事业单位人事档案管理论文

事业单位人事档案管理论文（共13篇）

1.事业单位人事档案管理论文 篇一

根据威人社字【2011】17号文件的规定，对全市机关事业单位和退休人员进行信息化管理。这个管理方法是省人事厅委托旗帜软件公司开发的人事、工资管理系统软件，该软件网络使用的是威海市政府电子专网（具有严格的保密性），该系统建立后，每个单位的工资和退休审批等业务工作全部实行网上申报，组织部和人事局网上审批。

下面我详细讲解一下：

2006年7月份进行了第四次工资改革。此次改革一完成，人事局就着手人员信息采集，这次信息采集把每个人的档案资料全部输在软件系统内，内容包括：一寸彩色照片，出生的年月日，参加工作时间，学历情况，职称从最初的聘任情况到最高职称的聘任时间，任职年限，还有2006年7月份工资套改时的基本情况。从2006年12月份到2010年12月份，把每年考评情况（合格），电脑自动生成某人的2010年12月份工资是多少。人事局到财政局把咱单位2010年12月份工资考到这个软件内，现在两份工资相比较，电脑自动生成某人的正确工资。如果电脑审核通过，说明这个人的信息正确，如果电脑审核未通过说明这个人2006年套改工资套错了。这个时候就要从新审核这个人的原始档案。最终两份工资必须全部审核通过说明这个人的信息是正确的。为了保证信息的正确性，最终人事局又派经区医院政工科林科长对咱单位进行了复核（拿着档案核对我输入的信息是否正确）。在复核的过程中，主要的错误是有的人出生的时间填写有误，有的写阴历，有的写阳历，有的阴历阳历都不对，这种情况就以档案里最早的时间为准（不以身份证为准，差别最大的是吕朝阳主任，要比身份证上时间提前半年退休），最后林科长签字，人事局把所有人的信息入库，再也无法更改。这项工作历时大半年，直到9月中旬才完成，这项工作不完成薪级工资就无法进行，所以10月份才把今年的薪级工资补发到工资卡上。以后每次晋升工资都是网上审批大大减少了劳资人员的工作量。从今往后，退休人员办理手续不用拿着档案到人事局审批，我从网上把这个人的信息发送给人事局，人事局看到信息后，再把这个人档案调出来一看，是到退休了，人事局就在网上审批了。这是我讲的第一点。

2.事业单位人事档案管理论文 篇二

一、事业单位人事档案具有举足轻重的地位

21世纪的竞争是人才的竞争, 现代管理理论强调管理的核心是人的管理。而人事档案是“人的管理”的基本信息的主要依据, 它既存储了反应的“人”的历史和现状的基础信息, 真实地记述了档案人的个人经历、德才表现及发展过程。因此, 人事档案对于每个人来说都非常重要, 它是一个人生命轨迹的证明, 个人转正定级、职称申报、办理养老保险等, 都需要档案中的信息来体现, 作用不可被取代, 如果没有档案, 单位和个人的权益都无法得以保障。一是对用人单位的作用。档案的作用主要体现在为单位人事部门提供依据。档案是历史的真实记录, 通过利用档案可以清楚地了解一个人的过去。特别是事业单位要做到知人善任、选贤举能, 必须通过考察现状与查阅档案材料中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料来对一个人进行综合的评价和估量。因此用人单位在人员录用、晋级、考核时, 都会经常使用档案, 考察其德、能、勤、绩等情况, 从而全面准确地了解个人的情况, 为正确选人用人起到了重要参考作用。二是档案对个人的作用。当前, 对于普通人档案的作用仅仅体现在凭证作用上。但是在当今人才流动频繁的时代, 档案对于每个人来说就显得十分重要了。无论是就业、考研、公招、公考、出国政审还是评职晋级、社会保险、入党入团、退休手续办理以及各项证明的出具等手续都将以档案材料的审核为重要依据。所以说人事档案在一个单位的管理和每个人的一生中具有举足轻重的作用。

二、人事档案管理中存在的问题

1、人事档案管理手段落后。

人力资源管理要求人事档案规范化管理, 能够及时有效地提供各种档案信息, 为人力资源管理提供服务。但是, 目前的人事档案管理仍沿用传统的管理模式, 以手工操作、检索为主, 管理人员满足于“看摊守点”, 缺乏创新和竞争。这些情况严重制约了人力资源的开发, 难以为现代人力资源开发、使用提供有效的服务。

2、档案管理的硬件设施相对薄弱。

有的单位没有专用档案室, 有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套, 引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔, 影响档案的美观整洁、完整, 有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹, 都无法购置齐备。

3、管理机制呆板。

一方面档案材料收集制度过分“行政”化。材料收集是人事档案管理的重点和难点, 目前, 主要是依赖于政府的行政手段, 但随着政府职能的转变, 这项工作的难度将越来越大。另一方面, 目前人事档案管理工作中材料收集范围和如何对进档材料进行鉴别等各项制度与新《条例》对人才考察任用时需提供材料提出的新要求不相适应。新《条例》对个人经历和基本情况的要求更加明确和细化。另外, 对离任审计、任前公示等材料应如何收集, 收集时应注意哪些问题, 在制度上没有明确, 在实践中缺乏可操作性。

4、档案管理人员素质不高、管理制度执行不够好。

近几年管档人员工作变动频繁, 新手较多, 专业知识缺乏, 业务不熟, 对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解, 在接、转调出、转入、工资、退休时需要查档案时不能严格履行手续按规定办事, 部门与管档单位协调不够, 各做各的, 需要用档案时, 为了各自方便, 不到管档单位查阅档案, 叫本人自己提, 这就很容易造成个人档案材料造假、销毁、丢失、涂改等问题, 给档案管理工作带来很多的问题。

三、规范人事档案管理, 为现代人力资源提供有效服务

随着社会规范化、诚信化程度的不断提高和信息化时代的到来, 人事档案作为人力资源管理的凭证、参考和依据, 必须引起重视, 积极拓展管理职能, 更新人事档案管理理念。采取切实有效措施, 全面提高人事档案管理水平, 为合理开发、使用人才, 加强个人诚信提供强有力的保障。

1、加快人事档案工作科学化、现代化进程。

随着时代的发展, 档案材料越积越多, 传统的管理模式势必会给查找档案带来诸多不便, 容易延误时间, 而且出错率较高。建立人事档案现代化信息管理系统势在必行。人事档案现代化信息管理系统是以员工个人人事信息为基础的信息联网系统, 通过微机终端和系统互联, 可以实现个人信息微机检索和联网查询, 及时更新档案信息, 最大效益地为育才、用才、激才、留才提供服务, 更好地为单位各项事业的发展做出贡献。

2、加大对档案管理工作的投入力度。

要建立由公共财政全额提供经费的投入机制, 从而以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础, 逐步建立为社会公信力强的人事档案管理机构。另一方面, 档案管理所在的单位要建立定期的投入机制, 在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面, 可采取“以档养档、适当收费”的办法, 补充档案管理经费不足的问题, 以确保档案管理工作的有效开展。

3、建立健全合理的人事档案管理制度。

现代人力资源管理趋势要求, 人事档案管理必须更加制度化、规范化。对于那些不适应新形势、新情况的规章制度, 必须进行改革、及时更新。要对档案的内容、分类、档案用品标准重新进行规范。在材料的收集上要做到及时、完整;在材料的鉴别上必须做到去伪存真, 确保材料的真实性;在材料归档中要做到分类准确, 装订整齐;在递转档案中要做到按章办事, 确保档案材料安全可靠;在别人查阅、传阅档案时, 要热情服务而又不失原则, 注意档案的保密和安全。档案管理人员还要积极主动地跟有关部门联系, 及时更新、补充档案新材料。这一切, 都离不开严格合理的规章制度。

4、切实提高档案管理人员的素质。

3.事业单位人事档案管理的探讨 篇三

关键词：人事档案；事业单位；管理

人事档案是记录一个人的个人经历、工作表现、奖罚情况等多方面的文件材料。它是合理分配、利用人才的指南针。随着事业单位的改革，人事档案管理中所存在的诸多问题日益突显，这对事业单位改革工作的推进极为不利。因此，解决档案管理中所存在的问题是人事部门的头等大事。

一、当前事业单位人事档案管理所存在的问题

随着信息技术的不断发展，人事档案管理中所存在的问题日益突显。下面将从五方面来加以阐述说明。

1.档案管理的基础设施差。档案管理大都采用“因地制宜”的原则。一间房间充当着办公、阅档、仓库三种职能。因此，它既不具备铁门、铁窗等基础设施，也不具备软件及硬件设施。由于查看档案都是以手工的方式进行，因此档案纸张容易发黄变脆。这对档案的完整与安全极为不利。此外，防火、防盗、防潮等工作也做的不够深入。

2.管理水平和手段都相对滞后。当今社会人们对档案管理工作有一种普遍的看法。他们认为档案管理的工作内容很简单主要是一些抄写、保管等工作，而且也不能创造任何经济效益。因此，在人们潜意识的指导下，一些与档案管理的相关工作都被忽略了。这不仅影响了工作单位对新技术及新员工的引入，同时也在不知不觉中造成了事业单位人事档案管理水平的低下。

3.档案管理人员工作能力不足。经调查显示，当今事业单位的档案管理人员文化水平以及专业素养都相对低下。许多档案管理人员还在运用旧的思维模式来管理档案。由于他（她）们的思维方式已跟不上时代的步伐，所以在档案管理上会出现很多问题。此外，由于新鲜血液注入的较少，因此缺乏创新性。人事档案管理工作比较繁琐，一旦人力资源不足，非常不容易保证其管理工作的质量。还有很多人事单位的档案管理人员都是非专业的。由于他们缺乏专业知识，因此也不能将档案管理的井井有条，甚至会出现档案丢失的情况。

4.缺乏对档案管理工作重要性的认识。和其他工作相比，档案管理工作不容易引起他人的注意，也不容易出成绩。长此以往，大多数人甚至一些领导都对档案管理工作的认知存在着误区。在他们眼中，档案管理工作无非就是一些抄写、保管等内容，既不能承担单位的重要工作，也不会创造任何经济利益。由于以上原因，一些领导经常忽视档案管理工作。

5.人事档案收集工作不够深入。人事档案收集工作不够深入主要体现在以下几方面：①在档案管理人员是非专职的人事单位中最严重的档案收集问题是：在收集归档制度不健全的前提下，执行力度也不够，因此归档工作进行的非常被动、滞后。②归档的材料缺乏全面性，例如某学校在清查档案时发现在3000多人中有近500人缺乏年度考核。③归档的材料缺乏真实、准确性。人事档案的特点就是客观、真实和唯一。但在实际档案中，在党龄、学历等方面造假现象极为普遍。例如，某单位对2000名员工进行档案审查发现近400多人年龄不符，工龄不符的近200人。

二、档案管理问题的解决措施

从上面的叙述中可以看出，当今的事业单位档案管理存在诸多问题。针对上面的问题，提出以下解决措施。

1.改善档案工作的基础建设。为了更新档案管理设施，档案管理部门要积极与领导沟通，争取得到领导的大力支持。加强档案工作的基础建设主要包括以下几点①要加强专用档案库房的建设，提高防火、防潮能力；②最好配备铁质的档案柜，此外还应有空调、灭火等设备；③应该经常检查防蛀、防光、防火等设施；④加大资金投入，配备信息管理设备，比如电脑等。

2.加强档案管理的信息化建设。随着社会的进步，科学技术得到了飞速的发展。新技术已经在不知不觉中走进了人们的生活当中。在当今的档案管理中，提高工作效率是其头等大事。那么究竟如何提供工作效率呢？无疑是将信息技术引入到档案管理当中。只有我们充分发挥网络的优势，才能使档案管理工作事半功倍。

3.提高档案管理人员自身能力。人事档案管理工作的政策性、业务性极强，同时具备服务性以及保密性等特点。鉴于此，各事业单位人事部门在招聘档案管理人员时要从政治、作风以及责任心等多方面考察。只有那些责任心强、政治敏感度高以及思想觉悟高的人才适合此工作。此外，主管部门应多组织一些业务培训，以便工作人员在工作中能提高对档案管理工作的认识。伴随着信息时代的降临，每位档案工作者都应不断提高自身专业素质。因此，管理人员要不断学习专业知识、开拓自己的视野，提高分析问题、解决问题的能力，以便在工作中做到游刃有余。

4.提高认识、充分做好人事管理工作。第一，单位领导不能忽视档案管理工作的重要性。单位领导要将其纳入日常的议事日程，并将其放在队伍建设的高度来对待。第二，各单位要成立自己的档案管理领导团队。领导团队要对档案管理工作进行定期检查、督促、指导。此外，领导团队还要建立考核机制，要对工作进行定量考核，分级分类监督、指导，从而完善档案管理制度。

5.注意档案资料收集、提高档案管理水平。在人事档案工作中，最基础的就是收集档案材料。随着政治体制改革的推进、干部制度的改革、各种各样的培训以及专业晋升等，需要入党的材料逐年增多，这对档案材料的收集提出了新的要求。档案管理人员对各种档案资料要及时收集。收集后要做到及时整理，做到有理有据。在收集后，经过核实审查，要及时处理那些不符合归档的材料。对于那些手续不足的材料要从新退回到材料收集部门。总而言之，收集到的档案材料要完整、准确，从而确保人事档案的权威性。

三、结语

随着事业单位人事制度改革的推进，各大事业单位将会对人事档案的管理提出新的要求。对人事档案事业来说，这是一把双刃剑，它不仅带来了挑战、也带来了机遇。因此我们应该牢牢地抓住机遇，从制度、观念等方面来推陈出新，迎难而上，积极战胜人事档案管理中所存在的问题。从而将事业单位中人事档案的管理引领到一个崭新的台阶。

参考文献：

[1]李凤娟，牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志，2015，（1）：272-272.

[2]孙伟.浅析事业单位人事档案管理特征与作用[J].黑龙江史志，2014，（5）：107-107，108.

4.事业单位人事管理条例 篇四

事业单位人事管理条例

中国现行的是“退休金双轨制”，有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，由财政统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。现行的机关事业单位工作人员离退休制度属国家保险模式，个人不缴纳任何保险费。实行统账结合的改革方案后，已经退休的部分职工和参加工作的职工，个人账户上没有积累基金，同样形成空账，这部分资金就构成了转制成本。事业单位养老金改革将经历相当长的一段转轨期，由此带来的转轨成本势必在中短期内给中国养老金账户收支带来不小的压力，直至“老人”和“中人”全部消失（改革前退休的职工为“老人”，在改革前参加工作而在改革后退休的职工为“中人”）。

据学者测算，按照8%的个人缴费率，如果3000万事业单位工作人员月平均工资2500元，每年空置的个人账户，少缴费用达720亿，相应带来并轨后转制的成本

5.事业单位人事管理条例 篇五

第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

第二十八条 事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：

(一)损害国家声誉和利益的;

(二)失职渎职的;

(三)利用工作之便谋取不正当利益的;

(四)挥霍、浪费国家资财的;

(五)严重违反职业道德、社会公德的;

(六)其他严重违反纪律的。

第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。

第三十条 给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第三十一条 工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

第七章 工资福利和社会保险

第三十二条 国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。

第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

第三十五条 事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

第三十六条 事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。

第八章 人事争议处理

第三十七条 事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

第三十八条 事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。

第三十九条 负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：

(一)与本人有利害关系的;

(二)与本人近亲属有利害关系的;

(三)其他可能影响公正履行职责的。

第四十条 对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。

第九章 法律责任

第四十一条 事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。

第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则

6.浅谈《事业单位人事管理条例》 篇六

孙斌

由于正在办理涉及事业单位集体纠纷案件，对《事业单位人事管理条例》出台笔者在关注的同时，对该条例部分条款在2014年7月1日能否实施有些担忧。应该说该条例部分内容与劳动法规相连接，将对后期事业单位人事争议有效解决提供了法律依据。下面笔者就该条例部分条款浅谈一下看法，供对该条例有兴趣的朋友探讨：

一、确定了聘用合同期限及解除聘用合同情形

与劳动合同不同的是事业单位订立聘用合同的期限规定了最低年限的限制，即一般不低于3年。这一方面是事业单位人员构成不同，另一方面也说明事业单位人员的流动不提倡频繁，否则事业单位应承担的职能将无法履行。

试用期确定的人员与期限也与《劳动合同法》规定不同。试用期只针对初次就业的工作人员，而“初次就业的工作人员”如何认定又比较含糊，是指大学毕业就进入事业单位的工作人员?还是指首次与事业单位订立聘用合同的工作人员?如果是指第一种情况，那对已工作多年后与事业单位订立聘用合同的人员是一个好消息，但对仅与其它单位工作2、3月后与事业单位订立聘用合同的人员而言将是规避试用期约定的机会。因此笔者建议应对“初次就业的工作人员”做进一步解释，笔者认为“初次就业的工作人员”应指大学毕业(包括硕士、博士)后应聘到事业单位工作的工作人员或者已在其它单位工作两年以内(包括支边支教时间)后应聘到事业单位工作的工作人员。

同样试用期约定的时间也是固定的，不论初次就业订立的聘用合同期限长短，试用期约定的时间都是12月，该时间既不能延长也不能缩短。

与订立无固定期限劳动合同不同的是订立聘用至退休的合同条件更加严格，必须在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的工作人员，在本人提出的情况下才订立聘用至退休的合同。如果在前一个聘用合同到期事业单位不同意续签的情况下，能否订立聘用至退休的合同有待实施细则加以明确。这种聘用至退休的合同的期限最长为10年。

对解除聘用合同本条例主要规定了五种情形，一是旷工、二是考核、三是工作人员单方面提出、四是双方聘用合同约定、五是开除。

虽然《劳动合同法》第九十六条规定：事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定;未作规定的，依照本法有关规定执行。就解除聘用合同而言，由于《事业单位工作人员处分暂行规定》对处分情形有明确规定，在加上双方可在聘用合同约定解除合同的条件，就《劳动合同法》以及实施条例规定的解除劳动合同情形在本条例中适用的范围比较窄，反而是终止劳动合同的情形在聘用合同中适用的.范围比较大。

二、事业单位在2014年7月1日后参加养老保险存在重大障碍

到目前为止事业单位参加养老保险仅限于经社保机构批准加入的实行企业化管理(自收自支)的事业单位。另一方面《社会保险法》已实施近3年，但涉及社会保险配套的规定到目前为止基于种种原因还没有配套到位。

在这种情况下对事业单位参保而言，最大的障碍是到目前为止事业单位的分类改革在很多省市还没有开始实施。如果没有事业单位分类的基础，现在要求事业单位参加养老保险根本无法进行。现在有学者在谈事业单位参保由谁出资的问题，笔者认为在事业单位分类没有解决的情况下，谈后一步由谁出资的问题维持过早。笔者乐观地说能在2020年前完成事业单位分类改革并确保事业单位参加养老保险才是现实的。

现在对于已达到或者接近事业单位退休年龄人员而言是否要选择退休的问题，()为避免后期政策不明确又不排除社保基金不充足清理老帐的问题，笔者建议能够在2014年7月1日前退休人员应尽量选择在此之前办理完退休手续，避免造成在2014年7月1日后退休在今后领取退休工资上的较大差距。

三、人事争议受理范围扩大，有利于进一步解决人事争议

扩大人事争议受理范围是本条例最大亮点，与劳动争议不同的是人事争议唯一不属于人民法院受理范围的是对考核结果、处分决定等不服的纠纷。其它人事争议只要符合《劳动争议条件仲裁法》第二条规定，在2014年7月1日起均属于人民法院受理人事争议的范围。

7.事业单位人事档案管理的创新思考 篇七

一、当前事业单位人事档案管理现状分析

(一) 不重视人事档案管理工作。目前大多数事业单位内部, 通常存在重视人事工作而忽略档案工作的问题, 从而造成档案管理部门职能弱化, 久而久之, 人事档案管理工作处于被动状态。档案资料的管理属于一项长期性的工作, 很难在短时间内做出成绩, 因此档案管理部门工作人员也容易在认识上出现偏差, 认为档案管理即是单纯的整理和保管档案材料, 不能给单位提供经济效益, 只要保证档案材料不丢失就算是做好了工作。其实这种观念是极端错误的, 直接导致事业单位人事档案管理工作无法有效开展, 对事业单位的发展也产生了影响。

(二) 人事档案信息质量不高。人事档案材料信息质量普遍不高, 这一问题主要体现在档案材料收集归档机制的不健全, 档案收集整理工作比较被动, 而这些现象在没有设置专门档案管理部门的单位中更加明显。第二, 人事档案信息材料的收集不完善, 档案材料的真实性与准确性有待进一步的考证。人事档案是记录事业单位员工个人基本情况的唯一性资料, 但往往在人事档案的管理过程中, 年龄、工龄、党龄以及学历等信息存在虚假填报的问题。比如职工档案年龄和身份证年龄不一致的, 如何确定出生日期的问题, 审档案时是依照档案中所记载的最早出生日期为准。另外, 部分档案材料中对干部员工工龄记录与实际情况存在偏差, 没有及时进行核对纠错, 不能够反映出员工的真实情况。

(三) 人事档案信息利用率较低。事业单位人事档案管理工作的主要目的在于通过收集、鉴别以及保存员工个人信息, 为干部员工服务。从当前的实际情况来看, 国内大部分事业单位对于人事档案的保密工作做得很好, 但是档案材料的利用率较低, 没有树立较强的服务意识。即使是部分单位利用了档案材料, 但开发利用的深度与广度也有限, 查阅档案材料的内容一般都是员工简历等情况, 加之档案材料开发利用途径单一化, 让人事档案管理工作处于被动状态, 最终造成了档案管理部门职能弱化。

二、事业单位人事档案管理的创新策略

(一) 建立完善的档案材料清收网络。事业单位人事档案管理人员应当在档案收集上下功夫, 对于需要进行重点审核的内容与环节必须严格核查, 同时要坚持特殊收集和普通收集相结合的原则。普通收集指得是鉴定类、考核类、党团类以及任免类材料的收集, 比如说干部职工的履历表、年度考核表、调资晋级表等;特殊收集即是对工作调配、干部任免、职务职称评聘等工作中反映出的干部员工个人德、能、勤、绩等内容的档案材料进行收集。对于不属于归档范围的档案材料不得盲目进行归档, 经过仔细鉴别之后再结合实际情况进行处理。在整理装订人事档案材料的过程中, 对于不需要归档的材料应当认真填写好《处理人事档案材料清单》, 同时上报相关领导审查批准并由专人进行监毁。通过上述手段建立事业单位人事档案材料清收网络, 确保档案材料清收工作有序进行, 只有这样才能够真正保证人事档案管理目标的实现。

(二) 确保整理工作高标准, 高质量。在人事档案的审核整理过程中, 必须要建立规范的工作程序。应定期组织人事档案管理工作人员认真学习中央组织部信息管理中心下发的《干部人事档案审核整理规范》, 并将其落实于实际的工作中, 确保档案材料审核整理工作的规范性。在对档案材料进行整理时必须要确保相关档案材料的真实性, 收集工作要注重全面性, 分类时必须要注重准确性, 编排工作要有序, 装订要整齐等, 要坚持高标准严要求的工作原则。同时, 贯彻落实一次核对, 二次检查的基本制度, 对于收集到的人事档案材料应当仔细鉴别, 需要经过组织审查盖章或者本人签字时, 必须要确保签章清晰明确后才能归档, 组织上产生的材料应当有具体形成时间。层层把好质量管控, 发现工作中的问题要第一时间进行纠正, 努力做到鉴别仔细、分类明确、目录清晰, 进一步提高档案材料的真实性与全面性, 唯有如此才能够确保事业单位人事档案材料的整体质量得以提高。

(三) 建立完善档案管理规章制度。中央组织部印发的关于《干部档案整理工作细则》以及《人事档案管理条例》对事业单位人事档案管理工作人员的职责、档案材料收集鉴别、材料核对检查以及传递查阅等工作给出了明确的规定, 要求档案管理人员在工作过程中必须严格遵守相关规章制度, 严守工作纪律。另外, 事业单位还应就人事档案管理工作制定更加完善的管理制度, 如建立完善档案材料登记统计制度, 完善各类档案名册;定期对人事档案材料进行检查, 确保档案号和档案名册编号一致, 发现偏差第一时间进行纠正;建立健全保密制度, 保证人事档案材料的安全和准确, 禁止任何私人保存单位内部人事档案材料, 也严禁通过其他一切未经授权的方式进行查档, 如需借阅档案必须要认真仔细填写《借阅人事档案审批表》, 经过相关领导签字同意后方可查阅, 禁止私人销毁人事档案或者私自带离档案;另外, 档案的卷皮、目录以及档案袋的样式等都必须要参照相关规格进行制作。

(四) 电子文件的整理与归档。信息技术的发展在很大程度上促进了事业单位人事档案管理的现代化建设, 同时也是人事档案管理工作的革新与变革。电子档案的应用打破了档案工作一直以来的状态, 让文档一体化管理的进程明显提升, 档案从形成到归档都能够借助于计算机来实现, 在很大程度上提升了事业单位人事档案管理工作的效率以及质量。一直以来, 我们都习惯于选择可视化的档案材料记录模式, 以这样的习惯为基础的档案管理理念在很长一段时间之内都有可能会对档案管理信息化建设工作造成影响。现阶段, 我们要做的是加快转变人事档案管理人员的思想观念, 充分认识到信息网络技术以及现代化档案管理工具所发挥出的重要作用, 将计算机当成是提升人事档案管理工作效率和质量的得力助手, 努力做好电子文件的收集整理、归档编制等工作, 进一步增强事业单位人事档案服务能力。

三、结语

总而言之, 随着干部人事制度改革的深入推进, 不仅给人事档案管理工作提出了新的要求, 同时也在改革过程中提供了发展的机遇。我们必须要牢牢抓住时机, 从制度上完善、理念上创新、方法上突破, 采取科学手段, 不断探索现代化的人事档案管理工作模式, 从而促进事业单位人事档案管理工作的发展。

摘要：本文结合实际工作经验, 分析了当前事业单位人事档案管理工作的现状, 并在这一基础上提出了人事档案管理的创新策略。

关键词：事业单位,人事档案,管理创新

参考文献

[1]卢晓文.新时期事业单位的人事档案管理改进分析[J].办公室业务, 2015 (01) :45.

[2]李增敏.浅议基层单位人事档案管理[J].黑龙江史志, 2015 (04) :28.

8.事业单位人事管理条例 篇八

第一章 总 则

第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

第四条 事业单位应当建立健全人事管理制度。

事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章 岗位设置

第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。

岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条 事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

第三章 公开招聘和竞聘上岗

第八条 事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条 事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审查应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条 事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审查竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘任手续。

第十一条 事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

第四章 聘用合同

第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条 事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

第十五条 事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

第十六条 事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。

第十七条 事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

第十九条 自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

第五章 考核和培训

第二十条 事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。

第二十一条 考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

第二十二条 考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。

第二十三条 事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。

工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

第二十四条 培训经费按照国家有关规定列支。

第六章 奖励和处分

第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；

在工作中有重大发明创造、技术革新的；

在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；

有其他突出贡献的。

第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

第二十八条 事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：

（一）损害国家声誉和利益的；

（二）失职渎职的；

（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

（四）挥霍、浪费国家资财的；

（五）严重违反职业道德、社会公德的；

（六）其他严重违反纪律的。

第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

第三十条 给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第三十一条 工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

第七章 工资福利和社会保险

第三十二条 国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。

第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

第三十五条 事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

第三十六条 事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。

第八章 人事争议处理

第三十七条 事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

第三十八条 事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。

第三十九条 负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：

与本人有利害关系的；

（二）与本人近亲属有利害关系的；

（三）其他可能影响公正履行职责的。

第四十条 对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。

第九章 法律责任

第四十一条 事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。

第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则

9.事业单位人事档案管理论文 篇九

摘 要：院校管理岗位是院校建设发展的重要组成部分。院校管理岗位设置如何创新对院校管理水平的提升及综合发展起着巨大的引领和推动作用，并直接影响到管理人员的综合工作能力。本文就院校管理岗位设置创新提出一些探讨与思考。

关键词：院校管理岗位；设置；创新；探讨

随着院校发展与人才交流的深入以及当前院校岗位设置的不断创新与变动，院校之前的人事档案管理工作已经远远跟不上时代的进步，面临着新的机遇和挑战，在两者磨合的过程中充分暴露出传统的院校档案管理存在的问题与不足，这就需要结合院校人才的发展制定新的规范、创新档案管理机制，特别应当配合当前院校的岗位设置，进行新的定位、规范与提升，切实做好人事档案管理工作，更好地为院校岗位配置以及人才管理工作服务。院校管理岗位设置现状

（一）岗位设置缺乏科学、合理性

改革开放以来，我国的教育事业随着经济的发展共同进步，并取得了可喜的成绩。目前，党政管理部门按职能，分为若干部门、科室，教学研究部按学科分为系部，后勤管理分为若干科室等等。在现有的管理岗位设置中，主要延续了传统的做法，近几年，虽然也根据院校发展新设了一些岗位。但并不能有效做到科学、合理设置岗位，最终造成有的岗位忙碌，有的岗位清闲，甚至还有的岗位基本上无事可做。从而造成人力资源浪费，导致工作效率低下，工作激情衰退。

目前，院校管理岗位基本上按照党政管理、教学研究、后勤保障等部门来设置。党政管理部门按职能，分为若干部、处、科、室，教学研究部门按学科、专业分为院、系、所、研究室和实验室，后勤部门按管理和经营分为若干处、科、公司等等。这种设置模式总体上符合院校各方面工作的需求，也体现出各部门的主要工作职责，有利于院校的机构运行及日常工作管理。但不足之处是，各部门之间的协调与配合不够默契，缺乏整体意识和观念，各部门通常以本部门为中心，不能自觉、主动做到为其他部门提供便利，做好服务，这样直接导致办事重复、拖拉，效率低下。而这种现象在综合型的活动中表现的尤为突出，值得反思。

（二）岗位之间匹配性较差，缺乏合理竞争

院校管理岗位设置存在着系级管理之间不对称，不匹配的情况，如：有些系部根据岗位设置比例，配备合理的职数，机构设置较为完善，但有些系部却没有依足岗位设置应有的配备职数去定员定岗，严重超出比例，令到管理人员上层严重倾斜。这种状况会造成上下沟通，左右联系之间的不畅通，通常出现有的工作多人指挥，还有的工作却无人问津。

在现有的管理岗位中，岗位技能考核缺乏科学标准。直接导致在日常工作中，干好干坏一个样，岗位奖励与竞争机制非常欠缺，现有的规章制度又很不完善，也不合理。这对长期从事基层管理工作的人员，特别是认真、踏实做事的人员来说，是明显的不公平、不合理。长期下去，必将挫伤一部分认真工作同志的积极性，更会破坏良好的工作风气，甚至助长歪风邪气。院校管理岗位人员现状

（一）从业人员层次提升

现阶段，院校从事校内管理工作的人员年龄已集中于70后越显年轻化，无论是从学历还是学历结构上看，院校管理岗位人员的层次、水平确实有了很大程度的提高，他们思想活跃，充满生机，可塑性极强。但是，从具体的工作上，还是存在着一些问题，比如，现在从事管理工作的虽是本科以上学历，但真正学管理专业的不多。在管理理念上仍是生疏的或者是落后的；在对待日常服务性事务中，更是缺乏耐心，缺少经验，还吃不了苦。同时，他们从事管理岗位工作并非出于主观愿望，而更多的是迫于就业需要。特别是近五年来，随着房价上涨，年轻人的生活压力不断加重，在这种情况下，他们工作的主动性、积极性也必然会受到一定的影响。甚至，有的把从事管理岗位工作当成临时跳板，一有机会，便另谋高就。若这种状况不能得到有效的控制，将直接影响到基层管理干部队伍的稳定与建设，更不利于管理岗位的可持续发展。

（二）老同志依旧发挥作用

在现有管理岗位人员中，中老年同志依旧发挥着巨大的“传、帮、带”作用，并在各项工作中，起着引领与示范作用。新老同志工作中的配合问题，也是目前管理岗位工作中的一个突出问题，在一般情况下，同事间合作往往以工作职责、范围为依托，同时集合个人工作上的特点，尽可能做到扬长避短，注重发挥每个人的最大优势。但在实际工作中，也同样存在着职务高低的人员如何一起发挥作用的问题，有的同志职务不高，但办事认真负责，还有一定成果，总是得不到重用。同样，有的同志工作非常一般化，但关系多、路子广，却能被重视。这就是影响日常工作效率高低的关键问题，若解决的好，一个单位或部门就可以产生巨大的合力，真正实现 1+1 大于 2 的目标，并取得事半功倍的效果。反之只能是办事拖拉，效率低下，作风不正，工作混乱。院校管理岗位设置创新探讨

（一）岗位设置创新与管理模式创新相结合

院校管理岗位设置创新，是高等教育事业深化改革的必然趋势，教育改革必须以转变理念为动力，同时，又需要教育管理的创新来支撑。刘延东同志指出：“事业越是发展、改革越是深化，越是需要加强管理、改进管理。要牢固树立向管理要质量、向管理要公平的理念，坚持一手抓改革发展，一手抓科学管理”。

管理岗位设置改革起源于 80 年代初期的院校定编定岗政策，当时，院校的管理岗位人员数按教职工总数的 8%～10% 来定编。后来随着院校的发展，规模的扩大及学科建设的需要，管理岗位人员的比例又扩大到 12% 15%。这样，在一个 150 人左右的教学、科研二级机构中，管理人员可达15人左右，基本上可满足行政管理、工勤管理岗位。但管理岗位设置改革的实质并不在于人数的多少，而在于所设岗位是否合理，能否兼顾到各项工作的协调与配套。就目前而言，岗位设置还是沿袭着过去传统的做法，缺乏新意，技能单一，考核模糊，不利于管理岗位人员的轮岗与交流，更不利于复合型管理人才的培养。

其次，还要认真总结过去工作中成败的经验与教训，大胆探索新的尝试，可在条件比较成熟的部门先搞试点，逐步推广。同时，在新一轮的岗位聘任过程中要逐步形成科学合理设岗的规范模式，及时调整过去不合理的设岗方式，逐步淘汰技能单一的岗位以及不能胜任新岗位的人员。例如：院校二级机构中的学院管理岗位设置可做一些调整，即：人事、组织秘书岗位集中办公，设立人事组织科（或办公室）；本科教务、本科辅导员岗位集中办公，设立学生教育教学科（或办公室）；研究生教务、研究生辅导员岗位集中办公，设立研究生培养科（或办公室）；学科、科研秘书岗位集中办公，设立学科研究科（或办公室）；行政、后勤、资产、安保等秘书岗位集中办公，设立综合科（或办公室）。

这样设置科室（或办公室），把有联系的岗位、工作归并起来便于优化资源，减少办事程序，提高工作效率，更好地发挥出管理岗位人员的作用。

（二）全面提升从业人员综合素质

随着高等教育事业的深入发展，院校管理的能力及水平高低，决定着院校发展的方向与未来。院校管理岗位的建设、创新与发展已成为院校的重要工作，必须引起院校各级领导的高度重视。

在管理岗位设置创新的同时，必须强化管理人员的自身素质建设。院校可通过在岗培训及校内外进修的方式，积极组织和有效安排在岗人员学习与培训，力争提高管理人员的综合水平与能力。同时，还要创新与完善管理人员岗位晋升机制，可制定一系列新形势下的校内规则，使一批优秀的科室管理人员能够得到较好的发展。例如：在现有的科级人员考核中，设立一个科级以上、处级以下的岗位平台，通过一系列的考核方式，让符合条件的科级人员在职务不变的情况下，提升岗位，兑现岗位津贴。这样便于形成一个新型的奖勤罚懒激励制度，从而更好地激励管理岗位人员认真努力工作，在胜任、完成岗位工作的过程中，实现自我完善与自我发展的目标。

管理岗位设置如何创新与发展需要上级部门的政策支持与引领，也需要院校领导的具体指导与关心，更需要从业人员的自我努力与奋斗。熟悉本院校内人力资源实际情况，合理用人，合理配备，做到真正的以人为本。总之，院校各级领导必须树立战略思维，具备长远目标，从大局出发，立足实际工作。既要在宏观上把好政策，重视管理岗位工作，又要在微观上注重人性和情感等细节管理。同时，还要不断强化与完善院校各项制度建设并力争落到实处，以便全面提升院校管理岗位的创新能力。

参考文献

10.事业单位人事档案管理论文 篇十

2014年05月16日07:00今日早报 我有话说 收藏本文

《事业单位人事管理条例》公布

四大亮点

杜绝“萝卜招聘”，公开招聘成法规

规范聘用合同，一般不低于3年

参加社保，医疗和养老保险“并轨”箭在弦上

建立事业单位工作人员工资的正常增长机制

日前，国务院总理李克强签署第652号国务院令，公布《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条，自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。

《条例》规定，事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

《条例》明确，中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

《条例》规定，事业单位按照国家有关规定设置岗位，明确岗位类别、等级。事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

《条例》规定了聘用合同的期限、初次就业人员的试用期，明确了订立聘用至退休的合同的条件、列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、终止后人事关系的终止。

《条例》规定，事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。

《条例》规定，国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

四大亮点

公开招聘、规范合同、参加社保、工资增长

条例确立了事业单位人事管理的基本制度，在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。

实施公开招聘

【条例】事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

【解读】近年来，个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓“萝卜招聘”、“内部招聘”，引起广泛关注，受到强烈谴责。事业单位公开招聘早有规定。2005年11月，原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，明确提出事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。人力资源社会保障部2013年宣布，截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。

“条例的出台，使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规，有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范，从而有效杜绝事业单位违规招聘。”人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。

规范聘用合同

【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

【解读】我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度，目的是改革事业单位用人机制，由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出，聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。条例并没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统一规定聘用期一般不低于3年。条例对签订长期合同也作出新规定。按照以往，在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同。条例去掉了这一条，只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，可以签订这样的长期合同。

参加社会保险

【条例】事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

【解读】党的十八届三中全会决定指出，推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。条例提出事业单位工作人员参加社会保险，再次从法律层次发出信号，事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。

目前，在多地进行的事业单位养老保险制度改革试点进展并不顺利，企业养老保险与机关事业单位养老金差距较大，因此广受诟病。人力资源社会保障部副部长胡晓义表示，下一步的方向是建立公平的规划，遵循市场化原则启动机关事业单位养老保险改革。工资增长机制

【条例】国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

【解读】我国事业单位收入分配改革始于2006年，目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。近几年，我国进行了事业单位绩效工资改革。“目前事业单

位制定岗位绩效工资制度只是改革迈出的一步，更艰难的改革，是在不同地区、行业间以及不同资金来源的事业单位间，找到一种相对公平的收入分配方式。”中国人事科学研究院研究员何凤秋说。

她认为，下一步事业单位工资收入改革将与事业单位分类改革同步推进。条例所说的工资增长机制，应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素，定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平，而对于转制为企业的事业单位，则应实行企业的分配制度；对于承担行政职能的事业单位，要回归到公务员队伍管理，实行公务员工资制度。

11.事业单位人事档案管理论文 篇十一

关键词：事业单位；档案管理；现状；改革创新

中图分类号：G275.9；D630.1 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）04-0011-01

随着事业单位改革的深入，人才的需求状况也发生了改变，各部门需要根据实际情况对人员岗位作出相应的调整，这就需要对工作人员的信息有着充分的了解，良好的认识档案管理恰好为其提供了便利。人事档案管理工作是对工作人员的个人信息进行收集、整理、保存、鉴定、统计及分享使用的过程，事业单位的人事档案要更加侧重工作人员的思想觉悟和职位晋升的情况，虽然近年来人事制度的相关改革获得了一定的成效，但是同时也暴露出制度不完善、信息化程度不高等问题，还需进一步作出调整。

一、事业单位人员档案管理的现状

对人事档案管理工作的认识程度不够。人们往往只重视生产管理，追求获得最大的经济效益，而忽视了不能带来直接经济利益的管理工作，虽然档案管理不能直接产生经济利益，但是良好的管理会为生产经营提供更好地服务，从某种角度来说，人事档案的管理会产生间接的经济效益，应该加以关注。

管理人员的综合素质不高，随着人事制度改革的开展，事业单位的工作岗位也进行了相应的调整，然而进行人事档案管理的工作人员并没有档案知识培训的经历，没有熟练地专业技能，难以胜任档案管理工作。 同时由于对档案管理的重视程度不够，很多归档制度难以严格执行，缺乏监督，致使档案收集工作无法及时完成。

管理手段比较陈旧，管理目的不明确。在很多事业单位的人事档案管理中，管理方法都比较落后，传统的人工纸质化管理已经难以满足现代社会发展的需要，加之工作量较大，单纯的人力劳动难免出错，也容易出现操作不规范的现象，不利于今后信息的整理、查询和补充。另外工作人员并不明白进行档案整理的意义和目的，一般工作单位只是将资料进行归档封存，而没有真正意识到档案的价值，没有将其进行充分的利用，如果只是将信息收集好整理好收藏好，就失去了档案的意义。

缺乏信息化的管理模式，随着科学技术的发展，很多领域都已实现了信息化管理，而人事档案管理工作的信息化只是空有其表，使得档案管理工作既缺乏科学性，又缺乏效率。并且目前运用的档案管理制度存在很大的缺陷，最重要的是没有相关工作标准，致使档案的整理比较混乱，国家也没有出台统一的管理办法，这不利于信息的统一管理，也不利于事业单位的健康发展。

二、事业单位人事档案管理工作的创新建议

人事档案的管理工作应该顺应时代的发展，逐步实现档案管理的信息化与科学化，利用网络技术进行资料的整理和归档，便于后期进行查询，将传统的工作方式向现代化、专业化和规模化的工作模式转变。具体而言，需要做到以下几点：

提高重视程度，建立专门领导小组，对档案管理工作严格审查，进行监督，完善人事招聘制度，提高工作人员的素质，同时设立科学的考核机制，对工作人员进行定期考察，督促其不断掌握新技术，不断提升自身的工作素养，推进人事档案管理的规范化。根据不同层次管理的需要，招聘技术人员、科研人员、管理人员等不同方面的人才，定期进行专业培训，提高专业水平。认真筛选人事档案信息资料。人事档案的相关信息资料必须做到完整真实，尽量包括个人的工作经历、业务能力、工作成绩、工作合同等多方面的内容，根据相关法律文件的规定，对收集到的个人信息进行核查，确保记入档案的信息真实有价值，并且做好歸档工作，便于后期进行查询和补充，简而言之要去伪存真、不断补充完善。

建立健全事业单位人事档案管理体系。从宏观和微观两方面入手进行改革，实现档案的分类、多层次管理，并且结合我国实际情况做到整体管理与细节管理的有机结合，在宏观统一管理下重视微观的分类管理，积极利用现代网络技术为管理工作服务，以弥补纸质化管理的不足。现代网络技术的发展不但可以使所需的人力资料以图像、声音等方式展现出来，对相应岗位进行模拟安排，实现资源的最优分配，还可以对人事档案进行检索，以最快的速度获得最需要的信息，另外也方便后期对人员资料进行补充，为社会提供更加完整有价值的信息，为社会提供高质量的信息服务，在保护个人信息的基础上最大程度实现信息的公开，实现个人型向社会型的转变，方便工作单位获得全面的信息，提高工作效率。

创新事业单位人事档案管理改革工作。创新是一个企业、一个单位、一个国家不断进步的不竭动力，人事档案的管理工作要想获得不断地进步，就需要有创新精神，就人事档案的创新而言，应该从档案表格的设计、管理工作的程序等方面着手进行，传统的表格内容基本相同，对于个人展现特长和兴趣爱好造成了限制，使得招聘人员在了解个人信息时难以产生立体感觉，也就难以根据个人的差异安排合适的岗位，因此在表格的设计上，可以给个人留有适当自由展示的空间，同时将分人的血型、星座、家庭状况等包含在内，尽量从更多方面了解员工。

三、总结

档案管理工作虽然不能直接产生经济效益，但是可以为经营活动提供便利，实现人力资源的最优配置，因此应该得到重视。随着经济和科技的发展，各部门都需要实现工作的高效率、信息化和科学化，档案管理制度的问题在此背景下显现的更加突出，必须进行深化改革。本文就事业单位人事档案管理工作进行简要介绍，就实现现代化档案管理提出几点建议，希望为今后档案管理工作的更好开展起到指导作用。

参考文献：

[1]肖芹.事业单位干部人事档案管理现状及对策[J].办公室业务.2013（02）：33.

[2]王红卫.浅谈事业单位人事档案管理工作体会[J].科技创新导报.2012（12）：78.

[3]郑丽.浅谈高校人事分配制度改革对档案工作的影响与机遇[J].杨州大学学报：高教研究版，2002（3）：95-96.

12.事业单位人事档案管理的新思路 篇十二

一、人事档案的重要性

人事档案具有真实性、全面性、动态性以及机密性的特点,也是一个人职业生涯的过程记载,是国家公务员以及事业单位的招聘和考核的重要参考依据。人事档案管理工作主要是将人事档案进行收集、整理、保管、鉴定、统计和利用。人事档案的管理具有重要的记录价值和社会价值,在一个事业单位中,档案管理是进行高效有序工作的前提和基础。在我国人事制度改革力度不断加大的背景下,加强事业单位档案管理显得尤为重要。

二、人事档案管理的现状

(一)档案管理认识不足。在国内许多事业单位中,档案管理工作往往摆不上位置,导致档案管理形式化和滞后性现象的出现。人事档案的管理创新却没有跟上人事制度改革的步伐,档案管理人员工作不明确,身兼数职的情况十分普遍。

(二)档案管理水平落后。在我国,事业单位人事档案管理主要由人才流动服务中心、就业服务中心以及大学生就业指导中心来管理,这些地方由于缺乏专业的软硬件设施,缺乏专业的人事档案管理人员,管理手段比较陈旧,所以对人事档案的安全性和保密性造成了很大的挑战。

(三)档案管理的信息化程度不高。随着技术的进步和科技的发展,计算机网络已成为最主要的信息载体,但是在人事档案管理工作中并没有得到广泛地应用。因为经济、人员管理等方面的原因,事业单位的领导和档案的专门管理人员都对人事档案信息化普遍运用的安全性和全面性存在质疑。这也就难以改变人事档案仍以手写为主要的管理手段的现状。

(四)档案材料缺乏制度化、规范化管理。档案材料缺乏制度化、规范化管理,主要体现在收集归档工作制度不健全、执行不严格、收集归档工作被动、不及时,而且收集归档的材料不全面,一些档案资料缺乏真实性和准确性。在实际研究中发现虚假现象比较严重,对学历、年龄、经历造假。另外规范方面,人事档案须统一使用16开规格的办公用纸,对于不符合规定的以及出现破损、卷角、折皱的材料都要进行技术加工,折叠、剪裁及裱糊,这在人事档案材料方面没有具体统一的评价标准。

(五)档案管理人员的素质不高。在大多数的事业单位中,大部分档案管理人员没有接受过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,再加上经过事业单位人事制度改革后,管理人员的数量大量减少,人员经常更换,造成了档案管理人员的整体素质不高,对档案管理水平产生了负面影响,档案管理人员的管理能力及素质亟待提高。

三、做好人事档案管理工作的策略

(一)强化人事档案管理意识。增强人事档案相关人员的管理意识是解决人事档案管理存在问题的前提和基础。事业单位领导应高度重视干部人事档案管理工作,将其作为单位干事建设的基础性工作实践,引导档案管理人员树立正确的人事档案管理意识,指导、督促其在实际中落实好相关的工作要求及标准。

(二)提高档案管理水平。目前,事业单位正在进行意识和观念的变革,人事档案要由原来的单位分散式管理向社会化集中统一管理转变。通过社会化人事档案管理机构整合人事档案及其信息资源,可以实现人事档案及其信息资源集中保管、集中开发,实现统一管理。事业单位的领导可以聘请专门的档案管理人员进行档案的保管和借阅,改进管理的技术和方法。

(三)加强人事档案管理的信息化建设。随着经济的发展,社会对档案信息需求日益增强,要适应这一客观需求,档案管理部门就要能够及时有效地进行人事档案信息传输,进一步提高工作效率。事业单位利用计算机、打印机、扫描仪、照相机等现代信息化设备进行辅助管理,可以大大降低人事档案原件的损坏度,也有利于延长人事档案寿命。同时,拥有一定权限的档案管理人员通过查询软件和网络技术来进行一定权限范围内的人事档案检索,也可提高效率,减少不必要的资源浪费。

(四)健全档案各项管理制度。结合人事档案管理工作的实际和社会现实需要,事业单位需要进一步完善各项档案管理制度,监督各项制度的实施情况。档案管理人员对档案有关的各种材料,要进行及时收集、认真整理、细致鉴别,确保收集材料的完整性、准确性。另外要及早建立计算机辅助管理制度,对档案材料收集归档和转进转出档案的管理制度要进一步严格要求,阻止虚假材料进档。同时,要完善人事档案案卷整理工作细则,使人事档案案卷的整理更加具有科学性、全面性、完整性,为以后的工作开展提供真实、准确、实用的个人信息。

13.事业单位人事档案管理论文 篇十三

单选题：

1.事业单位工作人员受（）以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再出现违法违纪情形的，处分期满，经原处分决定单位批准后解除处分。A、开除

2.事业单位工作人员（）造成不良社会影响，情节严重的给予开除处分 A、工作态度恶劣 3.事业单位人员组织或者参加非法组织情节较轻的,给予()处分。D、记过

4.事业单位招聘公告发布期不得少于（）。A、7个工作日 5.事业单位管理岗位分为()个等级。A、10 6.事业单位实行（）工资制度。A、岗位绩效 7.事业单位工作人员工资包括（）。C、基本工资、绩效工资和津贴补贴 8.事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于（）A

3、年 9.事业单位专业技术岗位分为（）个等级。C、13 10.事业单位及其工作人员依法参加（）保险。C、社会

11.事业单位工作人员提前（）日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。C、30 12.《事业单位人事管理条例》自（）时间起施行？

A、2014年7月1日

13.《事业单位人事管理条例》自什么时间起开始施行（）？C、2014年7月1日 14.《事业单位工作人员处分暂行规定》中受警告处分的处分期限为（）。A、6个月

15.对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证的，应当按照干部人事管理权限，经事业单位（）批准或者有关部门同意后立案。B、负责人

16.对事业单位人员的处分，应按照规定第二十四条的（）个程序办理。

D、7 17.对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起（）内,按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。B、30日

18.受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的，可以自知道或者应当知道该处分决定之日起（）内向原处分决定单位申请复核。A、三十日 19.记过处分的处分期间为（）。C、十二个月 20.受处分的期间不超过（）个月。C、24

21.工作人员工作年限已满1年不满10年的，享受带薪年休假（）。C、5天 22.工作人员在计算退休费时，工作年限满35年的，计发退休费的比例是（）。A、90% 23.公开招聘面试考官人数一般不少于()。B、7人 24.公开招聘报名的时间为一般不少于（）。A、5天

25.年度考核优秀等次人数一般不超过本单位参加年度考核工作人员总数的（）。C、10% 26.年度考核结果为合格以上等次的工作人员，（）增加一级薪级工资。B、每年 27.专业技术高级岗位中五级、六级、七级之间的结构比例是(B)。B、2:4:4

28.专业技术高级岗位中二级、三级、四级之间的结构比例是（）。A、1:3:6 29.受理申诉，案情复杂的,可以适当延长,但是延长期限最多不超过（）。C、30日 30.受理申诉的单位应当自受理之日起（）内作出处理决定 六十日 31.商业贿赂行为从根本上扭曲了（）。A、公平竞争的本质

32.商业贿赂作为贿赂的一种表现形态，根本上扭曲了（）的规则。A、公平竞争 33.初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的,试用期为（）。D、12个月 34.与被调查的事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、（）以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的案件调查、处理人员应当提出回避。A、三代 35.社会组织在社会管理中的作用不包括（）。B、将承担起政府改革后的全部职能,成为政府与人民群众之间的桥梁和纽带 36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.如果有的领导人员借发奖金、补助的机会，个人大肆侵吞公共财产，就应该给予（）论处。A、贪污 同一事业与同一受聘人员只能约定（）试用期。A、一次 拟聘用人员公示期一般不少于（）。D、7个工作日 聘用单位与受聘人员签订聘用合同时，（）收取抵押金、抵押物或其他财物。B 不可以

切实增强（）处置网络舆情能力，深入研究网上舆论引导的特点和规律，对重大网络舆论事件第一时间公布权威信息和事实真相，主动占领网上思想舆论阵地。A、各级领导干部

（）是最重要的纪律。A、政治纪律

完善特殊人群服务管理体系中所说的特殊人群不包括（）。A、外来务工人员 降低岗位等级或者撤职的处分期间为（）A、24个月。

事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和，但是最长不得超过（）。A、四十八个月

给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和（）相结合的原则。A、教育与惩处 以下是政府管理体制改革基本取向的是（A）。A建设服务形政府 B维护社会公正 C解决社会矛盾 D健全维护群众权益机制

解除处分的决定应当在处分期满后（）内作出。A、一个月

事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以（）。A、免予处分（处分决定单位）印发处分决定

已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的,（）A、不再作出处分决定 对于事业单位工作人员参加非法组织的问题国家采取的是坚决（B）的态度。A抵触 B禁止 C回避 D同意

事业单位的基本工资包括（C）A岗位工资和绩效工资

B薪级工资和绩效工资

C岗位工资和薪级工资

警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，按照（D）由事业单位或者事业单位主管部门决定。A上级党组决议 B经检监察部门决定 C本单位党组意见 D干部人事管理权限

社区矫正对象不包括（D）A被判处管制、宣告缓刑的 B裁定假释、被剥夺政治权利 C被暂予监外执行的 D被遗弃的人员

事业单位工作人员应当给予的处分种类不同的，执行其中（A）A最重 B中等 C较重 D较轻

《事业单位工作人员处分暂行规定》第十六条把（B）建设作为事业单位工作人员队伍建设的一项重要任务。A行业管理 B政治纪律 C社会主义 D群众监督

57.建设服务形政府的前提条件是（D）

A经济增长

B树立建设社会主义和谐社会的目标 C社会公正公平

D树立以人为本、为人民服务的理念

58.事业单位工作人员检举他人（D）违法违纪行为，情况属实的。

A一般 B其他 C特大 D重大

多选题：

1.要证明挪用专项款物行为的构成，需要认真审查以下几个证据（BC）。

A客观 B客体方面 C主体方面 D主观

2.以下（ABCD）是证据的种类。

A物证 B书证

C受侵害人陈述 D勘验、检查笔录 E视听资料

3.事业单位岗位分为哪几种类别（ACD）

A 管理岗位 B 雇员岗位 C 专业技术岗位 D 工勤技能岗位

4.事业单位出现下列哪种情形的，应当实行竞聘上岗（ABC）

A 事业单位新设岗位或者出现岗位空缺，拟从单位内部产生人选的

B 事业单位出现分立、合并或者职能调整，需要对工作人员进行重新定岗的 C 其他情形需要实行竞聘上岗的 D 以上情形都不属于

5.事业单位新进人员包括（BCD）。

A 干部

B 工勤技能人员

C 专业技术人员

D 管理人员

6.事业单位年度考核可以采取哪种考核方式（ABCDEF）

A 个人总结 7.8.9.10.11.12.13.14.B 绩效分析 C 部门内部评议

D 服务对象满意度调查 E 综合评价 F 单位民主测评

事业单位工作人员考核应当包括哪些内容（ABCDE）? A 遵纪守法情况以及在思想政治素质、职业道德、社会公德、个人品德等方面的表现 B 履行岗位职责能力、业务水平以及管理水平、业务技术的提高、知识更新等情况 C 公益服务意识、工作责任心、勤奋敬业精神和工作态度等方面的情况

D 履行岗位职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平，所产生的社会效益和经济效益以及服务对象的满意度 E 廉洁从业方面的表现

事业单位年度考核工作领导小组由（ABD）组成。A 本单位负责人员

B 组织人事和纪检监察部门有关人员 C 工会代表

D 工作人员代表

事业单位人事争议仲裁受案范围有（ABC）。

A 事业单位与其工作人员因履行聘用合同发生的争议 B 事业单位与其工作人员因解除人事关系发生的争议 C 事业单位与其工作人员因职务任免发生的争议

D 事业单位与其工作人员因聘用合同期限发生的争议 事业单位工作人员考核包括（ABC）。A平时考核 B 年度考核 C 聘期考核 D 任期考核

事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定（ABD）。A 申请复核 B 提出申诉 C 提起仲裁 D 起诉

事业单位新进人员，除（ABC）等确需使用其他方法选拔任用人员外，一律实行公开招聘。A政策性安置

B按干部人事管理权限由上级任命 C 涉密岗位 D 机要岗位

《事业单位工作人员处分暂行规定》中关于从轻处分情节包括哪些（ABC）A 主动交代违法违纪行为的

B 主动采取措施，有效避免或者挽回损失的 C 检举他人重大违法违纪行为，情况属实的 D 配合调查有立功表现的

《事业单位工作人员处分暂行规定》中处分种类包括哪几种（ABCE）A 警告 15.16.17.18.19.20.21.22.B 记过

C 降低岗位等级或者撤职 D 除名 E 开除

《事业单位人员处分暂行规定》列举的违反廉洁从政纪律的行为有有哪些：（ABCDE）。A、利用职权和工作之便，对建设单位、企业和基层单位“吃、拿、卡、要”； B、利用职权和工作之便，对建设单位、企业和基层单位“吃、拿、卡、要”；

C、有令不行，有法不依，确保政令畅通；不按程序和时限办事，刁难基层和群众，“生冷硬顶，推诿扯皮”；

D、将行政职能转化为有偿服务；向建设单位推荐施工队伍和建材产品； E、利用职权插手干预工程招标、投标、房地产开发与经营等市经济经活动； 下列哪种情形聘用合同无效（AB）A 违反法律、法规的聘用合同

B 采取欺诈、胁迫等手段订立的聘用合同 C 显示公平的聘用合同

D 未经本人书面委托，由他人代签的聘用合同，本人提出异议的 下列哪些情形不实行竞聘上岗（ABC）

A 确定不宜在单位内部公开信息的涉密岗位人选

B 确定专业技术一级岗位人选和聘用合同到期按规定续订合同

C 根据工作人员年度考核结果，按规定调整岗位或工作人员受降低岗位等级处分 D 不宜实行竞聘上岗的其他情形

有下列情形之一的，受理处分复核、申诉的单位应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定(ABC)A 处分所依据的事实不清、证据不足的； B 违反规定程序，影响案件公正处理的； C 超越职权或者滥用职权作出处分决定的。

出现下列哪些情形的，聘用合同即行终止（ACD）A 聘用合同期满的

B 双方约定终止合同的条件出现的C 聘用单位被撤销的D 受聘人员退休、退职的

依照《调解仲裁法》和《办案规则》的规定，属于劳动人事仲裁部门处理的人事争议有（ABC）。A 实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议

B 事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议C 社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议D 军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议 影响和制约政府职能转变的要素有：（ABCD）A、社会环境的变迁 B、公共行政的科学化 C、技术手段的创新

D、传统行政文化的影响

公开招聘方案应包含的内容有（ABCDEFGH）。A 招聘单位、岗位和数量 23.24.25.26.27.28.29.B 应聘人员资格条件

C 报名与资格审查的时间、地点和方式 D 考试、考核的方式与科目内容、范围

E 考试、考核成绩计算方法

F 体检、考察的内容、标准和要求

G 拟聘用人员名单的确定及其公布方式

H 咨询电话、举报或投诉电话

受聘人员有下列哪种情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同（ABCD）。A连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的 B未经聘用单位同意，擅自出国（境）或者出国（境）逾期不归的

C违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的 D严重扰乱工作秩序，致使聘用单位或其他单位工作不能正常进行的 工勤技能岗位包括哪两类（BD）A 管理岗位 B 技术工岗位 C 雇员岗位 D 普通工岗位

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定, 应当从轻处分的情形有（ABD）。A.主动交代违法违纪行为的

B.主动采取措施，有效避免或者挽回损失的 C.不积极配合调查的

D.检举他人重大违法违纪行为，情况属实的

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，事业单位有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，依法对（CD）给予处分。A.领导干部 B.工作人员

C.负有责任的领导人员 D.直接责任人员

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，事业单位工作人员违反国有资产管理规定，擅自（ABC）国有资产，情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分。A.占有 B.使用 C.处置

D.以上都不是

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，事业单位工作人员利用权威、地位或者掌控的资源，（AB），造成重大损失或者不良影响，情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分。A.压制不同观点 B.限制学术自由 C.批评不同观点 D.发表个人观点

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员,与被调查的事业单位工作人员有（ABCD）的,应当提出回避申请。A.夫妻关系 B.直系血亲 30.31.32.33.34.35.36.37.C.三代以内旁系血亲关系 D.近姻亲关系

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，事业单位工作人员处分解除后，（ABC）按照国家有关规定执行，不再受原处分的影响。A.考核 B.竞聘上岗 C.晋升工资 D.休假

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，下列哪些情形，应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定。

（ACD）A.处分所依据的事实不清、证据不足的 B.处分决定未按规定要求存入档案的 C.违反规定程序，影响案件公正处理的 D.超越职权或者滥用职权作出处分决定的

《事业单位工作人员处分暂行规定》规定，对事业单位工作人员处分工作中有（ABCD）等违法违纪行为的工作人员，按照有关规定给予处分。A.滥用职权 B.玩忽职守 C.徇私舞弊 D.收受贿赂

现代社会从组织形态而言，存在（ABCDE）组织。A、政治

B、经济 C、社团

D、行业协会 E、社会中介组织

加强安全生产的管理与监督，应坚持（ABD）的方针。A．安全第一 B．预防为主 C．强化意识

D．综合治理E．健全法规

要充分发挥社会治安综合治理的优势，把流动人口服务和管理工作融入（ABDE）的社会管理格局中。A.党委领导

B.政府负责 C.规模适 D.社会协同 E.公众参与

出境是指到中华人民共和国国境线以外的国家或者我国（BCD）。A南海

B香港 C澳门

D台湾

E菲律宾

给予事业单位工作人员处分,应当与其违法违纪行为的（ABC）相适应。38.39.40.41.42.43.44.45.A、性质 B、情节 C、危害程度

我国宪法规定要保障人权，而生存权和健康权是公民重要的基本人权。因此，与人民群众身体健康和生命安全息息相关的食品药品安全问题是关乎（ACD）的重大问题。A 国计民生 C 社会管理

D 社会和谐和稳定 E 社会管理 F 公共卫生

行政机关任命的事业单位工作人员在受处分期间的（ACD）按照干部人事管理权限执行。A任命 B提拨 C考核

D工资待遇

虐待罪（刑法第260条），是指对共同生活的家庭成员，经常以（ABCDE）等方法。A打骂 B捆绑 C冻饿 D辱骂

E有病不给治疗

化解社会矛盾需要（ABCD）。

A.重视、尊重人民的物质利益和生命尊严

B.建立和完善民意利益表达机制

C.完善合理化解机制

D.要完善利益协调机制

E.加快公民个人基本信息制度建设

是关乎（ABC）的重大问题。A、国计民生

B、社会管理

C、社会和谐和稳定

受贿行为与接受馈赠有以下区别（ABCD）。A财务的数额不同 B行为方式不同 C行为性质不同

D双方的关系不同E财务的数额相同

非法组织经常冒用（AD）名义,，采用各种手段扰乱社会秩序。A、宗教

B、食品

C、药品

D、气功

E、学术研究

对于违反国家法律法规或者政治纪律、（ABCDE），依照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予处分。A公共秩序或者社会公德 46.47.48.49.50.51.52.53.B职业道德

C工作纪律

D廉洁从业纪律

E财经纪律

参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当提出回避申请。（ACD）A直系血亲 B旁系血亲关系

C与被调查的案件有利害关系的 D夫妻关系

事业单位年度考核可以采取哪种考核方式（ABCDEF）。A个人总结 B单位民主测评

C服务对象满意度调查

D绩效分析E部门内部评议F综合评价 要推进行政审批制度改革，应（BDE）。A.把增加和调整的审批项目落实到位

B.加强后续监督工作

C.建立分级受理行政许可申请、分头送达行政许可决定的操作规则

D.加大培育社会组织E.不断完善相关的配套措施

社会管理的基本任务是协调社会关系（BCDF）社会风险、保持社会稳定。A倾听群众呼声 B化解社会矛盾 C解决社会问题 D规范社会行为 E社会和谐和稳定 F促进社会公正

事业单位工作人员在（ABC）擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的，情节较轻的给予警告或者记过处分。A、发生重大事故 B、生大重大灾害、C、发生重大事件

不允许（ABC）有损国家声誉的言论。A、出版

B播出

C刊登

中国社会的管理体制是（ABCD），A群众参与

B政府负责

C执政党领导

D社会协同

网络舆论的高速发展和网络管理规范化建设相对滞后之间的矛盾已经显现,突出表现在以下 几个方面:当前我国的网络信息管理还没有建立一体化的协同管理模式,政府管理多头化、化段化，缺乏（ABCE）和无缝的管理，存在的政策空隙。A统一 54.55.56.57.58.59.60.61.B联动

C协调

D有效

E系统

(ABDE)等事业单位是党和国家的重要宣传机关。A电视

B报刊

C新闻

D广播

E出版

实现政府职能的主要手段包括（ABC）A 行政手段

B经济手段 C法律手段

D政治手段

促使行贿与受贿得以实现的行为（CD）。

A 拒绝行贿

B拒绝受贿

C介绍行贿 D 介绍受贿

我国政府主要有以下哪些经济职能（ACD）。A 宏观经济调控职能

B微观经济调控职能

C提供公共产品和服务职能

D市场监管职能

受贿行为与贪污行为的区别（ABD）。

A客观方面利用职务上的便利的具利内容不同。B侵害的对象不同。C侵害的对象相同。D侵害的客体不同。E侵害的客体相同

我国政府主要有以下哪些文化职能（ABCD）。A 发展卫生体育事业

B发展科学技术

C发展教育事业

D发展文化事业

突发事件信息发布形式主要包括（ABC）等。

A 组织报道

B举行新闻发布会

C授权发布、散发新闻稿

D电视直播

廉洁从业纪律所约束的行为，主要包括（ABCDE）。A贪污行为 B索贿行为 62.63.64.65.66.67.68.C受贿行为 D行贿行为 E挪用公款

各级党委要切实加强基层组织建设,推动基层组织把（BCDE）作为经常性工作,按照情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层的要求做 A好工作 B知民情 C解民忧 D化民怨 E暖民心

事业单位工作人员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当（AB）。A减轻处分 B免予处分 C从轻处分 D给予处分

业务主管单位的职责是(ABCD)。

A.负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查

B.监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动 C.负责社会团体年度检查的初审

D.协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为E.对社会团体实施年度检查 建设服务型政府要加快推进（ABCE）。

A.政企分开

B.政资分开

C.政事分开

D.政府与公众组织分开

E.政府与市场中介组织分开

《中华人民共和国村民委员会组织法》于2010年重新修订，该法对村民委员会的（BCD）以及与政府的关系等进行了明确规定，各地在此基础上可以制定相关的村委会运行制度，规范村委会自治行为。A.职能

B.性质

C.权限

D.活动办法

E.经费来源

规范的社会行为具有（ACD）特征

A.普适性

B.法制性

C.标准性 D.强制性

E.多样性

要充分发挥社会治安综合治理的优势，把流动人口服务和管理工作融入(ABDE)的社会管理格局中。

A.党委领导

B.政府负责

C.规模适度 D.社会协同

E.公众参与

69.加强和创新社会管理要鼓励公众参与，应规范行政决策程序，要把（ABCDE）作为重大决策的必经程序。

A.公众参与

B.专家论证

C.风险评估 D.合法性审查

E.集体讨论决定

70.给予事业单位工作人员处分,应当(ABCD)、程序合法、手续完备。

A事实清楚 B证据确凿 C定性准确 D处理恰当

判断题：

1.事业单位工作人员因订立聘用合同期限发生的争议，可以提起人事仲裁。（×）2.事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微,经过批评教育后改正的,可以免予处分。（（√）3.事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。（√）

4.事业单位在年度考核时，应当建立考核工作领导小组，负责考核工作的具体组织实施。（√）5.事业单位兼职人员只能占用一类岗位结构比例。（×）6.事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。（√）

7.事业单位工作人员对于涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以申请人事仲裁。（×）

8.事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。（√）

9.事业单位拟聘用人员公示信息应与招聘公告发布范围一致。（√）10.事业单位平时考核采取绩效分析、专项工作检查、考勤等方法进行，由单位领导予以审核评价。（×）11.事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。（√）

12.事业单位工作人员在两人以上的共同违法违纪行为中 起主要作用 的,应当从轻分。（×)13.事业单位工作人员在发生重大事故、灾害、事件，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的,情节较轻的给予警告或者记过处分。（√)

14.事业单位工作人员处分案件办案期限最长不得超过24个月。（×)

15.事业单位工作人员严重违反公共秩序、社会公德的行为情节严重的给予开除处分。（√)16.事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，年度考核不得确定为不合格。（√)

17.事业单位有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。（√)18.事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励的，经批准后可以提前解除处分。（√)

19.事业单位工作人员受到开除处分后，事业单位应当及时办理档案和社会保险关系转移手续，具体办法按照有关规定执行。（√)20.事业单位工作人员涉嫌违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，可以按照干部人事管理权限，由事业单位或者有关部门暂停其职责。（√)21.事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。（√)22.“事业单位人事综合管理部门”主要是指市和区县党委组织部、政府人力资源和社会保障局。（√）23.对事业单位工作人员的人事处理违反《事业单位人事管理条例》规定，给当事人造成损失，当事人可以主张赔偿。（√）

24.对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为的工作人员，按照有关规定给予处分。（√）

25.给予事业单位工作人员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定。（√)26.给予事业单位工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。（√）

27.处分决定可以不存入受处分事业单位工作人员的档案。（×)28.处分解除后，考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行，不再受原处分的影响。（√)29.降低岗位等级或者撤职处分期间为24个月。（√)

30.受聘人员违反工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重后果的，聘用单位也不可以单方面解除聘用合同。（×）

31.受聘人员年度考核或聘期考核不合格的，聘用单位可以调整该人员的岗位。（√）

32.受到处分的中央和地方直属事业单位工作人员的申诉，按照干部人事管理权限，由同级事业单位人事综合管理部门受理。（√)33.以引诱的方式收集的证据视情况可以作为定案的根据。（×)

34.以暴办、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集的证实不得作为定案的根据。（√)35.自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。（√）36.无论出现任何情形，事业单位工作人员都不可以破格参加竞聘上岗。（×）37.明确工资待遇是人员聘用的基本程序，也是聘用合同的必备条款。（√）38.县以上综合性医院可以作为事业单位公开招聘体检医院。（√）39.计划生育是我国的一项基本国策，（√)40.定居外国的中国公民,志愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。（√)41.受处分的期间为24个月。（×）

42.复核、申诉期间不停止处分的执行。（√)43.对机关工勤人员给予处分，参照本规定执行。(√)44.事业单位工作人员被依法判处刑罚的给予警告处分。（×）

45.事业单位工作人员受到警告处分的，在受处分期间，聘用到高于现聘岗位等级的岗位。（×）46.受到降低岗位等级或者撤职处分的，不视为恢复受处分前的岗位等级和工资待遇。(√)47.撤职处分适用于所有事业单位工作人员。（×）

48.组织赌博活动情节严重的，给予降低岗位等级或撤职处分。（×）

49.对中央和地方直属事业单位工作人员的处分，按照干部人事管理权限，由本单位或者有关部门决定。(√)50.中华人民共和国承认中国公民具有双重国籍.（×）

51.对被调查的事业单位工作人员的违法违纪行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，并口头调查报告。（×）