广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法

2024-11-19

广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法（共11篇）

1.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇一

强退役士兵技能培训促进退役士兵就业创业

退役士兵缺乏就业所需的专业知识和技术技能，导致就

业有困难，这是较为普遍的共性问题。近年来，竹溪县为解决退役士兵就业创业问题县委、政府把加强对退役士兵教育培训作为安置工作创新发展的突破口。以市场需求为导向，以提高素质为目标，以促进就业为目的，不断加强对退役士兵教育培训工作的组织领导。采取措施、积极动员和组织广大退役士兵参加职业技能培训。2010年该县共组织涉及茶叶制作、计算机、烹调、驾驶、种植、养殖等6个专业的技能培训班6期，培训退役士兵60余人，推荐就业58人。培

训就业率达96%。其主要做法。

一是摸清情况，做到心中有数。县民政局在退役士兵回

乡报到时，印发《退役士兵技能培训调查表》及时了解退役士兵参加培训的意愿。2009年冬季至2010年春季，我县接收退役士兵、转业士官143人，经本人申请，造册登记，需要进行技能培训的的86人。根据退役士兵选择的意愿，制定退役士兵培训计划，培训工作方案，增强培训就业的针对性。

二是县委、政府高度重视。县委、政府领导主动听取退

役士兵技能培训情况汇报，研究解决在开展此项工作中的困难与问题；召开县政府常务会议、县长办公会议，下发文件，不仅明确要开展退役士兵技能培训工作，而且明文规定“对城镇退役士兵进行就业技能培训，所需经费从再就业培训中列支”，保证了退役士兵就业技能培训所需资金。

三是出台了技能培训优惠政策。参加驾驶培训并取得驾照资格的每人补助1000元，同时，驾校对授学人员学杂费减免200元；参加计算机、厨师及茶叶制作等技能培训的，并取得相应资质的每人补助500元，且学杂费全免。

四精心设置专业，有针对性地对退役士兵进行职业技能培训。县民政局通过市场调研后。选设了汽车驾驶及维修、茶叶制作等当前急需人才专业。县民政局与县委党校、县驾校、县技工学校、县龙王垭茶场等在当地影响较大、承训较强的承训单位签订了培训协议书，并按协议要求安排培训内容和授课的时间，增强了培训的实用性。

五开展技能培训取得了一定成效。2010年我县需要进行技能培训的的86人，截止目前，已参加技能培训的有60人。具体是：参加汽车驾驶技能培训47人，其中领证42人，正在学习的5人；参加厨师培训的3人，其中领证的2人，正在学习的1人；参加计算机培训的5人，已领证的3人，正在学习的2人；参加茶叶制作等技能培训的5人，其中已领证的3人，还在培训的2人。这些人通过培训掌握了专业知识，有了一技之长，成为了社会有用之材，维护了社会稳定经济发展。

2.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇二

1.1 社会阅历较为特殊

部队里的军旅生活是较为特殊的社会经历,士兵们在军队中的阅历和经验形成了他们不同于常人的思维方式和思想观点。比起一般的大学生,退役士兵具有更强的洞察力和敏捷度,对社会问题和日常事物的看法和见解会更加透彻、更加深刻,可以迅速看穿事物表层伪装下的本质属性,能够较快地掌握人际关系中的交往特点。

1.2 强烈的自我意识

作为一名合格的部队士兵,军旅生涯的特殊经验使其必然具备较高的自我认同感和较强的自我意识。这种自我认同感和自我意识并不是一般意义上的“傲慢”或者“自负”,而是从严格的军营生活中慢慢磨炼出来的不服输的强韧心智和不屈不挠的坚韧心性。退役士兵都具有统一的纪律性、组织性和服从性,但同时又追逐与众不同的人生体验,不甘于碌碌无为的平庸,所以不会随随便便地听命于他人。

1.3 文化素质普遍偏低

目前中国退役士兵的文化素质水平基本上处于文盲和知识分子的中间地段。大多数士兵在入伍之前都是初中毕业或者高中在读生,只有极少数是应届的大学毕业生。退役士兵的文化素质普遍不高,没有能够在社会上维持生活的专业技能。即便有一技之长,也仅限于驾驶、烹饪和计算机等几个较为普通的技能。这样的退役士兵在进入社会后很难找到合适的应聘岗位,无法在人才市场的竞争中开辟出自己的一席之地。

2 退役士兵技能培训存在的问题

2.1 重视力度不足

中国当前的部分士兵在退役后对职业教育和技能培训缺乏一个正确的认识,不知道参加技能培训和参与就业之间存在着紧密的关系。有些退役士兵甚至会认为参与技能培训会耽误找工作的时间,错过参与工作的机遇。所以退役士兵拒绝相关职业教育和技能培训的情况较为普遍。士兵在军队里接受的是硬性规定的纪律管理。但是到了管理柔和、环境松散的职业培训学校里,没有了军事化的纪律约束,士兵们无法迅速适应就会觉得无所适从,甚至适得其反地失去自制力。所以,退役士兵在职业教育和技能培训的过程中半途而废的情况也时有发生。这些情况都是退役士兵轻视职业教育和技能培训的具体表现。

2.2 职业学校对退役士兵研究少

退役士兵在社会背景、实际年龄、参军时间和心理接受能力等方面都存在个体性差异,在退伍和入学的生活转变中心理调整的具体情况也各有不同。承担着技能培训职责的职业学校在这方面的研究却乏善可陈,既没有对退役士兵的共性特征和个体差异进行细致的研究,也没有因人而异、因材施教的职业技能培训方案。文化基础水平参差不齐的退役士兵被一视同仁地安排在教室里接受理论知识的灌输,没有实行有针对性和目的性的专业管理教育政策。文化水平较高的退役士兵的专业知识没有得到有效提高,基础知识较差的退役士兵又听不懂学不进。职业教育和技能培训的效果并不显著,达不到预期的理想目标。

3 做好退役士兵技能培训工作的有效措施

3.1 教学模式灵活化

要在最短的时间内采取最适宜的教学模式,使作为学员的退役士兵迅速掌握某个职业的专业技能,就是最有效最成功的培训措施。理论知识的学习和文化基础的提高需要长期持久的积累,并不适用于退役士兵的技能培训,至少不应该是培训的重点和关键。承训学校要本着自愿参与和自选专业的原则,以职业教育和专业技能为主要的教育课程,以成人学历教育的学历为培训的辅助和补充,结合退役士兵的实际情况,对其实施带有明确目标性和个体针对性的教育培训。职业学校应该对入学士兵有个宏观上的调查和分析,按照文化基础的高低程度将退役士兵分组进行安排。不同的学员组别要实行不同的教学模式。对文化基础相对较高的退役士兵采用讲座、短期培训和参观实习等灵活的教学形式,对文化基础相对较低的退役士兵采用选修、长期培训和实践操作等机动的教学形式。根据士兵学员的具体情况决定具体的教学模式,因人施教。这种兼具灵活性和机动性的教学模式可以确保培训时间的合理性和教学内容的针对性。

3.2 完善技能培训标准,细化培训工作

退役士兵职业教育和技能培训的评定标准不是对职业技能原理知识的掌握情况,而应该是在岗位上处理和解决实际问题的工作能力。考察和审核退役士兵技能培训的成效时,要以满足企业用人的要求为指导方向,把国家职业技能的鉴定标准作为参考的理论依据,加大技能训练在职业教育课程中所占的比重,以高标准的职业准则来要求退役士兵的职业基础技能和专业综合技能。与此同时,在高(下转P260)

(上接P258)要求的技能培训标准下,职业学校应该要对退役士兵的培训教师精挑细选,对培训课程的设置和安排进行细致的研究和分析,提高技能培训组织工作和领导工作的科学性和精细化程度。思想素质和职业素养较高的培训老师要配备相应的教学辅导员、德育教师和就业指导员。对所有参与培训的教师都要做事前的动员工作并在职业教育和技能培训的过程中进行全程性的跟踪和指导。另外,承训学校还要对退役士兵的现实情况、学校教学的具体情况和社会就业的竞争形势有着充分的综合性考虑,在科学分析的基础上设置和安排各类职业技能的培训内容和课程实践。

3.3 加强就业培训,拓展就业方向

就业前的技能培训和参与就业的个人竞争力有着密切的联系,职业教育和技能培训的学习效果越好,竞争就业的成功率就越高。国家政府在处理退役士兵就业问题时投资了大量的财力、物力和人力在士兵转业和就业前的职业教育和技能培训上。其根本目的就是让退役士兵在职业学校中获取和了解中国社会的就业形势、人才竞争情况和与士兵就业有关的具体信息,帮助士兵顺利完成社会角色的转换,以便其更好地适应今后的社会生活。所以在士兵退役前,相关的管理部门应该做好士兵的思想工作,让其清楚认识到就业前职业教育和技能培训的必要性和重要性。除了这种基础性的技能培训以外,政府还可以开发和拓展退役士兵就业的方向和渠道,尝试展开“校企合作”、“工学合作”等培训形式,实行针对退役士兵实际情况的定向的委托培养和指导培训。退役士兵可以在服完兵役后根据自身的个人条件提出参与技能培训的要求,自主选择是以订单制推行的半工半读学习形式还是以合同制推行在实习中学习的培训模式。

4 结论

组织退役士兵技能培训的工作要遵照市场经济发展和人才需求的基本导向,以促进就业为根本目的,全面提高士兵在退役后参与就业的综合竞争力。加强退役士兵的职业教育和技能培训,不但可以帮助退役士兵实现平稳转业、放心就业的目标;还能让现役士兵安心地服役,为中国国防力量的建设和军事竞争力的提高作出贡献。

参考文献

[1]叶新晖.关于退役士兵职业教育和技能培训问题的思考[J].企业家天地(下半月刊),2014(6):187-188.

[2]徐圣龙,王海燕.退役士兵多元化职业技能培训模式的创新探索——分层培训模式的研究[J].淮海工学院学报(社会科学版),2011(2):51-53.

3.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇三

关键词：退役士兵；职业技能培训；管理探索

江苏是兵源大省，退役士兵每年都在3.4万人左右。其中，需政府安置的城镇退役士兵和10年以上的专业士官约有1.6万人，占退役士兵总数的47%，安置任务十分繁重。［1］为了帮助退役士兵在激烈的社会竞争中找到合适的工作，江苏省委、省政府从2009年春季开始，率先依托职业院校，对城乡退役士兵全部实行免费职业技能培训。退役士兵学员与在校学生同为年轻人，有诸多的共性，但他们也有别于在校学生，呈现出独特的一面，在学员管理方面应有所不同，区别对待。在过去几年的培训中，各个承训学校就退役士兵职业技能培训期间的管理，开展了一些积极的探索和实践。由于退役士兵职业技能培训的特殊性，许多方面还有待进一步完善和提高。下面以盐城生物工程学校为例，就退役士兵职业技能培训期间的教育管理谈谈个人粗浅的看法。

一、以入学教育为契机，强化学员思想教育

思想观念是行动的先导和灵魂，只有思想到位，才能有行动的到位。［2］承训学校要高度重视学员入学教育，围绕优良传统、守法、感恩等主题开展系列教育，从而做好培训学员的思想政治教育工作。

1.优良传统教育

学员在部队都经过两年甚至更长时间严格的军营训练。这一批青年人，虽然离开了部队，但是他们喜欢与现役军人交往，喜欢追忆在部队时的集体生活。所有学员都讲团结，能吃苦。继续发扬退役士兵在部队养成的好习惯、好作风、好传统，对于培训期间的教育与管理意义很大。在学员的传统教育方面，学校可以聘请部队现役干部以校外辅导员的身份前来授课。在授课中要把道理讲透，把传统讲够，多赞扬他们，多鼓励他们，激励他们始终保持革命军人的英雄本色，始终保持在部队遵规守纪的良好作风。

2.遵守法制教育

学员从军营到校园，由军人到学员，与社会接触较少，对社会了解不多。一些学员还有讲义气、易冲动的特点，平时总喜欢三五成群在一起吃喝。如果教育不好，也能引发社会矛盾。简单的宣讲，教育效果可能会很差。直接邀请公安系统的干部来宣讲，学员也可能会产生抵触情绪。因而，如何正确引导他们遵规守纪，不仅要引起高度重视，也要注意工作方法。盐城生物工程学校于每年的开学初，给每位学员发放一本《学员必读手册》，手册中有《新治安管理处罚法》、《培训学员一日常规》、《优秀学员评选细则》等，有退役士兵就业创业成功的报道，也有因为违法犯罪导致家庭悲剧的案例。学员拿到手册后，由班主任在班级带着学员学习，学员也可以利用课余时间自学。同时，每个班在开学初都与学员签订《承诺书》，其中明确规定，凡是没有修满学分的第二年不得领取生活费，凡是在培训期间违法乱纪的，一律上报民政部门取消培训资格，并将违纪及处理结果通报给学员家庭。自从2011年开始签订《承诺书》以来，培训期间的学员管理，学员在培训期间的综合表现，都较以往有了明显的变化。特别是进入2012年，该校学员和学生以及社会人员，相处融洽。

3.感恩教育

一些退役士兵刚退役回乡又出来上学，与父母相处时间不长，对家中亲人有疏离感。对于自己在学校遇到的问题及困难不愿让父母知道，怕父母担心。为此，学校组织各班開展“感恩”主题教育，组织学员观看《感恩父母》录像，要求学员每星期至少打一次电话问候父母，通过这些方式促进学员与父母的交流，也让家人进一步了解他们的思想状况。作为培训班的班主任，还经常与学员家长联系，引导亲属们在平时的电话、书信中多鼓励学员学技术，有针对性地做好他们的思想工作。

二、择优选聘班主任，重视管理队伍建设

承训学校的领导要高度重视，要把退役士兵职业技能培训工作放在重要位置。要在配备教育教学人员，特别是配备培训班的班主任、授课教师、技能实训指导教师等方面作出倾斜。要建立退役士兵培训专项督查制度，明确专门部门和专人牵头负责，定期和不定期召开会议。

1.择优选聘班主任

为保障培训工作的平稳进行，要选聘组建一支优秀的班主任队伍。学校可以从各个处室负责人、系主任、优秀学管人员中选拔。退役士兵这个群体，有其明显的特殊性。只要学校政策一致、透明，只要注意尊重学员的人格，注意与学员沟通的技巧，学员的教育管理就比学生的教育管理来得容易。平时班主任要以事实为依据，要跟学员讲清道理，做细做实学员的思想工作，确保培训顺利进行。

2.注重班主任培训

众所周知，班主任的自身素质是班级管理的关键所在。班主任作为培训班的一线管理人员，直接关系到退役士兵培训的管理水平。为了提高班主任工作的效率，在组建好班主任队伍之后，还要注重对这些班主任的业务培训。毕竟对学员的教育管理，对于新班主任来说，是个全新的课题。即使已经做过学员工作的老班主任，也有个提高、改进的过程。承训学校可以利用寒暑假全体班主任集中学习的机会，邀请专家开设讲座，也可以组织学员班的班主任到市内外学校参观学习。

3.加强考核

学校在对学员班级和班主任的考核上，要有严格的制度和规范。为了拉近班主任与学员的距离，增进师生之间的感情，盐城生物工程学校明确要求每天晚上有两个班主任住进学员宿舍。这样做的目的：一是能及时了解学员的情况，二是为与学员沟通提供机会。学校每月召开教育工作会议，对上月考核排名在前列的班级给予表扬，颁发流动红旗，给有关班主任上浮津贴。对考核排在末尾的班级，给予待创星级处理，有关班主任的津贴按最低等次发放。

三、抓好日常管理，努力营造和谐的学习环境

由于退役士兵这个特殊群体所肩负的社会责任不同，具备的社会和政治影响不同，他们有军人的特点，但又不是现役军人，他们是学生，但又不同于一般的学生。因此，必须在管理体系上寻找一个最佳结合点，促使他们既能发扬军人的优良传统，又能体现职业技能培训的要求和特点，保证他们在校能够安心学习、乐于学习。［3］

1.充分发挥班委会和党小组作用

各培训班在学员中精选出思想觉悟高，自身素质好，学习成绩优，纪律严明的学员组建班委会，成立党小组。在教学管理、日常生活、各项活动中，班委会和党小组能起到号召和模范带头作用，他们可以在第一时间了解学员的思想状况、行为动态。在针对学员的日常生活管理上，各班可以充分利用班委会和党小组这两个得力助手，及时完成学校安排的各项任务。

2.创设学员实现自我管理的机会

前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说过：“只有促进自我教育的教育才是真正的教育”。作为班主任要促进学生的自我教育，首先必须创设有利于学生自我管理的班级管理环境，通过学生自我管理实现自我教育。［4］同样，在学员的教育管理中，只有实现了学员的自我管理，才能激发管理的潜能，最大限度地提高管理的效果。

学校要尽量创设各种机会，让学员参与到管理中去。盐城生物工程学校在开学初的第一个月，把每周一的升旗仪式交给学员负责，护旗队均由学员组成。这样做不仅提升了学员在学校的地位，扩大了正面影响，也使得学员更加严格要求自己，注意自己生活中的一言一行。學校还聘任部分学员参与学校的巡逻、值班，允许经济困难的学员在校园附近开设茶吧、书屋、超市，让学员体会到自己的责任，同时也增加了部分学员的收入，稳定他们在校培训的思想。在新学期组建校系学生会、社团时，面向学员进行公开招募，使学员和学生更多地接触，缩短距离，不从管理层面上进行隔离。在各个班级，学员日常的考勤、班会的组织、跑操等，都由学员自己负责。整个过程中，班主任只是起到指导、抽查的作用。

3.以活动促和谐

学校以团委牵头，以学生社团组织为依托开展各类文体活动。学校为陶冶学员情操，增进友谊，定期开展班级篮球赛、乒乓球赛、校园歌手大奖赛等各类文体活动，丰富学员业余文化生活，使学员在活动中受到熏陶，修养得到提升。2011年5月，汽车电子系组织了2011级学员与汽车高技能班学生篮球比赛，前后两个周，大小比赛27场。虽然在决赛中高技能班学生以两分优势赢得了冠军，但是由于思想工作到位，没有出现“比赛后遗症”。

4.评优评先激励学员不断进步

基于退役士兵的思想、心理特点，学校设立评优评先制度，每月评选、表彰各方面表现突出的优秀学员，在全校学生大会上给他们颁发荣誉证书，发放奖品。在每学期的基础文明竞赛月活动中，对涌现出的星级宿舍、优秀学员给予表彰奖励。通过在退役士兵群体中树立典型，在全校公开表扬奖励，营造一种积极向上的舆论氛围，使得学员在培训期间，更加注重自己的形象，主动配合学校做好各项工作。

事实证明，承训学校在强化学员管理方面，通过加强对学员的指导和教育，使学员学会重新审视自我，认识社会，从容面对现实，最终完全可以实现高质量就业或成功创业。当然，退役士兵职业技能培训工作任务艰巨，使命光荣，我们每个人只有全力以赴，拓宽思路，积极探索，不断总结，才能不负重托，将“最可爱的人”培养成为“最有用的人”。

参考文献：

［1］朱巍巍.着力构建与社会保障制度相匹配的退役士兵保

障体系［J］.中国民政，2010，（9）：17.

［2］王奎洲.提高退役士兵职业技能培训水平的对策［J］.中

国民政，2009，（7）：48.

［3］张廷彩.如何做好退役士兵职业技能培训管理工作［J］.

职业，2010，（20）：34.

［4］王学伍.创设有利于学生自我管理的班级管理环境［J］.

中国职业技术教育，2007，（15）：62.

Retire the Soldier Vocational Skills Training Management During

the Period of Exploration

SUN Qiang-dong, LI Li

Abstract: Retire the soldier vocational skills training, is an important part of the social education, is stable and the building of a harmonious society's important action. In the past few years training, each ChengXun school is retired soldiers during the vocational skills training students management, conduct some positive exploration and practice. Due to retire the soldier vocational skills training is different from full-time students education, many ways remains to be perfect and improve.

4.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇四

当前，退役士兵安臵工作正处在艰难的转型时期。安臵工作外部环境的改变，市场机制作用的增强，就业岗位的减少等，使安臵工作的传统优势正在减弱，新形势、新情况带来的新问题、新矛盾正在逐渐增多。为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，努力适应构建和谐社会与建设社会主义市场经济的发展要求，进一步提高广大退役士兵的科学文化和劳动技能素质，做好退役士兵的就业培训工作，增强其就业竞争能力，切实保障好维护好他们的合法权益，全面鼓励退役士兵积极参加职业技能培训，开展就业指导，通过教育手段，提高退役士兵的就业竞争力及自主创业与自谋职业的能力，对妥善解决退役士兵就业问题，缓解其就业压力，促进其安臵工作有着极为重要的现实意义。如何搞好退役士兵技能培训工作，是摆在各级政府安臵部门和有关业务部门的一个新问题新任务,也是新形式下我们必须认真研究解决的课题。

一、当前存在的主要问题

1、部分退役士兵急功近利，对技能培训工作必要性认识不足。

由于受利益思想驱动，部分退役士兵认为技能培训既花钱又费时，影响个人收入，因此不愿参加政府统一组织的培训学习，而急于外出找工作，但由于缺乏相应技术，这部分退役士兵大多是无序流动，盲目乱跑，在体力消耗型企业就业居多，工资报酬低，劳动保障差，工作环境恶劣，就业质量普遍不高。

2、城镇退役士兵文化素质普遍偏低，技能培训难度大。

由于服役期短，95%以上城镇退役士兵的知识结构仍停留在高中程度，其文化层次与下岗职工相差无几。在技能培训过程中，由于文化素质参差不齐，技能培训接受能力各不相同，部分学员出现厌学情绪，学习时间难以保证，学习效果不够理想，难以达到培训目的。

3、职业技能培训缺乏整体合力。

教育、劳动、财政、民政等部门以及学校和企业都是退役士兵职业技能培训工作的重要参与者。但由于缺乏完善的协调机制，各有关职能部门之间各自为阵，没有形成整体工作合力，从而导致培训工作难以形成有效的服务体系。比如农民工转移培训、城镇失业人员再就业培训等都有完善的管理体系，由政府牵头，部门监管、学校实施、财政补贴，使得培训工作高效、有序，极大地调动了学校和培训学员的积极性；而退役士兵技能培训财政投入不够，培训考证、就

业等配套服务不完善，缺乏激励手段，致使许多学员积极性不高，信心不足，参学率普遍不高。

4、退役士兵就业培训层次低，培训专业单一，技术含量不高，难以形成就业竞争力。

目前，实施退役士兵的职业培训主要有部队“军地两用人才”培训和依托劳动教育部门职业培训学校举办的短期培训两种方式，培训项目以汽车驾驶、家电维修、计算机操作居多，由于承担培训任务的单位经费不足，办学条件较差，难以根据市场用工需要，开展实用性技能培训。个别职校开设的培训内容落后，甚至为了节约教学成本，单纯搞理论学习为主的“灌水教学法”，而忽视学员操作动手训练，培训结业后，学员往往感到学非所用，甚至一无所获，培训质量无法保证，对全面提升退役士兵的综合素质难有根本性的改变，对提高其就业竞争力，仍然有很大的局限性。以上问题都影响到退役士兵技能培训工作的健康发展。

二、对策与建议

(一)加强舆论宣传，营造良好的培训环境。

退役士兵作为一个特殊群体，曾为国防建设和经济建设奉献青春，切实搞好他们的返乡就业，理应受到全社会的广泛关注和大力支持，而加强舆论宣传，对于促进社会各界对退役士兵生活和就业状况的认知，对于提高各部门对退

役士兵的关注度具有积极的意义。为此，政府应有效利用新闻媒体和相关部门加强宣传退役士兵在新形势下积极参与构建和谐社会和社会主义建设的先进事迹，重点报道通过技能培训后，凭一技之长勤劳致富的先进典型，为社会重视、关心和支持退役士兵的生活和就业问题营造深厚的氛围，为他们的就业、创业创造良好的舆论条件。

(二)改变传统的教育培训模式，全面提升退役士兵就业竞争力

教育是实现社会公平最有效的工具；是提高退役士兵素质和职业技能最有力的手段；是增强退役士兵就业竞争力，适应市场变化和岗位转换，解决其就业难问题的根本途径。为解决教育这一重大问题，当前应从培训形式和经费来源等方面着手：

1、采用“订单培训”，确保就业。根据退役士兵的年龄结构、文化层次和就业意愿，结合企业用工需要，制订科学、完善的技能培训计划，实行校、企联合的订单培养模式，以出定培。在课程设臵上，根据企业生产需要，模拟企业生产流程，开设相关教学内容，实现学业与就业的无缝对接，从而保证学以致用，既满足企业用工需要，又切实提高就业竞争力，使退役士兵上岗上手快，就业收入高。

2、采取“借鸡下蛋”，确保质量。退役士兵的技能培训和就业安臵，作为政府完全不必大包大揽，可以充分利用社会教育资源，借“园”育才、借鸡下蛋，依托一些办学声誉好、教学质量高、就业安臵佳的中专、技校开展为期一年左右的中长期培训学习，既可让退役士兵扎实地学习到专业技能，又可以全面提升其综合素质，为今后就业打下深厚的基础，形成较强的就业竞争力。

3、“零存整取”，确保经费来源。可以将退役士兵领取一次性自谋职业补助金改为培训学费、生活补助费。这样做，有利于为退役士兵实现自谋职业前进行就业培训提供稳定的、可靠的资金保证。据有关资料显示，国外依法完成兵役义务的退役士兵，均有资格享受国家提供教育和培训的待遇。如美国义务兵在服役期内每月要从薪水中扣去一定费用，作为退役后享受国家教育待遇的条件之一。退役后，他们在接收教育和培训时，可依靠这部分经费完成培训学习期间的学费与生活费用，学习结束，经考试合格发给文凭，然后由学校指导他们自谋职业和自主创业。借鉴美国这一成熟的模式，对我们构建有效的教育培训模式不无裨益。

（三）实行“保姆式”就业服务，使退役士兵就业有“家”

为拓宽退役士兵就业领域，我们应建立退役士兵就业服务中心，完善就业网络建设，收集、整理退役士兵基本资料，发布相关就业信息并联络企业举办专场招聘会，为促进其就业牵线搭桥；为推行退役士兵就业后的跟踪服务，维护他们的合法权益，我们可充分利用现代化网络体系，建立“退役士兵就业服务网站”、“退役士兵就业在线论坛”、开设专门电子信箱，为外出就业退役士兵提供快速、高效优质的服务，为他们提供法律咨询、社会保障、培训考证、生活就医等多方位、立体化服务，并聘请专业的就业指导师，对退役士兵的职业生涯进行策略指导，使他们享受保姆式的全方位服务，为退役士兵打造就业服务之家。

5.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇五

同志们，上午好！

今天，我们在这里隆重举行2009退役士兵职业技能培训开学典礼仪式，这标志着我县退役士兵职业技能培训工作正式拉开帷幕，在这里我谨代表赣榆县政府对即将入学参训的退役士兵学员表示热烈的欢迎，并预祝你们取得好的成绩。

为深化我省退役士兵安置改革，切实解决好城乡退役士兵就业安置问题，省委、省政府决定从2008年冬季开始，对服役期满正常退出现役、符合我省安置政策、能参加正常培训的城乡退役士兵，免费进行职业技能培训，提高就业技能，增强就业能力，促进就业。培训主要有中高级职业技能培训、全日制成人高等学历教育和普通高等学历教育、短期职业技能培训三种形式。

开展退役士兵职业技能培训工作体现了省委、省政府坚持以人为本，切实为民办大事、办实事、办好事、解难事的群众观念和务实精神；充分体现了省委、省政府始终心系人民子弟兵、积极支持国防和军队建设的大局意识和政治责任感。我们必须从全局、战略和政治的高度，充分认识实施退役士兵职业技能培训工程的重大意义：第一，实施退役士兵职业技能培训工程，是退役士兵安置的重大改革创举；第二，实施退役士兵职业技能培训工程，是建设和谐江苏的重大举措；第三，实施退役士兵职业技能培训工程，是加快培养技能人才、促进江苏经济又快又好发展的重要手段；第四，实施退役士兵职业技能培训工程，是支持国防和军队建设的重要行动。县委、县政府对这项工作高度重视，各相关部门也从为广大退役士兵负责角度出发，在宣传发动和选择培训学校等方面做了大量前期工作，力争将好事做好。在此，对这次退役士兵职业技能培训工作我主要讲三个方面问题：

一、培训学校要因地制宜，保质保量完成培训任务

县职业教育中心是我县唯一一所省指定的承办退役士兵培训任务的学校。为搞好首次退役士兵职业技能培训工作，职教中心的领导和同志们做了大量工作，非常辛苦。希望学校教职工团结一心、再接再厉，按照省委省政府对学校提出的要求，内强素质，外树形象，进一步增强历史使命感和工作责任感，根据市场对人才的需求和退役士兵培养目标，制定新的教学大纲，建立有利于培养退役士兵技术应用能力的训练模式，把退役士兵培养成社会有用人才。在下一步的教学管理工作中努力做到以下三点：一是确保伙食质量、住宿环境、配齐教学设备、配备骨干师资和健全管理体系，做到让学员住得好、吃得好、学得好；对学员教得好、管得好。二是强化入学管理、教学管理、日常管理和应急管理等四项管理，确保学员参训率和日常学习、生活的安全稳定。三是做好三项服务，组织好教学服务、提供好就业服务、搞好跟踪服务，确保整个职业技能培训工程取得实效，做到培训一个，成才一个，就业一个，让领导放心，让学员满意。以一流的服务、一流的教学质量完成这次退役士兵职业技能培训工作。

二、参训学员要认真学习，扎扎实实掌握过硬技术

这次首期培训共有169名退役士兵在县职教中心参加，其中134人参加短期培训、35名退役士兵参加中级职业技能培训。希望同志们尽快转变角色，迅速从一名优秀的革命战士转变为一名优秀的院校学生。把部队“特别能吃苦、特别能战斗”的传统作风带到学校，遵守学校各项规章制度，刻苦学习，扎扎实实掌握过硬的技术本领，圆满完成学习任务。不辜负各级领导、家乡父老的信任和期望，早日成为新时期的技能型人才、现代化建设的骨干力量，成为我县经济建设的一支生力军，为家乡经济社会又好又快发展发挥积极作用。

三、各部门要密切配合，督查考核到位

县民政局作为退役士兵培训牵头部门，要配合教育、劳动、财政部门加大对退役士兵培训工作的督查力度，定期或不定期地对学员学习、生活、管理等情况进行了解，及时掌握培训动态。主要体现在以下几方面：

一查制度是否健全，管理措施是否完善，培训期间有无重大不良事件发生。

二查是否按规定合理使用培训经费。退役士兵职业技能培训所需经费由政府承担，参加中、高级职业技能培训的，每人每年安排7500元，参加短期培训的每人每月安排750元，主要用于退役士兵学员在校期间的学杂费、住宿费、生活补助费等。退役士兵每学期入学后先行垫付20%的学杂费，待其按照要求完成技能培训时各承训学校予以返还。

三查考核是否科学规范。学校要制定科学合理的考核办法，对表现突出，成绩优良的学员，由承训学校发放奖学金、通报表彰，优先推荐就业；对违反纪律的退役士兵学员要加强教育，严肃处理。

四评培训实绩。承训学校是退役士兵职业技能培训的实施主体，我们要把退役士兵学员的培训合格率和实际就业率作为考核评估承训学校绩效的重要内容。希望县职业教育中心切实保证培训质量，确保学员技能培训结束时职业资格证书和毕业证书“双证”获取率达95%以上；同时重视退役士兵学员的思想政治教育，确保学员在校操行优良率达100%。

同志们，全县2008年退役士兵技能培训今天已进入实质培训阶段，希望你们退役不退志，继续保持良好的精神状态，树立信心，昨天在军营争做军人楷模，今天在校园争当学习标兵，明天在工作岗位创业报效家乡这片热土，为加快奔小康、建设新赣榆做出自己应有的贡献。谢谢大家！

6.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇六

军转干：2014年安丘市退役士兵职业教育和技能培训正式开始北京人事考试网：

军转干：

2014年安丘市退役士兵职业教育和技能培训正式开始

为提高退役士兵的自主创业和就业能力,近日安丘市对退役士兵进行了一次职业教育和技能培训。

此次培训，由安丘市民政局组织，市人社局、财政局、劳动局共同参与—“2014年退役士兵职业教育和技能培训”，本次职业培训和技能培训由安丘市职业中专具体承办和实施，与2014年4月22正式开始培训。

2013年安丘市退役士兵、符合国家接收安置政策、能够正常参加职业教育和技能培训、退役时间在1年之内自主就业的城乡退伍义务兵、复员士官和转业士官均可参加此次培训。本次培训的内容有：

电焊专业(焊接基础理论、焊接操作技能等)、电工专业(电工基础理论、电工操作技能等)、会计专业(会计基础理论、会计点钞做帐等)、电子商务专业(电商基础理论、电商实务操作等)、综合知识专业(事业编招录考试相关科目)等多个专业。

培训采取集中培训和分散实习相结合的方式,使退役士兵学有一技之长,进一步提高了自主就业与创业能力。

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文章来源：中公教育北京分校

7.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇七

国发〔2010〕42号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学，武警部队：为适应社会主义市场经济要求，提高退役士兵就业能力，促进退役士兵充分就业，现就加强退役士兵职业教育和技能培训工作通知如下：

一、提高思想认识，建立教育培训制度

(一)充分认识加强退役士兵职业教育和技能培训工作的重要意义。加强退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵就业能力，是贯彻落实科学发展观要求、加快培养现代化建设人才的迫切需要，是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容，是利国利军利民的大事，具有重要的政治意义和深远的历史意义。地方各级人民政府、军地各有关部门要充分认识加强退役士兵职业教育和技能培训工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为一项政治任务摆上重要议事日程，纳入双拥模范城(县)考评内容，建立完善退役士兵职业教育和技能培训制度。

(二)组织引导退役士兵免费参加职业教育和技能培训。坚持以促进就业为目的、以市场需求为导向、以中等职业教育和技能培训为主体、以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充，本着退役士兵自愿参加、自选专业、免费培训的原则，以省或市(地)为单位统一组织实施，力求通过职业教育和技能培训，使大多数退役士兵取得相应学历证书或职业资格证书。2010年及以后退出现役的自主就业退役士兵，在退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训，教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月;退役士兵退出现役1年以上的，参加职业培训按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)规定的政策执行。教育培训任务由师资力量强、实训设施好、教学质量高的各级各类教育培训院校和机构承担。

(三)合理安排退役士兵职业教育和技能培训经费。职业教育和技能培训经费由各级财政负担，列入退役士兵安置科目，主要用于教育培训所需学杂费、住宿费、技能鉴定费、生活补助费等，视教育培训成效和实现就业情况分段直接拨付教育培训机构。中央财政根据地方财政状况、教育培训绩效等因素予以专项补助，并向经济欠发达地区、兵员较多地区倾斜。

二、加强教学管理，提高教育培训质量

(四)创新教学模式。民政、教育、人力资源社会保障等部门要指导教育培训机构根据退役士兵学员的文化水平、自身特点和就业需求，制定相应的职业教育和技能培训计划、大纲，采取学分制、半工半读、工学结合等模式，加大实际操作课程比例，重点培训就业所需知识和专业技能。

(五)坚持科学管理。退役士兵学员原则上与其他学员混合编班。教育、人力资源社会保障等部门要指导教育培训机构制定规章制度，加强对退役士兵学员的日常管理，增强退役士兵学员的自律意识和纪律观念。省军区系统要积极协助教育培训机构做好退役士兵学员管理工作。

三、加强就业指导，搞好就业服务

(六)强化就业指导。教育、人力资源社会保障等部门要指导教育培训机构积极与各类企业等用人单位建立密切联系，建立完善校企合作培养机制，根据就业需求和退役士兵学员特点设置课程，大力开展“订单式”教育和培训。同时，要指导教育培训机构开设就业指导课程，将就业指导贯穿于教育培训全过程。

(七)完善就业服务。依托各类就业服务机构，通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员与用人单位双向选择的平台，优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构要及时为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务，帮助退役士兵学员实现就业。

(八)落实优惠政策。按照退役士兵安置法规政策，指导督促各类用人单位承担录用(聘用)退役士兵学员的相关责任。进一步落实国家鼓励就业创业和扶持退役士兵自谋职业的优惠政策，积极引导退役士兵自谋职业、自主创业。

四、加强组织领导，落实工作责任

(九)健全工作机制。建立由民政部门牵头，教育、财政、人力资源社会保障和军队有关部门参加的工作机制，统筹协调、组织指导退役士兵职业教育和技能

培训工作，重点做好研究制定政策、拟定实施方案、确定教育培训机构等重要事项。军地有关部门要密切配合，通力协作，及时妥善处理退役士兵职业教育和技能培训工作遇到的新情况新问题，确保退役士兵职业教育和技能培训工作有序进行。

(十)明确任务分工。民政部门负责退役士兵职业教育和技能培训的组织协调、宣传发动、人数预测、经费测算、动员报名、资格审查、档案接转等事宜。教育、人力资源社会保障部门分别负责推荐并指导所属教育培训机构做好招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施工作。财政部门负责退役士兵职业教育和技能培训经费的安排与监管，确保职业教育和技能培训资金落实到位。军队有关部门负责士兵入伍时和退役前的政策宣传和思想教育工作。

(十一)强化监督考评。建立健全退役士兵职业教育和技能培训目标考核体系和教育培训机构年检制度，加强对教育培训机构的监督和指导。对完不成教育培训任务、达不到要求的教育培训机构，取消其退役士兵职业教育和技能培训资格;对违规使用职业教育和技能培训资金的教育培训机构和个人，依法严肃查处。退役士兵职业教育和技能培训工作达不到规定要求的市(县)，不能评为全国双拥模范城(县)。

各省、自治区、直辖市要根据本通知精神，结合实际，制定退役士兵职业教育和技能培训具体办法。

国务院中央军委

8.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇八

各市、县(市、区)民政局:

《山东省城镇退役士兵自谋职业办法》(以下简称《办法》)已经省政府第二十七次常务会议通过，并以145号省长令正式颁布实施。为深入贯彻和全面落实《办法》精神，推动我省退役士兵安置工作改革，特通知如下:

一、认真学习，提高认识，做好城镇退役士兵自谋职业工作

多年来，在各级党委、政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全省各级民政部门努力工作，比较圆满地完成了党中央、国务院交给的安置任务，对加强军队和国防建设，促进全省经济发展和社会稳定作出了重要贡献。但是随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，计划经济体制下制定的单一的退役士兵安置办法，已经越来越显示出它的不适应性，安置工作的难度越来越大。推进退役士兵自谋职业是深化安置改革的一个重要举措，可以进一步拓宽安置渠道，有效地缓解安置压力，有利于保障退役士兵合法权益。《办法》的颁布实施，为做好城镇退役士兵自谋职业工作提供了重要的法律保障，各地一定要加强学习，提高认识，以高度的责任心抓好落实。

二、结合实际，尽快制定出台本地城镇退役士兵自谋职业办法

目前，我省 17个地级市市直和半数以上的县市区都进行了退役士兵自谋职业的试点工作，申请自谋职业的退役士兵人数逐年增加。《办法》颁布实施后，已经出台本级退役士兵自谋职业办法的，要对照省里的《办法》进行进一步的修改和完善;尚未制定专门办法的，要抓紧向当地政府汇报，尽快列入议事日程，争取早日出台。

一要制定符合本地实际的退役士兵自谋职业补助资金的标准。自谋职业工作，资金补助是关键，补助标准制定的合理与否，直接关系到自谋职业工作的全局。《办法》规定，城镇转业士官和退伍义务兵自谋职此补助费，分别按照安置地上城镇职工平均工资额的2.5倍左右和1.5倍左右的数额发放。该标准在确定时综合考虑了各地经济发展水平、财力状况、就业环境等实际情况的差别，主要确定了补助标准的底限，这样既赋予各地政府以足够的灵活性和主动权，因地制宜地制定本地的补助标准，又可以防止因标准过低而发生不利于保护退役士兵合法权益的现象。各地要根据省里制定的原则和标准，结合本地实际，把补助标准制定得科学合理，为自谋职业工作的开展奠定坚实的基础。

二要大力争取，积极协调，多渠道筹集退役士兵自谋职业补助资金。从我省和外省自谋职业资金筹集的渠道看，主要是财政拨款、有偿转移资金和其他渠道统筹筹集的资金。为确保退役士兵自谋职业的顺利开展，就必须有稳定、可靠的资金来源做保障。《办法》明确规定，各地要设立退役士兵安置保障金，并对安置保障金的筹集和来源渠道进行了界定，这就为各地民政部门争取和筹集安置保障资金，提供了有力的依据和支持。各地要按照要求，加大工作力度，争取在安置保障金的设立和资金规模上有一个大的突破。

三要制定出台本地鼓励退役士兵自谋职业的优惠政策。政策优惠是政府对自谋职业退役士兵进行扶持的重要方面，各地已经出台了一些对自谋职业退役士兵进行扶持的优惠政策，通过给予优先办理工商执照、减免税费、提供场地、加强就职培训和中介服务等措施，增强其参与市场竞争的能力;有利于缓解政府的安置和就业压力。《办法》出台后，各地要对本地的优惠政策进行再次梳理，加强和有关部门的协调与沟通，对有关条款进一步修改和完善，让自谋职业的退役士兵得到实实在在的优惠。

三、加大宣传教育力度，使退役士兵和社会各界全面了解《办法》

退役士兵自谋职业，是随着社会主义市场经济深入发展，适应劳动力就业变化的新形势，而采取的行之有效的改革手段和措施。《办法》的颁布实施，以政府法规的形式，进一步明确了鼓励退役士兵自谋职业已经成为今后安置工作改革的重要方向和突破口。各地要重点加强对退役士兵的宣传教育工作，利用各种新闻媒体和宣传手段，向广大退役士兵和社会各界群众进行广泛深入的宣传，使其对当前我省的安置形势和《办法》有全面深刻的认识了解，教育和引导退役士兵认清当前就业形势，改变单纯依靠政府安排工作的观念，勇于走自我创业的遣路。

四、加强领导，积极推动退役士兵自谋职业工作

各级民政部门要加强对这项工作的领导，坚持一切从实际出发，因地制宜，结合本地经济发展水平、就业环境、思想观念的具体情况，开展鼓励退役士兵自谋职业工作，既要积极开拓，大胆创新，又要稳妥慎重，保持稳定。各市贯彻落实《办法》的情况，请于年底前报省厅安置办公室。

9.山丹县退役士兵培训工作汇报篇九

对退役士兵进行培训是提高其职业道德素质和职业技能水平，增强退役士兵在市场经济条件下就业的竞争能力，是新形势下做好退役士兵安置工作的一项重要举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求。近几年我县退役士兵培训工作主要采取开展创业培训和劳动技能培训为主，企业培训等形式为辅的培训方式积极做好退役士兵培训工作，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

从2007年——2010年全县共有退役士兵380人，其中：农村286人，城镇94人。2007——2011年对48名城镇退役士兵通过劳动就业中心进行了一周的SYB创业培训。2008年开始，依托张掖市委市政府组织30万人农村劳动技能培训工程，至目前我县已有160名退役士兵参加了劳动力技能培训。

二、主要做法

1、加强组织领导，形成培训合力。

规范性的、城乡一体化的退役士兵免费创业技能培训，是一项全新的工作，是一件关系广大退役士兵个人、家庭乃至整个社会的大事、好事，同时也是一件有难度的事情。县委、县政府非常重视，强化组织领导。县上主要领导对培训工作亲自批示，分管领导亲自布置、具体过问，制订了全县退役士兵职业技能培训工作实施方案，结合本地实际，因地

制宜提出了培训工作思路、工作程序、实施步骤和工作举措，建立了党委领导、政府负责、民政部门牵头、劳动保障、教育、农林、财政、兵役机关等部门各司其职的组织体系和工作机制。

2、广泛宣传发动，努力提高参训率

一是借助媒体进行广覆盖的宣传。我们制订了周密的宣传工作方案，利用电视台进行了相关新闻报道、滚动字幕宣传；在在报纸上进行连续的文字报道，做到了电视上有画面，报纸上看得到。

二是利用基层民政助理和人武干部的力量，深入家庭入户宣传。

三是做好退役士兵退役报到登记工作，详细登记每一位人员基本信息、联系方式、特长，加强与劳动就业中心组织开展城镇退役士兵创业培训。对每一位退役人员进行面对面的宣传动员，面对面政策讲解引导，帮助退役士兵转变观念能够自愿参加相关培训。

3、多措并举，保障培训平稳发展

一是根据市委、市政府《张掖市30万农村劳动力技能

培训工程工作大纲》，山丹县2008年10月开始实施农村劳动力技能培训工程，积极整合职教中心、农广校、农技（机）校、乡镇农科教中心和民办培训机构等涉及农村劳动力技能培训的各类资源，集中培训资金、教师队伍、教学设施，统一规划、统一实施、统一考核，统筹开展培训，积极建立退役人员经常受教育、长期得实惠的长效培训机制。

二是积极为退役士兵推荐用工企业，2010年至2011年向兰州方大炭素新材料科技股份有限公司、山丹恒泰炉有限责任公司等单位推荐退役士兵20人，参加用工单位的岗位培训

三、存在的问题

1、退役士兵对职业教育和技能培训认识不足。

2、退役士兵文化素质整体偏低，培训积极性不高。

3、培训课目单一，培训内容不广。

4、培训范围局限，参训比例偏低

5、县级财政困难，经费保障不足

四、今后的打算

1、加强组织领导，提供组织保障。

把加强退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵就业能力，作为贯彻落实科学发展观，加快培养现代化建设人才，促进新形势下军政军民团结，服务国防和军队现代化建设的一项重要举措，作为一项政治任务摆上工作重要议事日程，纳入双拥模范城（县）考评内容来抓，成立领导小组，定期研究培训工作，为退役士兵职业教育和技能培训提供坚强的组织保障。

2、落实文件要求，保证培训质量。

按照国发42号文件要求，针对市场需求大，打破以往培训方式单

一、培训课目少、培训对象局限等问题，要城乡一体，全部参加培训，使退役士兵都能够充分发挥个人特长，有用武之地。

3、实行优惠政策，提高参学比例。

对自主创业的退役士兵在办理工商执照时免收工本费、工商营业执照年检费、免收营业税等各项优惠政策，鼓励退役士兵积极参加各类科目培训，提高参学比例，拓宽就业渠道。

4、加强与学校企业的合作，拓宽就业渠道。

民政局将不断拓宽就业渠道，加大校企合作力度，创造条件让退役士兵广泛参与一些校企的联谊活动，激发他们就业的欲望和信心。将开拓新的就业渠道，精心挑选岗位对口、发展前景广阔、工资福利待遇好的企事业单位作为新的合作伙伴。一方面为退役士兵就业提供更大的选择空间；另一方面，将退役士兵分散在不同的就业岗位和用人单位，不会过于集中。这样既有利于减少企业管理及退役士兵后期跟踪管理的压力，也有利于使退役士兵直面现实，真正懂得如何在社会上立足，走好自己的人生路。

5、加强退役士兵就业后的动态管理和跟踪服务。

民政局始终将退役士兵就业安置工作作为工作的重中

之重，摆在重要日程，做到“早计划、早安排、早部署、早联系、早落实”。在安置好退役士兵就业后，将注重加强就业后的动态管理和跟踪服务。民政局将定期派专人到用人单位回访就业退役士兵，配合用人单位作一些协调工作，解决退役士兵在用人单位实习试用期的实际问题，鼓励学员以厂为家，把自己融入到企业这个大家庭中，感受大家庭的温暖，更好地为企业服务，塑造人生，回报社会。

6、落实培训经费，规范资金管理。

10.广州市退役士兵职业技能培训资金管理办法篇十

开班时间：2018年9月21日

上午10:00 地

点：万载技工学校一楼多媒体教室

主

题：江西万载技工学校首期退役士兵技能培训开班典礼出席人：县民政局及其他县民政局安置办主任等人：

黎带义（万载县民政局副局长）

冷建军（宜丰县民政局副局长）

辛建安（万载县民政局优抚安置股股长）

易小洪（袁州区民政局优抚安置股股长）徐

智（宜丰县民政局优抚安置股股长）

曹坚辉

曹寅光（铜鼓县民政局优抚安置股股长）

张学文

谭招财主

持：谭招财

仪程： 1.介绍参加开班典礼的有关领导及学员组成

2.江西万载技工学校校长张学文致辞

3.学员代表讲话

4.民政局领导讲话 5.到操场合影 6.参观实训基地 7.到二楼食堂用餐

8.下午开课尊敬的各位领导、学员们：

大家上午好！

在这秋风送爽，丹桂飘香的金秋九月，来自“一区三县”的2018年退役士兵技能培训学员怀着一颗火热的心欣然来到江西万载技工学校！在座的各位学员，都是刚刚脱下军装，从部队退役的军人。今天开始，学校将对学员们进行五个月的技能培训，为此，在这里隆重举行“江西万载技工学校首期退役士兵技能培训开班典礼”。首先我介绍一下参加今天开班典礼的领导：

（一）参加本次开班典礼的领导有：

万载县民政局黎带义副局长

宜丰县民政局冷建军副局长

万载县民政局优抚安置股辛建安股长

袁州区民政局优抚安置股易小洪股长宜丰县民政局优抚安置股徐智股长

铜鼓县民政局优抚安置股(曹坚辉/曹寅光)股长

江西万载技工学校校长张学文以及本人

让我们再次以热烈的掌声对各位领导百忙之中参加今天的开班典礼，对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！本次“江西万载技工学校首期退役士兵技能培训开班典礼”，得到了万载县民政局领导和江西万载技工学校领导的大力支持和高度重视，学校各相关部门也给予了密切配合，在此一并表示衷心的感谢。参加“江西万载技工学校首期退役士兵技能培训开班典礼”学员共计

人，本期技能培训班主要安排了汽车维修、电子商务、电子电焊等方面的培训内容。

（二）下面请江西万载技工学校张学文校长致辞，大家欢迎。

感谢张学文校长热情洋溢的致辞。

（三）下面请学员代表xxx学员发言，大家欢迎。

感谢学员精彩的发言。

（四）下面请万载县民政局黎带义副局长作重要讲话，大家欢迎。

刚才黎带义副局长为我们做了重要讲话，他的讲话语重心长，在热烈祝贺学员们获得学习机会的同时，对学员们提出了要求，也寄予了厚望。学员们务必要深刻领会，牢记在心，在近五个月的学习期间，静下心来，集中精力，专心听讲，相互交流，圆满完成各项学习任务。最后，祝学员们身体健康、心情愉快、学习圆满！技能培训班开班典礼到此结束！会后，请会场的各位领导和学员到操场合影！照完合影后到我们的实操现场参观。

12:00到二楼食堂用工作餐。

张校长致辞稿

各位领导、各位学员：

大家好!

经过一段时间精心筹备，我们江西万载技工学校迎来了“一区三县”首期退役士兵技能培训班的正式开班。首先我谨代表江西万载技工学校对各位领导在百忙之中亲临会场表示衷心的感谢。向来自“一区三县”的全体学员表示热烈的欢迎！我相信，经过各方的共同努力，全体学员一定会学有所获，学有所用。学员综合素质和专业技能以及个人在职场的竞争力，必将得到大的提升。

我们江西万载技工学校是经江西省人力资源和社会保障厅及有关部门批准的一所全日制技工学校。是江西省再就业培训基地、江西省先进社会组织，市、县办学先进单位、文明单位。荣获“全国职业教育管理创建学校”、“江西省教育系统创展活动先进单位”等称号。2018年经上级部门批准又获“江西省退役士兵教育培训承训学校”资质。我们的校园环境优美，校园培训场所功能齐全、设施完善。校内运动场地，各种运动器材齐全，师资力量雄厚,是理想的就读和培训学校。

各位学员，你们曾是祖国最可爱的人。如今，你们从部队回来，回到了各自熟悉的家乡，政府为了妥善安置退役士兵，方便退役士兵就业创业，举办了本次退役军人技能培训班，我校荣幸地承担真本次技能培训工作任务，我们深感责任重大。看到各位学员精神饱满，对这次的退役士兵技能培训充满信任，我深感欣慰。本次技能培训开设了汽车维修、电子商务、电子电焊三个专业技能培训，这三个专业目前社会需求量大，就业率高。经学校培训考试合格后发结业证书及相关的专业技术等级证书，参加培训的学员可免费推荐就业。选学汽车维修的学员还能优惠性的学习汽车驾驶技术，价格和市场价相比要优惠许多，是不可多得的机会。

为明确学习管理规程和培训效果，我对各位学员讲几点要求：一要遵章守规。今天参加培训的每一位学员都要以学生的姿态对待这次培训，要做到尊重老师，虚心求教；要严格遵守培训纪律要求，严格遵守作息时间，没有特殊情况，不得请假，上课期间要认真听老师讲课，认真做好课堂笔记；要认真听从组织人员和教员的安排，做到不迟到，不早退，认真完成每天的学习任务。

二要认真学习。

这次培训班是经过县民政局优抚安置股和江西万载技工学校认真准备后才举办的。从课程设置、师资配备、教材的选择以及时间的安排等方面都进行了周密部署，目的只有一个，就是努力提高培训质量，让大家学有所获。培训期虽然不长，但内容很丰富，既有理论指导，又有实际操作，具有很强的针对性和实用性。大家要按时参加培训，静下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，既向老师学习，又要互相学习，力求学的更多一点，更好一点。

三是要学以致用。大家要把所学的理论知识运用到实践之中，要坚持理论与实践结合，通过学习与实践的活动，提升职业素质和工作能力。你们刚从部队光荣退伍，就积极的投身于这次职业技能培训，这对你们来说是件大好事，能为你们以后就业创造良好条件，打下就业创业基础。对涌现出来的优秀学员，我们还将优先选拔推荐就业，使其获得高薪就业的机会。我相信，你们一定能以军人特有的风采认真对待学习和生活，在最短的时间内掌握基本的理论知识和职业技能，为我校的在校学生做出表率。

学员们，你们在部队军事训练、抗震救灾中曾经大显身手，英勇无畏。如今在家乡建设中也一定能争当经济建设的标兵，再创佳绩，再立新功!最后祝愿你们学习进步，事业有成，家庭幸福，万事如意！谢谢！

学员代表发言稿尊敬的各位领导、老师，亲爱的学员们：

大家好！

很荣幸作为2018江西退役士兵技能培训班的学员代表在此发言，首先请允许我代表全体学员向为我们提供此次培训机会的民政局和为我们培训工作付出辛勤工作的江西万载技工学校的各位领导各位老师表示衷心感谢！

这次技能培训作为刚退役的我们确实是一次难得的学习机会。刚退役的士兵作为一个特殊群体,在服役期间为国防等事业做出了各自不同的贡献，随着社会主义市场经济体制的不断深化和完善，社会就业形势及企事业用人制度都发生了改变，退役士兵就业门路已有了新的变化。就业机会遇到了许多新情况，退役士兵很多无专业技能，导致就业能力不强，与用人单位要求高的矛盾日益突出。政府及民政部门出自对退役军人的关爱，为了让我们在激烈的社会竞争中找到合适的工作,对退役士兵开展有针对性的职业技能培训，这项工作对我们刚退役的士兵来说是非常及时的。在此，再一次向为这项工作辛勤操劳的领导和承训学校表示诚挚的谢意。

走进这次的承训学校----江西万载技工学校，我深切的感受到了领导和学校对学员的关怀。据了解，江西万载技工学校是江西省再就业培训基地、江西省先进社会组织，市、县办学先进单位、文明单位。多次荣获各种荣誉和称号。还是江西省再就业培训基地，更是经上级单位批准的江西省退役士兵教育培训承训学校。这所环境优美，培训场所功能齐全、设施完善。我们每一位学员都非常珍惜这次培训机会。我们全体学员定将严格自律，虚心好学，勤于思考，审慎操作。

这次培训，专业技能课程设置非常接地气，培训内容丰富，形式多样，时效性强。在接下来五个月的学习中.我们将按照老师要求完成学习任务，并将做到：

一、继续保持和发扬军人作风，体现出军人百折不挠，勤奋学习、刻苦钻研、精心探索的学习精神，把掌握的理论、铸成的素养、学到的能力运用到以后的实践工作中，真正达到学以致用、用有所成。

二、联系实际，勇于探索，学得真功。我们在培训班中学习的是新的职业理念、科学的技能方法，在今后的工作中一切从实际出发，灵活运用、与时俱进。

各位学员，我真诚希望我们能将这次在培训中学到的技能应用到今后的工作中去。更希望全体学员今后的日子蒸蒸日上，前程似锦。谢谢！

局领导讲话稿各位领导、各位老师、同学们：

大家上午好！

梦秋时节，我们在江西万载技工学校隆重举行2018年退役士兵（士官）岗前技能培训开班典礼。首先请让我代表县民政局对培训班的成功开班表示热烈的祝贺！对各位参训的学员表示诚挚的欢迎！向为组织这次培训班付出努力的学校领导和工作人员表示衷心的感谢！为确保首期退役士兵士官岗前技能培训真正实现学有所得，掌握技能，帮助学员成功融入社会。值此机会，我代表县民政局向大家提出三点希望：

一、统一思想，充分认识退役士兵岗前技能培训的重要意义，退役士兵岗前技能培训是以提高退役士兵综合素质和职业技能为重点，以方便就业为目的的一项惠兵助兵的重要工作。全体退役士兵应充分了解国家现行安置政策和就业形势，理解支持地方政府安置改革工作。近几年来，我们在县委、县政府的领导下，坚持以兵为本，把退役士兵作为人才来开发利用，突出抓好退役士兵职业技能培训和就业服务。按照省市有关要求高度重视退役士兵职业技能培训工作，不断强化退役士兵职业技能培训工作的组织领导，采取有效措施，积极动员和组织广大退役士兵参加职业技能培训。全县广大退役士兵“学文化、学技能、促就业、争创业”的良好氛围已经形成，并且显示出良好的社会效应。

二、承训学校要严格教学管理，确保退役士兵岗前技能培训质量。成训学校的教学管理水平直接影响培训质量，培训质量则直接关系到退役士兵学员的就业。这次负责退役士兵岗前培训工作的江西万载技工学校力量雄厚，教学质量好。希望承训学校能结合退役士兵的特点，按照市场需求科学设置专业，有针对性的制定教学计划、精选教学内容、改进教学方法，重点传授适应经济社会发展和就业需要的知识和技能，突出培训技能的针对性和实用性，确保学以致用。同时要加强对退役士兵的日常管理和思想政治工作，建立和完善各项规章制度，帮助退役士兵尽快实现士兵向学员的角色转变，坚决防范和杜绝不良事件发生。要激励他们珍惜机会，勤奋学习，把时间和精力集中到学习知识、掌握技能上来，确保每一位退役士兵通过培训学有所长，学有所成、学有所用。

三、广大退役士兵要珍惜这次难得的学习机会，勤奋学习，掌握创业本领。军队是一所大学校，也是一个大熔炉，军旅生活练就了你们特别能吃苦、特别能战斗的优良品质，这是人生宝贵的财富，也是创业难得的资本。实践证明，退役士兵中绝大多数都有干一番事业的理想，都有报效祖国、报效家乡的心愿，都有致富家庭、立志成才的抱负。目前，各级财政都很困难，但仍然拨出专款，确保必要的培训资金，其目的就是为了帮助大家实现稳定就业。希望大家静下心来，珍惜这难得的学习机会，学好一项技能，为今后的就业、创业打好基础。希望你们继续发扬人民军队的好传统好作风，严格要求自己，服从管理，模范遵守学校的培训管理制度。希望你们继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统，刻苦钻研技术，提高就业竞争能力。广大退役士兵在军事训练、抗震救灾斗争中都能打胜仗，靠的是大无畏精神。我相信，你们在学知识、学技术这场战斗中，肯定能再传捷报、再创佳绩，为自己美好的人生，也为祖国和地方经济建设建立新功!

11.自谋职业退役士兵就业问题的思考篇十一

一．现阶段退役士兵安置的概况

（一）退役士兵安置的基本情况

退役士兵安置，是一项重要的政治任务。全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。在计划经济条件下，我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置，是对国家退役士兵的特殊社会保障，对安定军心、巩固国防起到了重要作用。目前，在安置工作中各地主要采取行政、法律、经济等手段，努力保证城镇退役士兵的一次性就业。各地普遍加强了行政法规建设，陆续出台了相关的地方性法规，增强政策的实效性和可操作性。

（二）退役士兵安置新形势

随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善，现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐，城镇退役士兵的安置日趋困难。有的单位拒收退役士兵，有的“前门接收，后门下岗”，“安排工作无岗位，扶持就业无经费”的矛盾日益突出，退役士兵分配期间生活补助费不能及时落实，加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾，部分退役士兵的合法权益难以得到保障，给军队建设和社会稳定带来了负面影响。

（三）城镇退役士兵安置困难的原因

一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施，接收退役士兵的空间越来越小，而许多城镇青年由于就业难，便采取以参军的方式来实现“曲线就业”，导致城镇退役士兵比例过高；二是先行的指令性安置方式，与《企业法》有关企业用工自主权的规定相矛盾，与现行的国家劳动用工制度和市场经济条件下劳动力资源配置规律相违背；三是退役士兵各方面素质与社会用工的要求存在差距，在同用人单位的双向选择中没有优势。

（四）退役士兵安置改革的趋势

面对日益严峻的安置形势，国务院、中央军委多次强调要多渠道，多形式的安置退役士兵。从1993年开始，国家提出了一系列新的安置形式，如：退役士兵实行全员劳动合同制；所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式都有接收退役士兵的义务；供需见面，双向选择，保底安置；安置任务有偿转移等等。其中，鼓励退役士兵自谋职业的政策不断完善，经过到的探索，自谋职业和到非国有企业就业的城镇退役士兵人数大为增加，这种做法也正逐步为更多的退役士兵所接受。据统计，全国自谋职业和到非国有企业就业的城镇退役士兵近5.6万人，约占同年城镇已安置人数的17.7%，其中，浙江省自谋职业的城镇退役士兵占安置人数的70%；福建、北京、广东、天津等省市这一比例在20%―30%之间。到，自谋职业的城镇退役士兵已占安置总人数的20%，而且这一比例正在快速增长，以长沙市芙蓉区为例，至今，共安置退役士兵254人，其中自谋职业的132人，占已安置退役士兵总数的51%。由此可见，用自谋职业的方法解决安置难的趋势已经到来。

通过这么多年的实践考验,自谋职业解决退役士兵安置问题无疑是较好的选择，一是充分发挥了退役士兵的主观能动性，使他们根据自身的优势，自主创业；二是大大减轻了政府的安置压力；三是顺应市场经济条件的公平、自主的就业规律。但是，这一改革能否将负面影响减到最低程度？能否真正解决退役士兵就业难的问题？问题的关键并不在于制定一次性补助金标准的高低以及优惠措施的多寡，而是要看相关的法律，就业，教育，住房，社会保障能否配套改革，退役士兵的就业竞争力能否提高，只有这样才能真正实现城镇退役士兵自谋职业的本意。如果不修改现行法规政策和制订新的法规政策；如果各部门仍然各自为政，安置部门仅从减轻工作压力的角度出发，希望通过一次性自谋职业补偿金的发放解决安置难的问题，那么结果“受伤的”的总是退役士兵，甚至有可能影响社会青年入伍的积极性。反而言之，如果相关部门能从退役士兵的角度出发，顺应形势，及时修改和制订相关法律和配套措施，提高他们的就业竞争力，推行城镇退役士兵自谋职业工作才具有现实的积极的意义。

二．自谋职业安置方式的制约因素

在全国范围内较高的自谋职业率正说明，有很大一部分城镇退役士兵已经摈弃了就业“等、靠、要”的观念，自主择业的思想已为广大人民群众所接受，但是，笔者认为，以下几大因素仍将制约长沙市自谋职业工作的推行。

（一）法规限制条件多，安置对象范围狭窄

《长沙市退役士兵自谋职业补偿安置实施细则》中，对补偿安置对象做了这样的规定：一是父母双方（配偶）无工作单位或父母双方（配偶）单位撤销、破产的城镇退役士兵;二是退役士兵被分配后，接收单位确实难以完成政府下达的指令性任务且愿意实行安置任务有偿转移的。这一规定无疑限制了想自谋职业、自主择业的退役士兵的范围。而且强行的系统包干安置又与市场经济的原则相违背，造成企业不愿接，退役士兵不愿进，形成了安置后又“隐形失业”的现象。与此同时，也有大量想办自谋职业的退役士兵被挡在了“法规限制”的门外。

（二）社会保障体系不健全，难除退役士兵的后顾之忧

目前，长沙市的.劳务市场处于幼稚阶段，社会保障体系处于萌芽阶段，社会就业与滞后的社会保障体系矛盾日益突出。在城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保障的情况下，通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会，很难说能体现出对“最可爱的人”这一特殊群体的特殊优待。必然引起退役士兵的后顾之忧。通过了解长沙市芙蓉区符合条件、但不愿通过自谋职业安置的退役士兵，都认为：身无长物，如果领取了一次性补偿金后吃光用光，还不知路在何方？还不如在家待着等政府分配哪！

（三）退役士兵文化素质普遍较低，就业竞争力小

在市场经济条件下的就业竞争，归根到底是人才竞争。无论是招工还是劳动市场，都是根据劳动者的技能、素质来确定的，并要求劳动力流向合理，配置优化，以取得最佳效益。根据一项调查显示，长沙65%以上的企业需要具有高中以上文化程度或中级技能以上的劳动力。但是退役士兵文化程度普遍偏低，以长沙市芙蓉区为例，初中及初中以下文化程度的城镇退役士兵占总城镇退役士兵的50%。由于服役期短，95%以上的城镇退役士兵的文化层次和知识结构仍停留在高中程度，以他们的实力很难与应届大中专毕业生相比，其文化层次与下岗职工相差无几。导致退役士兵面向市场就业竞争起点低。可以说，用工单位对用工技术的高标准与退役士兵自身实力低水平的反差，是造成退役士兵自谋职业难的主要原因。

（四）退役士兵就业培训层次低，难以拓宽就业新领域

目前，长沙市对退役士兵的职业培训主要有两种途径：第一种是部队举办的“军地两用人才”培训工作。这种方法在提高退役士兵就业技能方面其到了一定的作用，但是，“军地两用人才”培训的范围有限，而且科目单一，仍停留在汽车驾驶、家电维修等方面；第二种是依托劳动、教育部门的职业培训基地举办的短期培训班。这些培训班对根本性的改变或全面提升退役士兵的综合素质、提高就业竞争力，仍然有很大的局限性。

三．解决自谋职业问题的建议

退役士兵安置改革工作事关加强部队建设，巩固国防，也是促进经济建设、维护社会稳定的一项重要工作。虽然退役士兵参与自谋职业的人数不断增多，但我们仍要认清当前退役士兵自谋职业面临的问题，为此，笔者提出以下几点建议：

（一）完善、修改法律法规，拓宽自谋职业对象的范围

在市场经济条件下，城镇退役士兵应根据自己的实际需求，自主选择安置方式。应通过法律法规的修改，放宽对自谋职业对象的限制，使愿意自谋职业的退役士兵与政府提供的一次性自谋职业补偿金及优惠条件合理配置，使他们能利用“有限资源”创造出更多的社会物质财富和精神财富。

（二）健全社会保障体系，解决退役士兵的后顾之忧

在20，民政部、教育部等九部委联合下发《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》的文件，其中明确指出“自谋职业的城镇退役士兵，按国家有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇，其中军龄可视同为社会保险年限，并和实际缴费年限合并计算”。为此，安置部门要与社会劳动保障部门、保险部门协调，尽快建立退役士兵的养老、失业、医疗、住房等保障制度，解除他们的后顾之忧。这里主要解决三个问题：一是退役士兵在退役期间，地方政府配合部队每年从优待金中支出一定数额用来办理养老、失业、医疗保险和住房公积金，保额记在战士个人名下；二是退役士兵在培训待安置期间，地方政府从培训经费中拿出一部分作为退役士兵的生活补贴，并帮助退役士兵缴纳一年的养老、失业、医疗保险费和住房公积金。符合低保条件的，要纳入城市居民最低生活保障线范围，发给最低生活保障金。同时，设立一笔专项资金，用于退役士兵重大疾病和意外伤害的扶助；三是退役士兵上岗后由所在单位和个人支付养老、失业、医疗、住房等保险费用。

（三）改变传统的教育培训模式，全面提升退役士兵就业竞争力

笔者认为，教育是实现社会公平最有效的工具。因此，提高退役士兵素质和职业技能，增强其就业竞争力，才能适应市场变化和岗位的转换，这是解决退役士兵就业难问题的根本途径。解决这一问题，应从培训形式和经费来源两方面着手：

1、培训形式是借“园”育才。这里“园”是指全民性普通大中专学校。这里着重解决两个方面的问题：一是规定所有城镇退役士兵（除大专以上学历外）均要参加高考补习班。学时一年，这种补习班不以盈利为目的，形式、人数、条件因地制宜;办学地点既可由退役士兵培训中心举办，也可与当地中学、社会办学的学校联合办班。经费来源由个人出一点，地方财政补助一点的办法解决；二是安置部门要与教育、劳动、计委等部门联合，制订大中专院校特招录取退役士兵的优惠政策。如报考冷门专业或在服役期间荣立二等功及二等功以上和荣获大军区以上单位授予二级英雄模范奖章以上荣誉称号的，在服役期间因战、因公致残的二、三等以上的，服役期间父母双亡而孤身一人的，因战牺牲烈士子女、弟妹经人民武装部批准入伍的，可降低录取分数线并提供较为优厚的奖学金等。不能考取大专院校的退役士兵，必须参加职业技能培训班学习。

2．经费来源是将退役士兵领取一次性自谋职业补助金改为考取高等院校或就业培训费、生活补助费。这样做，有利于为退役士兵实现自谋职业前进行就业培训提供稳定的、可靠的资金保证。具体做法可借鉴外国的一些经验。根据有关资料显示，外国依法完成兵役义务的退役士兵，均有资格享受国家提供教育和培训的待遇。如美国义务兵在服役的最初12个月内，每月要从薪水中扣去100美元（不予退还），作为退役后享受国家教育待遇的条件之一。服役达三年或三年以上的，退役后可享受国家提供的36个月的每月526美元的基础教育福利金，如服役不满三年每月获436美元的基础教育福利金。退役军人享受此项待遇的期限为义务兵从推出现役之日起内，有特殊情况可适当延长；如升职，从升职之日起10年内有效。他们接收教育和培训时，可连续进行，也可分阶段学习。经考试合格的，发给文凭，然后由国家指导他们自谋职业。

（四）建立退役士兵就业指导中心，使退役士兵就业有“门”

退役士兵就业指导中心主要职能使推荐退役士兵就业或举办招聘会，拓宽退役士兵就业领域，维护他们的合法权益。可开设专业性的网上“退役士兵就业指导网站”，“退役士兵就业在线”电子信箱；在电视上开办“退役士兵就业访谈信箱”或在电话上开通“语音电话信息热线”等节目，也要采取“一对一”，开谈心会或座谈会等形式，对退役士兵的主页生涯进行策略指导，使他们享受全方位的服务。

（五）加强舆论宣传，引起社会关注

退役士兵曾为国家的国防建设和国家的经济建设奉献青春，回到地方应受到社会的广泛关注。应有效利用各新闻媒体和相关部门加强宣传退役士兵保家卫国的精神和事迹，以及退役士兵的就业竞争优势，为社会重视、关心和支持退役士兵的生活、就业问题营造浓厚的氛围，为他们的就业创造条件。

退役士兵安置工作是国防建设的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要保证之一。作为为部队和国防建设服务的安置工作必须努力与之相适应。作为安置部门在巩固已有成果的同时，还要加大改革力度，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取，才能符合市场经济的需求，开创新形势下安置工作的新局面。

【参考文献】：

1、《民政部年民政事业发展统计报告》月16日

2、《退役士兵安置工作》中国网2003年7月21日

3、《民政工作原理》李少虹、金双秋著湖南人民出版社年6月第一版

4、《民政工作基本法规》民政教育教材编写组中国社会出版社206月第一版

5、《民政政策法规析论(上下册)》金双秋著中国社会出版社年6月第一版

6、《军人抚恤优待条例释义》民政部抚恤安置局、国务院法制办公室政法劳动社会保障法制司著中国社会出版社3月第一版

7、《双拥工作实用手册》王凤亭著人民日报出版社2003年5月第一版

8、《全国优抚安置对象和优抚安置事业单位普查手册》民政部优抚安置局、财政部社会保障司著2000年11月