装饰工程竣工评估报告

装饰工程竣工评估报告（精选8篇）

1.装饰工程竣工评估报告 篇一

XXXXXXX工程

工程竣工质量验收评估报告

审批人：

审核人：

编制人：

XXXXXXX公司

二0一五年四月十六日

工程竣工质量验收评估报告 各位领导、验收小组各位专家、各位同行：

一、工程概况

XXXXXXX工程由XXXXXXX勘察，XXXXXXX设计，XXXXXXX有限公司监理，XXXXXXX公司承建。本工程3#楼A段建筑面积为25676.65㎡, 建筑总长度48.4m，总宽度22.6m，高65.25m；5#楼A段地下为二层，地上为十六层，地下二层为乙类常六级人民防空地下室，地下一层平时为设备用房，地上一至十六层主要为政务大厅及办公用房，地下二层层高4.2m，地下一层层高为3.9m，地上一、二层层高4.5m，三至十三层层高3.9m，十四～屋面电梯机房层高为4.2m。抗震设防烈度为八度，建筑抗震设防类别为丙类，建筑结构的安全等级为二级。结构选用A段位现浇钢筋混凝土，框剪结构，地下二层抗震等级为二级，地下一层至地上二十层抗震等级为一级。

基础采用桩筏基础，A段主楼部分基础采用桩伐基础，外扩地下部分采用桩基础，柱下独立 承台加防水底板。B段采用桩基础，柱下独立承台加防水底板，桩基均以卵石层作为桩端持力层，桩型为摩擦端承型桩。基础依据《建筑地基基础工程施工质量验收规范》的标准进行施工。填充墙：外墙采用300mm厚加气混凝土块，内墙采用采用200mm厚加气混凝土砌块，厨房、卫生间内隔墙为200mm厚和100mm厚非承重烧结空心砖，地下室为200mm厚非承重烧结空心砖。

节能设计：外墙面外贴40mm厚泡沫玻璃保温板，屋面保温采用70mm厚泡沫玻璃保温板，外窗采用6+12A+6中空玻璃注胶铝合金节能平开窗，地下室顶板及房间外露墙面部分外贴60mm厚泡沫玻璃保温板，地下室

外墙贴50mm厚挤塑聚苯板。变形缝内填100mm厚岩棉保温层。防水工程：屋面防水等级为Ⅱ级。采用3+4厚SBS防水卷材两道（自带保护层），卫生间地面防水采用1.5厚水乳型氯丁橡胶改性沥青涂膜两道，地下室防水等级为一级，防水做法为P6混凝土自防水，外贴3+4SBS防水卷材两道。消防水池池内防水采用1.5厚水乳型氯丁橡胶改性沥青涂膜两道。

装饰装修：门窗防火门采用木质防火门，外门采用注胶节能铝合金6+12A+6低辐射钢化玻璃中空玻璃平开门，内门为木夹板门，采用注胶铝合金节能平开内倒窗，单框6+12A+6中空玻璃。顶棚：办公室、会议室、走道为纸面石膏板吊顶，卫生间为铝合金条板吊顶，楼梯间、消控室、库房、大厅、地下车库为板底刷乳胶漆顶棚。设备用房为板底抹水泥砂浆顶棚，人防地下室为钢筋混凝土板面。内墙面：除卫生间、人防地下室外的所有房间为刷乳胶漆墙面，卫生间釉面砖防水墙面，人防地下室为钢筋混凝土墙面。地面：除卫生间、人防地下室、库房设备用房外所有房间为铺地砖地面，卫生间、厨房为铺地砖防水楼地面，消防水泵房、消防水池、电梯机房、水箱间为水泥砂浆防水地面，除消防水泵房、消防水池外的地下二层所有房间、为水泥砂浆楼地面。外墙面：所有主楼外墙面为喷刷涂料墙面，所有裙楼外墙面为干挂石材墙面。安装工程包括：管道及设备安装工程：生活给水系统；消防给水系统；污水排放系统；雨水排放系统；采暖系统；防排烟通风系统。电气安装工程：照明系统；动力配电系统；消防系统；综合布线；防雷、接地及等电位连接保护系统。有线电视系统，安防系统。

该工程于2011年9月16日开工，2011年9月16日进行基坑井桩开挖，分别于2012年2月21 日完成桩筏基础施工，由陇南市环保局工程部组织勘察、设计、施工、监理单位对井桩持力层基坑进行验收，开挖尺寸、标高等符合地质报告及设计要求，允许进入下道工序施工。±0.000以下结构于2012年3月浇筑完毕，主体结构于2012年8月浇筑完毕，安装工程及装饰装修工程于2015年3月同步完成。

二、施工过程质量控制

我公司实行一体四标管理体系，质量保证体系有效运行。项目部组织机构健全，实行岗位责任制度和质量奖罚制度，现场配备了全套的施工操作标准及质量验收规范，施工前制定了质量目标，编制了施工组织设计及施工方案，做到事前策划。认真执行见证取样、原材料报验复试制度。项目部施工、质量管理人员严格按图施工，对质量实行“三检”制度、过程控制、中间验收，并制定了相应的质量保证的措施。

钢筋工程施工过程中，为确保钢筋位置、保护层厚度，绑扎钢筋前弹线控制，剪力墙竖向钢筋采用水平梯子筋定位，保护层采用定制的水泥支棍支设，梁侧、柱钢筋保护层均采用塑料卡环支架，板底、梁底筋保护层采用花岗岩垫块。

模板采用竹胶合板，支撑系统采用碗扣早拆体系。为防止轴线位移，支模时拉水平、竖向通线，模板轴线测放后，组织专人进行技术复核验收，确认无误后支模。墙、柱模板根部和顶部设可靠的限位措施，采用预埋短钢筋固定钢支撑，保证底部位置准确。楼梯踏步模板制作时，将踏步板上沿做45度倒角处理。

在混凝土施工中，为确保混凝土成型及密实度，首先严格控制混凝土塌落度，在振捣过程中，严格按操作规程分层仔细振捣密实。对楼板混凝土振捣完毕后，在初凝至终凝过程中用抹子最少抹三遍。根据试块

试压结果正确掌握拆模时间，防止过早拆模，损坏棱角。

砌体工程施工，严格按配合比进行计量，按皮数杆控制灰缝。构造柱部位墙体设置45℃斜角，便于构造混凝土浇筑及保证浇筑质量。构造柱上部采用柔性连接,斜蹬砖砌筑时在墙体砌筑完成7天后进行，在墙两端、构造柱及预埋电管等部位设45℃斜角砼预制块。严格控制过梁的搁置长度和厚度，在过梁上留置管线槽，防止二次剔槽破坏过梁。在装饰装修工程施工中，为确保装修效果的整体美观，首先严格要求进场时先弹水平线，后续作业按所弹水平线为基准，整体做到横平竖直，拼缝严密，颜色花纹均匀，做好二次污染防护工作。

在安装工种施工中，严格按照规范及图纸要求位置及标高进行施工，安装前对所用材料规格、型号、材质，进行抽样检查，所用材料均按国家相关标准采购。

在参建各方的大力支持、配合、监督下，施工全过程处于受控状态。XXXXXXX工程（1-16层）由XXXXXXX公司技术质量部组织相关专业人员对工程实体进行了预验收，同意对本工程竣工验收的报审。

三、工程性能检测

2011年12月30日经XXXXXXX对5#楼A段156根桩进行低应变、高应变检测，检测结果满足设计要求，详见桩基检测报告。

2012年12月30日经XXXXXXX分别对5#楼A段基础、主体结构砼强度进行回弹及钢筋保护层厚度检测，均满足设计要求，详见检测报告。2015年1月5日经XXXXXXX对室内电梯进行检测，均满足设计要求，详见检测报告

2015年2月3日经XXXXXXX对外墙保温进行检测，均满足设计要求，详见检测报告。

2015年2月3日经XXXXXXX对窗户进行三性检测，均符合要求，详 5

见检测报告。

2015年2月5日经XXXXXXXX监理咨询有限公司对室内环境进行检测，均符合要求，详见检测报告

四、工程质量记录

原材料复试均进行了现场见证取样，由XXXXXXXX检测中心进行试验检测，出具试验报告。

（一）原材料出厂合格证及进场检验报告

1、钢材采用HPB235、HRB335、HRB400三种型号钢筋，全部为酒泉钢铁有限责任公司的产品。

2、水泥均采用XXXXX水泥有限公司生产的水泥；商砼水泥采用XXXXX水泥有限公司生产的XX牌水泥。

3、砂子均采用XXXXXXXX所产砂子；商砼砂子采用白龙江所产砂子。

4、烧结空心砖、烧结普通砖为武都区马街远达砖厂生产，加气混凝土砌块为XXXXXXXXXXX有限公司生产。

5、防水材料为兰州兰雨防水建材有限公司生产。

6、商砼用减水剂为甘肃鑫昊建材有限公司公司生产。

7、商砼用粉煤灰为兰州万科源商贸有限公司生产。

8、商砼用抗裂膨胀剂为甘肃鑫昊建材有限公司生产。

1、钢材产品质量保证书11份，复试报告11份，现场见证取样11次。

2、水泥合格证及质量检验报告各1份，复试报告1份，现场见证取样1次。商砼水泥合格证4份，质量检验报告4份，复试报告4份。

3、砂子复试报告2份，现场见证取样2次。商砼砂子复试报告4份

4、烧结空心砖合格证1份、复试报告1份，现场见证取样1次；

5、烧结普通砖合格证1份、复试报告1份，现场见证取样1次。

6、加气混凝土砌块合格证1份、复试报告1份，现场见证取样2次。

7防水材料合格证3份，复试报告3份，现场见证取样3次。

8、商砼减水剂合格证4份，检测报告4份。

9、商砼粉煤灰合格证4份，复试报告4份。

10、商砼抗裂膨胀剂合格证4份，检测报告4份。

以上材料经复试检验全部合格。详见汇总记录。

（二）施工试验报告及见证检测报告 1、5#楼桩基砼强度等级C35P8，筏板砼强度等级C40P8，地下室外墙混凝土强度等级均为C45，抗渗等级为均为P8；基础垫层砼强度等级为C15、防水保护层砼强度等级为C20；地下室内墙、梁、板、梯混凝土强度等级为均为C45。基础顶～标高24.6框架、剪力墙（包括连梁）为C45，梁板及楼梯为C40；（含24.6m）。标高24.6m～44.1m框架、剪力墙（包括连梁）为C40，梁板及楼梯为C35；标高44.1m～63.6m框架、剪力墙（包括连梁）为C35，梁板及楼梯为C30；标高63.6m以上框架、剪力墙（包括连梁）为C30，梁板及楼梯为C30。混凝土配合比报告各5份，预拌混凝土合格证各5份。混凝土配合比报告由XXXXXXXXXX混凝土搅拌有限责任公司出具。

砌体砂浆±0.000m以下采用采用M7.5水泥砂浆。加气混凝土砌块块采用M5混合砂浆，砂浆配合比报告由甘肃建科技术试验检测有限公司出具，配合比报告各1份。

2、砼试块由施工单位试验员现场制作，监理单位现场见证取样，按规定进行标准养护和同条件养护。

地基与基础分部混凝土抗压强度报告15份，抗渗报告2份，混凝土强度评定报告6份，按GBJ107-87标准经数理统计评定为合格的1份，经非数理统计评定为合格的5份。

±0.000m以下M5混合砂浆抗压强度报告1份，砂浆评定1份。按JGJ70-90标准评定为合格。

主体结构分部混凝土抗压强度报告15份，混凝土强度评定报告6份，按GBJ107-87标准经数理统计评定为合格的1份，经非数理统计评定为合格的5份。

±0.000m以上M5混合砂浆抗压强度报告1份，砂浆评定1份。按JGJ70-90标准评定为合格。

3、钢筋直螺纹连接、电渣压力焊：

合格证3份，检测报告3份，见证取样6次，电渣压力焊焊剂合格证1份，钢筋焊接接头检测报告1份，见证取样1次。

经检验地基与基础分部工程钢筋机械连接、焊接均为合格。

（三）各分项工程评定情况

地基与基础分部：

共5个子分部，16个分项，1630个检验批。

主体结构分部：

共4个子分部,7个分项，312个检验批。

装饰装修分部：

共8个子分部,19分项，286个检验批。

屋面分部：

共1个子分部,4分项，8个检验批。

建筑电气分部：

共3个子分部，19个分项，204个检验批。

建筑给水、排水及采暖分部：

共3个子分部,9个分项，120个检验批。

通风分部：

共2个子分部，8个分项，32个检验批。

（四）、试验检测

由XXXXXXXXXXXXXX对混凝土强度、钢筋、楼板厚度进行检测，被检构件钢筋直径、根数、间距、保护层厚度均满足设计及规范要求。现龄期混凝土抗压强度推定值满足设计强度等级要求。

五、工程实测尺寸偏差及观感质量

1、实测尺寸偏差

（1）经对地基与基础、主体分部工程混凝土构件的垂直度、平整度、截面尺寸、轴线位移、梁板标高实测实量测点合格率为89%，符合规范要求。

（2）经对地基与基础、主体分部工程砌体垂直度、平整度、灰缝厚度、门窗洞口尺寸等实测实量，测点合格率为90%，符合规范要求。

2、观感质量

（1）砼浇筑密实，表面光洁干净，外观质量无露筋、蜂窝、孔洞、夹渣、疏松、裂缝等现象，结构外观质量符合GB50204-2002的要求。观感质量共检查：

5#楼A段234个点，合格点为219个，合格率为93.50%。（2）砌体工程砂浆饱满度大于80%，拉墙筋设置数量、直径、竖向间距符合设计要求，砌体材料强度等级、砂浆强度等级及砌筑留槎等均符合设计及规范要求，构造柱、过梁混凝土无蜂窝麻面等现象。砌体工程观感共检查：

5#楼A段44个点，合格点为41个，合格率为93.18%。

（3）抹灰工程抹灰层与基层之间粘贴牢固符合设计要求，无空鼓无脱皮现象。抹灰工程观感共检查24个点，合格点位22个，合格率为91.67%（4）门窗工程安装牢固，开启灵活，关闭严密，无倒翘，门窗工程观感共检查80个点，合格点为78个，合格率为97.5%（5）吊顶工程吊顶的尺寸、标高、起拱符合设计要求，饰面材料、品种、规格均符合设计要求，吊顶工程观感共检查32个点，合格点为30个，合格率为93.8%（6）饰面板、砖工程表面平整，洁净、色泽一致无缺损，石材表面干净无泛碱，饰面板嵌缝严密、平直、宽度和深度符合设计要求。饰面板、砖工程观感共检查32个点，合格点为30个，合格率为93.8%（7）幕墙工程石材幕墙的造型，立面分格、颜色、光泽、花纹、图案均符合设计要求，幕墙工程观感共检查10个点，合格点为9个，合格率为90%。

（8）涂饰工程涂饰均匀、粘贴牢固、无漏涂、无起皮掉粉，均符合设计规范要求，涂饰工程观感共检查40个点，合格点为38个，合格率为95%。

（9）建筑给排水及采暖工程，管道坡度、管道垂直度、管道接口、阀门配件、管套、卫生间器具、设备安装均符合设计规范要求。建筑给排水及采暖工程观感共检查96个点，合格点为93个，合格率为96.8%（10）建筑电气工程配电箱、接线盒、设备器具、开关、插座、防雷接地、接地母线、桥架均符合设计规范求。建筑电气工程观感共检查96个点，合格点为93个，合格率为96.8%。

（11）通风工程风机的安装、风管的制作与安装均符合设计规范要 10

求，通风工程观感共检查86个点，合格为83个，合格率为96.5%。

3、地下室外墙和底板未发现渗漏现象。

4、本工程综合观感评定为“好”。

六、综合评价：

施工单位自评全部合格。我公司同意建设方组织参建各方对该工程竣工验收。

XXXXXXXXXXXXXXXXXX公司

2015年4月16日

2.装饰工程竣工评估报告 篇二

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》( 以下简称 《规划纲要 》)中提到的 “西部高校对口支援计划”“中西部高等教育振兴行动计划”,是典型的高等教育均衡发展政策项目;而“985 工程”“211 工程” “ 优势学科创新平台” “ 特色重点学科项目”“高校哲学社会科学繁荣计划”“拔尖创新人才培养计划”等高等教育“创优”工程项目,则是高等教育非均衡发展策略的集中体现。 本文主要是对《规划纲要》实施五年来高等教育“创优”工程项目的实施情况进行概括分析,并对高等教育“创优”工程项目的下一步实施提出改进建议。

一、近五年来高等教育“创优”工程项目实施成效

1. “985 工程”“211 工程”完成阶段性建设任务,“一流大学、一流学科建设”进入统筹发展的新时期。作为中央财政专项支持的一流大学和一流学科建设项目,“985 工程”“211 工程”自上世纪90 年代中后期启动以来, 分别完成了三个周期的建设任务。 其中,“211 工程” 从2008 年到2011 年实施了第三期建设项目,中央财政共投入专项资金100 亿元。 2012 年9月,国家发改委、教育部、财政部组织完成了“211 工程”三期建设项目验收工作。 这次验收工作具有以下5 个特点:一是更加注重验收实效,公开验收目的和要求、公开验收范围和评价内容、公开验收方式和程序;二是采取网络验收、抽查验收和第三方验收三种形式,各有侧重,同步进行;三是引入第三方评价机制,重点检查项目资金使用管理情况和效益等;四是鼓励开展学科国际评估;五是突出绩效评价。 从相关高校历年评估报告中的数据来看, 经过第三期建设,“211 工程”学校办学实力得到了进一步提升。

“985 工程”于2010 年开始启动第三轮建设。 此轮建设工作重点包括:一是,进一步明确高校中长期发展目标和各阶段建设任务;二是,根据新形势的要求,在继续加强学科建设的基础上,突出拔尖创新人才培养、高层次人才引进和创新团队建设,并注重提高学校自主创新和社会服务能力;三是,强调以改革促建设、以改革促发展;四是,创新“985 工程”管理机制。 至2013 年,新一轮“985 工程”建设任务已经完成,中央财政共投入专项资金335 亿元。

2014 年,针对前些年 “985 工程”“211 工程”以及“优势学科创新平台”“特色重点学科项目” 等项目实施过程中出现的身份固化、竞争缺失、项目重复交叉等问题,教育部及中央有关部门着眼于资源整合以及改进实施方式,开始研究制定《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》的总体思路是:以一流为目标,持续支持,统筹推进;以学科为基础,淡化身份,强化特色;以绩效为杠杆,突出竞争,强化开放。 2015 年10 月,《方案》正式印发,标志着我国一流大学和一流学科建设进入了统筹发展的新时期。未来,“985 工程”“211 工程”的名称将不复存在,一流大学和一流学科建设实施方式将逐渐转向不计身份、只重能力、面向全国、开放竞争。

2. 高校科技创新平台、优势学科创新平台、特色重点学科等建设项目走向“协同创新”。学科建设是一流大学建设的核心内容,学科平台是学科建设的主要依托。 由财政专项资金支持高校优势学科平台、研究基地或特色重点学科建设,是为了提升高校优势学科在知识创新、技术研发、高层次人才培养方面的能力,也是为了借助优势学科平台的研究和创新能力,解决社会发展、科技进步等方面的各类重大问题。

我国高校“科技创新平台”“人文社会科学重点研究基地”建设项目主要针对“985 工程”高校设立,是“985 工程”建设的主要内容。 “优势学科创新平台”主要针对“211 工程”高校设立,该项目始于2006 年,2008 年之后与“985 工程”同期执行。 “特色重点学科项目”主要针对非“211 工程”学校设立,于2010 年开始实施,每3 年为一个建设周期。在2010—2013 年的“特色重点学科项目”建设周期内,共有75 所高校的14 个一级学科国家重点学科和115 个二级学科国家重点学科纳入建设, 中央财政共投入专项资金约20亿元。

近些年来,高校科技创新平台、人文社科重点研究基地、优势学科创新平台、特色重点学科与高校国家实验室、国家重点实验室等创新平台建设项目一起构成了我国一流大学和一流学科建设的主要内容。各类学科平台通过科学研究、技术研发和高素质人才培养,为我国经济社会发展做出了很大贡献。但是,由于我国高等教育体制改革进程比较滞后,高校之间缺乏协作,高校内部存在学科壁垒、部门分割、资源割裂、教学与科研冲突等诸多问题,使得各类学科平台通过优势互补、协同合作来解决社会重大问题、回应社会重大需求的能力并未得到充分发挥。

2011 年4 月, 胡锦涛同志在清华大学百年校庆上发表讲话时提出了“推动协同创新”的期望。 2012年5 月,教育部、财政部启动“高等学校创新能力提升计划”(简称“2011 计划”),提出以高校优势学科协同创新平台为载体,以人才、学科、科研“三位一体”创新能力提升为核心任务,通过建设四类“协同创新平台(或中心)”,来转变高校学科建设模式,突破高校内外部制度壁垒,释放人才、资源等创新要素的活力。2013年教育部通过严格遴选,设立了首批14 个国家级“协同创新中心”。 当年,中央财政下拨专项资金5 亿元,主要用于各个“协同创新中心”的团队建设、拔尖创新人才培养、合作交流、日常运行等方面。 2014 年,新一批24 个“协同创新中心”入选“2011 计划”。 截至目前,中央财政共计投入专项资金20 多亿元。

《方案》对我国一流大学、一流学科建设的实施方式进行统筹调整,上述各类学科创新平台项目也面临着统筹整合的变数。但是,以学科建设为基础,以跨学科和学科协同创新为改革方向的一流大学建设路径绝不会发生改变。 对于高校来说,只有在认清高等教育改革方向的基础上,积极推进学校各项改革,踏踏实实苦练内功, 做好学校内涵建设和学科建设工作,不断提升自身回应社会重大需求的能力, 才是应对“双一流建设”新形势的最好方式。

3. 自然科学技术研究方面,“985 工程”“211 工程”高校成为高等教育系统的科研领军力量,产出了一批重大科研成果,带动了全国高校科研水平不断提升。 根据2013 年《中国教育统计年鉴》数据,“‘211 工程’及省部共建高校”的科技研发人员数量占全国高校科技研发人员总数的42%, 研究成果应用与科技服务全时人员占全国高校的58%。 相比于 “‘211 工程’及省部共建高校”数量占全国高校总数不到10%的现实,可知“985 工程”“211 工程”高校已经成为我国高等教育系统内从事自然科学技术研发的主力。

另外, 在代表全国科技最高水平的三大奖评选中,从2010 年至2014 年,高校共获国家自然科学奖583 项, 获技术发明奖1328 项, 获科技进步奖3577项,获最高科学技术奖7 人。 高校获得的国家科技三大奖占比70%左右。 这些科技获奖绝大部分出自“985 工程”“211 工程” 高校及优势学科创新平台,同样说明了“985 工程”“211 工程”高校在全国高校科技研发方面的主力军作用。

近些年来,在“985 工程”“211 工程”及其他各类高等教育“创优”工程项目带动下,我国高校的科研承载能力得到不断提升,高校科技研究成果的数量与日俱增。 2005—2013 年各年度,我国高校科技论文总数占全国科技论文总数的比重一直保持在70%以上( 见图1),2013 年世界各学科领域影响因子最高的150 种期刊中, 有5119 篇来自中国的高水平科技论文, 其中超过80%出自高校。 另外, 从2005—2013年,高校科技著作数量占全国科技著作总数的比例也常年保持在80%以上(见图2)。

数据来源:国家统计局国家数据http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

数据来源:国家统计局国家数据http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

当然,我国高校发表的科技论文和科技专著大多属于基础研究成果。而基础研究成果要想转化到技术应用层面,经常会经历比较漫长的技术开发和测试过程,所以,上述比例数据并不能真实反映我国高校科技成果对社会产业发展的实际贡献,只能说明高校基础研究在全国占据绝对优势。从历年《全国科技经费投入统计公报》的数据来看,高校在全国基础研究经费总量中的占比一直保持在50%左右。

类似的比例数据还出现在科技专利申请和专利授权方面。2005—2013年,全国大专院校专利申请数量占全国专利申请数量的比重一直处在7.5%以下(见图3),专利授权的数量比重一直处在6%以下(见图4)。如此低的占比同样不能说明高校的技术研发能力低于其他科研机构。因为历年《全国科技经费投入统计公报》中的数据显示,高校科研经费总量占全国科研经费的比重一直处在10%以下,且近年来该比重一直处于下降趋势。在科研经费占比下降的过程中,高校专利申请数量占比和专利授权数量占比还能保持逐年稳步上升,足以说明高校的技术研发能力并不弱于其他机构,且近年来还在不断提高。

数据来源:国家统计局国家数据http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

数据来源:国家统计局国家数据http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

如果从高校历年专利申请与专利授权数量的纵向比较来看,我国高校技术研发能力的提升更为明显。2005—2013年,高校专利申请数量从20094件增加到133865件,增加了5.66倍。高校专利授权数从8843件增加到84930件,增加了8.6倍(见图5)。在发明专利数量方面,2005—2013年,高校发明专利申请数14673件增加到81251件,增幅达81.9%,发明专利实际授权数从4715件增加到35873件,增加了6.6倍(见图6)。

4. 哲学社会科学研究方面,通过实施 “高校哲学社会科学繁荣计划”, 提升高校人文社会科学研究与服务能力, 促进中国特色社会主义文化建设。 2011年,教育部、财政部启动《高等学校哲学社会科学繁荣计划(2011—2020 年)》(以下简称“繁荣计划”),提出到2020 年基本建成高校哲学社会科学创新体系。 与此同时,教育部还出台了《关于进一步改进高等学校哲学社会科学研究评价的意见》《高等学校哲学社会科学“走出去”计划》《高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》等系列配套文件,用以规范和促进“高校哲学社会科学繁荣计划”顺利实施。

数据来源:国家统计局国家数据http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

数据来源:国家统计局国家数据http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

“繁荣计划”中央财政专项资金由2010 年的4 亿元增加到2014 的4.5 亿元,5 年累计投入20.5 亿元,有力支持了高校哲学社会科学研究质量和服务能力提高,高校哲学社会科学研究在各方面呈现出繁荣发展气象。

人才队伍建设方面,高校哲学社会科学科研队伍规模不断扩大,整体素质明显提高。 截至2013 年底,高校哲学社会科学教学和研究人员达到50.1 万人。具有高级职称的教师19.3 万人,占总人数的38.5%;具有博士学位的7.66 万人, 比2009 年增长65.8%;具有硕士学位的21.8 万人, 比2009 年增长42.9%;分别占总人数的15.29%和43.51%。 此外,高校哲学社会科学领域的名师大家和中青年骨干不断涌现。在教育部人文社科项目及“新世纪人才计划”和“长江学者奖励计划”等人才项目支持下,出现了一批立足学术前沿、具有创新能力的学科带头人,造就了一批在各自学科专业领域具有重要影响的领军人物。

哲学社会科学研究成果产出和社会服务方面,近五年来,教育部通过实施马克思主义理论研究和建设工程、设置马克思主义理论一级学科、开展学位点和研究基地建设、组织重点教材编写,不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化的进程,同时深入开展中国特色社会主义理论体系的研究和宣传工作,有力推进了社会主义核心价值体系的宣传和普及。各高校则依托人文社科重点研究基地和各类研究项目,开展基础理论和学术前沿问题研究, 产出了一批基础性、标志性的学术成果。 据不完全统计,2010—2013 年,高校共出版著作约10.5 万部, 发表论文约128 万篇。2012 年, 教育部组织了第六届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选,共有830 项优秀成果获奖。 另外,高校人文社会科学研究也由注重基础研究向基础和应用研究并重的方向转变。 2010—2013年, 高校共承担企事业单位委托研究项目18.2 万多项,向各级政府部门、企事业单位提交研究咨询报告3.3 万余篇, 对政府科学决策和经济社会发展作出了诸多贡献。

以2013 年截面数据来看我国高校人文社会科学研究绩效,教育部直属院校以人均经费支出的8 万元的投入,取得的研究成果情况是:人均专著数为1.18部,人均论文数为0.04 篇,人均研究与咨询报告数为1 篇;地方院校以人均4 万元的经费支出,取得的研究成果情况是,人均专著数为0.14 部,人均论文数为0.03 篇,人均研究与咨询报告数为0.09 篇;其他部委院校以人均14 万元的经费支出, 取得科研成果情况是:人均专著数为0.03 部,人均论文数为0.04 篇,人均研究与咨询报告为0.14 篇。 (见图7)

数据来源:《2014中国教育经费统计年鉴》。

推动高校哲学社会科学“走出去”方面,近五年来, 高校哲学社会科学国际合作与交流全方位展开,层次和水平显著提高。从广度看,与亚洲、欧美地区的传统交流合作得到了巩固提升, 拓展了与大洋洲、拉美、非洲等地区的交流与合作;不仅部属高校,很多地方高校也成为国际学术交流合作的活跃主体。从深度看,已经从邀请国外学者来华讲学、举办国际学术会议等浅层交流合作方式, 向着独立出版外文刊物、建立外文网站、出任国际学术机构负责人、在国外单独或共建研究机构等深度交流合作的方式转变。据不完全统计,2010—2013 年,高校哲学社会科学研究人员参加各类国际交流活动约32.5 万人次, 参加国际合作项目3600 多个,在国外期刊上发表论文3.55 万余篇, 有近1800 部以中国学者为第一作者的著作被翻译成外文,中国国际学术话语权进一步增强,中华文化的世界影响力逐步扩大。

5. 高校人文社会科学重点研究基地、 文化传承创新类 “协同创新中心” 向中国特色新型智库转型。2014 年2 月,教育部印发《中国特色新型高校智库建设推进计划》(以下简称“智库建设计划”),鼓励高校哲学社会学科聚焦事关国家长远发展的基础理论与重大现实问题,以人才团队建设为核心,以机构建设为重点,以成果转化平台为基础,创新体制机制,整合优质资源,打造高校智库品牌,使之发挥战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交等重要功能。

在2009 至2013 年的“高校人文社会科学重点研究基地”建设周期内,基地以全国社科研究力量1%的人力, 承担了80%的教育部哲学社会科学重大攻关项目和32%的国家社科基金重大项目, 培育出50%的全国百篇优秀博士论文(社科类),获得了20%的全国各类人文社科奖。 在咨政服务方面,基地研究人员7 人次为中央政治局集体学习讲课,12 人次为全国人大作法制讲座。累计向中央和地方政府及企事业单位提交研究报告2170 份,为国家战略研究、政策制定、人才培养和社会文化建设做出了很多贡献。 但是,基地定位不明、有量缺质、学科力量单一、团队建设不足等问题,一直影响着人文社科重点研究基地功能的充分发挥。 2011 年,随“繁荣计划”出台的《高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》中,尽管提出了深化科研机制改革、强化开放合作、突出问题导向、实行优胜劣汰等基地建设的新规定,但至今上述问题并没有得到完全解决。 2014 年提出的“智库建设计划”再次对人文社科重点研究基地建设提出了研究主攻方向明确、重大实践问题导向、开放协同、优胜劣汰、机制创新等改革要求,对人文社科重点研究基地改革体制机制、提升能力水平以及向新型智库转型带来了新的发展机遇。

2013 年启动建设的 “2011 计划”中,文化传承创新类“协同创新中心”也是新型智库建设的重要抓手。从国外人文社会学科的发展经验来看,以社会重大需求和重大问题为导向,开展灵活的跨学科、跨院校、跨行业协同合作,是一种发展趋势。未来,随着我国更多“协同创新中心”培育成熟,会有越来越多的人文社科创新研究团队加入新型智库建设的行列。

6. 中央部委高校开展 “基础学科拔尖创新人才培养试验”,探索创新人才培养模式。 高校“基础学科拔尖学生培养试验计划”(简称“拔尖计划”)是为回应“钱学森之问” 而推出的一项旨在培养基础学科领域领军人物的人才培养试验计划。由教育部、中组部、财政部等中央部委于2009 年开始筹备,2010 年正式启动, 主要是在19 所中央部委高校的5 个基础学科领域开展试验。 2011 年,由人社部、中宣部等更多中央部委一起参与、联合推出《青年英才开发计划实施方案》以后,高校“拔尖计划”作为一项子计划被纳入了青年英才开发计划。 在2010—2013 年“拔尖计划”实施过程中,中央财政共安排专项资金9 亿元。另外,国家留学基金委“优秀本科生国际交流项目”资金也优先支持“拔尖计划”学生出国交流。

2010 年以来,在教育部政策推动下,各高校 “拔尖计划”试验项目以培养创新人才为目标,通过选拔一流学生,遴选一流导师,营造国际化环境,提供一流实验室及相关条件,在人才培养模式方面进行了大量的探索。 总体来看,目前高校“拔尖计划”的组织实施方式分为三种类型:第一类是组建专门学院,如清华大学的清华学堂等;第二类是设立专门试验班,如中国科技大学的科技英才班等;第三类是制定专门的试验计划,如厦门大学的基础学科拔尖学生培养试验计划等。

近五年来“拔尖计划”的实施成效主要体现在人才培养模式改革创新方面,各高校的做法包括:一是借鉴世界一流大学的人才培养理念、模式和方法。 如清华大学计算机科学班的核心课程设计。二是实行教授治学制度,吸引了大批著名教授参与计划实施。 如清华大学聘请了邱成桐、朱邦芬、张西、施一公、姚启智、郑泉水等分别担任项目实施的首席教授。 三是采取多形式、多途径的学生选才机制,或从高中选拔,或从大学新生中选择。比较具有代表性的选材方式如浙江大学的5 轮综合评价选才办法。 四是形成“一制三化”的育人模式,普遍实施导师制、小班化、个性化和国际化育人模式。 五是实施动态竞争培养机制,如上海交通大学致远学院的学年流动选拔制。六是各高校之间建立学生联合培养机制, 推动优质资源共享,如北京大学、南京大学、四川大学等高校连续几届开展数学拔尖学生培养暑期学校,让学生领略不同高校的学术风格。

2013 年,第一届“拔尖计划”学生毕业,全国总计500 名。 这些学生中,有96.6%进入国内外高水平大学继续深造,86%进入基础学科或交叉学科领域深造,22%进入学术排名前10 的世界顶尖大学就读,20%进入学科排名前10 的世界顶尖大学就读。 另据初步统计,2014 年近1000 名毕业生中,95.4%进入国内外高水平大学继续深造。中组部在检查“拔尖计划”实施情况后给予了高度评价,认为这是实施人才规划纲要以来,准备最充分、措施最实、进展最快的项目。

二、高等教育“创优”工程项目存在的问题

近五年是我国高等教育“创优”工程项目成绩与问题并存的五年,是“创优”工程项目调整政策方向,以及项目建设思路和项目实施方式发生重大变化的五年,对于“创优”工程项目的各类利益相关者来说,也是喜忧参半的五年。从高等教育第三方评估工作者的角度来看,“十二五”期间高等教育“创优”工程项目的喜与忧, 是以2013 年底2014 年初为界的两个阶段、不同主题、不同性质的喜与忧交织并存。 2014 年之前的喜与忧, 喜的是经过连续十多年的重点建设,在“十二五”期间,各类“创优”工程项目继续取得新成绩,继续为高等教育质量提升和社会发展做出了新贡献;忧的是近十几年来被“优质”光环遮蔽的“创优”工程项目中存在的老问题,如身份固化、竞争缺失、重复交叉等,在新的社会发展形势下更为明显地暴露了出来。 2014 年之后的喜与忧,喜的是中央有关部门高度重视高等教育 “创优” 工程项目中存在的问题,于2014 年初开始谋划改革,推出了统筹推进 “双一流建设”的新思路;忧的是高等教育“创优”工程项目“改辙易车”并不容易,在即将进入统筹发展新时期的时候,还有很多问题有待回答。 如统筹发展要统到什么程度,会不会导致高等教育专项建设投入总量的大幅减少?开放竞争要怎么竞争,评判标准是什么,会不会带来新一轮的高等教育竞赛“泡沫”?统筹管理与开放竞争之间的关系如何处理,具体应怎么操作? 等等。

尽管在具体操作层面仍存在一些疑问,但新出台的 《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,仍值得称道。该方案最大的亮点在于提出了统筹推进和改进项目实施方式两方面的迫切性。 其中,统筹即整合以往各类工程项目的财政专项资源。之所以必须要统筹发展,主要是因为近十几年来,我国高等教育领域的各种“创优”工程项目“政出多门”,十分繁杂。 仅中央部委层面设立的工程项目,除了前文概括的,还有“海外高层次人才引进计划(千人计划)”“国家高层次人才特殊支持计划(万人计划)”“长江学者奖励计划”“卓越工程师教育培养计划”“研究生教育创新计划” 以及各类国家级教学改革实验区项目、教学示范中心项目、实验教学示范基地等。 地方政府比照中央部委设置的各种工程项目,同样繁多。 由此带来的问题,一是中央地方两级项目设置太多,容易导致重复交叉,不利于财政资金效率;二是各级各类政府部门手握经费,争设项目,带来了“权力寻租”的隐患;三是在尚不完善的评价制度体系下,高校“争工程、争重点、争名分”的不良影响导致工程项目的“净效应”大打折扣,甚至影响到了高等教育整体健康发展。所以,清理、理顺和统筹各类高等教育“创优”工程项目,已经势在必行。

改进工程项目实施方式主要是通过体制机制改革,解决以往各类高等教育“创优”工程项目实施过程中存在的问题。 其实,在近些年来教育部出台的各种政策文件中,已经对以往各类高等教育“创优”工程项目中存在的问题有过很多表述,相关政策文件也提出了很多改进或应对措施,如针对项目责任单位身份固化的问题,提出了定期评估、优胜劣汰;针对竞争缺失的问题,提出了绩效评价;针对项目重复交叉的问题,提出了统筹推进; 针对学科力量单一和学科壁垒问题,提出了协同创新;针对科研成果转化率较低的问题,提出了产教融合;针对创新团队建设不足的问题,出台了高层次人才引进与创新人才培养计划; 等等。由于这些措施在之前的多个政策文件中已经有所体现,所以它们再次出现在《方案》中,并不令人惊讶。

从《方案》政策文本的具体内容来看,在“前言”中提出了资源整合与转变实施方式的迫切性问题,但是,政策文本通篇却并没有对资源统筹整合的思路进行说明, 整个政策文本主要是一系列具体的原则、目标、任务、措施的罗列。特别是政策文本中提到的各项改进措施,有很多在以往的其他政策文件中已经有过表述,由此带来的比较令人担忧的问题是,新的统筹推进总体方案能够解决好之前“三令五申”都没有解决好的问题吗?

本文认为,尽管已有各类高等教育“创优”工程项目“政出多门”,涉及各种部门利益纠葛,很难在短时间内统筹处理,但是,作为统领我国高等教育“创优”工程项目未来改革方向的标志性政策文件,“双一流建设” 总体方案至少应该在宏观层面的资源整合、项目设置与管理两大问题上表明立场,提出思路。 而这在该政策文本中并未看到或没有明确提及,不得不说稍有遗憾。

通过本次高等教育第三方评估工作,我们认为在宏观层面上,我国高等教育“创优”工程项目有两大问题亟待解决,即前文提到的:一是对已有的各类高等教育“创优”工程项目进行资源统筹整合,二是制定未来“创优”工程项目设置与实施的新办法。 其中,在未来“创优”工程项目设置与实施办法制定方面,需要解决的核心关键问题也有两个: 一是合理评价问题,二是精准投入问题。所以目前我国高等教育“创优”工程项目管理改革面临的核心关键问题其实有三项:资源统筹问题、合理评价问题、精准投入问题。

具体来说,第一,目前在资源统筹方面存在的问题:一是各类工程项目繁多,尚未理清相互之间的关系;二是已经执行的各类工程项目“净效应”不明,尚难判断哪些需要清理;三是由于部门利益纠葛,导致各类工程项目资源统筹需要更高层面的协调。 第二,在合理评价方面,目前人们对绩效评价和第三方评价已经达成了共识,仍待解决的问题有:一是合理的评价组织体系尚未形成,二是第三方评价的操作办法和管理制度还不明确。 第三,目前在精准投入方面存在的问题,一是按学校、按学科投入的老办法有待改进,二是有助于财政专项精准投入的数据信息系统尚未建立。

三、未来一段时期内高等教育“创优”工程项目的改进策略

1. 资源统筹方面的改进策略。 资源统筹是在厘清已有各类“创优”工程项目的基础上,清理无效或低效项目,统筹中央项目与地方项目之间的关系、统筹竞争项目与非竞争项目之间的关系、统筹不同学校不同学科之间的关系、统筹“创优”项目与“扶弱”项目之间的关系,降低项目设置“政出多门”“一哄而上”的不利影响,形成各级各类政府部门的协同效应,使全国高等教育“创优”工程项目的分布体系趋于合理。

为此,未来几年内需要开展的工作包括:第一,调查汇总全国范围内各类高等教育“创优”工程项目的数量与实施情况,建立信息数据库,随时跟踪采集各类工程项目设置与进展信息;第二,开展各类工程项目“净效应”调查研究,区分轻重缓急,逐步清理重复交叉项目以及无效或低效项目;第三,协调各级各类政府部门利益关系, 成立中央与省级两级高等教育“创优”工程项目管理办公室,或建立部门联席会议制度。 为有利于政府各部门协同,建议中央层面的管理办公室应向国家教育体制改革领导小组负责。

2. 合理评价方面的改进策略。 高等教育 “创优”工程项目的合理评价问题,包括评价依据、评价指标,以及由谁来评、怎么评、评价结果反馈处理等问题。从原则上讲,首先,作为公共财政支持的专项项目,高等教育“创优”工程项目必须对全体纳税人负责,项目实施情况和绩效情况有必要向社会公开,引入社会监督力量。 其次,由于目前很多高等教育专项项目的最终落脚点是科研项目、人才引进和人才培养,对项目是否应该立项以及对项目成效进行评价,需要较高的专业水平, 所以正式的评价结论要由专业组织来做出。但在评价过程中,来自科技成果使用方的行业产业代表、来自政府部门的代表、来自社会公众的代表都应参与,并且评价结果要向社会公开。

为此,未来在评价方面需要做出的改进:一是在各类工程项目设置和实施过程中,要完善项目合同制管理,强化结果预测,强化目标管理和过程管理,突出评价的核心地位,构建合理的评价管理体系;二是形成合理的评价组织体系,重点是培育第三方专业评估机构,对于适宜引进国际评估的项目,提倡引进国际评估;三是坚持项目立项、实施过程、评价结果透明公开,利用社会力量监督和保障项目有效实施。

3. 精准投入方面的改进策略。 强调精准投入,是提高财政专项资金使用效率的必然要求。在高等教育“创优”工程项目实施过程中强调精准投入,主要是改变原来比较模糊的按学校投入、 按学科投入的老办法,提倡项目专项资金按“事”投入、向“人”投入,尽量把专项资金用在最能解决问题的创新团队和创新人才身上。为此,在未来一段时期内,一是要把创新团队建设放在一流大学和一流学科建设的核心位置,强调组建创新团队,发掘和培养创新人才;二是建立中央和地方两级创新团队和创新人才信息数据库系统,跟踪采集和分析各类人才信息,做到需要解决问题时能够“找到人、找对人”;三是营造创新团队和创新人才良性竞争机制, 促进创新团队和创新人才保持活力,不断提升科研能力水平。

4. 注意 “创优”工程项目与 “扶弱”工程项目协调推进。除上述“创优”工程项目实施过程的改进策略以外,目前我国高等教育各类工程项目中,“创优”工程项目与“扶弱”工程项目的数量比例极不协调。在类似“中西部高等教育振兴计划”等 “扶弱”工程项目实施过程中,也习惯“创优”工程项目的管理实施办法。“创优”与“扶弱”工程项目比例失调,对营造高等教育系统良好“生态氛围”和促进高等教育体系均衡发展都会带来不利影响。 目前,社会上已经开始出现对高等教育专项项目实施过程中“劫贫济富”现象的批评声音;高等教育系统内部“阶层分化”和“阶层固化”的现象也值得关注。 因此,在未来高等教育专项政策制定过程中,需要注意协调好两类政策工具的实施范围和实施力度,以保障高等教育整体健康发展。

摘要：对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》实施五年来各类高等教育“创优”工程项目实施成效进行总结概括的基础上,梳理了“十二五”期间我国高等教育“创优”工程项目调整政策方向、改进实施方式的转折过程,指出了高等教育“创优”工程项目改进实施方式面临的核心问题,并从资源统筹、合理评价、精准投入三个方面,提出了未来一段时期内我国高等教育“创优”工程项目改进管理和实施方式的若干建议。

3.工程竣工结算与竣工决算的区别 篇三

【关键词】竣工结算；竣工决算；区别

最近在审核工程结算时经常听到有人把工程竣工结算说成工程竣工决算，才知道还有很多人弄不清两者的区别，还以为是一个概念。其实两者有本质的区别。

1 两者在概念时间上的区别

1.1 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，并经质量验收合格，通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算，是施工企业向建设单位索取最终工程价款清算的经济技术文件，是施工单位得到工程价款的重要依据。工程结算也叫工程价款结算，发生在工程竣工验收阶段。

1.2 工程竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果和财务情况的总结性文件，是核定新增固定资产价值，办理固定资产交付使用手续的依据。决算又称项目竣工财务决算，发生在项目竣工验收后，决算一般由项目法人单位编制或委托编制。

2 两者的内容不同

2.1 工程竣工结算是对建设工程费进行结算，由直接费、间接费、利润和税金组成。主要包括建筑工程费、安装工程费以及合同规定应给施工单位的其他费用，可以分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。

2.2 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具费用及预备费等。按照财政部、国家发展改革委和住房和城乡建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中，竣工财务決算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

3 两者编审主体不同

3.1 工程竣工结算是工程造价人员的工作范畴，是由施工单位或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的。施工单位应在合同规定时间内编制完成竣工结算书，在提交竣工验收报告的同时递交给建设单位，工程结算在建设单位和施工单位之间进行，有两个平行主体。

建设单位在收到施工单位递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核实。合同中对核实竣工结算时间没有约定或约定不明的，可以按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定处理。

3.2 工程竣工决算侧重于财务决算，主要由具备工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同完成。财政部《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》指出，项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。

主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定有主管部门审批的项目应及时审核批复，并报财政部备案。对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审批工作，并将经其审核后的决算报告报财政部审批。

4 两者编制依据不同

4.1 工程竣工结算的编制的主要依据是财政部、住建部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》，另外还包括国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释；建设工程量清单计价规范；施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招标投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更工程洽商和相关会议纪要；双方确认的工程量；双方确认追加（减）的工程价款；双方确认的索赔、现场签证事项及价款等。

4.2 竣工决算编制的主要依据是财政部发布的《基本建设财务管理规定》，包括经批准的可行性研究报告、投资估算书，初步设计或扩大初步设计，修正总概算及其批复文件；招标控制价，承包合同、工程结算等有关资料；历年基建计划、历年财务决算及批复文件；设备、材料调价文件和调价记录；有关财务核算制度、办法和其它有关资料。

5 两者作用不同

工程竣工结算的作用。第一，经过双方共同认可的竣工结算是核定建设工程造价的依据，工程竣工结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题，可以更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。第二，工程竣工结算是施工企业向建设单位办理最终工程价款清算的经济技术文件，是施工单位得到工程价款的重要依据。第三，竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程竣工决算的作用。第一，建设项目竣工决算是综合全面地反应竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止全部建设成果和财务状况。第二，建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。第三，建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核建设项目管理水平和投资效果的依据。

总之，工程竣工结算是一个实体工程的建筑和安装工程费用，而工程竣工决算是一个工程从无到有的所有相关费用。工程竣工结算是工程竣工决算的一个重要组成部分，而工程竣工决算包含了工程竣工结算的内容。

参考文献

[1]全国造价工程师执业资格考试命题研究组;《工程造价计价与控制》;2008年4月

4.人防工程竣工质量评估报告 篇四

人防工程竣工验收 监理质量评估报告

编制（总监理工程师）：

审核（企业技术负责人）：

浙江求是工程咨询监理有限公司2018年3月1日

1、工程概述：

淳安县千岛湖镇撤村建居望江垄区块安置房工程总投资为2.0亿元。地下2层，总建筑面积为23533平方米，其中地下一层建筑面积为11766.5平方米，地下二层建筑面积为11766.5平方米。本项目应建人防面积3748.5平方米，实建3759.9平方米。其总人员掩蔽面积为2500平方米，总掩蔽人数为2500人。本工程为甲类附建式地下室人防工程，人防抗力等级为核六级，常6级，防化等级为丙级。战时为二等人员掩蔽所，划分为 2个防护分区，每个防护分区各划分为4个抗爆单元。第一防护单元人防建筑面积为1874.2㎡，掩蔽面积1250m2，战时可掩蔽1250人；第二防护单元人防建筑面积为1885.7㎡掩蔽面积1250m2，战时可掩蔽1250人。

主要出入口由防毒通道、简易洗消间、洗消污水集水坑、扩散室、集气室、密闭门、防护密闭门等组成。防毒通道可直通室外，设防护密闭门和密闭门各一道；通道一侧设置洗消间或简易洗消间，其防护密闭门外的通道设置洗消污水集水坑。

2、结构形式

本工程采用框架-剪力墙结构，基础为人工挖孔桩和机械冲孔桩承台基础。混凝土强度：基础垫层C15、承台、底板及人防外墙、地下室内墙、框架柱混凝土强度等级均为C40，板为C35；抗渗等级：为P6。

3、参建单位：

建设单位：淳安县千岛湖新农村建设有限公司 代建单位：杭州千岛湖房地产开发有限公司 设计单位：中国航天建设集团有限公司 勘察单位：金华市大华勘察工程有限公司 监理单位：浙江求是工程咨询监理有限公司 总包单位：淳安第二建筑有限公司

质量监督站：淳安县建筑工程质量安全监督站。

二、施工情况简述

本人防工程开工时，施工单位建立了健全的质量安全保证体系，认真编制了施工组织设计及各专项施工方案，整个工程处于有效控制范围内，完全处于有组织施工状态，工地施工过程规范有序，各工序经检查符合设计及施工规范要求，施工原材料（钢筋、水泥、砼等）在监理见证下取样送检试验室，试验结果均合格。

三、评估依据

1、工程建设监理合同、施工合同及相关合同文件。

2、批准的设计文件和施工图纸、图纸会审纪要，有关的工程技术联系单和设计变更单。

3、人民防空工程施工及验收规范(GB50134-2017)

4、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）；

5、《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01-2015）；

6、地下防水工程质量验收规范(GB50208-2011)

7、建设工程监理规范(GB50319-2013)

8、《工程建设标准强制性条文》（人防工程部分）；

9、国家现行及浙江省现行的有关建筑管理办法和规定

四、监理单位的质量行为

监理公司依法承揽工程，签订书面合同，资质相符。在施工现场建立了相应的质量保证体系。根据工程实际情况制定了监理规划、监理实施细则、安全监理实施细则及相关质量保证制度。对隐蔽工程、分项工程和工序等按要求进行验收。监理人员主要通过巡视、旁站、平行检验等监理手段对施工质量进行监督检查。

五、监理过程中对有关法律法规、规范及工程建设标准强制性条文的执行情况

在施工过程中，执行国家有关法律法规、规范、工程建设强制性条文、设计文件等。监理工程师严格执行各类报审制度，主要有：开工报审、施工方案报审、分包单位资质报审、工程报验制度、隐蔽验收制度、建筑材料进场检验制度、见证取样送样制度、旁站监理制度等。对施工现场所发现的各类质量问题，监理均签发监理工程师通知单或监理工作联系单，并督促施工单位按要求、按时落实整改，整改后组织复查。

六、分项和分部工程质量控制情况

1、地下室钢筋砼结构 1）钢筋工程

地下室结构所采用的钢筋，在正式用于工程前，对所用钢筋的质保书都进行了审核，并要求施工单位按规范进行原材料复试，结果均合格。钢筋的连接：梁主要采用单面搭接焊、闪光对焊和绑扎连接，柱子主要采用电渣压力焊和绑扎连接，按规范进行了有关试验，符合质量要求。在钢筋安装施工过程中，监理进行巡视检查，发现问题及时向施工单位指出，施工单位及时进行了整改。在砼浇筑前的隐蔽验收中，对钢筋的规格、数量、尺寸、锚固长度及预留孔洞等再一次检查，对不符合要求的及时通知施工整改，整改后进行复查直至合格。隐蔽工程验收合格后，签发砼浇捣令同意浇注砼。

2）模板工程

模板安装过程中，均按要求复核构件模板的截面尺寸、标高等，模板拆除后，对砼构件的尺寸偏差实测和外观质量的检查，基本符合要求。

3）混凝土工程

地下室结构砼采用商品砼，在每一次砼浇筑前，对砼配比单都进行了审核，在浇筑过程中进行全过程旁站检查，整个浇筑过程基本处于正常状态。该结构部位砼强度均能满足设计和规范要求，无重大质量缺陷。

2、防水工程

在防水混凝土施工过程中，监理对砼的浇筑全过程旁站，控制浇筑质量；审查进场的各类防水材料的质量证明资料并进行见证取样，经复试全部合格，施工前均进行基层的隐蔽验收。

3、孔口防护工程

所采用的防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门等各项性能均符合设计要求，其品种、类型、规格、尺寸、开启方向、安装位置符合设计要求。在安装过程中，预埋件的数量、位置、埋设方式与框的连接方式均按设计要求组织施工，门安装牢固、启闭灵活，符合相关要求。

4、涂料工程

内墙面涂刷白色防霉涂料，涂料品种、性能及质量符合设计要求，涂饰过程中基层平整，涂刷均匀，粘贴牢固，其涂刷质量符合要求。

5、通风工程

风管等主要设备及配件、材料品种、规格、性能和厚度等符合设计和现行国家产品标准的规定；风管的制作和安装符合相关规范规定。

6、给水排水工程

给水管道及配件等原材料及安装质量符合规范和设计要求，安装完毕后进行了水压试验，试验结果均符合要求。

7、建筑电气安装工程

配管及管内穿线及配件等原材料及其安装质量均符合设计要求及施工规范规定；隐蔽工程施工前均进行隐蔽工程的验收。

8、防火设备安装工程

防火门的耐火等级及其附件质量符合设计要求，安装质量符合要求；防排烟部件制作均采用不燃材料，安装符合要求。自动喷淋系统的产品经国家消防产品质量监督检验中心检测合格，安装质量均符合设计要求和验收规范规定。

七、质量控制资料核查情况

经核查材料、设备及构配件等合格证和试验报告齐全，质量控制资料完整。

八、监理综合质量评估

本人防工程共 个分部，各分部工程施工质量均符合设计和规范要求，质量控制资料完整，观感质量一般。按《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01-2002）中单位工程的质量等级评定标准规定，本人防工程质量等级为合格。敬请人防办领导及专家检验，并提出宝贵意见。

浙江求是工程咨询监理有限公司

5.工程竣工验收监理评估报告 篇五

工程竣工验收

施工质量评价意见书

编制：

审核：

批准：

北京东方华太建设监理有限公司武汉分公司

武汉交通职业学院（房建）项目监理部

二OO八年六月八日

武汉交通职业学院图书馆

工程竣工验收施工质量评价意见书

一、前言：

1、本评价意见书系对武汉交通职业学院图书馆单位工程施工质量所作；

2、本评价意见编写条件：以总承包单位对该工程所涉及到的各分部工程、子分部工程及专项工程的自检合格资料为基础，在施工单位提出了验收申请报告后，根据监理工程师日常巡视、旁站、见证取样试验、平行检查、复查、资料审核，等方式所掌握的情况，并结合相关各方对该工程的预验意见而编制。

二、工程概况：

1、工程名称：武汉交通职业学院图书馆

建设单位：武汉交通职业学院

勘测单位: 武汉地质工程勘察院

设计单位：武汉市建筑设计院

施工单位：中国航空港建设总公司

政府监督部门：武汉市洪山区质监站

2、工程用途与规模：

本工程是一座具有藏书、阅览与办公为一体的综合楼；框剪结构，由主楼(地下一层—地上十二层)、裙楼(四层)组合而成,并与教学楼经连廊进行连接。

占地面积：3775M2、建筑面积：22069M2、建筑檐高：66.500m,其中裙楼屋面高18.000M,主楼屋面高51.000M。楼层层高:±0.000-31.500为4.5米,31.500-51.000为3.9米。

3、主要设计要求：

3.1地基基础设计等级为乙级,建筑基础安全等级为二级，一桩一柱时为一级；建筑抗震设防类别为丙类建筑,抗震设防烈度为6度,结构抗震等级为三级；结构设计使用年限为50年；

3.2防火要求：耐火等级为一级；

3.3防雷设计要求: 按三类防雷等级设计；

3.4屋面防水要求：采用SBS防水卷材，二级防水；

3.5框架柱、墙混凝土强度：分为C40、C35、C30及C25；

3.6梁板混凝土强度：标高17.970及其以下为C30微膨胀混凝土；17.970以上为C25；

4、单位工程开工、竣工时间：2006年10月16日~ 2008年5月28日

7、质量控制目标：合格

三、施工质量评价依据

1、工程勘察、设计文件

2、现行建筑工程质量验收标准与质量验收规范

3、试验、检测所遵循的技术标准、规程、规范

4、湖北省、武汉市现行的有关建筑工程质量管理办法、规定

5、《施工承包合同》和《建设监理委托合同》约定的质量目标

四、质量受控状态

1、施工单位质量保证体系的评价：

总包单位根据本工程特点及重要性，专门成立了：武汉交通职业学院图书馆项目经理部，实行项目经理责任制，按照《建设工程质量管理条例》建立了质量保证体系与质量管理体系：配备了专职材料员、施工员、质检员、等，均持证上岗。

各分包单位也均严格按项目经理责任责任制，建立了各自的质量保证体系与质量管理体系。

各施工单位对所进场主要原材料及设备，均在监理工程师的见证下及时进行了，见证取样、送检与开箱检验工作，经检验合格后才使用；各工序的施工情况也按照监理程序进行了申报，隐蔽工程验收手续与施工基本同步。

在整个施工过程中，各参建施工单位均严格按照设计图纸与相关变更文件进行了施工。

总体而言：本工程各级项目经理部，质量保证体系与质量管理体系——健全，职责明确；管理有序，运转灵活，对本工程施工质量起到了很好的保证作用。

2、监理单位质量控制的情况：

1）针对本工程的重要性与特殊性，我公司专门成立了武汉交通职业学院(房建)项目监理部。监理人员专业配套齐全、职责明确，并根据工程的实际进展情况，及时进行人员的调配工作，进驻本工程项目监理部，前后总计达10名监理人员。监理人员在分工上按专业与各级承包单位质量保证体系中主要施工人员实行了一一对应，从而有效避免了监理工作中的疏忽与遗漏。

2）在本工程开工前，由总监组织监理人员熟悉了施工图纸、相应验收规范等资

料文件，并编制了《监理规划》,及各专业的《质量监理细则》、《旁站监理方案》。对内：进行了监理人员分工与“责、权、利”交底工作；对外：向各施工单位及时进行了“监理交底”工作，明确了质量控制点与相关资料的报验程序与流程。并共同协商、确定了“检验批”。

3）质量控制情况：

遵照监理工作“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，本着“严格监理、竭诚服务”、全心全意对业主负责的宗旨，我项目监理部人员严格按照国家及省市现行有关建设工程的法律、法规、规范、标准，坚持“质量第一”，以预控制为主，实行了动态监控，并在施工过程中力求加大事前控制的深度与广度。

首先将根据本工程实际情况所制定的质量控制措施，贯彻到各监理人员及施工方管理人员一级，落实到各工序的现场施工管理上。其次，在施工的过程中，坚持“预控为主、重视过程控制”，实行“关键工序重点控制”的原则，从原材料、施工方案、现场施工工艺、工序验收等方面，实施工程的质量控制。

A、在质量的事前控制中，我项目监理部主要抓了如下工作：

（1）深化设计文件，了解设计意图。设计文件是监理和施工单位履行合同的重要依据，为此我项目监理部在收到设计图纸后，立即组织相关监理人员认真看图，深刻理解设计意图，共提出问题20余条，并协同相关单位将这些问题予以圆满解决，确保了后续施工工程的顺利开展。

（2）认真审核承包单位编制、申报的施工组织设计，结合设计施工图审核其技术是否可行，人员配备、质保体系、技术方案、机具、材料、设备与进度计划安排、各种试验报告等，能否满足进度质量计划要求。对审核中所发现的问题，均要求承包单位解释或退回予以修改后重新报审。对主体结构的钢筋、模板、混凝土浇筑、屋面、卫生间防水、装修等重要分部、分项工程，要求各级承包商另外编制了施工方案报项目监理部审批。这些工作的落实、解决，为本工程质量事前控制奠定了良好的基础。

（3）严把材料见证取样、报验复查关。所有进场材料均要具备合格证，并遵照现行质量验收规范对相关材料进行现场见证取样、送检。对钢筋、水泥、钢筋连接、混凝土与砂浆原材料等，均配合工程进度及时抽样送检工作。杜绝了不合格材料的流入；对装饰材料实行了样品报验制度。

B、在质量的事中控制中，监理人员严格按照设计图纸与规范要求进行监控。加强巡视与平行检测频率。加强工序质量控制这一基础环节，实行现场跟踪进行事中抽样检查与控制。对重点部位与关键工序以及施工的薄弱环节进行全过程、全天候的旁站监理，保证重点监控项目的施工质量。

（1）在混凝土结构子分部工程施工中，时值酷暑，监理人员不分昼夜，坚持24小时现场旁站监理，严格落实了《旁站监理方案》。

（2）为了确保结构安全，一方面严格进行隐检验收，同时要求承包单位进一步加强现场管理，加强施工质量控制工作的落实，加强成品保护，对危及安全的成品，坚决要求拆除重做。

（3）对事关使用功能否满足要求的分部分项工程，监理人员反复要求承包单位提高认识，高度重视质量通病的防御与治理。为此，监理办组织了多次专题会议，如钢筋、防水、布线等工程，要求承包商从材料、人员、工艺、工序检查、48小时试水验收、成品保护诸环节予以严格控制与把握，发现事故苗头，及时要求承包商采取措施整改，经过这些工作，确保了本工程使用功能的落实。

（4）在水、电、通风、消防、电梯等建筑设备的安装过程中，监理人员根据设计图纸和相关规范要求，认真检查多种管、线、设备的安装质量，进行隐检记录；同时，督促承包单位执行工序交接制度，按系统、楼层采取通水、通电、试压等测试手段，经检查，各项功能技术参数均达到了设计和规范要求。

C、在工程质量的事后控制中，我项目监理部按照规范要求，督促承包方完善各项工程的细部收尾，并做好成品保护，同时协助相关单位收集整理、审核工程竣工资料，从而使硬件和软件在工程质量上达到验收条件。

五、单位工程施工质量评价意见：

在施工单位完成设计要求和合同约定的全部内容，并提交《竣工验收报告》后，我项目监理部及时组织了相关单位对该单位工程进行了竣工预验收工作。预验收情况如下：

1、分部工程质量验收核查情况：

①各分部工程的分项工程与检验批核查情况：

基础分部工程：共5个分项工程，合计36个检验批，均合格。

主体结构分部工程：共6个分项工程，合计426个检验批，均合格。

建筑装饰装修分部工程：共14个分项工程，合计144个检验批，均合格。建筑屋面分部工程：共5个分项工程，合计24个检验批，均合格。

建筑给水、排水及采暖分部工程：共6个分项工程，合计76个检验批，均合格。建筑电气分部工程：共11个分项工程，合计131个检验批，均合格。

该单位工程所含分部工程质量验收情况：共有8个分部工程，均已经业主方组织验收合格。

②质量控制资料核查情况：共核查14项，全部符合规范要求

③工程安全和主要功能检测，核查情况：同条试块、钢筋保护层厚度均检测合格。④观感质量验收情况：综合评价为——好。

2、单位工程竣工预验收情况汇总：

①单位工程所含分部（子分部）工程工程的质量均验收合格；

②质量控制资料完整；

③单位工程所含分部工程项目的安全和功能的检测资料完整；

④主要功能项目的抽查结果，符合相关专业质量验收规范的规定；

⑤观感质量符合要求：评价为好。

3、对本单位工程施工质量评价意见：

综上所述，本工程施工完成了建筑工程设计文件和施工合同约定的各项内容，有完整的施工技术、质量管理档案；安装工程验收检测结果均符合设计与质量验收规范要求；所含分部工程的验收手续齐全，且按规定进行了工程质量验收监督手续；竣工预验收结论为合格，具备竣工验收条件，故同意施工单位竣工验收申请。

现按建筑工程竣工验收备案制的有关规定，请业主安排时间，组织各有关单位进行正式验收。

北京东方华太建设监理有限公司武汉分公司

武汉交通职业学院（房建）项目监理部

项目总监：

6.林德工程竣工监理质量评估报告 篇六

工 程 质 量 评 估 报 告

建 设 单 位：林德气体（漳州）有限公司

设 计 单 位：浙江省天正设计工程有限公司

施 工 单 位：福建省工业设备安装有限公司

监理单位(章)：福建泉州新时代工程建设监理有限公司 总监理工程师：

公司技术负责人:

日

期：

****年**月**日

工程竣工监理质量评估报告

一、工程概况

本工程为地上一层，主装置为框架钢、35kv变电所框架结构、循环水站为框架钢构、办公楼为框架结构、槽车维修区及备品间为钢构、传达室为框架结构结构，设计使用年限50年，建筑结构安全等级二级，结构抗震等级框架三级，抗震设防烈度7级。本工程设计±0.00标高相当于黄海高程13.350m。

本工程由林德气体（漳州）有限公司建设，浙江省天正设计工程有限公司，福建泉州新时代工程建设监理有限公司监理，中国有色金属长沙勘察设计院有限公司勘测，龙海市质量安全监督站监督，福建省工业设备安装有限公司总承包。

二、评估依据

1、《中华人民共和国建筑法》

2、《建筑工程质量管理条例》

3、《中华人民共和国合同法》

4、《工程建设监理规范》

5、《福建省建筑节能管理办法》

6、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)

7、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)

8、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204－2002）

9、《建筑节能工程施工验收规范》（GB50411-2007）

10、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）

11、《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50205-2001)

12、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002/11/21）

13、施工图纸、设计说明和设计指定的标准图集

三、质量控制

1、进场后我监理部积极做好工程前期的准备工作，在熟悉图纸、有关设计文件和工程地质勘察报告的基础上，及时编制本工程的《监理规划》和《监理实施细则》，同时对施工单位的《施工组织设计》和各《专项施工方案》进行了认真审核，主动协调工程建设各方主体间的关系，保证了工程施工的正常进行。

2、原材料的控制：对进场的钢筋、水泥、商品砼、砂、碎石等认真审核相关资料查看其是否齐全、与投标书是否相符；并对钢筋、水泥、钢筋焊接接头、砂浆试块、商品砼试块等及时按规范要求见证取样、送检复试；装饰装修原材料的品牌、规格、型号按标书或业主要求验收；对消防、水电、弱电等原材料按规范及业主指定品牌验收；铝合金门窗按业主指定规格、品牌验收；不合格材料禁止进场使用，把好使用材料的质量关。

3、施工过程控制：我监理部对照各施工单位的施工组织设计及各专项施工方案，严格按照监理规划及细则对各施工工艺进行全过程控制。

（1）桩基工程：桩基工程于2012年 月 日开工。桩基施工采用冲孔灌注桩和水泥搅拌桩。施工前，对建设单位提供的轴线基准点、高程测量控制点，进行了复核签认，并在施工现场布置测量控制网。施工过程中按要求进行了原材料试验、配合比试验、桩位放线等，监理部采用现场巡视、平行检验、旁站等工作方法，发现问题及时处理。现场对每根桩泥浆比重、每车砼塌落度等进行监测，严格控制，保证施工质量；对进场钢筋、焊条等，严格执行相关见证取样程序；按要求留置砼试块，并进行养护、送检。监理机构进行项目预控与过程控制相结合，保证工程质量，经现场检查，发现个别桩位偏差超过规范要求，设计院对此做出了“扩大承台”等的变更处理，其余桩位偏差均<100mm，满足设计及规范要求。

经过检测单位的检测：该工程中冲孔灌注桩和水泥搅拌桩，桩身完整和单桩竖向承载力满足设计要求。

（2）基础工程：土方开挖过程中及时检查平面位置、水平标高、边坡坡度等必须符合设计及规范要求。土方开挖过程中检查基坑的排水必须符合设计要求，确保基坑在施工时良好的作业环境。基坑周围应设排水沟，防止地面水流入坑内，以免塌方或地基土破坏，挖方时不应碰撞或损伤支护结构、降水设施。土方回填过程中检查排水措施，每层填筑厚度、含水率、压实程度必须符合设计要求 我监理人员严格控制施工工序的质量，对钢筋、模板、轴线位置、标高、予埋件位置、隐蔽工程等在施工方自检合格的基础上进行认真复检，验收合格并签字后方准许进入下道工序施工；对关键部位、工序进行旁站监理；对钢筋原材料、焊接接头试件、试块等采取见证取样，保证试件的真实性（3）主体结构工程：

①模板 ：经检查验收，模板具有足够的强度、刚度、撑拉杆件固定牢固稳定； 模板接缝不大于1.5 mm。模板上每处粘浆和漏涂隔离剂累计面积不大于1000 cm2 符合要求。②钢筋：钢筋的品种规格和质量符合设计要求和有关标准的规定，钢筋表面洁净、无损伤，油污、老锈。钢筋的规格，加工形状、尺寸、数量、锚固长度和接头位置都符合设计要求和施工规范规定。钢筋焊接由合格上岗证焊工操作，焊接头机械性能试验合格。保证项目符合要求。钢筋绑扎缺扣，松扣的数量不超过应绑扎数量的10 %。钢筋绑扎、弯钩形状和朝向、接头部位和搭接长度符合规定。箍筋数量符合设计要求，弯钩角度和平直段的长度基本符合施工规范。③混凝土：混凝土浇筑前对商品混凝土配合比单进行审核，符合设计要求后方同意施工单位浇筑，混凝土浇筑实行全过程监理旁站监理，并对混凝土坍落度进行抽测，对混凝土试块制作进行见证；保证项目符合要求。

④ 砖墙 ： 砌体砂浆密实饱满，抽查的水平灰缝砂浆饱满度均大于80%，灰缝横平竖直，砌筑方式正确。保证项目符合要求。经验收未发现3皮同缝，留槎做法符合施工规范，拉结筋长度及数量基本符合设计及规范规定，留置构造柱位置基本正确。基本项目符合要求。（4）、装饰工程：

1、办公楼、35kv变电所、传达室采用浅色铝基反光涂料保护层，4㎜厚改性沥青防水卷材，50㎜厚泡沫玻璃保温隔热层，水泥砂浆保护层，轻集料砼找坡层；主装置采用浅色铝基反光涂料保护层，4㎜厚改性沥青防水卷材，50㎜厚泡沫玻璃保温隔热层，水泥砂浆保护层。

2、办公楼、主装置外墙采用水泥砂浆找平层＋白色外墙弹性涂料+灰黑色外墙弹性涂料+60*200灰黑色线面亚光面砖；35kv变电所、传达室外墙采用水泥砂浆找平层＋白色外墙弹性涂料+60*200灰黑色线面亚光面砖；循环水站泵棚外墙水泥砂浆找平层+60*200灰黑色线面亚光面砖。

3、办公楼（除卫生间）、35kv变电所、主装置、传达室内墙均采用水泥砂浆面层＋白色乳胶漆涂料；循环水站泵棚、办公楼卫生间内墙均采用水泥砂浆找平层＋10厚300*400浅色瓷砖面层。

我项目监理部在严把装饰材料质量关的基础上，严格控制装饰施工的工序关，并对隐蔽资料进行验收合格签字后方可进行饰面材料的安装施工；对地板砖进行平整、空鼓检查；对粉刷墙面进行平整度、垂直度、空鼓等现象检查，对不符合验收规范的部分施工工序，都要求施工方进行返工处理。（5）屋面工程：认真对SBS防水卷材、挤塑式聚苯乙烯保温板等原材料验收，并经见证取样复试合格后方同意进场；严格把握工序施工的质量，防水工序施工时要求在天气晴好且通风良好的情况下开展施工，注意基层保持干燥并做好清理工作，卷材搭接宽度等；

（6）安装工程：要求安装工程与土建、装饰施工同步穿插进行。对电线电缆、灯具、排水管等原材料严格验收，检验合格后方可使用。对现场相关试验（如：电气安装工程接地电阻测试、导线绝缘测试、给水管强度施工、排水管通水试验、通球试验、屋面卫生间蓄水试验等）进行见证；严格按设计和施工规范要求对预埋套管进行复核，对施工现场管线、设备进行检查、检测、试验，并对隐蔽部分进行隐蔽工程验收，工程质量符合要求。

4、施工过程中现场一旦发现问题，监理方及时与施工方进行沟通，通过发口头指令、监理工程师通知单、停工通知单等方式及时处理，保证工程的施工质量达到设计及规范要求

5、质量保证资料核查 土建资料:（1）、钢筋出厂合格证30份，试验报告30份；（2）、钢筋接头焊接试验报告共37份；

（3）、砼试块报告共90份，砂浆试块检测报告共37份（4）、水泥出厂合格证、试验报告4+4=8份；（以上试块、试件报告均为合格）主体结构安装资料:（1）、水电专业:检验批428份(其中,电气354份;给排水74份;);材料报验:给排水8份，电气33份.避雷引下线与屋面防雷经现场测试与验收合格，符合设计与规范要求。

四、建筑节能工程：

1、门窗工程：外窗采用浙江栋梁新材股份有限公司生产的铝合金推拉窗，玻璃厚度为5mm。我项目监理部严格验收原材料，对要进行复试的原材料进行见证取样，合格后方可用与本工程。门窗工程施工时，对窗的标高、窗框的垂直度、水平度、玻璃厚度，以及窗框与墙体连结的节点进行检查。安装后检查窗扇开启是否灵活。打胶是否符合要求，基本保证了窗安装的质量。

2、外墙保温工程：本工程外墙保温材料采用高邮市建筑防水有限公司生产的XPS聚苯保温板（30MM），我项目监理部认真审核验收原材料，并见证取样进行复试合格后方同意施工方使用。在外墙保温砂浆施工时，要求施工单位严格按照专项施工方案进行施工，钢丝网固定是否牢固，对发现不符合验收规范的施工工序，要求施工单位返工处理。

3、屋面保温工程：本工程采用高邮市建筑防水有限公司生产的XPS聚苯保温板（50MM）。我项目监理部严格对原材料进行验收。施工时要求施工方在铺贴保温板时紧贴基层表面上，并铺平垫稳，板间隙应采用同类材料嵌填密实。

五、安全生产、文明施工监督管理

我项目监理部根据本工程的特点、相关安全验收规范的要求在开工前编制了《安全监理规划》，在关键工序施工前有针对性的编制了《安全监理实施细则》，并在工程监理过程中贯彻实施；对施工单位上报的《施工组织设计》、《安全施工方案》中，重点审查了安全生产、文明施工措施内容，并督促施工单位严格按批准的方案要求实施；在施工过程中我项目监理部建立了周、月安全检查制度，建立了施工机械进场报验制度，建立了安全监理台帐等；施工中重点对外架搭设、井架安装使用、承重支模架搭设、特殊工种操作人员上岗证、施工临时用电等作重点检查验收，对进场钢管、扣件进行见证取样复试合格后方同意施工方使用，发现安全隐患及时签发安全《监理通知》并督促施工单位及时整改，施工单位整改完成后进行严格复查，安全隐患消除后方同意施工方进行后序工程作业，使本工程施工过程中无安全事故发生，完成预定安全监理目标。

六、资料信息管理及技术资料

1、项目监理部严格抓好资料，要求施工方做到与现场同步。项目监理部共召开监理例会31次，形成监理例会纪要35份（含专题会4份）；向施工单位发出各类通知共16份（其中质量通知单10份，安全通知单6份）。

2、分部资料汇总情况

序号 资料名称 份数 1 地基基础分部 6份 2 主体分部 4份 3 装饰装修分部 4份 4 屋面分部 4份 5 电气分部 4份 6 给排水分部 4份 7 建筑节能分部 4份 8 单位工程验收记录 2份 以上分部工程均为合格

七、沉降观察情况

本工程沉降观测共观测14+13=27次，其中累计最大沉降值为0.8mm，累计最小沉降值为0.2mm，沉降量差为0.6mm，情况良好，满足建筑物安全稳定功能基本要求；

八、评估结论

我监理部在竣工验收前对林德气体（漳州）有限公司福欣特殊钢空分项目工程施工现场及施工资料进行全面核对、检查，评定结果为：

1、施工方已按合同约定及设计图纸的内容完成了全部施工任务；

2、单位工程所含各分部工程质量全部合格；

3、质量保证资料齐全、完整；

4、相关安全和功能的检测资料完整；

5、主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定；

6、观感质量综合评定为一般；

综上所述对林德气体（漳州）有限公司福欣特殊钢空分项目工程综合评定为合格。

福建泉州新时代工程建设监理有限公司

7.策略强化工程竣工结算审计 篇七

当前竣工结算存在的问题

利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签定合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算要求，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有约束力，施工单位借此夸大施工难度，不断增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时，又利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加结算投资。

隐蔽工程没有验收。建设项目没有实行工程监理，或只委托“形式监理”(即有监理合同，但不要求派人驻现场监理)。建设单位没有专人管施工现场，隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录，到竣工结算时，施工单位才找设计人员补签证，然后列入结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记，甚至根本没有发生也列入结算。

设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。

工程计量不按规定。工程量不按国家标准规定的工程量清单计价规范计算。如市政工程土方外运按开挖量，不扣除本桩利用土的数量;桥涵基础土方的开挖全按放坡计算;路槽基础土方的开挖不扣除清除与掘除的工程量;人行道面积不扣除路沿石和数穴石所占的面积。

结算单价随意高套。不认真执行规定的定额(或合同约定的)单价，随意高套、错套、套用不合理，造成结算投资虚增。

取费计算多加少扣。间接费和利润等计算，往往出现规定应扣减的项目少扣或不扣，而规定不允许增加的项目又尽量增加。

如何加强竣工结算审核工作

核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程竣工结算进行审核;若发现合同开口或有漏洞，应请业主与施工单位认真研究，明确结算要求。

检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应核对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列人结算。

落实设计变更签证。签证应及时，尤其是一些隐蔽工程的签证，最好在隐蔽之前核定，避免事后扯皮;签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化。设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单”和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列人结算。

按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。

严格执行定额单价。除投资包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地(或行业)当时执行的建安工程预算定额单价，当地(或行业)、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。

注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。

防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差应认真核算，防止因计算误差多计或少算。

8.论述城市工程规划竣工测量 篇八

关键词竣工测量；建筑面积；建筑密度

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)041-0138-01

城市建筑规划竣工测量工作是对已竣工建筑的整个项目进行的竣工测量，以检验各项工程施工的现状、做出记录，并根据规划审批的各项要求、施工规范等技术标准，为工程验收和评定工程质量提供依据。它是落实规划意图、合理利用土地、项目建设的真实记录，此外，竣工测量资料还是城市规划、土地管理执法监察的重要工作依据。萍乡市根据城市规划管理技术规定和有关规划竣工测量的技术要求实施规划竣工测量。主要作业内容如下：

①全野外1：500数字地形图测绘，主要包括图根控制点布测，含地面及地下室；地形要素采集；内业编绘成图；外业巡视自检等步骤。②建筑高度量测：建筑底层高度量测；建筑主体高度量测；屋面女儿墙高度量测；屋面梯间，水塔等附属设施高度量测；屋面斜屋面高度量测；技术层高度量测；半地下室，负层高度量测；内业编绘成图。③建筑面积量测：外业测量建筑边长，不一样的每层都要实量；屋面、地下室均要实量；内业编绘图表并计算容积率。④建筑占地面积量测，经外业检核无误，内业提取建筑基底面积并计算建筑密度。⑤绿地面积量测，经外业检核无误，内业提取绿地面积并计算绿地率。⑥机动车泊位测算，外业清点地面，建筑底层，地下室机动车泊位。⑦有成效外业拍照，立面材质，颜色配套等。⑧地上下管线探测及地下管线建库。⑨建筑竣工测量报告编制。

1要求

1.1资料收集

收集已有的测绘资料及相关图件，如规划建筑红线图、城乡规划用地红线图、土地使用证、规划总平面图、竣工建筑底层平面图、建筑放线资料、建筑区周变地形图、控制资料、建筑立面图等； 周边已有管网图、各管线的设计图、施工图、竣工图、技术说明资料、相关地形图、测区控制点资料等。

1.2竣工地形测量实施要求

1）竣工控制测量。规划竣工测量起算控制点应为城市I级导线以上等级的平面控制点，利用支导线引测控制点时，应加测后视方向或与后视点距离进行校核，支导线发展次数不得大于3次；必须进行原有地物点坐标检核测量；角度测量可采用盘左、盘右单测回观测，距离测量采用往返观测或单程双测回观测。对于某些大型的竣工工程以及支导线发展3次仍无法测定的复杂工程，应布设导线。

2）地形图的实测和修测。全野外数字采集的数据包括地物、地貌等要素。地形要素点一般应实测坐标，少量隐蔽建筑物无法实测拐点时，可采用交会法或勘丈法补充， 但应注意勘丈数据的几何相关强度，并有多余观测，以加强校核。为充分兼顾地形内容表示，又考虑到图面载荷量的适度。地形图修测要先检查原图的质量，精度符合要求后才进行修测。修测工作应利用原有的邻近控制点和测有坐标的固定地物点设站进行。个别局部地区地物变动不大时，可利用经过检核、位置准确的地物点，进行装测或设站修测。当地物变动面积较大且周围地物关系控制不足，或补测新建的住宅楼群或独立的高层建筑物，或修测丘陵地、山地及高山地的地貌，应先布设图根控制点再进行修测。民房修测可根据要求利用经过检核、相关位置准确的地物点，进行装测或设站修测，并注意图面合理性处理。

3）建筑工程地形测量的范围。①测量范围除包含规划用地许可证核定的范围外，还需测量与四至位置相关的地形。竣工建筑物与周边建筑无间距要求的且周边建有围墙的，可测绘至建筑物周边围墙结束为止。未建有围墙的，无论竣工建筑物与周边建筑有无间距要求，都应测至竣工建筑物主要朝向25m内第一排永久性建筑物结束为止，次要朝向应测至15m内永久性建筑结束为止。②竣工建筑与周边建筑有间距要求或退让关系的，应测绘至相关周边建筑结束为止。③竣工建筑周边已建道路，应将本次竣工地形测绘所涉及的图幅范围内道路测绘完整。

4）建筑物单体尺寸测量。竣工建筑物单体尺寸一般应使用钢尺或全站仪测量，量取的数据包括建筑物的长宽数据。量测不规则建筑长宽数据时可根据实际情况适当取舍，但应给出建筑总长度和总宽度，丈量边长一次读数，读记至厘米，房屋总长与分段边长之和的较差应小于±10cm。房屋外柱表示：房屋外柱凸出墙面≥20cm的，应实测表示。房屋外柱凸出墙面<20cm的，若柱在屋角上，应以柱外角为房屋边界线实测表示；若柱在中间实测房屋角表示。

1.3建筑物周边关系测量

竣工建筑物是独立的，其周边关系是指该建筑外围与邻近建筑物的平面位置关系；竣工建筑是小区建筑，则是竣工建筑物外围与邻近建筑物的平面位置关系，以及竣工建筑物与用地红线、道路规划红线、绿地规划绿线、河道规划兰线、电力规划黑线、文物保护紫线等规划控制线的退让关系。建筑物周边关系测量应遵循下列原则：①按规划部门批准的规划建筑红线图外控尺寸部位测量， 建筑红线图上的标注都要进行重点测量，核实体现。②建筑四至退让及间距按建筑红线图标注处测量。③规划控制线调整时的退距表示：按建筑红线图标注的退距要求标注建筑与调整前后规划控制线的退距。④房屋外柱表示问题：高层建筑柱体凸出墙面≥20cm时，建筑四至退让柱体与墙体的退距均需标注，不足处均用红色表示。⑤违章加盖的建筑：明显为统一加盖的建筑，按常规竣工测量各要素并按常规表示；属于非统一加盖的建筑，应给予区分表示，并在备注栏给予说明。对于总平面图上没有审批，建设单位自行新增整幢建筑除按常规竣工测量外，建筑及退距均用红色标注。

1.4绿地面积计算

总绿地面积包括绿地、水系、绿地内小品、绿地内硬地及绿地内小路的面积，对其中水系、绿地内小品、绿地内硬地面积要单独说明。其中各类绿地面积计算起止界如下：①宅旁（宅间）绿地面积计算起止界为：绿地边界对宅间路、组团路和小区路计算至路边，当小区路设有人行便道时计算至便道边；沿居住区路、城市道路则计算至红线；距房屋墙角1.5m，对其他围墙、院墙计算至墙角。②道路绿地面积计算：以道路红线内规划的绿地为准进行计算。③院落式组团绿地面积计算起止界为：绿地边界对宅间路、组团路和小区路计算至距路边1m，当小区路设有人行便道时计算至便道边；沿居住区路、城市道路则计算至红线；距房屋墙角1.5m，对其他围墙、院墙计算至墙角。④块状、带状公共绿地面积计算的起止界同院落式组团绿地，沿居住区级路、城市道路的公共绿地计算至红线。⑤架空层绿化、屋顶绿化及植草格式绿化不计。

2成果编制

编写应包括：总平面布置及总体指标；配套停车及交通组织；建筑单体；配套公共设施；市政公共设施；建筑立面及城市景观；其他补充规定；分层面积计算表及建筑分层图、地形图以及建筑竣工测量详图等几部分内容，各部分的内容除有文字表格等描述外，还应附实地拍摄照片示意图。编绘建筑竣工测量详图依据外业测量获取的数据进行编绘，内容应包括建筑平面位置以及相关地形地物、规划控制线、竣工建筑与规划控制线退让关系、建筑间距、单体尺寸、高度、层数、幢号以及实测的建筑轴线坐标点位置与编号等。

3结束语