双拥创建工作总结(7篇)
1.双拥创建工作总结 篇一
创建双拥模范县工作汇报
(2011年3月14日)
共有各类优抚对象1501人,其中:农村义务兵家庭196户、在乡老复员军人323人、伤残军人82人、伤残国家机关工作人员35人、带病回乡退伍军人82人、“三属”31人、“两参”人员748人、复员干部3人、无军籍退职职工1人。有驻地部队3个,官兵50多人。基干民兵9个连、14个分队、1514人,普通民兵10个营131个连、13830人。2006年,我县被省委、省政府、省军区再次命名为全省双拥模范县。2007年,被全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部授予“全国双拥模范县”称号。
2007年以来,全县党政军民以首次荣获“全国双拥模范县”称号为新起点,提出了“围绕一个目标、抓好三个结合、落实八条标准”的总体工作思路(一个目标,即实现省级双拥模范县“四连冠”、全国双拥模范县“两连冠”的目标;抓好三个结合,即把组织的积极性和群众的创造性结合起来,把物质文明建设和精神文明建设、政治文明建设结合起来,把解放发展社会生产力和提高部队战斗力、军政军民凝聚力结合起来;八条标准,即组织领导坚强有力,宣传教育广泛深入,拥政工作成果显著,拥军工作扎实有效,政策法规落到实处,双拥活动正常开展,军民共建富有成效,军政军民关系和谐融洽),全县上下形成了全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围,驻地部队与广大人民群众结成了休戚相关、生死与共的鱼水深情,为加快部队建设和地方经济社会建设发挥了积极作用。我们的主要做法是:
一、加强领导,健全机制,形成了齐抓共管的工作合力 县委、县政府始终把党管武装工作和双拥工作当作一项事关战略全局的政治任务,列为各级党委、政府“一把手工程”,确保了双拥工作各项措施落到实处。
(一)健全工作机构。及时调整和充实县双拥工作领导小组,完善了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系,同时,为县双拥工作领导小组办公室配备了专职副主任。各乡(镇)、县直各部门和企事业单位双拥基层机构达34个,各村、社区、单位建立拥军优属服务小组80多个,调派双拥兼职干部36人,使双拥工作上下贯通、纵横成片,层层有人管、事事有人抓。
(二)完善工作制度。根据不断变化的新形势,结合实际,先后对《县委议军会议制度》、《军地联席会议制度》、《双拥工作领导小组会议制度》等进行了修订完善。认真贯彻落实国家和省、市有关双拥工作的政策和法律法规,制定下发了《进一步加强和改进党管武装工作的意见》、《民乐县军民共建双拥模范县三年规划》、《民乐县双拥工作领导小组成员单位职责》、《民乐县进一步加强双拥工作的意见》,制定了《民乐县拥军优属拥政爱民工作暂行规定》、《民乐县创建双拥模范县工作奖励办法》、《民乐县预防和处理军警民纠纷暂行办法》、《民乐县支持部队完成多样化军事任务保障措施》、《民乐县关于维护国防利益和军人军属合法权益的意见》、《民乐县重点优抚对象及其子女享受优待优惠政策暂行规定》等政策措施,使双拥工作步入了经常化、制度化、法制化轨道。
(三)强化目标管理。县委、县政府主要负责人带头履行双拥职责,多次主持召开县委常委会、县委议军会、政府常务会、双拥工作领导小组会、双拥工作协调会,及时研究、解决新时期双拥工作新情况、新问题。进一步强化了各乡镇、部门双拥职责,把双拥工作作为各乡镇和相关部门“四位一体”考核的一项重要内容,单独立项,签订责任书,量化管理,统一考核、统一评比,极大地调动了各级各部门抓拥军优属工作的积极性。各级党政主要领导都自觉地把做好双拥工作作为义不容辞的职责,坚持从自身做起,在行动上起表率作用,保证了双拥工作各项任务的完成。
二、加强宣传,注重实效,营造了双拥共建的浓厚氛围 县委、县政府和驻地部队以提高全民双拥意识和国防意识为出发点,将双拥宣传和国防教育纳入全民教育计划和部队政治教育计划,列入宣传、教育、文化、广播电视等部门的工作计划,开展了丰富多彩、形式多样的国防教育和双拥宣传活动,做到了广播有声音、电视有图像、简报有文字、活动有载体。
(一)分类指导抓宣传。一是抓领导干部宣传教育。坚持把县委党校作为干部国防教育的主阵地,把国防教育作为干部和党员培训教育的必修课,不断充实新的内容,提高教育质量,扩大教育效果。四年来,县委党校共有18个主体班次开设了国防教育课,受教育人数达1257人(次)。二是抓青少年宣传教育。在中小学开设了国防教育课,举办军事知识、革命传统教育讲座31期,报告会、演讲会、知识竞赛15场(次),参加人员达8000多人(次)。把少年军校作为中学生国防教育和军训的主阵地,从每学年新学期开始,分期分批对学生进行系统国防教育和军事训练。自2007年以来,共举办中学生军训103期,参训学生达3.76万人(次)。三是抓农民群众宣传教育。把爱国主义、革命传统和历史教育、国防教育纳入农民培训计划,穿插到乡镇农科教培训中心课程中,抓住大规模集中培训农民的有利时机,适时开展双拥教育讲座,扩大了宣传教育覆盖面。
(二)搭建平台抓宣传。加强新闻宣传,在民乐电视台、《新民乐》报、西部民乐网站上开辟了双拥工作专栏。特别是我县首次荣获“全国双拥模范县”称号后,县上举行了隆重的接牌仪式和宣传报道,各宣传单位利用宣传阵地开展了为期一个月的集中宣传报道,并邀请《甘肃日报》、《张掖日报》及省市电视台记者在省内媒体上进行了全面宣传报道。2009年6月,开展了全县民兵整组暨应急分队比武演练活动,活动实况相继在中央电视台七套军事频道、甘肃卫视和甘肃公共频道播出。在车站、医院、银行、商业、税收等56个公共服务场所和窗口设置了“军人优先”、“军人免费”等服务标牌;在乡镇和村制作永久性宣传标牌45幅,征兵期间张贴临时性标语6500多条,制作宣传栏、黑板报383期。加强文艺宣传,举办军民联谊活动4场次。同时,把双拥宣传教育同学习实践科学发展观活动及“创先争优”活动紧密结合,在全县各级党组织和广大党员中广泛开展了面对党旗佩戴党徽、重温入党誓词、缅怀革命先烈红歌演唱会等活动,举办了党史教育图片巡回展、红色影片进社区放映周等活动,寓宣传教育内容于形式多样的活动之中,增强了教育实效性。
(三)丰富内容抓宣传。坚持以中央和国家法律、法规、政策,部队、地方党委和政府出台的双拥政策为重点内容,加大军人道德规范、国防法律法规、优抚安置政策宣传力度。特别是在征兵期间,大力宣传《兵役法》、《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》,极大地提高了广大青年自觉履行兵役义务的积极性,应征青年报名率达到95%以上。同时,对双拥工作中涌现出的典型事迹、优秀人物、先进单位进行了大张旗鼓的宣传,丰富了宣传内容,进一步提高了全县广大干部群众的双拥意识。
三、强化措施,落实政策,提高了优抚安置工作水平认真贯彻执行双拥政策法规,进一步完善优抚保障机制,及时研究解决优抚政策落实中遇到的难点问题,并加强监督检查,确保政策法规落到实处,切实维护了广大军民的合法权益。
(一)认真落实优抚政策。按照政策法规及时提高农村义务兵家庭优待金,由2007年的3500元增加到2010年的4450元,标准全部达到当地上年农民人均纯收入标准,兑现率达100%。对现役军人家庭减免水利、道路建设等义务工,进行二次优待,四年共减免义务工日6700多个,折合现金40.2万元,户均减免2051元。按照国家提高后的抚恤补助标准,及时足额发放各类优抚对象抚恤补助金。目前,在乡老复员军人的月定补标准达到355元,伤残军人和“三属”抚恤补助最高的达21410元,带病回乡退伍军人和“两参”人员补助标准达到220元,达到了国家规定标准。各类抚恤补助由民政局在专门银行办理个人存折,全部实行一卡通发放,四年共发放各类抚恤金1272.7万元。烈士子女报考民乐一中、职教中心学校降低分数线20分录取;因公牺牲军人、一至四级残疾军人子女报考民乐一中、县职教中心降低分数线10分录取。残疾军人、现役军人免费乘坐县内公交汽车,残疾军人乘坐县境内运行的长途公共汽车享受半价优待。
(二)扎实推进新型优抚医疗保障。制定出台了《民乐县优抚对象医疗保障办法实施细则》,将全县1301名重点优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险范围,参保率达100%。按照方便就医的原则,将县医院、中医院、各乡镇卫生院确定为优抚对象定点医疗机构,实行规定报销部分、医疗补助、医院优惠减免部分同步结算的“一站式”结算服务,优抚对象看病难的问题得到了有效解决。四年来,为22名1-6级残疾军人解决医疗补助金48万元,为764名优抚对象解决医疗补助金123.7万元。
(三)着力解决优抚对象困难。深入开展“爱心献功臣”活动,广泛发动社会各方力量,努力解决重点优抚对象生活难、住房难、医疗难问题,使他们老有所养、残有所助。2007年以来,通过政府补助、部门帮扶等形式,解决了314户重点优抚对象“三难”问题。将128户生活困难、符合条件的优抚对象优先纳入城乡居民最低生活保障范围,发放低保金58万元。投资7.8万元,对13户农村重点优抚对象住房进行了改造维修。为173户老复员军人、带病回乡退伍军人解决临时生活补助费23.94万元。为1名军队复员干部办理了养老保险、医疗保险手续,共交纳养老保险金22028元,缴纳医疗保险金3071元,发放生活困难补助12000元、采暖补助1400元。并将2名复员干部及其子女纳入城市最低生活保障范围,按最高标准享受城市居民最低生活保障金,四年来,共发放低保金35040元,临时物价补助11136元。为2名带病回乡精神病军人解决医疗费、生活困难补助费18.76万元。为1名六级残疾军人更换假肢。同时,将待安置的城镇退役士兵全部纳入城镇低保范围,全额享受低保。四年共为33名士兵(士官)发放低保金14.55万元,临时物价补贴38090元,保障了他们的基本生活。
(四)妥善安置城镇退役士兵。制定出台了《民乐县退役士兵安置任务有偿转移自谋职业经济补偿实施办法》,四年来,将符合安置条件的18名城镇退役士兵和1名残疾军人全部安置在县属自收自支的事业单位,将5名转业士官安置在乡镇政府,为符合安置条件自愿申请自谋职业的17名城镇退役士兵办理了自谋职业手续,发放一次性自谋职业补助金31万元,安置率达100%。举办各类退役士兵就业技能培训班4期,培训退役士兵127人。同时,积极推荐开发使用军地两用人才,共有86名两用人才被推荐到了合适的岗位上,其中39人成为村级组织的骨干,40人被企业聘为保安人员。货币化安置随军家属2名,发放生活补助费4800元。
四、共驻共建,齐抓共管,促进了军地双方共同发展
按照“坚持方向、丰富内容、拓宽领域、注重实效”的总体要求,充分发挥军地双方各自优势,紧密联系,互办实事,军民共建,共同发展,有力地促进了部队战斗力和地方生产力的共同提高。
(一)加强联系,大力支持部队建设。县委、县政府和各乡镇党委、政府及广大人民群众把为部队办实事、办好事作为加强同部队联系的出发点,爱护、关心部队官兵,支持部队建设,及时帮助解决部队建设中遇到的实际问题。一是加强党管武装工作。历届县委、县政府都非常关心和支持武装工作,把关心和支持部队建设作为“一把手”工程来抓,把专武干部与民兵干部纳入基层干部培养和使用计划,统一培养;把部队基础设施建设纳入城乡发展规划,统一建设;把部队办公经费全部纳入政府财政预算,统一安排。四年来,有5名专武干部被提拨到合适的领导岗位。二是多方筹措资金,支持部队建设。将部队办公经费全部纳入财政预算,每年划拨经费20万元用于双拥活动,并从2010年起列入财政预算。四年来先后为人武部投资100多万元建起了民兵信息中心、视频会议室,大门、车库和集军事训练、作战指挥、可视系统为一体的作战室,更新了民兵应急连装备器材,购置了工作用车一辆,为提升军事训练质量打牢了基础。2010年,划拨土地10.61亩,筹措资金770多万元,新建县人武部营院,今年7月可交付使用。划拨专项经费42万元,为消防大队购置了一辆消防车和一辆消防监督车,购置了特种消防器材和个人防护装备。投资47万元为县武警中队建起了信息化勤务值班室,维修了营房,安装了双层窗户,配备了办公设施,修建了篮球场,架设了太阳能热水器。双拥工作领导小组成员单位先后向人武部、武警中队、消防大队赠送价值8万多元的投影仪、饮水机、电脑、打印机、电冰箱、洗衣机、电视机等官兵办公生活用品。县医院、中医院安排每两年为武警中队战士免费体检一次。三是开展联谊活动,走访慰问部队。充分利用元旦、春节、“八一”等重大节日和民兵训练、老兵退役等有利时机,采取走访慰问、召开座谈会、军地联欢会、双拥活动日、军事日等形式加强沟通协调。2007年以来,共召开各类双拥座谈会16次;举办双拥活动日3次、军事日3次;走访慰问重点优抚对象256人(次)、驻地驻张部队10多次,举办慰问演出3次,军地联谊联欢活动3次。四是开展科技、教育、文化拥军,深化军民感情。为了提升部队科技练兵实训水平,拓宽科技拥军服务领域,将县教体局、卫生局、职教中心、科技局等科技实力强、师资条件好、拥军热情高的单位作为科技对口服务单位,纷纷为驻地部队开展科技服务,组织科技咨询,举办科技知识讲座。四年来,为部队官兵义务培训电脑操作、文化知识、实用科技等讲座7场(次),培训官兵350多人(次),援建县武警中队军营图书室1个,赠送价值2.6万多元的图书2740多册,科教光盘800多张,进一步提高了广大官兵的科技文化素质。
(二)密切合作,驻地部队积极参加地方建设。驻地部队主动参与全县经济建设、社会公益事业和高原生态城市创建、扶贫帮困活动,积极开展拥政爱民活动,为全县经济社会发展做出了积极贡献。一是积极支援地方经济建设。2007年以来,县人武部、武警中队先后出动官兵100多人(次),组织民兵营(连)120个,民兵预备役人员60000多人(次),消防大队出动车辆100多台(次),参加了全县植树造林、生态环境治理、村镇道路建设和新农村建设等重点工程建设和社会公益活动。修建水渠55.78公里,建成高标准道路2条20多公里,植树造林1740亩,20万株,种草1700亩;建成双拥共建学校3所、军民共建新农村示范村3个、文明社区2个、文明单位6个。二是积极开展民兵预备役及复退军人致富带头人活动。在全县民兵预备人员中重点培养劳务输出、种植养殖等领域中自主创业致富带头人24名,在支援全县经济社会建设和实现军民融合发展中发挥了示范带头作用。三是广泛开展扶贫帮困活动。在全县开展的领导干部和科级后备干部结对帮扶活动中,驻地部队按照县上统一安排,采取一营带一村,一连带一社,一兵带一户的形式,积极参加了全县“扶贫济困送温暖”一对一结对帮扶活动,先后捐款12400元,捐衣物480件,帮扶贫困村9个,帮扶重点优抚对象、残疾人和贫困户53户;资助贫困学生19名、捐助学费16800元。军民共建校“民乐县少年军校”被市委宣传部命名为“市级爱国主义教育基地”,被全国少工委、中国少年军校总校评为“全国少年军校示范校”。
四年来,我县在双拥方面做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是省、市领导关心、指导和帮助的结果,是县委、县政府及全县人民共同努力的结果,也是驻民部队大力支持和紧密配合的结果。但实事求是地讲,我们的工作与上级要求相比,还存在拥军载体单
一、拥军活动内容不够丰富、基层双拥服务活动还不够活跃等问题。在今后的工作中,我们将以科学发展观为指导,紧紧围绕国防建设大局,以增强经济实力、国防实力和军民凝聚力为目标,以巩固全国双拥模范县成果,维护社会稳定,促进经济发展,推进军队现代化建设为重点,进一步强化组织领导,完善政策体系,创新活动载体,完善运行机制,全面加强军政军民团结,不断促进我县双拥工作迈上新台阶、再上新水平,为军队现代化建设和加快民乐发展提供可靠有力的保障。
2.创建双拥模范城工作情况汇报 篇二
再创新业绩 谱写壮乡红城双拥工作新篇章
——■■市创建自治区双拥模范城工作报告
中共■■市委员会
■■市人民政府
2014年11月11日
■■是著名的革命老区。■■驻有……及其所属部队,其中师级单位2个,团级单位 22个,营(连)单位102个。各类优抚对象35972人,军队离退休干部39人,无军籍职工30人。1992年以来,连续七次荣获■■壮族自治区“双拥模范城”,2007年、2012年连续两次荣获全国双拥模范城称号。
自2011年以来,在上级党委、政府、军区的正确领导下,我市各级党政军始终坚持以创建■■■级双拥模范城“八连冠”、全国“三连冠”为目标,认真贯彻落实习总书记关于新时期“军地双方要共同努力,把双拥工作抓得更加扎实有效,为实现中国梦强军梦提供坚强保证”的重要指示精神,以开展党的群众路线教育实践活动为平台,积极推动军民融合发展,抓难点、创特色、求发展,全市双拥工作基础更加扎实,特色更加鲜明,重点更加突出,成效更加显著,各项创建成果得到了较好的巩固与发展。
双拥工作做到了15个100%:一是转业干部100%安置进行
政和事业单位;二是符合政府安排工作条件退役士兵安置上岗和城乡自主就业退役士兵经济补助均100%;三是退役士兵有参加职业技能培训意愿的100%给予免费培训;四是义务兵家庭优待金按时按标准兑付率100%;五是随军随调、随迁家属安置率100%;六是现役军人、烈士子女入托入学100%给予优先优待;七是军队离(退)干部(士官)接收安置率100%;八是伤病残军人接收安置率100%;九是无军籍职工接收安置率100%;十是驻百军(警)基层单位100%纳入市(县、区)四家班子领导挂点联系;十一是各类优抚对象抚恤优待金及时按标准兑付率100%;十二是优抚对象医疗参保率100%;十三是对重点优抚对象实施二次医疗救助率100%;十四是军警民共建单位被市(县)级(或系统)评为文明单位100%;十五是对零散烈士纪念设施抢救保护工作按时高质100%完成。我们的主要做法是:
一、强化组织领导,双拥工作基础更加牢固
(一)把双拥工作纳入总体工作计划。市委、市人民政府和军分区始终将创建“双拥模范城”视为党政军共同的最高政治任务与荣誉,把双拥工作作为一项事关社会发展和部队建设全局的战略任务来抓,军地各级坚持把双拥工作纳入“四个文明”建设总体规划,统一部署;纳入领导干部政绩评价体系,统一考核;纳入军地互办实事范畴,统一安排;纳入财政预算,统一计划;纳入全民教育,统一组织;纳入工作计划,统一实施。
(二)健全各级双拥组织机构。我市成立了以市委书记、— 2 —
市长、军分区军政主要领导为组长,39个部门参加的■■市双拥工作领导小组,各县(区)、军地单位都健全了双拥机构,乡镇(街道)、村(社区)、各学校、企事业单位也成立了拥军优属组织和服务点,强化对双拥工作的组织协调与服务。
(三)完善双拥工作机制。坚持落实双拥领导小组会议、党委议军(警)会议、军地职能部门联席会议、党政领导干部“过军事日”、军地领导互访和军地合署办公、双拥成员单位定期汇报工作等制度,修订完善了《■■市双拥工作领导小组成员单位和双拥办公室职责》、《■■市拥军优属若干规定》、《■■驻军警部队拥政爱民公约》等规定,将双拥工作列入市、县(区)武装工作专项考核指标体系,进一步强化双拥工作组织领导和落实,双拥工作开展更加有序、有效。
二、广泛宣传教育,双拥文化氛围更加浓厚
军地各级始终把国防、双拥教育纳入全民教育体系,纳入部队政治教育内容,纳入学校政治教育范围,纳入部门工作计划,多方式多途径加大宣传教育,加强双拥文化建设。
(一)充分利用重要节庆活动开展宣传教育活动。利用建军节、清明节、烈士纪念日、■■起义纪念日等重要时机,通过国防知识讲座、形势报告、过军事日、军训、国防教育日板报展、军民联欢、文艺演出等形式,突出各级党政干部、民兵预备役人员、青少年学生和部队官兵“四类重点”人员,广泛开展爱国拥军、革命传统、拥政爱民教育进社区、进村屯(居委会)、进学校、进厂矿、进单位、进部队等系列宣传教育活动,全市
系统接受教育的干部群众、官兵达120多万人次,举办主题文艺晚会32场次。
(二)广泛利用传媒积极宣传报导。在■■市政府网、右江日报、电视台等市级媒体开辟双拥专栏,并在《■■日报》、《解放军报》、《右江日报》、人民网、法制网等军地传媒上刊发双拥文章,大力宣扬双拥典型先进事迹、经验做法,以先进典型事迹鼓舞志气,激发双拥工作活力,扩大我市双拥工作影响的广度和深度。2011年以来,军地在各类刊物、媒体上刊发双拥文章1320多篇(幅),编写《■■双拥简报》、《■■双拥工作画册》45期(册)。此外,我市还在市区路口、街道设立大型户外固定双拥标语标志牌,设置宣传橱窗、墙报板报等,营造出了浓厚的双拥文化氛围。
(三)加大建设烈士纪念设施等传统教育基地投入。全市投入3104万元,对零散烈士纪念设施抢救保护工作,修缮散葬烈士墓1386个、零散烈士纪念设施46个,抢救保护工作完成率100%,设烈士纪念设施等传统教育基地建设得到进一步加强,较好地发挥了烈士纪念设施教育群众、弘扬爱国主义精神的主体功能作用。
三、把住重点难点,拥军办实事成效更加显著
我市各级党委政府始终把关心、支持军队建设和改革作为份内事,把为驻军警部队解难事、办实事作为一种责任。
(一)完善拥军政策。在原有8个拥军优属政策规定基础上,又制定出台了■■市《贯彻实施军人抚恤优待条例办法实施
意见》等拥军优属政策性文件,从政府责任、资金投入、住房优待、就业优待以及随军家属安置和子女入学优待等各方面提出了具体的操作办法。
(二)大力支持国防和部队设施建设。2011年以来,全市各级政府为部队征地140多亩,投入资金24924.6万元(其中市本级10404万元),用于驻百军警部队国防信息指挥系统、部队官兵住房、部队文化设施、武器装备仓库、执勤设备装备、消防站基础设施的维护建设以及官兵生活补助、消防官兵高危职业保险等。
(三)开展特色拥军活动。持续深化开展“市四家班子领导和市直单位挂点联系驻军(警)基层连(中)队”活动,约100个基层连(中)队100%纳入市、县(区)四家班子领导挂点联系单位,为基层连(中)队解决实际困难165个,各级、各单位(企业)组织开展慰问部队530多次,赠送慰问金(含物折款)1950多万元。持续深化开展“边防优秀官兵■■行”活动,坚持每年由财政拨专款组织2批次220多名边防优秀官兵到■■城休养参观学习。
(四)开展行业拥军工作。宣传、文化、妇联、团委、卫生等部门组织文艺团体、医疗、电影等小分队深入军营开展送温暖、送幸福、送健康、送文艺、送电影等“五送”活动,慰问演出达200多场次;举办“相约边防、牵手军营”、“爱在金秋、情系军营”等军地联谊活动2场次,帮助大龄官兵解决婚恋难问题。科技、农业、劳动等部门开办种养、技能等培训班60多个班次,共培训军地两用人才1200多人。司法部门积极维护广大优抚对
象和军人家属的合法权益,不断健全完善“两维”调处中心、“两维”法律服务援助中心、涉军案件合议庭等机构,建立有市、县(区)、乡镇、村(社区)四级维护国防和军人军属权益相关组织,指定100多名法律工作者义务为军人军属提供法律服务。各级共建单位为部队更新各种电教设备200多台,为部队基层单位战士举办文化补习班30期,共有50多名参加文化补习的战士考上军校。
(五)持续深化开展“关爱功臣”活动。落实了优抚对象抚恤定补标准与社会经济发展同步的自然增长机制并及时足额发放到位。1-6级以上伤残军人享受公费医疗,其他优抚对象全部免费参加城镇居民或新农合医疗保险,参保率100%。与■■荣誉军人康复医院协作,每年为县(区)优抚对象免费体检送药。对重点优抚对象实施二次医疗救助,救助率100%。全市共有673个单位与功臣建立了帮建帮扶关系,为6826名在乡老红军、在乡老复员军人、残疾军人、烈属等重点优抚对象争取资金2167.7万解决生活、住房、就医“三难”问题,为195名伤残优抚对象送去了轮椅及三轮车和生产生活用品。
(六)妥善做好军人军属接收安置工作。2011年以来,全市安置军转干部87名,安置符合政府安排工作条件退役士兵195名,以自谋职业方式安置城镇退役士兵334名,安置伤病残军人6名、无军籍职工15名、军队离退休干部(含退休士官)4名,全市安置随军家属178名,268名现役军人、残疾军人、革命烈士和因公牺牲军人子女就读得到优待,义务兵家属优待金
和城乡自主就业退役士兵经济补助金列入地方财政预算并及时按规定标准发放,各项安置、优待率均达到100%。
(七)培训退役士兵。有意愿且报名参训的2109名退役士兵100%参加了教育培训。
(八)全面落实军队离退休干部“两个待遇”。我市及时按政策调整落实军队离退休干部各项生活待遇,并将军队离退休干部与现役军人一并纳入慰问对象,逢建军节、春节等重大节日进行走访慰问;邀请和组织军队离退休干部参加重大庆典和重大政治活动,了解党和政府的重要活动和决策。
(九)提升军供站保障能力。2011年以来,共投入220多万元维修改造军供站基础设施、添置设备,并修建了1条9米宽24米长的通往军供站的道路,军供站基础设施、设备进一步完善。2011年以来,共接待过往部队官兵及新老兵运输保障任务29批次3810多人,圆满完成了过往部队所需的各项军供保障任务。2013年8月更是被民政部、总后勤部列为全国重点军供站。
(十)扎实做好清明烈属服务工作。2011年以来,全市共接待服务到靖西、那坡边境烈士陵园开展烈士纪念活动的全国各地老兵、烈军属、社会各界群众256800多人次(其中烈军属21380多人次)。
(十一)协助中国爱国拥军促进会开展“爱国拥军·情系边关——百名企业家边关行”活动。协助广东省爱国拥军促进会和自治区爱国拥军促进会对靖西县、德保县、田阳县、田东县光荣
院等共168名孤老复退军人和重点优抚对象进行慰问。
四、坚持服务宗旨,拥政爱民贡献更加突出
驻我市军(警)部队时刻牢记“全心全意为人民服务”宗旨,积极支持地方经济建设和参与兴边富民活动,主动为地方党委政府分忧,在遂行和完成各项军事任务的同时,积极支援地方经济和社会公益事业建设,投身■■市扶贫帮困和助学活动、抢险救灾、创卫工程和社会治安创新管理工作。■■军分区及所属部队以边境一线大石山区贫困村屯为主战场,以军烈属、退伍士兵、一线边民、残疾人以及信息员、界务员、情况报知员中的特困人员和边境一线地区的大石山区贫困村屯作为主要帮扶对象,开展了单位包村包屯,干部包户包人的“定点扶贫、兴边富民”工程;武警边防部队推出《爱民固边十六项便民利民措施》,成立了“春耕助农服务队”、“流动便民服务队”和“流动户籍室”,帮助边民解决“上学难、就医难、就业难、致富难”等困难问题。各部队以援建春蕾希望学校、“武警爱心班”、“警察爸爸”等多种形式,建立“一对一”、“多对一”帮扶助学机制,帮扶适龄儿童重返校园。坚持走“四联管控”的路子(联防、联管、联建、联控),对边境地区实施军地共治、联防共管,确保边境地区社会和谐稳定、民族团结和睦,边疆巩固安宁,人民安居乐业。
2011年以来,驻我市部队为困难村屯、困难群众、困难儿童投入和协调筹措资金1270多万元,出动兵力约3万人(次),动用车辆1600多辆(次),帮扶困难村屯64个,为群众做好事、办实事、解难事3290余件。抢救财物(价值)2350多万元,救
助遇险群众819人。破刑事案件98起,查处治安案件286起,化解群众矛盾纠纷580多起,抓获各类违法犯罪分子1036人。为■■经济社会发展和社会和谐稳定作出了突出贡献。
五、深化军地共建,军政军民关系更加和谐
我市军地始终坚持资源共享、优势互补、共建互助,共建双赢的原则,把开展移旧俗、树新风作为双拥共建的重要内容,不断把军民共建活动引向深入。
2013年10月,我市与中国人民解放军新入列的585舰(即“■■”舰)签订了《双拥共建协议书》,从此祖国南海海疆上一艘新型护卫舰和祖国西南边疆一座英雄城市紧密地联系在一起。■■武警边防支队与靖西县龙邦镇其龙村结对共建8年来,共投入228.1余万元,解决了其龙村灌溉难、看病难、看书难、赶圩难、娱乐难等“五大难”问题。其龙村经济、文化、村风村貌发生了翻天覆地的变化,先后荣获全国“十佳爱民固边模范村”、全国“整村推进扶贫开发先进村”等荣誉称号。驻田阳95034部队与田阳县开展基层党组织“三互”(互学互帮互助)结对共建活动,开辟了以党建促共建的新路子,有力推进了双拥工作在基层的落实和发展。
全市188个军(警)民共建单位,先后有75%的共建对子、一大批先进个人受到军地各级领导机关表彰。通过深化双拥工作,军地双方形成了融合发展的良好局面。■■市、■■军分区、武警■■市支队等单位和个人多次获全国、全区表彰及多个荣誉称号。2011年以来,全市经济社会持续保持平稳较快增长的良
好势头,2013年,全市生产总值达828亿元,比2010年增长46.9%;全社会固定资产投资完成820亿元,比2010年增长1.29倍;财政收入107.7亿元,比2010年增长48.96 %;城镇居民人均可支配收入21517元,比2010年增长34 %;农民人均纯收入5418元,比2010年增长56.54%。■■市、■■军分区、武警■■市支队等单位和个人多次获全国、全区表彰及多个荣誉称号。
3.双拥创建工作总结 篇三
根据《关于在全市开展创建双拥合格单位活动的实施意见》(六发〔XX〕4号)和市委办公室《关于印发<市直开展创建双拥合格单位活动年度考评工作方案>的通知》(办〔XX〕28号),以及《关于开展创建双拥合格单位进行考评的通知》(六拥〔XX〕4号)的规定,我局特此申报xx市XX年度双拥合格单位。现将我局开展双拥合格单位创建工作的主要情况报告如下:
XX年度,我局双拥工作在市委、市政府正确领导下,在市双拥办的指导关心下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧密结合创建全国、全省双拥模范城活动,积极营造争创“双拥合格单位”的浓厚氛围,解放思想,真抓实干,开拓创新,与时俱进,开展了一系列扎实有效的双拥创建活动,取得了良好成绩。
一、组织领导健全,责任分工明确
我局非常重视双拥工作,成立了以局党委书记、局长xx为组长,党委副书记、副局长xx为副组长,党委委员及各部门主要负责人为成员的双拥工作领导组,领导组下设办公室,由党委副书记xx任办公室主任,专抓双拥工作,定期研究和部署,做到了双拥工作有目标、有计划、有制度、有落实、有总结。并把双拥工作列入重要会议日程,纳入相关人员政绩考评范围和述职报告的内容。为了便于开展工作,设立1名联络员,分工、职责、任务明确,做到研究工作有记录,平时工作有检查,年终结束有汇总。
此外局主要领导积极参与双拥工作的开展,根据双拥工作职责要求和市双拥工委的统一安排,结合房地产管理系统实际情况,积极组织开展好本系统、本单位的双拥活动。送温暖、献爱心,坚持每年为军人、军属或重点优抚对象办好事、办实事,在八一建军节、国庆、春节等节假日期间,领导班子成员分头深入到军转干部、退伍军人、离退休老同志家中进行慰问,向他们宣传有关政策,组织开展身体检查活动,并送去慰问金和慰问品、送去了党和政府的关怀,热心为他们解决实际困难。由于工作做得细、做得实,我局至今没有出现一例军转干部、退伍军人、离退休老同志上访和越级上访现象,维护了和谐、稳定发展的大局。
二、深入宣传教育,双拥落实到位
严格按照市双拥工委的统一部署,营造必要的宣传氛围,配合市住房城乡建委、联系有关物业公司及安排局系统相关单位,建立和巩固工作岗位、生活小区等双拥宣传阵地、活动简报、标牌、网络专页、电子大屏幕等,建立了适应本单位实际情况的教育制度和教育设施、教育对象。
积极贯彻《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《xx市拥军优属办法》和《关于做好随军家属子女就业就学工作暂行办法》等政策法规的宣传和学习,有具体的计划和安排;坚持把全民国防教育和双拥宣传列入局党组理论中心组重要议事日程和单位干部职工的学习内容。为了让“弘扬双拥传统,军民共筑长城”的精神,得到更深刻的认识。我局在“七一”期间特别邀请到全国优秀军转干部、全国先进工作者、全国模范公务员周世友同志为局广大干部职工作报告,学习这位普通的部队转业干部“永不忘本,永感党恩”的信念。
三、积极开展拥军工作,构建和谐军民关系
在接收转业干部、退伍军人工作方面,能按规定及时予以妥善安置,截止目前全局系统有转业、退伍等军人共计126人。并认真配合有关部门做好征兵登记及宣传动员工作,每年我局系统有2到5名职工子女应征入伍。真正做到了提升双拥层次,融洽军民关系。对在实际工作中表现好、工作成绩突出的转业、退伍军人予以重点培养并及时提拔任用。目前房产局机关及所属单位中层以上干部中超过60%为转业、退伍军人,局领导班子成员中转业、退伍军人占四分之三。
我局积极支持国防和军队建设,不断探索军民结合、寓军于民的好路子,每年为军队、军属或优抚对象至少解决1个实际问题。支持部队完成军事训练和演习任务,适时开展走访慰问活动,支持重点军事工程建设,自觉保护好军事设施为其创造稳定、有序的军事环境。支持部队后勤保障社会化,全力维护军人军属及其子女合法权益,按时足额兑现抚恤补助优待金,落实有关免费、减价等优惠政策,及时妥善地处理好涉军房地产矛盾和纠纷,以及优抚对象信访问题,在涉军房地产办证费用方面给予减免或优惠。认真抓好军队、军人房产的保护,切实维护军产安全,妥善解决有关矛盾。此外局属各单位、部门、对外服务窗口开展了为军人、军属或重点优抚对象优先优质服务平台,为双拥工作设立利益让道、服务到位的绿色通道,获得了一致好评。
我局及其所属单位与xx城区驻军联系广泛,并能够结合实际广泛开展经常性、多样性的共建活动,创新共建内容,拓展共建领域,提升共建质量,增添共建亮点。去年年初与xx市军分区干休所签署了双拥共建协议,共同促进社会主义精神文明活动的深入开展,常利用节假日,开展形式多样的双拥活动,积极支持国防和军队建设,共建活动正常,共建内容健康,无赌博现象、无封建迷信活动、无重大案件发生,共建单位道德规范和双拥知识知晓率达70%以上。并在干休所老干部经济适用房评估、办证期间,我局给予了极大的帮助和费用50%的减免。切实做到了充分发挥各自优势,共同发展、共同提高、互相帮助、互惠互利。
4.双拥创建工作总结 篇四
1、市委办公室
2、市政府办公室
3、石嘴山军分区
4、市委宣传部
5、市发改委
6、市教育体育局
7、市公安局
8、市民政局
9、市财政局
10、市人社局
11、市交通局
12、市文化广播电视旅游局
13、市卫生局
14、市园林管理局
15、市粮食局
16、武警石嘴山市支队
17、石嘴山市消防支队
18、市编办
19、市国土资源局20、市城乡建设局
21、市规划局
22、市商务局
23、市科技局
24、市民族宗教局
25、市住房保障和城市管理局
26、市工业和信息化局
27、市司法局
28、市工商局
29、市地税30、市国税
31、大武口区政府
32、惠农区政府
5.双拥创建工作总结 篇五
领导讲话
创建省级双拥模范县总结表彰大会领导讲话
同志在创建省级双拥模范县总结表彰大会上的讲话 同志们:
经过一年来坚持不懈的努力,我县创建省级双拥模范县顺利通过验收,获得省委、省政府和省军区的命名表彰。这是全县人民和驻白官兵共同努力的结果,是全县党政军民的共同荣耀。在这里,我代表县委、县政府和县人武部,向在创建省级双拥模范县活动中受到表彰的模范单位和个人表示热烈的祝贺!向驻白官兵、民兵预备役人员和军烈属致以亲切的问候!向关心支持双拥工作的各
界人士和广大群众表示衷心的感谢!爱国拥军、拥政爱民一直是人民的优良传统。在革命战争年代,为了的解放,人民与部队官兵并肩作战,结下了生死与共的战斗情谊。在社会主义建设和改革发展的新时期,我县军政、军民之间同心同德、携手共建、团结奋进,实现了经济发展和国防建设的双丰收。特别是启动创建全省双拥模范县以来,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,广泛开展国防教育宣传和“我为驻军办实事,我为功臣献爱心”活动,积极支持部队建设;驻白官兵和广大预备役人员进一步弘扬拥政爱民的光荣传统,积极支援地方建设,为全县改革发展稳定做出了重要贡献。全县双拥创建工作取得了显著成效,呈现出“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的良好态势。回顾创建省级双拥模范县的工作实践,我们主要做到了“四个有力”:一是组织保障有力。县上成立了领导小组,抽调多名政治素质过硬、业务精通的工作人
员,充实组织力量,形成了领导包抓、部门负责、狠抓落实的工作格局,聚集了军地协作、上下配合的整体合力。二是舆论宣传有力。精心举办了“爱我中华、强我国防”双拥杯知识大奖赛,筹备了“军民鱼水情”双拥文艺晚会,制作了双拥专题片,编印了《创建双拥模范城宣传手册》,充分利用报纸、广播电视、网站等宣传媒体,全方位、多角度宣传我县双拥工作成果,使创建活动声势浩大、家喻户晓,在全社会营造了关注双拥、支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。三是拥军政策落实有力。县委、县政府高度重视双拥模范县创建工作,多次召开专题会议研究驻地部队建设和军转安置工作,及时解决优抚政策落实中的难点问题,制定优抚工作规划,落实各项优抚政策。各级各部门坚持把为驻地部队办实事作为参与支持双拥工作的重要行动,深入开展军民共建活动,在党政机关、厂矿企业、学校、医院、非公经济组织和社区建立军民共建点。今年年
初以来,全县累计投入资金30余万元用于国防基础建设,极大改善了部队官兵的工作、学习和生活条件。四是服务地方发展有力。驻白部队和广大官兵树立“驻地是故乡,人民是父母”的观念,积极开展拥政爱民活动,在全县开展了“小流域治理”、“一部一校帮扶助学”、“一部一乡镇平安创建”和产业基地示范点建设、民兵预备役创业等活动。特别是在我县遭受“”特大洪涝灾害和“”突发山体垮塌事故中,驻白部队和民兵预备役人员临危不惧、冲锋在前,始终战斗在第一线,争分夺秒地救伤员、抢财产、帮重建,以辛勤的汗水和顽强的战斗精神,谱写了新时期军民团结、拥政爱民的感人篇章。同志们,创建省级双拥模范县的成果来之不易,检验了各级组织的执政能力,体现了与时俱进的“三苦”作风,凝聚了广大军民的心血和汗水。我们要倍加珍惜,深化巩固,坚持“围绕发展抓双拥,抓好双拥促发展”,进一步加强军政军民
协作,密切军民鱼水之情,推动我县双拥工作再上一个新台阶。我们要始终坚持统筹兼顾,推进经济建设和国防建设协调发展。坚持经济建设和国防建设统筹发展,是我们开展双拥工作必须牢牢把握的基本原则。各级各部门要牢固树立“抓经济不能忘国防,居平安不能忘战备”的思想,携手并进,相互支持,相互促进,共同发展。要围绕军地中心工作,积极把支持驻地部队建设纳入我县“十二五”规划,在部队驻地基础设施、生活条件、训练战备、人防保障等方面给予更多的支持,争取与地方发展同步规划、同步实施,努力为部队建设提供坚强有力的保障。要切实把支持军队做好军事斗争准备作为拥军的重点,积极配合部队解决好战备、训练等方面的困难和问题,为部队完成各项任务提供强有力的支持。驻白部队要围绕建设平安,推进经济社会和谐发展这一重点,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,在推进突破
发展、造福人民、维护社会和谐稳定中勇创佳绩,再立新功。
我们要始终坚持以人为本,切实解决部队官兵和家属的实际困难。双拥工作是党的群众路线的重要体现。随着改革开放的不断深化和社会利益关系的不断调整,涉及部队和复转退伍军人权益方面的热点难点问题明显增多。各级各部门要从保障国防安全与维护和谐稳定的大局出发,进一步做好拥军优属工作,积极解决驻白部队官兵和随军家属的实际困难。要全面贯彻落实国家优抚安置政策,健全优抚保障体系,妥善安置好转业退伍军人,建立完善科学配套、符合实际的安置制度和办法,切实把随军家属就业创业、子女入托上学等工作做实做好,解除部队官兵的后顾之优。要认真做好复转退伍军人的思想政治稳定工作,不折不扣地落实好各项政策规定。我们要始终坚持与时俱进,以改革创新精神推动双拥深入开展。深入解放思想,坚持改革创新,是双拥工作永葆生机与
活力的内在要求。要认真总结创建省级双拥模范县的好做法、好经验,努力在继承和发扬“爱国拥军、拥政爱民”优良传统的基础上,进一步探索加强爱国拥军、拥政爱民的新思路、新办法和新形式。各级党委、政府要积极探索新形势下双拥工作的特点规律,善于把政府行为与社会行为结合起来,充分调动各个方面积极性,组织各行各业、社会各界参与双拥工作,不断扩大双拥工作的群众基础,走双拥工作社会化的新路子。扎实做好国防教育和双拥宣传工作,开展广大官兵和群众喜闻乐见的活动,不断丰富和拓展活动内容,营造浓厚的双拥舆论氛围。
6.双拥创建工作总结 篇六
2010年10月19日
尊敬的严局长,尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们非常高兴地迎来了创建省双拥模范城考核组来启检查指导。在此,我受***书记、***锋市长委托,谨代表中共***市委、启东市人民政府,对考核组一行莅临**东表示热烈的欢迎!向各位领导长期以来对启东经济社会发展的关心、支持表示衷心的感谢!
双拥工作事关大局,事关长远。积极推进双拥模范城创建,在发展地方生产力、提高部队战斗力、增强军民凝聚力等方面都具有重大意义。2006年以来,我市在上级双拥工作部门的大力支持帮助下,坚持从贯彻落实科学发展观、维护国家安全、构建和谐社会的战略全局出发,紧紧围绕创建省双拥模范城“六连冠”目标,深入开展国防教育,扎实推进文化拥军、科技拥军、法律拥军;广大驻启部队官兵充分发挥战斗力强、突击力强等优势,在支持地方新农村建设、重大工程建设、维护社会稳定等方面,发挥了重要作用,全市军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面得到了进一步巩固,双拥工作已成为我市“四个文明”建设中的一个重要品牌和特色。
当前,长三角一体化进程全面加快,江苏沿海开发已上升为国家战略,我市成为两大国家战略的核心交汇区,形成了无可比拟的政策集成效应。我们将继续大力实施“江海联动,桥港互动,1融入上海,走向世界”的发展战略,进一步创新体制机制,优化发展环境,加快推进以**深水大港建设为龙头的江海联动开发,加快把**建设成为江苏沿海开发的先导区、全面接轨上海的桥头堡。奋力实现**沿海开发新突破,争当江苏沿海开发排头兵的目标,不仅需要全市广大干部群众的开拓创新、务实苦干,更需要军政军民团结一心、合力攻坚。这次上级对我市双拥工作考评验收,为我们展示**东双拥工作成果,学习借鉴兄弟县市经验,提供了难得的机会,是对我们**双拥工作的一次大检阅、大盘点、大推进。真诚地希望各位领导对我市的工作多提宝贵意见,我们将以这次考评为契机,积极探索富有**东特色的新思路、新方法、新举措,奋力谋求双拥工作的新突破,不断推动全市经济社会的大发展、大跨越。
最后,祝各位领导、各位同志身体健康、事业兴旺、阖家欢乐!
7.双拥模范城创建材料 篇七
合力推动双拥工作科学发展
——张家港市创建“省双拥模范城”事迹材料
张家港市下辖8个镇、1个现代农业示范园区,178个行政村、74个社区居委会,户籍人口85万,各类优抚对象47685人。近几年来,我市广大军民紧紧围绕全面推动协调发展、在全省率先基本实现现代化的目标定位,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持拥军优属与拥政爱民相结合,发展社会生产力与提高部队战斗力相结合,开展双拥工作与科学发展观学习实践活动相结合,按照 ‚标准更高,特色更优,品牌更亮‛的双拥创建要求,军民携手同心,政府统筹兼顾,合力推动全市双拥工作与经济建设同步发展、同步创新、同步率先,走出了一条以感情为基础、靠教育来引导、用法规作保障的双拥工作新路子,形成了‚跨地域拥军、让可爱的人成为富裕的人‛等双拥特色,1999年获‚全国爱心献功臣行动‛先进单位,2001年评为江苏省‚科技拥军先进单位‛,1995年、1998年、2006年连续三次命名为‚江苏省双拥模范城‛,1997年、2000年、2003年、2008年连续四次荣膺‚全国双拥模范城‛称号。
一、组织领导坚强有力,宣传教育广泛深入
领导重视、班子过硬、机构健全、人员精干是我市双拥工作取得显著成效的有效保证。在双拥工作组织保障与宣传教育工作中,我市注重做好了‚三个到位‛:
一是领导认识到位。几年来,我市各级党委、政府始终把双拥工作作为一项重大政治任务,列入政府的‚一把手工 1 程‛,纳入社会发展总体布局通盘考虑,牢固树立经济建设和国防建设两头兼顾、协调发展的思想,热诚关心并大力支持驻军部队的改革和建设。特别是2008年下半年以来,在金融危机影响日益扩大、经济建设面临困难日趋增多的严峻形势面前,市委、市政府始终不渝把双拥工作作为‚保增长、保民生、保稳定‛的重要内容,及时提出双拥工作优先议定,双拥经费优先保障、涉军问题优先解决、军队发展优先支持和军人事务优先办理等‚涉军五优先‛工作思路,在市区改造和新农村建设中,始终坚持不破坏军事设施、不侵占军事用地,确保民兵训练经费足额拨付,支援驻军部队建设专项经费全额保障。
二是机构建设到位。我市成立了由26个相关部门组成的市双拥工作领导小组,市委、市政府领导直接担任正副小组长,并按照人事变动情况,及时调整小组成员,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、各行各业共同参与的双拥组织体系。坚持每季小组会,每月办公会,定期召开议军会和军地联席会。全市各镇(区)和双拥工作领导小组成员单位均建立了双拥服务机构,从事双拥工作的专兼职干部68人,双拥志愿者队伍遍及城乡,在全社会形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市的双拥组织和服务网络。2006年,市双拥办按照规范化建设‚六有‛标准(即:有编制,有列编专兼职主任或副主任,有专门的办公用房和必备的办公设施,有必要的办公经费和活动经费,有管理规范的文档资料,有健全的规章制度),高规格建成融声、光、电于一体的信息化、网络化、现代化办公室,被评为‚苏州市双拥办规范化建设‛ 先进单位。
三是宣传发动到位。为进一步激发广大军民爱党爱国爱 2 军的政治热情,我市按照‚坚持方向,丰富内容,拓展领域,注重实效‛的双拥宣传思路,不断加强硬件投入,将市中心唯一的步行街命名为‚双拥街‛,在全市各交通主干道的醒目位臵设臵双拥标志牌,在超市设臵‚双拥专柜‛、制定服务公约。节日期间,街道、路口、车站等人流量多的公共场所增设双拥标语和双拥电子屏。电视、广播、网络、报纸等媒体常年开避双拥专栏,3年共播报各类双拥稿件1000余件。2008年7月,市电视台驱车4000余公里,跨越安徽、山东、河北、北京、上海等地,实地采访八位张家港籍士兵的军旅故事,联合推出了《站好岛城第一哨,当好奥运升旗手》等八集系列报道,用摄象机镜头记录下了军营中普通张家港士兵的军旅生活与训练场景,向观众展示了和平年代下军人的风采。政府、机关、企事业单位和驻军部队结合‚深入学习实践科学发展观‛活动的开展,及时总结、推广先进的双拥典型、双拥经验,在全社会营造浓厚的创建氛围。军地双方踊跃开展‚爱心献功臣行动‛、‚国防形势报告会‛、‚国防知识演讲赛‛、‚军事一日生活‛、‚‘全国双拥模范城’揭牌仪式‛以及各类双拥活动。市烈士陵园按照省级烈士陵园的标准及园林化、公园式的要求,高起点、高标准改造扩建,如今已成为集烈士褒扬、传统教育、园林游览于一体的社会主义精神文化建设阵地和爱国主义教育阵地,3年接待瞻仰单位(团体)200多家5万余人次。
二、拥军工作扎实有效,军民共建富有成效
按照‚对方所需,尽己所能;突出重点,兼顾一般;积极进取,实事实办;军地联手,无偿支持‛的共建原则,我市全力支持驻军部队现代化建设,呈现四大拥军热点:
强化科技拥军。在当前信息化条件下,科学技术是第一 3 生产力,也是第一战斗力。我市充分利用地方信息化人才优势,开展‚送科技进军营,送文化进军营,送法律进军营,送服务进军营‛的四送活动,给驻军部队赠送电脑、组建Internet网站,建设自动化电子指挥系统和电子值勤监控系统。沙洲工学院、市职业教育中心、市科技局积极参与部队现代化建设,组织老师、专家深入部队开展科技攻关,帮助驻军解决在新装备运用、信息化建设和军事训练中遇到的技术难题。市人才中心、教育部门专门开办技能培训班、学历函授班和科技知识补习班,常年为驻军举办计算机网络、厨师、电工、物流、数控等技能培训,定期开展大专以上学历教育,不断提高官兵的科学文化素质,使官兵能尽快适应部队信息化建设的要求。市图书馆、科技博物馆免费为官兵开放,让官兵及时了解科技知识、掌握科学技术广开门路,为部队科技强军、科技兴训提供有力的保障。
注重实事拥军。近年来,我市先后出资3500余万元,新建张家港武警中队、市消防大队和市人武部民兵训练基地,为95954部队修筑混凝土结构的‚拥军路‛,为部队官兵提高伙食标准。2006年底,市政府投资800万元,为市消防大队购臵一辆壹柒泡沫车和一辆32米云梯登高车,有效提高了部队战斗力。2008年,我市再次投入7150万元,原地翻建市人武部办公楼、易地新建张家港边防检查站办公大楼。每逢八
一、春节,市、镇(区)各级党委、政府分别组团慰问驻军部队,跨地域走访周边部队,3年共赠送慰问金592.6万元。
引导企业拥军。我市充分利用舆论导向作用,本着‚优势互补、资源共享、互相支持、共同发展‛的原则,引导和鼓励民营、个私等非公有经济组织和社会团体与驻军开展共 4 建社会主义精神文明活动,有组织、有计划地开展公益事业联办、区域治安联防、思想工作联做、共建企业文化,共育‚四有‛新人等活动,实现企业发展与部队建设互利‚双赢‛。江苏永联、市保意家交电等部分大中型企业在创业致富的同时,努力践行‚富而思源,富而思进‛思想,勇于承担国防义务,积极支持部队建设,热心为部队和优抚对象做好事办实事,3年来赠送各类物资及慰问金达180多万元。2008年7月,我市举办了 ‚张家港市迎‘八一’拥军爱民专场招聘会‛,国泰波迪曼服饰有限公司、骏马集团等40家用工单位,为转复退军人及其家属提供了647个工作岗位,有效地减轻了退役士兵、现役军人家属、子女的就业压力。一些个体劳动者协会等民间组织团体,积极配合工商部门,对辖区内办理工商登记、从事经营活动的重点优抚对象、退伍军人优先办理营业执照,减免规费。
普及社区拥军。为使双拥工作更好地瞄准基层,深入基层,服务基层,我市地圆满完成全市农村社区全覆盖的基础上,认真贯彻全国双拥工作领导小组提出新时期新阶段的双拥工作‚六进基层‛(进企业、进乡村、进学校、进社区、进机关、进连队)的要求,指导城市社区和农村居委会,就近、量力、对等与驻军部队签订共建公约,开展结对帮扶。把杨舍镇长安社区作为基层双拥工作典型,推广经验,规范运作,动员社区为部队建设出力尽责,动员驻军部队与社区弱势群众开展帮扶共建,推动军民两方互办实事。全市军民大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,积极倡导爱民、诚信、友善的道德规范,引导军民自觉做社会主义荣辱观的践行者、良好社会风尚的推动者、民主法制的实践者、和谐社会的建设者,在社区和军营形成讲文明、知荣辱、讲正气、5 促和谐的良好风尚,为我市双拥事业的发展创造良好的社会环境。
三、双拥活动坚持经常,军政军民关系融洽
为进一步融洽军地感情,市双拥办充分发挥桥梁和纽带作用,联合宣人武、宣传、妇联、团委等部门,发掘基层双拥潜力,在全社会开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、具有时代特色和地方特点的双拥活动,进一步激发广大军民热爱港城、建设港城、保卫港城的政治热情,使之更加自觉地投身于‚协调张家港‛建设的神圣事业,逐步形成政府主导带头、部门协作配合、社会各界广泛参与的双拥新格局。2007年举办的‚相约永联.双拥情‛大型文艺晚会在中央电视7套军事栏目进行了播出,取得了良好的社会效应。2007年3月,市领导出席东海舰队‚张家港舰‛授旗命名典礼,并亲切看望‚张家港舰‛全体官兵,勉励大家刻苦训练,掌握过硬的军事技术,使‚张家港舰‛早日成为保卫祖国海疆的响亮品牌。2008年2月,市委黄钦书记带队赴中国卫星海上测控部,与部队领导进行座谈,并参观多次为我国航天事业作出突出贡献的远望3号测量船。2008年10月31日至11月2日,根据‚2008中国(张家港)长江文化艺术节‛的总体安排,东海舰队某部‚张家港舰‛到港访问。期间,我市先后组织700余名市民参观 ‚张家港舰‛,邀请舰艇官兵参观市容市貌,并观看‚2008中国(张家港)长江文化艺术节开幕式‛文艺晚会。
驻军部队视驻地为第二故乡,投入大量人力物力返哺于人民,积极参与‚双带双扶‛、红星助学、结对扶贫、抢险救灾、无偿献血、义务植树、学生军训等活动。市人武部发起的‚双带双扶‛(带头创业致富,带动共同致富,扶助贫 6 困村和贫困户,扶助贫困小学和特困学生)活动,至今已吸纳1270名民兵、801家企业实体,年筹措社会公益资金630万元,为地方群众解决就业岗位11多万个,结对帮扶的贫困户和特困生480户(人),得到了省军区的表彰。2008年春节期间,一场特大雨雪席卷港城,市区道路积雪深厚、冰冻严重,给群众出行带来了极大不便。群众的困难就是无声的命令。驻军各部队官兵主动请缨,与政府取得联系,连夜派出200多官兵顶风冒雪,急赴市区主要交通干道清雪除冰。在‚5.12‛汶川大地震的第一时间,市消防大队派遣9名官兵,赴川参加抗震救灾工作。他们充分发扬张家港消防队伍特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,尽最大努力抢险救援,为夺取抗震救灾最后胜利做出了贡献。
四、政策法规落到实处,优抚安置扎实到位
目前,我市共有重点优抚对象1679人(其中烈士遗属65人,因公牺牲军人遗属26人,病故军人遗属44人,革命残疾军人432人,在乡老复员军人681人,带病回乡退伍军人69人,参战涉核退伍军人362人),在乡老复员军人遗属558人。这确保这部分优抚对象的基本生活不低于当地一般群众,我市持续开展‚爱心献功臣行动‛,让可爱的人成为富裕的人。
及时调整重点优抚对象抚恤补助金。我市先后出台了《张家港市拥军优属工作补充规定》等一系列地方性优抚政策、办法。实行抚恤定补标准自然增长制,每年调整优抚对象的抚恤补助标准。截止目前,城镇和农村烈属每人每月分别享受1344和1194元,城镇和农村因公牺牲军人家属每人每月分别享受1194和1045元,城镇和农村病故军人家属每人每月分别享受1045和896元;抗战时期、解放战争时期 7 和建后入伍的在乡老复员军人每人每月分别享受737元、688元和638元;带病回乡退伍军人每人每月可享受638元;革命残疾军人按照伤残等级和伤残性质的不同,每人每年享受3583元至35827元不等的抚恤补助金。参战涉核人员每人每月享受130元;老复员军人遗属每人每月享受410元。
足额发放各类优待金和立功奖励金。按照《关于调整义务兵等优抚对象优待奖励办法的通知》(张政办[2009]9号)文件规定,2009年春节期间共优待义务兵家属788户,‚三属‛117户,六级以上残疾军人129户,优待总额为724.5万元。对32名荣立军功的现役军人、245名获优秀士兵的义务兵发放奖励金12.048万元,为201名曾立过二、三等功的在乡老复员军人发放荣誉金10.266万元。根据《关于下拨城乡困难群众一次性生活补贴中央补助资金的通知》,为每户重点优抚对象发放一次性生活补助金180元,计30.204万元。每年春节、八一期间,我市为123名年满60周岁的参战涉核人员发放1500元的节日补助金,给全市军队离退休干部发放每人500元的慰问金。
着力完善优抚对象医疗保障制度。为使优抚对象有病能得到及时医治,我市在吃透、领会上级指示精神,把握政策方向性和原则性的基础上,充分发挥自身主观性、能动性和创造性,出台符合本市实际的《张家港市优抚对象医疗保障办法实施细则》:对六级以上在乡残疾军人、带慢性病回乡老复员军人和重点优抚对象中的孤老,医疗费由政府全额补助。七至十级残疾军人伤口复发所需医疗费用由工作单位或民政部门予以支付。参加居民基本医疗保险的其他重点优抚对象,由政府代缴参保费,其当年门诊、住院发生的符合规定的基本医疗费用,按参保规定报销(补助、补偿)并享受 8 社会医疗救助后,确保其门诊个人自负部分不超过30%,住院个人自负部分不超过20%。
妥善解决农村老退伍军人基本生活。一是加强政策宣传和思想引导。督促镇、村两级领导高度重视农村老退伍军人,将他们列入维稳重点对象,按照属地管理原则,由镇(区)领导亲自管、村级干部具体抓,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,对主要上访牵头人实行包干,耐心细致地做好思想疏导工作,讲清国家优抚政策,把问题解决在基层,矛盾化解在基层。二是加强生活困难退伍军人经济救助。对生活确有困难的农村老退伍军人,及时纳入低保;遇突发事件的,及时临时救助;住房条件差的,及时给予帮建,让他们切实感受到党和政府的关心和温暖,从根本上解决好他们的基本生活问题,坚决防止越级上访和群体性上访事件发生,确保一方稳定。2008 年,我市共投入资金50.81万元,帮助17户重点优抚对象建房48间,为24户优抚对象家庭修缮房屋,改善住房条件。另外,出资10.2万元,为98户优抚对象及子女实施帮困助学;出资58.63万元用于优抚对象临时生活困难补助。
顺利开展退役士兵安置培训工作。按照‚以货币安臵为主,就业安臵为辅,强化配套服务,取消城乡差别,实现一体化安臵‛的安臵办法,3年来,我市共接收退役士兵1190人,其中复工复职人41人,自谋职业1149人,自谋职业率为97%。为使退役士兵能掌握一技之长,我市根据省委、省政府《关于开展退役士兵职业技能培训工作的意见》,结合本市实际,制定了《张家港市2008年冬季退役士兵职业技能培训方案》,充分发挥地方高校、技校、职业技能培训机构的优势,在全市范围内遴选师资高、教学条件好的张家港 9 市职业中心校,定点开展退役士兵培训工作。将电工、数控、计算机网络和物流等四门市场需求大、就业面广、就业率高、利于自主创业、适合退役士兵学习的专业作为培训重点。目前,所有满足参训条件的181名退役士兵均参加免费培训,参训率为100%。同时,我市认真做好军队离退休干部的接收安臵工作,严格落实政治、生活待遇;进一步妥善解决随军家属就业、子女入学等实际问题,帮助部队官兵解除后顾之忧。
荣誉只是起点,事业永无止境。全市军民将按照‚同呼吸、共命运、心连心‛的总要求,以此次争创‚省双拥模范城‛为契机,调动一切积极因素,继续以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风,高标准高质量做好双拥创建工作,打造具有张家港特色的、反映时代要求的双拥品牌,谱写新时期军爱民、军拥军、军民团结一家亲的壮丽篇章,以优异的成绩向新中国60华诞献礼。
张家港市双拥工作领导小组
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