文明株洲作文

2024-10-19

文明株洲作文(共9篇)

1.文明株洲作文 篇一

“发展与环保必须协调推进,扎实走出一条绿色发展道路!”陈君文代表介绍,十八大报告强调,要树立生态文明理念,推进绿色发展、循环发展、低碳发展。而在两型建设试验区株洲,近几年充分利用试验区先行先试的权力,在生态文明建设中不断创新机制体制,并在重点领域和关键环节率先突破,初步形成了一系列经验模式。

“株洲在两型建设示范片区建设上也勇于创新,探索发展新模式。”陈君文代表说,云龙示范片区确立“生态城、文化城、旅游城”的定位,着力打造两型典范;天易示范片区突出“生态工业园、创新科技园、生态宜居区”的定位,重点发展高新技术产业,构建两型产业体系;而对清水塘示范片区,正下决心消除重化工业的印记,规划搬迁重化工企业,探索建设生态新城。

党的十八大报告中提出,把生态文明建设放在突出地位,“五位一体”努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。作为国家两型社会建设试点的株洲,要抓住机遇,大力实施“生态优先”发展战略,努力建设美丽株洲。

作为一个老工业城市,株洲这5年来走出了一条“生态优先”绿色发展之路:突出湘江污染综合治理,打造“东方莱茵河”,先后投资7个亿建设9家生活污水处理厂,投资5个亿建设工业污水处理厂,依法关停污染企业和落后生产线,清水塘地区中小企业关停并转175家,拆除烟囱320座,改造绿化面积1689公顷,城市绿化率达到50%„„一系列措施,使得曾经黑乎乎、灰蒙蒙的城市变得绿油油、水灵灵,空气质量良好率达97.7%。目前,株洲成功创建国家园林城市、中国优秀旅游城市,今年还有望成功创建国家环保模范城市,完成了从全国十大污染城市向国家卫生城市的蝶变。

实践证明,要赢得真正的富裕文明,必须改变过去“高投入、高消耗、高排放”的粗放式发展,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。我们将围绕建设“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”的基本定位,计划通过5年的努力,着力发展培育轨道交通、汽车制造和零部件、航空航天、服饰、陶瓷“五大千亿产业集群”,努力打造高端服务业的先导区、“两型”产业的聚集区、转变发展方式的引领区,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,再造一个新株洲。

近年来,株洲市在城市提质战役中,重点组织力量在各类建筑物的立面、顶上及地下和上部空间,进行多层次、多功能的绿化和美化,以改善局地气候和生态环境,在经济跨越的同时实现“绿色跨越”。考虑到中心城区寸土寸金和绿量分布实际,株洲市确定了“增色、增花、增文化、增空间”的城区立体绿化思路。在城区大街小巷,广泛推行屋顶绿化、墙面绿化、垂直绿化等新的绿化形式。俯瞰春色满园的株洲河西高新区,但见湘江五桥附近阳光新城等处,很多新楼屋顶被佛甲草、高羊毛和黑麦草等花木覆盖,迎春、爬山虎、紫藤等为东湖立交桥等高架桥披上了绿衣。在河东石峰区响石广场,其墙体绿化采用新的模块式,绿化面积达到450平方米,并克服了以往垂直绿化维持时间较短的缺点,红色石楠和金丝女贞“织”成双龙戏“响石”图案,意蕴深远。

2.文明株洲作文 篇二

1 株洲新型工业化的基本状况与特点

近年来, 株洲新型工业化稳步推进, 在全省新型工业化考核评比中, 继2007 年后连续五年获得“推进新型工业化红旗单位” 称号。区、县、园区和企业考核均榜上有名。且呈现出如下特点:

第一、规模工业节能降耗成效明显。2012 年, 株洲市规模以上工业消费能源总量为439. 4 万吨标煤, 同比下降5. 7% ; 单位 ( 万元) 工业增加值能耗大大降低, 同比下降为17. 7% , 降幅与去年同期比提高6. 3 个百分点, 比预定降幅10% 的目标超过7. 7 个百分点, 全面、超额实现了全年节能目标[4]。

第二、淘汰落后产能的工作力度大。株洲市积极贯彻落实国家、湖南省关于加快淘汰落后产能的相关政策规定, 充分发挥市场调节作用; 工作中坚持依法行政, 明确目标责任, 优化政策环境, 密切协调配合。重点将电力、煤炭、水泥、有色等14 个行业的落后产能的淘汰任务分解落实到有关部门、县 ( 市、区) 和相关企业, 严格按政策要求的内容和时间进度开展工作, 坚决拆除过时落后设施、设备及装置, 极力防止落后产能转移、搬迁[4]。如2007 - 2011 年, 株洲市共关停污染企业123 家, 淘汰落后生产线113 条, 淘汰落后产能企业79 个, 拒绝不符合环保要求的项目100 多个, 限期治理工业废气污染项目183 个, 已拆除工业烟囱257 根[5]。

第三、 “两型产业”进展顺利。2012 年, 株洲战略性新兴产业实现增加值242. 90 亿元, 占地区生产总值的比重为13. 8% ; 全市工业企业主要污染物排放总量明显减少, 二氧化硫、化学需氧量、氨、氮、铅排放强度分别为4. 82 kg、0. 67 kg、4. 77 kg、0. 15 kg和0. 22 g[6]; “两高一资”产业比重下降为39% , 比2006 年下降23 个百分点[5]。

2 株洲产业发展面临的新挑战

株洲在新型工业化的稳步推进中, 已经取得了可喜的成绩。但作为一个老工业基地, 株洲的产业发展还存在一些不足。主要表现在: 产品、工艺、技术等与绿色要求差距较大; 农业现代化水平还不高; 战略性新兴产业发展仍显不足; 现代服务业发展明显滞后; 生产要素约束刚性加紧。今后的新型工业化又面临着诸多方面的新挑战。

2. 1 国际及国内经济形势的新要求

在所谓的后危机时代, 全球经济发展和市场需求变化极具不确定性。经济全球化的持续深入, 既为我国继续实施 “走出去”战略, 提高在世界范围内的资源配置能力, 积极拓展外部发展空间提供了新机遇。同时, 在市场、资源等方面的竞争也越来越激烈, 这对株洲产业发展与转型升级也无疑将会形成新的压力。

国内经济发展形势也出现新趋势。首先是我国城镇化进程和居民消费结构升级在加快, 产业转型升级因而有了巨大空间。 “十二五” 期间, 随着我国城镇化率将超过50% , 实施内需主导、消费驱动、惠及民生的一系列政策措施将极大地提升居民消费预期, 从而将有力地促使居民消费结构持续优化升级, 这使我国产业持续发展有了广阔的市场潜力。然而, 劳动力、土地、原材料、燃料动力等生产要素价格将会节节攀升, 因此, 产业转型升级的压力将会愈来愈大。其次是我国信息化、市场化与国际化水平的提升, 将为株洲产业转型升级提供重要契机。但是, 我国信息化和国际化水平仍处于初级阶段, 市场经济体制尚待进一步完善, 转变经济发展方式的内生动力有待加强, “两型社会”建设、生态文明建设等对株洲新型工业化和产业转型又提出了更高的要求[7]。

2. 2 全球化的生产方式与科技创新的要求

第一、全球化生产方式变革加剧。柔性生产、虚拟制造等将成为世界先进制造业发展的重要方向。这种具有全球化、信息化背景的国际竞争新格局, 既为我国企业利用全球要素资源, 加快培育国际竞争新优势提供了可能性。同时, 又因为跨国公司充分利用其国际化的生产和组织模式, 并以核心技术和专业服务占据着全球价值链的高端环节, 因而对我国企业需要提升在国际产业分工中的地位, 增加其任务的艰巨性可想而知。第二、第三次工业革命孕育着新的机遇。信息网络、生物、可再生能源等新技术正在酝酿新的突破, 全球范围内新兴产业发展进入加速成长期。我国在一些新兴产业领域虽已取得了一定的发展, 但必须及时抓住全球经济分工调整的新机遇, 强化战略部署和统筹谋划, 才有可能在新一轮国际产业竞争中抢占一定的先机、赢得某种优势。然而, 它们的创新体系和机制已经相当完善, 其在新兴科技领域的前瞻布局敏锐快捷, 抢占新的制高点的竞争已白热化, 这对我国在新技术和新兴产业领域与发达国家的差距有可能进一步拉大。使得我国在第三次工业革命中又一次掉队, 从而继续沦为全球产业链和价值链的最低端的可能性将越发增强[7]。

2. 3 资源、环境、生态的压力不断加大

一方面, 随着资源节约型、环境友好型社会加快推进, 绿色发展的体制机制将进一步完善, 为工业节能减排、淘汰落后产能等创造良好环境, 也将促进节能环保、新能源等新兴产业加速发展。另一方面, 由于长期粗放式发展, 我国工业能源资源消耗惊人。随着能源资源刚性需求的日益增强, 生态环境约束进一步加大, 株洲加快产业转型升级已刻不容缓[7]。

3 推进株洲新型工业化加快产业转型的路径思考

株洲的产业转型尽管在产业的产出结构、技术结构和产业组织等方面的转型已经形成了一定的共识, 并取得相应的成效。但与 “绿色”、 “低碳”等要求还较远。我们所推进的新型工业化, 也还只是力求经济发展与环境保护的一种平衡, 努力控制环境与生态的恶化。如何摆脱目前这种治标不治本的新型工业化模式, 需要探寻产业转型的新路径。株洲的产业转型目标是 “绿色、低碳、创造”, 实质上就是要通过生态化和知识化的新型工业化模式, 来实现株洲的产业转型。

3. 1 生态化 ( 产业转型) 路径

3.1.1产业生态化及其基本要求

绿色或绿色经济是产业生态化的标志或综合体现。产业生态化既是21 世纪国际产业发展的新方向, 也是我国 “两型社会”和生态文明建设的必然要求。它是遵循系统生态学、生态经济学、环境伦理学等理论体系, 充分、综合应用生态、经济规律和一切有利于资源节约、废弃物多层次利用与尽可能减轻生态环境损害、或者是能够使环境系统承受排放的现代性科学技术以及系统工程方法, 通过模仿自然生态系统中的生产、消费、分解和还原机制, 从而实现以资源 ( 原料、副产品、信息等) 的循环利用为纽带进行产业链接而形成的一种新的产业组织和产业系统形态的过程。产业生态化, 将促使经济系统内两个及两个以上的产业在系统内部分别承担生产者、消费者和分解者的角色, 并通过横向耦合、纵向闭合和网络整合, 达到闭环的物质和能量循环, 以实现自然、社会资源的高效利用、环境、生态的充分保护、经济的可持续发展、社会的公平和谐等总体目标。

这样的产业生态化就是真正的产业转型, 是一种脱胎换骨的转变, 可以说是一种产业革命。它是不同于以往任何的以某种技术为标志的产业革命, 而是一种产业系统及其相关综合技术的创新与飞跃。因此, 它要求在宏观上, 需要重新调整或创新现有产业系统的结构与功能, 协调所有产业在生态、经济和工艺技术等各方面的复杂关系, 不断促进产业系统的物质、能量、信息、人力和价值的良性循环, 以达到产业系统的动态平衡, 从而实现经济、社会、生态系统的稳定有序和谐发展。同时, 要求在微观上, 首先需要改变人们的消费观念和消费习惯以及消费方式, 大力提倡和鼓励绿色、健康、简朴、自然的生活方式, 力戒奢侈消费、超前消费和浪费。其次需要大力推动资源的综合、循环利用, 以各种方式创新技术, 不断提高经济主体的能量转换和物质循环效率, 努力实现以尽可能少的投入、尽可能少的资源消耗、尽可能低的排放为社会提供更好、更环保、够用的物质和精神产品。

3. 1. 2 产业生态化的基本特性

第一是生态性、系统性。即生产区域产业系统化、生态化。产业生态化是一种产业系统的生态开发模式, 既要求一定区域的产业系统本身的生态化, 又要求区域产业系统与当地自然系统、社会系统实现高度融合, 从而形成经济、技术、社会、自然于一体的系统化、生态化实体, 即相对完善的生态系统。在一定的地域空间范围内, 通过企业之间、企业与社区之间的充分紧密合作, 达到不同企业间以及企业、居民与自然生态系统之间的物质、能量流动的不断优化, 实现充分、有效地利用当地资源 ( 包括自然资源、社会资源、生态资源等) , 以获取经济、社会、环境生态的综合效益。如国际上的一些生态产业园的建设, 就是一种有益的尝试和范例。所谓的绿色核算体系就是建立在这种生产区域产业系统化、生态化的基础之上的。株洲的绿色要求应该是要朝着这个方向努力。

第二是耦合性、循环性。即各企业、行业之间在横向上必然是强耦合关系, 而不像长期以来的株洲许多企业之间缺乏关联。在纵向上则必须实现物质和能量的“闭路循环”。一般地, 现有产业的生产过程基本上是相互独立的, 生产流程往往表现为单一的 “原材料———产品———废物” 的线性关系, 这就是导致到目前为止资源、能源的过度消耗, 废弃物的过量堆积, 以及严重的环境污染的基本根源。产业生态化则是从根本上破除这种简单的线性流程关系, 通过建立产业系统中不同企业和行业之间横向的耦合, 形成共生、共享、协同的紧密关联, 前后延伸以及拓宽产品、生产、工艺、技术链条, 使原来的废弃物、污染物通过各种 “分解者”, 实现物质的再生循环和分层利用, 建立一种比较复杂的、闭路的从 “原材料—产品—废物—再生 ( 分离、分解、再造、再使用等等) ( 相当于新的或者别的原材料) ”的非线性的循环关系, 从而达到物质、能量的循环、高效、无害化利用。

第三是功能性。一直以来, 我们讨论经济发展, 产业调整等等问题, 都是以 “产品” 为基本前提。似乎离开了产品, 一切都无从谈起, 也好像会成为空谈。从而企业围绕产品的生产、销售、利润转, 政府则以企业的产值、税收等等做文章。企业、政府几乎陷入产品、利润、GDP、资源紧张、环境、生态恶化的单向通道的死胡同而不能自拔。而产业生态化是一种系统化的生态化的思维模式, 系统化、生态化的关键是企业之间的功能关系, 企业生产、销售产品, 实质上是完成、实现某种功能, 只有系统的功能关系建立、完善起来了, 单个企业的功能才能实现, 产品才有用途, 资源才能充分高效利用, 生产过程才没有废弃物或实现无害化。近几年, 不断强调服务化或服务产业尤其是生产性服务业的发展, 就是一个良好的开端。株洲产业发展中的生产性服务业发展不足, 已被上下共识并积极采取措施加以弥补就是很好的证明。

3. 1. 3 产业生态化的基本原则

第一是生态与整体最优原则。生态遵循的就是整体性、系统性、最优化。任何局部的、片面的优化都会影响生态系统, 直至破坏生态系统。每一个企业或产业都是经济、社会、自然系统中的一个组成部分, 是嵌入在整个地球大生态系统之中, 而以往的企业或产业行为在总体上或平均水平上都是违背这一生态原则的, 否则就不会有现在的恶果。产业生态化的这一原则要求企业或产业在发展及调整、创新过程中, 谋定、找准、坚守自己的生态位, 从生态全局、系统、长远的最优化出发 ( 破除个体或局部的、短期的最大化) , 确定各自的发展战略与策略, 追求生态、社会、经济的综合效益与效应。

第二是竞争、共生、自生、再生相结合原则。所有企业、产业、区域在产业转型过程中既是竞争的关系, 也是共生的关系, 还有自生、再生的关系。既要充分竞争, 发挥市场的调节功能, 又要和平共处、共存共荣。需要摒弃那种你死我活的竞争理念和方式, 通过不断创新、另辟蹊径、谋求或寻觅新的生态位实现自生或重生。产业转型的竞争、共生、自生、再生相结合原则就是不要简单的淘汰、浪费、重大损失的过程, 而是力求演进、优化、升级, 实现资源的合理、高效配置和利用。

第三是循环经济原则 ( 即减量化、再利用、再循环三原则) 。循环是生态系统运行的基本规律, 如食物链、水循环、碳循环等。循环经济是生态循环性在经济系统中的体现和运用, 它对经济、产业发展提出了整体预防、全生命周期、生态效率等环境战略和策略。主要表现在减量化、再利用、再循环三个方面: 即在保障生产和消费质量的前提下, 尽可能减少进入生产和消费过程中物质和能源流量, 以预防而不是 “先发展、后治理”的方式来减少或避免废弃物的产生; 再利用一是延长产品和服务时间强度, 尽可能多次或多种方式利用产品, 避免产品过早、过多地成为废物和垃圾; 二是尽可能多次、多层分级利用物质, 包括产品、副产品及废弃物 ( 包括有害物) ; 通过对废弃物 ( 包括有害物) 的回收、综合利用、再循环, 将废弃物 ( 包括有害物) 再次变成资源, 以减少最终处理量。株洲的循环经济试点已经取得了一定的成效, 但还需要进一步深化、提高、推广[8]。

3. 2 知识化 ( 产业转型) 路径

在被称为即将到来的第六次科技革命的知识化时代, 知识化对于产业转型的意义是不言而喻的, 在此无需讨论。这里只是提出应该也可以将知识化作为产业转型的一种路径来对待, 如评价或评判产品、产业的标准是产品中的科技含量和知识含量, 而不是产品的一般质量。一方面, 知识和科技含量的增加使得传统产业能够升级、转型, 另一方面, 更重要的知识产业弥补了传统产业原材料和能源消耗大、产业投入高、产出效益低、环境污染严重等缺陷。如温家宝在两院院士大会上列举: “我国的农业生产成本高、浪费严重、效益低。化肥和农药用量大, 既污染环境, 又影响食品安全, 主要问题是有效利用率低, 目前都不到40% , 发达国家已达到60% ~ 80% 。我国一方面严重缺水, 一方面很多地方还是大水漫灌, 农业灌溉用水有效利用率也不到40% , 发达国家已达到70% ~ 80% 。我国农产品加工转化增值率低, 初级农产品加工率仅在20% 左右, 发达国家已达到80% ~ 90% 。我国农产品加工业产值与农业产值比率仅为0. 3∶ 1, 发达国家能达到4∶ 1。我国农产品加工主要还是生产传统加工品, 深加工、新产品少。这是我国农业效益低的一个重要原因。降低生产成本, 实现转化增值, 关键要有科技支撑。”[9]株洲不仅是农业的科技、知识化程度不够高, 就是工业, 也还要加快转型, 主要是依靠科技和知识。

株洲的知识化产业转型主要从以下几个方面进行, 第一是大力培育和发展已经规划好的战略性新兴产业。如千亿轨道交通制造产业集群已有相当基础, 但知识化、科技含量的提升还有很大的空间。如果在核心技术方面有进一步的突破, 在生产工艺等方面的知识化程度更高, 则将有更广阔的市场。又如航空产业集群还刚刚起步, 知识化、科技创新的要求极高, 也更为紧迫。

第二是创意产业和服务业。创意产业需要以信息数字化技术为依托、以知识性内容为主, 知识化要求毋庸置疑。而服务业尤其是生产性服务业和文化服务业, 在知识化时代与以往已不可同日而语, 如技术服务和金融服务、教育服务及新的文化产业等。生产性服务业和文化服务业又是株洲产业发展的薄弱点, 如信息传输、计算机服务和软件业增加值占服务业增加值的比重仅为5. 2% , 对株洲经济增长的贡献率不到0. 1% ; 金融业增加值占服务业增加值的比重仅为5. 5% , 其增长幅度远低于全市GDP与服务业增长水平, 只有2. 9%[10]。因此, 瞧准机会、着力培育、发展这些知识化的新产业, 对于加快株洲产业转型就是一个杀手锏, 如引进深圳华强集团公司打造4 个文化科技产业基地就是一个良好的开端。

第三是改造与升级传统产业。株洲的传统产业一直是株洲经济的支撑, 多年来的改造与升级已经使得株洲的传统产业有了新面貌。连续五年获得全省 “推进新型工业化红旗单位”就是一个很好的证明, 但与知识化产业转型的形势仍然有较大差距。主要是知识化的投入还不够高, 如职工的教育培训投入、产品研发投入、设备设施的更新换代投入等。以2011 年为例, 全市完成投资总额849 亿元, 增长35. 6% 。第二产业完成投资418. 2 亿元, 增长24. 8% , 而改建和技术改造项目的投资只有397. 8亿元, 增长仅为17. 2% 。2011 年, 株洲市工业企业R&D经费支出为21 亿元, 增长33. 3% , 虽高于同期科研院所和高等院校研发经费支出的增速, 但该支出只占主营业务收入的1. 07% , 比上年仅提高0. 14 个百分点。而且研发经费支出主要集中于大中型企业, 占比达90% 的小型企业的研发投入不足 ( 全市的) 25%[11 - 12]。可以说, 传统产业的知识化正处于艰难之中。

4 加快株洲产业转型的对策思考

4. 1 强化生态理念, 提升生态认知

生态化产业转型, 需要各生产和消费主体以生态规律和理念进行自我调控和规范, 为此, 人们的价值取向必须从工业文明朝生态文明迈进, 这是人类对自身、对自然认识的一次革命。即生态文明将规范着人与自然统一的和谐发展, 蕴含着尽可能地节能降耗、善待生态和环境, 健康快乐地享受有限度消费的价值观。只有生态文明下的生产方式和消费方式才能使我们跳出 “重增长、轻发展”、 “高消耗、高污染” 和 “先污染、后治理” 的发展泥潭。因此, 需要大力进行全民环境教育、科学发展观教育, 增强、丰富人们的生态、环境等知识和技能, 从而提升全民生态文明意识。需要将人与自然和谐共生发展、人与人和谐与全面发展、经济社会可持续发展的总体目标及其生态文化, 全面、深入地融入机关、学校、社区、企业、家庭及个人。并自然地成为政府进行决策、学校确立育人规划、企业从事生产经营活动、家庭和个人进行日常消费决定的价值导向和行为准则, 不断增强人们的资源、环境、生态意识, 提升对资源、环境、生态价值的认知水平。

4. 2 规划生态产业体系

株洲的现有产业, 很难说已形成了一定的体系, 由于历史的原因及人们认知水平的局限, 无论是三大产业, 还是各产业内部之间都缺乏有机的联系。因此, 按照生态规律、生态经济的基本要求, 必须进行总体规划。一方面需要调整、改造现有产业及其产业内部的相关功能, 使其形成相应的产业链;另一方面, 需要创新、创立新的产业, 增加、补充新的产业功能, 使得现有产业形成有机联系或完整的产业链。如生产性服务业的建立与完善, 节能环保产业的开发等, 即围绕株洲现有产业从上下游或产业内部进行功能配套、完善服务等。这方面的工作是一个复杂的系统工程, 不可能完全由政府、在短时间完成, 需要政府的总体规划指导, 各行业协会的具体规划及相关企业根据市场经济的需要进行落实。不仅是产业及其关系上需要规划, 还有空间布局上也需要相应的安排, 以及在相关技术、工艺等方面的总体设想等。

4. 3 大力推广循环经济模式

株洲已有循环经济试验区并取得了一定的成效, 应该可以成为推广的经验, 尽管目前有清水塘区域整体绿色搬迁的设想和规划, 但其他区域及产业、企业仍然有必要按照循环经济的要求进行生产、技术、工艺的调整、改造与创新。也就是说, 无论是企业及其内部, 还是产业及其内部, 抑或是区域及其内部, 都有可能和必要开展循环经济的活动。只是政府需要制定相关政策, 引导、鼓励和支持企业进行循环经济的改造升级工作, 尽可能帮助企业解决在开展循环经济活动中遇到的困难和问题。

4. 4 建立、完善相关法律、制度体系

加快株洲产业的生态化、知识化转型, 政府一方面需要进行总体规划、规范、指导、引导, 即提供各种信息服务。另一方面, 还需要约束、监督、监管企业的经济活动。除了加强对现有资源、环保等相关法律法规的宣传、执法外, 还要完善相应的针对产业的生态化、知识化转型的具体制度, 以促进企业进行有利于生态化、知识化的转型, 约束、监督企业不利于生态化、知识化转型的各种行为。

参考文献

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[2]李变花.全球产业转型的总体态势分析[J].长春大学学报, 2011, 21 (11) :5-9

[3]孙智君、周滢.中国新型工业化理论研究:回顾与展望[J].学习与实践, 2012 (3) :36-46

[4]罗高亮, 2012年株洲市规模工业节能降耗全面实现年初目标[EB/OL]. (2013-01-30) [2013-03-10].http://www.zztj.gov.cn/ninfo.aspx?Nid=4184

[5]刘彦弘.长株潭衡岳新型工业化进程比较分析[EB/OL]. (2012-12-07) [2013-03-10].http://www.zztj.gov.cn/nInfo.aspx?nid=4116

[6]刘彦弘, 2011年株洲市新型工业化稳步推进[EB/OL]. (2012-03-02) [2013-03-10].http://www.zztj.gov.cn/ninfo.aspx?Nid=3774

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[8]程宇航.论构建现代生态产业体系[J].中国井冈山干部学院学报, 2009, 2 (6) :80-86

[9]温家宝.积极迎接新科技革命的曙光和挑战[EB/OL]. (2012-07-02) [2013-03-10].http://news.xinhuanet.com/politics/2012-07/02/c_112335725.htm

[10]刘爱民、邹巧.株洲市2011年服务业发展报告[EB/OL]. (2012-06-28) [2013-03-10].http://www.zztj.gov.cn/nInfo.aspx?nid=3951

[11]刘彦弘.2011年株洲市工业企业自主创新能力稳步提升[EB/OL]. (2012-05-24) [2013-03-10].http://www.zztj.gov.cn/nInfo.aspx?nid=3918

3.株洲记作文 篇三

株洲记今天,我和爸爸去株洲看望爷爷奶奶。一路上,我们说说笑笑,其乐融融,不知不觉就到了株洲。到株洲后,大家热情款待了我们。下午,我和刘卉丹姐姐玩得很开心,不把家里闹个翻天不罢休,甭提有多爽了,可真痛快呀!第二天上午,我们大家一起去天元超市买东西。哇!天元超市真大呀!一眼望去,琳琅满目的商品真让我眼花缭乱。我们在超市里选购了一大堆的东西,真重!有酷儿饮料、百事可乐、麻酥香干、上好佳薯片、鸭脯肉、泡泡糖等。回到家,我和刘卉丹姐姐就迫不及待地打开泡泡糖,津津有味地吃了起来,啊!酸酸甜甜好味道!姐姐告诉我:红色和黄色的.泡泡糖混在一起就会变成浓浓的桔黄色了。我怀着好奇心试了试,果真,一点不假。

午休过后,我们依依不舍地离开了株洲。

二(1)班 刘彬恺

株洲记作文300字

4.我的家乡湖南株洲作文 篇四

听爷爷奶奶说,六十年代初的株洲,它还是一个年轻的小镇,人口不到两三万,整个镇上只有一条街,街道的两旁有一些零零散散的平房,人们过着平凡而又艰苦的日子。

自从八十年代改革开放以来,株洲出现了惊人的变化,人口也慢慢多了起来。经过家乡人们辛勤的劳动,株洲成了全国闻名的重工业城市,株洲火车站成了全国重要的交通枢纽。

直到今天的二十一世纪,我看到的株洲到处都是干干净净,鲜花开放。它被评为了湖南省第一座卫生城市。

我的学校就坐落在株洲芦淞区南方动力机械厂内。南方动力机械厂是全国有名的制造摩托车和飞机配件的地方。全国铁路上飞奔的火车,大部分都是株洲田心车辆厂制造的。这两年在铁路上飞驰的高铁,就是我们株洲车辆厂的骄傲。

5.我的家乡在株洲作文 篇五

炎帝陵那里我没有去过,可是我知道每年很多人都会去那里祭拜祖先。

有时侯放假的时侯爸爸妈妈会带我到电视塔下面玩,电视塔又大又高,就像一枚火箭一样,在下面奔跑的那个小女孩就是我。

有时候放假我会去神农公园玩,在这花园式的公园里孩子在欢快的游玩,那个玩的很开心的孩子就是我。

妈妈和爸爸带我过马路的时侯我看见宽宽的街道,干净的马路两边种满了小树和花草,那个过马路的孩子就是我。

6.文明株洲作文 篇六

我一直都记得你美丽的容颜,哪怕有一天你满脸皱纹,白发苍苍,我一直都记得你硬朗的身姿,哪怕有一天你因劳累了太多,腰渐渐的弯了,因为你,是我的母亲,我最爱的母亲啊!

前些日子,看了余光中的《今生今世》,仅一首小诗便让我感动不已。

“今生今世,我最忘情的哭声有两次,一次,在我生命的开始,一次在你生命的告终。”是啊,我最爱的母亲,你忍着痛将我生下的那一瞬,我哭了------那是因为你赋予了我生命,是我们骨肉连心的感动。我终究是不想也不愿去想当你年华已尽时,该是番什么模样,不过我知道你一定会时刻的牵挂着我,不停的想起我们一起度过的岁月,你一定会在最后的岁月里真心的为我祝愿,希望我能一生平安,快乐幸福,然后在我深情的注视下安然去逝,接着,我又哭了,为了你,也为了我。你还不知道我有多爱你,我也失去了表达我爱你的机会。

我最爱的母亲,你会在春天和我一起去踏青,给我讲春姑娘,帮我编一个柳条儿花冠……我都会记得啊!你会在夏季提早给我冰好我最爱吃的西瓜,帮我驱赶蚊蝇,我最怕蚊子的叮咬了!你会在夏夜抱着我给我讲《白雪公主》、《灰姑娘》……我都记得啊!你会在入秋后,八月桂花正香时,带我到公园捡拾飘落的桂花。

然后掏一把封进茶叶罐里,你说:“过些日子,桂花香和茶叶就会像你和我一样相偎相依,永不分离。”……我都记得啊!你会在温暖的冬日陪我堆雪人,给我梳漂亮的头发,穿上干净整洁的衣服然后夸我:“真漂亮,”……我都记得啊!当我考试得了好分数,你逢人就夸我的聪明;当我犯了错误却又不依不饶地和你顶嘴,你气愤的把手高抬起,又轻轻的放下;当我和你闹了别扭,先和解的人总是你,当……这一切的一切,我都记得啊!

然而,我和你顶嘴,却又倔强的看着你高高抬起的手,是因为我早以用孩童狡黠的目光看出你的不忍和你对我的爱。

但是你知道吗,你有多爱我,我就多爱你,因为你是世上最亲近我的人啊!母亲。

7.文明株洲作文 篇七

在株洲如何找外教?株洲哪里有外教?在中小城市哪里可以找到便宜,高性价的外教。我想这是困扰很多的株洲英语爱好者的问题吧。

好消息来啦,现在可以在线跟外教1对1学口语了,在株洲也可以找到让您满意,放心的外教老师。

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口语会话课程提高学生的英语口语表达能力。以伯瑞英语提供的话题材料为基础,有学习有练习,互动性的老师完成教材,提高口语表达能力 英语听力

伯瑞英语按英语级别和话题准备听力材料。由外教给会员1对1阅读听力材料,然后外教老师会给出问题来确认会员的听力水平。外教老师会引导如何抓住关键词听懂文章的意思,提高听力水平。商务英语

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通过和伯瑞英语外教反复的模仿和练习,掌握地道、流利、准确的美式发音。会员可以自如自信地拿英语与别人交流。青少年英语

8.清风株洲 篇八

以前一直以为贪污受贿离自己特别远,身边不可能发生这样的事情,今天看了《清风株洲》这个节目,忽然感受到上党课时,老师让我们铭记在心的那句话“权利是一把双刃剑”。

作为一座“一五”期间国家重点布局的工业城市,株洲曾经是全国十大污染城市之一。今天的株洲绿意盎然,鸟语花香,头顶全国文明城市、国家园林城市等“桂冠”,从“脏乱差”到生态宜居,华丽蝶变的背后,无不凝聚着园林绿化工作人员的心血和汗水,他们因此也成为被鲜花和掌声包围的功臣。然而,在耀眼光环背后,园林绿化部门也成了腐败的高发区,巨大的利益诱惑让少数领导干部铤而走险,一步步走向腐败的深渊。

节目中让我印象深刻的是70后的彭岚,她本来有一个幸福的家庭和收入丰厚的工作。彭岚是园林专业科班出身,1992年毕业后在市规划设计院从事设计工作,应该说,当时的彭岚以对工作的热情和严谨实现了最初的专业追求。2006年,彭岚调入市园林绿化局任总工程师,2015年任党委书记、局长。经过组织多年的培养和出色工作,彭岚从一名普通设计人员成长为党的领导干部。彭岚说:“我在工程上给予他人关照,他们赚了钱,给我些馈赠又怎么不行呢?“这就是她对于涉嫌受贿问题的辩解。可见彭岚对党章党规的认知是极其淡薄的,‘两个责任’‘六大纪律’是什么不知道,而且毫无法治观念。彭岚忽视了世界观的学习改造,主观上也就忽视了廉洁自律,将权力变成谋利的工具、工程变成交易的筹码,由此走向了犯罪的深渊。作为党员领导干部,我行我素,不收敛、不收手。究其根本原因,就是思想观念发生了根本的转变,法纪意识存在严重的缺失,他不参加政治学习,甚至对全市性的一些重要会议,经常不参加,一个党员干部长期缺乏政治理想教育,导致了精神上的‘缺钙’。”原本幸福的家庭,因为彭岚被打上阴影。

回顾专题片大多数的贪官并不是天生的,在没有蜕变之前有些甚至也是受人尊敬的好官,也为党和国家作出过突出贡献,他们的变质就是从最初的吃吃喝喝、收些小礼品,到烟、酒等贵重物品,再到赤裸裸的收受金钱;心理也由最初的胆颤心惊、害怕东窗事发到心安理得再到从容不迫的变化过程,正是因为放松了对自己的要求,以至于积小腐成大腐、积小贪成大贪、积小恶成大恶、积小错成大错,一步一步走进了万劫不复的深渊,真可谓“一失足成千古恨,再回首成百年身”。

古人曰:贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。作为一名党员干部就要从严要求自己,坚守廉洁自律底线,“勿以贪小而为之”,自觉抵制工作、生活中的各种小诱惑,把“防小”作为自身建设的重要课程,无论多少礼品或钱财摆在面前都不能心动,要稳得起、沉得住,不向罪恶迈步,不给贪污腐败留任何机会。

9.株洲财政扶贫专项资金 篇九

绩效评价报告

为加快株洲市贫困地区经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,促进消除农村贫困现象,全面客观地评价株洲市财政扶贫专项预算资金的使用绩效,规范和加强资金使用管理。根据《株洲市预算绩效评价管理暂行办法》及《株洲市财政局关于开展2015农业水利专项资金绩效评价工作的通知》的要求,株洲市财政局委托天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)对2015株洲市预算安排的财政扶贫专项资金使用情况进行了绩效评价。现将有关情况报告如下:

一、项目基本情况

2015株洲市预算安排财政扶贫专项资金800万元,用于市各县市区贫困村扶贫资金731万元(其中茶陵县、炎陵县罗霄山区域32个国家级贫困村扶贫资金640万元),茶陵县政府农业农村补助资金10万元,炎陵县茶背村农业农村补助资金15万元,农科所科技扶贫经费10万元,湖南世纪天睿传媒文化有限责任公司扶贫信息网建设维护及国家扶贫日活动经费33.8万元。

二、绩效评价工作情况

(一)评价目的

通过开展株洲市财政扶贫专项预算资金绩效评价工作,了

解扶贫资金的支出情况、掌握资金使用管理和绩效情况,总结经验和教训,提出完善资金管理的意见和建议,为进一步加强资金使用效果、促进提升资金使用效益提供决策参考依据。

(二)评价依据

1、《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号);

2、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号);

3、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔2015〕8号);

4、《株洲市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(株政发〔2013〕5号);

5、《株洲市财政局关于印发〈株洲市预算绩效管理暂行办法〉的通知》(株财发〔2013〕28号);

6、《株洲市财政局关于开展2015农业水利专项资金绩效评价工作的通知》;

7、《财政部国家发展改革委国务院扶贫办关于印发〈财政专项扶贫资金管理办法〉的通知》(财农〔2011〕412号)

8、其他有关财政法律规章制度。

(三)组织实施

株洲市农业委员会按照株洲市财政局下发的《株洲市财政局关于开展2015农业水利专项资金绩效评价工作的通知》要求开展项目绩效自评工作。天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)在株洲市农业委员会绩效自评的基础上,我们采取座

谈、询问、查证、核实等方式,并重点走访了茶陵县、炎陵县罗宵山区域国家级贫困村渡里村、曹柏村、横屋村、双溪村、洞里村、上馆村、红南村等,进行现场绩效评价,进行综合分析后,形成评价结论,并于2016年9月20日提交评价报告。

三、扶贫资金拨付和管理情况

1、扶贫资金拨付情况

株洲市市级财政扶贫专项资金先由市级财政下达预算指标到各县市区财政,经各县市区财政下拨指标到各镇财政所;资金由县国库直接支付或县财政预算内账户转账到各镇财政所,各财政所转账到各村会计中心。

2015年株洲市市级财政预算安排扶贫专项资金 800万元,截止到2015年12月31日已按预算安排及时、足额拨付到各县级财政。但县级财政局、镇财政所扶贫专项资金拨付存在跨期现象,如茶陵县财政局农业农村补助资金10万元,拨出时间为2016年4月25日,茶陵县腰潞镇财政所双溪村扶贫资金20万元,拨出时间为2016年7月14日,炎陵县财政局策源乡到坑村新农村建设资金5万元,至我们现场评价时(2016年8月25日),暂未拨付。

2、扶贫资金管理

各贫困村财务核算执行“村账镇代管”,由所在镇设立“村会计代理中心”,扶贫资金实行报账制的管理模式。

四、项目主要绩效

株洲市市委和市政府高度重视扶贫工作,明确市、县、乡党政一把手是扶贫工作第一责任人;各扶贫开发工作小组,由

党委主要负责人、政府主要负责人任组长;各级扶贫开发小组办公室设扶贫办(农委)。2015年市将罗霄山株洲片区区域发展与扶贫攻坚领导小组办公室职能由市发改委移交给市扶贫开发办,理顺了工作机制,合力扶贫,帮扶工作取得显著成绩。

1、明确扶贫对象,精准扶贫取得积极成效

2014年-2015年我市共派出32支党建驻村帮扶工作队,重点扶持了罗霄山区域茶陵县、炎陵县32个国家级贫困村,围绕脱贫目标,推行“结对帮扶全覆盖、整体脱贫大包干,村村都有工作队、户户都有干部帮”的精准扶贫“四包”责任制。截止到2015年年底,茶陵县、炎陵县罗霄山区域32个国家级贫困村已有12村已脱贫,即朱岭村、曹柏村、小田村、荷塘村、大洲村、中洲村、意心村、横屋村、芫枧村、大坪村、大英村、大湖村。

其它暂未脱贫的贫困村2015年亦取得不错成效,包括贫困户住房条件得到改善,村集体经济、村民个人收入均有不同幅度的提高,村贫困户在逐渐减少。如上馆村帮助全村75户贫困户制定脱贫致富计划,完成危房改造等工作;洞里村原有贫困户57户197人,已脱贫8户31人,预脱贫13户46人,全村人均可支配收入比上年增加323元;红南村村级集体经济在2015年达到5万元收入,贫困户由36户131人减少到6户18人,贫困人口占总人口比例低于4%。

2、创新扶贫方式,农业科技带动脱贫致富

在市党建帮扶工作队的引导下,对贫困村的帮扶改变以往的一味赠送帮扶方式,按照因地制宜、因户施策、因人施策的原则,制定脱贫实施方案。开展劳务培训,提高村民生产技能,利用当地地理环境优势,引进农业新科技,发展养殖、开发楠竹林、种植油茶、果树等特色农业项目,使贫困户真正的脱贫。例如炎陵县沔渡镇洞里村引进竹荪、玉米、竹柳的种植,白鹅养殖等技术,发展特色产业,已为部分村民带来了收益。炎陵县十都镇红南村利用山地高海拔优势种植猕猴桃,2015年成立的炎陵县果品城猕猴桃专业合作社纳入贫困户36户131人,使部分贫困户实际了脱贫。2015年该村利用市级扶贫资金新建85亩猕猴桃种植基地,由村集体、28户贫困户101人、土地权使用人等共同参与经营与利润分享,预计2017年开始挂果,丰产期产量预计可达2.5万斤,可望实现收入20万元,使贫困户全部脱贫。茶陵县渡里村引进农业新技术,发展规模种植基地:紫淮山基地60亩、彩色水稻(紫米、黑米、红米)基地100亩、有机蔬菜基地60亩。同时,积极探索产业扶贫新模式,即安排扶贫对象到基地务工,或承包种植,或共同经营参与提成等多种模式,增加扶贫对象收入,实现脱贫目标。

3、完善基础设施,为脱贫致富创造良好条件

株洲市贫困村经过2014年、2015年两年的扶贫工作,大部分贫困村基本完善了村级公路改造、道路亮化、通讯网络等基础设施建设,为实现精准脱贫,创造良好的环境。

例如茶陵县渡里村渡里大桥的基本完工,结束了村民到茶陵县城摆渡过河的历史;炎陵县洞里村完成湖溪桥的建设及连接道路路面硬化等;炎陵县上馆村完成贺家源2.2公里道路硬化、村环形道主干及各村组级道路硬化及路基拓宽,实现了村

庄内主要农田、山地、水塘水泥路互联互通,极大方便了村民生产与生活。

随着乡村道路的建成,太阳能路灯亮化工程基本完成。例如2015年茶陵县横屋村村主干路旁,架设路灯70盏,炎陵县洞里村沿村干道安装太阳能路灯35盏,洞里村沿村干道安装太阳能路灯50盏等。为当地群众夜间出行,农产品的运输提供便利条件。

2015年10月16日株洲扶贫信息网的开通向社会各界提供详细贫困农户的资料信息,倡导社会各界采取结对帮扶的方式帮助贫困农户解决就读、就医、危房改造等实际困难提供信息平台。帮扶工作队利用互联网帮助贫困地区把产品卖出去,解决产品销量、价格两低的难题,鼓励贫困地区的农户发展产业,勤劳致富。如工作队积极帮扶炎陵县红南村、车坪村等建立全村网络销售平台,拓宽销售渠道,利用线上线下结合销售模式帮助销售猕猴桃、黄桃等特色农产品,缩短了销售期,提高了利润。

4、丰富了村民的精神文化生活

市党建帮扶工作队在改善生产生活条件的同时,注重村民的精神生活,修建村级活动中心,丰富农民业余生活。例如炎陵县沔渡镇洞里村新建成的标准化群众文化广场,占地1800多平方米,内设篮球场、羽毛球场、乒乓球场及器具健身场地,丰富了村民的业余文化生活。十都镇红南村妇女主任主动到邻村学习跳广场,回村带动村民在新建的文化广场上娱乐健身。村组活动中心,设有图书阅览区、老年休闲区、村卫生室等多

项便民服务。

5、财政资金发挥带动作用,引导社会扶贫力量 2015年市级财政预算扶贫资金800万元,带动市各行业部门分担扶贫攻坚任务,在交通、水利、电力、教育等行业落实扶贫举措。各后盾单位积极开展捐款活动,结对帮扶贫困农户,其中大唐华银电力株洲公司捐款20万元,市中心医院干部职工捐款30多万元,国投集团干部职工捐款20多万元,市农业委机关干部职工捐款12万元。

五、存在问题

1、扶贫资金分配过于平均,部分资金未指定用途 株洲市各贫困村因地理环境、村民素质等因素其贫困程度、致贫原因的个体差异,使帮扶难度存在差异。市农委对罗宵山区域的扶贫专项资金采用原归口管理部门发改委的作法,32个村,每村20万元,共640万元。每个扶贫村平均分配,资金量小用,且未指明具体用途,不能最大化的发挥扶贫资金的效益。

调查中发现各贫困村除各级政府部门的帮扶资金外,各后盾单位也拨付资金到各村,同样资金使用用途存在不明确现象,未能发挥资金的最大效益。

2、财政扶贫资金财务管理不规范

按《财政专项扶贫资金管理办法》的规定,扶贫资金实行专户管理、专户储存、单独核算、专款专用。但有的村代理会计中心因会计人员业务水平参差不齐,收到的财政扶贫资金及后盾单位帮扶资金未严格实行专户管理、专户储存、单独核算、专款专用,而是与村内日常管理业务混淆核算。例如茶陵腰潞镇村会计代理中心仅设一套账核算腰潞镇所有村的业务,一个银行账户管理腰潞镇所有村资金往来。茶陵县枣市镇曹柏村会计代理中心扶贫资金与村其他业务并在一起核算,未设明细账户进行分类核算且会计期间混乱等。

3、扶贫工程项目管理制度不健全,导致各村工程项目管理工作执行不规范

部分扶贫工程项目无论证,招标或询比价未执行或执行不规范,概算批复内容不详细,概算调整、变更建设内容、竣工决算验收手续不完备等。如:上馆村道路硬化工程未执行招标程序。

4、扶贫工程建设项目管理缺乏专业技术人员

株洲市各贫困村扶贫工程建设项目均以村为单位开展,而贫困村的工程项目管理人才短缺,存在工程变更、签证资料不齐全;工程完工后,长时间未办理验收,或由村两委负责工程验收,因工程验收人员对工程专业知识要求较高,而村两委成员可能不具备专业能力等原因,很难保障工程质量,可能不能充分发挥其社会效益。如:洞里村湖溪桥项目于2015年2月完工,至今未办理验收。上馆村坪上至井湾组道路硬化工程实际工程情况与预算相差较大。

六、主要建议

1、充分发挥扶贫资金规模效应。应加大对各部门各类扶贫资金扶贫项目实施有效整合,有力解决项目资金量小、扶贫重点不突出现象;实行村级预算,对所有支出落实到具体项目

上,最大发挥扶贫资金效益。

2、加强村会计代理中心账务人员业务培训,促使其掌握相关业务知识,按《财政专项扶贫资金管理办法》的规定,扶贫资金实行专户管理、专户储存、单独核算、专款专用。真正做到规范运作,严格管理。

3、健全扶贫工程管理制度并严格执行。制定详细的规章制度,确保从工程项目可行性论证、招投标、工程施工、工程监理、竣工验收、决算审计、公告公示等各个环节合法合规。

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