掘进三区安全生产体系建设汇报材料

掘进三区安全生产体系建设汇报材料（精选4篇）

1.掘进三区安全生产体系建设汇报材料 篇一

XX矿一季度安全生产体系建设汇报材料

为进一步构建安全生产长效机制，不断提升安全生产管理水平，夯实安全生产基础，XX矿积极按照集团公司要求，精心部署、周密安排，一季度扎实推进了全矿的安全生产体系建设工作并取得了很好的效果。现将我矿一季度安全生产体系建设工作汇报如下：

一、抓好组织实施工作。我矿接到集团公司下发的《XX矿业集团公司安全生产体系建设实施意见》、《XX矿业集团公司安全生产体系建设考核办法》、《XX矿业集团公司加强安全生产体系建设的指导意见》等相关文件后，迅速开始组织全矿干部职工学习宣传贯彻文件精神。将相关文件精神列为矿党委中心组学习内容，利用中心组集中学习会的形式组织中心组成员带头学习。充分利用广播、网站等宣传阵地，大力开展集团公司安全生产体系建设相关文件精神的宣传教育，营造浓厚的舆论氛围。将相关文件挂到矿网站上，便于基层单位组织学习。要求基层各单位将安全生产体系建设相关文件精神列为科区集中学习会的学习内容，利用每周一次的集中学习会，向职工进行传达贯彻，并要充分利用黑板、宣传栏等阵地，大力宣传文件核心精神。矿领导高度重视安全生产体系建设工作，充分利用中心组学习会、安全办公会等多种形式研究讨论我矿实施推进安全生产建设体系的方案、办 法。在反复研究、讨论的基础上，最终形成了《XX煤矿安全生产体系建设实施方案和考核办法》。该方案明确了我矿安全生产体系建设工作的组织领导机构，建立了安全体系建设考核奖罚机制，对安全体系建设责任进行了具体分解。从健全组织、加强领导，明确任务、落实责任，稳步推进、持续提升三个方面认真落实安全体系建设各项工作任务。成立了考核小组、建立了奖罚制度，一季度一考核，一季度一兑现。一季度，从组织实施、支撑体系、保障体系、防控体系、操作体系、目标体系八个方面细化了工作安排，安排了季度工作重点，明确了落实的责任和任务。

二、分解安全目标。建立了矿、科区、班组、职工安全目标体系，实行了安全目标的管理层级负责制，科区单位和矿上、班组和科区、职工和班组分别签订安全责任书、安全承诺书和安全保证书，确保安全生产目标能够层级分解。同时，实施了严格的安全目标考核奖惩机制，基层单位实行安全目标考核，机关职能处室实行带指标运行。

三、提升安全素质。建立完善了矿长、科区长、班队长、职工四个层次应具备的安全素质标准，完善了职工学习、培训、安全素质考评制度，制订了切实可行的职工教育培训计划。我矿的安全培训不断向深度和广度延伸。在培训方法上，坚持理论与实践相结合的方式，积极推行现场实际操作培训，并结合菜单式培训以及一日一题、一周一案、走动式安 全培训和技术比武等方式，不断丰富培训的方式方法。在培训设施上，建立了实训基地。不断加强全员安全培训，建立了员工安全教育培训积分卡，对员工接受安全教育情况进行记录和考核。针对不同层次员工，制定切实可行的培训计划，让安全培训工作能够“因材施教”。同时，严格落实安全教育培训责任制，明确责任和任务，并对培训效果及时检验，及时考核。

四、治理安全环境。我矿以质量标准化创建为主线，以环境刷新为抓手，构建了井下、地面动态创建工作格局，力争做到工程质量达标、安全设施可靠、环境整洁有序、职工行为规范。地面安全文明创建方面，我矿严格按照《XX煤矿矿容风纪管理暂行办法》对地面环境卫生进行检查，矿容风纪督查小组每周都会进行定期和不定期督察，并将督察结果在安全办公会上进行通报，督促问题整改落实。为搞好我矿井下文明生产管理，彻底整治文明环境，我矿出台了《XX煤矿文明生产承包范围考核奖罚办法》，从成立考核领导小组、井下文明生产责任划分、井下硐室及车间环境标准、巷道环境要求等方面制订了井下文明生产具体的考核办法。

五、强化安全监督。我矿健全了安全监督体系，明确了各自职责和任务，实行了安全监督闭环管理，完善了监督制度，规范了监督行为，形成齐抓共管的安全监督工作格局，确保了监督到位。对于安全监督体系，我矿坚持构建以安全 监察、专业监督为主，行政监管与辅助监督相结合的安全监督体系，采取以安监处监督为主，各职能部室辅助监督的方式，既有明确分工，又有精诚合作，齐抓共管，形成抓安全的合力。创新了党政工团、妇女协安以及新闻媒体等安全监督手段，丰富安全监督的形式。实行了安全监督闭环管理，构建了“检查—整改—落实—反馈”的安全信息化管理平台。

六、严格防范事故。我矿启动推行了风险预控管理，利用工作任务法与事故致因理论对人、机、环、管等进行危险源辨识、风险评估，建立了风险预控管理标准和管理措施，重点突出了“一通三防”和防治水重点，构建了风险预控管理体系。

七、狠抓“三违”整治。我矿建立了“三违”行为分类与评估办法，健全了安监处督查、系统排查、科区自查、党政工团协查、群众举报“三违”查处机制，推行领导干部、安监部门“三违”带指标查处方法，以严管、严查、严处为手段，以帮教和行为矫正为保证，规范了职工行为养成，减少了“三违”现象的发生。下发了《XX煤矿“三违”管理办法》，对“三违”的识别、界定范围与评估处理、预防和查处进行了明确的规定。深入开展“三违”帮教工作，严格“五谈五过关”教育，提高帮教效果。

八、强化现场管理。我矿推行了班前礼仪与集体升入井制度，严格安全确认；完善了干部跟班、带班及考核、公布 制度；推行了干部走动式管理；推行了“白国周班组管理法”和班评估制度，从而对生产现场实行全过程实施有效控制机制，努力实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准、安全无事故。下发了《关于推行班前礼仪和集体升入井制度的通知》，规定了班前礼仪和集体升入井的有关注意事项，要求班前礼仪要严格按照“一点、二总、三评、四讲、五分、六唱、七诵、八宣誓、九上岗”的班前礼仪开展程序进行。规定要以班组为单位实行集体升入井制度，并对相关程序进行了限定。严格规范干部跟班、带班制度，进行“一班三汇报”，并将干部跟班、带班的考核情况在每周一的安全办公会上通报，并张贴在矿公开栏内，以便随时对干部跟班、带班情况进行监督检查。严格推行干部走动式管理，坚持班中巡查，把干部走动管理当作强化现场安全管理的重要手段，通过明确区域、划分责任、规范走动流程和强化监督考核，使干部走动管理实现了闭环，达到了全覆盖。下发了《关于学习推广“白国周班组管理法”加强班组建设的实施意见》，积极推行白国周班组管理法，不断加强我矿的班组建设。文件从充分认识学习推广的重要意义，学习推广的指导思想、基本原则、总体目标，主要内容，健全领导考核体系，建立班组创建评估制度和管理升级考评等方面，对我矿学习推广“白国周班组管理法”提出明确要求。

九、积极排查隐患。我矿积极推行“PAR手指口述安全 确认法”，构建隐患防范、排查、整治工作机制，推动隐患排查闭合管理，及时发现、及时治理。下发了《XX煤矿安全隐患排查整治办法》，明确责任、隐患排查要求、隐患筛选整理及整改落实、责任追究、奖罚考核等方面做了详细的规定。举行了手指口述安全确认的启动仪式，在全矿对手指口述安全确认法进行了全面推行。要通过心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动，对操作过程中的每一道工序进行安全确认，使人的注意力和物的可靠性达到高度统一，达到规程教学口语化，现场操作程序化，工序更替确认化，从而避免“三违”，消除隐患，杜绝事故。

到目前为止，我矿通过在组织实施、安全素质、安全环境、安全监督、事故防范、三违整治、现场管理和安全目标方面的努力，使矿井安全生产管理水平不断提升，安全体系建设取得了初步的成效，杜绝了轻伤以上人身事故和非人身事故的发生，实现了安全生产。

2.安全生产体系汇报材料 篇二

突出体系建设统领 提升安全管理水平

淮北岱河矿业有限责任公司

二〇一二年六月

突出体系建设统领 提升安全管理水平

——岱河矿业二季度安全生产体系建设工作汇报

首先，热烈欢迎集团公司安全生产体系建设联合检查团各位领导莅临岱河矿业检查指导工作！

今年以来，岱河矿业按照集团公司年初安全生产体系建设总体部署，在资源濒临枯竭、职工队伍年龄结构老化、采掘机械化程度低等不利条件下，以安全生产体系建设统领各项安全管理工作。二季度在巩固年初安全生产体系建设成果的基础上，精心谋划，周密安排，着力构建安全生产长效机制，提升矿井安全管理水平，安全生产形势持续稳定，杜绝了重伤及以上事故和重大非人身事故，瓦斯零超限，取得了较好的安全效果。下面向各位领导简要汇报我矿二季度安全生产体系建设情况：

一、提高认识，注重落实

安全生产体系建设是把握安全发展规律，夯实安全基础，规范管理程序，实现矿井长治久安的科学方法和重要举措。作为一项新的安全管理理念与方法，一项庞大的系统工程，必须提高干部职工对体系建设重要性认识，克服推进过程中存在的偏差误解、观望等待和系统性认识不足等问题。一是，公司领导班子成员撰写论文，就安全生产 1 体系建设谈认识、找位置、定措施；科区干部写心得体会，定工作目标；班组长、职工座谈体系建设与自身利益的关系。二是，设立有专职人员和固定办公场所的安全生产体系建设办公室，加大体系建设日常工作力度。三是，通过安全办公会、专题座谈会、中心组理论学习、群众安全例会等形式，深入学习安全生产体系建设知识。四是，通过广播、电视、板报、橱窗、网站等渠道宣传安全生产体系知识，营造良好的舆论氛围。五是，定期召开体系建设工作例会，及时通报各要素建设工作进展，布置下一阶段工作任务。六是，开展动态督导，重点检查要素牵头部门和基层单位阶段工作任务进展情况，对照考核标准打分、通报，对照体系建设实施方案考核奖惩，保证体系建设工作任务落实。

二、突出重点，强化过程

1、安全技术，保障有力。一是，修订完善各级生产技术管理责任制、技术例会、重大技术问题立项研究、技术人员培训、科技推广和创新奖励、技术分析总结、生产技术管理责任追究等十二项安全技术管理制度，并严格贯彻落实。二是，规范技术设计、技术方案、作业规程、技术措施等文件的编制、审批、贯彻、复查流程，制定考核标准，严格考核奖惩，确保技术文件的针对性、指导性和可行性。三是，开展“新技术、新工艺、新材料、新装备及先进管理经验”推广活动，及时总结评价推广成果，提高生产技术水平。四是，开展管理创新评选活动，注重人才队伍建设和技术能手团队管理。五是，定期召开生 产技术例会、技术分析会、“一通三防”例会等专业技术会议，研究、分析技术管理重点、难点，针对生产现场变化，制定对应的技术措施，保障安全生产。

2、环境刷新，打造精品。坚持“工程质量、文明环境、规范操作、动态达标”四并重原则，以现场管理为重点，细化、量化工作标准，规范职工操作行为，以创建优质标准工程为抓手，持续开展文明生产环境整治，职能科室人员不定期对施工情况进行动态检查，提高采掘工作面、机电硐室和运输线工程质量精品率，实现动态达标。

3、安全监督，齐抓共管。一是，构建以安全监察、专业监督为主，行政监督与辅助监督相结合的安全监督体系，完善监督制度，规范监督行为。二是，盯住关键点、特殊段、非常时和重点人，强化监督、监控、考核工作。三是，加强单独及零散作业人员管理，按照《岱河矿业单独零散作业人员管理办法》要求，严格执行派工、领牌、安全确认、班中汇报、班后汇报程序。四是，进一步规范、完善安全信息市场化管理，提高现场安全监督水平。五是，发挥兼职安监员、群安员、青岗员、党员、协安员的安全监督、协查功能，形成齐抓共管安全监督网络。

4、事故防范，预警预控。突出“一通三防”、防治水重点，按照预知预想、预报预警、预防预备的安全防控管理思路，牢固树立“安全第一，超前预防，过程控制，重在落实”的安全预警理念，预防和控制各类事故的发生。一是，紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理五个瓦斯治理重点环节，健全完善瓦斯综合 治理工作体系，优化、简化系统，提高通风系统的可靠性；严格执行粉尘治理“属地管理”制度，“谁产尘，谁治理”，从源头控制、消除粉尘；认真做好“一炮三检”、“三人连锁放炮”、三警戒和清底验炮工作，杜绝放炮事故。二是，加大水害防治工作力度，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。落实“防、堵、疏、排、截”五项综合防治水措施。开展水害隐患排查治理工作，做到排查治理的“责任、措施、时间、资金、预案”五落实。三是，对生产现场和施工项目可能出现的危险因素提前思考、讨论、分析、定级，研究制定针对性防范措施，按照安全预警管理规定，及时发布预警信息，矿、科区两级干部现场跟班指挥。截止目前，共发布一级预警88条，二级预警168条，预警项目均实现安全施工。四是，分工种、工序推行风险预控管理，使职工熟练辨识本工种作业和工序转换存在的危险源，清楚危害后果，熟知防范措施，扎实做好岗前安全确认。五是，及时编修矿井生产安全事故应急救援预案，进行宣传培训，并认真组织开展应急救援演练，提高抗灾应急救援能力。

5、排查隐患，闭合管理。大力推行隐患排查“458”法，制定决策层、管理层、执行层、操作层四个层级安全隐患排查制度；运用矿井月度全面隐患排查、系统月度专业隐患排查、科区每日属地隐患排查、班组当班作业区域隐患排查、个人上岗和工序转换时隐患排查五种手段；构筑专职检查、兼职检查、群安检查、青岗检查、职工代表视察、党员监督岗、妇女协安、五老协安八条防线，构建纵向到底、横向到边的安全隐患排查网络。一是，每月由矿长主持开展一次重大 隐患排查，并对排查结果进行分析、汇总、建档管理。二是，四个层级排查的安全隐患及时录入“安全生产体系支撑平台”，现场不能整改的，由安监处分专业发布给相关责任单位限期整改。三是，周一集体上岗、双日上岗和动态巡查上岗排查隐患，除上网发布外，另以《隐患排查督办、协查表》形式在安全办公会上对排查出的隐患提出整改意见，跟踪督办、复查，闭合管理；四是，规范安全隐患处理程序，安全隐患按“A、B、C、D”四级进行分级处理，并将分级标准以手册形式印发各单位，严格按程序标准排查、整改、复查、销案。今年以来，利用“安全生产体系支撑平台”处理有效信息6480条；下发“五定表”51份，限期整改隐患104条，均实现了闭合管理。

6、现场管理，过程控制。严格落实干部跟班带班制度，认真执行现场交接班制度、班前安全确认制度、班后安全评估制度。严格管技人员下井带班制度，做到与工人同上同下，对作业场所的安全负责。一是，加强机电运输、顶板等日常安全管理，控制和减少零星事故的发生。认真落实岗位责任制和检修责任制，确保机械设备安全高效运转。二是，强化对特殊时段、特殊区域、特殊作业监督检查，提高安全检查过程控制质量和效果。加强过断层、过老峒等异常地段的顶板管理，严格敲帮问顶制度，保证初撑力和锚固力符合要求。三是，加强掘进后路安全管理，掘进开窝、拨门前，必须对失修巷道进行修复或加固，确保掘进后路安全畅通。四是，严格执行层级确认制度，分级对作业区域进行安全确认，并将确认情况填写在《层级确认簿》上，闭合管理。五是，重点抓好夜班、节假日、双休日、午收等特殊时段 的安全管理，对重点人群加强监督，严格执行入井确认和出入井清点、检身制度，确保安全生产。

三、固化成果，力求实效

贯彻落实集团公司《关于进一步固化深化安全生产体系建设的意见》文件精神，首先，做到规定动作不走样，一是严格按照班前礼仪、井口宣誓“七项内容”执行；二是扎实开展生产区域和岗前安全确认；三是充分发挥信息平台快捷高效的特点，提高安全信息处理的时效性；四是安装完善井下生产现场可视化系统，增强生产现场的监控力度；五是制定全员考试考核办法，将安全知识和应知应会考试常态化，保证参考率和及格率符合规定，努力争取好成绩。其次，结合矿井实际，做到自选内容有特点，一是严格安全预警机制运行考核，超前防控，安全施工；二是加强单独及零散人员管理，确保单独作业人员不失控，零散作业人员有人管；三是继续在运输大巷交叉点设专人24小时监督，提高大巷运输安全度； 四是持续开展文明生产整治工作，确保工程质量动态达标。第三，扎实做好安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全制度、安全投入、“三违”整治、自主管理、安全目标九个要素的建设工作，有机地融入日常管理工作中，不断完善提高，同时，加大各要素牵头部门考核力度，确保各要素建设取得实效。四、一季度检查存在问题整改情况

一季度联合检查共提出问题、建议32条，矿业公司领导召开专题 会议，责令相关牵头部门限期对照整改完善，经跟踪督查和自查，均已整改落实，具体情况如下：

1、安全文化：诚信教育活动载体不够丰富。

整改情况：二季度，相继开展了理论下基层、协安慰问、安全宣讲等活动，政工部、工会、团委、安监处通过广播、电视、网站、板报、橱窗、周报、信息平台等媒介，加大安全诚信将教育宣传力度，丰富活动载体。

2、安全素质：①效果评估整改落实需完善；②抽查采煤二区资料，病假人员没有参加考试并计分不合理，应计为补考人员。

整改情况：①已规范培训效果评估程序。②职工学校督促整改，基层单位均已将病假人员列为补考人员管理。

3、安全制度：①制度健全，但有的制度考核执行不严格；②有的制度修订不及时；③有的制度公布不够及时。

整改情况：①加大监督力度，确保制度考核执行到位；②排查制度修订时限，及时进行修订；③二季度，对新发布的制度做到了及时公布，并在网站、安全办公会、安全例会上传达贯彻。

4、安全技术：①对技术管理机构体系不够全面；②技术科人员配备不够；③技术管理责任体系对基层单位技术人员管理职责要求不具体；④Ⅲ419补充措施与复查记录不完全对应。

整改情况：①②按照集团公司机构设置要求和人力资源规划，矿业公司进一步完善技术管理体系，逐步配备技术管理人员；③已补充完善了基层技术人员管理职责；④已对技术措施资料进行排查整改，规范管理。

5、安全投入：①计划报表编制，未通过“专项资金使用管理系统”编制详细实施计划；②未按月编制完成统计报表；③重大项目管理：未发布项目管理信息，每月未发布项目进展情况；④费用项目计划下达后，个别项目如Ⅱ8总回修复进展缓慢。

整改情况：①现编制计划报表，均使用“专项资金使用管理系统”编制实施计划；②按时编制月度项目完成统计报表；③现重大项目管理信息均已在网站发布；④加强已下达计划费用项目的跟踪管理。

6、安全环境：①餐厅工作间有消毒设备，但未正常使用；②工业广场个别地区发现有杂物、烟头、烟盒。

整改情况：①职工餐厅消毒设备已更新，正常使用，并设专人监督；②加大工业广场卫生保洁频率。

7、安全监督：①制定了挂红黄牌制度，半开展，但一季度红黄牌、老虎牌未挂一块，建议按公司要求，把挂红黄牌制度落实到位；②隐患“三违”手册要完善；③短信未发布。

整改情况：①已挂红牌一次，黄牌二次，并整改、复查完毕，闭合管理；②已印制《“三违”界定、隐患分级标准》手册；③短信正常发布。

8、事故防范：①瓦斯爆炸专项预案中内容有几处错误；②瓦斯监测监控分析落实不到位，与文件要求不一致。

整改情况：①瓦斯爆炸专项预案错误内容已修改完善；②严格按文件规定进行瓦斯监测监控分析。

9、隐患排查：①隐患标准已制订，分A、B、C三大类，未按系统分类；（已分系统印制）②隐患闭合管理：检查情况和落实情况、复查情况未实现闭合管理，部分隐患缺少治理措施，没有明确发现和整改时间。现场材料中安监处和各科区材料中文字对不上；（已整改）③干部走动式管理：材料中反映的是三月份走动式管理计划（未落实），二月份走动计划只有落实情况，没有计划情况。（对走动式管理计划及落实情况进行完善）

整改情况：①已分系统修订A、B、C、D四级隐患标准，并印制成册；②规范隐患闭合管理，加强矿、科区资料审核。③严格按走动式管理规定和支撑平台走动式管理程序开展工作。

10、“三违”整治：①建立了“三违”分析制度，但未定期开展分析工作；②“三违”学习班学习培训针对性不强。

整改情况：①严格执行“三违”分析制度，定期开展“三违”分析；②“三违”特点，制定针对性培训计划和培训内容。

11、自主管理：①对于建立四级安全自主管理责任体系认识理解不够；②落实班组建设《条例》有差距，如班组开展技术比武、岗位练兵不够。

整改情况：①构建“四自一控” 安全自主管理责任体系，健全四级安全自主管理办法；②分系统开展班组技术比武，分工种开展岗位练兵。

12、现场管理：①个别整改通知单缺巡查时间、责任单位；②隐患排查负责整改人个别人未签字；③特殊地段问题落实情况内容较简 单；④入井确认不完善，联保互保不规范。

整改情况：①②③组织人员对基层单位基础资料进行检查，规范信息单据、台账管理；④加大入井确认考核力度，规范联保互保管理。

五、下一步工作打算

三季度岱河矿业继续加大安全生产体系建设工作力度，将固化成果与集团公司体系建设工作部署保持一致，规范管理，力求实效。

1、建立健全各项工作制度，通过推进安全生产体系建设工作，构建安全生产长效机制，提升安全生产管理水平。

2、进一步强化牵头部门职责，明确基层单位安全生产体系建设工作重点，突出安全生产体系建设统领各项安全工作的作用。

3、针对当前严峻的安全经营形势，开展深思“六不”现象，持续“三反四保”活动，端正干部工作作风，消除职工思想隐患，确保实现安全生产。

3.掘进三区安全生产体系建设汇报材料 篇三

1月份我们掘三工区按照斯派尔矿业公司要求，继续在110901轨道巷开展掘进会展活动，抢工期，抢时间，抓安全，抓进尺。下旬按照上级主管部门要求，放假停止掘进。我们始终坚持“安全第一、生产第二、有序生产”的原则；坚持“三个狠反”（狠反履职不到位，狠反“三违”，狠反低标准作业）1月份具体工作如下：

一、认真贯彻斯派尔矿业公司一系列会议精神，并做好宣传。学习斯矿发[2014]1号关于《云南斯派尔矿业公司二0一四年安全质量管理工作意见》

二、结合开展“安全质量基础年”活动，狠抓安全工作，夯实安全质量基础。1月份是全年工作的开局，搞好1月份的安全工作至关重要，利用班前会和学习时间反复强调安全。落实安全主体责任，对查出的安全隐患及时整改。

三、在任务紧张的情况下，我们坚持严抓质量不放松。严格按照作业过程施工决不能降低标准，不干返工的活。

四、杜绝浪费、搞好节能减排工作，节约就是效益。节约光荣，浪费就要受罚，使广大职工养成良好的节约习惯。不浪费一钉，一铁丝。节约用水、节约用电。

五、正基煤矿一月份工作

为确保正基煤矿在停产期间各项工作的稳定和地面保安工作，特留部分人员对地面、井下供电、排水、地面保安、物资看管等各项工作。

六、正基煤矿掘进队在斯派尔煤矿一月份工作 1、110901轨道巷完成掘进进尺90米。完成卧底整道165米，砌水沟、打锚索等工作。

2、完成1皮2皮3皮4皮清理工作。对4皮机头进行挑顶复棚。

3、完成地面压工字钢工作。

七、2月份工作计划：

1、严格按照斯派尔矿业公司要求，从严管理、强化履职，全面抓好安全生产责任的落实。杜绝“三违”，人人抓安全，向我要安全转变。

2、加强现场流程管控，强化施工标准。

3、继续搞好井上井下全面的节能减排工作，养成良好的节约习惯。

4、加强全体员工安全教育培训工作，不断提高员工素质。

掘进三区

4.掘进三区安全生产体系建设汇报材料 篇四

银行支行信用体系建设工作汇报材料

随着社会经济的不断发展，信用环境对全球范围内资源配置的影响越来越大。信用作为一种战略资源，成了市场经济中的“通行证”，被称为市场经济核心竞争力，企业和个人信用缺失将无法在竞争中立足，加快企业和个人征信体系建设已成为全社会共识。望奎县委县政府对信用环境越来越重视，当务之急就是要加快发展企业和个人征信，促进社会信用体系建设，建立良好的金融生态环境，共同打造诚信望奎。

一、充分认识征信体系

企业和个人信用信息基础数据库是我国征信体系的基础设施。其基本目标是为每一个有经济活动的企业和个人建立一套信用档案。首先从商业银行入手采集企业和个人的贷款、信用卡交易记录和结算账户开户等信息，为商业银行的信贷决策提供查询服务；然后逐步扩大信息采集范围，并在法律、法规规定的范围内为社会提供服务。

个人信用信息基础数据库由人民银行组织各商业银行共同建立。数据库采用全国集中模式，各商业银行每月向数据库报送数据，数据库将数据整合后向商业银行提供实时的查询服务。

企业信用信息基础数据库即银行信贷登记咨询系统，在外界被称为征信系统，在企业的表现形式就是办理贷款卡，企业的各种数据在任何一个地方都可以通过贷款卡进行查询。解决了企业

与银行间信息不对称的问题，也从源头开始防范贷款风险。贷款卡年审的主要作用是随时更新企业旧的数据，掌握企业的生产经营情况，保证录入企业信息的最新数据。

二、全力加强征信体系建设

近年以来，望奎县人民银行开展了针对在校学生、下岗职工、普通借款人以及社会公众等群体的征信及相关金融知识的宣传教育工作，大力培育征信市场。使征信宣传在征信体系建设中发挥着重要的作用，并初步建立了征信宣传教育的长效机制，征信概念开始走进百姓生活。我们的具体做法是：

（一）成立组织，搭建与政府相关部门的常规渠道，充分发挥政府的推动作用。

征信系统的建设，离不开地方政府的支持，我们积极向地方政府、有关部门宣传人民银行征信体系建设的内容、及地方征信体系建设的重要性，宣传人民银行征信体系建设情况，得到了县委县政府的大力支持。我们成立由政府牵头人民银行通力合作以及政府职能部门参加的“社会信用体系建设领导小组”。领导小组负责制定全县的征信宣传规划、具体实施方案，负责对有关政策的宣传和解释。对宣传工作的进展情况进行监督和指导，使宣传工作能够在有组织有步骤中稳步推进，层层落实，使征信宣传教育工作逐步走向制度化、长期化。

（二）加强银行信贷登记咨询系统运行管理，提高各金融机构对征信工作的认识，充分发挥金融机构信贷纽带桥梁作用。

各金融机构在征信系统建设中有着举足轻重的作用，如果各金融机构对征信认识普遍提高，信贷登记咨询系统的运行管理正常，必将推动征信系统的建设步伐，所以，加强金融机构的宣传教育和督促工作是我们工作的重点。我们一是严格抓好贷款卡发放和年审工作，严格按照规定执行贷款卡暂停、解停和注销操作，充分利用信贷咨询系统的信息资源，分析本县、重点行业、贷款大户、关联企业等的信贷情况，主动开展风险提示。二是把征信与金融知识宣传教育同个人信息基础数据库建设工作结合起来、做好个人信用信息基础数据库的推广工作，推动辖区金融生态的改善。并利用金融机构自身的工作特点，引导各金融机构加强企业和个人征信知识、信用意识的教育培训，通过发放住房贷款、助学贷款、下岗职工再就业贷款等业务，加强与企业和个人之间的沟通，向他们宣传征信知识，同时对守信户给以优惠的信贷政策，使他们认识到征信体系建立对企业、个人今后生活的影响，全面提升了借款人的信用意识和社会责任感。

（三）开展了以信用报告基本知识为核心的个人征信知识专题宣传月活动。

近年来我们每年都开展以“创诚信望奎，做诚信市民”为主题的宣传月活动。一是组织辖区各金融机构通过在其营业网点宣传征信和金融知识，发放宣传材料，现场解答等形式加强征信知识与金融知识的宣传教育，提高对个人信息基础数据库建设重要性认识，树立人人讲诚信，人人守信用的群体意识；二是深入校园。

通过开展征信知识讲座，对中学生（特别是参加高考的学生）的征信和金融知识进行了宣传教育工作，同时结合助学贷款实施中的情况，教育学生培养以信为本，守信为荣的思想。三是深入农村。通过开展创建“信用村镇、信用户”活动，大力营造一种人人讲信用、守信用的良好社会风气。使农民们认识到“诚信”不是口号，而是能够带来切身利益的终身财富。四是积极开展媒体宣传。组织辖区各金融机构在其营业网点宣传征信和金融知识，发放个人征集宣传资料，并充分利用报纸、电视、网络等媒体加大对征信知识和金融知识的宣传，以此迅速普及了征信知识，增强了全民守信的意识。

三、企业和个人信用信息基础数据库对防范风险发挥了重要作用

（一）能够帮助商业银行简化审批流程,缩短审批时间。银行在审查个人经营性贷款时，查询个人征信系统发现客户在其他银行有贷款，且还款付息正常的，结合客户提供的抵押物、还款能力进行综合分析后，可以立刻做出继续放贷决定，从而减少贷款审批时间。

（二）帮助商业银行做出灵活的贷款决策。

如果客户资产实力较强，但查询个人征信系统发现客户存在其他行贷款有逾期还款记录。经与本人核实，该客户具有真实的购房意愿和还款能力。为控制风险，银行可以将首付比例提高，从而减少风险。

（三）帮助商业银行了解客户在异地、他行的借款以及还款记录，客观判断客户的还款能力或还款意愿，规避潜在风险。

如果客户申请资料显示其具有一定经济实力，但查询个人征信系统发现，客户在其他银行办理消费贷款已形成不良贷款，该行判定该客户有恶意拖欠贷款意图，信誉较差，银行可以拒绝其贷款申请。例如某一客户想在建行贷款，建行查询他的个人征信系统发现此人海南有一笔50万元的按揭贷款一直没还，该行退回了他提交的贷款请求。所以信用记录就是人的第二张身份证，不可随意更改。要确保个人信用，必须及时还贷。

（四）帮助商业银行核实借款人真实身份，防范恶意骗贷情况的发生。

某房地产开发商向县农业银行上报客户按揭贷款申请10笔，从申请资料上看这10个客户的工作单位各不相同，打电话核实也没有发现问题。但该行查询个人征信系统发现，这10位借款人所在工作单位都是该开发商。经再次核实，证明这是开发商为了融资而虚报的一批假按揭。该行果断拒绝了这批贷款申请。

（五）帮助商业银行回收逾期贷款。

某客户曾在一家商业银行支行办理个人消费贷款15万元，但该笔贷款累计出现27次逾期未还的记录，已进入该银行的不良贷款名单。2009年，该客户准备向另一银行申请个人贷款时，得知个人征信系统已开通，因而立即将原拖欠的贷款全部结清。

（六）帮助商业银行了解借款人为他人担保情况，全面审查潜在负债风险，合理做出贷款决策。

某客户为私企业主，向建设银行某分行申请贷款39万元。通过个人征信系统查询，该行发现其为他人承担了11万元的担保，结合申请人其他条件综合考虑后，同意发放贷款30万元。

（七）帮助商业银行防范中小企业信贷风险。

（八）帮助借款人防范信用盗用风险，增强维护自己信用的意识。

企业、个人信用信息基础数据库提供的借款人信用记录，为商业银行实行贷款风险定价提供了条件。对于信用记录良好的借款人，可以享受比较低的下浮贷款利率，对于有不良记录的借款人，不仅申请贷款比较困难，还会面临比较高的上浮贷款利率。