进行登高作业时，必须设专人扶梯子，梯子必须牢稳可靠，扶梯人必须面对登梯人员，仔细观察作业人员工作情况。不准坐在或趴在梯子上，发现问题时及时通知登高作业人员。

19.高空作业所用的工具、材料不得放在不平稳的地方，扳手等工具应用绳拴在手腕上，传递物件要用工具包，高空作业，严禁打闹玩笑，乱抛物件等。

20.在任何情况下，严禁用人体重量来平衡被吊运的重物，不得站在被起吊重物上起吊，进行起吊工作时，重物下及吊车起重臂下严禁站人、行走或工作，严禁用手直接校正已张紧的绳索、吊具。

21.施工现场风力达到6级以上，吊车应停止作业，风力在4级以上不得吊兜风件。

22.所有施工人员必须佩戴安全帽，穿防滑鞋，衣袖、裤腿、鞋带必须捆扎好。电气焊工必须佩戴好劳动保护用品,电工穿绝缘鞋.23.施工负责人在每天施工前，必须将当班的工作内容、程序、分工及安全注意事项讲述清楚。

24.各安装工件安装前，要由厂部质检员负责检查加工焊接质量，符合图纸要求后，方可安装。各安装工件起吊安装前，施工负责人，要对各工件进行试吊，并找出各起吊平衡点。

25.起吊工件前，检查吊车钩头与绳索间是否有完好的防脱钩装置，否则必须采取防脱措施（用绳夹将钢丝绳夹紧）。

26.吊车工作时，起吊重物后，不得落臂，不得长时间在空中停留。27.患有高血压、心脏病、恐高症、贫血病、癫痫病以及其他不适合高空作业的疾病人员，不得从事高空作业。

28.起吊工件的捆绑应稳固，受力点在工件重心位置，且起吊件在起吊过程中，不得转动，不得勒绳。

29.起吊工件时，必须先进行试吊１－２次，稍微离地后停车，仔细检查各部位情况，确认符合稳妥、平衡、牢固安全，无松动、无勒绳、缠绳、无异响的要求后，方可进行起吊。

30.起吊工件时，起重臂的工件长度半径范围内严禁行人，严禁有人逗留。

31.施工人员，严禁酒后作业，严禁吸烟和携带火种进入施工现场。32.安装起吊前，施工负责人对所有起吊工件使用的起吊绳索进行编号，统一管理。同时，每班施工前，对当班所要使用的起吊绳索等工具都必须重新复验，确保完好符合规定。

33.在六级以上强风、大雨、大雾等恶劣气候条件下禁止露天高空作业。

34.施工期间，矿保卫科消防人员必须处于警戒状态。各消防通道由圣杨木业公司协调人负责保持通畅。

35.当班施工完毕，施工地点20米范围内应再次洒水消灭火种，清理现场，对下风口各木材堆进行仔细观察，机厂留人守候不得低于一小时，一小时后，由圣杨木业公司安排专人24小时观察施焊现场及下风口各木材堆，防止火灾事故发生。机厂和圣杨木业留侯人员每天都要认真填写交接班记录。36.施工期间，圣杨木业公司必须停止车辆人员通过,以免造成事故。37.电工在拆接火时，须严格执行电工操作规程和停送电制度。38.施工期间，天气预报的情况由施工负责人收看、掌握。39.本措施安装未尽事宜，严格执行《煤矿安全规程》、《安装工安全操作规程》、《起重工安全操作规程》、《高空作业人员安全操作规程》和关于消防灭火的有关规定。

40.施工全面完毕后，彻底清理现场，仔细检查各部焊接、安装质量，一切无异，及时通知有关单位验收。

机修厂

5.运搬工区内部市场化管理经验材料 篇五

编 制 人：黄编制日期：

健 2011-4-8

审 批 签 字

签名

日期

机 电 科：

安 监 处：

副 总 工程师：

审 批 意 见

————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

根据我矿及上级有关规定要求，为了使我单位职工掌握在工作面发生火灾时的救灾及自救能力，锻炼职工紧急避灾的应变能力。我区拟于2011年4月11日早班、中班、夜班进行了现场处置方案演练及避灾路线熟悉，具体情况如下：

一、演习过程

1、夜班拟于4月11日7：30演习开始。

2、早班拟于4月11日17：00演习开始。

3、中班拟于4月11日23:30演习开始。

4、各班在指定演习时间接到3301工作面发生底板突火通知，立即组织撤人。值班人员立即通知井下各岗点进行停电撤人。

5、所有人员必须到达副井，清点人数后上井。由盯班干部至办公室汇报上井人数，其他人员到区队集合，签名等候。

二、各岗点演习避火灾路线

-708北翼轨道大巷避灾路线

-708北翼轨道大巷→-708西翼轨道大巷→-708西大巷→井底车场→副井→地面。

3400进风巷避灾路线

3400进风大巷→-708西翼轨道大巷→井底车场→副井→地面。

3300轨道大巷避灾路线

3300轨道大巷→3300轨道→3300回风下山→-708m火平西翼轨道大巷→副井→地面。

三、演习组织

区队负责人： 管清湖 王春祥 黄 健

演习人员：4月11日夜班、早班、中班所有出勤人员

四、演习注意事项

1、演习开始后在接到演习开始通知后必须立即通知现场，演习开始。

2、现场接到演习通知，必须立即开始演习，严禁出现行动缓慢等现象，做到令行禁止。

3、所有参加人员在现场要听从演习指挥人员的指挥，统一行动，有秩序的进行撤离。上井后上井人数报区队办公室。

4、参加演习人员要严格按照避火灾路线进行撤离，在撤离行走时，行走速度保持在4～5km/h。

5、跟班区长、工长、安监员在接到工作面发生火灾的通知后要立即赶到火灾地点。如确定火势较大，要立即组织全部人员撤至调度站，由工长进行清点人数，跟班区长通过电话向区队、调度室等有关部门汇报，安监员向安监处进行汇报。

6、跟班区长接到调度站撤离命令后，清点好现场人数，确认无遗漏后，组织现场全部人员沿避火灾路线向外撤离。

撤离时，工长走在队伍前面，跟班区长走在队伍最后，以防有掉队人员。

7、全部人员撤至副井时，要由工长进行再次清点人数进行确认，人员无遗漏时跟班队长最后进入罐笼升井。升井后，跟班队长必须立即到调度室填写上井人数。

8、新工人严格执行好师徒合同，必须与老师同时上井。

9、严格控制演习时间在45分钟左右，届时所有人员必须全部上井。

11、演习结束后，全部人员参加班后会进行总结、分析。

12、其他班组在交班上井时也按照以上演习过程、路线进行避火灾演习。

五．火灾事故现场处置方案

1.应急组织与职责

成立应急自救领导小组：区长、党支部书记任组长，三班跟班副区长、技术员任副组长，成员为三班班组长。

事故发生后区长任总指挥，书记、技术员任副总指挥，事故现场跟班副区长任现场指挥，负责事故现场处置的指导工作：当班班长任副指挥，负责事故现场处置的人员、物料调配工作。

2.事故应急处置（1）事故应急处理程序

井下一旦发生火灾事故，首先启动火害预警机制。现场

区队干部、班组长和安监员以及其他人员，要迅速向调度中心、安监处、区队汇报，并通知灾害波及区域工作的人员，然后通知事故发生后可能波及区域的工作人员，汇报要讲清楚要事故的性质、发生时间、地点、伤者姓名、受伤部位以及设备、财产的损失程度等。

矿调度中心、安监处接到现场事故汇报后，如实记录发生人身事故的性质、发生地点、伤者姓名、受伤部位，并按事故汇报程序立即通知矿有关领导和职工医院及井口保健站。重大事故，重大灾害则应及时启动救援预案。

对伤及头部、内脏等重伤及以上事故，矿调度中心、安监处必须立即向集团公司调度中心、安监局汇报、并通知本矿有关领导和人员。

报警电话：调度室（6000）、安监处（6060）（2）现场应急处置措施

如果3301工作面发生火灾，当火势较小、人为可以控制时，应立即组织灭火，通知所有受火威胁地点的人员撤至安全地段，在有能力的情况下，尽量把能抢救的设备移至安全地段。现场跟班干部应立即撤出现场所有人员，跟班干部要清点好人数，确定工作面没有人员时，应最后一个离开现场。

如果3301工作面火势较大、人为无法控制时，撤出现场所有人员，通知所有受火威胁岗点的人员撤至安全地段，通知调度室，如果情况危急，所有受火威胁的人员立即沿避火灾路线撤至地面。

（3）避灾路线

-708北翼轨道大巷避灾路线

-708北翼轨道大巷→-708西翼轨道大巷→-708西大巷→井底车场→副井→地面。

3400进风巷避灾路线

3400进风大巷→-708西翼轨道大巷→井底车场→副井→地面。

3300轨道大巷避灾路线