社区管理调查报告(精选8篇)
1.社区管理调查报告 篇一
社区实践报告
赛丽曼
行政管理一班2012067
2社区实践报告
在2014年第二学期我们行管专业开设了社区管理课程,这节课让我们第一次接触和了解到社区,才知道社区在社会中起着非常重要的作用。老师带我们参观了银川的长城花园社区,长城花园社区成立于2003年8月,社区成立了“红色爱心”服务队,它是由来自社会各界的青年志愿者组成的。这些志愿者们关心空巢老人、残疾人,为他们带去欢声和笑语。“奶奶您别动,我来做。”、“今天就让我给您收拾屋子。”、“您就把我当您的孩子,别见外!”“红色爱心志愿服务队的志愿者们,用亲人般的呵护去温暖每一位孤寡老人。”“红色爱心服务队,就像一支极具感染力的团队。使得越来越多的志愿者加入,不少社区项目由此应运而生,像“四点半”爱心学校、青少年心理咨询等各项活动的开展,都是这些志愿者们贡献的力量。”随之,“绿色环保”服务队、“平安祥和”服务队、“多彩生活”服务队,“创业就业”服务队4支志愿队伍相继应运而生。志愿者们的付出,社区居民看在眼里,暖在心里。
那里有好多老年人面带微笑开心的和自己的同龄人打麻将打牌聊天等,虽然我们参观的时间不是太长,但我们在那里看到了那些老爷爷老奶奶的笑脸。那边有棋牌室,还有健身器材,有餐厅,有心理咨询室,还有画画室和手工制作室。社区里有党员互动点,智能服务点。社区还开展残疾人体育运动,不仅能够增强残疾人体质,改善和增强身体的机能,而且通过体育运动,积极参与社会,增添生活情趣,陶冶情操,促进身心健康,扩大生活领域。同时,开展开展残疾人体育运动还可以通过意志和体能的较量,向生命的潜能挑战,展示人的创造力和价值。中国残疾人运动员在国内外赛场上及其不畏艰难,百折不挠,乐观进取,顽强拼搏的精神和对人生的深刻理解,不仅扩大了我国在世界的影响,激发了爱国热情,振奋了民族精神,而且也为动员和更多残疾人平等参与社会生活奠定基础。残疾人体育室是指个体的人在生理,肢体等方面有功能障碍,通过参加体育锻炼,改善身体机能的运动。残疾人体育兼有群众性体育和竞技性体育的特点。
宁夏银川市金凤区长城中路街道长城花园社区辖区面积1.5平方公里,17个居民小区,社区总户数约5446户,人口13957人,现有残疾人70人,其中精神残疾8人,肢体残疾31人,视力残疾9人,智力残疾6人,听力残疾9人,语言残疾7人。社区内设有助残服务站,心灵驿站,技能康复室,多功能活动室,心语室,助残创业基地,助残补贴饭桌等。为丰富残疾人精神文化生活,社区将残疾人文化体育建设融入到了社区公共文化体育建设,在活动开展上主题明确,覆盖面广,真正意义上为社区残疾人办好事,办实事。
长城花园社区干部誓言:携长城花园百姓嘱托,我们来到这块美丽的土地,这里不仅是我们干事创业之阵地,崇高使命更赋予社会责任的担当,学习志愿者的操守,拥有人民公仆的情怀,我们宣誓,琐碎致诚,细致见真,一丝不苟,一步一脚印,人人都管事,事事有人管,志与道相谋,丝与麻相拧,吾奉上诚心来,绝不带半根草芥。
近日,中国残疾人联合会授予宁夏银川市金凤区长城中路街道长城花园社区全国“自强健身示范点”的称号,这是自治区第一个也是唯一获得该称号的社区组织,是自治区获得此殊荣的四个单位之一,也是长城花园社区自2011年获得全国妇女健身示范点以后,获得的第二个“国字号”殊荣。近年来,为推进辖区广大残疾人积极参加体育健身活动,享受体育健身带来的快乐,增强残疾人身体素质,推动残疾人“自强健身工程”建设,提高残疾人健身服务水平,金凤区长城花园社区先后建设了残疾人托管中心、80㎡的室内自强健身场地和120㎡室外自强健身场地,投入资金购买了跑步机、哑铃、多功能按摩椅、乒乓球台、多功能颈椎牵引椅、下肢功率车、股四头肌训练椅等各种健身器材设备,该场地全天对残疾人朋友免费开放。通过开展残疾人自强健身活动,让残疾人充分感受到了健身带来的乐趣,进一步提高了残疾人的身体素质,同时也为金凤区培养、储备残疾人体育运动人才搭建了平台。
通过社区实践活动,使我熟悉社区在地理环境、物产特色、民间风俗等方面的特点,继而萌生亲切感、自豪感,并懂得爱惜、保护它们;留意社区中人们关注、谈论的问题,并能学会综合而灵活地运用自己的知识加以解决,从而掌握基本的服务社区的本领,形成建立良好生活环境的情感和态度;在服务的过程中学会交往、合作,懂得理解和尊重,增强服务意识和责任感。自觉地从身边小事开始,关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题,并养成随时随地保护环境的意识和习惯。
2.社区管理调查报告 篇二
1资料与方法
1.1调研资料范围选取浙江文成社区150户在家的居民作为社区公众调查对象,其中120户为本地患者,30户为外地常住本地患者,进行问卷调查。选取文成社区医护人员50名进行培训知识问卷调查。
1.2调查的方法与问卷设计
1.2.1调查方法研究力图实施群体性研究和个体性研究相结合、量的研究和质的研究相结合的策略[3]。 此次调研采用三种方法,分别为文献研究法、问卷调查研究法和质的研究方法(以下称为访谈法)。文献研究法为:归纳总结已发表社区药学管理服务现状的相关文献,进行汇报分析。问卷调查法为:上门拜访居民进行问卷填写并回收有效数据进行分析,选取文成社区50名医护人员填写培训知识需求调查。访谈法为: 针对未参加问卷调查的居民,社区卫生服务中心(站) 医护人员及社区公众选派3名人员进行访谈了解。
1.2.2问卷设计社区公众问卷调查表设计内容主要包括5个方面[4]: (1)居民的基础资料( 性别、出生日期、民族、婚姻状况、文化背景、职业、医疗费类型等)。 (2)家中常用药品储存情况(储存药品的类别、原因、存在的问题、是否分类存放等)。(3)购买药品的依据。(4) 药品的使用情况( 对抗生素的认识和使用情况、用药过程存在的问题、药物相互作用常识的了解等)。(5)居民用药咨询的对象和对社区药学服务的期望。社区医护人员问卷调查表设计内容主要包括5个方面[5]:(1)医护人员的个性特征。(2)医护人员对药学服务工作的认知。(3)医护人员目前有关用药方面的行为特征。 (4)医护人员有关药物知识的需求特征。(5)医护人员对药学服务的行为倾向。
1.3统计学分析方法调查问卷筛选出有效问卷之后,采用Excel表格表格录入数据进行SPSS13.0统计软件处理。
2结果
2.1调查问卷居民基本情况此次调研浙江文成社区居民150名,发放问卷150份,回收有效问卷为130份,回收率为86.6%,其中男55名(占42.3%),女75名(占57.6%),平均年龄为42.3岁,学历情况为:高中学历35.1%,初中和小学学历20.3%,大专学历20.5%, 本科学历10.6%,本科以上学历8.9%,其他为4.6%。 医保类型为:医保居民占比71.9%,农保居民占比13.6%,自费居民占比10.5%,其他居民占比4%。
2.2调查问卷医护人员基本情况此次调研全部100名参与药物培训知识需求医护人员,全部问卷均收回并都为有效问卷。
2.3居民常用药调查问卷结果见表1。
2.4居民购买药品依据调查结果居民在购买药品时最大的依据是医师,所占比例为76%,其次为药师,所占比例为15%,然后是护士和亲友(非专业),所占比例分别为4%和3%,最后是网络、书籍,所占比例为2%。依据为医师的居民人数与其他依据分别相比差异均具有统计学意义(P<0.05)。
注:差异有统计学意义(P<0.05)
2.5居民药品使用情况调查结果在居民药品使用情况调查中,偶尔漏服的居民最多,所占比例为45%, 其次为规律用药,所占比例为37%,然后是经常漏服和自定停服,所占比例分别为13%和3%,最后是自定改服,所占比例为2%。除了自定停服和自定改服之外, 其余两两相比都具有非常明显的差异(P<0.05)。
2.6居民对用药服务期望调查结果见图1。
注:差异有统计学意义(P<0.05)
2.7社区医护人员对药学服务工作的认知见表2。
注:差异有统计学意义(P<0.05)
2.8社区医护人员有关药物知识的需求特征调查结果见表3。
2.9访谈法调研社区居民对药物指导服务实施者的看法结果见图2。
注:差异有统计学意义(P<0.05)
3文献调查社区居民用药需求结果
注:差异有统计学意义(P<0.05)
中国社区药学服务尚属起步阶段,开展社区药学服务调研也十分有限。孙刚[6]采用WHO的部分指标对社区级医疗机构药房药学服务行为进行定量研究。 常利杰等[7]选择在北京方庄社区卫生服务中心建立健康档案的2 000名居民进行问卷调查,结果显示社区居民迫切需要社区药学服务来提高居民合理用药水平。卢结文等[8]采用参考文献资料及医院药学咨询工作中居民普遍关心的问题及内容,设计调查问卷,收回有效问卷进行统计分析,结果显示大部分社区居民自我保健意识增强,获得的药学服务还比较缺乏,社区居民对药师的信任度较高,渴望获得专业的合理用药指导。陈玉能等[9]在上海金山社区居民中开展了一项有关慢性病药物使用情况调查,分析显示社区药学服务需求满足程度较低。曾颖等[10]对医院药师介入社区药学服务进行了探索,结论是医院药师介入社区药学服务,将对提高社区居民药物治疗的合理性、社区药学人员服务质量的提高等方面发挥重要作用。
如何使社区药学的工作适应新形势,开拓社区药学服务新领域,如何发展社区药学服务,也给时下大力发展社区医疗提出重要警示[11]。此调研报告主要从三种研究方法出发,做了文成社区居民的用药指导需求的调查问卷分析,文成社区医护人员的用药培训指导问卷调查分析,同时补充使用了文献调查法以及未参加问卷调查的居民使用医护人员面对面访谈法。
3.社区管理调查报告 篇三
摘 要 伴随着城镇化进程的发展,增城许多新建楼盘都把有泳池作为小区的标准娱乐设施加以建设。游泳池成为全民健身的重要场所之一。目前,游泳池多以合同租赁或承包的形式由个人、集体或公司经营,发展势头和经营管理状况良好。
关键词 游泳池 经营管理 调查分析
伴随房地产经济的发展,社区游泳运动越来越成为市民休闲娱乐的一个重要途径和手段。增城区地处广州,夏季炎热气温高,游泳是社区居民夏季首选的娱乐项目。作为在校大学生,响应大学生创业号召,亲身参与增城某社区的室外游泳池经营管理。对当前社区游泳经营管理实践加以理性分析,提出个人看法。
一、增城区游泳池经营现状调查分析
(一)游泳池经营形式调查分析
市场经济改革不断深入,拥用游泳池产权的单位为提高游泳池绩效水平,多采用投标竞争的形式向个人、集体、公司实行合同承包或租赁经营,那么竞标成功的企业、公司或个人集体获得經营权。增城区游泳池多数是一年一次投标,最长合同一次签订经营权达七年,大大鼓舞了中标者的经营积极性,保证了足够的盈利,又服务于社区居民,形成多赢的局面。
(二)游泳池经营成本支出和收入调查分析
增城区游泳池成本支出主要由合同租金、水电费、消毒粉液费、员工工资、保险等几块支出。其中租金根据泳池所处的周围社区人口密度及其影响力,从4.5万元到12.5万元不等。游泳池收入主要由门票、月票、游泳培训、销售泳装、点心饮料组成。门票15元,办卡50次500元,30次380元,15次250元。游泳培训费一期10天,收费850至1980元不等。
(三)游泳池经营风险调查分析
1.生命安全风险
由于游泳本身是一项有危险的运动项目,特别是对于初学者,由于水中呼吸掌握不熟练,容易呛水,喝水,将直接危险人的生命,安全出问题不仅影响泳池声誉,更直接影响泳池经营效益。为了有效降低了经营风险必须在经营过程中时刻加强员工的安全意识教育。同时增城区体育局强制要求泳池配备若干救生员,并且要求对救生员进行上岗培训工作。但是,由于增城区救生员的待遇低,每月1000-2000元,救生员流动性大,出现有证不上岗,无证顶岗的现象,按250平方米配给一名救生员配备,社区泳池救生员数量仍然存在缺口。
2.天气状况的风险
游泳池经营者常挂一句话:“游泳池靠天吃饭。”说明游泳池的经营受天气气候变化影响巨大,成为经营业绩的不确定因素。今年的6月末7月初的天气较差,多暴雨,导致开业时社区人员参与程度很低,但是随着暑假来临和天气转为正常,后期社区人员比较满意。
二、游泳池营销手段调查分析
游泳池多在入口设置广告标志牌,设有专门的池徽,用打字或手写消费价目表,人工现金收费,买票即可入池游泳。场地少见游泳相关的资料图片。点击网站搜索增城区游泳池,均无增城区游泳池门户网站。可见增城区泳池营销手段单一,广告宣传力度不够,这与合同期限多为一年有关,泳池中长线投资力度不够。
(一)游泳池水质管理现状分析
游泳池管理着眼于“以人为本,以服务为本。”为实现这一宗旨首先要做好水质保护工作,游泳池水质管理监控通过每周增城区防疫站对水质化验,并把结果向媒体发布,从而监督促进水质改善。国家颁布三样指标标准是尿素不超过2.5mg/l,总大肠杆菌不超过8个/l,余氯包含游离余氯0.4-0.6mg/l以上,化合性余氯1.0mg/l以上。
游泳池水质管理根据防疫站检验报告,在夜间空场时调整混凝剂、消毒剂、中和剂等投入量。每周清理一次池底,用电动水下的吸物器将池底污物吸除。另外淋浴室通往游泳走道中间应强制通过淋浴走廊及浸脚消毒池,这一点各游泳池仍需加强管理。
(二)游泳池容量调查分析
炎热夏日傍晚和晚上游泳池人员过多会导致游泳池的游泳功能丧失,影响经营者声誉。经营者应自觉遵守《增城区游泳场所暂行管理办法》中规定的容量标准,白天不少于3平方米,晚上不少于3.5平方米,维护游泳爱好者的权益,宏观上调控泳池容量既提升了自己的服务品质,同时加强了经营的竞争力。
(三)游泳爱好者的调查分析
社区游泳池最大限度的满足社区居民的娱乐需要是衡量游泳服务内容、管理环节方式的标准。 自从国务院1995年颁发《全民健身计划纲要》以来,全民健身日益深入人心。通过调查,60.4%的游泳爱好者为主动参与游泳,充分说明群众对游泳的意识较强,有20.9%游泳爱好者是为了小孩子来游泳,充分说明家庭重视青少年儿童的体育健康和身心发展,利用暑期帮助青少年儿童提高体质健康。只有2.9%的人通过广告来游泳,说明游泳池推销力度不够,经营者要充分运用多種营销手段,对游泳池的品牌加以推广,推大周边居民的影响力,提升经营业绩。
(四)游泳锻炼的多元效果的分析
游泳运动的不仅强身健体,还要针对不同人群强调多功能以便吸引更多周边市民参与。其中休闲效果最突出,接近80%的游泳爱好者认识到游泳运动能量消耗大,增强食欲,调节神经系统,改善睡眠,游泳爱好者在水中嬉戏,加上优美音乐,可以消除了工作生活中的烦恼。其次50%的游泳爱好者认为在泳池里进行和谐的人际交往,也使人心情开朗,陶冶情操。由于1%的游泳爱好者缺乏游泳常识及科学的锻炼方法,饱食后或者饮酒后游泳,会出现不良反应甚至生命危险。
三、结论
(一)游泳池作为准公共产品,主要由社区开发商作为配套设施投资建造。伴随社区兴建的游泳池数量日益增多,对外经营成为推动社区体育的发展重要手段。
(二)增城区游泳池多以合同租赁或承包的形式由个人、集体、公司经营,责权利清晰,经营管理实现从福利型向市场型转轨。
(三)增城区市民游泳健身意识强,锻炼效果显著,游泳池成为全民健身重要场所。
(四)提高社区游泳的硬件水平,适当延长合同租赁期限,比如合同期以5年为宜,提高泳池的长期管理规划。
(五)鼓励非公经济投资参予游泳池日常经营管理,服务社会。
(六)游泳池经营者要不断提升管理档次,运用现代体育营销手段,引导游泳爱好者健身休闲时尚消费理念的形成巩固,推动夏日全民健身。
参考文献:
[1] 寇健忠.我国游泳场馆溺死问题研究进展与思考[J].三明学院学报.2010(02).
[2] 侯令忠.陕西省全民健身服务体系现状调查与对策研究[J].西安体育学院学报.2010(02).
4.关于社区管理的调查报告 篇四
关于社区管理的调查报告
时间:10-05-19 09:31:05
关于社区管理的调查报告 田守信 靳书顺
2001年5月撤县设区以来,我区在城区成立了清源、兴丰、林校路三个街道办事处,批准建立了51个社区居委会。社区居委会委员全部选举产生,社区管理工作正式启动。区委、区政府出台了一系列政策文件,推动了我区社区建设和城市管理的发展。随着城市化进程的加快和对城市管理的要求提高,我区的社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着我区城市管理水平的提高与和谐社会的构建,同时也为北五镇(黄村镇、旧宫镇、西红门、亦庄、瀛海镇)城市化进程的快速发展,农村管理转型城市管理而带来的基层基础工作提供借鉴。为此,我们对三个街道的社区管理工作进行了调研,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。
一、社区管理中存在的问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。我们结合工作对60名居民进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有47人回答是代表政府的机构,只有9人回答是代表居民的,还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
社区居委会协助街道部门工作事项调查表
党 务 类
1、建立非公经济工会组织
6、组织参加工会业务培训
2、非公经济组织基本情况调查
7、建立社区团员组织
3、社区离退休干部情况调查
8、接待人大代表到社区调查
4、固定党员、流动党员登记
9、廉政进社区情况调查
5、建立非公经济党支部
管 理 服 务 类
10、社区便民服务网点管理
43、老年群众团队登记册
11、残疾人调查、摸底、维权
44、老年协会会员登记
12、安排残疾人弹性就业
45、困难老人登记簿
14、肢残人员有无残摩调查登记
46、宣传教育文体登记簿
15、白内障人员登记
47、老年基本情况登记册
16、随时处理居民来信来访
48、维权调解工作登记簿
17、社区困难户、低保护的调查与报表
49、救助帮困登记簿
18、社区侨属的调查 50、助老帮困工作登记簿
19、精神病人登记报表
51、大兴区基层老年团体组织基本情况报表 20、优抚对象以及各类民政对象基础卡片
52、年终老年工作总结
22、空巢老人情况调查
53、办理低保人员的材料初审、入户调查、公示
23、建立享受失业保险金人员台帐
54、每周组织不在职的地保人员在社区义务活动一次
24、建立就业特困人员台帐
55、每年复审二次
25、填写社区固定资产登记表
56、催要辖区未安置残疾人单位应交款
26、社区文体设施情况表
57、计生每月报一次信息
27、填写、核查计生各种表卡
58、每月出生月报表
28、上报计生月报表
59、每季度报表(户在的、婚嫁的、流动的育龄妇女及避孕措施)
29、填写“星光计划”服务设施情况表
60、每月报流动人口流入信息填报单(妇女等)30、填写社区单位内部可利用的文体资源 61、办理生育服务证
31、填报低保人员参加公益性劳动情况 62、办理独生子女证
33、报老龄人口表 63、进行新生儿登记
34、组织开展“五好家庭”评比活动 64、新婚夫妇登记
35、组织开展受灾地区捐赠 65、免费发放避孕药具
36、登记清真单位、餐馆统计表 67、办理随父入户手续
37、建立社区志愿者服务小组 68、办理随父迁移手续
3、促进社区失业人员再就业工作 69、查验流动妇女的婚育证明
39、办理老年证
70、定期进行流动育龄妇女登记 40、孤老、低保老人登记表 71、青少年教育活动
41、按救助门铃 72、建计划生育协会
42、老年志愿者登记册 73、少数民族工作建档
精 神 文 明 类
74、社区各种文化组织登记管理 86、随节日开展的各项活动 75、百岁老人登记册 87、老年工作大事记 76、走访慰问登记簿 88、精神文明工作计划总结 77、定期进行计划生育政策宣传 89、为老服务网点登记簿
78、组织社区青年报名参加文化节 90、每月上报信息两条 79、组织居民参加妇女节 91、辖区妇女建立档案
80、组织社区居民参加手工艺设计大赛和巧媳妇评选活动 92、组织流动育龄妇女进行讲座 81、宣传各种劳动政策法律、法规
93、配合有关部门对辖区死角死面专项清理整顿 82、协助开展生产安全宣传
94、对辖区居住一楼改变居住性质的调查 83、与辖区单位签订门前三包责任书、95、开展“募捐月”活动
84、开展劳动保障法律法规及政策的宣传 96、“八一”双拥共建工作
85、调查社区内书法、绘画人员情况
安 全
稳 定 类
97、安全宣传
115、对辖区单位废品收购站的调查 98、宣传分类垃圾处理 116、协助进行“法轮功”人员的排查、帮教、转化工作 99、开展科技创安工作,进行小区封闭、装防盗门、防盗网等工作
117、协助进行吸毒人员的排查、帮教 100、其他各类临时性统计与报表
118、组织治安积极分子队伍,安排重大节日及活动日的治安巡逻工作 101、环境整治
119、协助进行出租及地下室情况调查 102、灭老鼠治蟑螂 120、人户分离情况调查 103、每月报治安排查表
121、与出租房屋房主于祖主任或经营者签订计划生育责任书
104、流动人口统计表 122、矛盾纠纷排查 105、上访情况排查 123、调解各类矛盾纠纷 106、报出租房屋统计表
124、对社区矫正人员定期走访帮教
107、节假日留京人员统计表,假日返京人员统计表 125、对重点人员的控制 108、辖区单位调查表 126、社区治安月报表 109、社区机动车调查 127、治安信息
110、社区驾驶员调查 128、安全防火检查
111、协助办理房屋租赁许可证 129、与辖区单位签订责任制 112、办理流动人口登记卡 130、网吧检查工作 113、登记流动人口入住簿
131、每月上报“调解纠纷登记表”及纠纷调解记录表 114、敏感时期治安工作的清理
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要2000?3000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会,电脑、打印机等硬件设施统一配发了,但日常的上网费和消耗,一年也需要3000?5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少2000多元。社区居委会经费情况表 政府 拨款 辖区单 位支持 办公经 费支出 活动 支出 制作 展板 街道 统筹 10000元 0-10000元 7000-8000元 1000-6000元 1000-3000元 3000-6400元
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有3600?7000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
2002年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定,我区据此确定社区专职工作者的待遇,同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。项目
职务 基础 工资 岗位 工资 扣除 保险 实际 收入 奖金 主任 400元 400元 100元 700元 无 副主任 400元 350元 100元 650元 委员 400元 300元 100元 600元
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有600?700元月收入,直接影响了积极性,影响了社区管理工作的成效。三是与有关区县相比,我区的社区专职工作者待遇明显偏低。
二、对策建议
(一)应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所),实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万元基础上提高到2万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
5.社区管理实习报告 篇五
上个星期我们行政管理专业被安排去潍坊各个居委会实习。鉴于上次的实习因为横跨了中秋节而没有去成,这是我第一次真正意义上的实习。这让我体验了上班族的感觉,朝九晚五,整整五天的实习让我的一周很充实,也让我很有收获。
初到社区报到时,陌生的环境和陌生的人让我很紧张。虽然在学校里也会经常遇到这种情况,但与此不同的是遇到的大多是同龄人,而社区工作者都是我的长辈,因此我很放不开。唯一幸运地是这次实习我们是四人一组,无形中多了份依靠,困难的开头也变得不那么困难了。在社区的第一天我们进行了资料的整理。任务看似简单,但真正做起来真的很吃力。正值年末,社区各项工作到了总结整理的时候,繁复的资料需要分类归置,甚至很多都需要动手抄写。社区工作的第一天在忙碌和肩膀酸痛中度过了,虽然累,但是很充实。接下来的两天我们依然进行着和第一天差不多的工作。正好我们社区这个星期要进行适龄妇女的体检,除去通过不断的短信电话联系她们到来外,我们还去小区里挨单元的张贴通知。那天正好赶上冷空气,出去没一会就有冻僵的感觉,社区的姐姐都特别好,给了我们很少的任务并且让我们完成后直接去休息。而她们则拿着厚厚的通知单继续进行着。比起有些同学在社区实习中被漠视,我觉得我们虽然累但是很幸福。周三周四开始进行体检,这两天中我帮忙做检查前的登记。该社区登记在册的妇女有九百多个,实际虽然没来全但是每天保持三四百人的进出。整整两天我都不断地重复着同样的动作和对话,生怕一个不小心就会做错说错。虽然很累但是同样很有成就感。同时也感到社区工作人员的辛苦,一年有三次这样的大型体检,再加上各种大小的检查,他们为了小区居民生活的便捷奉献了巨大的力量。
工作中,最重要的关键是细心负责。记得从小学到高中,都常常听老师说:细节决定定成败。这句话永恒成立。在做体检登记时,因为有重名的很多次我都险些弄错,还好一起的社区姐姐帮忙更正,然后每次登记时我都会核实身份证号是否一致,以防错误再次发生。还有登记信息需要问到配偶的信息,开始时我没都没有注意配偶栏的信息就直接问,以至于有个离异妇女被我弄得很尴尬,虽然没说什么,但是觉得很对不起人家,事后每一次询问信息前我都会注意查看。因此,专心工作,细心、细心、再细心是多么重要。
回想这次社区服务活动,我学到了很多,从我接触的每个人身上学到很多社会经验,自己的能力也得到了提高,而这些在学校里是学不到的。一是锻炼我们的实践能力,这也是这个活动开展的初衷;二是增加学生与外界的交流,使得学生不再死读书,读死书,而是在实践中发现真理的所在;三是让学生们学会感受社 会,体验社会,真正参与到社会实践中去,让我们自觉地去发现生活中的美好,去感受更广阔的人生。通过这一次做志愿者的社会实践,终于从很深的程度上理解了助人为快乐之本这句话,以前虽然也帮助别人,但都是举手之劳的事,可是这一次不同,这一次是真正意义上的帮助别人,从心里就是以帮助别人为目标的,做的事也都是为了帮助别人,甚至为了帮助别人,但都是举手之劳的事,可是这一次不同,这一次是真正意义上的帮助别人,从心里就是以帮助别人为目标的,做的事也都是为了帮助别人,甚至为了帮助别人而做了许多准备工作,这样当你真的帮到别人的时候,就会体会到一种发自内心的快乐,当别人对你说谢谢时,就觉得自己所有的努力都是值得,所有的辛苦都没有白费。
在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,事半功倍。别人给你的意见,你要听取,耐心虚心的接受。社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会,增强我们的社会责任感和社会适应能力。更让我们明白了学会独立的重要性。在竞争如此激烈的今天,对于我们这些出生牛犊的大学生们,独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。
6.关于社区基层行政管理的调查报告 篇六
***社区位于***县城中心,是集工厂、商贸、居住为一体的重要综合区域。随着对城市管理要求的提高,社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着城市管理水平的提高和构建和谐***,为此,今年8月我对***社区管理工作进行了实地走访参观,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。
一、调查方法
本调查采用实地考察和电话采访法,即向社区居民,村支部书记进行当面谈话、交流等。
1、调查对象:社区村干部3名,居民30名,通过电话咨询8次。
2、调查手段:一是直接到社区找村干部谈话3次,居民以聊天的方式进行一些询问。二是还有些回答不一致的,再打电话到社区比较了解情况的人去咨询。
二、调查内容和结果分析
1、社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对30人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有20人回答是代表政府的机构,只有6人回答是代表居民的,还有4人不清楚。在街
道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
3、社区居委会业务经费不足
《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
三、调查体会与建议
1、应积极为社区居委会减负
一是理顺社区街道办事处关系。街道主要是代表政府履行综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和县政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对辖区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。社区居民委员会作为城市管理网络中的一个网格,而不是一个“级”。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成。二是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
2、多渠道解决社区居委会业务经费
7.社区管理调查报告 篇七
1 对象与方法
1.1 调查对象
1.1.1 纳入标准
属于月坛社区卫生服务中心及下属各社区站管理的冠心病患者,曾经由三级医院明确诊断为冠心病,并符合下列任意1项者,可纳入此次研究:(1)冠状动脉造影至少有1支病变狭窄程度≥50%;(2)陈旧性心肌梗死患者;(3)慢性稳定型心绞痛患者;(4)外科冠状动脉搭桥(CABG)术后患者;(5)经皮冠状动脉介入(PCI)术后患者。
1.1.2 排除标准
(1)无自理能力者;(2)肾功能不全者;(3)肝功能不全者;(4)拒绝接受调查者。
1.2 相关合并症诊断标准
1.2.1 高血压诊断标准
2005年《中国高血压综合防治指南》实用本,血压≥140/90 mm Hg(1 mm Hg=0.133 kPa) 作为高血压标准[7]。
1.2.2 糖尿病诊断标准
2003年《中国糖尿病防治指南》空腹血糖≥7.0 mmol/L(126 mg/dl) 和/或餐后2 h血糖≥11.1 mmol/L(200 mg/dl),糖化血红蛋白(HbA1c)≤6.5%[8] 。
1.2.3 超重和肥胖标准
根据中国肥胖问题工作组(WGOC)推荐标准:体重指数(BMI)<18 kg/m2 为低体重,18 kg/m2 ≤BMI<24 kg/m2 为正常体重,24 kg/m2 ≤BMI<28 kg/m2 为超重,BMI ≥28 kg/m2 为肥胖。
1.2.4 血脂控制目标
根据美国国家胆固醇教育计划成人治疗组第三次报告(NCEP ATP Ⅲ),总胆固醇(TC)目标值<4.68 mmol/L(180 mg/dl),三酰甘油(TG)目标值<1.70 mmol/L(150 mg/dl),低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)目标值≤2.6 mmol/L(100 mg/dl),高密度脂蛋白胆固醇(HDL-C)目标值>1.03 mmol/L(40 mg/dl)[9] 。
1.3 调查方法
2006年1~3月,应用自拟调查问卷调查月坛社区符合上述标准的冠心病患者,共发放调查问卷212份,回收212份,回收率为100%。调查员深入社区站面对面地调查冠心病患者的基本情况、治疗情况、冠心病知识知晓率、转诊随诊情况、患者满意度、费用情况等,生活质量评估采用SF-36量表。同时,通过体格检查及实验获取相关生理、生化指标。
1.4 质量控制
(1)调查工具是根据研究目的自行编制的问卷。在使用之前,以专家咨询的方式对问卷进行效度的评估。(2)所有调查员经统一培训。(3)在月坛社区卫生服务中心下属的汽南社区卫生站对16例患者进行了2次预试验,测得调查问卷的信度值为0.92,该问卷具有可信性。(4)采用双份录入。
1.5 统计学方法
用SPSS 11.5 建立数据库,计量资料用
2 结果
2.1 基本情况
共调查212人,其中男、女各106人。平均年龄(73.6±6.9) 岁,平均病程(8.8±5.0)年。其余情况见表1。
2.2 冠心病患病类型
心绞痛92人(43.40%),心肌梗死38人(17.92%),介入治疗后20人(9.43%),搭桥术后17人(8.02%),心肌梗死+介入31人(14.62%),心肌梗死+搭桥14人(6.60%)。
2.3 冠心病药物治疗情况
服抗凝药物162人(76.42%),血管紧张素转换酶抑制剂(ACEI)81人(38.21%),β-受体阻滞剂134人(63.21%),钙通道拮抗剂107人(50.47%),硝酸酯类141人(66.51%)。
2.4 冠心病患者合并症控制情况
合并高血压176人(83.02%),控制达标人数123人,控制率为69.89%;合并糖尿病80人(37.74%),控制达标人数31人,控制率为38.75%;合并高脂血症150人(70.75%),控制达标人数45人(缺失19人),控制率为30.00%。
2.5 生活质量评估
SF-36量表得分:生理得分为(63.0±14.5)分,心理得分为(67.7±16.3)分,量表总分为(66.6±15.5)分。
2.6 冠心病相关知识知晓率、接受检查频率
“冠心病患者不一定有胸痛”的知晓率最高(45.75%,见表2)。不规律测心电图(EKG)者占38.68%,不规律测生化者占 23.11%,不规律检测BMI者最高,占52.83%(见表3)。
2.7 冠心病患者对社区卫生服务机构的利用情况及满意度
社区冠心病患者的健康知识主要来源为读书、看报(占43.87%),其次来源于社区卫生服务站医务人员(占33.96%,见表4)。冠心病患者患病首先考虑到社区卫生服务机构就诊者153人(72.17%),去二级医院就诊者19人(8.96%),去三级医院就诊者35人(16.51%),选择其他医疗机构就诊者5人(2.36%)。冠心病患者对社区卫生服务的满意度:认为非常好188人(88.68%),很好20人(9.44%),较好和一般均为2人(0.94%),差和极差者为0。
3 讨论
3.1 月坛社区卫生服务中心从1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中提倡积极发展社区卫生服务到如今,已经历时10年,形成了自己独有的特点:(1)与周边居民建立了紧密的医患关系,包括冠心病患者。此次研究显示:患者看病首选社区卫生服务机构153人(72.17%),而去三级医院的仅为35人(16.51%),说明社区卫生服务机构已经得到冠心病患者的认同。这与全国社区卫生服务现状调查中显示的社区居民对社区卫生服务不认可、不信任的结果有很大差别[10]。(2)以三级医院为依托,不但具有较强的人员团队,而且能够形成通畅的双向转诊通路,同时全科医生与专科医生之间的互动也有利于相互交流和学习,还可以进一步确保患者治疗管理的连续性[11]。(3)慢性病管理,尤其是高血压、糖尿病管理已形成规范体系。(4)患者整体文化程度较高,大专及以上58人(27.36%),有医疗保险和公费医疗保障的人数较多,不存在因经济困难而减少了对卫生服务需求的情况[12]。
3.2 存在的问题 (1)冠心病健康知识知晓率较低:冠心病一级预防、二级预防的知晓率分别为27.83%和13.21%;(2)不规律接受治疗及检查的患者比例较高:未规律测心电图者占38.68%,未规律测生化者占23.11%;(3)患者生活质量比较低,总的生活质量得分仅为(66.6±15.5)分;(4)冠心病患者合并症控制情况仍不理想,尤其是血脂异常,控制率仅为30.00%。分析其中原因可能为:(1) 患者自我健康保护意识不强,未能定期就诊,仅凭感觉就诊、服药或进行检查,这种现象普遍存在。即使是在美国,在心脏病学会/美国心脏学会(ACC /AHA) 指南推荐下,30.00%的门诊患者也未长期服用阿司匹林[13]。(2) 社区医生对冠心病患者的社区管理无章可循。我国目前尚无统一的社区冠心病患者规范化管理模式,间隔多长时间进行检查仍然是各个社区卫生服务中心以专科管理模式为基点制定出各自的相应管理措施。2004年《2型糖尿病社区防治指南》[14]和2005年《高血压社区防治指南》[15] 的出台使得此两种慢性病在社区得以规范管理,但是我们以“冠心病”、“社区”、“指南”作为主题词在诸多索引和全文数据库中进行检索,得到的答案几乎都是无相关记录。只有少数社区医院开展了冠心病危险因素的社区干预,包括生活方式、健康教育、运动、家庭随访等几方面[16]。至今还未能有面向全科医师的冠心病社区防治指南的开发和研究。(3) 冠心病患者的社区管理需要监测的指标及用药较复杂,对社区医生自身临床技能的要求较高等使冠心病患者的社区管理一直只停留于表面,未能深入开展。再加上各地区医疗卫生条件和全科医生的水平发展不均衡,基层医生未能遵循现有的《内科学》等教科书的治疗方案,可能存在认为症状好转就可停药或对二级预防认识不足的现象。要做好社区卫生服务工作,人力资源的建设是关键。但程晓明等[17]在杭州师范学院医学院调查显示,该校的本科生90.00%以上不愿意到社区去,如果今后还是低学历、低层次的人在岗位上,社区医务人员水平就永远无法提高,规范的慢性病管理也只是一句空话。
3.3 建议 (1)制定适宜的冠心病社区管理指南与建议;(2)进一步提高社区医生冠心病防治技能;(3)依据指南或建议规范冠心病患者的社区管理。
总之,规范冠心病患者的社区管理迫在眉睫,但冠心病患者的管理规范却需要在政府的支持下,全科医生的努力下,冠心病患者的配合下才能逐步形成。
摘要:目的 了解北京市月坛社区冠心病患者的管理现况,分析存在的问题,并针对问题提出相应建议。方法 北京市月坛社区选择了212名冠心病患者作为此次研究对象。采用横断面调查研究方法,通过自行设计的调查问卷收集患者的基本情况、治疗情况、冠心病知识知晓率、患者满意度等资料,生活质量采用SF-36量表进行评估。通过体格检查获取生理、生化指标。结果 被调查的212名患者中,未规律进行心电图者检查者82人(38.68%),未定期检查体重指数者112人(52.83)%。冠心病一级预防知晓率为27.83%,二级预防知晓率为13.21%。患病时首选社区卫生服务机构就诊者153人(72.17%),对社区医务人员服务态度、医疗水平非常满意者188人(88.68%)。结论 北京市月坛社区已得到冠心病患者认可;患者对冠心病健康知识知晓率低。社区卫生服务机构需要制定适宜的冠心病社区防治建议或指南来规范社区冠心病管理。
8.社区管理调查报告 篇八
关键词:时间银行;养老模式;循环互助;社区养老
中图分类号: C913 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)32-111-2
0 引言
调查分析显示,十堰城区老年人口在2030年将增长至40.7万人,因而十堰市已经步入老龄化社会。本项目通过社区实地调查,在掌握了十堰市居民养老方式和特点的基础上,调查居民对时间银行社区循环互助养老模式的认识,对这种养老模式在我市开展,进行了可行性分析,为时间银行养老模式在十堰市养老工作的开展和完善提供理论上的支持。
1 调查对象和调查方法
本项研究的调查对象为十堰市区5个小区和3个人口集中场所中年龄在20岁以上的市民。5个小区和3个人口集中地分别是:三堰燕林社区、二堰富康小区、52厂小区路北社区、太和小区、吉祥小区和火车站广场、赛武当广场、六堰人商广场。由于“时间银行社区循环互助养老模式”是一个新的概念,在问卷调查之前,我们团队首先在小区内进行了相关的宣传,通过团队成员认真细心的讲解宣传后,多数居民表示对这种养老模式十分期待,从而使我们的问卷调查开展得更有意义。
2 调查内容与结果
2.1 被调查居民的一般情况
本次问卷调查的男女比例各占一半,性别比例客观全面。被调查人群的年龄分布为:25-45岁人口占34.40%,46-60岁人口占26.32%,60岁以上人口占27.63%,调查主体为正在面临养老或考虑自身、家人养老问题的人群,符合问卷调查的主要群体。被调查人群的受教育程度大专以下的占83.00%,被调查群体教育程度普遍偏低,对这种新的养老模式认识和接受以及固有观念的转变比较困难。被调查主体的职业分布为:机关企业单位人员占24.56%,专业技术人员占19.41%,商业、服务人员占18.42%,其他21.49%。职业分布较全面。被调查人群的年收入普遍集中在3万以上,达到十堰市平均收入水平,基本的生产、生活、医疗等得到保证,使居民能更好地参与到时间银行养老模式中,从而推动时间银行养老模式的发展。
2.2 居民参加时间银行社区循环互助养老模式的意愿
2.2.1 居民参加志愿活动的意愿调查
在被调查的人群中,愿意参加志愿活动的有160人,占70.18%。调查显示大多数居民都乐于去帮助身边的人,尤其是正在走向老龄化的群体,希望从众创、众帮、众扶、众筹的过程中收获快乐和满足。显现了十堰市民乐于助人、无私奉献的优秀美德。不愿参加志愿者活动的68人,占29.82%,主要原因一是工作和家庭负担较重,没有时间参与。二是部分被调查者因为自身身体状态差而没有能力去帮助别人,但这部分人群中大多数人还是表示有帮助身边人的意愿。
2.2.2 居民参加时间银行社区循环互助养老模式的意愿调查
性别与意愿呈正相关,男性比女性更愿意参与到时间银行养老新模式中来。究其原因,一是从社会学角色理论来看,我国的男性传统上就有“修身齐家治国平天下”的重要社会责任,是强者和社会家庭的支撑者,对社会公益服务义不容辞;二是我国家庭结构运行传统上是男主外,女主内。男性在退休后主事业告一段落,如果身体状况良好,有更多的时间和精力继续投入到社会活动中来。
2.3 居民养老方式调查
目前在十堰市居民的养老方式中,家庭养老模式占63%,社区养老模式占24.56%,养老院模式占12.28%。这应该是目前中国养老形式的缩影。中国几千年的传统观念是“养儿防老”、“百善孝为先”,敬老养老已成为中国文化的一部分,也逐渐形成了家庭养老的传统模式。因此,目前中国的家庭养老出现问题。需要有新的养老方式进行补充。
2.4 居民对时间银行社区循环互助养老模式的认知
2.4.1 居民对时间银行养老模式的知晓程度调查
83.3%社区居民表示没听说过此种养老模式,15.79%表示了解一点,仅有0.91(2人)表示比较了解。了解较多的人群集中在25-45岁年龄段。针对年龄与了解程度两个资料进行相关分析得出:r=0.320, p= 0.000 (P<0.05)。表明年龄与了解程度的呈正相关。不同性别的调查对象对这一模式的了解程度没有明显差别,但不同职业、年收入,尤其是不同年龄的受调查对象对这一种模式的了解程度有一定的差异。
2.4.2 居民对时间银行社区循环互助养老模式可行性的认知
居民普遍认为,这种模式主要有助于志愿服务精神的传播、影响青年人养成独立的个性和人格品质、利于邻里关系的发展。调查结果显示,选择问卷设计的4个选项的比重均相差不大,可见“时间银行”养老模式从全面的角度阐释了实行这种模式对全社会影响程度远大于它解决养老问题的本身,是一种比较有意义、有价值的社会养老服务模式,群众对它的期望较高。
关于“时间银行养老模式的缺陷”,26.05%认为“参与人数少,普及程度不高”,21.63% 认为“存在管理的随意和无序现象”,18.60%认为“兑换方式困难,无法实质运行”。可见,加强对时间银行养老模式的宣传、加大法律保障力度、完善管理方式和存储方式是推行这种模式运行的主要解决的办法。
2.5 居民对时间银行社区循环互助养老模式运行主体的认识
调查显示,居民认为时间银行社区循环互助养老模式运行主体应是政府的占71.05%、民间公益机构的占20.61%、企业主的占8.33%。不同性别、年龄、职业以及收入的受调查对象对这一问题的认知差异不明显。绝大多数受调查对象认为政府应是时间银行养老模式的运行主体,说明民众仍然认为养老问题是政府的主要责任;接近1/4受调查对象认为该模式由民间公益机构运行,是因为时间银行的性质是互帮互助的公益服务,由民间公益机构开展能更好地让更多的人参与进来;少数受调查对象认为企业主应是该模式的运行主体,体现的则是健全、高质量的第三产业性質完善的养老服务的重要性。综合分析,居民普遍希望时间银行是依托政府主导,社区开展,全社会共同参与的系统性养老服务机构。
3 分析
3.1 加强宣传,转变社会观念,促进时间银行社区循环互助养老模式的推行
调查显示,由于“时间银行”是个引进概念,国内对于时间银行的理论研究还处于起步阶段,多数研究集中在时间银行的观念分析和理论阐述,缺乏对具体实施时间银行的实践指导。很多居民对这种养老服务模式的理念认识存在偏差,观念仅停留在“帮扶老人”这个层面,忽视了志愿服务需求和供给主体的多样化。此外,我国志愿服务队伍的构成局限于少数几个群体中,而且志愿服务对象也只是简单地定义为弱势群体,这种对供需多样化的忽视抑制了中国式“时间银行”的全面、健康发展。建议加大宣传,开展试点,探索建设中国特色“时间银行”,一方面从志愿服务资源供给角度考虑,鼓励各阶层的公众参与到志愿服务事业中。另一方面从志愿服务资源需求角度考虑,了解并最大限度地满足社会各阶层对志愿服务的需求。
3.2 加大政府的支持力度,明确运行主体,保障时间银行社区循环互助养老模式的运行
养老保障服务是政府社会保障的重要工作内容。一是建议政府出台相关激励志愿者参与时间银行的政策措施,保证志愿者能够得到相应的奖励或优待政策。二是加大法律法规的建设。三是增加政府的财政投入。
3.3 健全完善时间银行社区循环互助养老模式运行的体系和管理机制
3.3.1 时间银行志愿服务循环互助养老模式的注册管理方式
①量化方式
劳动不分贵贱,劳动让生活更有价值,每个人的工作价值都是平等的。所以以时间为单位量化志愿服务的价值(1T=1H 注:T表示time H表示 hour)。以时间币的形式储存在“时间银行存储卡”。“时间银行存储卡”里面有储户姓名、签发日期、单位、服务时间、存入支出等,志愿者每次参加完公益活动或志愿服务经核实后由管理人员签名认可,将服务时间(1Time=1Hour)存入服务者的时间银行账户上。
②兑换方式
用时间币的形式进行交换,储户可以采用“时间币”积分形式。积分5分息的形式计算,志愿服务或公益服务越多,积分越多。储户也可以到相关的服务机构或公益机构进行积分兑换。
③激励制度
根据志愿者个人“时间银行”记录和志愿者服务组织的业绩,用志愿服务的积分来进行会员级别的划分。共设置5个星级,分别以200T、500T、1000T、1500T、3000T的标准来进行年度评奖,先从社区再到乡镇、县机构、省国家依次评奖,颁奖。另一方面志愿服务激励机制还必须考虑到志愿者参与志愿服务的复杂动机,根据志愿者的实际需要采取不同的激励措施,以鼓励各年龄阶段的志愿者都能积极参与公益服务,从而保证志愿服务的持续供给。
3.3.2 时间银行志愿服务循环互助养老模式的管理机制
要制定时间银行的服务流程、服务内容、服务标准及服务反馈等管理制度,统一标准。同时,要加强硬件建设,提高社区养老服务管理信息化程度。因为时间银行志愿服务循环互助养老模式是建立在会员可以随时随地进行服务委托和接收任务信息的基础上,因此,要建设一个便捷化、大众化、及时化的信息系统平台,这样会员的时间存取活动才能打破社区的局限。
4 调研总结
关注社会,发现问题,探索创新是新时期大学生的责任。作为管理专业的学生,我们开展此项调查,目的是在学习的同时关注时事,理论联系实际,学有所用。养老是每个人都关心的问题,也是每个人都要面对的问题,新形势下,面对如此庞大的老年人群,稀少的养老资源,传统的养老模式已不能满足我国社会的需要,探索寻求新的养老模式已迫在眉睫。时间银行的新兴的养老模式在美国以及我国的北京、上海等一线城市已取得成功,能否将此种方式在全国推广,需要更多的调查研究。我们利用课余时间和暑期,查阅资料,设计调查问卷,进行实地调查,收获颇丰。一是了解社会,二是对这样一种新型的养老模式进行了宣传,三是思考了如何更有效的在我国城市开展此种运行方式。无论是研究本身还是自我提高都是很有益的。但由于知识结构和研究水平的限制,研究还存在着缺陷,我们小组的全体成员将继续关注这一问题。
参 考 文 献
[1] 王晓文.“农村公益养老时间银行”系统研究[D].北京:中国农业科学院,2009:50-51.
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