绍兴市住房公积金管理中心(共13篇)
1.绍兴市住房公积金管理中心 篇一
同城特约委托收款
协议书
嘉兴市同城特约委托收款协议书
协议编号:
甲方(收款人):嘉兴市住房公积金管理中心海宁市分中心乙方(付款人):根据中国人民银行嘉兴市中心支行〈〈嘉兴市同城特约委托收款管理规定〉〉,甲方采用同城特约委托收款方式向乙方(付款人)收取 住房公积金 款项。为明确各方责任,现签订如下协议:
一、甲乙双方承诺共同遵守〈〈中华人民共和国合同法〉〉、〈〈支付结算办法〉〉及〈〈嘉兴市同城特约委托收款管理规定〉〉。
二、甲方依据《住房公积金管理条例》和《浙江省住房公积金条例》向乙方收取的住房公积金款项应以事实为依据,保证收取款项的真实、准确;收款银行: 帐号:。
三、乙方同意甲方采用同城特约委托收款结算方式收取上述款项,并委托开户银行在其结算帐户内(含信用卡帐户)由开户银行按甲方提供的收取款项金额自动划款,用户委托资料内容如下: 付款人名称:; 开户银行:; 付款帐号:; 付款人地址:;
四、乙方应在帐户内留有足够的资金用于支付甲方委托收取的款
项,且在转帐日未被销户。若在甲方规定的缴款期限内,因乙方存款不足无法支付的,乙方同意在补缴款项时向甲方支付滞纳金,滞纳金自期满后第一天至缴款日止,每天按托收款项总额的1‰计算。
五、乙方帐户因各种原因被停用或冻结期间,应主动采用其他结算方式向甲方缴纳款项,并提前15天与甲方办理变更或撤销手续。
六、乙方在异常情况下多付款项且符合〈〈嘉兴市同城特约委托收款管理规定〉〉所列的反委托收款情形的,乙方有权在一个月内向甲方发起反委托收款,经甲方同意后由原受托银行在甲方帐户内划转款项。
七、乙方如果需要变更协议内容,需要重新签订协议,新协议生效后,原协议自动失效。
八、双方约定的其他事项:
1、每月10日前,甲方委托银行向乙方收取上一月的住房公积金款项;
2、;
3、;
4、;
九、若甲乙双方变更或撤消协议的,应及时通知相关授权付款银行,因未及时通知授权付款银行而引起的争议,由甲乙双方自行协商解决。
十、甲乙双方应全面履行协议,不履行或不完全履行本协议的,应按照〈〈中华人民共和国合同法〉〉的有关条款承担违约责任。
十一、甲乙双方发生纠纷,应当协商或协调解决,协商或协调不成的,可向人民法院提起诉讼。
十二、本协议一式三份,甲乙双方各执一份,另一份送付款人开户银行作为委托银行付款授权凭证。
十三、本协议自甲乙双方签章日后生效。
甲方(盖章):乙方(盖章或签名): 法定代表人:法定代表人: 委托代理人:委托代理人: 日期:日期:
2.绍兴市住房公积金管理中心 篇二
一、公积金中心直接承建公租房模式的积极意义
公积金中心直接承建公租房模式 (以下简称直接承建模式) , 是公积金中心投资组建专门的公租房开发建设管理公司 (以下简称开发公司) , 主要通过公积金贷款方式提供资金支持, 开发公司代表公积金中心负责承建和运营公租房。公积金中心与开发公司之间既存在投资人与被投资人之间的股权关系, 又存在资金提供者与资金使用者之间的借贷关系, 是股权与债权关系的统一体。
直接承建公租房模式将公积金中心的业务领域做到了跨跃性的扩展, 更新了住房公积金运用管理思路, 使公积金中心的角色由单一的购房和建房资金提供者向居民保障房提供者转变, 该管理模式优势体现在:一是社会贡献度大, 有利于公积金中心将先进的管理理念直接融入当地公租房建设项目中, 直接为社会提供优质、舒适的公租房, 扩大公积金中心在社会上的影响力, 真正实现了住房公积金制度的设计初衷;二是直接参与管理, 有利于公积金中心直接控制公租房工程建设质量、工程建设进度、工程建设造价成本以及公租房运营管理成本, 在为百姓提供放心满意的住房、降低公租房建造成本和运营管理成本、有效利用公积金贷款资金、降低资金使用成本方面提供了解决途径;三是产权归属公积金中心, 有利于降低公积金贷款风险, 公租房的产权由公积金中心控股的开发公司所有, 消除了对贷款资金风险的担忧, 即使出现租金收入不足以支付贷款利息情形, 公积金中心也能有效掌控公租房资产, 贷款抵押资产有保障。
二、直接承建模式实践中遇到的主要问题
(一) 公租房开发建设公司的组建问题
直接承建模式操作难度相对较高, 公积金中心需要投资成立专门的公租房建设开发管理公司, 具体负责建设资金筹集、公租房承建以及运营管理工作。在公司组建初期会遇到如公司注册资本金来源、开发公司管理队伍组建等一系列问题。
(二) 公租房工程项目建设自有资金来源问题
根据主管部门有关规定, 公租房项目投资总额中只允许80%来源于公积金贷款, 其余20%开发建设资金需要开发建设单位通过其他方式筹集, 而在实际操作实施中要获得公积金项目贷款资金, 需要开发单位前期先行投入一定规模开发项目建设资金后才能达到公积金项目贷款放款要求, 这给不以营利为目的单纯从事公租房开发企业来说设置了一道障碍, 在一定程度上影响了公积金中心直接承建公租房建设事业的顺利发展。
(三) 公租房“代开发模式”下工程管理问题
公租房工程建设管理包括两种工程管理模式, 一是公租房自我开发管理模式 (简称自开发模式) , 即公租房开发公司自已配有健全的工程管理队伍, 以自身力量从事公租房项目工程管理;二是公租房代开发管理模式 (简称代开发模式) , 公租房开发公司不具备完整的工程管理队伍, 将工程管理工作外包给专业开发管理公司, 由外聘公司的工程管理团队进场管理和具体管理。考虑到人员成本和管理经验等因素后, 公积金中心承建的公租房项目采用了公租房“代开发模式”, 委托了专门的工程开发管理公司全程进场管理, 代表甲方对工程项目实施全程监督管理, 在外聘工程监理公司和工程造价咨询公司的基础上, 对工程质量和工程造价控制进行把关和控制, 监控监理单位和造价咨询单位工作。而开发建设单位的关键性工作是如何做好对受托的工程开发管理公司做到有效的管理和控制, 实践证明对外聘的工程开发管理公司考核管理是否到位, 直接决定了整个建设项目工程管理水平。
(四) 工程建设资金管理控制问题
工程建设资金管理控制工作是否到位直接影响公积金中心投入的公租房开发资金安全、工程建设造价成本, 直接影响到建设模式的实施和落实。易出风险的问题主要表现在:工程建设资金是否专款专用, 有无被挪用;工程建设资金是否按规定合理使用, 如何节约和降低资金使用成本;是否做到合理控制支付进度;支付的款项是否经过必要的审批程序;支付的每一笔款项是否达到支付要求并有支付依据等。
(五) 公租房经营收不抵支问题
公租房开发公司在公租房营运期需要支付大笔开支, 承担的费用包括:公积金贷款利息支出、物业管理费、公租房及其附属设施维修维护费、公共设备设施运行费、能耗性费用支出、营运管理费用等, 运营期间产生的一系列支出仅通过公租房租金收入来弥补并不现实。公租房租金价格由当地住房保障管理部门确定, 公积金中心无法按项目自身的实际情况定价, 往往导致公租房房租收入不足以支付公积金贷款利息和运营成本, 导致开发公司在公租房运营管理期间出现经营亏损。
(六) 公积金贷款本金收回问题
公积金项目贷款本金能否顺利收回将依赖于以下几点:一是公租房的出售对象问题, 由政府回购还是直接出售给公租房承租人, 出售对象不同将会对销售管理方式产生较大影响;二是公租房出售定价问题, 如果公租房出售定价不合理将直接导致公租房的开发成本和运营亏损无法获得完全补偿;三是公租房租赁期限问题, 公租房租赁期不能过长, 考虑到经营公租房属非营利项目, 在投资项目无法实现自体循环、无法保证收支平衡的情况下, 租赁期越长经营亏损越严重, 一方面长期占用住房公积金资金, 影响资金的循环利用和再投资, 另一方面不断产生的公积金贷款利息支出和运营管理支出, 对不以营利为目的的公租房经营管理项目来说更是一个沉重的负担。
三、解决问题的对策和建议
(一) 公积金中心做好牵头和协调工作
针对开发公司注册资本金来源问题, 在公积金中心自身经费账中的事业结余充足的情况下, 注册资金可来源于事业结余, 如果公积金中心事业结余不足时, 各地公积金中心应结合所在地区的实际情况, 与当地财政部门协商后解决开发公司注册资本金问题;针对开发公司管理队伍组建问题, 工作人员来源可以从公积金中心内部择优选派, 也可以开发公司名义向社会公开招聘专业技术人员, 还可以将专业性较强的工程管理工作外包给专业化的房地产开发管理公司, 由外聘的管理公司派驻人员进场管理。
(二) 多渠道筹集公租房工程项目建设自有资金
公租房工程项目建设自有资金可考虑采用以下方法加以解决:方法一是先借后贷, 经当地财政部门同意, 在公租房开发建设初期, 投资项目的20%建设资金先由地方财政部门暂拨付给开发建设单位, 待公租房出售时再由财政部门收回借用资金或当地政府收购公租房抵顶财政借款;方法二是以商 (品房) 扶公 (租房) , 将项目开发由单纯以公租房项目开发向公租房和商品房混合开发转变, 适当引进战略合作伙伴, 同有实力的房地产开发企业合作开发, 用开发商品房的合作资金和收入来支持公租房建设。
(三) 加强开发公司自身工程管理力量
在代开发模式下, 公租房开发公司将工程管理工作外包给外聘的专业开发管理公司, 并不是说不需要配备工程管理人员, 公租房开发单位自身仍要配备必要的工程管理人员, 为节约人力成本, 在人员数量上可以控制在一定范围内, 工程部门负责人、土建工程师、造价工程师等重要岗位仍有必要配齐人员, 利用精兵强将做好对现场施工单位、受托代开发工程管理公司、工程监理公司、工程造价公司人员的有效监督和考核工作, 做到真正实现对工程项目的有效控制, 保证公租房工程质量和工程进度, 控制和降低工程建设成本。
(四) 完善工程资金管理规章制度和管理流程
开发建设单位应做到规范公司管理制度和管理流程;工程建设资金实行专户存储, 专款专用;提高资金使用效能, 按照以支定贷原则, 有效控制建设资金支出和使用进度, 降低投资资金成本;规范建设资金支付流程, 严格执行用款审批程序, 建立工程款支付和运营管理费用逐级审批管理制度, 确保建设资金使用安全。
(五) 申请财政补贴解决公租房运营期资金缺口
公租房合理的租金定价应该是公租房租金收入扣除物业管理费和公租房运营管理成本后应能够支付公积金贷款利息, 考虑到公租房属于政府保障性住房, 公租房房租定价应控制在保障对象经济条件可以承受的范围内, 房租收入低于租房成本的差额部分可考虑以下方法解决:一是申请由当地财政部门直接补贴;二是与当地财政部门协商, 申请动用住房公积金增值收益资金形成的廉租住房建设补充资金来弥补公租房营运期亏损。
(六) 建立合理公租房退出机制, 保证公积金贷款本金收回
3.绍兴市住房公积金管理中心 篇三
关键词:住房公积金住房公积金管理中心公积金管理部性质业务
住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位,主要职责是负责住房公积金的日常管理工作。住房公积金管理中心不以營利为目的,具有福利性质。住房公积金管理中心对缴存住房公积金具有行政执法权,而且管理运作的住房公积金是社会保障性基金,所以住房公积金管理中心具有管理公共事务的基本职能。
住房公积金是在职职工的长期住房储金。所谓住房储金,是职工所在单位及职工个人缴纳、个人所有的住房工资。这就决定了住房公积金管理中心是类似于银行的金融机构——从实践看,由于我国长期实行低租、供给制的福利性住房制度,随着经济体制改革的深化,福利性住房制度的弊端日渐显露。一方面国家财政不堪重负,另一方面个人的住房需求得不到满足。80年代中期,国务院一系列房改方案相继出台,伴随房改的深入,客观上要求成立为房改服务的配套金融机构,推进住宅商品化进程。1987年,国务院在全国诸多城市中挑选出山东烟台、安徽蚌埠两个中等城市,成立了住房储蓄银行。按照最初的设计,成立住房储蓄银行具有推动房改和金融体制改革的双重试点性质,住房储蓄银行可说是应房改而诞生。但住房银行的运营并不成功,先后被当地城市商业银行吞并。1991年,上海市借鉴新加坡经验,在全国率先创建了住房公积金制度,1992年住房公积金制度在全国推行。十几年来,在党中央、国务院以及各级地方党委、政府的领导下,住房公积金制度取得显著成绩,在改善城镇困难家庭职工住房条件、构建住房保证体系方面发挥了重要作用。
根据建设部、财政部、人民银行等部门印发的《关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见》规定,“住房公积金管理中心可根据业务和合理布局的需要,按照属地化原则,设立若干业务经办网点,名称可以定为管理部,作为住房公积金管理中心的办事机构,不是独立的事业单位,不单独登记设立。”根据管理水平、工作业绩、风险控制能力以及业务管理工作需要等,住房公积金管理中心对管理部实行法人内部授权管理,包括基本授权和特别授权。基本授权包括:执行、完成住房公积金的归集和使用计划;记载职工住房公积金的缴存、提取、贷款等情况:审核住房公积金的提取和转移;受理职工个人住房委托贷款的申请,负责贷款审核和贷后管理;负责住房公积金的催建和催缴;办理住房公积金的对账和查询;提供住房公积金政策咨询。特别授权包括:在住房公积金管理中心委托的商业银行开设住房公积金专用账户,或者在住房公积金管理中心住房公积金账户下设立二级账户;编制并向住房公积金管理中心报送分支机构住房公积金归集和使用计划、年度预决算及计划执行情况的报告;按照统一的财务和会计制度实行内部核算,对管理范围内的住房公积金管理业务进行会计处理和成本核算,增值收益单独列账:编制分支机构增值收益分配方案,报住房公积金管理中心统一按规定办理审批手续执行:按规定提取风险准备金。发生呆账时,通过住房公积金管理中心按规定程序审批后,办理呆账核销;经管委会同意,承办住房公积金管理中心授权的其他事项。
住房制度改革进入货币化分配阶段以后,住房公积金融通资金和推动住房消费的金融功能更加突出,主要体现在:一是资金归集的管理。住房公积金的归集规程,是将单位和职工个人缴存的资金,归集到住房公积金机构在受托银行并从缴存之日起为职工按规定计息。这与金融机构吸纳社会存款基本类同,主要区别在于住房公积金是政策性长期住房储蓄,二是住房公积金财务核算上的管理。住房公积金增值的实现,是以业务收入与支出之差的核算为基础,当前,住房公积金会计核算与财务管理规定所确定的业务收入主要是指在存款银行的存款利息收入、购买国债的券息收入和住房贷款利息收入。业务支出主要是支付给存储公积金职工的利息和应该支付给委托受委托办理业务银行的手续费等。这种核算和财务管理与金融企业是基本相同的。三是使用管理。住房公积金的使用,按现行规定主要是购买国家债券获得利息收入、职工提取用于购建住房和向缴存职工发放住房贷款等。虽然,贷款的发放委托银行办理业务,但仍具有一定的金融性操作。
住房公积金在住房金融中,有三个作用。第一,从住房公积金存款对住房金融的支持方面,住房公积金管理机构将归集的资金,在保证职工提取使用、发放贷款和购买国债之后的余额,称之为沉淀资金。这部分存款利率对于银行来说,属于低成本存款,相对其他社会储蓄存款利息成本较低,且具有量大、稳定的特点,为商业银行提供了大量资金头寸,对承办公积金业务的商业银行有一定的支持作用。第二,从住房公积金委托政策性住房贷款方面,我国住房消费贷款主要由两部分组成,即银行自营性又称按揭和委托住房贷款,形成了政策性金融和商业性金融并存的住房金融体系,政策性住房贷款在住房消费贷款中占有一定的比重。第三,从我国改革开放后住房金融发展初期看,住房金融的发展主要是依托承办住房公积金业务。开展住房贷款业务。
4.青岛住房公积金管理中心 篇四
操作手册
职工开户登记
概述
单位在网厅给职工开户,需要先申请,登记开户职工的信息。 打开路径
网厅单位版系统—>业务办理—>职工开户申请
操作说明
1、操作方式有两种:单个登记、批量导入;
2、单个登记:点【开户】会显示单个登记的操作功能:
录入【姓名】、【身份证】、【工资额】,【启用年月】默认为单位当前的缴存月份,点【保存】完成开户职工信息登记;
3、批量导入:点【批量格式导出】下载批量操作格式文件:
填写上需要开户的职工姓名、身份证、公积金缴存基数、启用年月,保存后点【批量导 入】选择文件导入:
导入中:
导入完成:
职工开户预申请表打印
概述
单位在网厅完成职工开户申请登记后,需要打印出开户职工名单,加盖单位公章或财务印章后连同职工的身份证复印件送管理处柜台审核。 打开路径
网厅单位版系统—>业务办理—>职工开户申请—》打印 操作说明
1、在【职工开户申请】界面,点【打印】按钮:
5.广州住房公积金管理中心介绍 篇五
一、编制、执行住房公积金的归集、使用计划;
二、负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;
三、负责住房公积金的核算;
四、审批住房公积金的提取、使用;
五、负责住房公积金的保值和归还;
六、编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;
七、承办广州市住房公积金管理委员会决定的其他事项。
地址:广州市越秀区豪贤路195-197号房地产大厦东楼10-13层、西楼10-12层
办公电话:020-83378141
服务电话:020-12329(移动用户暂请拨打96155)
公交路线:
1、乘坐297路、夜5路公交车到 豪贤路 公交车站下步行160米;
2、乘坐10路、27路、66路、76a快线、76路、93路、190路、191路、211路、219路、233路、544路、864路、夜32路、夜4路、夜56路、9路夜班空调公交车到 仓边路 公交车站下步行200米;
3、乘坐广276路、广283路、2路、62a路、74路、80路、133路、204路、209路、229路、293路、297路、518路、b4a路、b4快线、高峰快线8路、广高峰快线30路公交车到 正骨医院 公交车站下步行220米;
4、乘坐地铁1号线或乘坐76a路、107路、243路空调、517路、高峰快线53路、夜1路、夜21路、夜27路、夜4路、夜78路公交到 农讲所 站下步行500米;
邮编:510623
办事大厅:广州住房公积金管理中心、越秀管理部、荔湾管理部、海珠管理部、天河管理部、白云管理部、黄埔管理部、萝岗管理部、南沙管理部、番禺办事处、花都办事处、从化办事处、增城办事处、公积金管理中心铁路分中心
网站:www.gzgjj.gov.cn
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6.绍兴市住房公积金管理中心 篇六
一、内部审计制度的发展及现状
(一) 内部审计由传统型向现代型发展的必然趋势
内部审计自古有之, 现代内部审计是20世纪以后建立和发展起来的。传统审计的方法是以指出问题为主, 只能对违规违纪单位起到引以为戒、下不为例的作用, 因此, 审计范围也仅限于现金流量、资产负债、所有者权益等方面的监督, 覆盖面相对比较狭窄。现代内部审计则是事情发生之前对单位的经营核算、内部管理全过程的调查分析, 对可能出现问题的预测和预防, 是对单位整个决策过程、财务管理过程的全面评价, 能从点看到线, 从线看到面, 让审计人员更多地在统筹规划、掌握政策和检查监督等宏观管理方面发挥作用。
(二) 对现代内部审计的认识
国家审计署组织编写的《审计师专业知识必备》把内部审计定义为:“内部审计指由本部门和本单位内部设置的审计机构或配备的专职审计人员依法独立地对本部门、本单位及下属单位的财务有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行评价、鉴证和监督活动。”1999年6月, 又重新把内部审计定义为:“内部审计是用来增加组织价值和改善组织经营独立的、客观的, 保证和咨询活动, 它以系统的有规则的方法对风险管理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善, 帮助组织实现其目的。”
从内部审计的定义上分析, 内部审计方法主要有两种, 一是按照业务循环进行, 二是按照内部控制结构来进行。无论是业务循环法还是结构分析法, 都是对同一事物 (内部控制) 所做的不同划分, 在实务中不可能在一次审计中对同一被审单位内部控制作重复的了解和描述。为此, 单独用“两种方法”中的任何一种方法所进行的理解、阐述都不会产生太大的问题, 真正的问题在于一旦把它的理论或实务的有关方面联系起来, 其所引起的矛盾和冲突就会凸现。
从内部审计产生的动因上分析, 主要归纳为两方面, 一是内部管理的需要, 二是外部的压力。外部的压力有两种, 一种是外部审计和社会给本单位的压力, 另一种是政府法令的要求。目前内部审计产生的动因主要在于外部压力, 因此带有浓重的“行政模式”。
从内部审计目标定位的范围及重点上分析, 由于“行政模式”的管理体制导致了内部审计的“监督导向”, 在目标定位上偏重于查错防弊和保护资产, 在审计范围和重点上多限于财务活动, 没有涉及到资金经营管理活动的所有重要方面, 对内部控制系统的评审业务开展较少, 审计的重点内容是对财务收支及财经法纪的审计。可是从理论界内部审计在目标定位上侧重于内部经营管理服务上, 并以资金审计和内部控制系统评审为重点, 围绕提高资金增值能力、完善内部管理、避免外部干扰、维护职工权益开展工作, 行使内部经济活动的监督评价和鉴证职能。对单位的经营决策、财务计划贯彻执行情况及单位内部各项控制制度的有效性进行评定审议, 从而推动单位增强宏观管理的自觉性、接受能力和自我约束能力。
(三) 目前内部审计存在的问题
目前, 在理论界和实务界对内部会计控制的理解不一。一是相当一部分单位对建立内部会计控制制度重视不够, 内部会计控制制度残缺不全, 缺乏科学性与合理性;二是偏重事后控制, 以补救为主进行事后控制;三是重钱财等有形资源的控制, 轻人员素质、信息等无形资源的控制;四是对内部会计控制制度的执行与监督、检查力度不够。内部会计控制制度的执行检查流于形式, 稽核的范围有限, 以偏概全, 以点带面, 缺乏完整性和全面性。管理当局应该充分认识到经济越发展, 单位规模越大, 内部会计控制就越重要。
二、住房公积金管理中心建立内部审计的必要性
随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步确立, 住房公积金制度的法律地位和行为方式都将发生根本变化, 住房公积金制度的决策者、管理者和缴交者都将愈来愈关心自身的合法权益, 更加关注住房公积金制度的发展和完善。
(一) 建立内部审计的必然性
内部审计作为单位的一个独立的职能机构, 处于与决策系统、执行系统并存的监督系统的重要位置, 属于专职的综合监督部门, 具有监督、鉴证、评价、服务等多项重要职能, 具有其他监督部门无法替代的重要作用。从内部审计的特点、职能及定位上看, 建立内部审计对促进住房公积金制度的健康发展十分有利。
1. 内部审计的特点。
(1) 内部审计具有“内向型审计”的显著特点。
(2) 内部审计具有广泛性的特点。
文
(3) 内部审计具有前瞻性、整体性特点。
2. 内部审计的定位。
内部审计的必要性, 主要体现在内部审计的定位上。伴随着社会主义市场经济体制的逐步确立和相应的法律法规对单位内部控制的严格要求, 以及《公司法》《会计法》等有关法规的明确规定, 在内部审计的定位上应向管理者负责。
(1) 从内部审计的职能看, 首先, 内部审计应注重管理与服务, 不应该只强调内部审计的监督性, 这会造成与其他部门及有关人员的紧张关系。其次, 内部审计的一个重要特征就是服务的内向性, 必须围绕这个目标去开展工作, 内部审计才能有生命力。
(2) 从内部审计工作性质看, 国家审计署《关于内部审计工作的规定》明确指出“内部审计机构在本单位主要负责人直接领导下对本单位领导负责并报告工作。”很显然单位负责人是单位的管理者, 只有管理者感到确实需要而建立起来的审计, 才能在一定范围为单位带来效益, 才有生命力。
(3) 从内部审计的工作内容看, 内部审计机构在单位不直接参与经营管理, 处于比较超脱的地位。只是针对存在的问题提出具体整改建议及处理决定, 这种建议措施的贯彻落实, 只有通过管理者才能完成和实施。
(4) 从内部审计所起的作用看, 内部审计是对管理者的责任、业绩等独立的评价和监督, 只有向管理者负责才能达到最终目标, 起到真正的作用。
(二) 建立内部审计实务体系的指导原则
国务院《关于进一步加强住房公积金管理的通知》对建立内部审计制度做出明确规定, 这对于加强住房公积金管理中心内部控制建设必将起到积极的推动和指导作用, 在许多人还没有认识到内部控制的重要性和内部控制水平不高的情况下, 法律法规的引导督促是必要的, 符合我国实际情况。针对目前现状, 要建立健全内部控制制度需要坚持以下指导原则:系统性原则;适应性原则、有效性原则、合理性原则、与外部的联系原则。
(三) 建立完善的内部审计事务体系
7.加强住房公积金的高效管理 篇七
一、以住房公积金实际缴存率100%为目标。努力解决公积金归集的难题
归集是住房公积金制度的基础和前提。省级机关住房公积金具有优越的业务环境,但少数省直企业不能正确处理经济效益同职工利益的关系,不同程度地存在着不希望、不愿意给职工缴存公积金的现象,使我们的增人扩面工作面临许多困难和阻力。在这种情况下。我们应努力做好三个方面的工作。
“精耕细作”,巩固现有的归集成果。截至今年6月底,在省级机关住房资金管理中心开户缴存住房公积金的已达到1767户,144368人,归集余额超过了30亿元。这个规模相当可观。创业不易守业更难,如何巩固现有的归集成果,这是归集工作首先必须面对的问题。对已经办理缴存登记和账户设立手续的单位和个人,在建立健全缴存情况明细账的基础上,加强统计分析。实时掌握缴存信息,及时发现少缴、欠缴、不缴现象,以及账户未启用、缴存基数应调未调、缴存比例应补未补等问题,认真加以解决。同时,建立完善滚动清欠机制,通过电话、函件、上门等方式催缴,确保现有的归集规模不萎缩、归集余额不下降。
巧借外力,挖掘潜在的归集资源。省级机关公积金实际缴存率每年都比较高,但增人扩面的潜力还不小。要想把这些归集资源挖掘出来,不能等客上门,坐享其成,而要巧借外力,主动作为。积极争取有关部门支持,全面掌握省级机关公积金业务区域内新设立企事业单位的情况,以及已经建立养老保障制度、尚未建立公积金制度单位的情况,主动靠上去做工作,力求新设立单位应建尽建。积极协调有关部门把缴存公积金纳入劳动合同条款和企业年审内容,使之成为解决住房公积金拖欠问题的撒手锏。积极动员公积金业务受托银行利用各自的客户资源。协助做好增人扩面工作。
推进执法,化解归集的不利因素。住房公积金制度正处在逐步发展阶段,单位的缴存意识、个人的维权意识相对薄弱。对此,一方面,牢固树立依法管理的理念,注重通过法律途径,维护单位在职职工的合法权益,把少缴、欠缴、不缴公积金现象产生的负面影响降到最低限度。另一方面,充分利用媒体、网络、电信等渠道,广泛开展宣传工作,使公积金的政策规定家喻户晓,使相关者的缴存和维权意识不断提高,为公积金的归集营造良好的法治环境和舆论氛围。
二、以住房公积金服务满意率100%为目标。努力做好公积金使用的文章
公积金制度的出发点和落脚点是完善住房保障体系,支持中低收入职工解决住房问题。其中关键在于做好公积金使用这篇文章,推进住房公积金个人贷款业务规范发展。对此着重把握好以下几点:
推进制度设计,扩大公积金受益面。根据南京商品住房的平均售价、国家规定的普通商品住房面积标准、资金中心住房公积金可使用数额,合理确定、适时调整公积金最高个人贷款额度和首付比例。个人贷款的政策安排和制度设计,注重向自住购房者倾斜,向中小户型、中低价普通商品住房倾斜,向中低收入者倾斜,向首次买房者倾斜,最大限度地让最需要改善居住条件的公积金缴存者从中获益。
强化服务保障,增强公积金亲和力。牢固树立“以人为本,以缴存人为中心”的服务理念,规范服务行为,创新服务形式,提高工作质量和效率,把好事办好,让职工满意。优化贷款流程,简化办理手续,实行政务公开、“一站式”服务和限时承诺制,畅通咨询投诉渠道。合理降低费用,减轻职工负担,认真清理个人贷款涉及的收费项目,不让职工多花冤枉钱。根据消费需求,开展业务创新,满足借款人多样性、个性化的需求。加强对服务保障质量的检查考核,实行银行资金存储量与业务规模、完成进度、服务质量相互挂钩,使优质服务从一般号召变为自觉行动。
防范资金风险,提高公积金安全性。省级机关住房资金管理中心在任何时候、任何情况下,都必须把资金安全作为行使管理职能、履行负债义务的重要一环,始终抓住不放。要加强贷前调查,做到对住房贷款的项目、申请人和抵押物的情况应知尽知,从源头控制风险;加强贷中审查,严格贷款业务操作规程,完善贷款审批机制,提高风险管理水平,防止冒领骗贷;实行贷款逾期考核制度,加强贷后核查,及时发现贷款逾期行为,通过法律、行政等手段加大催收力度,落实风险防范责任。
三、以住房公积金核算准确率100%为目标,努力树好公积金管家的形象
住房公积金资金总量大,各种账目多,有总账、单位账、个人账,有资金中心账、受托银行账,还有纸质财务账、信息系统账,等等。账目再多,要求只有一个,就是账账相符、账实相符,不能各有一本账,互相不买账。要实现住房公积金核算100%准确率,为此必须确保“两到位,一落实”。
认识到位,高度重视核算准确率。公积金核算的数据信息,是反映公积金政策制度落实情况的晴雨表,对调整制定住房制度货币化改革的大政方针,具有重要的参考价值,必须真实准确。同时,公积金核算数据也是公积金管理的群众满意度、资金安全性和队伍专业化的集中体现,公积金管理者必须增强对核算数据的职业敏感,高度重视,常抓不懈。
措施到位,努力降低核算差错率。要创新住房公积金核算制度,构建科学缜密的核算数据监控体系,形成公积金管理各方既各负其责、相互制约,又协调配合、齐监共管的良好局面。要借助先进的计算机信息管理系统,对财务部门、委托银行和信息系统的住房公积金数据进行交叉验证,实时反映住房公积金管理的业务流、资金流和信息流,实现三流合一,为检索和纠正核算差错提供强有力的科技支撑。
效果落实,坚决纠正核算差错率。实现住房公积金核算100%准确率,必须有过硬的工作作风来保证。公积金核算一旦出现问题,就可能差之毫厘,失之千里,这就要求我们明察秋毫,不放过任何一个可疑点,不出现任何一个错漏处,对错误信息发现一个,追查一个,纠正一个,让广大人民群众满意。
四、以住房公积金科学发展率100%为目标,努力谋好公积金发展的大业
科学发展率100%.就是要坚持公积金管理的高标准,处理好事关住房公积金发展全局的重大问题。为此,应正确认识和处理好三个方面的关系。
正确认识和处理好宏观与微观的关系,坚持服从大局,确保公积金管理方向正确。准确把握公积金在国家宏观调控房地产市场中的发展定位,坚持在大局下行动.使国家对房地产市场的宏观调控政策在公积金管理中得到贯彻落实。放眼国家和地区经济发展走势、货币与金融政策、房地产和证券市场状况,自觉遵守住房公积金的经济规律,增强公积金管理的科学性、预见性。避免工作的盲目性、局限性。
正确认识和处理好资金中心与委托银行的关系,坚持科学分工,不断优化双方的合作模式。省级机关住房资金管理中心既不同于行政机关,又有别于金融机构。如何配置公积金业务,哪些由自己做,哪些由银行做,哪些该集中,哪些该分散,都必须认真调查研究,拿出切实可行的调整方案,循序渐进地付诸实施。
正确认识和处理好业务与队伍的关系。坚持建好队伍,为发展公积金事业提供有力的组织保证。事在人为,没有好的队伍就没有好的作为。资金中心应强化“四要四不要”(服务态度要和蔼热情,不要怠慢一人;服务行为要严格规范,不要越轨一寸;服务流程要科学高效,不要迟缓一瞬;服务作风要清正廉洁,不要贪财一分)的职业道德规范,推进队伍内强素质、外树形象。住房公积金业务受托银行是我们的服务“窗口”,每年定期开展业务受托银行行员的住房公积金业务培训,是提高公积金管理水平的重要举措。要严密组织,提高实效。
(执笔:王羽彬张圣峻)
8.绍兴市住房公积金管理中心 篇八
《广州住房公积金管理中心关于加强住房公积金贷款风险管理的通知》操作细则问答
一、关于征信。
(一)贷记卡累计逾期6期需结清2年方可申请贷款。
1、贷记卡历史逾期记录未达6期,但存在当前逾期未结清,是否需提供结清证明或还款凭证?
答:不需要。
2、累计逾期次数的认定标准,是以单张贷记卡的最长逾期期数计算,还是以多张贷记卡的逾期次数合并计算?例如:职工有6张贷记卡,每张逾期1期,是否算作累计6期?
答:累计逾期次数以单张卡的累计逾期次数计算,有多张卡的,不合并计算。
3、还清逾期金额后2年时间节点如何计算,是以最早逾期月份数计算,还是以末次逾期月份数计算?例如职工2012年有5次逾期,2016年有1次逾期,能否办理贷款?
答:贷记卡逾期的判断标准是征信报告近2年是否有累计6期(含)或以上的逾期,有则不能贷款,无则可以。2年前的逾期期数不计算。上述职工5次逾期不是在最近2年内,可以贷款。
4、准贷记卡是否参照贷记卡逾期标准纳入限制贷款范围?
答:由于传统准贷记卡没有免息期,不提供对账单,较易产生逾期。故准贷记卡逾期不纳入限制贷款范围。
(二)任意贷款逾期6期需结清5年方可申请贷款。
问题:累计逾期次数的认定标准,是按照贷款类型分别计算,还是多种贷款类型合并计算?另外住房贷款逾期是否包含在内计算?
例如:职工同时办理了消费贷款、助学贷款跟住房贷款,消费贷款逾期5期,助学贷款逾期1期,住房贷款逾期3期。是否算作累计逾期6期?还是算作累计逾期9期?还是属于可以申请贷款?
答:累计逾期次数以单笔贷款单独计算,有多笔贷款的,不合并计算逾期期数。上述职工每笔贷款逾期都未超6期,可以申请贷款。
(三)征信报告显示借款人家庭有正在供款的其他贷款的,其月供额是否要计入家庭支出?
答:不计入。
二、关于取消收入证明。
1、工资在哪里查询?
答:可由职工通过网上业务大厅自助打印缴存信息表,其中有工资。或通过贷款系统录入界面自动读取其工资。
2.风险管理通知中“职工缴存基数达上限的,以其缴存基数和工资的高值认定收入”,是指缴存基数与工资之和,还是缴存基数或工资两者之一?
答:是指缴存基数或工资。两者只取其中较高值的一个。例:职工缴存基数已达我市缴存基数上限(2016年为33820元),其在我市公积金归集系统登记的工资为50000元,则其月收入可以认定为50000元。
3、如职工办理组合贷款,缴存基数是否需覆盖公积金与商业月供总额的两倍?因大部分办理组合贷款业务的职工缴存基数均不能覆盖,针对此种情况是否有其他处理办法?
答:职工申请贷款时,该笔贷款的月还款额占家庭收入的比例不得超过50%。月还款额只计算公积金贷款的月还款。(即缴存基数/工资覆盖公积金贷款月供额的两倍即可。)
4.共同产权人和配偶的收入是否可计入家庭总收入?如何操作?是否计入公积金贷款次数?
答:共同产权人或配偶若在我中心缴存公积金的,其缴存基数/工资可计入家庭总收入。在贷款系统申请录入界面增加产权人/配偶资料录入窗口,需要增加产权人/配偶收入的,可在此录入需要增加人员的证件号码,由系统自动读取其缴存基数/工资。共同产权人和配偶不作为借款人的,不计算其公积金贷款次数。
5、如配偶或产权人缴存的是异地公积金,是否可提供异地公积金缴存证明计算出缴存基数后计入家庭收入?
答:不可以。异地缴存的职工若作为借款人,其缴存基数可以计入收入,若不作借款人,只作为配偶或产权人,其缴存基数不计入家庭收入。
6、如需计算配偶或产权人缴存基数,可否使用贷款系统“资料录入”界面中显示缴存基数的截图作为缴存证明扫描在收入证明项?
答:可以。但受理网点要对截图的真实性负责。
7、有部分职工根据“咨询受理”模块推算出的缴存基数金额与“资料录入”中系统自动生成的缴存基数金额不符,是否系统计算有误?是否可以在“咨询受理”模块增加显示缴存基数的内容。
例如:职工王某,在“咨询受理”界面查询出月缴存额1240,单位与个人缴存比例5%,推算出缴存基数应为12400元,但在贷款申请界面录入信息后自动生成缴存基数为7753元。
答:经询系统开发公司,此问题是由于“咨询受理”界面的月缴存比例未及时更新,应以贷款“资料录入”界面自动生成的缴存基数为准。
三、关于补缴。
1、如果职工出现一次性汇缴多个月、一个月内多次缴存及其他非正常缴存的情况,另外还有部分单位出现固定2个月汇缴一次或3个月汇缴一次的情况,但缴存明细中的业务类型未显示“补缴”,而只显示“汇缴“,是否可以办理贷款?
例如:
一个月内多次缴存:
一次性汇缴多个月:
答:上述情形均不可以贷款,连续缴存是指每月缴一次公积金。
2、部分行政机关事业单位按季度汇缴公积金,是否可以办理贷款?
答:不可以,必须每月缴一次公积金。
3.职工近6个月连续正常缴存,但除此之外还有增额补缴,是否可申请贷款?
答:增额补缴可申请贷款,不需要提供补缴证明。增额补缴是指原先有按时连续缴存,后期单位增加绩效福利部分而做出的补缴,例如:2016年6月份公积金准时缴存,后期又做出6月份的补缴。
4、由于10月20日中心发布了《关于黄埔区未连续缴存机关事业单位职工申请贷款事宜的通知》,对于就职于附件中的单位的职工,是否按照本次10月31日新发布的通知操作?
答:鉴于黄埔区调整的特殊情况,此类职工需申请公积金贷款的,必须同时提供黄埔区人社局和所在单位出具的补缴证明,两者缺一不可。
四、其他问题
问:贴息贷款的公积金贷款部分是否也按该政策执行?
答:是。根据《广州市住房公积金贴息贷款实施办法》,使用贴息贷款的借款人,视同为使用公积金贷款,适用广州住房公积金贷款有关政策规定。
广州住房公积金管理中心
2016年11月1日
拓展阅读:
广州住房公积金管理中心关于加强住房公积金贷款风险管理的通知
各住房公积金缴存职工,各住房公积金贷款业务承办机构: 根据国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号),为约束失信行为,推进社会诚信建设,防范信用风险,同时体现缴存住房公积金义务与权利对等原则,特将有关事项通知如下:
一、住房公积金贷款以职工的诚信记录作为重要审批依据,对于出现下列情况的职工限制贷款:(一)人民银行征信记录显示贷记卡累计逾期6期(含)以上的,还清逾期金额2年后才可申请住房公积金贷款。(二)人民银行征信记录显示贷记卡状态为呆账、冻结或止付的,注销卡后(以个人信用报告更新为准)方可办理公积金贷款。(三)人民银行征信记录显示商用房贷款、消费贷款、助学贷款或任意种类贷款累计逾期6期(含)以上的,贷款结清5年后才可申请住房公积金贷款。(四)人民银行征信记录显示贷款被划分为关注、次级、可疑或损失类的,贷款状态正常后才可申请住房公积金贷款。(五)人民银行征信记录显示有“正在执行中”的法院强制执行记录的,执行期间不得申请住房公积金贷款。(六)人民银行征信记录显示或经其他途径证实存在其他严重失信行为的。
二、职工申请公积金贷款时不需要提供收入证明。职工公积金缴存基数未达我市缴存基数上限的,其个人收入以缴存基数为准,缴存基数达上限的,以其缴存基数和工资的高值认定收入,工资以单位在我中心登记的数额为准。
三、严格执行申请公积金贷款时已连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上的规定。不满足以上规定的,不能申请公积金贷款。
四、2016年11月1日起录入我市公积金贷款管理系统的贷款执行上述政策。
广州住房公积金管理中心
9.绍兴市住房公积金管理中心 篇九
瑞公积金〔2018〕6号
温州市住房公积金管理中心瑞安分中心 关于建立《信用承诺制度》的通知
各科室,塘下管理站:
为提高住房公积金贷款职工信用意识,营造诚实守信的信用环境,根据《关于印发省级“信用县”创建指标细化任务表等文本的通知》(瑞政办发明电〔2018〕13号)的要求,现就实施信用承诺制度有关事项通知如下,请认真执行:
一、信用承诺的名称
1、个人住房公积金贷款保证承诺。
2、共同还款承诺。
二、信用承诺的对象
23、存档备案。签订的《个人住房公积金贷款保证承诺书》或《共同还款承诺书》,由综合科档案室统一保管,作为住房公积金贷款申请资料的组成部分进行管理。
4、信用应用。对违反承诺内容的,根据承诺书条款约定内容予以惩戒;对严重失信的,列入失信黑名单,建议相关单位给予联合惩戒;拒不履行的,通过司法途径进行处理。
附件:
1、《个人住房公积金贷款保证承诺书》(格式文本);
2、《共同还款承诺书》(格式文本)。
温州市住房公积金管理中心瑞安分中心
2018年3月28日
抄送:温州市住房公积金管理中心 温州市住房公积金管理中心瑞安分中心
10.浅谈住房公积金的贷款管理 篇十
关键词:住房公积金;贷款管理
一、住房公积金贷款概述
所谓住房公积金贷款是指住房公积金管理中心利用公积金,委托银行向购买自住住房的住房公积金缴存职工发放优惠贷款,可以说住房公积金使用管理工作中住房公积金贷款管理是核心内容。住房公积金贷款专指职工的个人贷款,其实质是由建设性贷款转变为消费性贷款,由此可见,住房公积金贷款是对住房公积金使用方向的重大调整,对职工消费结构的改善更加有利,保证国家、职工的负担趋于合理的水平;此外,住房公积金贷款还可以对房地产市场结构起到有效的调整作用,实现住宅市场的供求平衡与结构优化。
二、住房公积金贷款管理过程
此处我们将住房公积金贷款的管理分为贷前、贷中、贷后三个阶段加以讨论,其中重点为贷前管理。
1.贷前管理
貸前管理的主要内容包括:
(1)进一步强化借款人资格与偿债能力的审查工作。全面考察贷款人收入情况的好坏、文化程度的高低以及是否具备专业技能等,并了解贷款人的家庭结构、职业范围等,判断贷款人的偿还能力以及信用水平的高低,将贷款人的工资入收与住房公积金的绵存额度结合起来,保证贷款人的月还本息在其家庭月收入的一半以内;予以一定的协助,促使贷款人可以合理的确定自身的贷款额度与具体年限;并对贷款人配偶的债务情况进行全面审查。进一步核实贷款人所提供的工资收入证明的真实性,配合贷款人工作单位人力资源部门进行调查;如有必要则要求贷款人提供其它佐证,例如现金流量证明或者完税证明等。
(2)审核楼盘项目开发商的资质与经营状况。全面审核开发商的资质证明、经营状况、项目预售情况等等,保证楼盘证照齐全,并深入实地了解工程进度,并核实楼盘主体的完工情况,保证项目经过验收;调查开发商是否为购房贷款人办理相关的住房公积金贷款提供阶段性的担保,还要进一步查证其是否在银行开立了相关保证金账户。对这些情况的核查可以进一步完善可贷房源数据库,使得贷款人所购房源的真实性、可抵押性得到保证。如果用现房做抵押来买二手房,则要保证现房具备清晰的产权与抵押比例,以提高其合法性,否则不予办理。
(3)全面强化国家相关政策与市场的研究,从贷前管理提高贷款风险管理的有效性。对我国房地产市场的监控、预测要全面加强,准确预测房地产市场的发展趋势以及相关的货币政策,关注国家的调控趋势、政策变动、市场行情等,保证住房公积金贷款政策调整的时效性,实现对贷款风险管理的有效控制;进一步建立快速反应与预控机制,将住房公积金贷款的潜在风险控制在贷前阶段。
2.贷中管理
具体而言贷中管理可以从以下几个方面着手:
(1)完善住房公积金贷款的相关政策与管理方式。可以采用贷款规模结合缴存领的方法;对还款方式做进一步改善,从时间、地点等方面提高贷款人还款的便捷性,促进其养成规定时间内还款的习惯。其实有些贷款人还款逾期主要是由于还款不便导致的,通常贷款人几个月集中还款一次,如果期间临时开支将用于还款的钱用掉,就会导致还款逾期。
(2)加强贷款制度的建立与健全,这也是加强个贷风险管理的基础措施与保证。在进行住房公积金贷款管理过程中,防止个贷管理核算与控制过程中的随意性,消除管理上的各种漏洞。
(3)进一步强化抵押物的管理力度,全面落实抵押物登记手续,分析抵押物的抵押率。与产权抵押登记部门签订委托办理房层它项权证协议,提高低押手续的完整性;控制抵押额不得超出其总价的百分之七十,实现对抵押物变现风险的控制;将担保法相关条件执行到位,如果合同期满债务仍未偿清,则可以将抵押物依法拍卖。
(4)构建贷款风险政策化解机制。住房公积金管理中心根据相关条例与规定,在增值收益中根据比例足额提取贷款的风险准备金;对住房贷款保险管理做进一步的完善,管理中心与保险公司结合起来,将人身保险结合财产保险,将贷款风险控制在最低范围内。
3.贷后管理
加强逾期贷款的催收与个人贷款档案管理。个人贷款档案记录的是贷款期间的债权与债务,应及时归档,专人管理,确保安全。建立借款人资信管理动态系统。建立贷款首接责任制、贷款内部管理规定、贷款业务操作规程,贷款台账及档案,实行科学化、规范化、精细化管理;建立审贷分离和风险监管分离机制,保证贷款审核审批和风险控制的独立性。
参考文献:
[1]秦海江:住房公积金贷款风险管理研究[J].黑龙江科技信息,2010(7).
11.谈莱钢住房公积金管理 篇十一
一、规范住房公积金核算管理
针对莱钢核算单位多、地域分散的实际, 集团公司财务部开发了适应下属单位和分中心使用的公积金会计核算信息系统, 制定了《莱钢公积金核算管理办法》、《莱钢集团住房公积金使用办法》等管理制度, 分别对不同业务类型及需出具的票据和资料作了详细具体的规定和要求。根据住房公积金核算要求, 每月各独立核算单位首先对职工的支取、转移、调入、贷款冻结进行处理, 处理完毕, 形成公积金报表, 同时, 各单位必须按莱钢集团规定的日期报盘、报表及上缴公积金相关资料, 住房分中心以各单位上缴的基础核算资料进行审核、汇总, 并形成莱钢集团住房公积金会计报表、信息资料, 并按规定时间上报莱芜市住房公积金管理中心。
1. 确保信息资料处理的及时性和准确性。
莱钢住房中心目前有两套住房公积金核算系统。一套是住房公积金汇总合并系统, 另一套是住房公积金会计核算系统。在两套系统并行的情况下, 住房中心每月对于各单位上报的数据资料通过汇总合并系统接收汇总, 如有公积金重复计提、人员编码重复等现象, 系统会自动进行核对和校验, 及时进行处理。由于莱钢独立公积金核算单位多, 业务量大, 人员调动频繁, 要求莱钢集团每月必须与各单位公积金余额、人数核对一致, 为此, 针对住房公积金核算特点, 参照银行余额调节表, 编制了公积金余额调节表, 每月结账完毕, 及时根据会计记录与各单位上报的报表进行核对, 编制完成住房公积金余额调节表, 为下月核算奠定基础。让具备高度责任心和有较高业务能力的会计人员担任该项工作, 在业务处理时, 始终坚持及时、完整、准确的原则, 保证了两套住房公积金核算系统数据吻合, 业务处理及时、完整;一方面避免不规范操作, 保证公积金信息录入的及时性、准确性和完整性;另一方面以科学的会计核算信息系统为手段, 确保了住房公积金会计核算质量。
2. 加强住房公积金转移、计提和上缴业务的管理。
莱钢单位内部人员调整频繁, 职工流动性强, 使职工住房公积金的变动非常频繁, 住房中心和各单位人力资源部门及时沟通, 做到信息沟通及时、资料传递到位, 确保当月调动人员当月处理, 防止因资料传递原因住房公积金处理不及时的现象发生。由于住房公积金年度开始时, 还要调整公积金具体的计提基数和比例, 因此, 住房中心及时制定下发有关文件, 做好监督指导工作, 防止发生各单位职工交扣事项、计提基础各式各样、五花八门的问题, 确保住房公积金计提、缴存规范统一。结合莱钢改制工作的深入进行, 对单位因改制、重组、分离而发生的住房公积金变更现象, 及时进行业务指导, 规范其操作流程, 保证了住房公积金业务正常转移、计提和上缴, 有效维护了职工个人的切身利益。
3. 规范公积金核算管理秩序。
针对原来住房公积金缴存人编码、姓名与第二代身份证不相符, 给职工公积金网上查询、支取、贷款带来许多不便, 核算管理难以到位等问题, 莱钢于2008年3月份展开了住房公积金信息系统基础资料管理工作, 制定下发了《关于住房公积金管理有关问题的通知》文件, 要求各单位人力资源部门、财务部门, 对照第二代身份证将职工公积金的二级编码 (身份证号码) 和姓名进行逐一核对, 并将核对资料由职工逐一签字认可、单位盖章后, 上报莱钢集团。住房中心按照上报的资料与原公积金核算系统编码认真核实查证后, 形成了公积金编码转换电子文档。为提高工作效率, 编制了编码升级程序, 利用电话指导、网上传输和实地操作的形式, 采取先易后难、侧重难点的工作方法, 根据核对无误的电子文档, 按单位分类逐一进行了编码转换工作。在各单位和财务人员的全力配合下, 截止同年7月20日, 46家公积金独立核算单位全部职工的公积金编码升级工作圆满结束。7月底已按照新编码进行了公积金的计提、上缴等工作, 通过计提、上缴情况看, 核算程序运行正常, 达到了预期目的。这项工作的开展, 一方面解决了职工公积金编码与人力资源部门工资不一致的问题, 另一方面解决了因职工公积金基础信息准确性不高, 给网上查询、支取、贷款带来不便的矛盾。编码升级工作的顺利完成, 进一步提高了住房公积金管理和服务水平。
二、加快信息化建设, 提高公积金管理水平
住房公积金管理工作政策性强、操作面广, 涉及资金规模大, 而信息化建设则是统一政策、统一管理、统一操作、防范风险的有效途径。随着公积金业务量的不断增长, 计算机程序在住房公积金管理中的作用越来越重要。在加强硬件配备的同时, 我们立足原有住房公积金管理系统, 不断开发完善住房公积金业务程序, 实现了公积金系统与职工网上查询系统的链接。为进一步方便职工查询本人住房公积金账户余额, 使每个职工能够及时了解住房公积金业务的各项规定和流程, 熟悉相关政策与法规, 建立了“莱钢住房公积金信息网”, 并开通了莱钢职工个人住房公积金余额语音查询系统。莱钢职工个人公积金查询网站和语音系统以“公开、公平、高效、便民”为宗旨, 以职工应用为基本出发点, 以全面信息服务为手段, 突出信息提供、政务公开、便民服务职能, 面向社会服务和接受社会监督相结合, 通过一年多的运行, 达到了资源共享、安全可靠、服务快捷、公开透明的管理目的, 满足了职工动态查询个人公积金账户余额目的, 受到了职工的好评。通过住房公积金信息化管理, 确保了执行政策规范化, 住房公积金归集、提取、核算业务操作的标准化, 提高了住房公积金的科技管理水平, 防范了操作风险, 保证了住房公积金资金安全。
三、规范住房公积金资金管理运营
住房中心作为莱钢住房公积金的业务主管部门, 不断加强对各单位的业务监督和指导, 完善住房公积金核算业务和管理流程, 规范住房公积金资金管理运营, 不断提高公积金增值收益, 逐步开创住房公积金管理新局面。按照住房公积金核算管理规定, 依法提取风险准备金、管理经费, 提高增值基础会计收益。经过近几年的审计和公积金专项检查, 莱钢住房公积金资金管理制度完善、管理到位, 未出现资金管理风险。
四、防范住房公积金风险
12.市住房公积金管理中心工作汇报 篇十二
20xx年,xx分中心在市中心和xx市委、市政府的正确领导下,以“增人扩面”为重点,全面深化作风建设、强化内部管理,积极化解经济形势带来的不利影响,全力促进各项业务快速发展。全年归集总量、增值收益均取得较大增长。
一、主要工作特点
1、归集业务增长显著。
20xx年,我分中心归集业务量增长迅速。年初,全市市级行政事业单位重启已停滞了四年的基数调整,从今年1月份起按新的基数缴存。今年6月份,在报请XX市政府批准后,我分中心和市财政局联合发文,将全市机关事业单位住房公积金缴存比例分别由10%调整为12%。年初以来,我分中心大力推广托收业务。20xx年年末时我分中心的单位托收率仅有64%,到20xx年年末,单位托收率已达84%。由于托收率的增长,大大减少了欠缴、迟缴情况的发生,使资金到帐更加及时、快捷,也减少了职工因缴存不及时而影响贷款、提取业务的矛盾。
2、贷款业务平稳发展。
今年的房地产调控政策仍在延续,为了增加贷款量,扩大增值收益,我分中心密切关注楼盘开发情况,主动与开发商协调,及时办理房源准入手续,确保符合条件的职工都能尽快办理公积金贷款。
20xx年我分中心贷款发放呈现“前低后高”的局面,与去年相比基本持平。
3、宣传工作形式多样。
从年初开始,以住房公积金条例颁布十三周年为契机,我分中心开展了以“一次现场咨询、一则公益短信、一场有奖竞赛、一部宣传短片、一期宣传专刊、一份宣传资料”为内容的“六个一”系列宣传活动,取得了良好的宣传效应。此外,我分中心还到人才招聘市场开展宣传2次,到各楼盘售楼处开展现场咨询6场,在全市9个大型居民小区设置宣传灯箱和宣传画廊,在市区三个主要市民广场的橱窗内展示公积金宣传内容,在电视台气象预报节目设置宣传字幕,在《金坛年鉴》、《洮湖》等地方杂志刊登宣传文章。宣传形式的多样化,使不同层面的受众都能及时了解到住房公积金的最新政策,提升了全社会对公积金制度的认识。
4、作风建设开拓创新。
今年既是市中心确定的“精细化管理提升年”,同时也是XX市政府确定的“能力作风建设突破年”,我分中心以“三创一评”为中心,即“创建星级服务窗口、创建优质服务品牌、创建省级青年文明号、开展窗口服务明星评比”,大力推进作风建设。坚持以业务操作规范为标准,实行精细化管理,着力推进业务效能的提升,以优良的作风、过硬的本领、高效的服务、精细的管理,赢得了缴存单位和职工的赞誉。
二、主要工作措施
(一)增人扩面工作
1、积极争取行政推动。年初,XX市政府再次将“扩大住房公积金保障覆盖面,为基本住房消费提供更多支持”列入全年政府重点工作目标中,住房公积金扩面工作也连续第三年列入市委、市政府对镇区“科学发展、争先进位”工作综合考核。
由于今年市政府对各镇区的考核文件下达比较晚,我分中心就先期召集各镇区分管领导和劳服所长开会,预先将今年的扩面指标分解给各镇区,提前启动全年扩面工作。
在今年的XX市两会期间,十二名政协委员联合提出了“在民营企业中普建住房公积金制度是落实市政府今年‘扩大住房公积金保障覆盖面’重点工作的关键举措”的提案。7月12日,XX市政府指定市经信局主持召开调研座谈会,主题为“如何在民营企业中进一步推进住房公积金扩面工作”,市人社局、总工会、各镇区分管镇长和部分企业代表出席会议,我分中心做了专题汇报。
10月15日,XX市政协主席、副主席和秘书长等一行14人来我分中心视察住房公积金管理工作。市政协调研组在听取工作汇报后,现场察看了分中心住房公积金服务大厅,充分肯定了我分中心多年来推进住房公积金科学发展、立足地方服务民生保障所取得的重要成效。政协领导希望分中心要深入开展政策宣传,营造良好工作氛围,表示市政协将尽力推动住房公积金增人扩面工作,让住房公积金制度更好地惠泽民生。
2、大力开展扩面宣传。为了在全市营造扩面的良好氛围,从4月份《住房公积金管理条例》颁布13周年宣传月开始,我分中心开展了形式多样的宣传活动。全年共制作、摆放宣传展板12块,在市区主要街道悬挂横幅36条,发放各种宣传资料、业务指南10000多份,发送公积金公益短信1则,制作专刊1期,举办公积金有奖知识问答1场,制作宣传短片1部,在地方杂志发表宣传文章2篇,制作宣传灯箱9个,布置宣传橱窗6面。
3、做好重点企业扩面工作。年初,我分中心向35家重点企业寄送了《催建函》。为了加强扩面工作的力度,从二季度开始,我分中心抽调人员组成两个外勤扩面组,由主任、副主任各带一个组,分片包干,会同各镇区劳服所人员一起跑企业,以35家企业为重点开展扩面工作。在做好重点企业扩面工作的同时,我分中心还要求业务部门做好后续跟踪服务,在企业有建缴承诺后及时跟进,指导帮助企业建立公积金制度。
(二)贷款管理工作
1、严格执行各项政策,实施规范化管理。今年以来,市中心加强了对贷款业务的规范化管理,陆续出台了贷款业务操作规范、特殊情况处理意见和贷款档案管理办法等管理制度。在接到上级文件后,我分中心及时组织员工进行学习,与当前实际工作进行对照,发现有差异的地方立即进行整改,务求全面贯彻落实市中心的各项规范。
3月份XX市管委会关于贷款贴息的文件下发后,我分中心一方面通过电视台、网站、电子屏、指示牌等形式进行宣传,另一方面及时组织贯彻实施。经与XX市民政局、工会联系,金坛地区有三户贷款人符合贴息条件。我分中心多方设法,与这三户贷款人逐一联系并告之优惠政策,按规定进行了申报,并通过审批、公示等流程,最终发放贷款贴息9762.40元。
2、加强贷后管理,防范贷款风险。为了防范贷款风险、确保住房公积金资金安全,我分中心持续强化贷前、贷后管理。由专人负责察看楼盘施工情况,随时掌握楼盘施工进度,把好房源准入关。同时密切关注贷款逾期情况,一经发现及时会同银行和担保公司进行催收。为了最大限度地降低贷款风险,我分中心还十分注重期房转现工作。定期对期房进行清理,只要发现符合转现条件的已贷楼盘,立即要求担保公司督促开发商和购房人提供相关手续,做好转现工作。截止今年年末,我分中心连续第五年保持贷款逾期率为零。
(三)归集管理工作
1、加强培训,规范归集业务操作。在市中心归集、提取业务操作规范出台后,我分中心组织窗口业务柜员进行集中学习,要求每一位柜员都能熟练掌握并运用,确保各项业务操作符合规范要求。业务部门负责人在每天柜员上岗前,充分利用“岗前十分钟”对工作进行点评,提示业务操作和服务质量方面的注意事项,对可能发生的问题进行预警。8月30日,我分中心还对全市50余家大中型住房公积金业务缴存单位进行了业务规范培训,详细讲解了各项单位业务的政策规定、业务流程、所需材料及注意事项等内容,使参训的经办人员对住房公积金单位业务操作有了更深刻的了解,提高了业务操作的规范性、准确性。根据市中心《关于提取住房公积金用于偿还住房贷款的具体规定》(常公积金〔2012〕27号)的要求,从9月1日起执行新的提取还贷政策。新政实施前,我分中心已组织窗口柜员进行了学习,同时还对各受托银行业务操作人员进行了集中培训。业务正式开办后,我分中心业务窗口耐心做好咨询解答,指导客户办理部分提取还贷业务。
2、大力推广托收业务。为了保证住房公积金资金及时到帐,减少拖欠现象的发生,我分中心始终大力推广托收业务。新开户的单位一律要求办理托收,老缴存户通过做工作,成熟一个就托收一个。对某些老大难问题,则通过与各方协调,帮助单位解决实际困难,力争实现托收。如教育系统各学校,由于涉及到财政结算中心与教育局财务部门的协调,一直未能实现托收。经我分中心和财政局、教育局多次协商,最终达成一致,在解决了一系列历史遗留问题后,终于使各学校全部实现托收。
3、做好基数调整和验证工作。基数调整工作是每年归集的重点工作,6月初调整工作开始后,我分中心及时将文件转发到全市所有单位,并根据金坛的实际情况重新编印了《业务指南》,随文发至各单位。同时我分中心还将文件在政务网站和金坛公积金网站上公布,方便单位和职工查阅、下载。
(四)其它
1、财务管理。我分中心严格按照各项规章制度实施财务管理,全年多次接受上级审计部门的审计,未发现违规、违纪现象。财务档案交接及时,凭证制作审核无差错,银行对账准确无误,现金出纳无错失遗漏。
2、综合管理。我分中心综合部门按照上级部门和分中心领导的要求,认真做好会议接待、宣传培训、设备管理、文件起草、安全保卫等各项工作,全年各项工作布置到位、设备台帐登记准确及时、设施维护安全无损。在与地方政府和相关部门积极协调的基础上,顺利通过了XX市政府的各项检查验收,此外,根据市中心的统一部署要求,综合部门还编写了岗位说明书并上报。
13.住房公积金管理中心工作计划 篇十三
2014年,市住房公积金管理中心将在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大和三中全会精神,围绕全市住房保障工作大局,以实现居民“住有所居”到“住有宜居”为目标,加强管理,科学运作,创新突破,自我超越,不断扩大住房公积金制度受惠群体,加大支持职工购房力度,有效防范资金风险,持续提升服务水平,积极构建全方位监督体系,全面促进全市住房公积金工作又好又快发展,为建设宜居幸福的现代化国际城市做出更大贡献。
一、多措并举,不断扩大住房公积金制度覆盖面
采取多种措施,加大住房公积金催收工作力度,切实维护中低收入职工的合法权益,力争2014年实现制度覆盖人数达到170万人,收缴住房公积金120亿元,为职工解决住房问题积累更多资金。一是继续加强与工商、社保、质监、统计等部门的信息互通,实现与市工商局信息联网,动态掌握全市应建未建住房公积金制度单位及职工情况,督促单位按时建立住房公积金制度。二是加强住房公积金政策宣传,让单位和职工明白建立住房公积金制度是单位的法定义务,是职工的合法权益,职工只有缴存了住房公积金,才能享受到低利率的贷款支持,进一步增强职工的自我维权意识。三是通过强化内部考核、上门催办及向单位邮寄催收函、发放限期整改通知书等多种举措,全面推进单位建制扩面工作。四是加大执法力度,通过查处违反国务院《住房公积金管理条例》的重大案件,提高住房公积金行政执法的社会影响力,进一步形成良好的行政执法环境和氛围,努力实现应缴尽缴。
二、开拓创新,推动住房公积金贷款业务有序发展
创新工作思路,积极开展住房公积金贷款业务,力争2014年实现发放住房公积金贷款63亿元,充分发挥住房公积金支持职工解决住房问题的作用。一是采取有效举措,通过加大对住房公积金低息贷款政策的宣传力度、主动与房地产开发单位联系签署合作协议、加强贷款业务发放指标考核等方式,稳步扩大住房公积金贷款规模。二是改进贷款清算模式,进一步优化住房公积金个人贷款结算工作流程,减少贷款银行数量,实现集中批量记账,提高工作效率。三是结合青岛房价和住房公积金资金使用情况,完善住房公积金政策,提高住房公积金贷款额度,将首次申请公积金贷款购买经济适用房的首付款比例由30%下调至20%,允许购买经济适用住房的公积金缴存职工及其配偶提取住房公积金用于支付购房首付款,加大支持职工购房力度。
三、科学运作,提高住房公积金收益水平
通过提高住房公积金贷款发放额、合理确定沉淀资金存款组合等方式,科学运作住房公积金,不断提高住房公积金增值收益水平,力争2014年实现城市廉租住房建设补充资金3.2亿元。一是密切结合全市住房保障工作,在严格防范贷款风险的前提下,进一步规范贷款流程,压缩贷款环节,提高工作效率,充分满足借款人的贷款资金需求,不断提高住房公积金贷款发放额。二是在保证住房公积金贷款和提取资金需求的前提下,紧密结合国家货币政策,合理预测存贷款利率走向,科学确定住房公积金沉淀资金存款组合,不断提高住房公积金收益水平。通过科学合理运作住房公积金,为我市廉租住房建设提供更多资金支持。
四、规范管理,有效防范住房公积金资金风险
将确保住房公积金安全完整作为工作重点,采取一系列举措,严格防范住房公积金资金风险。一是深化电子监察系统应用,进一步加强住房公积金监管,对住房公积金归集、使用以及服务效能进行全程监督监控,及时发现和纠正潜在的违规问题。二是扎实开展内部审计工作,加强自身监督,以内审促规范防风险,确保住房公积金安全完整。三是规范操作程序,做好住房公积金支持保障性住房建设项目贷款的发放工作,严控贷款风险,对项目贷款资金的使用、回收实施全程监管,确保专款专用和资金安全。四是加强住房公积金提取管理。明确提取标准,规范提取管理,全面推行提取业务电子档案拍照程序,完善提取业务事后监督制度,打造“事前人工审核、即时拍照存档、事后稽核跟进”的管理模式,严格防范住房公积金提取风险。
五、科技先行,提升住房公积金工作信息化水平
有效运用现代科技手段,提高住房公积金业务工作科技水平,全面实现住房公积金工作加速提升增效。一是加快推进住房公积金行政执法管理系统的研发工作,促进住房公积金行政执法工作的信息化、规范化,做好与其他信息管理系统的衔接,满足资源共享、数据比对、信息发布等业务需要。二是做好住房公积金网站系统的升级工作。进一步提高网站管理和工作水平,加大公积金网上平台系统服务力度,拓展网上业务覆盖面,完善网上业务功能,建立全天24小时不间断网站服务,更好地为公积金缴存单位及缴存职工服务。
六、服务优先,不断优化住房公积金发展软环境
坚持民生为重、服务为先,不断创新工作举措,为单位和职工提供优质服务。一是深入开展住房公积金系统“机关作风建设年”活动,全面治理“庸懒散慢拖瞒”问题,促进机关作风明显转变。二是研究运用教育引导、监督检查、完善机制等措施,加强和改进住房公积金服务工作,全面开展“服务质量大提升”活动,积极创建“文明服务示范窗口”和精神文明单位,抓好全程一站式服务、首问负责制、一次性告知制等服务制度的落实,不断提高服务水平。三是充分发挥住房公积金热线提供咨询服务、收集意见建议的作用,加强培训,规范业务,拓展功能,持续提高热线服务质量。四是开展住房公积金服务社会化测评工作,在各营业大厅安装住房公积金服务评价器,即时接受服务对象的评价,实时公布业务办理时间,广泛接受社会监督。
七、激励约束,建立规范高效的管理机制
进一步加强制度建设,规范完善各项规章制度,建立科学考评机制。按照“加速提升创新增效落实”的要求,积极“寻标对标达标夺标创标”,跳出青岛,放眼全国,确定坐标,寻找差距,学习借鉴其他城市住房公积金管理的经验做法,进一步完善管理考核制度,充分发挥考核的约束激励作用,激发全体干部职工的积极性、主动性和创造性,不断提升工作执行力,推动住房公积金各项工作取得新突破。
八、提升素质,打造精干高效的住房公积金团队
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