医疗机构设置可行性研究报告 封皮

医疗机构设置可行性研究报告 封皮（精选13篇）

1.医疗机构设置可行性研究报告 封皮 篇一

医疗机构设置可行性研究报告

一、申请单位名称： 法人代表：

身份证号码：

年龄：

岁

性别：

学历：

专业：

诊所地址：

二、所在地区的人口、经济和社会发展

人口和经济：本社区现有人口约12000人，周边是经济工业园区，外来务工人员约11000人，人均年收入10000-15000元。

社会发展：本社区社会稳定，处在良好的社会发展环境中。以进一步优化当地卫生医疗资源，为当地群众提供廉价便捷的医疗服务，提高当地疾病有效预防控制，以满足多层次、多样化，坚持“社会效益第一”和“以病人为中心”的医疗服务。

三、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率 人群健康状况：一般人健康状况良好。

疾病流行以及患病率：在春季和秋冬季节，有肠炎和流感的散发病例，患病率达1-2%。

四、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 医疗资源的分布：本社区现有医疗机构分布在本社区的南侧及东侧。

医疗服务需求分析：因现有的医疗机构，分布南、东两侧，离本社区较远。而使本社区中心的人们看病、治病和一些健康咨询受到一定的限制或不方便。开办本诊所，能将上述的不方便填补。更好地为本社区中心和周边群众服务。

五、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径

1、拟设医疗机构的名称：

2、选址：

3、房屋建筑面积：

4、功能和服务半径：预防、治疗、保健、康复、健康教育。负责常见病、多发病诊治和急、危重病人的初级救护与及时转诊。

5、开展健康教育、宣传普及卫生科学知识，提高群众自我保健能力。服从当地卫生行政部门的调遣和管理。完成市乡两级卫生部门交办的指令性医疗卫生工作。

服务半径：1千米。

六、机构的服务方式：门诊 时间：全日营业 诊疗项目：全科医疗科，预防和咨询服务

七、组织机构人员：执业医师 名，护士 名。

八、机构的设备仪器

诊断室：诊断床1张、诊断桌椅2套、资料柜1个，有体温计、血压计、听诊器、氧气瓶、简易呼吸器、压舌板、手电筒、出诊箱、身高体重计、空调、高压消毒锅、紫外线消毒灯、冰箱、有盖污物桶等器械、药柜若干台、器物，有健康教育宣传挂图若干。医疗机构设置选址报告

本人符合申办医疗机构设置的条件，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》卫生法律的有关规定的要求，现已选好执业地址，选址情况报告如下：

拟设置医疗机构名称：

拟设置医疗机构地址：

一、机构选址依据：《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》卫生法律的有关规定。

二、选址与区域的环境和公共设施情况：距离本诊所500米内无医院和社区卫生服务中心，诊所设置后可以作为医院和社区卫生资源的补充，为周边的居民提供基本的医疗服务。

三、选址与周边相邻无幼儿园、中小学校、食品生产经营单位关系：

相邻100米内无幼儿园，中小学校，食品生产经营单位，符合卫生要求。

四、选址建筑面积

平方米，使用面积

平方米，可以满足相邻100米内无幼儿园、中小学校、食品生产经营单位，符合卫生要求。诊所开展正常诊疗工作的需求。

租房协议书

出租方（甲方）： 承租方（乙方）：

一、甲方将坐落在租赁给乙方居住使用。甲方对所出租的房屋具有合法产权，来源合法。

二、租赁年限：自

****年**月**日至

****年**月**日止，租赁

年，租金一年

元，按一年一次性付清给甲方，年内不得调整房租。

三、在租赁期内，乙方不得破坏甲方屋内设施，不得私自对室内结构进行改造，不得转租、转让或另作它用。否则甲方有权解除协议。

四、在租赁期内，乙方负责水费、电费、有线电视费及消防、安全的责任由乙方承担。

五、租赁期满后，乙方有优先续租权，乙方如需续租，甲方应按照合同所约定的条件给乙方续租，并签订新的租赁合同。重新续租期限

年。

六、本合同有效期内，未经双方协商一致的，任何一方均无权以任何理由单方解除本合同。为保证本合同能够实际履行，本条款独立存在，不受合同有效无效，是否实际履行的影响。

七、如有未尽事宜，由双方协商解决。修改或补充协议与本协议有同等法律效力。修改补充内容与本协议相冲突的，以修改、补充后内容为准。

八、租期届满，提前叁个约，甲乙双方互相告知对方。乙方享有优先租赁权。

九、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效，具有法律效力。

甲方：

乙方：

****年**月**日

2.医疗机构设置可行性研究报告 封皮 篇二

一、测试方法

(一) 测试准备

核磁类型:1.5T Twinspeed HD MRI;

水泵类型:7.5kw补水水泵;

测试内容:水泵交流电磁干扰测试;

测试仪器:Multiwave System II;

测试点位置:水泵房正上方楼层。

传感器方向设置:

X轴-左右方向;

Y轴-垂直方向;

Z轴-床方向。

(二) 模拟环境及测试

由于1.5T MR已经安装完成, 使用正常;现需要在MR磁体间正下方安装不锈钢水箱, 在操作间下方安装7.5KW水泵三台 (最多同时开2台) ;水泵是电机负载, 属于交流电磁干扰源, 若处理不当, 会对MR成像造成影响。

由于规划场地还没有安装水泵, 所以在另外一个正在施工的泵房进行测试, 电磁干扰测量传感器放置在水泵房正上方楼层, 按如上所述方向放置, 对水泵房运行的7.5KW水泵产生的交流电磁干扰进行测量, 测量时间为10分钟, 连续测量4次。

该模拟场地上除了有7.5KW水泵以外, 还有许多大水泵, 水钻, 电焊机等交流负载, 所以交流电磁干扰环境与3T MR下方的水泵有所区别。

(三) 测试要求

MR场地电磁环境要求。下列列表中的下划线部分标识出了1.5T MR的交流电磁干扰要求范围:

二、测试结果和讨论

分四次测量的Z轴交流电磁干扰数据:

(一) 第一次测量Z轴交流电磁干扰波形

测试结果详见下图, Z轴干扰最大为180.5mG, 大大超过了1.5T MR要求 (40mG) 。

(二) 第二次测量Z轴交流电磁干扰波形

测试结果详见下图, Z轴干扰最大为216mG, 大大超过了1.5T MR要求 (40mG) 。

(三) 第三次测量Z轴交流电磁干扰波形

测试结果详见下图, Z轴干扰最大为2.5mG, 符合1.5T MR要求 (40mG) 。

(四) 第四次测量Z轴交流电磁干扰波形

测试结果详见下图, Z轴干扰最大为0.87mG, 符合1.5T MR要求 (40mG) 。

由于测量的水泵一直都在运行, 所以在第三次和第四次测量中的交流干扰有测量水泵产生的干扰, 没有超过1.5T MR交流电磁干扰要求;第一次和第二次过大的交流电磁干扰可能是由于其他交流电负载引起, 但这些负载在MR下方水泵房不会出现。

三、结束语

3.廉政审计组织机构设置研究 篇三

关键词：廉政审计；机构设置

1 机构设置

首先，国家审计机关应分流出专门的廉政审计机构，配置专职人员，专司廉政审计职能。其次，最高国家审计机关的隶属关系可以不变，即直接受国务院领导，属行政管理模式，但长期的改变目标是向着独立的立法模式或司法模式转变，地方审计部门实行垂直领导。另外，国家廉政审计机构可以通过法律授权，或将廉政审计管理范围内的部分审计事项委托社会审计组织审计，这样做不仅可以缓解国家审计机关资源不足，解决审计对象众多的矛盾，而且可以将主要精力放在腐败高发行业部门，重要环节的审计上，而大量的相对不易产生腐败或腐败程度较轻微的行业部门、环节则由社会廉政审计组织来审计，从而提高审计效率。由于社会廉政审计组织是受托审计，所以其审计目标、审计内容和范围都应遵循国家廉政审计机关的规定，但是由于社会审计标准、程序等内容有别于国家审计，所以国家廉政审计机关在授权后应明确以下审计事项：委托审计对象范围的确定，社会廉政审计目标，审计范围和内容，审计程序方法，审计结果的报告，以及国家审计机关对委托审计事项的监督和控制，社会审计组织的违约责任等。

2 人员构成

廉政审计人员身份可以多样化，可以是法官、审计师、律师、警官等。因为腐败出现于不同部门和领域，而审计师的业务水平毕竟有限，不可能通晓各领域的专业知识，人员多样化恰好可以更大程度地满足廉政审计对审计人员业务素质的高要求。从编制看，以香港廉政公署防止贪污处为例，他们大部分职员以合约方式聘用，合约期一般为五年。我国廉政审计人员也可以采取合约聘用制，这样就有利于促进人才流动，吐故纳新，在审计机关内部应进行岗位交流轮换以增加审计人员的实际工作经验，提高人员索质，造就一支复合型廉政审计队伍。

3 廉政审计职权

廉政审计要取得成效，还要赋予审计机构和审计人员必要的权限。目前我国不同审计机构的权限是不一样的，由于国家审计和社会审计的审计职权的差异，可能造成廉政审计组织体系功能弱化。比如国家审计机关在办理审计业务时具有法律赋予的权限：要求被审单位提供报送资料权，检查数据资料权，调查取证权，封存帐册权，处理处罚权等等。这些权利的作用使在审计过程中能够较彻底地检查，充分获取证据，而不致于象社会审计组织那样在调查取证时受到限制；国家审计机关具有封存帐册等权力，如果发现被审单位或人员正在进行违规行为可以及时给予制止，立即组织审计揭露腐败行为；此外国家审计机关拥有处理权对

4.医疗机构设置可行性研究报告 篇四

申请人姓名 ××× ，性别 × ，年龄×岁，医师级别 执业医师 ，职称 医师 ，执业类别： 口腔 ，专业口腔科。

身份证号码：××××××××××××××××××。

选址：××市×××街×××号。拟设机构名称 ×××牙科诊所 ，服务方式 门诊服务 。

2、拟设医疗机构法定代表人(负责人)个人专业履历：

从5月起在×××老年医院口腔科工作，现已辞去该医院工作，自行开办牙科诊所。

3、所在地周围人口概况、医疗机构(医院、社区卫生服务机构、诊所)分布情况，医疗服务需要分析。

所选地点周围住宅小区居民、外人人员等1.5万人，该址周围500米范围内无国有医院和社区卫生服务中心，100米内无社区卫生服务站，只有中医门诊部1家。居民口腔常见病，多发病的.诊疗半径较园。对开展口腔基本医疗及预防保健服务有较强烈的需求。本人认为在此开设一家口腔诊所是可行的。

4、医疗机构功能、服务半径与周围其他医疗机构的关系和影响： 本诊所开设后可为周围500米范围内的居民和流动人口提供基本的口腔医疗服务，可作为国有医疗机构、社区卫生服务机构诊疗工作的必要补充。

5、拟设医疗机构仪器、设备配备情况：

按《医疗机构基本标准》的要求及内科诊疗常规技术的要求配备：光

固化灯、超声洁治器、空气净化设备、高压灭菌设备、氧气瓶、开口器等急救设备等。

6、资金来源、投资方式、投资总额、注册资本及资信证明： 资金来源主要自筹，预计投入约8万元，其中固定资产(含房屋及装修)约5万元，流动资金3万元。可提供银行出具的存款证明。

7、拟设医疗机构人员情况(包括医师、护士、检验、药剂人员)：

设置单位(签章)：××牙科诊所

申请设置人：××× 申请日期：年 月 日

医疗机构设置选址报告

×××卫生局：

本单位(本人)符合申办医疗机构设置的条件，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》规定，现已选好执业地址，选址情况报告如下：

拟设置医疗机构名称： ×××牙科诊所 ; 拟设置医疗机构地址：××××街××号。 一、机构选址的依据：

《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》规定以及《×××医疗机构设置条件》的要求，符合×××医疗机构设置规划。

二、选址与所在地区的环境和公用设施情况：

距离本地址500米内无国有医院和社区卫生服务中心，200米内无卫生院，100米内无社区卫生服务站。本诊所设置后可以作为公立医疗机构的补充，为周边居民提供基本的内科诊疗服务。

三、选址与周围托幼儿机构、中心学校、食品生产经营单位布局的关系：

相邻25米内无托幼儿机构、中心学校、食品生产经营单位，符合卫生要求

四、选址建筑面积和使用面积：

建筑面积75平方米，使用面积60平方米，可满足开展口腔诊疗工作的需要。

报告单位(签章)：×××牙科诊所 报告人：×××

5.医疗机构设置可行性报告 篇五

一、医疗机构设置可行性研究报告包括以下内容：

（一）申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码；

（二）所在地区的人口、经济和社会发展等概况；

（三）所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率；

（四）所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析；

（五）拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径；

（六）拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制；

（七）拟设医疗机构的组织结构、人员配备；

（八）拟设医疗机构的仪器、设备配备；

（九）拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响；

（十）拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案；

（十一）拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况；

（十二）资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）；

（十三）拟设医疗机构的投资预算；

（十四）拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析。

二、范文

设置可行性研究报告

一、申请单位名称：兴图（湖北）医学病理诊断中心有限公司 法人代表：MING JIANG 身份证号码：

医院现址：武汉市江汉区汉兴路79号1号楼2楼。

(一)申请单位基本情况津水电站的建设期间。几十年来，随着广西水电建设的开发，辗转奔波于医院是一所综合性医院。床位定编l50张。现有职工l50人，卫技人员ll6人，其中副高级职称8人，中级职称55人。医院科室设置齐全，设有广西各个水电施工工地上，l 9 7 6年，伴随着广西××水电站的开工建设，职工医院定址于大化水电站下游的红水河畔，即现今的河池市××县城南桥头。

兴图（湖北）医学病理诊断中心有限公司

多年来，医院充分利用和发挥医疗技术、医疗设备的综合优势，为广西水电事业的蓬勃发展以及周边群众的身体健康作出了应有的贡献。近几年来，职工医院年门诊量保持在5万多人次，住院病人2000多人次，年产值在700万元左右。(二)医疗技术水平

内儿科开展临床常见病、多发病诊疗工作，对内儿科危重病人如休克、心力衰竭、心肌梗死、脑出血、脑梗塞、消化道大出血、重症胰腺炎、呼吸衰竭等抢救治疗具有较高的技术水平。

外科开展的手术项目：l、颅脑外伤、脑出血手术治疗、颅内血肿微创 手术。

2、颈部肿块、甲状腺瘤手术。

3、肝肿瘤、肝叶切除手术、胆囊切除、胆总管切除手术。

4、胃大切、胃癌手术治疗，乳腺癌、结肠肿瘤手术。

5、肾脏切除术、输尿管结石手术、前列腺手术、膀胱肿瘤手术、膀胱结石液电碎石术。

6、四肢骨折、关节损伤手术治疗，重大骨科手术、腰椎间盘突出症手术、脊柱骨折固定术。以及二级综合医院所开展的常见手术治疗项目。皮肤性病科处理常见皮肤病、淋病、梅毒、非淋菌性尿道炎等。

妇产科开展盆腔脓肿手术、子宫全切术、卵巢肿瘤手术、子宫脱垂手术，外阴肿物切除术和各种计划生育手术、宫外孕手术，剖宫产等。激光、微波治疗各种妇科疾病，还能进行无痛人流术等。(三)主要医疗设备

医院目前拥有的主要医疗设备如下：

美国产cT机1台 500mAX线机l台

300mAX线机l台 自动洗片机1台

日本MA-4210型电脑尿液10项自动分析仪l台 日本东亚F-820型自动血细胞计数仪1台 意大利产科尼780型半自动生化分析仪1台 美国IL-501型Na+／k+分析仪1台 丹麦产MK3型全自动酶标仪1台 丹麦产wellwash4型自动洗板机l台 R80A型血液流变学(血粘度仪)1台 TM8803型多功能血液流变学测定仪1台 LG-PABER系列血小板聚集凝血因子分析仪1台 TG328A分析天平l台

美国百胜B型超声诊断仪1台． 韩国麦迪逊B型超声诊断仪1台 日本阿洛卡B型超声诊断仪1台 B超定位体外振波碎石仪1台 24小时动态心电图机1套 六导联心电图机1台 十二导联心电图机1台 纤维胃镜2台

电加热高压蒸汽灭菌器1台 一次性材料毁型机l台 救护车1辆

污水处理系统1套 除颤起搏监护仪2台 多参数监护仪5台 美国产PB呼吸机1台 麻醉同步呼吸机1台 微波综合治疗仪2台 尿道膀胱镜1台 液电碎石机1台 纤维导光乙状结肠镜1台 光纤喉镜1套 胎儿监护仪1台 多普勒胎心音监护仪2台 电动抢救洗胃机1台

二、拟设医院所在城区人口、经济和社会发展概况

拟设医院位于南宁市新成立的良庆区南宁市大沙田开发区银海大道68号，是良庆区与南宁市中心连接的咽喉要道，南北二级公路穿境而过。良庆区位于南宁市正南部，城区总面积1369平方公里，辖良庆镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇等5个镇和大沙田、沿海经济走廊等二个开发区，总人口20.8万人。与广西沿海“金三角”的钦州市相连，扼大西南出海通道之要冲，南北高速公路、二级公路穿境而过，处于广西沿海开放带向内陆扩展之过度区，属南北钦防经济圈的中心区域。2004年，良庆区生产总值为20．39亿元。

三、拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 良庆区现有医疗卫生资源是各个镇卫生院、门诊部及个体诊所，目前还没有一家较具规模的二级以上医院，无法满足当地群众对医疗服务的需求。拟设医院座落在大沙田开发区，正是以自治区优势资源填补良庆区医疗卫生资源的空缺。同时辖区内驻有广西水电工程局的电力安装公司、基础公司、玉洞工业及生活基地、广西水电工程局大沙田中学等几个单位。

四、拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径 名称：广西××水电医院 选址：南宁市××号

功能：是以临床医疗服务为主，兼有疾病预防保健、科研、教学等功能。

任务：是以为南宁市良庆区的干部职工和社会群众提供临床医疗、预防保健、急诊救助服务为主，并继续为广西水电工程局职工及家属服务，为社会流动人口服务。同时根据当地卫生行政部门要求，参与突发公共卫生事件的医疗救助。

服务半径是以大沙田开发区为中心，向良庆区所辖各镇辐射。

五、拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

服务方式是以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。

服务时间是24小时开诊。

诊疗科目包括：内科、外科、妇产科、儿科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科及麻醉、检验、病理、影像、功能检查科、体外震波碎石等协助诊断治疗科室。

床位编制200张。

六、拟设医院的组织机构、人员配备

组织机构：包括职能管理部门、临床科室和医技辅助科室。职能管理部门含办公室、财务科、医务科、护理部、质控科、感控科；临床科室含内科、外科、儿科、妇产科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科；医技辅助诊断治疗科室含麻醉、药剂、检验、病理、血库、影像、功能检查科、体外震波碎石、消毒供应室、图 书病案室等协助诊断治疗科室；后勤辅助科室含器械科、总务科、保卫科等科室。

医院的人员配备：达到二级综合医院的人员配备要求，全院职工250人，其中卫技人员l80人，具有副高级以上职称人员20人以上，中级职称人员80人以上。

七、拟设医院的仪器和设备配备：在医院原有医疗设备的基础上，增添和更新部分医疗设备，达到二级综合医院的设备配备要求，满足临涑医疗的需要。主要大型设备包括购置新型CT机、500-800毫安X光机、彩色B超、医学检验设备、电子胃镜、中心供氧系统、信息管理系统、医学急救设备、救护车等。

八、拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响 服务半径区域内的其他医疗机构主要是乡镇卫生院和一些门诊部、个体诊所。我院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术协作，友好合作，公平竞争，共同为本地区群众健康服务，搞好本地区的社区医疗服务。

九、拟设医院的污水、污物、粪便处理

生活污水(COD、BOD、SS、NH 3-N、动植物油)经化粪池处理后集中医院污水处理站处理。经处理的污水达到GB8979—1996《污水综合排放标准》一级排放标准的要求，不会对周围环境造成污染。生活垃圾统一由南宁市环卫车送垃圾处理场处理。医疗废弃物由全市环保部门统一收集进行特殊处理，不会对周围环境造成污染。

十、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况：

医院的通讯通过电信部门的固定程控电话、手机及内部电话网进行对 外和对内联络；供电系统拟设专线双路供电，同时自备发电机组能满足外电停电时临床用电需要；上下水道采用符合医院建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水。并在楼顶设备用水池，以防自来水停水时临床应急用水。消防设施按医院建筑消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。

十一、资金来源、投资方式、投资金额、注册资金情况：资金来源是由广西水电工程局自筹资金投资，投资方式为企业内部投资。投资金额为3000万元，注册资金1500万元。

十二、项目投资预算：为3000万元，目前已完成投资额2000万元，占预算的三分之二。

十三、拟设医院开业后五年内的成本效益预测分析：

项目计划于2006年底开张营业，开业第一年开放床位150张。预计年门诊量约7万人次，住院率50％以上，住院人数约2500人次，完成总产值l300万元左右。其中广西水电工程局职工医疗费约500万元，当地群众医疗费约800万元。随着良庆区的不断发展，大沙田及其周边人口将越来越多。第二年当地年门诊量约8万人次，住院率60％，住院人数约3500人次；争取局内医疗费用600万元，预计总产值可达l800万元，毛利润800万元，职工200人，职工年平均工资20000元计算，工资成本约400万元，净利润400万元。第三年，住院大楼建成使用，开放床位300张，年门诊量约9万人次，住院率按40％，住院人次约4500人，人均住院费用3000元，局内医疗按600万元计算。总产值2400万元，毛利润1200万元。职工250人，年人均工资25000元，工资成本约625万元，净利润575万元。第四 年以后，每年总收入突破3000万元，扣除各种成本支出，净利润突破1000万元。这样预计开业五年，将可收回全部投资。而投入的固定资本仍能保值增值，随着业务发展，第五年再投入l000万元，主要是完善部分基础设施及增添部分医疗设备，随着南宁市的发展和人民生活水平的提高，如经营得好，医院每年的业务收入将可达5000万元以上，其利润是很可观的。如有能力向专科方向发展，医院将有更大的作为。

广西××工程医院（公章）

6.医疗机构设置可行性研究报告 封皮 篇六

二、医疗机构设置项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、医疗机构设置项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

7.医疗机构设置可行性研究报告 封皮 篇七

2007年教育部进一步细化《大学英语课程教学要求》, 其主要精神为:大学英语的课程体系不仅应该包括综合英语知识、语言技能类课程、而且要包括与学生专业相关的专业英语类课程。如今距这个要求的颁布已有5年, 然而纵观省属高校大学英语课程设置给人最突出的印象是模式比较单一, 教材的选用大多为《大学英语教程》系列用书, 只不过编写单位不同而已;偶有学校试图改革, 但均未形成体系。笔者通过走访、网络查询、与学生座谈所了解的情况来看, 我省地方高校对这一要求的落实不甚乐观。绝大多数高校依然停留在试图用一套教材满足所有学生英语学习需求的阶段。在实践中, 这种课程体系的设置不仅为多数大学英语老师所不认同, 而且在学生中也感觉不太满意, 而我们在多次需求调查和访谈中注意到, 学生要求提高英语运用能力、教师要求改革课程设置的愿望却是非常强烈的。

二、地方高校大学英语课程设置改革的必要性分析

从教育学理论分析, 当教育者和教育对象都认为课程设置无法满足自身的需求的时候, 课程设置的改革便势在必行。

(一) 对大学英语课程设置改革是我国高等教育培养世界级人才的需要

高等教育的目的之一就是培养德、智、体全面发展的高级专门人才。具体来说就是使大学生既掌握本专业所需要的基础理论、专业知识和实践技能, 又要了解本专业技能的新发展。大学英语课程设置的目的就是能够使大学生掌握较强的英语听说读写译的技能, 使其能够了解和掌握世界上本专业知识的最新发展, 并加以掌握。然而在实践中, 大学生在大学里掌握的都是英语的普通知识, 对于专业性较强的专业英语知识, 确是知之较少, 从而在了解国际上本专业知识最新发展之时, 因为专业英语的障碍, 显得非常困难。如果在大学本科阶段能够完成专业基础英语的学习, 这将会对培养世界级人才大有裨益。

(二) 大学英语课程改革是满足社会和学生需求的需要

随着科技的发展, 整个世界都可以进行及时联系, 世界中的各个国家既有竞争又有合作, 国家间以及个体间的交流要通过顺畅的语言交流来实现, 但是由于我国大学英语课程设置为普通英语, 所以在专业上能够和国外的组织和个人进行顺畅交流的人才比较短缺。据网络查询得知, 掌握专业外语, 能够用专业外语和国外的专业技术人才顺畅交流和合作的新型复合型人才在我国经济发达地区供不应求, 而且需求数量十分巨大。

从学生自身来讲, 多数学生学习英语的原因是掌握一门工具, 能够在将来的工作中助力自己事业的发展, 如果仅仅掌握普通英语知识, 那么在未来的专业领域交流和研究中, 他们往往会感到力不从心。从大学英语教学现状来看, 很多在初、高中英语基础较好的学生在大学英语课堂中表现出兴趣不高、散漫懈怠状况, 究其原因最主要的为大学英语教学目标和高中英语教学目标有重合之处, 这些学生对普通英语教学的兴趣不高, 那么他们是否愿意学英语, 学英语又想学什么呢?根据我们所做的1000份大学英语学习调查问卷, 英语基础好的400名学生, 大约80%的学生愿意学习专业英语, 原因为学习专业英语不仅能够学到英语知识, 而且专业英语还与他们的专业相关。另外英语基础好的20%的学生愿意学习普通英语高级课程。可见, 无论从社会需求还是学生的个人需求方面来看, 大学英语课程设置的多元化势在必行。

(三) 对大学英语课程设置改革是落实教育部《课程要求》的必然选择

无论是教育部2004年的精神还是2007年的要求, 都把专业英语的学习列到要求之中, 可见单一的普通英语课程体系与教育部的要求背道而驰, 所以大学英语课程设置改革是国家的要求。

三、地方高校大学英语课程设置改革的可行性分析

多年来, 很多专家和学者呼吁对大学英语教学进行改革。这些专家包括张振邦、桂诗春、束定芳等。但是由于种种条件的限制, 改革一直未成行。经过改革开放30年, 特别是最近10年来的发展, 大学英语教师的素质大大提高, 大学新生的普通英语水平有了质的提升, 各个大学的教学设备得到空前的改善, 一批先进的多媒体教学设备已经安装完毕。由此可见, 实施大学英语课程设置改革, 满足学生的不同需求, 已经成为可行。具体来说:

(一) 高素质的大学英语师资为改革提供了师资保障

由于外语学科的特殊性, 长期以来, 高等学校高水平外语师资一直比较缺乏。然而随着国家在2000年以后研究生招生规模的不断扩大, 高等学校教师的不懈努力, 据不完全统计, 在省属重点高校中, 大学英语教师硕士研究生毕业的比例已经高达90%以上, 从所学专业来看, 大多归属于外国语言文学或者为应用语言学。然而有些教师也开始选择交叉学科, 比如说教育学、心理学、法学等等。这些高素质的教师和不同的学历背景为大学英语课程设置改革提供了前提条件。

(二) 大学新生英语水平的大幅提升为改革提供了根本动力

随着英语学习的持续升温, 英语在大城市的部分幼儿园、小学和初、高中已经普及。如果一个人从小学开始学英语, 到了大学他的英语学习已经有12年, 如果平均每天学习一个小时来计算, 大约有4000多小时。国外的一个研究机构曾经指出, 学习一个本科专业所需要花费的时间大约是5000小时, 如果你持续关注一个专业达到10000小时, 你在专业上就能取得初步的成功。从学习时间和学习效果来看, 现在大学新生的英语水平已经大幅度的提高, 如果重复讲授普通英语知识、练习基本英语技能, 将会成为一种浪费, 学习专业英语知识无疑是一条比较光明之路。

(三) 大学教学设备的改善和教学资源的丰富为改革提供了硬件条件

从2000年以后, 随着多媒体和网络技术的发展, 学生学习英语的环境得到了根本的改变, 世界已经成为了一个地球村。教师通过网络可以了解到最新的教学资源, 学生也可以通过网络学习最新的学习资源, 教学和学习的效率都大大的增强。这些先进的设备和丰富的资源为大学英语课程设置改革提供了外部条件。

综上所述, 无论从国家、社会、高等学校教师的角度, 还是从受教育者——大学生的角度来看, 地方高校大学英语课程设置改革已经势在必行, 因为师资水平的提高、多年来基础英语教育的成果——学生英语水平的大幅跃升以及教学设备的改善为大学英语课程设置改革提供了保障。

参考文献

[1]蔡基刚.大学英语教学:回顾、反思和研究[M].上海:复旦大学出版社, 2006.

[2]程晓堂, 康艳.关于高校英语教学若干问题的思考[J].中国大学教学, 2010.

8.医疗机构设置可行性研究报告 封皮 篇八

【关键词】集团化管理模式；会计机构；职能设置

一、集团化管理模式下会计管理的意义

第一，集团化管理模式下的会计管理有利于实现会计管理的科学规范化。因为会计工作人员受主观意识的影响，难以保证会计账目管理工作的标准化，而通过集团化管理模式的实施，可以有效实现会计预算和审核工作的公开化，进一步监督和规范会计管理行为，推动集团会计管理更加规范化，进而促进会计部门积极适应集团公司发展需要，使集团公司资金做到合理分配及有效运用，规范集团公司财务行为、加强财务管理和经济核算，以不断提高经济效益。

第二，集团化管理模式下的会计管理有利于会计管理效率的提高。分散化的管理很容易造成财务管理过程中受到领导人的思想影响，很难真正实现财务的公开透明化，而通过集团化管理能做到会计预算、核算的标准化、公开化、统一化以及财务使用情况的清晰化和数据统计的准确化，这样才能保证财务人员有效进行财务分析和财务支配工作，强财务分析和掌握工作的统一，从而提高会计管理工作的效率。

第三，集团化管理模式下的会计管理有利于增强企业对生产经营活动的控制。通过集团化的会计活动可以帮助集团企业及时了解企业内部资金情况，并通过预算、风险分析等深入了解并把握风险情况，集团企业应根据自身发展的需要，结合当前的宏观政策和形势要求，对生产经营活动及时做出科学的判断，降低企业投资的风险，对于加强企业决断的科学性和风险管理的有效控制都具有重要的意义。

二、集团化管理模式下会计机构的设置

1.集团化管理模式下会计机构设置的原则

为了确保集团财务集中管理机构的设置科学化、系统化，需要遵守以下两个原则：第一，集团财务管理机构的设置要充分考虑集权程度和分权程度的平衡，这样才能明确集团财务管理机构所享有的权利和应该承担的责任，做到权利明确、责任清晰。第二，集团财务管理机构的设置要符合整个集团的机构设置，服从企业的发展规划，按照企业的财务计划进行管理，更好地为集团和下属公司的发展提供财务管理上的支撑。

2.明确会计机构设置，保证权责利

（1）会计处。会计处的职责是审查各企业的会计工作，负责企业整体的会计核算事务，对下属分公司、子公司的会计核算进行指导和监督工作。在进行会计处的设置时，要注重财务管理体系的建设，提高核算等相关工作的效率和条理性。

（2）资金处。资金处的职责是统筹集团和各下属企业的资产管理和投资工作。负责筹集、合理安排企业发展所需要的资金，制定和修改企业资金管理制度，帮助企业降低资金风险。负责企业对外的抵押担保和中长期投资工作。

（3）预算处。预算处的职责是制定财务预算并落实其实施细则。预算处通过对预算管理体系的研究和实施，对企业下一发展期运营所需要的资金做出科学的预算，以确保集团健康稳定的发展。

三、集团化管理模式下会计机构的职能分析

1.会计综合管理及核算职能

会计综合管理及核算职能主要体现了集团公司内部会计的管理和控制体系，主要包含企业财务报表、财务档案管理、财务信息化管理及综合事务管理等。对于下属公司而言，应该根据集团财务部要求制定出符合本公司实际情况的财务管理制度，并根据上级的指示及时的对公司的财务制度进行修改和完善。

2.预算管理职能

对于集团财务部门而言，应该结合本集团的实际情况，制定出符合国家产业政策和经济形势的、有利于集团和下属公司生产经营的预算方案，该预算方案还是下属分、子公司的指导性纲领。下属公司需要根据本公司的实际情况，根据集团的预算做出自己公司的预算实施细则，并上交上级公司进行审核和修改，待审核通过后按照该方案指导公司的生产经营。

3.预防和控制财务风险职能

集团的财务风险的管控主要是由集团公司财务部负责，集团公司财务部需要根据国家产业政策和市场行情对财务风险进行预判和识别，然后制定相关的财务措施进行防范。同时，作为上级财务管理部门应该负责对下属公司的财务进行定期的评判，构建预警机制和防范机制。集团财务部的管控风险的职能能够在很大程度上防止和较少集团公司和下属公司的财务损失。

4.投资管理职能

集团下属公司是具体投资行为实施的主体，集团公司负责对投资行为进行监督和管理，并管控相关风险。按照流程来说，首先由集团公司负责制定投资规划，由下属子公司、分公司负责实施和落实相关细则。整体实行分级负责，统一管理的原则，由集团公司对资产投资行为进行管控。

5.基金管理职能

对于集团化企业而言，集团内部的及下属公司的资金管理及调配都由集团公司财务部负责，下属公司的所有收入上交集团公司，由财务部进行统一管理。集团公司负责调配下属公司的运营和发展资金。此外，集团要时常了解下属公司的生产经营情况，保证企业资金的均衡流动，以此保障集团的年度财务计划得以落实。

四、结束语

综上所述，在经济快速发展以及市场竞争日益激烈的新时代背景下，企业要与时俱进，积极适应市场环境变化，采取科学有效的管理方式，才能促进企业的长远稳定发展。集团化模式下会计机构的设置有利于现代企业会计管理的规范化、现代化，对于企业加强资金的管理和控制，预防和控制财务风险，提高企业的市场竞争力都意义重大。因此，企业要在实际工作中严格履行集团化管理模式下的会计智能，不断创新工作方法，确保会计机构更好地为企业发展发挥实效。

参考文献：

[1] 陈伟祥. 如何加强集团公司财务集中管控[J]. 企业改革与管理. 2016（21） .

[2] 宋晨光. 大型国企管控模式探讨[J]. 现代经济信息. 2012（19） .

9.医院设置可行性研究报告 篇九

可行性研究报告

一、申请单位名称：

临安市人民医院法人代表：崔健

身份证号码：

医院现址：临安市锦城街道衣锦街548号。

申请单位基本情况：

临安市人民医院创建于1940年，70年来经过几代人的艰辛努力，医院取得了突飞猛进的发展。医院现有医疗用房6万余平方米，占地40余亩。拥有临床、门诊医技科室60个，核定床位662张。现有在岗职工915人，离退休职工195人，是一所集医疗、急救、教学、科研为一体的综合医院，于2012年晋升为三级乙等医院。2014年，我院正式挂牌成为浙江医学高等专科学校直属附属第二医院。医院还是浙江大学医学院硕士研究生进修班联合办学单位、杭州市急救中心临安分中心，被省教委、卫生厅授予高等医学院校教学医院，并与浙江大学附属第二医院、杭州市第一医院集团建立了合作医院。2013年医院门急诊95万人次，出院26000余人次，全年业务收入3.8亿元。

医院重视软硬件建设，实行科学管理，设置以现代化医院为标准的各临床科室。先后开设了120急救中心、重症监护病房（ICU）、心血管监护病房（CCU）、血液净化室、手术麻醉科、妇科、产科、儿科、感染科、神经外科、神经内科、呼吸内科、骨科、心内科、血液、肿瘤内科、内分泌、消化内科、微创外科、普外科、胸外科、泌尿外科等病区。其中心内科、普外科为浙江省县级龙头学科。开展了各类消化道支架植入术、心脏起搏器安装、外周血管造影支架植入术、颈、腰椎间盘微创介入治疗、关节镜、手外科、骨折微创治疗、各类恶性肿瘤放射性碘125植入术、射频消融、经动脉插管灌注化疗栓塞术、内镜下逆行胰胆管造影（ERCP）、内镜下十二指肠乳头括约肌切开术

（EST）等。

医院引进先进设备，拥有1.5T核磁共振、16排螺旋CT、多功能机、物流系统、静脉配置中心、洁净手术室、钼靶机、高压氧、电磁式体外振荡碎石机、电子胃肠镜系统、中央监护网络系统、DR、CR等先进的医疗仪器，为临床准确诊断、治疗、教学提供了良好条件。全力打造数字化医院，HIS系统、PACS系统、电子病历等实现了无缝连接。医院拥有高级卫技职称90名，中级卫技职称333名，逐步形成了老、中、青相结合的梯队，合理、朝气蓬勃的人才队伍，医疗技术不断迈上新台阶。

近几年，医院整体规划，加快基本建设。如今，一座布局更为科学、合理，服务更上品质的现代化医院将竭诚为全市人民提供更为满意的服务。

二、拟设医院所在城区人口、经济和社会发展概况

拟设医院位于锦城街道横潭村戚家桥170号，临安市社会福利中心内部。锦城街道是临安市政治经济文化交流的中心城市，辖11个社区、12个居民区，总人口数 104106 人，山林总面积有130835 亩，林业总产值达 3645 万元，是一个生态旅游城市，具有丰富的生态旅游资源。

三、拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 锦城镇内有临安市人民医院、临安市中医院、临安市妇幼保健所、锦城街道社区卫生服务中心等医疗机构，均位于锦城镇的东部及中心区块。目前锦城镇城西区块无一家综合性的医疗机构，无法给周边地区老百姓提供便捷、高质量的医疗服务。为推进临安福利事业的健康发展，更好地为全市老年人、孤残儿童和残疾人提供医疗康复服务，临安市社会福利中心采用“医养结合”的养老服务模式，在康复中心

引进我院医疗康复中心。而医院在医疗用房十分有限的情况下，市福利中心为医院提供一至六层楼房开设老年病和康复专科及门诊科室、肾内科及血透室，可有效缓解住院难。医疗合作后，医院将为福利中心休养老人、孤残儿童、残疾人提供专业的医疗康复服务，并方便城西区块市民就诊。

四、拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径

名称：临安市人民医院城西院区

选址：临安市锦城街道横潭村戚家桥170号

功能：是以临床医疗服务为主，兼有疾病预防保健、科研、教学等功能。

任务：医院将为福利中心休养老人、孤残儿童、残疾人提供专业的医疗康复服务；为周边地区老百姓提供基本医疗服务，尤以肾内科、血透、康复理疗为特色。

服务半径是以临安市社会福利院为中心，向周边各个社区辐射。

五、拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

服务方式是以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。

服务时间是24小时开诊。

诊疗科目包括：内科、外科、妇产科、儿科、眼耳鼻喉科、血透科、康复医学科、、检验、影像、功能检查科等协助诊断治疗科室。

床位编制91张。

六、拟设医院的组织机构、人员配备

组织机构：包括职能管理部门、临床科室和医技辅助科室。职能管理部门含办公室、财务科、医务科、护理部、质控科、感控科；临床科室含内科、外科、儿科、妇产科、眼耳鼻喉科、康复医学科、血透科；医技辅助诊断治疗科室含药剂、检验、影像、功能检查科等协助诊断治疗科室；后勤辅助科室含器械科、总务科、保卫科等科室。

医院的人员配备：达到三级综合医院的人员配备要求，全院职工64人，其中卫技人员57人，具有副高级以上职称人员3人以上，中级职称人员12人以上。

七、拟设医院的仪器和设备配备：在医院原有医疗设备的基础上，增添和更新部分医疗设备，达到三级综合医院的设备配备要求，满足临床医疗的需要。主要大型设备包括购置DR、彩色B超、医学检验设备、康复设备、中心供氧系统、信息管理系统、医学急救设备、救护车等。

八、拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响 服务半径区域内的其他医疗机构主要是一些门诊部、个体诊所。

我院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术协作，友好合作，公平竞争，共同为本地区群众健康服务，搞好本地区的社区医疗服务。

九、拟设医院的污水、污物、粪便处理

生活污水(COD、BOD、SS、NH 3-N、动植物油)经化粪池处理后集中医院污水处理站处理。经处理的污水达到GB8979—1996《污水综合排放标准》一级排放标准的要求，不会对周围环境造成污染。生活垃圾统一由临安市环卫车送垃圾处理场处理。医疗废弃物由大地维康公司统一收集进行特殊处理，不会对周围环境造成污染。

十、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况：

医院的通讯通过电信部门的固定程控电话、手机及内部电话网进行对外和对内联络；供电系统拟设专线双路供电，同时自备发电机组能满足外电停电时临床用电需要；上下水道采用符合医院建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水。并在楼顶设备用水池，以防自来水停水时临床应急用水。消防设施按医院建筑消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。

十一、资金来源、投资方式、投资金额、注册资金情况：资金来源是差额补助。投资金额为1232.6万元，注册资金31445万元。

十二、项目投资预算：为1280万元，目前已完成投资额1232.6万元，占预算的96.3%。

十三、拟设医院开业后五年内的成本效益预测分析：

项目计划于2014年初开张营业，开业第一年开放床位91张。预计年门诊量约 12000 人次，住院率80%，住院人数800人次，完成总产值3200万左右。第二年，随着福利院周边小区的建成和入住人口的增加，福利院入住人员增长，康复病区的正常开放，当地年门诊量约13000人次，住院率85%，住院人数约1000人次，预计总产值可达3200万元左右，职工70人，年平均报酬100000元，工资成本约700万，净利润约200万。第三年，开放床位110张，年门诊量约 14500人次，住院率按90%，住院人次1200人次，人均住院费用7200元，总产值3800万元左右，职工75人，年均报酬105000元，工资成本约787.5万元，净利润320万元左右。第四年后，每年总收入突破4500万元，扣除各项成本支出，净利润为500万以上。这样预计开业五年，可收回投资，投入的固定资产能保值增值，随着业务发展，投入资金300万，完善部分基础设施及增添部分医疗设备，随着临安城市的发展和人民生活水平的提高，经营的好，每年的业务收入可达5500万收上。

临安市人民医院（公章）

10.百姓诊所设置可行性研究报告 篇十

一、申请单位名称：百姓诊所

二、申请人姓名： 朱守梅。性别：女，年龄:45岁。本人于2005年10月蚌埠医学院临床医学专业毕业，大专文化程度，毕业后在蚌埠市龙子湖社区医疗服务中心工作，多年来从事临床相关专业工作，具有一定独立处理医疗问题的能力，于2009年12月获得执业医师资格认定，并于2010年X月X日注册执业。诊所工作人员除本人外，尚有医护1名。

三、所在地区的人口，经济和社会发展概况：所在地为凤阳县临淮关镇，该镇常住人口约5万余人，常住人口多，人流量大，近些年该地区经济文化及社会发展较快。

四、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率：属江淮丘陵地区，该地居民大多仍从事农业生产，常见病仍以传统风湿病，传染病，呼吸道疾病及胃肠疾病为主，近年来高血压.糖尿病.心血管疾病.癌症等发病率有逐年升高趋势。

五、所在地区资源发布情况以及医疗服务需求分析：现有综合医院两家，各诊所多不健全，具有资格医生匮乏，街上尚无取得医疗机构执业许可证的诊所，医疗资源严重不足，远远不能满足当地居民的健康服务需求。

六、拟设医疗机构名称：百姓诊所。选址在临淮关镇凤临路临淮中学对面学苑商业街18号。为全镇人民求医问诊服务。

七、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位：拟设诊所为门诊服务方式和每天24小时服务时间，诊疗科目为内科，床位5张。

八、拟设医疗机构的组织结构，人员配备：拟设医疗机构的为内科个体诊所，工作人员2人，执业医师1人，执业护士1人。

九、拟设医疗机构的仪器，设备配备：诊所已购置消毒灯、血压表、听诊器、体温计、诊察床、诊察桌、诊察凳、处置台、药柜、压舌板、注射器、方盘、纱布罐、洗手盆等内科诊所必要医疗仪器设备。

十、拟设医疗机构的与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响：拟设诊所诚愿与服务半径区域内其他医疗机构共享资源并交流提高医疗技术。

十一、拟设医疗机构的水、电.、消防设施情况及医疗废物，废水处理措施：拟设诊所内水管、水池、下水道、线路、电器，消防设施均请专业人员布置，安排与施工，以杜绝水、电、消防隐患。诊所产生的污水，传染病人或疑似传染病人的排泄物，应当按国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。使用后的一次性医疗器具和容易之人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理。能够焚烧的，应当及时焚烧。不能够焚烧的，消毒后集中填埋。

十二、百姓诊所资金完全由朱守梅个人自筹，固定资产投资32万元，流动资金8万元，投资总额40万元，注册资金X元。

十三、百姓诊所投资预算：装修及日常用物桌、椅、凳、沙发等5万元，医疗设备2万元，内科常用药品1万元。

十四、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析：自负盈亏，效益自享。

诊所设置报告人（签章）：

11.医疗机构设置可行性研究报告 封皮 篇十一

为认真贯彻落实《***深化医药卫生体制改革实施意见》，优化医疗卫生资源配臵，合理利用临床病理诊断资源，提升我市整体医疗水平，拟整合***现有临床病理诊断力量，设臵***临床病理诊断中心（以下简称中心）。现将设臵该中心的可行性研究报告如下。

一、人口、经济和社会发展等概况

2008年，全市国内生产总值3964.1亿元，人均国内生产总值69997元，财政一般预算收入810.9亿元，其中地方财政收入390.4亿元，在副省级城市和长三角城市中均位居第四。市区居民人均可支配收入25304元，收入水平在长三角城市中位居第二，在副省级城市中位居第三。农村居民人均纯收入11450元，收入水平在长三角城市中位居第四，在副省级城市中位居第一。2008年，全市常住人口达到707万人，户籍人口568.1万人，城市化率达到63%，中心城市建成区面积达到221平方公里。

二、人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率

2008年，全市医疗机构总诊疗人次数为5307万次，其中，门急诊人次数为5186万次，出院人数56.45万人。两周患病治疗率为93.44%，年住院率为4.42%。常住人口孕产妇死亡率为2.44人/10万人，婴儿死亡率3.83‰，5岁以下儿童死亡率5.56‰，全市居民平均期望寿命76.37岁。据第四次卫生服务调查，居民两周患病率为21.40%。按2008年末户籍人口推算，当年全市两周患病累计总人次数达121.57万。城乡居民两周患病的疾病结构在过去的10年间发生了重大变化，两周病例中，新发病例的比例由1998年的39.90%下降到2008年的12.76%，而慢性病持续到两周内的病例 的比例由1998年的47.80%上升到2008年的82.19%。循环系统疾病、肿瘤和内分泌系统疾病增加明显，已成为影响居民健康的主要问题。

三、医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

全市现有医疗机构4844家，其中各级各类医院111家，拥有三甲医院2家，三乙医院10家，二甲医院13家，二乙医院11家。2008年末全市实有床位2.2万张，拥有卫生技术人员3.7万人，其中执业医师（含助理）1.6万人，注册护士1.2万人。按户籍人口统计，每千人床位数、卫生技术人员数、执业医师（含助理）数和注册护士数分别为3.9张、6.5人、2.8人和2.0人。2008年，城市社区卫生服务覆盖率100%，农村90%，参加城镇职工基本医疗保险的人数达223.6万人，参加新型农村合作医疗的比例达96.3%，医疗服务的需求及利用量明显增加。目前全市医疗卫生机构总数已达到相当规模，但不同地区、不同类别、不同级别的医疗卫生机构的医疗服务资源利用水平有较大差异，未能进行有效的分工协作，有待规范。

四、病理业务开展情况及存在问题分析

全市目前能独立开展病理诊断工作的医院30家，其中市级医院7家，县级医院23家；其病理科业务收入4596万，其中市级医院1756万，县级医院2840万。这30家医院2008年开展手术例数共19.576万，外科出院人数17.487万，开展病理检查例数17.850万。但随着医学生物学技术的迅猛发展，病理学以往的单纯形态学诊断模式已难以满足临床需要。经对全市几家医院病理科的调查分析，主要存在以下问题：

一是病理检查业务开展不平衡。从病理检查工作量比较，因病理科业务与医院的等级和手术量明显相关，因此各地存在业务开展 不平衡的现象，有的病理科业务量相对偏低，有的则依托其它医院代为检查。但为了开展相应的病理业务，必须配臵一些必要的诊断和技术专业仪器设备，因此各单位的仪器设备有相当部分是重复的，而对许多新型大设备各医院又都有添臵计划，这又将出现新的重复。另外，很多病理相关的免疫组化试剂和分子病理试剂有一定的保质期，每家单位单独订购的话，由于工作量不是很大，常面临试剂过期的风险。这些均不利于病理检查成本的控制。

二是病理人员配臵明显不足。全市从事病理科人员183人，其中临床人员105人、技术人员70人、其他人员8人；技术职称分别为正高7人、副高30人、中级49人、初级97人。市级7家医院病理科人员65人，其中临床人员33人、技术人员28人、其他人员4人；技术职称分别为正高4人、副高12人、中级21人、初级28人。按卫生部《病理科建设与管理指南（试行）》中规定的医师每百张病床1－2人配备的要求均未能达到要求。有的病理技术人员和辅助人员甚至由高年资护理人员担任，难以适应现代病理发展的需要。

三是病理业务范围比较局限。由于受设备、技术、人员限制，目前大部分医院的诊断模式主要为形态学和免疫组化相结合，免疫组化技术开展的项目较为局限，主要集中在病理诊断所需的免疫组化项目以及极少量与临床预后相关指标的检测。分子病理技术在大部分医院还未建立。由于很多病理检查项目不能独立开展，所以相当部分的病例需要送上海、杭州等医院进一步会诊，或定期请外地病理专家来院，对疑难病理切片进行会诊，对病理诊断进行把关，已不能满足临床专科发展的病理诊断需求。

四是病理科业务流程不合理。市内几家主要医院的病理科均存 在着空间布局及病理操作流程不合理的问题，各病理科采用不同的网络系统进行病例登记及病理报告输入，导致***的病理报告格式五花八门。

五、建设临床病理诊断中心的目标及计划业务设想

通过整合市级医院现有的病理科，在***建立临床病理诊断中心，引进上海市肿瘤医院高水平的研究和管理队伍，先进的病理诊断技术和管理理念，大幅度提升我市临床病理的诊断水平和学科建设水平，把中心建成国内领先的临床病理诊断中心和国家级的临床病理培训基地，提升我市的医疗临床和科研水平。同时，作为区域性的诊断中心，辐射到舟山、台州和绍兴等地。其计划业务设想是：

一是整合资源，建立统一管理、分工合作的运作模式。中心将以市级医院内原有的病理专业人员为主体，以上海市肿瘤医院病理科为技术依托，建立高质量的病理专业人才梯队，目前考虑纳入中心管理的医院包括市李惠利医院、市第一医院、市第二医院、市妇儿医院、宁大医学院附属医院、市中医院、市保黎医院等。组建中心管理委员会，共同管理相关事务。各家医院的冰冻切片仍在医院完成，作为中心的业务派出点，常规石蜡病理、会诊、各项免疫组化和分子病理检测等在中心统一完成。各家医院和中心之间的标本输送计划由专业的物流公司承担。

二是优化流程，完善统一的病理网络管理系统。选址市康宁医院孔浦门诊楼，在改造过程中，将严格按照现代病理诊断工作流程进行设计和改造。采用统一的病理网络系统，使病理中心从标本接收、取材、制片、诊断、免疫组化、分子病理等各个流程均可通过网络系统操作和查询。中心将从标本接收开始，建立流程优化的布局，使病理中心工作流程更为合理。三是拓展业务，建立形态、免疫组化、分子病理技术相结合的诊断平台。中心建立后将委托上海市肿瘤医院进行运作管理，并依托该院病理科强劲的技术实力，开展免疫组化检测新项目，其中既包括与诊断相关的免疫组化，也包括与临床靶向治疗及预后判断、预测相关指标的检测，为临床科研提供技术支撑。同时可集中开展与临床靶向治疗密切相关的Her2/neu的FISH检测（与赫塞汀靶向治疗相关）、C-kit基因突变的检测（与格列为靶向治疗相关）、K-ras基因突变检测（与西妥昔单抗的靶向治疗相关）等等，并建立原位杂交、FISH、PCR、DNA 测序等技术，为***的临床病理诊断和研究服务。

四是规范专业建设和人才培养，提高整体诊断水平。借鉴上海市肿瘤医院病理科开展专科病理诊断模式的经验，在中心建立若干个专科病理组，培养一批专科病理人才。通过培训和带教，由在相应领域富有诊断及科研方面经验的专科病理组负责人及国内知名的病理专家，定期在中心工作或担任教学任务，介绍国内外病理领域的最新进展。上述病理领域的教学工作将对提高全市的整体病理诊断水平有显著的推动作用。

六、机构设置和人员、设备配备

1.拟设医疗机构第一名称：***临床病理诊断中心，第二名称：上海市肿瘤医院***病理中心。

2.性质：为***卫生局直属事业单位，属独立法人的非营利性医疗机构。

3.选址与用房：利用现***康宁医院孔浦门诊楼（建筑面积1823平方米，占地面积5亩），按照现代病理诊断工作流程进行设计改造，达到国内领先水平。4.人员组成：将市级医院病理专业人员合并后进入中心，人员的单位编制、事业身份、工资和社会保障待遇保持不变，由中心统一管理，人员经费由中心与原单位结算。奖金由中心发放。到退休年龄的，由原单位按规定办理退休手续。如不合适在中心工作的，回原单位工作，原单位应当无条件接收。考虑到中心为独立法人的事业单位，将增设一定的编制人数，主要为今后引进（招聘）专业技术人员。

5.基本仪器设备配备：诊断用设备包括双目带光源优质生物显微镜，多人共览显微镜、相位投影设备、图像传输设备、万能显微镜。技术室装备除一般设备外，专业设备包括优质程控自动脱水机、包埋机、染色机、封片机、石蜡切片机、冷冻切片机、细胞离心机、原位杂交及PCR等分析病理学用仪器、大体标本摄影装臵等，配臵超薄切片机、电镜、联网电脑、数码相机。还有病理科用房特需装备等（包括信息化系统）。

七、中心的管理与运行

1.由上海市肿瘤医院全权负责中心的管理与运行，中心主任由上海市肿瘤医院提名，市卫生局任命。市卫生局明确一名副主任协助主任开展工作，负责与市级医院及有关部门的联系与协调工作。

2.中心为差额预算管理单位，财政对中心的补助参照对市级医院补助政策，实行定项和定额补助。中心在经济上为独立核算单位。中心按《医院财务制度》有关规定，进行运作管理。

3.各市级医院与中心签订临床病理诊断服务合同，委托中心开展临床病理诊断服务，并支付诊断服务费，定期结算，年终总算。中心优先为签约的医疗卫生单位服务。诊断服务费由医院按省定收费标准收取，再由医院与中心进行结算。考虑到签约医院的标本预 处理等费用，中心将一定比例的诊断服务费返回医院，作为中心派出点的运作成本。

4.市内外其他医院也可与中心签订服务合同，并享受优先服务。

5.中心列入医保定点单位，未签约医疗单位需要中心提供诊断服务的，按省定收费标准收取费用。

八、基础设施建设情况

1.污水、污物、粪便处理方案：遵守国家和地方现行的有关环境保护、污水处理和传染病防治的法律法规、设计规范、操作规程和管理规定，处理设施与改建工程同时设计、同时施工、同时使用。规划设计时考虑采用二级污水处理工艺流程，确保处理出水达标。选择合适的消毒剂，提高医院污水消毒效率，配备完善的安全设施。做好污泥处理工作，在医院污水处理过程中，大量悬浮在水中的有机或无机污染物和病菌、病毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成污泥，产生的污泥都要经过严格的无害化处理。污水污物处理人员经过岗前培训，正确掌握有关卫生知识及设备操作技术，处理后污水、污泥应符合国家《医院污水排放标准》，并定期检测。对一些有毒、有害气体将通过标准化排气、排风设备的安装将污染降到最低。对手术切除物、病理科废弃标本等医疗废弃物，按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构废物管理条例》等规定管理，并委托***枫林特种废弃物处理有限公司进行集中处理。

2.通讯、供电、上下水道、消防设施情况：有关市政专业管线包括通讯、供电、上下水道、消防等设施情况，基本沿用原康宁医院门诊部的设施。通讯纳入互联网、移动通讯及程控交换系统。供电：设配电间，配电发电机组一台，保证中心正常供电。供热：配 备燃气锅炉一台，容量及压力满足中心的需求。供水：储水设备、净水设备、给水管道和动力设备齐全，有供水管道铺设情况分布图，给排水系统畅通，保证安全供水。消防：消防系统包括灭火设备、警报设备、避难逃生设备等，按消防部门规定要求，由具有相关资质的单位设计，经消防部门审查通过后施工，竣工经消防勘验合格，中心再行开放营运。

九、投资预算及资金来源、成本效益预测分析

中心房屋基础设施建设、医疗仪器等设备和开办费由财政投入，经费约为2150万元，其中：房屋设施建设经费1000万元、医疗仪器等设备1000万元，开办经费150万元。中心为差额预算管理单位，经济上为独立核算，财政对中心的补助参照对市级医院经济补助政策。

根据2008年市级医院和部分县级医院病理业务开展情况，业务收入约为4600万元，扣除房屋、设备提取修购基金和日常运行费用支出，收支结余约为1150万元。随着中心病理业务新项目的开展、服务辐射范围的扩大，预计2年后，业务收入将达到8000万元，收支结余将达到2000万元。

12.张单诊所设置可行性报告 篇十二

申请单位名称：张单个休诊所

申请人姓名：张单，男，现年37岁，身份证：5***130019。本人2005年6月毕业于成都中医学院中医专业，大专学历，毕业后进入岳池县邓利平个体诊所实习，并在2006年成功考取中医执业助理医师资格，于2007年正式注册于邓利平个体诊所进行医疗服务。2009年考取中医执业医师资格，并在2010年正式注册执业，进行执业医师的医疗服务。

所在地人口、经济和社会发展概况：所在地为岳池县城北社区，毗邻农村，为城乡结合部，常住人口与流动人口约超2万人。随着国家推行城市化政策的实行，人民收入的提高，本社区经济、文化及社会发展较快。

所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率：本社区人群多以呼吸道疾病、胃肠道疾病为主。但随着人民生活条件的改善，高血压、糖尿病、心血管疾病等发病率有逐年升高趋势。

所在地区资源分布及医疗服务需求分析：本社区现有综合医院一家，诊所二家，但随着人群流动增加，现今已不能满足本社区居民的健康服务需求。

拟设医疗机构名称：张单个体诊所，地址在：岳池县九龙镇北外街16栋8-9轴线门市。拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位：拟设诊所为门诊服务方式。每天早上7:00－下午19:00为服务时间，诊疗科目为中医内科，设观察床2张。

拟设医疗机构的人员配备：拟设医疗机构为内科个体诊所，执业医师1人、工作人员1人。

拟设医疗机构的仪器、设备配备：诊所已购置消毒灯、血压表、听诊器、体温计、观察床、诊察桌、诊察凳、药柜、注射器、方盘、纱布罐等内科诊所必须医疗仪器设备。

拟设医疗机构与服务半径区域其他医疗机构的关系和影响：拟设诊所愿与服务半径区域内其他医疗机构共享资源并相互交流提高医疗技术。

拟设医疗机构的水、电设施情况及医疗废物、废水处理措施：拟设诊所内水管、下水道、线路、电器均请专业人员布置、安排与施工，以杜绝水、电消防隐患。诊所产生的污水按国家规定严格消毒后方排入城市地下污水排放管道。使用后的一次性医疗器械，消毒后并毁形处理。并按规定送达指定地点回收。

拟设诊所资金完全由张单个人自筹，投资总额伍万元，注册资金伍万元。

诊所设置报告人：张单 报告设置医疗机构：张单个体诊所

13.国疗机构设置可行性研究报告 篇十三

甘州区卫生计生委员会：

经本人实地考察多方面调查，特向甘州区卫生计生委员会申请在南二环路祥和园小区开办诊所，现就周边环境，社区情况及可行性方案分述如下：

胡玲，现年48岁，张掖市人，1990年张掖卫校毕业，2001年经成人高考考入兰州大学，2005年取得临床医学专业毕业证；2007年取得执业助理医师资格证，2014年取得执业医师资格证，曾先后在乌江卫生院，张掖地区运输公司医务室，张掖市执业技术教育中心校医室进行临床诊疗工作，并在2009年7月参加张掖医专举办的全科医师岗位培训，经考核取得全科医师资格证，从事医疗卫生事业26年，对中西医常见病，多发病的诊断和治疗熟练掌握，曾先后在张掖市医院、甘州区医院、甘州区妇幼保健院进修学习，对心脑血管病、儿科多发病、妇科常见病、风湿痛科，积累了丰富的临床经验，收到周边居民的广泛好评，现申请在南二环路祥和园区开办诊所，为辖区人民服务。遵守国家医疗卫生的政策和法规，积极接受卫生监督部门的监督，对基层医疗事业做出应有的贡献。

祥和园地处张掖市南二环路，现有人口5000多人，住户1000多户，人口集中，小区周边有商业和住宅区，附近有公共场所，在各级政府的大力支持下，公共设施较为齐全，居民数量和流动人口不断增加，祥和园小区现无医疗保健机制，居民就医不便，基于上述情况，本人实地考察决定投资10万元，在祥和园小区开设方便居民就诊的诊所，营业面积80平方米。配置的医疗器械有氧气瓶、心电图机、理疗仪、小针刀、颈腰椎牵引器，适应社区应诊的医疗等设备，能较好的解决小区内常见病，多发病的诊治。内有全科医师1名，郭福庭，临床内科主治医师，全科医师，从医40多年，有丰富的临床经验和精湛的诊疗技术，爱岗敬业，负责健康咨询及疾病的康复指导。执业医师1名，负责儿科、妇科病的诊治，护士2名，负责就诊病人的日常护理工作。

我诊所的开办，将会改善祥和园小区居民的就近就医环境，使广大居民在上下班的时间就近就医，给社区带来方便和实惠。我诊所人员的配备及医疗设施既保证了居民的基本医疗服务质量和水准，有提高了社区居民的健康水平。

综上所述，在甘州区南二环祥和园小区新建一所较好的诊所，既有客观的依据，又能迎合社区居民的期望，望甘州区计生委员会考核，审查予以批准为盼！

此致

敬礼

申请人：胡玲