基层微腐败专项整治(精选4篇)
1.基层微腐败专项整治 篇一
**学校“微腐败”专项整治实施方案
为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断夯实基层党风廉政建设基础进一步净化和维护基层政治生态,按照教育局安排部署,我校将在全校范围内开展基层“微腐败”专项整治工作。为确保专项整治工作有序开展、取得实效,结合学校实际制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻省第十一次党代会、省纪委十届六次全会和全省整治群众身边不正之风和腐败问题视频会议精神,按照省委常委、省纪委书记王雁飞同志“再度聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,发起专项整治的新一轮攻势”的要求,坚持问题导向,对基层“微腐败”问题进行集中专项整治,着力构建维护群众利益的长效机制,从源头上防止损害群众利益问题的发生,使基层不正之风和腐败问题得到有效遏制,充分认识“微腐败”的严重性和危害性,坚持以解决突出问题为突破口和主抓手,以营造风清气正的政治生态为目标,集中开展“微腐败”问题专项整治,重点整治和查处以权谋私、滥用职权、处事不公、作风不实等典型问题,加强,党风、政风、社风、民风明显向善向好,不断巩固党执政的政治基础,使得教育系统党员、干部的作风得到进一步转变。
二、领导小组
组长:
副组长: 组员:
三、基本原则
(一)加强党的领导。学校成立推进“微腐败”专项整治领导小组,实行统一领导、分级负责,校长是第一责任人,要靠前指挥,亲自督办,负责专项整治工作安排部署,确保责任落实到位。
(二)充分依靠群众。要调动群众支持和参与的积极性,广泛征求群众意见和建议,把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准,以实实在在的成效取信于民。
(三)严格依规依法。严格依据党章党规党纪和国家法律法规开展专项整治工作,促进各项教育惠民政策不折不扣落实,使党组织和党员干部不断增强法纪意识和自律意识,严格依规依法办事。
(四)坚持标本兼治。各部门要坚持惩前毖后、治病救人的方针,把加强教育、严格管理,自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持问题导向,加强制度建设,把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。
四、治理重点
(一)重点范围。
学校领导班子成员、学校中层领导及党员教师。
(二)重点整治以下四类问题:
1.以权谋私问题。在教育惠民等领域强占掠夺、贪污挪用;在教育惠民政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物和处罚群众,克扣群众财物。
2.处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。
3.作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重,工作推诿扯皮、应付了事等问题。
4.滥用职权问题。重点整治行政执法和办理涉及群众事务时执法不公、滥用职权,欺压百姓等问题。
五、方法措施
(一)提高思想认识。各部门通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式,加强思想教育和宣传引导,使广大党员、干部充分认识到开展专项整治是压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要,是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措,切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)开展自查自纠。通过专题生活会、谈心交流、谈话函询等形式,运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员、干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式,认真查找自身存在的问题,正视问题、把握机会、主动整改。
(三)加大查处力度。学校设立举报箱、公布举报电话和电子信箱,畅通信访举报渠道,加大明察暗访力度,着力发现问题线索。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式,甄别问题、划清责任、分类处置。加大对严重违纪违法问题查处力度,集中查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的典型案件,特别是严肃查处有错不纠甚至不收敛、不收手的顶风违纪行为,保持惩治“微腐败”的高压态势。
(四)及时通报曝光。学校将利用校讯通、QQ群、微信群等通报各年级各部门专项整治工作部署和进展情况。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件,发现一起,查处一起,曝光一起。在全校形成有腐必查、有贪必肃的强大震慑。
(五)加强经常性教育。全校党员干部要自觉做到践行忠诚干净担当。党支部履行政治责任,发挥政治功能,经常开展批评和自我批评,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
(六)健全制度机制。建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法,堵塞制度漏洞,推动源头治理。加大党务、政务、校务公开力度,落实监管职责,加强监督检查,确保真公开、全公开、长公开。
六、工作要求
(一)精心组织推动。明确分管领导、专人负责,加强组织领导。落实主体责任,形成上下联动的工作格局。第一责任人,要靠前指挥、亲自谋划、亲自推动,确保专项整治取得成效。
(二)坚持统筹推进。要把专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党组织建设统筹推进,相互促进、相互提高。大力弘扬敬业爱生、干事创业的正能量。提高加强教育管理和解决自身问题的能力。
(三)加强督导检查。学校将对落实责任、自查自纠、问题查处、责任追究等情况进行督促检查,特别是对群众反映问题较多而自查发现问题较少或零报告的,进行重点督导检查。同时,把落实专项整治情况作为述职述廉、党风廉政建设责任制考核和干部考核的重要内容。
*******学校2017年
月
日
2.重拳整治“微腐败” 篇二
总书记指出,“微腐败”也可能成为“大祸害”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是人民群众对党的信任和认可,可谓“吸血”不多、其害如“虎”。
落实好中央的部署和要求,根据反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势,要着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须切实推动管党治党从宽松软走向严紧硬
总书记在中央纪委七次全会上强调,为解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要进行重点督办,把压力传导到县乡、责任落实到基层。在实践中,一些基层党员干部存在着管党治党责任意识不强、担当精神缺乏,不敢较真碰硬,雷声大、雨点小,压力传导不下去的问题。各级党组织要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的观念,聚精会神抓党建,强化领导核心作用,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党主体责任落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。各级党委(党组)书记要用担当的行动诠释对党和人民的忠诚,履行好第一责任人职责,亮出立场和态度,对党和人民负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,层层传导压力,确保全面从严治党主体责任落到实处。纪委要全面履行监督责任,以强有力的问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任,把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点,推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”,层层落实责任,确保把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻到底。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须驰而不息纠正“四风”,切实巩固作风建设成果
总书记在中央纪委七次全会上强调,风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神是一项攻坚战、持久战。目前,有的地方违反中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题仍然存在;有的地方“四风”问题穿上“隐形衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起“游击战”。必须加大整治力度,坚决贯彻执行中央八项规定精神,紧盯重要节点,抓住“关键少数”,做好坚持、巩固、深化的文章,做好抓常、抓细、抓长的工作。必须开展正风肃纪集中整治行动,对巡视巡察、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置,深挖细查,决不放过。必须不断完善?h风政风行风建设社会评价长效机制,积极扩大群众监督渠道,努力做到言必信、行必果,以实实在在的优良作风和工作成效取信于民。必须加强廉政文化建设,增强党员干部文化自信,以优良党风促政风带民风,营造崇廉尚洁、扬善祛恶、移风易俗、风清气正的社会氛围。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须保持惩治腐败的高压态势
总书记在中央纪委七次全会上强调,我们要坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,让腐败分子在党内没有藏身之处,亮明党坚决反对腐败的旗帜。有的基层党员干部党的观念淡薄,少数党员干部不把违纪当回事,仍然不收敛、不收手,腐败现象潜滋暗长。要有效运用监督执纪“四种形态”,不断丰富第一种形态处置方式,提高谈话比例,灵活运用核实了解、提醒谈话、警示谈话、批评教育等方式开展监督,不断加大对重点问题的抽查力度,提高谈话函询的严肃性;充分发挥第二、三种形态柔性化处置效果,以违纪事实和性质为基础,综合运用调整岗位、改任非领导职务、取消或终止资格等方式,提高处置效果;提升第四种形态处置质量和效率,保持力度不减、节奏不变,盯住重要节点和党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,坚决把存量减下来,遏制住增量。要充分发挥纪律审查治本功能,对严重违纪问题深入剖析,督促发案单位开展专项整改,建章立制,堵塞漏洞。要充分利用“忏悔录”,制作警示教育教材,发回原单位党委(党组),用身边事教育身边人,巩固不敢腐的氛围。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须严惩“微腐败”,切实增强人民群众获得感
总书记在中央纪委七次全会上强调,惩治群众身边的不正之风和腐败问题,着力增强人民群众获得感。实践中,有的地方“村霸”和宗族恶势力依然存在,横行乡里,欺压百姓;有的地方党员干部在群众“扶贫款”“救命钱”上动心眼、下黑手。必须加大对损害群众利益信访问题的排查力度,实行重点督办,建立月通报制度,一级抓一级,压实市县、乡镇党委和纪委“两个责任”。严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域群众反映强烈的突出问题,重点查处和纠正发生在群众身边的“雁过拔毛”、吃拿卡要、执法不公以及行业不正之风等问题,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治。开展扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的专项监督检查,以“零容忍”态度严惩啃食贫困群众获得感的“微腐败”,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的坚决查处,对脱贫攻坚中搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫、失职渎职的党员干部加大责任追究力度,用严明纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须充分发挥问责的利器作用
总书记在不同场合多次强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究。实践中,有的党员干部不干事、不负责、不履行或不正确履行职责的问题仍然存在。要抓住“关键少数”,紧紧盯住党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门及其领导成员特别是主要负责人,盯住不落实的事,问责不落实的人,把该打的“板子”狠狠打下去。要充分体现权责对等原则,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任,使“有权必有责、有责要担当、失责必追究”成为实打实的举措。各级纪委要把自己摆进去,对纪委、纪检组监督作用没有发挥,能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置的也要严肃追责。要建立典型问题通报曝光机制,对典型案例及时点名道姓通报曝光,充分发挥警示作用,推动失责必问、问责必严成为常态,切实增强责任意识、激发担当精神。
3.微腐败专项治理方案 篇三
按照省联社基层“微腐败”专项治理工作方案的总体要求、基本原则、整治重点和方法措施,结合丰宁联社实际情况制定本方案。
一、划定重点范围
按照省联社的总体要求划定专项治理重点范围和重点问题。
重点范围:联社领导班子及党员干部职工、各营业网点负责人和干部职工。
重点问题:
1.以权谋私问题:重点整治在贷款发放、资金运营、票据业务、坏账核销置换、设备硬件软件和服务招投标、营业网点和办公用房建设改造装修等重点领域、重点环节中“雁过拔毛”、利益输送、损公肥私等问题;重点整治业务办理人员通过各种方法挪用、盗用、侵占客户资金等问题。
2.处事不公问题:重点整治在贷款发放、贷款核销、集中采购、项目扶持和资金分配等方面优亲厚友、吃拿卡要等问题。
3.作风不实问题:重点整治高高在上、漠视员工疾苦,形式主义、官僚主义严重,工作推诿扯皮、应付了事等问题。
4.滥用职权问题。重点整治在办理涉及职工利益、服务对象和客户事务时处置不公、滥用职权等问题。
二、明确方法措施
根据“微腐败”整治基本原则,制定可行的方法措施。专项整治工作由联社党委统一领导,纪委牵头组织协调,相关部门参加,齐抓共管、合理推进。联社党委履行主体责任,全面负责专项整治工作的组织实施。纪委履行监督责任,稽核监察部履行监督检查责任,各司其职、各负其责,层层传到压力,确保责任落实。
1.提高认识,开展自查自纠。通过加强思想教育和宣传引导,使党员干部员工切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。认真查找自身的问题,列出清单,制定整改措施。对主动查找和纠正问题的,依纪依法从轻、减轻或免于处理;对消极应付、拒不纠正的要从严、从重处理。
2.加大力度,强化追究责任。联社设立举报箱、公布举报电话和电子邮箱,加大明察暗访力度,积极发现问题线索。加大查处力度,党委和纪委要严肃履行责任,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式,甄别问题、划清责任,宽严相济、分类处置。坚持“一案双查”,既查主体责任,又查监督责任;既追究直接责任人责任,又追究相关领导责任。
3.教育引导,健全制度机制。加强理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律规矩教育,推进“两学一做”学习教育制度常态化。经常开展批评和自我批评,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对专项整治发现的问题要以思想教育和转化工作为主,帮助他们分析原因、纠偏纠错,步入正轨。建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监督检查方法。加大党务、社务公开力度,做到真公开、全公开、长公开。
三、严格时限要求
联社成立专项整治工作领导小组,组长由党委书记张海赋同志担任,副组长由纪委书记姚斌同志担任,成员为党委委员陈平、靳国则、胥东辉、张立明。整治具体工作由联社党委牵头组织实施,联社纪委履行监督检查责任。
第一阶段:动员部署(6月15日前)。联社制定整治方案,明确责任分工,动员部署。
第二阶段:自查自纠(6月底前)。召开专题生活会、开展谈心谈话活动、填写。自查自纠结束后,各信用社形成专题报告与《自查自纠情况登记表》一并上报联社党委办,形成档案交稽核监察部归档,联社党委形成专题报告,党委书记签字上报审计中心。
第三阶段:集中查处(7月至9月)。对专项整治中违纪违规违法问题,按照管理权限和职责分工,由纪检监察部门和有关职能部门分类集中查处。
第四阶段:总结提高(10至11月)。对专项整治工作进行总结,提炼经验做法,梳理问题隐患,进一步整改落实、建章立制,巩固整治成果,健全长效机制。
附: 1.《微腐败专项治理自查自纠承诺书》
2.《自查自纠情况登记表》
中共丰宁满族自治县农村信用合作联社委员会
二○一七年六月二十日
微腐败专项治理自查自纠承诺书
本人自2017年4月13日——6月9日在全县微腐败专项治理工作自查自纠阶段,上缴有关物品,包括
,退缴廉政账户资金
笔
元(可不填写数额)。
本人郑重承诺:在今后的工作中严格遵守各项纪律和规定,绝不索要、收取与工作和履职相关的任何单位和个人的款物。
承诺人:
2017年6月
4.基层微腐败专项整治 篇四
按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下:
一、工作开展情况
一是高站位起步。
习近平总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问题作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。二是强组织推动。
认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题、谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告,进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。牢牢把握“国之大者”的意识还不强,站位还不高,不能从政治上认识、从政治上把握、从政治上落实专项整治工作;各粮食业务主管监管部门、国有粮食企业排查问题还存在浅层次、一般化的现象,排查工作还不深不细;靠前监督的意识还不强,还存在有了问题再跟进、再核查的现象。
三是细排查整改。
县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息xxxx条,移送疑似问题线索xx条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,共发现问题共性问题x条,已督促立行立改,安全生产事关人民群众、单位职工的生命安全与切身利益,事关企业经济效益的提高,事关粮食行业的可持续发展。
一个企业搞的再好,如果不注重安全生产,一个亡人事故,这个企业就完了!我们从认真贯彻党的十八精神高度出发,提高对安全生产专项整治工作重要性、必要性的认识,认真学习习总书记和李总理关于抓好安全生产的重要指示和
月
日全国安全生产电视电话会议精神,全面落实《XX省人民政府办公厅关于在全省开展安全生产专项整治的通知》和市局《关于在全市粮食系统对安全生产和企业改革的工作进行督查调研的通知》精神,加强领导,精心组织,以对国家对人民高度负责的精神,认真研究,精心部署,成立安全生产工作领导组,制定安全生产专项整治工作方案,全方位排查安全隐患,同时,加强对安全生产工作的目标管理、监督检查和考核,实行“一岗双责”、和领导干部任务分解制,坚持业务工作与安全生产工作同考虑、同安排、同检查,切实消除“重经营、轻管理,重安排、轻落实,重生产、轻安全”现象,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,努力实现〈安全生产承诺书〉的各项目标,确保安全生产全年无事故。
粮食局是粮食部门安全生产的监管主体,负责辖区内粮食系统的安全生产管理,监督粮库等单位落实安全生产责任制,组织开展粮食系统专项整治检查,消除安全隐患。各企事业单位是安全生产的责任主体,对安全生产各项工作全面负责。建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、牵头处(科)室和业务处(科)室分头抓的工作责任机制。并层层签订责任书,将安全生产的监管责任和主体责任落实到岗到人。为此,我们建立健全了“一岗双责”,实施了任务分解,完善修定了安全、防汛、消防预案,成立了救援抢险队。着力建立和完善不同所有制性质的粮油企业,购、销、调、加、存各业务领域,多种经营企业、租赁企业、闲置仓(厂)房、危险仓(厂)房,以及其它重点部位的企业安全生产管理制度建设。指导企业建立和完善安全生产预防、安全生产检查、隐患治理、安全生产台账、工程建设“三同时”(生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用)、重大隐患报告、重大隐患动态监管、事故报告、应急预案、24
小时值班等制度。
二、开展安全生产大检查和隐患排查治理
专项整治是搞好安全生产工作的重要载体和抓手,我们要求各单位每个季度要开展一次安全生产专项检查,重点要对防火、防汛、防震、防雷,浸出油车间、密集收购现场、粉尘作业等重点部位,化学药剂和易燃、易爆物品,以及各类节日期间做好安全防范工作。检查情况、隐患治理情况要逐一登记,由检查人员及治理人员签字负责。对发现的安全隐患要限期进行治理消除,因企业无力治理消除的重大隐患,要及时向主管部门请示解决。严禁有安全隐患的厂房、仓房及其他生产经营设施“带病作业”,严禁待报废、报废仓房储粮、出租。加强对重大隐患的动态监管,做到心中有数。实行安全生产台账制度,全面反映安全生产检查、发现隐患、治理隐患、排除隐患及检查人员、整改人员责任落实情况。
今年一、二季度内,我局共开展了三次安全生产专项整治活动。第一次是元旦、春节期间,第二次是清仓查库期间,第三次是
6.8--6.14
日。内容一是把去年以来开展的安全检查行动中发现的隐患问题生点复查,跟踪督办,并将落实情况纳入年终考核;二是根据季节重点核查,在易发生安全事故的场所建立安全提示牌和应急处置提示,提高发现险情、避免险情、逃生自救和互救能力;三是逐一检查,不留死角,进行拉网式排查;四是集中进行治理,彻底消除安全隐患,并总结经验,进行奖惩。
三、广泛开展宣传教育和培训
开展安全生产专项整治期间,我们积极参加县政府组织开展的《XX省突发事件应对条例》实施一周年纪念活动,大稿宣传教育,紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,通过发放传单、张贴标语、电视影像、墙报等形式,开展安全生产、消防、防汛、防震、防雷安全宣传,增强安全意识;下半年,我们计划通过邀请安监、消防部门、地震专家开展业务培训,开展消防、地震演练,按照市局的要求,举办专题竞赛和讲座等活动,加强对党和国家安全生产方针政策及安全生产法律法规、标准规程、基本知识的学习,提高业务技能。
某县关于粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报
粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案
加强廉洁风险防控,是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措,是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,规范权力运行,推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展,更加科学有效地防治腐败,现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的“XX
大”和市委
XXX
精神,以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标
力争用三年时间,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,拓展从源头上防治腐败工作领域,逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制,实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”,做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处。
三、进度安排
1、XXX
年,承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风
险防控机制。部分数字粮库,探索建立网上电子监察系统。
2、XXX
年,各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、XXX
年,全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制,并与市、县(区)各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖
1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式,广泛宣传发动,使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义,明确防控工作的基本要求,提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育,有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动,把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性,提倡高尚的精神追求,营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位,全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象,以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位,以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节,逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风
险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式,全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围,查找风险点,分析存在或潜在的风险点及其表现形式,对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题,查清廉洁风险的来源,增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际,认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度,要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价,梳理出需要重点进行廉政风险防控点,结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求,优化工作流程,制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求,结合企业自身实际,参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册,通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》,形成缜密完善的内控机制。
7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面,加大公开力度。积极运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制,做到早发
现、早提醒、早纠正。
按照省粮食局要求,今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上,明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业,没有按序时进度建立廉政风险防控机制的,将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求
加强领导,强化责任。各县(区)粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,认真组织落实;粮食纪检监察部门要认真履行职责,加强监督检查,推动廉洁风险防控工作的落实。
突出重点,稳步推进。各单位要结合工作实际,围绕总体要求,突出部门职能,把廉洁风险防控融入工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来,深查细找,建章立制,努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
专项检查,务求实效。聘请监督员开展明察暗访,了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况,市局牵头成立检查评估小组,定期对该项工作进行检查评估,各县(区)粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作,确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
某县纪委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报
为深入贯彻落实党中央关于国家粮食安全的决策部署和习近平总书记关于根治粮食购销系统性腐败的重要批示精神,按照省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》部署安排,X县纪委监委高度重视,迅速行动,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在全县开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,紧紧围绕责任、作风、腐败问题加强督促检査,从严从重查处涉粮腐败问题,专项整治工作开展以来,共接收问题线索
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起,立案
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件,处理违纪违法人员
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人,责任追究
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人,通报曝光典型案例
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起
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人次。
巡察办要按照中央、省市专项巡视巡察工作要求,做好粮食购销领域专项巡察准备工作,确保巡视巡察上下联动取得实效;各相关派驻机构要切实履行好协调、督促、监督等职责,推动党委、政府及行业主管部门履职尽责,抓好落实。县发改局和县粮食储备公司要切实履行好主体责任,迅速做好粮食购销领域基础数据及资料的整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息;县财政、审计、市场监管等相关部门要认真履行好监管责任,迅速安排部署,研究落实措施,全县上下各司其职、形成合力,推动工作有效落实。
省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》下发后,xx
县纪委监委第一时间召开专题会议,传达学习中央领导同志重要批示精神、中央纪委国家监委和省委有关要求,对专项整治工作进行部署。深入动员部署,召开全县动会议,认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,从事关国家粮食安全、事关全面从严治党成效、事关巩固党的执政基础的战略高度,充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义,把粮食购销领域腐败问题专项整治作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作,把“根治粮食购销系统性腐败”作为监督查处的重点,切实增强责任感和紧迫感。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,县委常委、纪委书记、监委主任
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同志任组长,分管副书记、常委任副组长,各监督检査室承担协调小组办公室日常工作。县发展改革局、省财政局、市场监管局作为成员单位共同参与,各明确一名负责同志作为协调小组成员。协调小组牵头抓总,通过沟通会商、研判评估、交办问题线索等方式,协调推动解决重点难点问题,及时请示报告重大事项。
一要提高站位,展现责任担当。坚决扛牢做好专项整治工作的政治责任,及时学习专项整治的有关文件精神,认真贯彻落实各项工作要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,把思想和行动统一到专项整治工作上来,在全力保驾护航专项整治工作中展现责任担当。
二要精心组织,全力协调配合。成立专项整治工作领导小组,全面开展自查自纠,逐级压实主体责任和监管责任,强化监督,严格管理。对辖区内涉粮重点问题、重点环节重点企业,认真排查梳理,形成问题清单,建立问题台账。深挖问题线索,针对专项行动中发现的问题,主动提供线索,及时妥善移送,全力配合纪检监察机关开展工作。
三要树牢导向,很抓落实整改。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力抓好整改落实。针对存在问题,认真研究梳理,做到即知即改、立行立改,对一时整改不了的问题,建立台账、厘清责任、明确时限,抓好落实,确保件件有落实、事事有回音,以问题整改推动粮食和物资储备工作提升,以专项整治为契机,全面铲除“靠粮吃粮”的腐败“土壤”,在全区粮食和物资储备系统中营造风清气正、为民服务的良好政治生态。
某县关于粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报
按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下
一是高站位起步。
习近平总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问题作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。二是强组织推动。
认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。
三是细排查整改。
县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520
条,移送疑似问题线索
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