2015年人力资源主要工作亮点

2024-08-07

2015年人力资源主要工作亮点(精选7篇)

1.2015年人力资源主要工作亮点 篇一

**公司法治工作亮点总结

一、亮点一:推进“业法融合”、实行“一票否决”,将法律风险防范工作全面融入企业各项业务

2015年,**公司以法律事务室为主导,负责公司全面风险管理,以合法合规审核为基础,以法律风险防范为主线,以全面风险管理为目标,在公司实行《全面风险管理月度重点工作计划》制度。制定了《全面风险管理月度重点工作计划管理办法》,每月就风险防控工作编制《全面风险管理月度重点工作计划》,从风险防范体系完善、风险防控措施落实,风险事件处理三个方面,将风险防控工作与具体业务相结合布置专项计划,并对计划的落实进行跟踪检查、监督考核。自2015年5月开始,法律室、经营部、财务部、企划部先后推进了11项公司规章制度的制定与修改、督促6项风控制度与风控措施的落实,有效促进15项风险事件的处理。例如经营部、法律室共同推进引诉纠纷****重工合同违约损失的谈判、和解,挽回损失近940万元(质保金319万元,损失620万元)。同时,公司高度重视法律审核工作,制定了《重要事项法律审核管理办法》,明确了公司副总法律顾问列席重要决策会议,对重要决策事项进行合规性审核,对不符合法规规定的重要决策具有“一票否决权”。

二、亮点二:发挥法律专业作用,敏锐洞察法律风险,提前化解风险隐患 为了发挥法律专业人员的作用,以法律专业敏锐的目光去发现公司法律风险,公司要求法务人员主动深入各个业务模块,去搜寻、去发现隐藏在各业务过程中的法律风险隐患。为此,公司实行了法律风险月度报告制度,由法务人员对公司生产经营过程中的潜在法律风险进行检查、梳理,结合自身法律知识和法务实践,每月编制一份法律风险报告,以提示各部门潜在的法律风险,提出如何避免、预防、化解法律风险的应对措施,从而减少因法律风险预警不及时导致的法律纠纷,维护企业的合法权益。2015年1月至今,法律室先后提出潜在法律风险点32处,推进各类风险点逐步整改。

三、亮点三:开展应收款风险专项防控,推行应收账款分级管理

多年以来,**公司存在应收账款过高、应收账款催收形式化、应收账款催收证据未保留等风险,为有效化解上述风险,保障应收账款及时、有效收回,**公司实行专项防控,制定了《应收账款分级管理办法》,明确经营部门、财务部、法律事务室的职责,建立应收账款风险等级分级管理制度,制定应收账款催收程序,推进应收账款风险等级化、催收的规范化、程序化。通过这一措施,有效地加快了应收款的催收,防止了新的应收款的增长。截止2015年11月30日,**公司应收账款较年初下降6618万元,下降幅度达21.9%,计提坏账部分收回730多万元,成果显著。

四、亮点四:积极应对、主动作为、化险为夷、保本增效

由于近年来船舶市场的日益恶化,许多船厂尤其民营船厂大多进入停产、破产的境地,拖欠货款、拖欠质保金、推迟提货、撤销订单等现象时有发生。针对这些现象,如不及时有效应对,必将给公司造成了较大的损失。为此,法律事务室积极应对,主动作为,通过利用外聘律师的合作,加强与法院沟通,与船厂、与破产管理人斗智斗勇,有效地破解了许多危机,为公司挽回损失。如,针对**重工合同违约案,利用管辖权有异议但诉前保全仍有效的规定,及时采取诉前保全措施,有效查封对方贷款账户,迫使对方急迫的要求和解,签订和解协议,将司法管辖权约定到卖方所在地,不仅全部收回了欠款,对方将库存**机器分批付款提货,而且收回了利息和仓储损失,仅此一项为公司挽回损失2716万元。2015年各类合同履约纠纷处理共为公司挽回损失4750万元。

2.2015年人力资源主要工作亮点 篇二

一、2015 年再生资源主要品种市场行情回顾

1.废钢铁

2015 年全年废钢市场表现为弱势运行, 价格易跌难涨,成交放缓。 中国再生资源废钢价格指数1 月4 日为1 628 元/吨,3 月24 日该指数为1463元/吨,累计下跌165 元,跌幅10%。

1 月至6 月, 国内钢铁产业链全线下滑, 钢材市场大幅下跌,废钢市场加速下滑。 大型钢厂下调废钢采购价格,沙钢月内累计下调80 元/吨,周边主流钢厂跟跌80~150 元/吨, 市场悲观气氛加重,加上临近春节,市场操作减少,部分商家停止出货,亏损导致出货积极性下降,市场成交减弱,重废不含税价格1 400~1 480 元/吨。

7 月直到12 月初废钢市场一直在1 400 多元/吨维持弱势行情,进入7 月份以后,价格跌破1 400元/吨,进入1 300 元的低谷区,至11 月以后跌破1000 元/吨。

8 月份国内废钢市场出现一定力度反弹,国内普碳废钢市场整体大幅上涨,其中华东、华南、东北等地累计涨幅达90~160 元/吨。 国内废有色、废塑料市场依然表现低迷,下游需求有限。

9 月份后沪建材涨后小幅回落,可见目前行情仍不宜盲目乐观。 近两周超速上涨的行情多数仍是因环保炒作而起,实际市场需求仍无明显好转。 进入第四季度废钢市场一路下滑。

政策方面,2015 年1 月1 日起,号称史上最严环保法开始实施,按照新的环保法要求,吨钢生产在环保上的成本将达到200 元/吨左右, 与目前部分民营钢厂吨钢几十元的环保投入相去甚远,同时也将意味着国内钢铁生产企业至少80%不达标。加大环保治理将明显增加钢铁(包括原料)生产企业的成本。 3 月18 日, 工信部在其官网上发布了《2015 年智能制造试点示范专项行动实施方案 》(以下简称 《方案 》),决定自2015 年启动实施智能制造试点示范专项行动, 以促进工业转型升级,加快制造强国建设进程。 其中,钢铁行业列入工信部的智能制造试点范围。 20 日再次推出《钢铁产业调整政策(2015 年修订)(征求意见稿)》,提出到2017年钢铁产能规模基本合理,产能利用率达到80%以上,行业利润率及资产回报率回升到合理水平。

2.废纸

2015 年一季度,废纸市场国废价格稳中走低,外废到货量集中,市场依赖度增加,外废报价上涨。1 月份开始, 国内纸厂增值税补贴方面将全面取消,纸厂采购成本增加,对国废价格利空。 季度内国废箱板纸一级价主流(平均) 价格由年初的1 245元/吨,下降到3 月下旬的943 元/吨,累计下跌302元,跌幅24%。

4、5 月份以后,中国再生资源废纸价格指数周均价1 145 元/吨,涨幅0.09%。 北方市场价格出现上涨,山东淄博、潍坊、德州多地纸厂上调采购价格,主要是降雨原因导致到货量下降。 相比北方地区涨价,南方地区价格小幅下调,湖南大瑶停机增加,需求下降,江浙地区价格下跌,跌幅在20~30元/吨左右,市场价格下跌,纸厂观望增加。 外废方面,进口废纸价格震荡走低,成品市场低迷气氛影响,国废价格持续下行,外废期货报盘无奈跟降。 且欧美市场暑期影响,本土需求转弱,外商出货压力增加。 下半年废纸市场振荡不强,呈疲软状态。

外废方面,进口废纸价格震荡走低,成品市场低迷气氛影响,国废价格持续下行,外废期货报盘无奈跟降。 且欧美市场暑期影响,本土需求转弱,外商出货压力增加。 成本制约下,厂家多表示更倾向国废货源代替,外废价格优势不存,后市看空者增加。

政策方面,在3 月份两会期间,柴静的《穹顶之下》播出引发市场极大关注度,国人对环境污染的容忍度趋近于零,纸企面临的风险骤然加大。 环保部宣布,从2015 年6 月起,造纸等行业的排污费将猛增一倍。 两会期间,政府对于环境保护的调门似乎越来越高,部分污水处理不达标的企业恐将面临关停。

3.废铜

1 月国内光亮线品种跌幅最大。 月初佛山光亮线在42 400 元/吨左右,月中有两次大跌,幅度有1000 多元,月底价格在36 500~37 000 元/吨。 精废价差当月整体处于收缩状态,月底有小幅回升,但仍在500 元之下,废铜反弹受到精铜压制,下游需求疲软,废铜市场交易陷入停滞状态。 2 月延续成交不佳状态,又逢传统春节假期,大部分企业尚未完全回归市场,下游企业多仍处于假期状态,物流运输也尚未开始,供需双方多显清淡。 而且多数商家在元宵节后开工,2 月市场价格不佳并且多数处于无市场状态。 3 月旺季需求影响,铜市有所回暖,贸易商开始漫长的压货时期,但相对谨慎,仍以按需采购为主。 4、5 月废铜价格指数下跌324 元,跌幅0.82%,从废铜价格指数曲线可以看出,最近一周废铜周初平稳,周中期有小幅上调,但随后开始出现大幅下滑。 截至周五佛山光亮线运行在39 500~39700 元/吨。 当周废铜价位并未发生根本性的转变依旧处于低位,进口商进口亏损依旧较大,进口热情下滑严重,另持货商低价惜售,市面上好货难寻。 下游持货商低价购货热情较高, 但由于市面货物较少,采购难度偏大,市场交易总体来看依旧偏于平淡。 下半年以后废铜市场行情一路直跌,低迷不振。

4.废铝

一季度废铝振荡上行, 虽1 月初有小幅回落,但时间较短,2 月受春节假期影响, 工厂放假停工较多,废铝价格平稳不变周期较长,进入3 月废铝价格明显回升, 截止到目前, 废铝价格指数为10530 元/吨,一季度上涨140 元/左右,涨幅1.4%。4、5月份废铝价格指数较前一周下跌209 元, 跌幅为2%,从废铝价格指数曲线看,废铜当周先跌中平后跌的态势,周初下跌较平缓,但周后期下滑明显,连续下跌的,而且跌幅较大。 当周前期铝价以弱势小幅下调为主,外盘伦铝价格表现好于国内,出现小涨,废铝价格滞涨抗跌明显,波动幅度不大,但周五市场受美元走强的影响,市场担忧加息,基本金属普遍走跌,两市铝价亦出现大幅下调,伦铝更是回吐前几日涨幅,废铝价格大幅跟跌。 受目前铝行情不佳的影响,多数企业尤其是废铝回收商多表示生意难做,利润收窄,再加上各地环保因素的影响,部分企业出现经营困难,市场成交有限。 铝价相对其他金属表现差,上涨阻力重重,但受暴跌影响料下周可能会出现反弹,预计空间有限,废铝或有小涨。下半年以且废铝市场行情一路低迷。

5.废塑料

2015 年,再生塑料行业可谓艰难度日。 在经历过2013 年的环保整顿、 绿篱行动之后, 躺枪了2014 年价格被动跳水,2015 年刚需持续疲软下,报盘一再刷出新低。

2015 年一、二季度,受到国际原油价格波动影响,国内废塑料市场难改弱势局面。 价格大幅下挫加上2 月份春节因素,废塑料市场运行较往年同期明显偏低,市场活跃度下降,成交清淡。 三季度以后,国际原油涨跌互现,国内石化企业调涨出厂报价,部分地区废塑料价格出现跟涨。 伴随北方农忙将至,市场下游接货欲望不强、成交清淡,上半年废塑料市场继续低迷不振。

2013 年至今,再生塑料综合价格一路下滑,其中2015 年下行幅度最大。 今年国内外经济形势疲弱前行, 需求持续拖累市场, 加之原油低位震荡,PE新料报盘一度走低, 在多重利空情况下,2015年再生塑料市场整体凸显“需求疲软,报盘震荡下行” 的特点, 再生塑料综合价格降至6 859.06 元/吨, 较2014 年底下降1 059.21 元/吨, 降幅高达13.38%。

2015 年再生塑料产品全面下行,其中再生PP、再生PET跌幅在20%以上。 主要因为,原油骤降后在2015 年一直维持低位震荡, 且再生PP、 再生PET下游注塑、拉丝、化纤行业作为传统制造业库存压力较大, 且属于劳动密集型低附加值行业,整体利润狭窄,下游需求尤为清淡。 在新料节节大幅跳水后,回料价格优势不复存在,导致此类产品价格面临暴跌行情。 就再生PP而言,2015 年下降2900 元/吨,年度跌幅高达34.12%,截至目前业者处于亏损状态,整体开工率也较往年低1~2 成。 其他产品,如再生PE高低压、再生PC、再生ABS等下游分布较广,可用于注塑、拉丝、吹膜、吹塑等,风险趋于分散,价格相对承压,因此本年度跌幅相对处于中低水平。 就再生PE高压而言,今年下降1 000元/吨,降幅在12.82%,而新料却走低2 000~3 000元/吨,属于抗跌产品。

2015 年再生塑料供应量明显放缓。 在统计的7个再生品种中,供应量萎缩的产品有2 个,其中以再生PE为代表,供应量减少150 万吨;再生硬胶也减少30 万吨,降幅达到17.65%。 其他再生料供应增速都有所减少,几乎与2014 年供应量持平。 据调研,2015 年再生塑料的整体供应量达到2 721 万吨, 其中再生通用料的供应量达到1 900 万吨,较2014 年减少近160 万吨。 目前再生塑料行业面临环保压力,各省市正在严抓环境质量,另外由于国际经济形式不容乐观, 预计2016 年再生通用料的供应量将继续减少。

我国再生塑料加工区域主要分布在东部沿海地区,如广东、山东、河北、江苏、浙江等地区,同时由于临近港口,东部地区也是进口废塑料的重要加工地。 就产品分类而言,通用废料相对分散,南北区域差异并不很大;对于再生工程塑料而言,因其价值大、技术要求高的特点,市场发展最先起源于华东、华南地区;后期伴随国产料报废增多,华北、华中市场逐渐起步。 其中华东、华南市场多以进口料贸易以及造粒加工居多,华北华中市场多以国产破碎料加工为主。 但是近几年东部沿海一带环保从严,其中以华东、华南地区较为明显,多数企业向内地转移,所以华中地区像河南、安徽等地市场发展非常迅速,在市场中低位越来越重要。 同时,随着我国循环经济体系规划全面推进及国内废塑料回收体系的不断健全,后期东北、西南、西北等再生塑料欠发达地区将会进一步发展。 所以预计,再生塑料在未来五年时间里无论是从供应量还是地区分布来看,都将发生较大的变化。

二、目前再生资源行业存在的主要问题

1.回收环节税负沉重

再生资源行业前端回收环节,社会收购无进项抵扣这个板块,回收企业要承担17%增值税,导致回收和利用两头税负增加,成本上升,提高了使用再生资源的成本,甚至出现了“再生资源比原生资源贵”等不正常现象,妨碍再生资源行业健康发展。财政部新的增值税返还新政, 只对利废环节倾斜,回收环节仍享受不到税收优惠。

2.园区内外双重标准

政府对园区可以进行规范化监管, 而园区外小、散、乱、差的企业政府监管不易。 园区企业执行国家排放标准,环保成本高,区外无监管,排放不达标,环保成本低。 由此导致园区内外实际执行的是两种不同的排放标准,承担的是两种不同的环保成本。 结果是鼓励违规违法行为,而使遵纪守法的企业在成本竞争中处于劣势。

3.技术瓶颈

行业普遍存在节能环保水平和高值化利用水平有待提高的情况,原因是存在技术瓶颈。 有些加工企业,深加工利用装备还比较落后,主要设备都要依靠进口先进技术装备来提升产业层次。 在核心关键技术的研发方面, 自主创新研发能力不足,科技专业人才短缺,科技创新后劲不足。

4.政府管理体制问题

政府多个部门对再生资源行业实行分段、分块、分类管理,每个部门出台的政策只针对某一方面或某一环节,政策扶持力度大,但连续性、协调性和针对性较差,有的甚至还互相抵触,因此力度与收效不成正比。

5.园区存在“空心化”和产能过剩

这些年各地兴办了很多再生资源产业园区,但一些地方为招商引资而设立的加工园区,以此获取相关政策支持, 结果相当部分的园区企业落户少,园区层次低,呈现“空心化”。 还有些园区规划过大,产能远远大于资源供应能力,与区域回收网络没有衔接好,加工能力闲置,企业效益下滑,园区建设缓慢。

6.标准、门槛过低

除了废钢和再生铅,大部分再生资源品种缺乏行业技术标准,尤其是废纸、废塑料、废纺织纤维、餐厨废弃物等品种,无章可循,无标可依,不利于资源化,给加工利用带来困难,也增加了最终处置量。准入门槛低、行业没标准,不利行业规范化,也给园区正规运作带来较高的成本。

7.人才短,资金缺

再生资源循环利用企业都有人才短缺、融资困难、资金紧张、贷款不易等情况。 有一些加工产业园区层次较低,产业链较短,功能单一,管理不规范等现象。

8.宏观经济环境影响大

2015 年以来,全球大宗商品价格持续下跌,原油已经跌破30 美元一桶, 主要再生资源品种受大宗商品价格下跌的拖累,短期内价格仍将处于下行通道中,属于买方市场行情。

三、2016 年再生资源市场趋势展望

废钢:预测2016 年全年趋势是振荡低迷,要到年底才有可能温和回升;废有色金属:2016 年全年下行的压力依旧很大,要到下半年可能出现缓慢上行,行情也将缓慢回暖;废塑料:环保整顿力度的增加以及废塑料各项政策的出台将进一步规范废塑料行业的发展,有利于正规的加工利用企业健康成长,2016 年下半年将较稳定;废纸:预计废纸市场在2016 年整体会呈现弱势盘整格局, 废纸市场行情上升不易。

四、“十三五”期间再生资源发展建议

1.大力发展 “互联网+ 回收”, 构建新型回收体系

再生资源行业具有价值低、分布广、品种杂、规模小、回收分散等特点,与互联网扁平化的特点相一致。 传统的回收途径所依赖的回收大军和游击队,实际上就是互联网的各个节点。 “十三五”期间要大力借助“互联网+”模式来完善再生资源回收体系,发展新型回收交易模式,鼓励互联网大数据企业搭建再生资源回收平台, 整合线上线下资源,创新再生资源回收模式, 建立逆向物流回收体系,推进废弃电器电子产品、 废弃包装物回收体系建设,推动再生资源回收体系与生活垃圾清运体系两网协同发展,形成行业性、区域性、全国性的产业废弃物和再生资源在线交易系统。 到“十三五”末期,主要再生资源回收品种回收率达到80%以上。

2.继续推动园区化建设

大力发展再生资源加工利用产业园区,对分散的加工利用企业加以整合集中, 实行园区化管理,辅以相关平台功能,对“三废”集中无害化处理,防止二次污染,实现废旧资源的规模化利用,有利于提升行业的集约化和规模化程度,营造产业集聚效应。 从中再生协会2014 年对前四批39 个“城市矿产”示范基地的调研统计数据可以看出,再生资源产业园区在拉动产业规模,提升产业层次,引领行业升级方面成效显著, 是再生资源行业发展方向,也是再生资源产业化的重要载体。 因此建议,到“十三五”末,再生资源加工利用要实现园区化50%以上。

3.大力发展电子商务,促进新型商业模式

再生资源电商平台,可以化解产能过剩、降低运营成本、化解市场风险,有利于解决融资困境,有利于促进企业转型升级。 位于河南大周的“中原再生资源国际交易中心”,探索“城市矿产+电子商务”模式,搭建现货交易、信息服务、资金服务、仓储物流服务四大平台, 打造再生金属中原价格指数,推动中原地区再生资源行业由传统贸易向电子交易转变。 因此建议,“十三五”要大力推动电子商务与再生资源结合,构建再生资源电子交易平台,探索新型资金服务平台和互联网融资渠道,发展新型商业模式。

4.大力推进政府购买(PPP)模式,促进低值废弃物回收利用,实现“两网融合”发展,再生资源企业向环保型企业转型

新环保法实施以后,在资源与环境的约束机制中,环保的属性逐步突出,再生资源企业在做好回收各种资源的同时,向环保型企业转型也是一个出路。废旧纺织品、废弃包装物、低值废塑料(地膜)、废木材、废家具、废玻璃、废电池等低值废弃物,因其经济性较差,但具有较好的社会效益,也涉及到环境保护,在当前垃圾减量化处理时代,已经成为再生资源的“鸡肋”品种。 应该推动各级政府,通过政府购买服务的方式, 促进低值废弃物的回收利用,减少垃圾的产生。 再生资源企业应该通过努力,积极参与到垃圾分类处理与再生资源回收的“两网融合”的新模式中,在市场行情不好的时候,通过为政府提供环保服务获得新的盈利增长点。 建议在“十三五”期间,在全国50 个左右的城市进行试点政府购买模式,到“十三五”末期,争取达到低值废弃物回收利用率达到40%以上。

5.设立再生资源产业发展基金与参与国家 “绿色债券”发行

按照市场化原则,设立再生资源战略性产业发展专项基金,按照市场规律进行专业化运作,着力支持再生资源产业化重大关键技术研发、重大产业创新发展工程、重大创新成果产业化、重大应用示范工程及创新能力建设等,促进再生资源行业转型升级。 另外,积极推动业内企业参与到国家“绿色债券”的发行当中去,通过金融手段扶持再生资源企业的发展。

6.大力推进生产者责任制延伸制度

在已经实施的废弃电子电器产品拆解补贴目录14 个品种的基础上,对实施效果进行重点评估,实现所有办公用、家用废弃电子电器产品拆解的基金补贴全品种覆盖。 对于其他如废饮料瓶的回收可探讨如“押金制”等新模式。

7.按照京津冀协同发展要求,建设再生资源产业加工示范园区

在环北京的天津、河北、山西、内蒙古、山东等现有再生资源加工利用产业园区和产业聚集区的基础上, 重点建设20 个左右再生资源产业协同发展特色功能园区,吸纳当地小散企业入园,实现园区化管理。 鼓励地区龙头企业兼并重组,提高行业规范化和产业聚集度,优化产业链,减少二次污染。到2020 年,实现园区内资源综合利用量超过2 000万吨。

8.结合“一路一带”战略,推动进口废物企业生产加工基地的转移

随着国家新环保法的实施,对于进口废弃物的监管必将越来越严格。 为有效弥补国内资源的不足,应推动国内有实力的再生资源企业结合“一路一带”建设规划,有步骤、有计划转移到沿线国家进行加工利用。

9.加快再生资源创新平台建设

联合龙头企业、行业协会、重点特色高校、科研院所等机构,加快建设一批产业技术创新联盟或创新中心,通过合力公关,创新研发,先进适用技术推广,推进政、产、学、研、用的进一步融合,提升行业创新能力。 到“十三五”末期,建设100 个企业技术创新中心,培育50 个重点实验室。

五、有关政策建议

1.给予税收优惠政策扶持

出台针对回收环节或利废环节的增值税优惠政策,降低企业税收负担,改变“再生资源比原生资源贵”的不正常现象,促进行业良性运行,健康发展。

2.制定行业标准,提高准入门槛

给予优惠政策就乱,取消优惠政策就死,这是再生资源行业长期存在的怪圈,主要原因是行业缺乏标准,缺乏门槛。 建议政府主导,行业协会参与,制定行业技术标准,提高行业准入门槛,由政府公告符合行业标准的企业,才能享受国家政策优惠扶持,同时加大对园区外随意排放等不法行为的打击力度,让守法者不吃亏,让违法者付出成本,促进行业公正、规范。

3.要通过立法, 建立相关标准,推动再生料的使用

回收行业缺乏标准,制约了行业规范化、规模化、集约化发展。 尤其是废纸、废塑料(PET除外)、废纺织纤维、餐厨废弃物等,品种、成份混杂,参杂、灌水严重,检测手段、议价标准各一,无章可循,无标可依,给加工利用带来困难,不利于资源化利用,增加了最终处置量。 “十三五”要制定并实施再生资源产品技术标准,加强关键共性技术、重要产品标准研制的速度,健全标准体系,支持产学研联合研制重要技术标准并优先采用,加快创新成果转化和产业化步伐。 到“十三五”末期,实现主要再生资源品种的标准化。 给再生资源产品合法地位,强制生产企业按照适当比例使用再生料,并且贴上绿色环保标志,用法律手段来引导企业、引导消费者使用再生资源产品。

4.建立生产者、销售者、消费者三方责任制

3.2015年北京市档案工作亮点 篇三

一是深入开展“三严三实”专题教育。局级领导干部带头落实好每一阶段的任务,坚持边查边改,严格正风肃纪,通过专题教育推动干部作风建设取得新成效。二是加强新形势下档案人才队伍建设课题研究。研究新形势下档案人才建设的策略、明确档案人才的培养目标及可行性措施。该课题同时被列为国家档案局科研项目。三是加大干部选拔任用和轮岗交流力度。年内,市档案局(馆)一次性选拔任用和轮岗交流干部共计31人,占全部在职干部的13.8%,是自2007年参照公务员法管理以来,涉及人数最多、调整力度最大的一次。其中,选拔任用干部15名,轮岗交流干部16名。

二、围绕建设法治中国首善之区,加强档案法治建设

(一)落实市政府折子工程,规范全市行政决策档案管理工作。“完善行政决策档案管理制度,建立重大行政决策绩效评估机制,加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查”,是北京市政府2015年重点工作之一。市档案局是该工作的主责单位。为了完成好这项工作,在充分调研的基础上,10月,北京市档案局制发了《关于加强行政决策档案管理工作的意见》,明确了行政决策档案的内涵和范围、主要任务、保障措施及归档范围,为促进行政决策科学化、民主化、法治化,确保行政决策责任追究和倒查机制的全面落实,提供了基础性的制度保障。

(二)大力推进档案法制建设。一是全面梳理行政职权事项。形成了行政权力清单,实现“法无授权不可为”。二是制定《北京市档案局制定规范性文件程序规定》。规范全市档案规范性文件的制定程序,提高规范性文件质量。三是修订《北京市档案行政处罚自由裁量权规范》及《北京市档案行政处罚自由裁量权规范应用标准》。进一步规范了档案行政处罚行为,为全市档案机关依法、适当行使行政处罚自由裁量权提供重要依据。四是进一步加大档案执法检查力度。市档案局对2014年执法检查中存在问题较多的20个市属单位进行了复查,同时开展了新一轮档案执法检查,推进档案法律法规落实到位。

(三)大力开展档案法制宣传。全市各级档案部门借助动漫、知识竞赛和微信等多种形式和手段,加大档案法律法规的宣传力度。首次推出了《档案连着你和我》法制动漫。作品以真实案例为基础,运用现代信息技术,讲述了丢失档案等4个档案违法违纪案例,深入浅出地阐释档案违法违纪行为。该动漫作品同步在国家档案局、北京市档案信息网、北京档案学会微信公众平台、区县档案局和部分市属单位的官方网站上发布。举办全市档案法制知识竞赛活动。在《北京档案》刊载试题,组织档案法制知识竞赛,宣传《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》。各区县各部门各单位积极组织,百姓踊跃参与,收到有效答题卡165761张,参与人数创历史新高。

三、围绕重大活动和重点工作做好档案利用查阅和开发

(一)围绕重大活动和重要工作积极提供档案利用查阅服务。为2022年冬奥会申办、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动及全市干部档案核查等重大活动和重要工作,积极提供档案查阅服务。

(二)京津冀档案局(馆)首度合作办展,成功推出“见证抗战——纪念抗日战争胜利70周年京津冀档案文献展”。于“国际档案日”当天在北京市档案馆正式推出,这是北京市推出的第一个抗战主题展。该展从三家档案馆400多万卷馆藏中精选出500余件抗战档案资料,以铁的事实深刻揭露了日本侵略者对中国人民犯下的滔天罪行,真实记录了三地英雄儿女共御外敌、争取民族独立的奋斗历程。截至10月底,接待观众1.2万余人。展览引起了媒体的广泛关注,《光明日报》《北京日报》《北京青年报》及北京电视台、北京人民广播电台等媒体均以较大版面和时长进行了报道。新华每日电讯和北京电视台拍摄的《伟大的贡献》中都展现了该展览中的展品。

(三)编辑出版《证据:日本侵华暴行调查档案全编(京津冀卷)》。该书获得“2015年度国家出版基金”历史地理类出版基金资助,10月由人民出版社出版。该书内容精选自北京市档案馆馆藏,以原档影印和整理点校互证的形式,再现了1946年至1947年间,河北高等法院和各地方行政部门为配合国际调查,采取法律手续,通过实地取证,获得的700余份日军侵华暴行调查材料,真实反映了“七七事变”后,日军对华北地区的狂轰滥炸,在京津冀地区强征掳掠、荼毒百姓,强奸妇女、使用毒气、滥杀无辜的罪行。

四、抓住重点,全力做好档案工作的指导

(一)全力保障2022年冬奥会申办等重大活动和重点工作的档案业务指导。北京市档案局(馆)努力做到“四及时”,即:及时指导各重大活动临时机构建立“三级责任制”,及时指导建立档案管理制度,及时跟进业务指导,及时将档案接收进馆,为2022年冬奥会申办、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动、2015北京国际田联世界田径锦标赛、亚信非政府论坛首次年会、北京对口支援西藏拉萨等13项活动和工作做好档案服务。同时,接收了一批档案,如,6月中旬,亚信非政府论坛首次年会形成的441件档案已接收进馆;12月上旬,冬奥申委、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年北京纪念活动筹备机构、2015北京国际田联世界田径锦标赛活动组委会形成的档案将接收进馆。

(二)推进京津冀协同发展建设项目档案工作。一是制发文件,统一标准。京津冀三地档案局联合印发了《关于做好京津冀协同发展建设项目档案工作的意见》,为做好京津冀协同发展建设项目档案工作提供了统一的制度。二是以会代训,明确目标。组织召开京津冀协同发展建设项目档案工作座谈会,向有关建设单位人员宣讲建设项目档案工作规定,明确提出了“建设精品工程、争创一流档案工作”的目标。三是加强指导,提高水平。组成工作团队,重点检查了北京新机场等项目档案管理情况,提出整改建议,促进了项目档案管理水平的进一步提升。

(三)推进市属国企档案工作。积极适应国企改革新形势,采取多种措施,扎实推进国企档案工作,得到国家档案局经科司领导的肯定,认为“有创新、有突破、抓得实”。一是加强经验交流与推广。与市国资委联合召开市属国有企业档案工作经验交流会,全面总结“十二五”时期市属国有企业档案工作,推广经验,部署工作。二是深入贯彻落实《企业档案工作规范》。积极引导市属国有企业在本系统贯彻落实《企业档案工作规范》,扎实推进国企档案工作规范化水平的提升。

(四)推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作。一是在两办印发的《关于认真做好本市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》等文件中提出档案管理的要求,保证了档案工作与确权登记颁证工作同部署、同开展。二是市农委、市档案局联合制发《北京市农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》,并做好宣贯工作。三是通过电话、调研、检查等多种形式,加强确权登记颁证档案工作的监督指导。

(五)制发《北京市机关档案工作指南》,推进机关档案工作规范化进程。历经两年半时间,在深入调研的基础上,出台了《北京市机关档案工作指南》。该《指南》具有很强的操作性和广泛的适用性,受到机关单位的普遍欢迎。

五、以数字档案馆建设为重点,全面推进档案信息化建设

(一)市和区县档案馆全面完成“十二五”期间档案数字化任务。截至2015年10月底,市档案馆累计数字化档案207万卷册、7175万页。

(二)稳步推进北京数字档案馆(北京电子文件中心)建设。目前已完成项目需求调研,进入系统程序设计阶段,预计2016年底正式上线运行。

(三)完善档案信息化标准规范体系。提出制定《北京数字档案馆标准规范体系》等9项标准规范,目前已完成《电子文件元数据规范》《档案数字资源编码规范》《档案目录编制规范》(征求意见稿)。

六、新馆建设持续推进

北京市档案馆新馆已完成主体结构封顶。全市10个区县档案馆新馆建设取得实质性进展,其中,东城区新馆建设年底前封顶,海淀区新馆进入内外部装修阶段,丰台、西城、朝阳、通州、平谷、顺义区已确定新馆建设用地,房山区档案馆已确定在原址扩建,昌平区新馆建设进入规划方案报批阶段。

七、“国际档案日”暨北京市第七届“档案馆日”活动取得新突破

突出表现在四个方面:一是推动活动向“国际化”方向迈出了坚实的一步。北京市档案局(馆)邀请德国海德堡市档案馆馆长彼得·布鲁姆来京做档案学术报告,并协商联合举办奥运档案展览事宜。活动期间,北京市档案馆还与德国斯派尔中央档案馆签署了档案交接协议。二是活动扩展为京津冀三地档案部门的区域联动。三地联合推出了抗战展览,联合举办了京津冀非物质文化遗产展示,联合召开了《京张铁路百年轨迹》出版座谈会等。三是活动成为全市档案部门的共同活动。活动期间,北京市和区县档案馆统一开放档案,统一开展宣传。许多机关、团体、企事业单位通过一级单位组织活动,带动二级单位,并向所属三级单位延伸,使“馆日”活动扩大到全系统,甚至全行业。四是拓展了与其他部门的合作,进一步扩大了影响。北京市档案局(馆)与市徒步运动协会、大兴区人民政府联合组织了“档案与你相伴,健康随你同行”全市档案系统干部职工徒步活动,1500余人参加。

八、“十三五”规划编制工作扎实推进

经局(馆)长亲自审核、局(馆)长办公会审议,确定了“坚持求真务实、坚持问题导向、坚持开拓创新”规划编制工作的原则。从主要业务处室抽调业务骨干,成立了编制工作起草组。起草组紧紧围绕建设法治中国首善之区、全面适应新形势新任务对档案工作的新期待新要求,起草了“十三五”规划框架,启动了规划撰写工作,目前完成了初稿,现已进入征求意见阶段。

九、着力解决两个难点问题,完善档案数字化副本和电子档案接收工作机制,提高进馆档案和档案目录质量

今年,市档案局(馆)成立工作组,着力研究解决“档案数字化副本和电子档案接收管理”和“进馆档案质量标准”两个难点问题。经过收集资料、实地调研、论证分析等前期阶段工作,目前已研究制定《接收传统载体档案工作流程》《征集档案工作流程》《北京市档案馆传统载体档案进馆质量标准》《接收档案数字化副本工作流程》《接收电子档案工作流程》等文件,为进一步完善档案接收工作机制、优化工作流程、提高进馆档案和档案目录的质量奠定了基础。

十、全市党的文献编辑和档案编研成果目录实现网上共享

4.2013年教务处工作的主要亮点 篇四

1、新课程改革方面:已经按省厅新课改要求,积极推进课改工作,共开发112名校本选修课程,高一高二每周开设8节走班制选修课,并聘请外校教师来我校上职业技能类选修课,总体情况良好。目前存在的主要问题是:缺少职业技能类专用教室和学生机房

2、高考质量:2013届毕业生896人,纯文纯理重点上线人数91人(10.16%),本科742人(82.81%);体艺类上重点41人,一本总上线132人(14.73%),体艺上本科68人,二本总人数810人(90.4%)。

3、教师比武:

蒋爱娟老师获浙江省中小学班主任比武一等奖,第二届长三角地区中小学班主任比武二等奖

王春露老师(生物)获全国生物课程改革华东片区生物教学评比活动一等奖

评为绍兴县县学科带头人3人:濮建伟 莫焕庆 骆华良 县优质课一等奖4人:金钡 蒋钰香 张平章叶萍

4、鲁迅中学城南校区实验室初评为市示范实验室

5、教学科研方面:

6、学科竞赛方面

浙江省高中数学竞赛省三等奖3人次,市一等奖3人次,市二等奖4人次

浙江省中学生物理竞赛省三等奖6人次,县一等奖3人次,县二等奖5人次

浙江省高中化学竞赛省一等奖5人次,省二等奖2人次,县一等奖4人次,县二等奖4人次

第27届浙江省青少年科技创新大赛省三等奖3人次 绍兴县高中生英语能力比赛一等奖9人次

7、体育艺术竞赛等方面:

获国际筝琴比赛(韩国)金奖

国际筝琴比赛(香港)银奖;绍兴县中学生器乐独奏比赛一等奖

第10届浙江省电脑机器人竞赛省三等奖4人次;绍兴市第11届中小学生智能机器人竞赛团体二等奖,市一等奖1人次,市二等奖5人次,市三等奖7人次

获绍兴市青少年田径锦标赛团体总分蝉联第一(领先第二名50分之多);第一名18人次,第二名4人次,第三名5人次;2013年有13名学生获国家二级运动员称号(其中高三年级6人);获绍兴县中小学生田径运动会高中组团体总分第一名;绍兴县高中生篮球赛男子组第一名;

建议:我校具备全县优质的师资力量,但目前缺少的是优质的生源,希望能在现有基础上扩大优质生源(相当于柯中、柯桥校区并轨生层次的生源给我校8-10班,组建成8-10个实验班),以提高鲁迅中学对全县教育事业的贡献。2014年教务处工作主要思路 1.加强对课堂教学有效性的研究,研究新高考,落实备课组内的公开课制度.切实抓实抓好教学调研工作,促进我校教学质量再上新台阶.2.3.教科室工作亮点

可归纳为三个“研”:

一研课堂——扎实搞好课堂教学研究,努力在不经“波澜”中提高课堂教学效益。我们开设了不同档次不同层次的教学调研活动,使优秀教师能带动其他教师、使弱科教师能受到触动,每次调研之后,必写调研报告,以为学校决策所用;

二研教师——督促教师扎实研究考纲,力促各教师努力更新教学理念、提高教学效益、提升应试能力,开展教师素质提升工程,如于9月份邀请县市级教研员计九人前来我校作专题讲座;平时则按教研组、备课组活动安排,开展不同主题的研修活动;同时尽最大可能安排相关教师外出参加各级各类(高考复习研讨、名师基地成员活动、教科研负责人培训、主题教学研讨等)培训,以提高自身素质,提高育人能力。做好县市学科带头人、县市级课题、市精品课程的推选工加强教研组、备课组建设,抓实集体备课。继续抓好校本课程建设工作,提高课程质量,扩大省、市精品课程数量。抓好教学常规管理,确保学校教学工作正常、有序。继续抓好学科竞赛、竞技体育等工作。作。对所交材料逐一审核,对有误者耐心指导,以提高命中率。

三研课程——.踏实做好校本选修课程的研究工作:逐一收缴、修订78门校本选修课,并与相关开发教师个别交流,反复修改,从格式编排、前言写作、目录设置等方面辅导相关老师作修改,以便统一印刷形式,又能保留自身风格,体现个性化。为加大宣传力度,我们充分利用黑板报这一宣传阵地,定时联系各备课组长出好专题黑板报,使学生们认识什么时校本选修课程等。

2014年工作设想:

1.加大教师研训力度

继续采取“请进来,走出去”的方式,培训教师;青年教师培养力度也欠加大,结对的师徒要多搞活动,开课之后要有实质性的评课程序,评课采取提问题、提建议为主的办法,促使他们迅速适应教学工作。

2.加深课堂研究深度

充分利用我校优质教师资源,开设更高档次的调研课,如资深教师专题研究课、优质教师展示课等,以让本校教师学习观摩;开展“立足课堂,扎根教育”小课题申报研究活动,以为县级及以上课题作后备力量;

3.加强校本课程研究力度

争取开设的校本课程,有梯度,能逐步加深;在不同年级能开设出适应年级需求的校本课程;特别是要强化鲁迅文化的研究开发工作,做到既实,又活,能大力吸引学生的兴趣。

4.推进其他工作:规范科研工作,扎实做好各课题的研究工作

大力引导老师们头脑中树立课题意识——将教育教学中出现的、碰到的问题,转变成课题,并设法加以解决。形成这个习惯,我校的课题档次才会提高,课题成果才会大量涌现。协助教学处,努力提高各教师的课堂教学效益。继续开展校级课题申报工作,推出课题指南,解决实际问题。

建议:

1.我校教师素质有待提高,特别是在县级及以上评比(如优质课、精品课程、课题研究等)中,获奖档次和获奖率均不够高。

2.黑板报出后,雨一淋,即报废。建议外面罩个玻璃什么的。3.教科室目前事多事杂,还要担负出专刊等任务,请适当增加人手。

5.2015年人力资源主要工作亮点 篇五

A.占有抵押房地产

B.办理房地产抵押登记

C.扣押抵押房地产权属证书

D.派人看守抵押房地产

标准答案: B

解析:本题考察房地产抵押贷款的内容。中国实行房地产抵押等级制度,房地产抵押应向县级人民政府规定的部门办理抵押登记。

2、运用差额投资内部收益率法对互斥方案进行比选时设一个零投资方案的做法,符合投资项目经济评价的()原则。

A.有无对比

B.定性分析与定量分析相结合 C.收益与风险权衡

D.动态分析与静态分析相结合 标准答案: A

解析:考察投资项目经济评价应遵循的基本原则。“有无对比”原则是指“有项目”与“无项目”的对比分析。在互斥方案比选介绍的零投资方案就是“无项目”方案。

3、下列房地产开发项目管理工作中,一般应先开展的是()。

A.选择工程施工单位

B.选择材料、设备供应商

C.选择工程勘察设计单位

D.选择工程监理单位

标准答案: C

解析:考察房地产开发项目管理的程序。房地产开放项目管理的程序第一步是工程建设准备,在该阶段,需要完成施工现场勘察与施工图设计,因此本题推断为答案C。

4、房地产开发项目完工后,结算工程价款最终依据的经济文件是()。

A.竣工决算

B.竣工结算

C.施工图预算

D.工程预算

标准答案: B

解析:考察竣工结算的含义。竣工结算是表达项目最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。

5、房地产保险的目的是()。

A.防止房地产发生意外灾害

B.提高房地产盈利能力

C.降低房地产运营费用

D.补偿因灾害造成的房地产损失

标准答案: D

解析:考察房地产保险的作用。房地产保险通过对房地产领域因为自然灾害和意外事故造成的保险责任范围内的损失提供经济补偿或资金给付。

6、房地产开发企业对其开发的高层住宅小区不同销售单元进行定价时,首先应确定()。

A.楼幢均价

B.楼层差价

C.朝向差价

D.楼层均价

标准答案: A

解析:考察房地产项目定价的基本依据。一个房地产开发项目中,如果存在多个楼栋,首先应确定楼栋平均价格。

7、影响住宅市场细分的消费者的行为因素有()

A.生活方式

B.使用时机

C.购买阶段

D.购买动机

E.追求利益

标准答案: B, C, E

解析:考察房地产市场细分的依据。房地产市场细分的行为因素包括:使用时机、追求利益、购买阶段。

8、对互斥型房地产投资方案进行直接比选时,比较方案之间必须具备的可比性条件有()。

A.各方案均为房地产开发投资项目

B.各方案有相同的投资收益率

C.各方案费用和效益的计算口径一致

D.各方案有相同的计算期

E.各方案现金流量有相同的时间单位

标准答案: C, D, E

解析:考察比较方案之间必须具备的可比性条件。比较方案之间必须具备的可比性条件包括:在对互斥方案进行比选时,必须的条件:被比较方案的费用及效益计算口径一致;被比较方案具有相同的计算期;被比较方案现金流量具有相同的时间单位。如果以上条件不能满足,必须经过一定转化后方能进行比较。

9、业主委员会会议作出的决定,应由()签字确认。

A.全体委员

B.半数以上的参会委员

C.业主委员会主任

D.参会委员

标准答案: D

解析:考察业主委员会会议的内容。业主委员会议应制作书面记录并存档,业主委员会会议做出的决定,应有参会委员的签字确认。

10、下列成本费用中,可纳入物业服务成本或物业服务支出的有()。

A.物业服务人员工资

B.物业管理区域绿化养护费用

C.物业服务人员奖金

D.物业管理区域公共秩序维护费用

E.物业管理用房保修期满后的改造费用

标准答案: A, B, D

解析:考察物业服务成本的内容。物业服务成本或物业服务支出一般包括以下内容:

(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;(3)物业管理区域清洁卫生费用;(4)物业管理区域绿化养护费用;(5)物业管理区域秩序维护费用;(6)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;(7)办公费用;(8)管理费分摊;(9)物业服务企业固定资产折旧;(10)经业主同意的其他费用。

11、下列房地产市场指标中,属于反映房地产市场供给状况指标的有()

A.新竣工量

B.房屋成交量

C.空置量

D.商品房吸纳量

E.房屋施工面积

标准答案: A, C, E

解析:考察房地产市场供给指标。在市场调研中涉及到的房地产市场供给指标主要有新竣工量、灭失量、存量、空置量、空置率、可供租售量、房屋施工面积、房屋新开工面积、平均建设周期、竣工房屋价值等。

12、下列房地产中,不适用假设开发法估价的是()。

A.可改扩建的旧房

B.已为最高最佳利用的现房

C.房地产开发用地

D.已停工的商品房建设工程

标准答案: B

解析:考察价格开发法的适用范围。假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值,如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。

13、对互斥型房地产投资方案进行直接比选时,比较方案之间必须具备的可比性条件有()。

A.各方案均为房地产开发投资项目

B.各方案有相同的投资收益率

C.各方案费用和效益的计算口径一致

D.各方案有相同的计算期

E.各方案现金流量有相同的时间单位

标准答案: C, D, E

解析:考察比较方案之间必须具备的可比性条件。比较方案之间必须具备的可比性条件包括:在对互斥方案进行比选时,必须的条件:被比较方案的费用及效益计算口径一致;被比较方案具有相同的计算期;被比较方案现金流量具有相同的时间单位。如果以上条件不能满足,必须经过一定转化后方能进行比较。

14、下列房地产需求调查问卷的问题中,属于背景性问题的有()。

A.受访者的年龄

B.受访者是否打算买房

C.受访者买房的主要原因

D.受访者的收入水平

E.受访者的房型偏好

标准答案: A, D

解析:考察调研问卷的设计。房地产调研问卷的受访者项目是有关被调查者的一些背景资料,如被调查者的性别、年龄、职业、文化程度、收入等。

15、住宅小区首次业主大会会议筹备组组长,应由()担任。

A.居民委员会代表

B.业主代表

C.建设单位代表

D.街道办事处、乡镇人民代表

标准答案: D

解析:考察业主大会的筹备。首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成。筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府代表担任。

16、房地产估价的市场法中,可比实例在自身状况下的价格乘以()等于可比实例在估价对象状况下的价格。

A.房地产交易情况修正系数

B.房地产市场状况调整系数

C.房地产状况调整系数

D.房地产价格变动率

标准答案: C

解析:考察房地产状况调整的含义。房地产状况调整是把可比实例在自身条件下的价格,调整为在估价对象状况下的价格。采用百分率法进行房地产状况调整的一般公式为:可比实例在自身状况下的价格*房地产状况调整系数=可比实例在估价对象状况下的价格。

17、下列房地产中,不适用假设开发法估价的是()。

A.可改扩建的旧房

B.已为最高最佳利用的现房

C.房地产开发用地

D.已停工的商品房建设工程

标准答案: B

解析:考察价格开发法的适用范围。假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值,如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。

18、房地产估价的收益法中,房地产未来第一年的净收益与价格的百分比,称为()。

A.折现率

B.报酬率

C.投资收益率

D.资本化率

标准答案: B

解析:考察报酬率的含义。报酬率为投资回报与所投入资本的比率。

19、房地产开发企业以实现预期投资收益率作为其开发的商品房的定价目标,在确定预期投资收益率时,应综合考虑()。

A.安全风险率

B.房价上涨率

C.安全收益率

D.通货膨胀率

E.风险报酬率

标准答案: C, D, E

解析:考察房地产定价的咪表目标。预期投资收益率是房地产开发企业要达到的最低收益率,是一个预期指标,一般应包括安全收益率、通货膨胀率和风险报酬率。20、房地产开发企业向商业银行申请房地产抵押贷款,通常采用的融资方式是()

A.间接融资和股权融资

B.间接融资和债权融资

C.直接融资和股权融资

D.直接融资和债权融资

标准答案: B

解析:考察房地产金融的职能。间接融资是资金有金融机构将资金从供给方传导需求方的方式,房地产开发企业贷款属于间接贷款。债务融资是指企业通过银行借款、发行债券、应付款项等获得资金的方式。

21、下列人员中,具备业主身份的有()。

A.房屋权属证书记载的房屋所有权人

B.合法购得房屋但尚未依法办理所有权登记的人

C.房屋所有权人的父亲

D.房屋的承租人

E.房屋的借用人

标准答案: A, B

解析:考察业主身份的内容。具备业主身份的情况有三种:房屋登记薄和房屋权属证书记载的房屋所有权人;基于房屋买卖等民事法律行为,已经合法占有建筑物专有部分,但尚未依法办理所有权登记的人;取得建筑物专有部分所有权的人。

22、购房人贷款45万元,贷款期限为15年,贷款年利率为4.8%,若采用等额本金还款方式按月还款,则第20个月末的贷款余额为()万元。

A.33

B.35

C.40

D.43

标准答案: C

解析:考察等额本金还款的计算。贷款期限为15*12=180月,等额本金还款方式下的贷款余额Pm=P(1-m/n)=45*(1-20/180)=40万元。

23、房地产估价的市场法中,可比实例在自身状况下的价格乘以()等于可比实例在估价对象状况下的价格。

A.房地产交易情况修正系数

B.房地产市场状况调整系数

C.房地产状况调整系数

D.房地产价格变动率

标准答案: C

解析:考察房地产状况调整的含义。房地产状况调整是把可比实例在自身条件下的价格,调整为在估价对象状况下的价格。采用百分率法进行房地产状况调整的一般公式为:可比实例在自身状况下的价格*房地产状况调整系数=可比实例在估价对象状况下的价格。

24、关于国有土地上房屋征收的说法,错误的有()。

A.实施房屋征收应先补偿,后搬迁

B.凡在房屋征收评估前进行新建、扩建、改建的房屋,均可增加补偿费用

C.任何单位和个人不得采取中断供水、供电和限制道路通行等方式迫使被征收人搬迁

D.建设单位可作为房屋征收的实施单位实施搬迁

E.被征收人在补偿决定规定的期限内不搬迁的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法强制执行

标准答案: B, C, E

解析:考察国有土地上房屋征收与补偿的内容。实施房屋征收应先补偿、后搬迁,A正确。房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为,B描述错误;任何单位和个人不得采用暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,C说法错误;房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作,D说法正确;被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内不搬迁的,由做出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法申请人民法院强制执行,E说法错误。答案为BCE。

25、签订物业服务合同的双方都具有相互给付的义务,这体现了物业服务合同的()特征。

A.委托合同

B.有名合同

C.要式合同

D.双务合同

标准答案: D

解析:考察物业服务合同的特征。物业服务合同都双方具有相互给付的义务,故为双务合同。

26、下列人员中,具备业主身份的有()。

A.房屋权属证书记载的房屋所有权人

B.合法购得房屋但尚未依法办理所有权登记的人

C.房屋所有权人的父亲

D.房屋的承租人

E.房屋的借用人

标准答案: A, B

解析:考察业主身份的内容。具备业主身份的情况有三种:房屋登记薄和房屋权属证书记载的房屋所有权人;基于房屋买卖等民事法律行为,已经合法占有建筑物专有部分,但尚未依法办理所有权登记的人;取得建筑物专有部分所有权的人。

27、房地产开发企业以实现预期投资收益率作为其开发的商品房的定价目标,在确定预期投资收益率时,应综合考虑()。

A.安全风险率

B.房价上涨率

C.安全收益率

D.通货膨胀率

E.风险报酬率

标准答案: C, D, E

解析:考察房地产定价的咪表目标。预期投资收益率是房地产开发企业要达到的最低收益率,是一个预期指标,一般应包括安全收益率、通货膨胀率和风险报酬率。

28、以需求中心论为基础的市场营销组合包括价格策略、产品策略、促销策略和()。

A.定位策略

B.分割策略

C.渠道策略

D.人本策略

标准答案: C

解析:考察房地产市场营销组合的含义。根据需求中心论的营销观念,把企业开展营销活动的可控因素归纳为产品、价格、渠道和促销,称之为4Ps。

29、住宅小区首次业主大会会议筹备组组长,应由()担任。

A.居民委员会代表

B.业主代表

C.建设单位代表

D.街道办事处、乡镇人民代表

标准答案: D

解析:考察业主大会的筹备。首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成。筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府代表担任。

30、出售型房地产开发投资的不确定因素有()。

A.建安工程费

B.空置率

C.租金水平

D.开发周期

E.房地产开发贷款利率

标准答案: A, B, C, D

解析:考察房地产开发投资的不确定因素。房地产开发投资的不确定因素包括:土地取得成本,建筑安装工程费等费用,租售价格,开发周期,融资成本,空置率,经营成本,投资收益率。

31、房地产开发企业以实现预期投资收益率作为其开发的商品房的定价目标,在确定预期投资收益率时,应综合考虑()。

A.安全风险率

B.房价上涨率

C.安全收益率

D.通货膨胀率

E.风险报酬率

标准答案: C, D, E

解析:考察房地产定价的咪表目标。预期投资收益率是房地产开发企业要达到的最低收益率,是一个预期指标,一般应包括安全收益率、通货膨胀率和风险报酬率。

32、房地产开发项目工程施工投标的主体是()。

A.房地产开发企业

B.招标代理机构

C.工程监理单位

D.施工企业

标准答案: D

解析:考察施工投标的主体。施工承包商是工程施工的具体实施者,是工程承包合同的执行者。承包商通过投标接受业主的委托,签订工程承包合同。由此可见,施工投标的主体是施工企业。

33、下列抵押权人的行为中,能够合法有效保障房地产抵押权的是()。

A.占有抵押房地产

B.办理房地产抵押登记

C.扣押抵押房地产权属证书

D.派人看守抵押房地产

标准答案: B

6.2015年人力资源主要工作亮点 篇六

2014年,全市旅游工作坚持以党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神为指导,以全面推进海洋旅游综合改革为主线,立足行业治理水平、市场化水平、公共服务水平、产业开放水平的提升,加快推进新区三年行动计划,旅游业继续保持较快增长态势,全年共接待境内外游客3398万人次,实现旅游收入338.4亿元,分别比上年增长10.8%和12.8%。

一、招商引资工作成效显著

全市海洋旅游招商引资工作圆满完成全年10亿元的招商引资考核任务,达到11亿元,其中注册资本3.6亿元,新增市外投资7.4亿。其中引进新项目6个,投资5亿元以上的1个,1-3亿元的2个。一是完善招商机制。建立海洋旅游招商引资联动工作组、领导分片包干、工作例会等制度,明确责任,确定分工,分解任务,制定计划。二是建设招商项目库。推出招商项目32个,计划总投资665亿元,制作宣传册,利用浙洽会、旅游网、新区招商网等进行全面推介。三是促进招商项目落地。努力促成健康谷项目等8个项目签约,对已签约的旅游招商项目,协调解决相关问题,加强信息互通,共有11个项目新注册和增资;对已落地的22个旅游招商引资项目逐个现场督查,重点抓进度落实,完成投资12.8亿元;四是积极“走出去”、“引进来”。做好招商引资信息收集、项目筛选、客商联系工作,利用旅游洽谈会和旅游项目推介会,做好项目推介工作;重视项目储备工作,实地考察了房车露营基地等20余个旅游新业态项目,与隐居集团、漫居集团、花间堂集团等80余家投资商对接洽谈。

二、旅游项目建设加快推进

2014年全市旅游项目投资达34亿元,超额完成24亿元投资任务,其中20个项目竣工运行。一是着力推进重点项目建设。积极争取观音文化园项目列入国家优选旅游项目名录,徐公岛旅游综合开发、慈航广场(三期)等6个项目被列入省级以上重点项目,切实抓好市24个重点项目的落地和推进。从国家和省发改、旅游、建设等部门争取项目专项资金1040万元。二是着力推进新业态项目建设。舟山群岛国际邮轮码头项目开港运营,成为全国第6个、浙江省首个国际邮轮码头;观音文化园项目开工建设,进一步丰富了舟山佛教文化内涵;朱家尖东沙威斯汀度假酒店建成营业,填补了舟山高端休闲旅游项目空白;中航幸福航空水上飞机落户舟山,开启了航空旅游新序幕。三是着力推进精品民宿项目建设。积极引导民间资本投入精品民宿开发,累计投资近1亿元,初步形成了定海南洞、普陀白沙、朱家尖、岱山秀山、东沙、嵊泗嵊山、枸杞、花鸟等民宿项目集中发展区域,打造了“岛居白沙”等一批海岛特色民宿,提升了海岛休闲度假产品。四是着力推进旅游基础设施建设。全市旅游基础设施及配套项目45个,总投资91亿元,年度完成投资20亿元。完成桃花旅游主干道景观改造、朱家尖创5A设施改造工程、岱山风景名胜区基础设施建设、嵊泗景点景区提升工程等一批旅游景区基础设施建设,实施了普陀旅游巴士观光、朱家尖西岙旅游交通码头、普陀山正山门客运码头扩容改造等旅游交通提升工程,推进了海岛绿道、骑行、徒步等一批海岛户外休闲旅游设施建设。

三、旅游品牌营销特色明显

一是以“浙江人游舟山群岛”系列活动为依托,打造推广舟山群岛海岛游产品。先后开展了全省旅行社代表踩线活动、“东海螃蟹节”千人体验活动、“骑游海岛?呼吸舟山好空气”活动和“带着微信徒步舟山群岛”活动。依托杭州地铁一号线,设立舟山群岛旅游专列。策划编制《舟山四季深度游手册》,对舟山海岛旅游资源进行了梳理、挖掘和整理。二是以互联网和自媒体为平台,全力推进舟山群岛旅游网络营销。与大型门户网站、OTA平台、新媒体平台、省旅游信息公司等合作,开设舟山群岛旅游专题页面,开辟视频专区,提高网络营销比重。充分利用新媒体资源进行宣传,舟山群岛旅游的官方微博、微信粉丝量都有了大幅的增长,分别超过45万和1.1万。三是以活动为载体,多渠道营销舟山群岛旅游。顺利完成邮轮开港活动任务,推动舟山邮轮旅游起航;设立舟山群岛旅游(台湾)形象店,积极拓展台湾客源市场;开设“舟山青年旅游沙龙”,为旅游发展出谋划策;组织519“智慧旅游,公益惠民”中国旅游日活动,推进舟山智慧旅游;配合开展“看晚报?游浙江”主题旅游推广活动,精心组织参加各类展会,宣传推广舟山群岛旅游资源、产品和线路。

四、旅游惠民活动深得民心

一是市旅游委联合各县(区)和部分功能区首次面向全体舟山市民推出了为期三个月的“舟山人游舟山”旅游惠民季活动,舟山市民10元或免费游览舟山所有景区,全市177家宾馆、饭店、旅行社等旅游企业同步推出了各类优惠政策。初步统计,2个月时间就有近8万名市民以惠民价游览了舟山景区,形成了淡季旅游市场多方共赢的良好局面,受到广大市民的热议和欢迎。二是组织了“最美舟山人免费游舟山”活动,全市范围内部分道德模范、舟山好人、魅力人物、劳动模范和部分低保人员、特困群众共120余人免费游览了舟山群岛新区的景区景点。三是推出舟山旅游“金点子”有奖征集活动,发挥群众的智慧为舟山旅游献计献策,得到了市内外众多热心群众的关注和踊跃参与,已收到“金点子”450余条。

五、旅游行业品质稳步提升

一是以风景名胜区综合整治为重点,加强景区保护开发的监管力度。配合国家建设部做好对嵊泗列岛国家级风景名胜区的检查工作,严格查处枸杞山海奇观风景区的违法违章问题。开展全市旅游景区环境百日整治专项行动,切实解决部分旅游景区内外环境“脏、乱、差”现象。二是以整治旅游乱象为突破口,加大旅游市场监管执法力度。着力解决游客反映强烈的突出问题,重点整顿旅行社的不规范经营行为、查处导游人员的回扣行为、旅游景区(点)及购物场所的违规经营行为,共查处违规旅行社28家、导游人员55人,扣分158分,旅游行政处罚导游37名,罚款6.2万元,停业整顿旅行社1家。三是开展旅游服务质量专项整治活动。积极采取大排查、大培训、大提升有效举措,优化全行业服务品质,努力提升游客满意度和美誉度。组织开展了“旅游达人看景区”活动,对桃花岛景区、秀山景区、泗礁本岛景区开展了暗访活动并反馈结果督促整改。四是以创建全国文明城市为抓手,积极开展旅游行业创文明工作。在行业内开展“文明旅游”宣传活动,刊登文明旅游公益广告;在客运站点、景区建立“志愿者服务站”和“志愿者服务队伍”;在旅行社开展“文明安全出游”宣传培训活动,倡导游客文明旅游;在酒店开展“文明餐桌”行动,普及餐桌文明知识,倡导消费者节俭用餐。

六、旅游安全管理载体创新

认真落实“管行业就要管安全”的工作要求,紧紧抓住旅游安全关键区域和主要问题,创新管理载体,抓好工作落实,全年没有发生一起旅游安全责任事故。一是研究制定《普陀山—朱家尖蜈蚣峙区域节假日旅游紧急预警信息发布办法》。规范紧急信息发布流程,避免旅游高峰期客流过于集中,减少各类安全隐患。二是开展对朱家尖蜈蚣峙至普陀山的非客运船舶载客现象的专项整治行动。协调各相关部门对非客船载客行为进行集中打击,对查获的1艘非客船进行了严肃处理,有效遏制了海上违规载客行为。三是假日旅游安全平稳有序。在假日办的统筹组织下,各成员单位各尽其责、通力合作,在重大节假日期间加强人员值班,加强信息沟通,及时进行游客和车辆的分流和疏导,确保了交通安全和旅游安全顺畅有序。国庆节前联合向市民发出“让路于客、让景于客,热情迎客、真诚待客”的倡议,得到市民响应。在主要交通枢纽、旅游集散地、普陀山景区安排14个旅游志愿服务站,提供义务指路、旅游咨询等服务事项,受到游客的广泛好评。

七、旅游综合改革深入推进

一是争取旅游开放政策。积极争取新辟邮轮航线,推进无目的地公海邮轮旅游、舟山居民对台自由行等政策;在项目准入方面,借低空领域开放政策,积极发展直升机、水上飞机等通用航空。二是深化规划和政策研究工作。完成《浙江舟山群岛新区旅游产业发展规划》,积极推进定海、普陀2个国际旅游度假区总规编制工作,研究起草促进全市海岛旅游发展的实施意见。三是完善全市旅游综合执法机制。市级旅游执法部门充实旅游执法力量,设立旅游质监立案室,建立行政执法案件审查机制,健全统一规范的行政处罚工作流程,旅游执法工作取得了明显成效。县(区)旅游执法部门积极探索旅游执法新办法,确保热门海岛旺季旅游市场安全有序,如嵊泗县在各相关部门集中办公、联合执法模式的基础上,针对海岛游持续升温的情况,在嵊山、枸杞推行东部乡镇一体化联合执法机制。

八、旅游系统自身建设再上台阶

一是深入开展党的群众路线教育实践活动。把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来,深入基层学习调研、征求意见、查摆问题、落实整改,各级旅游部门工作作风进一步改进,工作机制进一步完善,机关凝聚力战斗力进一步增强,为推动全市旅游业发展提供了强大力量。二是简化审批和服务事项。全力推进“三张清单一张网”简政放权工作,配合做好浙江政务服务网上线运行,制定在线互动业务实施方案,向社会公开便民服务公开承诺事项,主动接受群众监督,实现机关业务流程的公开、透明和便民化。三是认真开展旅游课题研究工作。结合市政府工作要求和旅游工作实际,对如何推动全市旅游业进一步发展和提升进行了系统思考,完成10余篇调研课题,为谋划下一步工作打下了坚实基础。

2015年是“十二五”规划的收官之年,是新区打造“一个中心三个基地一个目的地”的起步之年。做好2015年全市旅游工作的总体要求是:以党的十八届三中全会、四中全会精神为指导,贯彻全国、全省旅游工作会议和市“两会”精神,围绕“两美舟山”建设的总体部署,以全面推进海洋旅游综合改革为主线,以筹办世界海岛旅游大会为重点,以“民宿推广年”为主题,努力彰显海岛特色,着力培育旅游新业态,全力提高海岛旅游品牌知名度,不断提升旅游服务品质,加快打造海岛休闲旅游目的地。

预期目标:全市接待境内外游客3800万人次,实现旅游收入382亿元,分别同比增长12%和13%,力争分别同比增长13%和15%。

六件实事:

1.办好首届世界海岛旅游大会。

2.召开全市旅游发展大会。

3.推动普陀山、朱家尖景区全面提升。

4.继续深化海洋旅游综合改革。

5.大力推进海岛特色民宿建设。

6.深入开展“舟山人游舟山”旅游惠民活动。

五大重点:

(一)积极谋划海岛休闲旅游目的地建设

一是开展海岛休闲旅游目的地建设专题调研。充分借助人大、政协、大专院校力量,开展专题调研活动,编制《舟山海岛休闲旅游目的地行动计划(2015—2020)》。二是召开全市旅游发展大会。明确当前和今后一段时期全市旅游业发展的目标任务和工作重点,出台《关于加快海岛休闲旅游目的地建设的实施意见》。三是筹办首届世界海岛旅游大会,围绕海岛旅游发展,吸引投资、促成合作,拓展开发开放的力度和深度。四是深化旅游综合改革,积极争取产业政策。力争在旅游用地用海、邮轮母港、低空领域开放等方面取得突破。

(二)全力推进海岛旅游产品建设

建立以“海”、“佛”为特色的多元化海岛旅游产品体系,重点发展海岛民宿、运动休闲、婚纱婚庆、健康养生、禅修体验、邮轮游艇、通用航空等旅游产品。一是发展海岛特色民宿。2015年确定为“海岛民宿推广年”,统一全市海岛特色民宿营销品牌,全年完成特色民宿建设35家以上,组织举办海岛民宿培训班8期,制订海岛民宿标准,推出海岛民宿建筑样式,组织“最美民宿”评选,成立海岛民宿协会。二是推进运动休闲旅游产品。全年完成绿道建设60公里以上;组织举办骑游、徒步游、户外露营、马拉松、风筝、大众海钓赛事等活动,形成一批运动休闲旅游基地。三是引导A级景区创建工作。强化旅游海岛“创A创优”意识,今年完成国际水产城创4A级景区,东海大峡谷、东极诸岛、东沙古镇、花鸟岛创3A级景区评定工作,推进朱家尖创5A级景区,指导“普陀人家”等渔农家乐特色村(点)开展A级景区创建工作。四是培育新业态旅游产品。发展邮轮旅游,推进舟山国际邮轮港常态化运作,全年开通15个航次以上;发展游艇旅游,举办第五届舟山群岛国际游艇展,推进游艇基地建设;进一步开发水上飞机、直升机、观光巴士等观光旅游产品;设计海上环游产品,推出海岛一日游、多日游项目。五是打造婚庆旅游产品。建设朱家尖东沙、桃花塔湾等一批婚庆摄影基地。六是制订舟山市海岛休闲示范点评定标准,创建20家首批海岛休闲示范点。

(三)创新拓展以长三角为重点的宣传营销

一是深入开展“浙江人游舟山群岛”、“上海人游舟山群岛” 系列活动。以各县(区)、功能区与上海和省内有关市区“一对一”、“一对二”合作的形式,加强与当地旅游部门和重点旅行社的对接,组织“三进”活动——进社区、进高校、进写字楼宇,开展精准营销。二是以网络营销为核心,开展多元旅游宣传推介。深化与大型OTA平台、网络媒体、自媒体资源、传统媒体的联系与合作,拓宽宣传渠道,提升宣传效果。三是以台湾和香港为重点,积极拓展境外客源市场。加强与台湾雄狮旅行社的合作,依托台湾“舟山群岛旅游(台湾)形象店”和“普陀山千人斋”活动品牌,吸引更多境外游客。四是选择重点旅游岛屿,制作“一邮一册一片一口号”旅游宣传品。与市邮政公司合作推出邮政旅游宣传品;针对自助自驾游客,制作海岛游宣传册;拍摄新的舟山群岛旅游宣传片;征集海岛休闲旅游目的地营销口号和旅游标识。

(四)完善旅游基础设施和公共服务体系

一是改造海岛旅游厕所。重点旅游海岛、地段公共厕所按三星级旅游厕所标准配建和提升,全年新增星级旅游厕所28座以上。二是统一本岛和主要景区旅游标识标牌。三是改善交通服务。研究改善重点旅游岛屿岛际交通条件;新增公交车辆30辆,改进重点旅游景区公交服务;开通东港—朱家尖景区—普陀城区循环旅游公交;落实节假日朱家尖景区间的公交疏运方案;完善慈航广场旅游集散功能;完成定海盐仓客运中心、朱家尖蜈蚣峙客运大楼、长峙岛车客渡码头及陆域客运设施建设,按时投入运行。四是发展智慧旅游。启动“舟山智慧旅游岛”项目,建立舟山群岛旅游数据库、旅游安全监管平台、行业管理平台和电子商务平台;加大景区免费WIFI覆盖力度,基本实现A级景区全覆盖。

(五)大力推进旅游行业提质增效

7.2015年中国外交的几个亮点 篇七

第一个亮点是在大国、周边两个“主战场”实施正面突破。2013年习近平上任之初的几次出访别具匠心,实施了“外圈撬动内圈”的战略,即遍访中亚、俄罗斯、非洲、拉美,却似乎有意“冷却”焦灼的周边局势和中美关系,产生了特殊的效果。然而,大国和周边始终是中国外交的两大首要问题。到了2015年,中国外交开始全面地向这两个主战场发动正面攻坚战。其中,习近平9月访美、10月访英,都是以单访一国、正式国事访问的高姿态,实现了许多突破性的成果。再加上5月访问俄罗斯和11月接待法国总统奥朗德回访,习近平在一年内对联合国安理会其他四大常任理事国实现了首脑会晤的“全覆盖”。再加上德国总理默克尔、印度总理莫迪等访华,中国在大国外交方向上用力的姿态非常坚决,相信接下来还将继续加强。

而周边外交则在今年更早的时候悄然发力。4月间,习近平年内首次出访选择了巴基斯坦,提出了中巴“全天候战略合作伙伴关系”;11月习近平访问越南和新加坡,在访越期间特别突出了两党和两国的双轨关系,访新期间提出中新“全方位合作伙伴关系”。这些新概念、新思路频频出现,体现出中国外交在周边复杂局势中灵活求变,向深水进发。以这一眼光来看,上述国家的选择更是耐人寻味。巴基斯坦可以说是代表中国“亲诚惠容”周边政策的范本,是中国构建周边新秩序的关键节点,也是突破当前僵局的希望所在。上述动态暗示着中国可能要开始啃地区安全合作这块“硬骨头”了,未来还将有更坚决的动作。

第二个亮点是多边外交创造历史。近三年来,多边外交是中国阐释新的外交理念、提升国际领导力、塑造负责任大国形象的重要阵地,几次金砖国家峰会、亚太经合组织会议、博鳌论坛、亚信会议、中拉、中欧、中阿多边机制等等,都有中国领导人的身影和声音。相比较之下,2015年中国在多边外交上实现了两大突破。一是习近平访问联合国总部,密集出席多个峰会,在发展援助、环境、妇女等问题上,在全世界最高讲台提出中国的观点,把这几年的多边外交发展引向了高峰;二是亚投行的成立,亚投行是首次在中国的推动下建立的一个横跨欧亚非、融合东西方的全球性国际经济新机制,代表中国多边创制能力和国际领导力的巨大提升。预计未来几年中国会重点巩固、落实今年建立的多边机制,并可能在亚太经济合作、南海地区安全合作等方面继续出现新的突破。

第三个亮点是外交理念趋于成熟。近年来中国外交更加奋发有为,其本质的表现不是一些外国媒体所说的“咄咄逼人”,而关键体现在有思路、有理念、有逻辑。换句话说,中国外交的新发展,不是一个长了力气的壮汉打起乱拳,而是建立在思想创新和理论自觉基础上的。正是新型大国关系、总体国家安全观、正确义利观等一系列理论创新,串联起一连串外交政策的创新。相比之下,“命运共同体”是2015年中国外交特别突出的一个理念。“命运共同体”是对“利益共同体”的超越。也就是说,中国建立全球伙伴关系网络,将不只是依靠互利共赢的经济合作,还要延伸到涉及安危存亡的安全问题,以及因为命运相连而产生的相互认同和情感。在这种思想指导下,中国加大力度参与国际治理,积极承担国际责任。中国在伊朗核问题上扮演了积极的角色。在9.3阅兵式上,习近平宣布裁军30万,向国际社会展现了中国的安全观念和形象;在联合国宣布免除了最不发达国家的债务。通过人文交流等加强各国人民的认同和情感。这体现了中国外交开始具备放眼长远、深耕细作的自信和沉稳。

这是大国外交走向成熟的时代。放到“十三五规划”实现首个“一百年”的中期来看,更加凸显2015年中国外交承上启下的意义。未来几年,从全球格局来看,中国外交将扬帆出海,但也许还要经历深沟险壑,挑战惊涛骇浪。中国还将长期在国际舆论上处于被动,要学会适应出力不讨好、动辄得咎、大国关系波动反复的困难局面。此外,中国外交触角将向全世界延伸,相比于有过长期殖民史的西方国家,中国对世界很多地区其实不够了解,手段和能力有限,“一带一路”战略也要做好长期面临困难的准备。

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