李荣融卸任时的讲话

李荣融卸任时的讲话（精选4篇）

1.李荣融卸任时的讲话 篇一

国资委李荣融主任讲话摘要

（2009年2月17日）

同志们：

这次会议是国资委成立以来召开的第一次中央企业维稳信访工作表彰会议，我们大家一起总结经验、表彰先进、分析形势、部署工作，对进一步推进中央企业维稳信访工作具有重要意义。

一、五年多来中央企业维稳信访工作取得的成绩

五年多来，中央企业认真贯彻落实胡锦涛总书记“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的重要指示精神，深刻领会维稳信访工作对企业改革发展的重要意义，主动适应新形势新任务，准确把握新时期维稳信访工作的规律和特点，以改革创新的意识和求真务实的精神，着力解决维稳信访工作中的重点和难点问题，以扎实有效的工作，推动了中央企业又好又快地发展，以1000万中央企业职工和400多万离退休职工的和谐稳定促进了社会的和谐稳定。

（一）完善了维稳信访维护工作制度。各中央企业按照中办、国办转发的《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》（中办发„2004‟33号）和《信访条例》，制订完善了企业负责人定期接待职工群众来访制度、集团领导包案处理信访问题制度、企业领导下访制度、企业领导批阅群众来信制度、企业信访工作考核制度、信访工作责任追究制度等多项规范性制度。

(二)形成了维稳信访工作机制。中央企业在维稳信访工作中，探索建立了矛盾纠纷排查化解机制、不稳定问题预警机制、处置群体性事件工作应急机制、与地方政府联动机制、企业党团工妇组织齐抓共管机制等，并发挥了重要作用。

（三）信访工作部门建设不断加强。一是工作机构逐步健全。中央企业根据信访工作实际情况设置或加强了信访工作机构，强化了职能，提高了信访部门的综合协调和推动解决信访问题的能力。二是队伍建设不断加强。中央企业加大了信访工作者的培养、教育、使用和交流力度，通过理论学习和业务培训，提高了广大信访工作者的政治素质和业务素质，选派能力强、素质高的同志充实到信访工作队伍，形成了一支政治坚定、办事公道、作风正派、业务熟悉、经验丰富的信访工作队伍。

（四）维稳信访工作成效逐步显现。一是群体性事件和重大不稳定事件数量进一步减少。二是从源头上化解矛盾纠纷的能力进一步增强。三是职工群众到国资委来访数量进一步下降。

同时，我们也要清醒地看到，当前中央企业维稳信访工作还存在着一些与形势和任务不相适应的薄弱环节。一些中央企业的负责人思想认识不完全到位，没有把稳定作为硬任务和第一责任，对风险和困难估计不足，维护企业和社会稳定这根弦绷得不够紧；有的基础工作不扎实，没有按国资委要求深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对影响企业稳定的问题底数不清、情况不明，难以做到预知预防；一些维稳信访工作任务较重的中央企业维稳信访机构和人员配备还不得力，人员工作能力和水平还需要进一步提高等等。对于这些问题，各中央企业要引起高度重视，在今后工作中切实改进，认真解决。

二、当前中央企业维稳信访工作面临的形势（略）

三、2009年中央企业维稳信访工作任务和要求

今年中央企业维稳信访工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的总要求，深入排查化解矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，有效预防处置群体性事件，用改革的办法解决矛盾，用发展的办法促进稳定，为保持中央企业健康稳定发展创造稳定和谐的环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。结合中央企业维稳信访实际，今年要重点做好以下几方面的工作：

（一）深入排查化解矛盾纠纷，着力促进企业发展与和谐。要认真贯彻落实中办、国办最近转发的《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》，要结合实际，及时解决群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，最大限度地把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层企业。一是要加大排查矛盾纠纷的力度。各中央企业要紧紧围绕当前形势下社会矛盾的新情况新特点，开展矛盾纠纷大排查活动。重点排查因企业生产经营困难、破产倒闭或兼并重组可能引发的不稳定因素，因重大项目可能引发的不稳定因素，排查工作要深入到每一个工厂，每一个车间，每一个工地，每一环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明。

二是要加大化解矛盾纠纷的力度。对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负

责，依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则，落实责任、落实人员、落实措施，逐一化解。对已有政策的，一定要落实到位；对生活困难的，要通过帮扶、救济办法，切实保障其基本生活。要努力做到“小事不出厂区、大事不出集团、矛盾不上交”，决不能把小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件。

三是要加大从源头上预防矛盾纠纷的力度。各中央企业要以马上开展的深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机，切实解决影响和制约企业科学发展的突出问题，把科学发展观的各项要求落到实处，不断提高从源头上预防产生矛盾的能力和水平。

（二）积极预防和妥善处置群体性事件，着力减少对抗。一些群体性事件参与人数多、持续时间长、波及范围广，对企业和社会稳定造成影响。要认真汲取以往一些中央企业发生管理机构群体性事件的教训，及时发现隐患，在疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫，“发现要早、化解要快、处置得当、防止蔓延”。

一是要积极预防，提前主动做好工作。今年中央企业形势严峻，困难增多，企业和社会稳定问题必须放到更加突出的位置。中央企业不但要在扩内需、调结构、保增长方面发挥顶梁柱作用，更要在履行政治责任和社会责任、维护社会稳定方面做出表率。

二是要处置措施到位，迅速平息事态。一旦发生群体性事件，中央企业主要负责人切实履行好第一责任，亲临一线，亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调。要迅速查清事实，查明原因，做好解疑释惑、疏导教育工作，采取有针对性的措施，尽最大努力缓解、化解矛盾，依靠地方党委、政府协调力量有效控制事态。对组织、策划、实施打砸抢烧

等违法行为的嫌疑人及插手利用群体性事件的敌对势力和别有用心的人，要配合地方公安部门依法处理。

三是要做好善后工作，防止反复反弹。群体性事件平息后，要抓紧解决职工群众反映的合理诉求，兑现向职工群众做出的承诺，切实做好善后工作，从根本上解决问题。

（三）把握工作重点，着力化解突出矛盾。抓住重点突破难点，是开创工作新局面的有效办法。中央企业负责人和同志们要深入贯彻落实科学发展观，提高维稳信访工作的主动性和创造性，把握住工作重点，以发展促进稳定，以稳定保障改革，推动中央企业和谐稳定发展。一是要积极稳妥推进中央企业重组和关闭破产工作。（略）二是要高度重视并购重组中的不稳定隐患。（略）

三是要认真做好企业军转干部解困和稳定工作。（略）

四是要继续做好防范和处理邪教工作。（略）

（四）进一步做好信访工作，着力做到“事要解决”。要深入贯彻《信访条例》和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发„2007‟5号）精神，按照家宝总理“热情、依法、负责、奉献”的工作要求，认真研究和梳理政策，为群众排忧解难，为社会化解矛盾。一是要加大信访工作力度。要坚持以“事要解决”为核心，深入开展重信重访专项治理，巩固已有成果，减少新的问题。对疑难复杂的信访问题，要强化领导包案责任，加大投入力度，促使一批影响企业多年的老信访问题案结事了、息诉息访。各级企业主要负责同志要主动地去做信访工作，关心信访工作人员，成为信访部门的主心骨。要严格执行信访工作责任追究制，对漠视职工困难、侵犯职工权益、工作不负责任，造成问题久拖不决、矛盾激化升级的，要依法依纪严肃追究企业领导责任和直接责任人员的责任。这里我要特别强调，信访问题不是信访部门引发的，一般来说也不是信访部门能解决的，因此包案责任人不能是信访工作者，而应是企业政策制订或执行部门负责人。

二是要下大力气处理上访老户问题。（略）

同志们，今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，维稳信访工作责任重大，任务艰巨。希望同志们以深入学习实践科学发展观活动为契机，冷静观察，积极准备，精心组织，攻坚克难，扎扎实实做好中央企业维稳信访工作，为中央企业持续健康较快发展，为经济发展和社会和谐作出新的更大贡献！

2.马云卸任讲话 篇二

是什么东西让我们有了今天，是什么让马云有了今天，我是没有理由成功的，阿里没有理由成功，淘宝更没有理由成功，但是我们今天居然走了这么多年，依然对未来充满理想，其实我在想是一种信任。

当所有人不相信这个世界，所有人不相信未来时候，我们选择了相信，我们选择了信任，我们选择十年以后的中国会更好，我们选择相信，我同事会做得比我更好，我相信中国的年轻人会做得比我们更好。

二十年以前也好，十年以前也好，我从没想过，我连自己都不一定相信自己，我特别感谢我的同事信任我，当CEO很难，但是当CEO员工更难。但现在，居然你会从一个你都没听见过的名字叫”闻香识女人”这里，付钱给她，买一个你从来没有见过的东西，经过上千上百公里，通过一个你不认识的人到了你手上。今天的中国拥有信任，拥有相信，每天2400万笔淘宝的交易，意味着在中国有2400万个信任在流转着，在座所有的阿里人，淘宝、小微金服的人，我特别为大家骄傲，今生跟大家做同事，下辈子我们还是同事。因为你们，让这个时代看到了希望，在座你们就像中国所有八零后、九零后那样，你们在建立着新的信任，这种信任就让世界更开放、更透明、更懂得分享、更承担责任，我为你们感到骄傲。

今天的世界是一个变化的世界，三十年以前我们谁都没想到今天会这样，谁都没想到中国会成为制造业大国，谁都没想到电脑会深入人心，谁都没想到互联网在中国发展得那么好，谁都没有想到淘宝会起来，谁都没想到netscape会倒下，谁都没想到雅虎会有今天。这是一个变化的世界，我们谁都没想到我们今天可以聚在这里，可以继续畅想未来，我跟大家都认为电脑够快，互联网还要快，很多人还没搞清楚什么是PC互联网，移动互联来了，我们还没搞清楚移动互联的时候，大数据时代又来了。

变化的时代是年轻人的时代，今天还有不少年轻人就像无数百度、Google、腾讯这样的公司，拿掉了很多机会。

十年以前我们看到无数个伟大的公司，我们曾经也迷茫过，我们还有机会吗，但是十年坚持、执着，我们走到了今天，假如不是一个变化的时代，在座所有年轻人轮不到你们，工业时代是论资排辈。

就是因为我们把握住了所有的变化，我们才看到未来，未来三十年，这个世界、这个中国将会有更多的变化，这个变化对每一个人是一个机会，抓住这次机会，我们 很多人埋怨昨天，三十年以前的问题，中国发展到今天，谁都没有经验，世界发展到今天，谁都没有经验，我们没有办法改变昨天，但是三十年以后的今天是我们今 天这帮人决定的，改变自己，从点滴做起，坚持十年，这是每个人的梦想。我感谢这个变化的时代，我感谢无数人的抱怨，因为在别人抱怨的时候，才会有机会，只有变化的时代，才是每个人看清自己有什么、要什么、该放弃什么的时候。

参与阿里巴巴的建设十四年，我荣幸，我是一个商人，今天人类已经进入了商业社会，但是很遗憾，这个世界商人没有得到他们应该得到的尊重，商人在这个时代已经不是唯利是图的一种时代。我想我们跟任何一个职业、任何一个艺术家、教育家一样、政治家一样，我们在尽自己最大的努力，去完善这个社会。十四年的从商，让我懂得了人生，让我懂得了什么是艰苦，什么是坚持，什么是责任，什么是别人成功了，才是自己的成功。我们最期待的是员工的微笑。

从今天晚上十二点以后，我将不是CEO，从明天开始，商业就是我的票友，我为自己从商十四年深感骄傲，看到你们，看到中国的年轻人，我不希望有一天我们这 些人再来一个“致我们失去的中年“，这世界谁也没有把握你能红五年，谁也没有谁可能说你会不败，你会不老，你会不糊涂，解决你不败、不老、不糊涂的唯一办 法，相信年轻人，因为相信他们，就是相信未来。所以我将不会再回到阿里巴巴做CEO，要回我也不回来，因为我回来也没有用，你们会做得更好，做公司到这个规模，小小的自尊我很骄傲，但是对社会的贡献，我们这个公司才刚刚开始，所有的阿里人我们都很兴奋，很勤奋、很努力，但我们很平凡。认真生活、快乐工作，我们今天得到的远远超过了我们的付出，这个社会 在这个世纪希望这家公司走远走久，那就是去解决社会的问题，今天社会上有那么多问题，这些问题就是在座的机会，如果没有问题，就不需要在座。

阿里人坚持为小企业服务，因为小企业是中国梦想最多的地方，十四年前我们提出了“让天下没有难做的生意”，帮助小企业成长，今天这个使命落到了你们身上，我还想再为小企业讲，有人说电子商务、互联网制造了不公平，但是我的理解，互联网真正制造了公平，请问全国各省、各市、各地区有哪个地方为小企业、初创企 业提供税收优惠，互联网给了小企业这个机会，有些企业三五年内享受了五六个亿的用户，他们呼唤跟小企业共

同追求平等，小企业需要的就是500块钱的税收优 惠，请所有阿里人支持他们，他们一定会成为中国将来最大的纳税者。

感谢各位，我将会从 事一些自己感兴趣的事，教育、环保，刚才那首歌《Heal The World》，这世界很多事我们做不了，这世界奥巴马就一个，但是太多的人把自己当奥巴马看，这世界每个人做好自己那一份工作，做好自己感兴趣的那份工作 已经很了不起，我们一起努力，除了工作以外，完善中国的环境，让水清澈、让天空湛蓝、让粮食安全，拜托大家。

我特别荣幸介绍阿里未来的团队，他们和我一起工作了很多年，他们比我更了解自己，陆兆禧工作了13年，在阿里巴巴内部经历了很多岗位，经历了很多磨难，应该讲13年，眼泪和欢笑是一样的多，接马云这个位置是非常难的，我能走到今天是大家的信任，因为信任，所以简单。

3.李荣融卸任时的讲话 篇三

加快提升中央企业自主创新能力

——在2010年中央企业科技工作会议上的讲话

李 荣 融

（2010年6月24 日）

同志们：

这次中央企业科技工作会议是继2006年三峡会议后的第二次科技工作会议。这四年间，全球经历了国际金融危机的严重冲击，经济格局发生深刻变化，新的科技革命正在酝酿和孕育之中。我国也正处于加快经济发展方式转变、推进经济结构调整的关键时期。中央企业经历连续多年的高速增长，调整优化上水平、做强主业增实力的任务更加迫切。所以我们这次会议是在关键时期的一次重要会议，大家集聚一堂，总结经验，分析形势，明确任务，相信将对推动中央企业科技工作，提升中央企业自主创新能力起到积极的促进作用。会议选择在上海召开，还将组织大家参观世博会，也是希望同志们通过世博会了解世界各国技术的发展趋势和最新成果，亲身感受技术创新的巨大力量。下面，我谈三点意见。

一、充分认识新形势下增强自主创新能力的紧迫性

国际金融危机以来，经济格局深刻变化，科技革命日新月异，新兴产业蓬勃发展，培育新的增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展的大趋势，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，我国发展面临新的机遇和挑战。中央企业必须深刻认识增强自主创新能力的重要性和紧迫性，不断提升核心竞争力，抢占未来发展的制高点。

第一，从国际看，发达国家在应对金融危机中形成的科技革命和产业变革，凸显出我国增强自主创新能力的紧迫性。历史经验表明，经济危机往往孕育着新的科技革命。正是科技上的重大突破和创新，推动经济结构的重大调整，提供新的增长引擎，使经济重新恢复平衡并提升到更高的水平。当今世界正进入后金融危机时期，为掌握未来发展的主动权，世界各国纷纷把推动科技进步和自主创新作为走出危机、促进发展的关键举措，围绕新能源、新材料、生物医药、节能环保、低碳技术等新一轮产业发展的重点，展开了抢占未来发展制高点的科技竞赛。美国奥巴马政府提出要将研发投入提高到GDP的3%以上，恢复美国基础研究的国际领先地位，力争在国土安全、能源与气候变化、计算机网络技术、纳米、生物系统以及自然科学等科技计划的优先领域实现突破。欧盟发布2020年欧洲战略计划书，宣布投资1050亿欧元发展绿色经济，提出要强化智能化的经济增长，在知识和创新基础上发展经济，促进资源效率更高、更为环保和动力更强的经济。日本出台未来开拓战略，提出要建成世界第一的环保节能国家，并在太阳能发电、蓄电池、燃料电池、绿色家电等低碳技术相关产业市场上确保所占份额第一。俄罗斯宣布2010年高技术和创新预算占联邦预算的10%，提出开发纳米和核能技术。由此可见，后金融危机时期，世界经济面临大变革、大调整，各国都在为经济发展做战略筹划，展开新一轮的科技竞争，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。我国经济总量已居世界前列，但在经济发展的技术含量、企业技术创新能力、产业结构和生产方式等方面还存在较大差距，与我国在世界经济中的地位很不相称，必须加快经济发展方式转变，努力改变经济大而不强的局面，在新时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势。而且在新一轮科技进步和技术创新中，我国在一些方面与发达国家差距并不大，有可能实现赶超和跨越式发展。我们必须抓住这一难得历史机遇，加快提升自主创新能力。

第二，从国内看，加快推进经济发展方式转变，根本扭转产业生产方式粗放、经济发展质量不高的状况，进一步凸显增强自主创新能力的紧迫性。改革开放以来，我国经济实现了快速增长，国际地位和影响力迅速提升，2009年GDP总量达到33.5万亿元，居世界第三位，出口总额达1.2万亿美元，首次跃居世界第一。但是也必须看到，我国经济发展的质量和效益还不高，经济结构和发展方式长期存在问题，能源资源供应、生态环境、生产要素支撑难以为继，可持续发展受到严峻挑战。国际金融危机使我国经济发展方式不合理的问题更加突显出来。我国单位GDP能耗相当于德国的5倍、日本的4倍、美国的2倍；中国以占世界8%的经济总量，消耗了世界能源的18%、钢铁的44%、水泥的53%，化学需氧量、二氧化碳排放量、二氧化硫排放量和酸雨面积都居世界首位；我国的劳动生产率仅相当于美国的 1/

12、日本的1/11。造成以上问题的主要原因是发展方式粗放，根本问题是我国企业自主创新能力不足，缺乏核心技术和知名品牌，企业特别是大型企业以技术进步求发展的机制尚未形成，科技与经济的结合不够紧密。由此导致我国产业、企业和产品在国际分工中长期处于中低端，只能依靠廉价劳动力的比较优势和资源能源的大量投入赚取加工生产环节的微薄利润。尽管我国已有近200种产品的产量位居世界第一，但具有国际竞争力的品牌却很少；尽管我国是贸易大国，但出口产品中拥有自主知识产权和自主品牌的只占约10%；我国总的对外技术依存度达60%，而美国、日本仅为5%左右，工业新产品开发的技术约有70%属于外源性技术。如果这种状况不能得到有效改变，我国在激烈的国际经济技术竞争中就会处于战略被动地位，只有大力提高自主创新能力，才能在国际产业发展和国际经济技术竞争中赢得主动。

第三，从中央企业自身看，增强核心竞争力，实现科学发展，必须加快提升自主创新能力。近年来，中央企业的快速发展很大程度上依赖于我国经济的持续高速增长，还没有完全摆脱高投入的粗放型增长模式，普遍面临高能耗、竞争激烈、产能过剩等共性问题。与世界先进企业相比，我们的核心竞争力总体上还不强，自主创新能力还存在较大差距。以中央企业较为集中的制造业为例，随着全球制造业向中国转移，2009年，中国制造业在全球制造业总值中所占比例已达15.6%，成为仅次于美国的全球第二大工业制造国。但是，我们的企业只是在一些低端或中低端的产品和产业上赢得了国际竞争力，由于缺乏核心制造技术和高端产品开发能力，难以进入产业高端，一些领域的关键生产设备目前仍需依赖进口，企业亟需在核心技术发展上取得根本性突破，优化升级产业结构，实现降本增效和节能减排，拓宽进一步发展的空间。我们还应看到，金融危机后，跨国公司进一步加快结构调整和产业升级步伐，把技术创新作为企业转型战略的核心内涵和主要手段,推进商业模式的深刻创新。德国博世公司重视基础和前瞻性技术研究，总部对五十年以后的技术开展研究，如对ESP系统（汽车车身电子稳定系统）的开发研制就用了十二年的时间。美国思科公司2008年研发投入已占销售收入的12%，在全球有1100个实验室，2.2万名工程师，实现24小时不间断的协同研发。IBM在2008年底提出并开始实施智慧地球战略，基于在物联网、云计算等方面掌握的核心技术及在各行业丰富的技术集成解决方案，推动企业持续转型。由此可见，未来5-10年是新产业迅速发展、新业务模式探索成型的关键时期，企业之间的竞争正在从营销方式、管理模式等方面扩展到技术的竞争，中央企业将会面临更高层次、更高水平、更加激烈的竞争，这对加快提升中央企业自主创新能力提出了更高的要求，任务艰巨，时不我待。

我们必须充分认识加快提升自主创新能力的极端重要性，把思想统一到中央对形势的科学判断上，把行动统一到中央的正确决策和部署上，树立强烈的紧迫意识，紧紧抓住难得的发展机遇，坚定不移地推进自主创新能力建设，走创新驱动、内生增长的道路，实现跨越式发展。

二、充分认识中央企业在提升自主创新能力中的重大责任

中央企业是国民经济的重要支柱，是我国参与国际竞争的主导力量，在转变经济发展方式、增强自主创新能力方面担负着重大的历史使命。

第一，中央企业在国民经济中的地位作用，决定了中央企业必须在提升自主创新能力方面发挥表率示范作用。石油石化、航空航天、交通运输、电力电信、国防工业、重要资源开发、重大装备制造等，是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，其发展水平尤其是技术创新能力，体现的是国家综合实力和竞争能力。中央企业在这些行业和领域都居于排头兵地位，承担着我国近全部的原油、天然气和乙稀生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务，发电量占全国的61.8%，发电设备产量占全国的47.9%，汽车产量占全国的 41.3%。中央企业是这些行业健康发展的重要依托力量，也是我国参与国际竞争的重要依托力量，必须在加快提升自主创新能力方面成为领军企业，发挥表率示范作用。

第二，中央企业在国家自主创新体系中的重要位置，决定了中央企业必须在加快提升自主创新能力中发挥引领带动作用。目前，中央企业建设了一大批国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程技术研究中心和国家级企业技术中心等国家级科研机构，很多企业还建立了企业中央研究院、博士后科研工作站等。在中央企业工作的两院院士超过200人。中央企业一大批科技成果获得了国家技术发明奖、国家科技进步奖等国家奖励。2009年中央企业共获得国家科技奖励104项，其中国家科技进步特等奖共3项，全部由中央企业获得。《国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020年)》确定的我国需要突破的11个重点领域，中央企业都有涉及。16个国家重大科技专项中央企业参与了14个，在新一代宽带无线移动通信、大型油气田及煤层气开发、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站、大型飞机、载人航天与探月工程等重大专项中，中央企业都担当重任。2009年，中央企业专利申请39203项，其中发明专利申请 19993项，占申请总量的51%，远高于26.1%的国内平均水平。授权发明专利4891项，占授权总量的23.9%，高于13%的国内平均水平。目前已有40家中央企业被命名为创新型企业，还有一批企业正在开展创新型企业试点工作。多家中央企业还牵头开展了产业技术创新战略联盟试点工作。在未来紧跟世界科技革命和新兴产业发展潮流的进程中，中央企业担负着重大责任，必须充分发挥引领和带动作用。

第三，中央企业在未来产业发展中占有的重要位置，决定了中央企业必须在加快提升自主创新能力中发挥骨干中坚作用。中央提出要大力发展战略性新兴产业，这既代表着技术创新的方向，也代表着未来产业发展的方向，已成为当今国际社会应对金融危机、实现经济社会可持续发展的共同选择。中央企业是发展战略性新兴产业的主导力量。在发展新能源方面，最大的风电项目、光伏发电项目都是中央企业建设的，核电项目更是全部由中央企业承建。在智能电网开发建设方面，两大电网集团自主研发、设计和建设特高压示范工程，在特高压核心输电技术和设备国产化方面取得重大突破。在信息网络建设方面，中央电信企业在研发具有自主知识产权的3G技术和4G标准、打造物联网、推进“三网融合”等方面做了大量扎实有效的工作。在高端制造业方面，大型客机研发制造、先进航天器研发与制造、高速铁路关键技术和设备制造、高速磁悬浮列车整车集成和制造等重大项目，中央企业都是主要承担者。在节能环保方面，中央企业带头淘汰落后产能，已提前完成“十一五”节能减排规划目标，成为如期完成全国节能减排目标的重要力量。中央企业在发展战略性新兴产业中地位与作用重要，必须加快提升自主创新能力，为我国未来产业发展做出积极贡献。

三、明确目标，扎实工作，尽快提升自主创新能力

中央企业加快提升自主创新能力，任务紧迫，责任重大。虽然我们已经做了不少工作，取得了很好成效，但与党中央、国务院的期望，与国内外经济形势发展的要求，还存在不小差距。特别是与国际知名企业相比，中央企业在自主创新的体制机制、文化理念、规划实施等方面差距更为明显，存在着创新意识不强、研发投入不足、资源配置较为分散、领军人才相对匮乏等问题。我们必须认清形势，牢记使命，正视问题，明确目标，采取扎实有效的措施，力争在增强自主创新能力方面取得新进展，迈上新台阶。关于中央企业科技工作，丹华同志已经做了全面部署，这里我再强调几个问题。

一是准确把握创新方向。深入研究全球科技发展趋势，瞄准世界科技发展前沿，深刻把握未来产业发展方向，切实做好企业发展战略和科技规划。坚持突出主业不动摇，坚持依靠技术创新促进主业发展不动摇。加强与世界先进企业的对标，找准存在差距的关键环节。加快推进企业资源整合，将资源向具有竞争优势的主业集聚，向优势职能部门和子企业集聚，清理不符合企业发展战略、缺乏竞争力的业务。深入研究市场，倾听用户意见，坚持市场导向，做好战略调整，把资源向代表未来方向、具有发展潜力的行业和绿色环保低碳产业集聚，促进企业实现可持续发展。

二是着力完善创新体制机制。深化改革，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于激发创新活力，鼓励创新实践的制度安排。尤其是要加大管理创新力度，构建更加合理的管理架构和组织体系，健全完善科学的人才使用和评价机制，形成允许失败、鼓励创新的良好氛围和环境。要引导企业结合实际，制订思路清晰、重点突出的发展战略和规划。完善企业经营业绩考核体系，把、任期考核与企业发展战略目标紧密结合起来。通过深化分配制度改革，完善企业鼓励创新的激励约束机制。

三是努力抓好创新能力建设。进一步加大研发投入，优化科技资源配置，激发研发人员的创造活力，努力突破一批关键核心技术，积极储备一批高新技术和产品，使企业走上创新驱动、全面协调可持续发展道路。要依托国家重大科技专项，加强基础研究和战略性高技术产业研究，对具有紧迫性和示范意义的重大科研项目进行重点支持，加强技术攻关，获得更多自主知识产权。鼓励中央企业建设国家级科研机构，建立产业技术创新战略联盟，联合建立海外人才创新创业基地，设立产业发展基金。要加强知识产权管理，善于利用现有科技成果，推进产品升级换代，打造代表国家竞争力、具有全球影响力的知名品牌，树立企业形象。要善于抓住金融危机带来的机遇，购入高新技术、高端设备和稀缺资源，形成技术专业优势，跻身产业链高端。

四是不断提高创新队伍素质。加强创新人才的培养、激励和继续教育工作，努力培养创新型科技人才，贯彻落实中央“千人计划”，大力引进海外高层次科技人才，着力培养一批敢于并善于创新的人才队伍，着力造就一批世界级的科技带头人和高水平研发团队。要继续组织好岗位练兵活动、技术比武活动和各种形式的劳动竞赛活动，鼓励职工结合岗位特点和要求，提高职业素养和岗位技能，努力建设具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的高素质职工队伍。

同志们，加快提升中央企业自主创新能力是新形势、新任务的迫切要求，是加快转变经济发展方式的关键举措，更是进一步增强中央企业核心竞争力的必然选择。希望中央企业各级领导干部深入领会和贯彻落实中央关于推进自主创新的各项部署，开拓进取，扎实工作，为增强企业实力，实现企业平稳较快发展做出新的更大贡献。

加强自主创新能力建设

进一步提高中央企业核心竞争力

——在2010年中央企业科技工作会议上的报告

黄丹华

（2010年6月23日）

同志们：

这次会议是我委继2006年三峡会议以来召开的第二次中央企业科技工作会议。会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，回顾总结四年来中央企业科技工作主要成绩和问题，分析当前面临的形势，交流企业创新工作经验，部署下一步科技工作任务和要求。明天下午，荣融同志还要做重要讲话。荣融同志讲话对当前和今后一个时期做好中央企业科技工作具有重要的指导意义，大家要认真学习，深刻领会，结合企业实际贯彻落实。根据会议安排，我做本次会议工作报告。

一、中央企业四年来科技工作总结与回顾

三峡会议以来，国资委认真履行推动企业自主创新的重要职责，努力加强与国家有关部门的沟通与协调，积极推动“国家技术创新工程”，研究出台促进企业创新的业绩考核、激励分配和国有资本经营预算支持政策，为企业创新营造了良好的外部环境和氛围。中央企业认真贯彻落实全国科技大会提出的“加快建设以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系”的要求，不断加大研发投入，有效整合科技资源，加强改进科技管理，科技产出成效显著，自主创新能力进一步增强。

（一）技术创新体系不断完善

四年来，中央企业积极推动科技体制创新，取得了重大突破，长期困扰企业的产研脱节、科研成果转化不畅和科研开发短期化倾向等问题得到了较好的解决，企业技术创新体系得到不断完善。

一是按照优化资源配置、培育企业核心竞争力的要求，中央企业加大了内部科技资源整合力度。国家电网、中国石油、中国石化、中国移动、东方电气集团、中国一重、中国普天等一批企业开始按照“中央研究院”、直属专业科研机构和分、子公司技术中心等不同层次构筑技术创新体系，分别负责企业战略基础性研究、产品应用研究及生产一线的工艺改进研究。中国石油推进40个企业重点实验室、试验基地建设，不断强化总部层面研究院所和技术中心，构建“一个整体、两个层次”的技术创新体系。西电集团整合集团所属3个行业研究所，成立了西安高压电器研究院，构建了公司重大关键技术研发和企业产品技术开发相结合的两层研发体系。

二是积极利用社会科技资源探索建立开放式的研发体系和技术创新战略联盟。中铝公司投资1亿元与中南大学联合组建“中国铝业联合实验室”，并进一步拓展与国际知名高校和研究机构在铝加工领域的研发合作。兵器装备集团在意大利、日本、英国和我国的重庆、上海建立“四国五地”全球协同研发机构，实现全球24小时不间断开发。国资委、科技部、财政部等六部门推动的以中央企业为主体的产业技术创新战略联盟试点工作全面展开。中国钢研、神华集团、中国农机院、化学工程集团公司等4家企业率先牵头组建了钢铁、煤炭、农用机械和化工等4个产业技术创新战略联盟，不同程度地取得了阶段性成果。其中，化学工程集团公司牵头组建的“新一代煤化工产业技术创新战略联盟”成功开发了具有国际领先水平的甲醇制丙烯（FMTP）工业技术，对我国煤炭资源清洁高效利用，延伸煤化工产业链具有重要意义。目前一批新的产业技术创新战略联盟也正在筹划建设中。

三是按照国有经济布局和结构调整的总体部署，加快推进了产业集团与转制科研、设计企业的重组，在强化产业集团技术创新体系的同时，也使科研、设计企业的任务更加饱满、与产业发展的主流技术结合更加紧密。目前，已经有中国建材院、沈阳化工院、长沙矿冶院等8户科研院所和中国电子工程院、天津水泥院、中国有色院等8户设计院先后进入了产业集团。这些院所进入产业集团后，有的发展成为企业的中央研究院，有的成为企业技术中心，还有的成为工程（设计）公司，呈现出良好的发展势头，在企业技术创新体系建设和国际市场开拓方面发挥了核心作用。同时，转制科研院所承担行业共性技术研究和为行业服务等方面的功能也得到了加强。

（二）科技研发能力逐步增强

四年来，中央企业努力从研发资金保障、科研基础条件平台建设和科技人才队伍建设等方面加大投入力度，研发能力逐步增强。

一是科技投入水平逐年提高。四年来，中央企业通过采取建立科技专项基金，明确各级企业科技投入比例并纳入业绩考核体系等措施，初步建立起科技投入稳定增长的长效机制，科技投入水平逐年提高。2009年，中央企业科技活动经费总额达到2633亿元，2006-2009年年均增长28.5%，远高于同期销售收入和利润增幅，科技投入占销售收入比重达到2.1%，比2006年增加了0.6个百分点；研究开发经费达到1468亿元，2006-2009年年均增长27.9%，占中央企业科技活动经费总额的55.7%，相当于全国研发（R&D）经费投入的31.8%。中航工业、航天科技等7家企业科技投入总量均超过上百亿元。兵器工业集团、中船重工、中国电科、兵器装备集团等18家企业科技投入总量也超过五十亿元。中国海油、中煤集团、中国南车、中国铁建等企业科技投入保持了30%以上的年均增长速度。中国一重、上海贝尔、电信科研院、武汉邮科院、西电集团等30多家企业科技投入占销售收入比重达到5%以上。

二是企业科研基础条件平台建设明显加强。一大批企业着力开展企业科研基地建设，组建集团直属研究院，通过更新改造大型科研仪器设备，充实实验检测手段，提高了企业整体科研条件水平。神华集团投资25亿元建设低碳清洁能源研究所、神华研究院，投资10亿元建设煤炭直接液化国家工程实验室，投资130亿元建设首条百万吨级煤直接液化示范生产线。中国建筑科学研究院通州实验基地投资2亿元进行科研试验设备的更新与改造，模拟地震震动台、建筑风洞、幕墙门窗检测试验设备等大型仪器均为国内独有或达到国际领先水平。科研基础条件的加强支撑中央企业新增一大批国家工程技术研究中心、国家企业技术中心等国家级研发机构。其中，新增建设企业国家重点实验室43家，占获批总数的46.7%。

三是人才强企战略得到有效落实。首先，注重畅通人才发展渠道，创新人才管理模式，营造科研人才脱颖而出的成长环境。一大批企业通过建立首席专家、科技带头人制度打通职业技术人员的岗位晋升双通道。兵器工业集团首席专家、南方电网特级技术专家享受不低于分、子公司领导班子正职待遇。其次，注重吸引高端人才。配合国家“千人计划”项目，中组部、国资委联合各部门力量在北京、天津等地积极开展海外人才创新创业基地建设，筑巢引凤，吸引海外高科技人才。目前在北京昌平启动的“未来科技城”建设计划中，14家中央企业在电力、通信、能源、装备制造等多个领域引进了大批海外创新人才，其中29人进入了国家“千人计划”项目。天津滨海新区“中国滨海科技城”项目作为“千人计划”的一部分，已有8户中央企业入驻。第三，强化创新激励机制。一批中央企业结合企业实际，探索建立多种层次、不同形式的激励分配机制。如科研人员贡献累积金、科技人员内部柔性流动机制及项目提成、岗位分红与成果奖励相结合的薪酬制度等。武钢设立1亿元奖励基金，重奖做出突出贡献的科技人员，2009年虽然受到金融危机的冲击，企业科技奖励金额仍然高达三千万元。中国三峡总公司、南方电网、乐凯集团等企业还设立了总经理特别奖励。第四，加强职工队伍建设。努力营造良好的企业创新文化，激发全员创新热情，推动职工队伍素质稳步提高。中铝公司积极开展全员技术创新活动，四年来公司每百名员工年均提出的合理化建议达21.3件，累计用于合理化建议奖励金额超过3000万元。宝钢建立2007个职工创新小组，涌现了一大批“工人发明家”、“最佳实践者”。自2006年国家科技奖励开启工人获奖先河以来，宝钢已有三名一线工人获此殊荣。

中央企业科技人才队伍年轻化的问题经过几年的努力也已得到比较好的解决。很多中央企业成功实现了科技队伍的新老交替，军工、重大装备制造、电子、通信等企业的总师级业务骨干平均年龄只有40岁左右。这批中青年科研骨干充满激情、活力和创新精神，在国家重大科研项目中勇挑大梁，成为中央企业进一步提升创新能力的中坚力量。

（三）科技管理水平稳步提升

四年来，中央企业在制定科技发展规划、加强规章制度和交流平台建设等方面进行了积极的探索和实践，科技管理水平稳步提升。

一是大多数中央企业能够紧密结合企业战略定位制定科技发展规划。国家电网、中国石油、中国石化、宝钢等企业坚持主营业务驱动理念，通过加强目标导向的顶层设计，制定企业科技发展规划；根据产业链、业务面和发展的时间进度要求，优化配置企业科技资源；在着力解决企业结构调整、产业升级过程中的重大技术瓶颈的同时，依据企业长远发展的需要，进行科研开发的超前部署和战略布局。中国三峡总公司、航天科工等大批创新型企业、创新试点企业均能紧密结合企业战略定位，制定明确的科技发展目标、发展重点和实施方案。

二是在科技规划、经费投入、项目管理、平台建设、知识产权管理、人才培养、考核激励等方面探索建立了一系列规章制度和办法，促进了企业科技管理水平的普遍提升。武钢近3年建立和完善相关科技管理制度29项。中国海油设计了10大类、24项内容、100多项注释的科技统计报表体系，夯实了企业科技管理基础。中国华能建立了“常规科研经费随公司装机容量不断扩大而稳定增长的联动”机制。中船重工、兵器装备集团、中国国电、彩虹集团等从科技创新投入、创新产出绩效等方面探索建立了适合企业自身特点的技术创新能力评价标准和体系，其中不少企业还将其纳入企业负责人经营业绩考核体系，有效推动了企业创新工作的展开。

三是科技交流平台建设初见成效。四年来，国资委举办了 “中央企业自主创新能力建设研讨班”等系列讲座和培训，并在委信息中心的大力支持下开通试运行中央企业技术创新信息平台，促进了企业科技信息资源的共享与交流，不同程度地提升了企业科技管理水平。航天科工、中钢集团、中国建材、中国三峡总公司、中国建筑、建筑设计研究院等一批企业在中央企业科技信息平台建设的组织保障、内容保障和运行维护等方面做了大量工作，中粮集团、中铝公司、中国铁建、中国国电等企业平台内部用户数量达到300多个，取得良好实效。

（四）科技产出成果丰硕

四年来，中央企业坚持以市场为导向，以国家重大科研项目为依托，紧紧围绕企业发展技术瓶颈和行业共性、关键技术研究，开展技术创新活动，取得了丰硕成果。

一是在承担国家重大科研（技）项目方面发挥了重要作用。在《国家中长期科技发展规划纲要》部署的16个重大专项中，中央企业承担和参与了14项。在国家高技术发展研究计划（863）中，中央企业承担和参与了近30%的任务。在国家重点基础研究发展计划（973）中，中央企业参与了76个项目的研究，其中能源、材料领域承担的任务占项目总数的一半以上。国家“十一五”规划纲要安排的14项重大科技专项和科技基础设施项目中，中央企业承担和参与了12项。

二是专利数量快速增长，质量明显提高。2006年以来，国资委对中央企业专利情况进行了排序，企业高度重视和加强了知识产权管理，专利发展取得了长足的进步。2009年，中央企业申请专利39203项，其中发明专利19993项；授权专利20431项，其中发明专利4891项，均接近2006年的3倍。截至2009年底，累计拥有有效专利76138项，为2006年的2倍，其中，有效发明专利21266项，占总量的27.9%。从单个企业来看，国家电网、中冶集团、电信科研院、航天科工等12家企业专利申请过千项，中国建筑、中国移动、中化集团、国机集团、武钢等企业每年专利申请的增长速度均超过50%。在中央企业专利申请快速增长的同时，专利申请质量也大幅提高。宝钢近三年发明专利申请量超过前二十年的总和。上海贝尔只对具有商业价值的发明申请专利，其中1/3以上为欧美日三方专利。中国石化发明专利累计授权量占授权总量的比重达到72%，自主专利技术产品远销美国、欧洲、亚洲等40余个国家和地区。

三是取得了一批具有世界先进水平的重大科技成果。航天科技“神舟”系列载人航天飞船和“嫦娥一号”绕月探测工程，中航工业新型涡扇支线客机ARJ21-700，国家电网1000kV交流特高压试验示范工程，神华集团百万吨级煤直接液化示范工程，电信科研院主导提出的4G候选技术标准，中船集团14.7万立方米LNG船，中国南车、中国北车时速300公里以上的高速动车组，宝钢研制成功的最高牌号取向硅钢等科研创新成果，不仅具有国际先进水平，而且对引领行业技术进步方向、支撑企业发展都具有重要意义。在智能电网、三网融合、电动车、新能源等战略性新兴产业方面，中央企业提早布局，具备产业链比较完整和较强的技术储备等优势。此外，在奥运、世博、60周年大庆过程中，中央企业在场馆建设、安保系统、通信、电力工程保障等方面均做出了突出贡献，这些工作的背后实际都有一大批重大技术创新和研发成果作为支撑。

2006-2009年国家科学技术奖励中，中央企业取得显著成绩。2007、2008年国家技术发明一等奖及历年国家科技进步特等奖均有中央企业获得。同时，中央企业获得国家科技进步一等奖29项，二等奖222项，分别占该类奖项总数的58.0%和28.1%。中国石化的闵恩泽同志和航天科技的孙家栋同志分获2007、2009国家最高科学技术奖。自国家科技奖励办公室2008年将“企业技术创新工程项目”纳入评奖范围以来，7家中央企业或其所属企业获此殊荣，占获奖总数的58%。

四是依托技术进步，企业节能减排指标进一步落实。2009年中央企业万元产值综合能耗与“十一五”初相比下降15.1%,二氧化硫排放量减少36.8%，化学需氧量减少33.0%，提前完成了“十一五”主要污染物减排目标。中国华能2009年供电煤耗达到327.7克/千瓦时，比全国平均水平低14.3克/千瓦时，相当于年节约标煤587万吨。中煤集团建立“煤炭开采-洗选-矸石发电-建材”循环经济产业链，年利用煤矸石、煤泥440万吨，粉煤灰、炉渣13万吨，矿井水利用率超过70%。中远集团面对危机所带来的市场萎缩，大力依托先进技术手段推行“最经济航速”策略，有效减少空船空驶，每年可节约标煤近60万吨。

同志们，三峡会议以来的四年，是中央企业科技工作取得长足进步的四年，也是中央企业广大科技工作者开拓进取、扎实工作、不断取得创新成果的四年。在这里我代表国资委向与会的全体代表并通过你们向中央企业的广大科技工作者表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须要清醒地看到，中央企业的科技工作同党中央、国务院的要求，与中央企业所肩负的使命相比，还有不小的距离。突出表现在：一是创新的意识和紧迫感还不强，技术创新还没有真正成为企业发展的原动力；二是创新的体制机制涉及到的一些深层次问题，如研发投入的长效机制、科技成果的考核评价等，还有待进一步的探索和完善；三是创新人才的队伍建设，特别是高层次人才的培养和使用，还有待进一步加强；四是科技管理水平还有待进一步提升。

二、中央企业科技工作面临的形势与任务

全球金融危机爆发以来，世界各国在采取各种措施应对危机的同时，都把推动科技进步和自主创新作为国家战略，掀起新一轮创新热潮。面对日益复杂的经济形势和日益激烈的国际竞争，加快经济增长方式的转变成为当前我国经济工作的重中之重。中央企业要进一步加深对形势严峻性的认识，明确所应肩负的责任和义务，紧紧围绕自主创新能力建设，加快提升企业核心竞争力。

（一）国际金融危机加快了科技进步和创新步伐，全球进入空前的创新密集和产业变革时代

由美国次贷危机引发的全球金融危机，对实体经济造成了严重的冲击和损害。但历史经验表明，每次危机都会催生世界重大科技创新、导致新的产业变革，“经济的冬天往往是创新的春天”。目前，主要发达国家都已开始研究并进行后危机时代的战略部署。抢占科技制高点、培育新的竞争优势已经成为世界经济发展的大势，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，创新已经成为经济社会发展的主要驱动力，全球进入空前的创新密集和产业变革时代。

一是各国政府普遍加大了对经济的干预程度。一方面政府主导的贸易保护主义正在加剧。据商务部统计，今年一季度全球19起反倾销调查中针对中国的有9项，占总数的47%。另一方面，为了保持后危机时代的竞争力，欧美主要国家都提出了由政府支持的产业发展重点，特别是战略性新兴产业，如智能电网、电动车、低碳环保节能技术等。这些政策支持的对象主要是企业，一些大公司大企业集团是支持的重点。

二是国际上的一些大企业，特别是跨国公司，在应对危机的同时，都在抓紧进行结构调整。概括起来，有这样一些特点：有的企业利用自身的技术积累和创新优势，努力开拓新的业务；有的企业在聚焦核心业务的同时，出售关联度不大的非核心业务，集中优势科技资源培育新的增长点，尽管有些非核心业务的盈利能力还很强，仍然被企业出售；还有的企业通过兼并重组加大资源整合力度，利用重组企业的科技优势，抢占产业发展制高点。

三是在后危机时代，中国、印度等一些新兴市场国家成为跨国公司争夺的重点。金融危机爆发后，全球性产能过剩的问题进一步凸现，一些大的跨国公司在大量压缩产能、关停不具备竞争优势的生产能力的同时，又在中国、印度、越南等国进行大量新的投资、建设新的生产线，使国内企业面临的市场竞争更加激烈。

（二）提高自主创新能力是我国加快转变发展方式的根本出路

我国经济在保持多年持续快速发展的同时也积累了很多结构性矛盾。全球金融危机的爆发，导致我国出口受阻，进而引发了对实体经济的全面冲击，使上述矛盾充分暴露。只有通过结构调整和加快发展方式的转变，才能有效解决这些长期积累的矛盾，而其中最关键的还是要依靠技术进步和自主创新。

一是转变发展方式已成为当前我国经济发展中必须要解决的一个刻不容缓的问题。金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济发展速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中特别强调指出，要毫不动摇地加快经济发展方式的转变，“关键是要在„加快‟上下工夫、见实效”。转变发展方式的实质就是要从过去依靠过度的资源消耗、廉价的劳动力和以牺牲环境为代价的粗放型增长方式向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的集约型增长方式转变，核心还是技术创新。

二是目前部分行业出现了产能过剩的现象，但同时多数产业的高端环节，包括高端产品、高端服务所涉及到的核心技术，大都被国外大公司所掌控，特别是被一些跨国公司所掌控。我国企业要实现结构调整和产业升级，以往单纯依靠技术设备引进的路径越来越走不通，要求企业必须更加自觉地依靠自主创新来谋求企业发展。同时我们也要看到，中央企业经过近年的快速发展，与跨国公司的差距正在逐步缩小，在这个背景下，具备较强研发基础和创新能力的企业，在与跨国公司的竞争与合作中，可以获得更多提升自身管理水平与自主创新能力的机会。

三是从自主创新能力看，中央企业与跨国公司相比突出表现在创新理念和创新意识上的较大差距。国际上的一些大公司，特别是一些历史悠久的跨国公司，基本上都是依托原创技术或专有技术，逐步发展和成长起来的。在发展过程中，又不断通过并购重组获取新的科技资源，巩固其科技优势，特别是在产业链高端的核心技术与基于产业链高端技术的集成整合能力上尤其如此。很多企业都形成了“技术是企业之本”的理念。相比之下，我们很多企业在计划经济向市场经济转轨过程中，虽然也在努力使自己成为市场主体，通过感知市场压力来开展企业创新。但由于企业内、外部存在的各种体制机制性障碍并没有得到很好的解决，市场压力的传导作用还未能得到充分的发挥，自主创新远没有成为企业发展最主要的动力。

（三）中央企业科技工作的主要任务

中央企业是国民经济的重要支柱和骨干力量。在国家创新体系的建设中发挥带头和表率作用，是党中央、国务院赋予中央企业的历史责任和重托。为加快培育30-50家具有国际竞争力的大公司大企业集团，要求国资委要加大推动企业自主创新的力度。

2003年国务院机构改革成立国务院国资委，作为特设机构代表国务院对中央企业履行出资人职责。按照中央的要求，国资委主要承担三项任务，一是深化国有企业改革，二是推动中央企业布局与结构的战略性调整，三是改进和完善国有资产监督管理。这三项工作的目的和重点是：

第一，深化国有企业改革，主要目的是增强国有企业活力，通过坚持市场化改革方向，使企业真正成为市场的主体，及时准确地对市场变化作出反应，形成促进企业持续健康发展的内生增长动力。

第二，推动中央企业布局与结构的战略性调整，主要目的是增强国有经济对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力，这也是坚持公有制主体地位的要求。通过对中央企业的调整重组，包括与地方企业的重组，解决单个企业无法解决的产业集中度、资源优化配置等问题，以发挥中央企业的整体优势，更好地实现中央企业的控制力、影响力和带动力。具体讲，就是要对军工、电力、石油石化、电信、煤炭、航空、航运等关系国家安全和国民经济命脉的行业中的中央企业保持独资或绝对控股，少数可有条件的相对控股，实现国有经济的控制力。对基础性、支柱性及高新技术产业和领域中的骨干企业保持绝对控股或有条件相对控股，发挥国有经济的带动力。对其他行业中的排头兵及拥有知名品牌的中央企业实行控股，发挥国有经济的影响力。

第三，深化国有资产管理体制改革，主要目的是实现国有资本保值增值，增强国有经济的实力。通过完善考核、激励、分配、预算等国有资产监管法规体系，提高国有资本运营效率。

国资委的三项工作是相互联系的一个整体，虽然工作侧重点不同，但目的是一致的，都是为了发展和壮大国有经济，这三项工作的结合点是加快培育一批具有国际竞争力的大公司大企业集团。首先，调整国有经济布局，保持国有经济的控制力，主要依靠分布在关键行业和重要领域的大公司大企业集团来承担。其次，这批大公司大企业集团必须具备持续发展能力，应该努力成为基业长青的百年老店，这也是深化国有企业改革，增强企业活力的目的所在。第三，加强和改进国有资产监督管理，实现国有资本保值增值，增强国有经济实力的落脚点也应放在加快培育大公司大企业集团上面。对此，党中央国务院对中央企业寄予了高度的期望，明确提出要加快培育30-50户具有国际竞争力的大公司大企业集团。我们理解这批大公司大企业集团的主要竞争对手不是一般意义上的国内企业，而是那些国际知名的跨国公司，这些企业应该具备以下基本条件：一是经营规模与持续盈利能力；二是国际化经营程度与能力；三是自主知识产权与创新能力；四是社会责任和使命。由此可见，中央企业增强自主创新能力有着特殊的重要意义。

为实现党中央、国务院赋予中央企业的历史责任与重托，我们必须进一步提高认识，更加自觉地把加强自主创新能力建设放在更加突出的位置。当前和今后一段时间的主要任务是：

一是要着力解决制约企业自主创新能力提升的体制机制问题，特别是一些深层次问题。如研发的长效投入机制、科技成果的考核评价机制、科研人员的激励约束机制等。

二是要根据企业发展战略和市场需要，制定科技创新发展规划，加快建设有利于企业自主创新能力提升的开放式创新体系，着力解决企业内外部科技资源的整合问题。

三是要按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》的总体部署和要求，结合企业实际，着力解决引进、培养、使用高端科技人才的各类政策、条件落实问题。

四是要加快企业创新文化建设，营造有利于人才脱颖而出的创新环境，鼓励科研人员潜心钻研、耐住寂寞，培育勇于创新、宽容失败的良好氛围。

三、中央企业下一步科技工作部署和要求

中央企业科技工作要紧紧围绕加强自主创新能力建设来展开，各企业主要负责同志要以高度的政治责任感，重视和加强自主创新工作的组织和领导，重点做好以下工作：

（一）加强科技规划与企业发展战略的融合，聚焦主业谋划企业创新发展道路

在经济社会飞速发展的今天，技术创新与企业发展的联系比以往任何时候都更加紧密。面对未来更高水平、更高层次、更加激烈的竞争，中央企业一定要加强科技规划与企业发展战略的融合，围绕主业加强战略布局，支撑、引领企业发展。

一是结合企业“十二五”和三年滚动规划，抓紧制订与之相适应的科技发展规划，从战略上把握、整体上谋划科技发展道路。去年底，我委下发了《关于开展中央企业“十二五”科技发展（创新）规划编制工作的通知》，各中央企业要认真按照要求做好科技规划编制工作。

二是坚持“有所为、有所不为”的方针，将有限的科技资源集中到主业上来，聚焦主业、服务主业、做强主业。紧密围绕主业和自身技术优势选择正确的突破口，提高企业核心竞争力。

三是加强技术创新的顶层设计，紧紧抓住带动主业发展上台阶的重点领域和重点项目，实现一批关键核心技术的重大突破，推动企业由“生产驱动型”向“创新驱动型”的转变。

（二）探索建立科技投入长效机制，提高企业科技投入水平

科技投入是企业创新的根本保障，是支撑企业技术创新能力不断提升的重要手段，中央企业要努力探索多种途径和方式，确保企业科技投入水平的不断提高。

一是探索建立科技投入稳定增长的长效机制，尽量避免科技投入随企业经营状况的变化而大幅波动的情况，确保企业前瞻性技术研发和战略性技术储备的投入能够随着企业的发展而不断加大。

二是逐步将企业科技投入纳入全面预算管理体系，梳理、规范科技投入统计指标体系，完善研发费用财务管理制度，加强对科技投入事前、事中、事后的全过程管理。

三是强化科技投入的绩效评价和激励机制，充分发挥业绩考核的导向作用。去年国资委新出台了研发费用视同利润和鼓励企业进行风险投入的考核政策，中央企业要认真研究如何用足、用好这一政策，将这一指标层层分解、落实到所属企业中去，以更好地发挥其对中央企业自主创新能力建设的促进作用。

四是借助国家、企业、银行、社会资本等各方面力量，建立科技投入资金来源的多渠道筹措机制。探索建立企业科技投入发展基金制度，带动集团整体科技投入水平的提高。

（三）加大科技资源整合力度，完善企业技术创新体系

加强体制机制创新，完善技术创新体系，推动企业内外部科技资源的有效整合与优化，对加快提升中央企业的自主创新能力具有重要意义。中央企业科技管理部门要加强与规划、财务、人事、法律等部门的协调与配合，努力做好相关工作。

一是根据企业所处的行业特点、产业链的不同环节和所属各科研机构的不同层次，构建简洁、高效、分工明确、多层次一体化的技术创新体系。进一步完善科技创新链条，明确集团本部在技术创新体系中扮演的角色及各级研发机构的职能定位和分工，实现企业科研力量的有效协同。鼓励有条件的企业结合自身专业技术特长，加快建设集团所属中央研究院，为企业的长远发展提供技术支撑和服务。

二是着力构建开放式的技术创新体系。积极发挥高校、科研院所、企业之间的协同攻关效应，建立企业之间开放式的技术创新战略联盟。鼓励企业紧紧抓住金融危机的资源“挤出”效应，兼并收购、吸收利用海外创新资源；鼓励大企业集团积极利用自身科技优势开展科技服务中小企业工作；鼓励转制科研院所根据自身功能定位发挥行业共性技术服务职能，并按照上下游、产业链的要求进一步加大与大企业集团的融合，发展成为大企业集团的技术中心。

三是探索多种途径和方式利用外部创新资源。除采用引进、产学研合作等传统模式外，还可探索合资、入股、风险投资、创业投资等资本运作模式，缩短研发周期，寻求创新突破口。加强中央企业技术创新信息平台的共建共享，努力做好内容保障，充分利用相关资源，推动企业创新能力的提高。

四是加强技术创新体系构建过程中知识产权的创造、应用与保护。全面启动知识产权战略，充分运用知识产权法律制度，加强创新成果的确权与保护工作，推动知识由隐性向显性的转变，由个人拥有向企业共有的转变。加强专利、商标、技术秘密等多种知识产权的集中管理，同时进一步提高专利申请的有效性，在注重专利数量的同时，更要注重专利质量的提高。

（四）创新人才管理模式，营造企业创新文化氛围

人是技术创新活动中最活跃、可塑性最强的因素，培养高水平的科技人才是实现企业长远发展的关键所在。中央企业要把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在事关创新工作全局最重要的环节来抓，努力创新人才管理模式，营造企业创新的良好氛围。

一是高度重视科技人才队伍建设，努力搭建有利于引才、育才、用才、成才的环境条件和事业平台。创新人才选拔机制，大胆启用一批肯吃苦、能奋斗、年轻有为的科技人才，培养一批高技术领军人才、高技能人才和复合型的科技管理人才，确保形成一支满足企业发展需要的层次分明、结构合理、思维活跃、稳定团结的创新人才梯队。

二是深化企业收入分配制度改革，逐步建立岗位设置科学、绩效考核完善、薪酬结构合理、激励手段灵活的企业内部收入分配体系。进一步创新人才激励方式。优先在科技型上市公司探索股权激励机制，在中关村国家自主创新示范区选择部分具备条件的高新技术企业和院所转制企业开展分红权试点，构建有利于企业自主创新能力建设的长效激励机制。研究加大对有突出贡献的科技人员的奖励力度，扩大科技奖励范围，特别是对那些长期从事基础研究，不能参与绩效分红，没有机会立功受奖的科技人员的奖励力度，稳定基础研究队伍。

三是大力弘扬创新精神，尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造，努力营造“敢为人先、争创一流、崇尚创新、宽容失败”的企业文化，积极开展群众性创新活动，全面提高职工队伍素质和水平。

四、国资委下一步科技工作与近期安排

在近几年形成的工作基础上，国资委将继续准确把握出资人定位，努力为企业加强自主创新能力建设争取政策、营造环境、搭建平台、搞好服务。

（一）进一步为企业创新争取良好的外部政策环境

企业是技术创新的主体。近年来，国家支持创新的各项政策、资金在逐步向企业倾斜，但相关政策的落实还不够到位，企业创新还需国家进一步增强支持力度。下一步，国资委将继续加强与国家有关部门的沟通，为企业创新争取良好的外部政策环境。

一是及时掌握情况，深入分析、研究企业创新过程中存在的共性问题和障碍，加强与有关部门的沟通和协调，推动科技、财税、金融、知识产权等各项优惠政策的完善与落实。

二是联合相关部门采取多种措施深入推进“国家技术创新工程”，重点推动创新型企业（试点）建设工作，充分发挥试点企业的示范带动作用；继续开展产业技术创新战略联盟试点和科技帮扶中小企业工作，提高中央企业整体科研水平。

三是在国家中长期科技发展规划、重大科技专项、重点科技计划、重点研发机构建设方面继续保持与有关部门的沟通和协调，做好中央企业自主创新活动与国家科技发展计划的衔接，力争在国家技术创新体系中更多地体现企业的主体地位。

（二）进一步完善国资委推动企业创新的政策和措施

牢牢把握出资人定位，完善国资委推动企业创新的相关政策与措施，着力解决制约中央企业自主创新能力提升的各种深层次问题。我委将进一步加强委内各厅局的联动机制，形成合力，提高出资人政策的有效性和适用性。

一是积极研究中央企业技术创新能力评价体系。梳理选择比较标准、可靠的科技统计数据，探索建立具有较强操作性的创新能力评价指标体系和办法。国资委将选择部分企业先行开展试点，取得经验后适时推广。

二是进一步发挥业绩考核推动企业创新的导向作用和薪酬分配体系的激励作用，探索评价、考核与激励政策三者之间更加有效的结合方式。

三是进一步研究支持企业重大技术创新的力度和方式，并在国有资本经营预算中给予适当倾斜。

四是继续支持科研院所、设计企业与产业集团的联合重组，在推动企业重组中有效配置中央企业科技资源，增强大企业集团的核心竞争力。

（三）进一步加强对中央企业技术创新活动的协调与指导

搭建平台、加强交流，指导和推动中央企业技术创新活动的深入开展是国资委科技工作的一个重要方向。国资委将加强协调和指导，推动企业创新能力持续提升。

一是指导和推动中央企业开展“十二五”科技发展规划编制工作，并组织专家对部分企业科技规划进行评议。

二是尽快研究出台《关于进一步加强中央企业科技工作的指导意见》，推动中央企业科技管理水平的提高。

三是紧密跟踪国家促进企业创新的各项方针、政策，认真研究企业在创新能力建设方面的典型案例，不断总结好的做法和经验，通过形式多样的培训和讲座大力宣传、推广，提高企业运用创新政策和加强科技管理的能力。

四是继续完善并正式开通“中央企业技术创新信息平台”，更好地为企业科技信息资源的共享、交流提供服务。

4.大学班长卸任讲话稿 篇四

只要进入大学，我就会站起来做代理队长，这使我在选举比赛的背后有一定的优势，这是一个抓住机会的机会。而今天也是一个机会看看你能否掌握。选举，学生相信你，但不要骄傲，水可以携带船，也要盖船，真理我们都明白，群众可以抬高你，你不能抬起你的头;至少证明你有勇气尝试，如果连这三英尺的土地都不敢，那么在社区狂热的激烈竞争之后，你怎么办？的

作为一个队长，首先，义人的心，知道该做什么不该做，古人说：身体不是，所以行，身体不正确，虽然不够。工作是体面的，心脏会宽宏第二，在学生是干部后，他们的专业技能是优秀的，其他人会听你的话，你不感到内疚，当然，这也可以计算....作为小队领导优势，因为坐在这个座位你会在无形的压力，以前的结果不说，大二，但关键一年啊;然后，你代表类 图像，做好，别人会说一个强大的调查，不好，别人会说你做这个小队领导穷人，这使你在气质，形象，有一个促进我们的类：你刚刚上过办公室作为一个木偶军，现在有点像。虽然句子是一个笑话，你可以看到我的成长;最后，是交流技能，作为监测，在课堂上继续与同学交换学生，与其他同学，教师，甚至高层领导交流，良好的沟通能力，使你的方式扩大差距，通信变得广泛，信息更快更宽，足够宽。