干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话(精选8篇)
1.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇一
干部在2021年全区促进民营经济发展工作会议上的讲话范文
从全区发展大局上讲,今天的会议具有重大的历史意义。这段时间,党工委、管委会一直在研究、谋划全区民营经济发展。今天,结合会议要求,我就如何促进全区民营经济大发展、大繁荣讲四个方面的内容。
一、正确看待民营经济发展的基本情况
就全省范围来讲,我们的民营经济既有优势,也有忧患。我们的优势是有自己的资源禀赋、实现基础和迫切愿望。单纯从数量、体例上看,我区的民营经济发展较为均衡。以X年统计数据为例,全区民营经济增加值占全区GDP的比重为X%,全省为X%,我区高出全省X个百分点;实缴税金占地方级财政收入的X%,从业人员占城镇从业人员的X%,民营企业占全区企业的X%,比例相对协调。但是,也要清醒地看到,我区的民营经济还不足以称之为真正的民营经济,在总量上、产业上、规模上、产品竞争力上、市场占有率上、科技含量上与全省和周边地区相比还有很大差距。X年,我区民营经济主营业务收入只是抚松县的X%、安图县的X%,民营企业只占民营经济市场主体的X%,且多数处于产业链的低端;企业规模和产业层次都比较低,规模和限额以上企业只有X户,占民营企业的X%,规模以上民营企业新产品产值率只有X%,低于全省平均水平X个百分点,有自主研发或技术创新机构的民营企业几乎为零,年实缴税金过百万的民营企业纳税大户不超过X户。我来之后和大家谈心,很多同志都表示我们有的部门工作很忙,有的部门事情却不多,我认为这与我区现状有很大关系,放到民营经济的角度来讲,我们确实是少做很多事情。所以说,我们发展民营经济的压力巨大。
二、认真分析民营经济发展的不利因素
一是全区整体意识落后。经发局提交的材料中写到干部观念落后的问题,我认为不只是干部观念落后,而是全区干部群众整体观念落后,主要是官本位思想严重,对民营经济在全区经济社会发展中的重要作用认识不到位,服务意识、干事创业意识不强,还没有形成对民营企业、对商品经济全力以赴、全民参与的社会氛围。特别是领导干部的认识问题,在这里是比较突出的,所带来的副作用也是最大的。
二是发展环境不优。当前,可以说在我们这里想干事、谋创业、争发展,存在着很大的困难和阻碍。有形无形的市场准入限制依然较多;中小金融机构和担保机构发展相对滞后,融资服务体系不完善;一些单位在服务办事过程中对民营企业有吃拿卡要、变相收费、以罚代管等现象,特别是一些区级单位,执法部门和审批部门“雁过拔毛”“关门打狗”的现象仍然存在,严重影响投资者的发展预期和投资信心。
三是政策落实不到位。某些部门和人员认识不到位,工作主动性不强,贯彻落实的执行力差。很多事情,不管你怎么讲大局、讲认识、讲利弊,也只是推一推、动一动;已经写进会议纪要的工作,稍微遇到点阻力,就放到脑后去了;承诺给予老百姓的政策、扶持招商引资的政策,没能很好的贯彻落实下去,等等。
三、努力把握民营经济发展的机遇
我们分析问题和困难,关键是为了找到解决问题、克服困难的途径和办法。所以要立足现实,看到矛盾和弱点,同时也要看到当前形势下我们发展民营经济的一些有利条件。一是关于外因,我们拥有良好的发展环境。近年来,国家相继出台了“支持中小企业X条”、“鼓励民间投资X条”、“扶持小微企业X条”等一系列政策,鼓励民营经济发展。年初省委、省政府就召开突出发展民营经济大会,书记、省长亲自讲话,亲自动员,亲自部署,出台了《突出发展民营经济的意见》和若干含金率极高的政策措施,从执行层面、金融层面、税收层面,都给了很多历史性、突破性的政策。昨天,我参加了省委、省政府突出发展民营经济领导小组第一次会议,各市(州)包括X保护开发区分别向省长递交了责任状,省长再次进行了强调、部署和安排,足以看出全省对发展民营经济工作的重视。二是关于内因,我们具备扎实的发展基础。当前,我们正处于大发展、快发展、高标准发展的重要历史时期。X管委会已经成立X年多了,各项工作开展顺利,基础框架基本形成,现在到了要找准定位,认清自己,加快发展的关键期。我们的财政收入、人口总量跟全省其他县(市、区)相比有很大差距,我们该怎么办?X只有在全省找准定位,才有发展前途。
具体来讲,我认为X应该发挥五大作用:
第一,X是X省乃至东北地区的生态根基和生态屏障。没有X,就没有“三江”,就没有松花江X公里(X省内X公里)的流域,就没有占X省X%的人口、经济的发展,就没有“三江”流域的产业发展。因此,我们是名符其实的生态根基和生态屏障。
第二,X是X省的名片。这张名片怎么有效打出,怎么发挥作用,怎么展示X形象,是需要我们深入思考和认真探究的。我认为这张名片应该体现两个内涵。在名片的生态内涵方面:X的生态保护现状完好,具有丰富的物种多样性,巨大的生态潜力、生态涵养功能、生态科研价值,都是世界性的。经征求省委、省政府意见,我们将举办X国际生态论坛,届时我们将举办一系列具有重要意义和影响力的活动:一是牵头成立“国际自然保护区联盟”,并将秘书处永久设在X;二是举办X国际生态峰会,邀请生态界、学术界、人文界的大家齐聚X,就生态问题进行研究和探讨;三是组织颁发“X国际生态奖”,委托国际组织、专家进行评审;四是建立X生态保护基金。通过这些工作,将X这座世界名山,用世界高度、国际眼光和水准把生态名片做出来。在名片的文化内涵方面:X具有良好的生态价值,也具有较高的文化价值。我们建设宝马古城、X十八坊、文化产业园区、国际酒吧一条街、博物馆群等都是为了深入挖掘和充分发挥其在传承历史文化、展现民俗风情方面的功能作用。为了更好的促进文化回归、传承和发扬,我们争取省里批复成立了文化广电新闻出版局和X广播电视台两个正处级机构。当前,我们的招商引资和项目建设都以文化为重点。文化产业园区和北大青鸟合作的3D影院,年底竣工;卡森配合X国际生态论坛建设永久会址,年底竣工;近期成功与亚洲卫视签约合作,年底将在X举办亚洲小姐冬季站选拔活动,并将亚视中国总部基地落户X。我们正在洽谈中关村梦想学院、北大文化旅游学院、教育部大学城项目落户X,完成对X文化建设的人才支撑。还有中华民族企业策源地项目,将上海世博园中华民族企业家联合馆永久落户X,届时马云、郭广昌等民族企业家将入驻X,并通过这一平台,可以将全国及世界各地的民族企业家吸引过来,让X成为中国企业家和世界企业家云集的圣地。通过这些工作,进一步促进X文化传承、挖掘和展示,将X名片的文化内涵进行有效展现。
第三,X是X省的旅游龙头。我们是龙头,是由于X省的经济总量较小,X的生态资源、旅游资源极为丰富,而并非因为我们旅游产业发展的好。X集团X年收入为X亿元,整个旅游产业收入也刚刚过X亿,经济总量仍然较小。要把我们的资源优势变成动力,变成滚动式跨越发展的坚实基础,发展壮大旅游产业,培养若干上市公司,全力打造总部经济。我们正与一家开发人参产品的企业洽谈,合作发展人参产业。我们完全可以用X这张名片帮助其推广产品,但首要一条就是企业的项目总部要落户在X。这样在全国、全世界范围内卖出的所有产品其税收都要从X走。要深化研究新型经济业态,不断整合X周边产业链条,让X五大雪场、三大温泉城基地都要变成活化的产业。
第四,X是服务全省,带动周边的基地。我们要将自身的发展和全省各地发展紧密联系起来,力求为全省X个县(市、区)经济社会发展服好务。现在,周边县(市、区)对我们的工作也都非常支持,安图县和池北区合作成立宝马经济区就是一个很好的例证。我们的发展一定要多考虑带动周边发展和服务全省发展,争取让X变成全省对外交流的窗口、招商引资的平台。对待客人要热情招待,体现出X对客商的重视和关注,真正将X变成加深友谊的基地。目前,全省已有X多家单位和我们建立了对接关系,各县(市、区)、各厅局、各大专院校、各中省直单位、各大企业包括中小企业我们都要服务好,服务全省的概念一定要深入人心。
第五,X是边疆稳定和民族团结的重地。我们边境线长为X公里,实际交接给我们的是X公里,而且对面是朝方的军事重镇。我们一定要理清工作思路,找准特殊区域位置和多民族团结的定位。通过召开X区域发展合作座谈会,协调周边各方共同建设“环X经济圈”;聘请美国AECOM公司进行池北区城市规划设计,通过规划的逐步落实,我们的城市将会发生翻天覆地的变化;要通过全面调查,细扣死角,扩大有效建设面积;要对城市垃圾宣战,提高老百姓的环境意识,提高各个方面的管理意识,促进企业文明施工;要制定措施,加强监管,做好保障,建立长效清理整治机制。电视台等各有关媒体要积极配合开展好舆论监督和宣传工作。
四、明确目标,努力推动全区民营经济发展
今后五年,全区民营经济发展的奋斗目标可概括为“三翻番、双倍增、两个三分之二”,即到X年,全区民营经济主营业务收入、增加值和实缴税金在X年的基础上都实现翻一番,分别达到X亿元、X亿元和X亿元;民营经济市场主体和民营企业户数在X年的基础上增加一倍,分别达到X户和X户;民营经济增加值占GDP比重、民营经济实缴税金占地方级财政收入比重都达到X/X以上。
X年,全区安排重点建设项目X项,总投资X多亿元,新开工的招商引资项目也很多,这些大项目的建设会极大地拉动民营经济发展。如果X是一潭死水,没有发展的载体,一个项目都不上,民营经济无从谈起。所以我们一心一意谋科学发展,不能蛮干,要科学保护、科学开发、科学管理,要兼顾当前、想着长远。
一是突出抓好全民创业。要结合新型城镇化建设和宝马经济合作区开发,制定和完善支持支持民营经济发展的措施,特别是支持家庭旅馆业发展和城镇建设的措施,要多想思路、措施,多出政策、办法,多办实事、好事,给老百姓以大力扶持,把握好方向,真正形成效果。要在民众中大力倡导“人人能当老板、家家可以创业”的创业意识,引导广大城镇居民当经纪、搞流通、开店铺、兴实业,真正在全区上下形成“家家搞创业、户户忙致富”的浓厚氛围和良好局面。
二是突出抓好总量培育。要把扩张民营经济市场主体总量、特别是民营企业数量作为发展民营经济的首先任务。深入开展“万名创业者、万名小老板”培训工程,结合二道白河示范镇建设,积极创造条件,提供创业机会,完善政策措施,鼓励全民创业。要在积极发展小微企业的基础上,更加注重培育发展规模型企业,打造总部经济。大力实施“百户企业成长工程”,争取利用三年时间,每年重点扶持X户小型微型民营企业发展,年新增规模和限额以上民营企业X户以上。
三是突出抓好平台建设。着力推进宝马经济合作区、X十八坊产业园、文化创意产业园建设,要通过完善园区内基础配套设施和服务功能,出台相关扶持政策,积极鼓励和支持民营企业入驻园区发展,努力提高民营企业发展的集约率和集聚度。
四是突出抓好城镇建设。要抓住全省统筹推进城镇化示范城镇建设的机遇,结合二道白河示范镇建设,在空间布局、功能分区、项目摆布、交通系统、风貌设计等各个方面统筹考虑、规划、设计好民营经济发展空间和民营企业进入领域,为民营经济发展预留足够的成长空间和创业机会。积极鼓励民间资本参与公共设施、公用事业、社会事业和社会服务等领域建设,把具有收益性或经营性的公共设施和社会服务项目让利于民营企业,让更多的民营企业参与城市经营和社会服务。
五是突出抓好资金筹措。要着力破解银行金融信贷瓶颈。一季度,全区存款余额X亿元、贷款余额X亿元,存贷差X亿元。银行惜贷的原因既有信用担保体系不健全的问题,也有企业自身缺乏融资能力的问题。要加快建立中小企业信用担保机构,增强中小微型企业信贷融资信用和能力。要不断创新融资方式。依托宝马经济合作区、十八坊产业园、文化创意产业园等项目建设平台,积极开展土地融资工作。目前,我们已经与中行、开行等多家国内知名银行进行了合作,已累计到位银行资金X亿元。下一步还将继续加大土地融资合作力度,争取更多的银行资金支持我区项目建设和经济发展。
六是突出抓好招商引资。推进我区经济发展特别是民营经济壮大,单靠我们现有的基础和自身的能力远远不够。要依托X丰富的资源和品牌优势,大力开展招商引资,借助外力加快自身发展。近期,要重点跟紧“中华民族企业策源地”项目的谋划和实施,增强X对民营企业的感召力和吸引力,把X建设成为全球了解中国民企文化的窗口、吸纳民营资本的洼地和聚集民营总部的高地,带动整个X区域乃至我省民营经济发展。
在现有的形势下,我们还有个解放思想的问题,要想方设法克服困难,主动作为,而不是按部就班,衙门作风。必须牢固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念,在继续抓好投资硬环境建设的同时,采取更加有力的措施,加大软环境建设力度,努力营造干事创业的人文环境、宽松优越的政策环境、务实高效的服务环境、平等公正的法制环境、规范有序的市场环境,让投资者进得来、住得下,让企业家放心、放手去干事业、创产业,努力为民营经济营造最佳的发展环境。
总而言之,通过今天的会议,大家要认清形势、增强信心,进一步促进全社会共同关心、支持和参与民营经济发展。管委会、全区各级党委、部门,要齐心协力、齐抓共管,努力营造好的发展环境,建设高效、廉洁、服务型政府,推动全区经济社会更好、更快发展。
2.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇二
过去的一年,面对“两个战场”的现实考验,全区各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求,聚焦中心,服务大局,宣传工作引导有方、组织工作扎实有效、统战工作聚力有为,各项工作均取得了较好的成绩。
站在两个百年的历史交汇点,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,如何把习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”的殷切期盼,转化为党建战线实际行动,以优异成绩庆祝党的百年华诞;站在奋进“十四五”的新起点,如何推动党建工作高质量发展,更好服务保障“十四五”开好局、起好步,必须戒骄戒躁、重整行装,砥砺奋进再出发。
砥砺奋进再出发,必须高点站位、增强政治定力
要牢牢把握政治建设这个根本,坚定政治信仰,严守政治规矩,提高政治能力,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
要牢牢把握以人民为中心这个初心,把解决群众的“急难愁盼”作为一切工作的出发点、落脚点,打造更多为民党建品牌,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
要牢牢把握服务发展这个主题,党建条线要找准行动坐标,向中心聚焦、为大局聚力,确保党建工作与高质量发展同频共振、互动双赢,努力把党的政治优势、组织宣传优势和群众工作优势转化为发展优势、改革优势、创新优势。
砥砺奋进再出发,必须高位推进、找准工作着力
要坚持鼓舞人心、展示形象,为奋进十四五、致力两争先营造浓厚宣传氛围,把学懂弄通做实“新思想”作为重要政治任务和长期战略任务,结合姜堰实际,高标准高质量开展党史学习教育,精心策划庆祝建党百年系列活动,确保造浓氛围、扩大影响、取得成效。突出宣传思想工作的针对性、时代性和实效性,推动宣传思想工作“化虚为实”“虚功实做”,打响宣传思想工作“姜堰样本”“姜堰经验”。
要坚持选贤任能、固本强基,为奋进十四五、致力两争先提供坚强组织保障,增强换届工作组织力,坚持重品德、重才干、重担当、重实绩、重公论“五个重”的选人用人标准,切实选出好干部、配出好班子、换出好气象。增强基层堡垒战斗力,严格落实党建工作责任制,建立健全制度体系。增强人才发展竞争力,聚力工业强区引才、旅游兴区选人、教育立区纳贤,持续擦亮“堰归来”品牌。
要坚持聚焦大局、同频共振,为奋进十四五、致力两争先凝聚强大统战合力,以贯彻落实新修订的《中国共产党统一战线工作条例》为总揽,构建“大统战工作格局”。突出抓好统一战线意识形态工作,充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势,加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系联络、交流交往,承办好“长三角两岸企业家溱湖论坛”,吸引更多人才、资本和项目落户姜堰。
砥砺奋进再出发,必须高效落实、凝聚担当合力
责任要明确到位,领导干部要以上率下,带头践行一线工作法;各级党组织书记要既挂帅又出征,强化抓党建工作的主体责任和“第一责任人”职责;班子成员要履行好“一岗双责”,真正把每条战线、每个领域、每个环节党建工作都抓具体、抓深入。
考核要实施到位,用好“四零四查”工作法,深化“月报、季评、年考”的工作机制和月度“流动红旗”“警告黄牌”制度。强化结果运用,严格落实项目化推进、扁平化管理、常态化考核、结果化运用“四化机制”。
3.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇三
今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务就是深入学习贯彻落实XXX习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来,抢抓机遇,乘势而上,奋发作为,坚定不移加快“开放强区魅力×”建设,全力以赴推动×高质量发展!
刚才,×同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部×考核结果的通报》,×同志宣读了《关于表彰ד开放强区魅力×”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》,真正起到了激励先进、鞭策后进的效果;各部门负责人递交了《×全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》,大家一定要信守承诺,干净干事;建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言,信心满怀、干劲十足,让我们倍受鼓舞。
下面,根据园区党委、管委会研究安排,结合×实际,我讲三点意见:
一、抢抓战略机遇,全力奋发作为,全区经济社会发展不断取得新成效
刚刚过去的×年,园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下,团结带领全区广大党员干部群众,以学习贯彻XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,紧紧围绕园区“×”工作思路,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中砥砺前行,“开放强区魅力×”建设步伐不断加快。
(一)经济发展稳中有进。一年来,×经济发展的质量和效益都有很大提升,全年完成公共预算收入×亿元;GDP同比增长×%,全社会固定资产投资同比增长×%,工业增加值增速达×%,规模以上工业增加值增速达×%;引进外资×万美元,外贸进出口总额完成×万美元;城镇居民可支配收入达×元,同比增长×%,农民(农工)人均纯收入达×元,同比增长×%;市场主体增加×%,新增规上企业×家、科技型中小企业×家。这些指标都完成了既定任务目标,符合发展预期,为×和新区高质量发展作出了×贡献。
(二)招商引资成绩显著。一年来,继续加大招商引资力度,多措并举,精准发力,取得了明显成效,在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目×个,总投资×亿元,备案项目×个,总投资×亿元。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个,外资项目×个,捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商×余家,签约项目×个,总投资×亿元,可以说,我们找准了方向、选对了路子,取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区×个非专业招商部门都至少签约了×个项目,共计签约项目×个,总投资×亿元,同比增长×%。
(三)项目建设势头强劲。全年在建项目×个,总投资×亿元。其中,亿元以上项目×个,总投资×亿元。新开工项目×个,竣工项目×个,超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面,怀希路、纵二西路等总里程×公里、总投资×万元的×条路网工程建成通车;中欧绿色产业园×栋厂房、×栋加速器、×栋服务中心主体完工;×通航机场一期机队规模已达×架,累计飞行突破一万小时,二期改扩建项目顺利开工,为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面,坪山汽配(二期)、爱旅房车等项目投产运营;科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工;华业石材新城(一期)、光辉嘉业医疗器械等×个项目正在加快建设;中海油油砂加工基地、新能源汽车等×个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设,全年筹融资金×亿元,有效保障了项目资金需求。
(四)城市品位不断提升。一年来,深度融入“一港双城”发展格局,坚持“规、拆、建、管、改”并举,渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施,集中供热面积达×万平米,取暖效果大幅提升;广场东西街、光明路等×条道路雨污分流改造工程完工,中心城区雨污水管网体系基本建成;“三线入地”加快推进,城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工,新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等×栋大厦正在加快建设。投入×万元,有效实施广安大街、长兴大街等×项绿化工程,新增绿化面积×万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动,刘官庄签约率超×%,老城区曙×曙×片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆,实现历史性突破;依法拆除违建×万平米,一、二阶段认定的×处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动,占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理;扎实开展道路交通安全整治行动,完善道路交通安全设施,施划停车位×个,道路交通安全隐患整改率达×%;深入开展割荒草优化环境专项行动,清除荒草×万平米,城市环境明显提升。
(五)对外开放成果扩大。一年来,×以中国-中东欧(×)中小企业合作区建设为抓手,积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“×+×”合作,对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速,顶层设计方面,《合作区发展战略规划》编制完成,正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面,“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营,海捷第二工厂开始试生产,北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面,斯洛伐克D×园区内的×特色产品展销中心规模不断扩大;合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面,全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表×余人次;有效发挥驻欧办事处的媒介作用,派出×个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等×个国家开展招商推介,签约项目×个,达成合作意向×余个。第二届合作论坛成功举办,×月×-×日,由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办,斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等×个中东欧国家的驻华使节,工信部、外交部等国家部委领导,省政府xx省长、xx副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表,国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等×个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计×余人出席。期间,共有总投资×亿元的×个合作项目成功签约,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×个国家,涵盖多个领域,论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目,成为各界瞩目的亮点。
(六)“三区同建”扎实推进。一年来,按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神,积极打造全市“三区同建”样板示范区,总结提炼出既有×特色,又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升,深入开展农村人居环境整治行动,清理农村生活垃圾×余方,完成×个村队生活污水治理工作,建设污水集中收集或分散式处理设施×个,安装污水一体化处理设施×套,居住环境明显改观;投资×万元,对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升,建设两个社区休闲公园,社区有了高“颜值”。现代农业加快发展,机械化、规模化种植取得突破,引进国内外先进机械设备,实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化,夏收小麦×吨,青贮玉米×万吨,苜蓿×吨,高粱×吨;全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作,ד畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细,投入×万元,清淤渠道×公里,建设沼液还田管道×公里,喷灌田野×亩,硬化生产路×公里,种植田间防护林×万株,样板区初步实现了精细化管理的目标;继续调整种植结构,桑葚基地规模达×万亩,种植油菜×亩、玫瑰×亩,万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。
(七)改革创新持续深化。一年来,进一步加大改革力度,加快创新驱动,经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善,招商力量更加壮大,标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道;建立项目库制度,形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理,园区发展后劲持续增强;环卫市场化运作实现全覆盖,城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业,成果应用和产业化进程加快,超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭,技术国内领先;赛诺膜公司成功获批×市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强,入驻创客超×人,新增入驻项目×个,×家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌;全年举办各类创业大赛、培训、路演×场次,参与人数×人以上,对全区科技型中小企业增长贡献率超×%;渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。
(八)社会民生不断进步。一年来,围绕民计民生,持续加大投入力度,百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善,×年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等×件已经完成,S×道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决,保障房不动产登记工作有序推进,新建保障房×套,百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加×元,实现“×连增”,发放率继续保持×%,国有企业退休人员社会化管理完成整体移交,实现平稳过渡。全区城镇新增就业×人,下岗失业人员再就业×人,就业困难对象再就业×人,为退役军人推荐岗位×余个。居民电子健康档案建档率达×%。中高考再创佳绩,×职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”,办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈,戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,社会治理能力不断提升,获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族×工作,深入开展“双创四进”,三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获个案×起,社会环境持续净化。认真落实环保整改工作,中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改,地热井整治工作有序推进,无证地热井全部关停,石碑河水质持续稳定达标,严格落实建筑工地“六个百分百”,空气质量有效改善;严格落实河长制,巡河软件“河长云”全部安装到位,全年巡河×次。深刻汲取各类安全生产事故教训,严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制,一批信访积案得到有效化解,全区信访形势持续稳定。
(九)党的建设全面加强。一年来,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党的建设,党风政风持续改善。政治意识不断强化,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与上级党委保持高度一致,切实做到了上级各项决策部署在×落地生根。理论学习不断深入,全年开展理论中心组学习n次,常态化开展“夜学”活动,有效利用学习强国平台开展自学,全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实,党支部规范化建设深入推进,四级以上党支部建成达标率达×%;深入实施基层党组织“领头羊”工程,涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织,有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变,深入对照党章党规找差距,检视出的×个问题全部整改完成;进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制,常态化对重点工作实行点评问责,重点工作落实率达×%;务实开展“晨扫描”,交办事项落实率达×%;严格落实“黄牌警告”制度,全年发放黄牌×张,有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化,有效运用监督执纪“四种形态”,开展政治性警示教育×次,对×名部门负责人进行了廉政谈话,对×个单位进行了函询,对×名党员干部进行了批评教育,切实做到了抓早、抓小,防患未然;坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为,立案×件、结案×件,给予党内警告处分×人、党内严重警告处分×人、行政警告处分×人,有效起到了警示震慑作用。
一年来,国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。
可以说,过去的一年,全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到,只要始终上下一心、团结一致、行动同步,就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到,只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干,就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到,只要始终心底无私、正直做人、清白做事,就能无所畏惧、奋发向前,就一定能赢得支持和认可!
×年,能取得这样的成绩实属不易,既是上级党委坚强领导的结果,也是社会各界倾力支持的结果,更是全区上下团结奋进,特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此,我代表园区党委、管委会,向在座的各位,向全区广大干部群众,向所有关心、帮助和支持×发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
成绩值得肯定,但对标对表上级要求和周边兄弟单位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我们的工作距离高质量发展的要求还有差距,列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成,招商项目的质量和体量也还有待进一步提升,“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解;我们的工作距离百姓的热切期待还有差距,一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快,教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升;我们的工作距离务实的工作作风还有差距,一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识,表态多、调门高,行动少、落实差的问题仍然存在,不少工作多次强调,还是看不到落实。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,彻底予以解决。
二、聚焦工作重点,持续精准发力,奋力推动高质量发展再获新突破
×年是×发展历程中非常关键的一年。今年,我们面临着前所未有的大好形势,迎来了前所未有的发展机遇,各级领导对×发展更是高度关注,寄予厚望,提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为,×年既是全面建成小康社会的决胜之年,还是“十三五”规划的收官之年,更是“十四五”规划的谋定之年,面对新形势,我们必须尽早行动,抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越,省委、省政府印发的《关于加快×渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点,为我们破解发展瓶颈,加快高质量发展提供了根本遵循,面对新机遇,我们必须牢牢抓住,乘势而上。新要求下我们必须体现新担当,中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示,充满关切,饱含期待,市委、市政府专门印发《×市加快推进中国-中东欧(×)中小企业合作区建设分解方案》,面对新要求,我们必须提高站位,抓好落实。形势大好,机遇难得,使命光荣,我们一定要坚定信心和决心,切实增强责任感、紧迫感,进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来,再接再厉,再创辉煌。
×年,根据省、市、新区要求,结合自身发展实际,确定工作总体要求是:坚持以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委九届十次全会、市委九届八次全会精神,坚决贯彻XXX和省委、市委、新区党工委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,继续落实“×”工作思路,深度融入“一港双城三带四区”发展格局,积极开展“三创四建”活动,开拓创新,拼搏竞进,确保高质量完成各项目标任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,开创新时代全面建设“开放强区魅力×”新局面。
根据这一总体要求,确定×年主要预期目标为:全年公共预算收入同比增长×%;地区生产总值同比增长×%,固定资产投资同比增长×%,工业增加值同比增长×%,规模以上工业增加值同比增长×%;城镇居民人均可支配收入同比增长×%,农民(农工)人均纯收入同比增长×%;全年引进外资×万美元,完成进出口总值×万美元;市场主体增加×%,其中新增规上企业×家以上,新增科技型中小企业×家以上,新增高新技术企业×家以上。这些指标既是对全区未来发展作出的科学预判,也是向上级党委作出的庄严承诺,更是×百姓的共同期盼,一定要不折不扣,确保高质量完成。
机遇稍纵即逝,发展时不我待。全区上下一定要凝聚发展合力,跑出新速度,干出新业绩,续写新辉煌,确保圆满完成园区党委、管委会制定的各项目标任务。具体来讲,就是要全力做好以下六个方面的工作:
(一)聚焦项目建设,增强经济发展新动能。要将×年确定为“项目建设年”,把项目建设作为发展的“生命线”,摆在首要位置,坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。
要精准发力,在招商引资上再求突破。全年确保签约亿元以上产业类项目×个以上。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个以上,外资项目×个以上。要突出两个导向,一要突出结果导向,既要关注签约数量,更要重视备案注册和开工数量;二要突出务实导向,确保签约项目符合园区产业规划,能真落地、真开工。要抓住四个重点,要把“顶天立地”的大项目、外资项目、高新技术项目和“延链、强链、补链”项目作为招商重点,力争取得“引进一个项目、带动一个产业”的效果。要强化三个措施,一要强化精准招商,依托各专业园区和中东欧合作区,面向京津雄地区和中东欧国家乃至欧洲国家,进行精准对接;二要强化以商招商,充分发挥现有企业及客商的媒介作用,积极延伸上下游产业链条,全力做大做强石油化工、通用航空、高端装备制造、现代农业、建材物流等主导产业;三要强化全员招商,突出领导干部带头,确保高质量完成招商任务。要优化两个环境,一要完善“硬环境”,加快推进中欧绿色产业园、医疗器械与耗材园、建材物流园等专业园区的配套设施建设,为项目落地奠定坚实基础;二要优化“软环境”,有效开展“三创四建”活动,继续推行项目手续办理容缺承诺制,为入驻企业提供最便捷的服务。
要提速增效,在项目建设上再求突破。全年确保新开工产业项目×个以上,竣工产业项目×个以上。要抓好项目谋划,依托项目储备库,滚动建设一批优质项目,做强从项目储备—立项—开工—竣工—投产的良性循环,切实增强发展后劲。要抓好项目开工,抓实抓细项目前期工作,坚持手续先行,效率至上,紧盯香港威誉印刷、依依卫生制品生产等×个重点促开工项目,作为“一把手”工程,倒排工期、挂图作战,确保尽快开工,力促签约项目开工率达到×%以上。要抓好项目进度,继续落实重大项目领导分包制,及时解决项目建设中遇到的各类问题,确保通航机场二期改扩建、华业石材产业新城(一期)等×个省、市重点项目按照既定时间节点顺利推进。要抓好项目投产,积极为科创微宏自动化、中科保日产×万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务,协助企业做好各项准备工作,确保尽快投产运营,贡献产值。要抓好项目配套,加快土地出让速度和建设用地转用进度,积极争取土地占补平衡指标、土地规模,为项目建设提供用地保障;深入开展闲置土地清理、违法占地清理和批而未供土地处置工作,为项目建设腾出空间;对影响项目建设的“拆迁占”因素进行集中攻坚,确保项目按期推进;全年确保筹融资金×亿元,为项目建设提供资金保障。
(二)聚焦城市建设,展现宜居宜业新形象。要按照“一港双城”的发展格局,继续加快渤海新城建设。要进一步突出规划编制引领,坚持规划为纲,突出“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”,配合新区加快完成新城国土空间规划编制调整,做到高起点规划、高水平建设。要进一步完善基础设施配套,按照“尽力而为,量力而行”的原则,启动惠通路、乐丰路、高新路等总里程×公里、总投资×亿元的×条道路及配套工程;加快推进S×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程进度;继续推动新老城区“三线入地”工程;继续对各住宅小区实施雨污分流,确保×年实现全覆盖。要进一步完善城市载体功能,加快推进企业总部大厦等城市地标性工程建设,确保亿联大厦(二期)年底前竣工,华捷、京盛、伦特、直方、和合×栋大厦年底前主体完工;加快公共服务项目建设,确保博爱三级医院、新源路学校年内建成投用。要进一步发展文化旅游产业,充分挖掘沿海开放文化、农垦农业文化、中欧友谊文化,进一步提档升级世博欢乐园、盛泰高尔夫等景点,设计精品旅游线路,有效发挥与周边景区的互动效应,打造特色文化旅游品牌。要进一步优化城市生态环境,按照省级园林城区标准,投资×万元,重点对新海路、学院路等×条道路进行景观绿化提档升级,打造城市绿化精品。要进一步加快拆迁拆违步伐,持续开展“双拆”攻坚行动,确保重点区域房屋征拆任务年内全部完成,确保违建动态清零。建设保障性住房×套,进一步改善百姓居住条件。要进一步加强城市综合管理,按照省级文明城区和省级卫生城区标准,进一步加大城市综合执法力度,推动城市管理由粗放式向现代化、精细化治理转变,持续开展城市环境专项整治行动,继续规范整顿交通秩序,不断改善城市环境,提高百姓文明素养,树立城市靓丽文明新形象。
(三)聚焦对外开放,扩大开放合作新优势。深入贯彻落实省领导对合作区和合作论坛作出的“搞一个论坛,建一个产业园,办一个研究院”“三个一”批示指示精神,立足打造河北省对外开放标杆,持续扩大对外开放。
4.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇四
同志们:
刚才,XX宣布了区委研究通过的乡镇班子换届干部调整决定。这次干部人事调整共涉及XX名干部,其中,新提拔干部XX名,平级交流XX名,继续提名XX名。通过这次换届,我区乡镇领导班子中35岁及以下干部XX名,占XX%;女干部XX人,占XX%;少数民族干部XX人,占XX%;党外干部XX人,占XX1%。这次干部人事调整,是区委从全区改革发展大局出发,多次调研、多次研究、通盘考虑的结果。今天在座的同志,有继任的,有转任的,有提拔的,也有调动的,不论是进、退,还是留、转,都是区委对大家工作的肯定。由于当前各项工作时间紧、任务重,这次会议结束后,大家就要奔赴自己新的工作岗位,履行新的职责和使命,开始新的征程。希望大家认真按照这次会议的要求,切实增强使命感和责任感,倍加珍惜组织提供的机遇和舞台,倍加珍惜区委的信任和重托,倍加珍惜全区人民的信赖和期望,认真领会,自觉遵守,严格执行。借此机会,我讲五点要求,与同志们共勉。
一、统一思想,服从安排
这次乡镇换届干部人事调整,牵涉面大,涉及人员多,区委高度重视,始终严把政策关、标准关、程序关、监督关,力求把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选出来。总体而言,虽然不是十分完美,但主流是好的,安排基本是科学合理的,大家一定要不折不扣地坚决服从和执行组织决定。
第一,要充分认识这次人事安排体现了中央省市的精神。按照中央要求,要通过换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。为此,我们在干部选拔中,一是既注重选配优秀年轻干部,又重视发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄稍长干部的作用,使班子形成老中青相结合的梯次配备,保证干部队伍的持续健康发展。二是既注重选配熟悉经济、社会、法治等工作的干部,又重视充实熟悉产业发展、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设等方面工作的干部。三是高度重视党的建设,各乡镇党委均增设了一名副书记,专抓党建工作并兼任组织委员,坚持纪委书记单列,并选优配强。四是党政正职配备严格落实中央、省委、市委要求,坚持“贫困乡镇党政正职在完成脱贫任务前原则上不得调离,2019年已经摘帽的乡镇党政正职一年内原则上也不得调离,乡镇两个党政正职不同时调整,乡镇党政正职任职时间较短的无特殊原因不能调整”。因此,各乡镇党政正职这次换届基本保持稳定,这既体现中央、省、市对脱贫攻坚的高度重视,又体现了换届政策的严肃性。
第二,要充分认识这次人事安排体现了我区的实际。“十三五”时期,是我区决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,迫切需要一批党和人民信赖的好干部站出来、干起来。这次人事调整,我们坚持扩大选人用人视野,加大干部交流选拔力度,注重选拔有基层工作经历、愿意扎根基层、善与群众打交道、熟悉农村工作的干部进入乡镇领导班子。在X名干部中,超过三分之二的人员具有2年以上乡镇工作经历,并有X名干部是从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官、优秀村党组织“第一书记”、驻村干部、优秀联村党委书记等人员中选拔的。
第三,要充分认识这次人事安排体现了“一盘棋”的思想。对于这次干部调整工作,区委多方听取了区人大、政府、政协、乡镇党政正职及各相关人员的意见建议,本着用发展型干部、配发展型干部的原则,结合乡镇班子建设的实际进行了认真研究,既体现了新形势下干部工作的新要求,又紧密结合区改革、发展、稳定大局,符合乡镇领导班子建设的实际需要。希望大家从讲政治的高度,在涉及个人职务变动问题上,正确对待自己,正确对待组织,正确理解区委意图,识大体、顾大局、守纪律,自觉做到个人服从组织、下级服从上级,真正把思想和行动统一到区委的决定上来,把心思用在谋划推动工作上,把干劲使在事业发展上,把精力倾注到服务群众上。
二、强化学习,提升素质
毛泽东同志曾指出:“我们队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌”。作为领导干部,一定要始终把学习作为提高素质、增强能力的必要前提和首要途径,不断补好精神之钙,筑牢思想之魂。一要锤炼党性,做政治强的干部。要不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚定理想信念,站稳政治立场,坚决贯彻执行中央、省委、市委和区委的决策部署,在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明,始终做政治上的“明白人”。二要勤奋学习,做能力强的干部。要牢固树立终身学习的意识,结合各自工作岗位和职责,全面加强政治理论学习和社会主义市场经济理论、法律法规等方面知识的学习,努力提高谋划能力、统筹能力、执行能力、应对能力,着力练就过硬的领导能力。三要改进作风,做定力强的干部。要大力发扬“马上就办”的作风、“钉钉子”的精神和“办就办好”的标准,全力抓好“看准、抓牢、见效”这三个领导工作中的基本环节,做到既想作为,又敢作为,更善作为,兢兢业业、认认真真、踏踏实实,把各项工作和事业提高到新水平。
三、敢于担当,认真履职
第一,要围绕中心,狠抓发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。为官一任,就要造福一方,这是作为领导干部的基本职责。乡镇的工作千头万绪,但加快发展是一切工作的核心,是各项任务的根本。各乡镇党政主要领导,必须紧紧扭住经济建设这个中心,按照“四个全面”战略布局,认真贯彻五大发展理念,积极适应和准确把握经济发展新常态,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,突出抓好大扶贫、大数据、大健康三大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事,着力在“四条新路”上走前列,在“五个前列”上当尖兵,始终以“功成不必在我”的境界谋事业,以“功成必定有我”的担当抓发展。当前,要充分利用好第三季度抓工作的大好时机,围绕年初确定的目标,切实抓好精准扶贫、小城镇建设、“XX”、招商引资、安全生产和社会稳定等工作,以月保季、以季保年,确保全年目标任务完成。
第二,要解放思想,开拓创新。新的领导班子要有新面貌、新作风、新思路、新成就。要自觉摒弃因循守旧、固步自封等落后思想的束缚,大胆试、大胆闯、放手干。一是要有解放思想的勇气和开拓进取的精神,进一步改进领导方式和领导方法,创造性地开展工作,有所作为,有所前进,不负众望,不辱使命,尽快打开工作局面。二是研究思考问题,要注意着眼未来,把解决眼前问题和实现长远目标结合起来;部署安排工作,要注意体现中央、省委、市委精神和区委要求,反映人民群众愿望,把对上级负责和对人民群众负责统一起来。三是要善谋发展,雷厉风行,对定下来的事情、部署了的工作,要一锤接着一锤敲,一个环节一个环节地抓,毫不放松,一抓到底,抓出成效。
第三,要精诚团结,和谐共事。团结既是一种觉悟,也是一种能力;团结出生产力、出凝聚力、出战斗力,也出干部。大家一定要自觉增强党性修养,像爱护自己的眼睛一样,自觉维护班子的团结。“一把手”要以身作则,带头加强班子团结,做到胸襟开阔、光明磊落,既要善于总揽全局,突出重点抓大事,又要放胆放权放手支持班子成员在职责范围内开展工作。各班子成员要有虚怀若谷之度,既要按照分工切实履行职责,又要关心全局工作,互相支持,互相配合,互相理解,做到分工不分家。要始终坚持民主集中制,凡重大事情,都必须提交领导集体研究,集体一旦作出决定,个人要坚决执行。
四、注重修养,做好表率
领导干部一定程度上代表着所在乡镇的形象,也代表着党和政府的形象,这就要我们要更加注重修身养德,提升自身形象。一要求真务实,做勤政为民的表率。要牢固树立正确的政绩观,作决策、办事情,一定要善于把中央、省、市和区的要求同实际结合起来,把近期效益与远期效益结合起来,防止和克服拔苗助长、急于求成、急功近利的心态和做法,做到百姓认可、组织认可。二要坚持原则,做公道正派的表率。要不怕得罪人,不怕牺牲个人利益,努力克服好人主义思想,不当“和事佬”,不“和稀泥”,对歪风邪气敢于斗争,对存在问题敢于一抓到底。三要严于律己,做清正廉洁的表率。广大领导干部要认真履行党风廉政建设主体责任,认真践行“三严三实”,守住做人、处事、用权、交友的底线,清醒认识“权从何来、为谁用权、怎样用权”,带头廉洁自律,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想和行动自觉。
五、齐心协力,确保选举成功
这次乡镇换届,时间紧、任务重、要求高,大家要高度重视,精心组织,确保换届工作有序、健康、平稳开展。
第一,要强化组织领导。党的领导是确保换届顺利成功的关键。各乡镇党委要担负好主体责任,及时调整充实换届领导机构和工作班子,认真研究完善换届工作方案,对可能出现的风险及早研判防控。党委书记要担负好第一责任人责任,学习好、运用好、把握好中央、省、市、区换届政策,结合谋划推进“十三五”收官,“十四五”开局,组织起草修改好党代会报告,与时俱进完善发展思路和工作举措,做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。
第二,要强化统筹协调。换届工作千头万绪,包括不同阶段和环节,每一阶段和环节又包含许多工作,各乡镇党委书记要加强统筹,确保各阶段各环节的任务保质保量完成。同时,要注重统筹好改革发展稳定等日常工作,坚决防止和杜绝顾此失彼的现象发生,确保换届平稳开展、日常工作有序推进,切实做到“两不误”“双促进”。
第三,要强化思想引导。换届工作层多面广、情况复杂,也比较敏感,容易引起干部的思想波动,容易成为社会舆论的焦点。广大领导干部要讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部,党委书记要亲自谈话,有针对性地做好工作,让“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。要注意做好代表、委员和干部群众的思想工作,切实加强对换届纪律“九严禁”的宣传教育,把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来,凡是有干扰、破坏换届的行为,必须严惩不贷,问责到底。
同志们,区委对大家委以重任、赋予重托,XX人民对大家满怀期盼、寄予厚望。希望大家把“忠诚、干净、担当”贯穿做人、干事、为官的始终,凝心聚力、团结奋斗、开拓创新、真抓实干,兴一方经济、富一方百姓、保一方平安,为与全市全省全国同步全面建成小康社会不忘初心、决战决胜,向党和人民交上一份满意的答卷!
5.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇五
这次党史学习教育专题研讨会研讨会,既是一次学习交流会,也是一次学习推进会,是对党史学习教育的深化和督导。通过前一阶段的学习,我深刻认识到,在庆祝我们党百年华诞的历史性时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,党中央部署在全党集中开展党史学习教育的重大意义,认识到我们党的百年历史是一部波澜壮阔的红色历史,是一部中国共产党为民谋幸福的奋斗史。从中,我的思想受到了熏陶,灵魂得到了启迪。党史具有历史性、传承性,是新时期党员干部锤炼党性的精神“富矿”。市场监管系统的党员干部肩负着为民监管大市场的职责,使命光荣。学好党史,加强党性修养,切实履职尽责,是提升市场监管效能的“强心剂”。下面,我结合工作实际和大家交流几点学习体会。
一、读史增信,筑牢市场监管的“信念之塔”
通过党史学习教育,增加市场监管系统党员干部的党史知识,增强对党的情感,更加坚定跟党走的信心信念。我们要把思想和行动统一到中央省委、市委决策部署上来,要在学深学细、入心入脑上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习“六史”,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实提高思想认识和政治站位,引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十九届五中全会擘画了“十四五”时期的发展蓝图,赋予了市场监管新定位、新内涵、新使命、新要求,我们市场监管人要从党史中获取宝贵的精神食粮,不忘初心、牢记使命,坚定信心、砥砺前行,用坚定的信念引领市场监管工作,用新发展格局统领市场监管全局,用新发展理念提升市场监管水平,努力构建新时代市场监管新格局。
二、读史资政,把握市场监管的“力量之源”
百年党史,是激励昂扬精神,立志为党为人民有所作为的力量之源。我们市场监管系统的党员干部要以“全心全意为人民服务”作为施政行政准则,扎实开展“我为群众办实事”活动,真心实意为群众办实事、办好事,纾困解难。要围绕群众最关心的食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”,加强监管,让人民群众吃得放心、穿得称心、用得舒心。一是严格食品安全监管。按照“格式化、痕迹化”要求,对所有食品生产经营单位进行全覆盖监管,重点加强对婴幼儿食品安全、校园食品安全、网络餐饮服务食品安全监管。二是严格药品安全监管。准确掌握全市药品、医疗器械、化妆品生产经营企业的基本情况、品种信息,识别风险点,实行分级分类监管。三是严格特种设备安全监管。加大对生产单位证后监督检查力度,开展型式试验一致性核查。建立电梯、移动式压力容器、气瓶特种设备质量追溯体系,督促特种设备使用单位加强设备检查和维护。四是严格产品质量安全监管。对危险化学品等高风险重点工业品,强化安全风险排查整治。对人民群众生活密切相关的日用消费品,强化产品质量全流程监管,对不合格产品,一经发现、全部下架。
三、读史益智,贡献市场监管的“创新之智”
党员干部学习党史,对于增强党性修养、强化履职尽责具有历史的借鉴和重要的现实意义。党的历史是一部创新奋斗史,我们可以从中汲取无穷的智慧和营养,让履职效能得到不断的升华。当前,从中央到地方,都把优化营商环境作为经济高质量发展的主抓手,我们市场监管部门责无旁贷,应该立足职能,创新思维、创新方式、创新服务,大力营造高质量的营商环境,为优化营商环境贡献监管智慧。聚焦市场主体在登记、审批许可、市场退出等过程中的堵点、痛点、难点问题,进一步减少行政审批,放宽市场准入,扩大商事制度改革效应,全面激发市场活力和创造力。持续推进“多证合一”改革,推动“照后减证”,简化企业名称核准程序,推行企业名称自主申报与设立登记合并办理制度;深入推开“证照分离”改革,破解“准入不准营”问题。持续推进“互联网+政务服务”建设,推进企业登记全程电子化,坚持“应上尽上”的原则,积极将自建系统与市政务服务“一张网”进行对接,让企业和群众少跑路,实现企业和群众网上办事“一网、一门、一次”。进一步压减9类工业产品生产许可,简化优化工业产品生产许可审批程序和审批材料。加快推进食品经营许可制度改革,探索推行“先证后查”“自主声明”“告知承诺”等制度。
四、读史明志,树立市场监管的“鸿鹄之志”
党史中记述了中国共产党人为社会主义建设的全面开展和对中国特色社会主义道路的艰辛探索,从当初的筚路蓝缕,到如今的事业兴旺,共产党人志向坚定,为中华民族伟大复兴浴血奋战,勇往直前。我们市场监管人都应该从中汲取精神的养分,明确志向,确立目标,并为之发奋图强,锐意进取,把营造公平公正的竞争环境作为奋斗的目标。要关注社会热点,加大对网络商品交易、电信、房地产、银行金融理财等群众关心的热门领域的监管力度;加大对“网络刷单炒信”“互联网不正当竞争”“仿冒混淆”等案件的排查力度,力争取得案件突破。保持对原料药、药品、医疗器械领域反垄断监管,促进医药产品市场价格合理形成。加强中介组织、协会商会、铁路货运、供水供电供气等涉企领域价格和收费检查,降低企业经营成本。围绕教育、医药、电商等重点领域,深入开展价格专项治理。加大专利行政执法工作力度,注重日常检查、临机抽查,依法查处假冒专利行为,调处专利侵权案件,着力维护知识产权良好市场环境。
五、读史慎行,锻造市场监管的“执法之威”
6.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇六
尊敬的各位领导,老师们、同志们:
刚才,X同志宣布了中央任免决定,我完全赞成、衷心拥护、坚决服从。中央的决定与X、X、X的讲话,充分体现了党中央和中组部、教育部、X市委市政府对X大学的高度重视、深切关怀和大力支持,也对X大学改革发展提出了新的要求。希望全校各级领导干部以高度的政治责任感,牢固树立“四个意识”,讲政治、顾大局、守纪律,认真贯彻中央决定,把思想和行动统一到中央决定的精神上来,保证学校各项工作平稳推进,保持良好发展势头,让中央放心、让师生满意。我一定以实际行动确保这次调整的平稳过渡和顺利交接,确保学校和谐稳定和各项事业健康发展。
党的事业薪火相传,领导干部新老交替既是必然规律,也是事业发展需要。我从X年X月离开X大学副校长岗位,先后在西部三所“211”或“985”高校即X大学、X大学和X大学担任校长将近十六年。这十六年,我在西部大开发的滚滚洪流中,丰富了人生,开阔了视野,锻炼了才干。我已经过了X岁啦,现在从领导岗位的位置上退下来,深切地感受到组织的关怀,内心非常愉快。在卸任之际,难免有许多感怀,我却心情十分平静。作为高校主要领导,在其位就得谋其责,你做得多好都是应该的。你个人的贡献与成就,与党的伟大教育事业相比,都是微不足道的。何况我自己的工作有许多欠缺,离党的要求和师生的期盼还有一定的差距,但得到了组织的宽容、师生的谅解,我唯有心存感激。因此,我只想利用这宝贵的几分钟,以“卸任之际,心中唯有感激”为题,表达我对组织、对师生、对班子成员的感激之情和对新任校长的祝贺。
首先,我要感谢党中央和中组部、教育部、X市委市政府各级领导对我的信任,感谢组织多年的教育、培养和关怀。在我担任西部三所高校校长的这十六年里,恰逢国家大力实施科教兴国战略,教育优先发展的战略地位不断巩固,教育体制改革和对外开放逐步深化,世界一流大学和一流学科建设统筹推进,中国高等教育处于快速发展的黄金时期。我能在这样一个历史时期担任三所国家重点大学的校长,见证并参与国家高等教育事业的蓬勃发展,是党和人民给了我一个为中国高等教育尤其是西部高等教育做贡献的机会,给了我一个服务西部、服务师生的机会,同时也给了我施展才华、成长自我的机会,使我有可能在西部欠发达地区建设中国特色世界一流大学的探索道路上留下足迹,为国家高等教育的改革发展做一点利长远的基础工作。我十分欣慰地看到,在党中央的坚强领导下,在广大师生员工凝心聚力、努力奋斗下,这三所大学都进入了国家“一流大学”或“一流学科”建设的行列。
其次,我要感谢全体师生员工对我的信任和支持。我来到X工作X年半时间。这四年多来,我和广大师生一道全面深化综合改革、全力推进一流大学一流学科建设。在学校领导班子团结带领下,在广大师生的齐心努力下,脚踏实地,务实求新,一步一个脚印,先后获批国家级X,成功入选“世界一流大学建设高校(A类)”,工程学科进入ESI全球前X‰,院士等高层次人才队伍迅速壮大,共建附属医院谋划筹建医学院……一个又一个历史性突破,凝聚着全体X人的心血与智慧。作为X人的一员,我很荣幸与大家携手并肩,甩开膀子、撸起袖子大干了一场,这段刻骨铭心的经历,我永生难忘。在此,我要向所有给予学校和我个人关心支持的广大师生、老领导老同志、各民主党派、全体校友致以崇高的敬意,真心感谢大家对我工作中的缺点和不足给予的宽容和谅解。从我X岁担任X大学校长以来,我一生中最宝贵的时光,是在西部度过的。我会永远记住西部的一山一水、一草一木,永远记住西部三所高校的同事们和朋友们。
第三,我要感谢班子成员给予我的极大支持。面对学校改革发展过程中的一个又一个的挑战,面对许多复杂的矛盾和问题,学校党政领导班子成员,都能讲政治顾大局,讲团结作奉献,风雨同舟、齐心协力。这些年,班子成员在工作中替我分担了很多压力,吃了不少苦,受了不少累,承受了不少委屈,常常令我感动不已。我先后与X位党委书记共事,X位书记各有特点,各有各的优秀。尤其是欧可平书记和周旬书记,思想理论水平高,驾驭全局能力强,好合作、好共事。在这里我尤其要感谢X书记、X书记在我任X大学校长期间对我的关心、支持和帮助。在党委的正确领导下,学校的每一项决策,都集中了集体的智慧,每一分成就,都凝聚着大家的心血和汗水。和班子成员团结奋斗的历程,我永远不会忘记,在团结奋斗中建立的深厚感情,永远不会淡漠,我会永远珍惜与同志们的深情厚谊。
最后,我要衷心祝贺X同志担任X大学校长!X同志成长于X大学并在多岗位锻炼,德才兼备、年富力强,熟悉高等教育规律,有办学治校的经验,是一位优秀的高校领导干部。我与X同志相识多年,并在X大学一起培训学习,又在班子共事X个多月,我有理由相信,他作为X大学校长,不仅能够胜任,而且肯定能比我做得好。我也相信,在党中央和中组部、教育部、X市委市政府的坚强领导下,在新的学校领导集体团结带领下,新时代的X大学一定能取得新的更大成就。
老师们、同志们、朋友们,今天我离开了领导岗位,但我会继续以一名普通教授的身份、以一名X多年党龄老党员的身份,参与X的发展,关心X的发展,学习到老,奉献到老。此时此刻,我又想起了这些年来我与毕业生们道别时说的那些珍重,今天,我把那些话也送给自己:虽然我已步入花甲,但内心始终青春,因为我选择做一道永不落幕的彩虹,我深信平凡的世界会有人懂我;朋友们,相聚X下,一朝X人,一生X情,让我们同心同行,一起迎接X大学更加绚丽缤纷的明天!
7.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇七
同志们:
刚才,省委组织部×副部长宣布了省委关于省国资委主要领导同志调整的决定。这是省委根据省国资委领导班子建设实际和工作需要,通盘考虑,慎重研究作出的决定。希望大家以高度的政治责任感,切实把思想和行动统一到省委决定上来,自觉维护团结和谐的良好局面,努力做好各项工作。
2020年以来,省国资委领导班子认真学习领会习近平总书记视察×重要讲话重要指示,全面贯彻落实党的xxx全会、省委十一届十次全会精神,强化国资监管,完成出资人管资本职责转授,建立国资监管大数据平台,构建违规经营责任追究制度和工作体系;深化国企改革,科学制定三年行动计划,加快推动省直事业单位办企业脱钩和市县国企改革,扎实解决企业办社会职能等历史遗留问题,建立健全科技创新及人才队伍建设的各项制度;加强国企党建,优化党建责任制考核,一体推进“三不”机制建设,各项工作得到了省委、省政府的肯定。这些成绩的取得,是同志们共同努力、团结奋斗的结果,也倾注了冯志君同志大量的心血。志君同志政治素质好,大局意识强,为人忠厚,经历企业、机关多岗位锻炼,综合素质较高,工作思路清晰,视野比较开阔,有较强的统筹协调能力。省委、省政府对志君同志的工作是肯定的,根据工作需要,×同志已经到新的岗位工作,相信他会一如既往地关心和支持省国资委的工作。
×同志大家都比较熟悉,×年×月生,×运城人,大学学历。曾任省企业工资事务所所长,省企业考核分配事务中心主任,省国资委规划发展处处长,×年×月任省国资委副主任,×年×月任省国有资本运营有限公司副总经理。×同志政治立场坚定,党性观念强,作风务实,待人谦逊,严于律己。长期从事国资监管及运营工作,业务熟悉,经验丰富,组织协调能力强,推动工作力度大,在落实国资监管体制改革、新一轮省属企业战略重组和省属企业“六定”等重大任务中做了大量卓有成效的工作。
省委认为,×同志担任省国资委主要领导是合适的。省委相信,省国资委班子成员和广大干部,一定会全力支持×同志的工作,共同努力、奋发进取,圆满完成各项工作任务。
借此机会,我再提几点希望和要求。
第一,把讲政治摆在首要位置,忠实履行国资监管各项职责,坚决落实好省委省政府国资监管体制改革的重大战略任务
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上特别强调,领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。国资委党委要把党中央、省委重大任务不折不扣落实到底、执行到位。
第二,与国资运营公司相向而行、形成合力,共同完成好国资监管重任
国资委和国资运营公司是省委省政府履行国资监管职能的左右手,只有左右手紧密配合,才能打出漂亮的、有力量的组合拳。
第三,重塑国资委履行监管职责的“四梁八柱”,把国资委必须履行的责任履行到位
国资委管资本的职责转授国资运营公司之后,一些干部仿佛不知道该干什么了,这是不对的。国资委还有未转授的大量监管职责要履行;转授后要加强对国资运营公司的监管;过去还有不少短板弱项需要加强。不是没事可干,而是很多该干的事没干到位。
第四,加强党的建设,全面提升班子和队伍的战斗力
一是要提高政治能力。只有过硬的政治能力,才能做到自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致,才能不折不扣贯彻落实好省委省政府各项决策部署和工作要求。国资委的每个干部都要把讲政治作为自己的内在要求,国资委党委也要把政治能力作为选拔、考察干部的衡量准则和首要标准。
二是要有干事创业的激情。当下×政治生态风清气正,转型综改态势强劲。这为每个人施展才华提供了广阔舞台。不是每个人都能碰到这样一个大有可为的时代,也不是每个人都能站到省国资委这样的一个平台上。现在,国资委的职责更加聚焦,专司监管的责任更加明确,要干的事情很多。全省上下正在只争朝夕,转型发展蹚新路,不允许干部混日子,不允许干部得过且过、敷衍了事。要解放思想、扛起责任,始终保持干事创业的激情和蓬勃向上的精气神。
三是要团结协作、能打硬仗。要增强集体观念、团队意识,通力协作、相互补台,心往一处想、劲往一处使,把国资委打造成一个攻坚克难、善作善成的战斗集体。
四是要不断提高业务能力和水平。此轮国资布局优化完成后,一大批新兴业态崛起,传统业态加速升级。我们必须好好学习、天天向上,否则难以适应监管能力要求。
五是要守好廉政底线。时刻严格要求自己,绝不以权谋私、以权谋利,防微杜渐,警钟长鸣。
最后,希望省国资委在省委、省政府的坚强领导下,迎难而上、敢抓敢干,为×国资国企改革担当尽责,为×高质量高速度发展做出更大贡献!
新年将至,在这里也给大家拜个早年,提前祝大家新年快乐、万事如意!
8.干部在2021年全区都市工业研讨会上的讲话 篇八
同志们:
刚才,X同志对我区“十四五”规划进行串讲。站在新的起点,放眼展望未来,X将随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、X迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的豪迈步伐,朝着建设具有示范引领效应的世界级生态岛破浪前行。党的十九届五中全会、X届市委X次全会指明了国家和全市在新发展阶段的前行方向,我们谋划推动“十四五”发展必须深入学习贯彻党中央、市委决策部署,以更高的站位、更宽广视野、更长远眼光,描绘好X发展新蓝图,以新蓝图指引新航向,以新蓝图激励新作为,为奋力创造新时代世界级生态岛建设新奇迹提供强大支撑。我重点讲七个问题。
第一,要着力理解把握“十四五”时期的方位与使命
方位指引航向,使命砥砺担当。进入新发展阶段,我们只有把×所处的大局方位看得更清楚,把肩负的使命责任把得更精准,才能更好地推动世界级生态岛建设事业发展紧贴大局需要、顺应潮流大势、符合人民愿望,从而在“十四五”发展中更加主动、更有质量、更可持续。
一要深刻把握“十四五”时期的“时”与“势”,在应时而为、乘势而上中奋进新发展阶段。当前,我们面临着前所未有的复杂环境。从国际来看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,“东升西降”成为大趋势,但“西强东弱”的格局还没有根本改变;从全国来看,我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期,经济社会发展全面绿色转型在新发展阶段中的要求更加凸显,生态优先、绿色发展的竞争态势日趋激烈;从全市来看,×正在加快建设“五个中心”、努力打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接,×虽处于重要的历史机遇叠加期、经济社会换道前行期、重大项目攻坚期,但服务构建新发展格局、加快融入新发展格局面临诸多现实挑战。站在“十四五”发展新的起点上,我们必须以全面、辩证、长远的眼光审时度势,勇担新发展阶段践行习近平生态文明思想的历史使命,大力厚植生态优势,加快发展生态经济,充分彰显生态魅力,更好造福人民群众。深刻把握×世界级生态岛建设总目标,综合分析“十三五”发展成就和“十四五”重大机遇,我们有条件有机会奋发有为,加快建设生态美丽幸福、宜居宜业宜游、人与自然和谐共生的新×,全面打造美丽生态新高地、绿色发展新示范、幸福宜居新样板、城乡治理新标杆、开放创新新格局,为×全面建成“五个中心”、积极参与国际竞争构建新的生态制高点、经济增长点、战略链接点,努力打造×国际大都市的生态名片、长三角城市群和长江经济带绿色发展的优秀典范、全国生态文明建设的重要标杆,奋力创造“绿水青山就是金山银山”的×范例。
二要深刻把握“十四五”时期的“危”与“机”,在培育先机、开创新局中践行新发展理念。当前和今后一个时期,×仍将处于历史上最好的发展时期,但“危”与“机”并存,挑战和机遇都有新的发展变化。过去,我们坚持生态立岛,大力偿还生态负债、增加生态资产、筑牢生态基底,生态优势明显;现在,各地生态建设加速发力,我们的生态比较优势面临被赶超风险。过去,我们坚持经济绿色发展导向,强化招商引资,形成了以新兴企业为主体的经济结构,实体企业发展基础薄弱;现在,各地都在强化招商政策、优化营商环境,招商竞争日趋激烈,加之新冠肺炎疫情冲击,我们加快壮大生态实体经济的形势更为紧迫。过去,人民群众更多关注基本民生,我们多措并举,确保了群众基本生活水平跟上全市平均水平;现在,人民群众对质量民生的需求日趋高涨,我们满足人民对美好生活向往的压力逐渐增大。风险挑战往往是格局重塑、优势再造的重要契机,关键在应对得当。一方面,我们要增强风险意识,勇于开顶风船,善于化危为机,通过防风险、补短板、固根基来确保生态岛建设事业健康发展;另一方面,我们要增强机遇意识,勇于抢占先机、创造优势,践行新发展理念,坚持以厚植生态优势立区、以高附加值农业兴区、以高端绿色产业强区,努力开创世界级生态岛建设新局面。
三要深刻把握“十四五”时期的“进”与“退”,在改革供给、扩大内需中融入新发展格局。构建新发展格局,是我国中长期发展的根本战略选择。围绕落实国家发展战略,市委、市政府提出×要打造国内大循环中心节点、国内国际双循环的战略链接。国家和全市关于新发展格局的部署要求,既明确了X努力“进”的方向,也明确了X加快“退”的要求。我们必须立足自身实际,大力推动绿色发展、创新发展,在加快融入新发展格局、努力实现高质量发展中奋勇前进,对不符合新发展格局要求、不符合生态岛发展方向的思想藩篱和体制障碍要大胆革除,努力在推动产业链供应链优化升级中融入新发展格局,在服务大局中实现高质量发展。要以满足国内统一大市场需求为基本立足点,把实施扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合,着力提高生态产品供给对市场需求的适配性,推动形成生态需求牵引新供给、生态供给创造新需求的生动局面。既要着眼长远,把准长期趋势,锚定经济社会绿色发展方向,对全区发展格局再审视再优化,加快绿色农业向现代化发展、海装制造向智能化转型、新兴业态向多元化迭代,探索走出一条要素配置高效、供给体系完备的实践新路;也要瞄准眼前,捕捉短期波动,把握新消费、后疫情等发展形势,抓住外部需求长期低迷、内部消费加速转型升级、生态产品供给明显不足等市场堵点痛点,培育发展贴合市场需要、引领社会消费的生态产品和生态产业,努力在服务新发展格局中加快×发展步伐。
第二,要着力厚植生态新优势
坚持以厚植生态优势立区,既是市委、市政府对×的殷切期望,也是世界级生态岛建设一以贯之的内在要求,更是我们面向未来、赢得未来的坚实支撑。厚植生态优势只有进行时,没有完成时,我们必须保持定力、久久为功,努力构筑更多自身独有、难被超越的生态新优势,加快打造美丽生态新高地,让望得见星空、看得见绿水、闻得到花香、听得到鸟鸣成为生态×的魅力标志。
要筑牢生态基础底板。×因江而生,因水而兴,水是世界级生态岛建设的血脉和根基。要坚持把治水工作放在长江经济带生态大保护的格局中整体谋划,着眼水系、水网整体治理,狠抓水岸共治、加强源头管控,有序实施“拆涵建桥、改小并大、清淤通河”,有效解决好中小河道治管难题,常态化抓好消黑除劣治理,以×小流域的良好水环境,守护好、改善好长江×段水域的生态大环境。要坚持陆海统筹、江河兼顾、上下游联动、干支流共治,从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,推动水体、土壤、空气等生态环境要素协同治理,推动长江十年禁渔有效落地,不断增强各项举措的关联性和耦合性,构建综合治理新体系,提高生态系统质量和稳定性。要补齐生态环保短板。要以中央、市环保督察反馈问题整改为牵引,放眼长远、突出长效,着重在解决制约生态环境提升的突出瓶颈和深层次问题上下功夫。要把环境保护的关卡前移,加强全域监管,从源头减少和截除污染源,筑牢生态安全监管屏障。要在科学保护、科学防治上下功夫,加大信息化技术运用,拓展数字化赋能环保工作的力度和深度。要压紧压实责任链条,强化条块协作、联防联控,激发群众的参与热情和首创精神,引导人人争做生态环境保护治理的主人翁。要创新生态环保制度。构筑生态新优势关键在创新性地拉长板。要聚焦现有优势长板,进一步探索实践河道警长制、生态检察官、环境资源审判庭等领全市之先的生态环保司法体制机制和环长制等创新举措,不断深化与长江口地区共建生态环境联防联治合作,加强跨行政区和流域性生态共建共治共享探索实践,共同守护好长江一江清水。
第三,要着力提升农业农村现代化水平
作为X最大的农村地区,X发展的重心和重头在“三农”,基础和潜力也在“三农”。农业农村现代化的质量和水平,直接关系到世界级生态岛建设的内涵和成色。当前和今后一个时期,我们要加快掌握发展主动权、构建发展话语权,就必须全力写好“三农”精彩大文章,奋力绘就农业强、农村美、农民富的动人新画卷。
要抓牢乡村振兴战略这个总抓手。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”做文章,充分发挥典型示范引领作用,在巩固当前区、市级示范村建设基础上,全面推动乡村振兴示范村建设,努力把每一条道路、每一条河流打造成为风景线,把每一座村庄、每一片农田打造成为风景画,绘就“白墙青瓦坡屋顶,林水相依满庭芳”的美丽图景。要聚焦宜居宜业宜游,以点串线连面,推动以镇域为单元开展乡村振兴示范,加快建设乡村振兴示范区,把乡村打造成世界级生态岛的闪亮名片。要聚焦发展现代绿色农业这个突破口。坚持推动农业供给侧结构性改革不动摇,根据市场供需变化,发挥自身比较优势,主动调整优化农业区域布局、生产结构,切实调优品质、调高质量、调厚效益。要全力打好“两无化”这张王牌,扩大种植规模,完善标准体系,加强质量监管,提升市场口碑,让“两无化”成为最安全、最生态、最顶级×农产品的代名词。要聚焦生物育种、农机装备等重点,加强农业科技创新,大力推动数字农业、智慧农业、高效设施农业发展。要大力发展乡村旅游,充分利用自然环境、田园风光、乡村野趣,将农旅、文旅、体旅等要素有机结合,实现高质量农业生产和高品质休闲体验融合发展。要增强深化农村改革这个动力源。整合三岛农村土地资源,统筹把握土地管控、产业准入、负面行为清退,鼓励引导发展多种形式的农业规模化经营,让农业成为充满朝气的产业。要规范宅基地管理,结合区域村庄布局优化,积极推进农民集中居住,引导闲置宅基地和闲置农房合理配置利用。要继续深化农村集体产权制度改革,建立以市场为导向的集体经济发展新机制,提高农村各类资源要素的配置和利用效率,发展壮大农村集体经济,让农民获得更多收益、更多满意。
第四,要着力优化城乡空间布局
“十四五”时期,对外大交通的根本性改善,将为X从东西两端打通连接沪通两个扇面的堵点痛点,同时花博会筹办、长兴打造千亿级海装产业集群、横沙建设现代农业产业园等重大契机,都将为×增添强劲发展动能。我们要加强研判、主动作为,进一步优化空间发展布局,加快形成“两翼齐飞、中部开花、长兴奋起、横沙竞美”的城乡新格局。
“两翼齐飞”,就是抢抓交通大变革历史机遇,聚焦新理念、新基建、新产业、新社区、新生活,以东部轨交×线、西部北沿江高铁建设为牵引,发挥好陈家镇、城桥地区综合开发的辐射作用,加强“一站一城”功能建设,增强东西两端发展新动力,加快驱动×岛东西两翼齐飞。“中部开花”,就是充分发挥花博会溢出效应,推动花卉种源研发、生产示范、花卉交易全产业链延伸,加快发展现代绿色农业,助推产业跨界融合发展,让鲜艳花朵绽放“美丽经济”,打造充满田园野趣的乡村风光带,有力带动×岛中部地区加快发展。“长兴奋起”,就是牢牢把握海洋经济高质量发展趋势要求,主动拥抱新智造、充分激发新动能、奋力扬帆新起航,全力打造千亿级海洋装备产业集群,加快形成海洋装备为主导,先进制造业、现代服务业和新兴产业联动发展的现代产业体系,把长兴打造成为×制造品牌的重要承载地、海洋科技创新的重要引领地、高质量发展的重要增长极。“横沙竞美”,就是结合世界级生态岛先行示范区建设,抓好现代农业产业园建设,高起点推进横沙美产业、美乡村、美河湖、美田园、美人文,保育好横沙原生态的自然生态环境,努力打造独具特色魅力、充满美丽风貌的生态横沙、悠闲横沙、原味横沙,留住岛韵乡愁。要加强城乡规划统筹,按照“中国元素、江南韵味、海岛特色”要求,科学实施全域风貌管控,打造更多“生活秀带”“发展绣带”,让广大市民可以在森林中呼吸、在花海中徜徉、在田野中骑行、在乡村中漫步。
第五,要着力加快生态经济发展
坚持以高附加值农业兴区、以高端绿色产业强区,是市委、市政府为我们加快生态经济发展指明的方向,也是世界级生态岛建设的题中应有之义。要大力推动“好生态”催生“好经济”,立足既有生态环境优势,注重改革、开放、创新靶向发力,推动质量、效率、动力同步变革,加快建设人无我有、人有我优的生态经济体系。
要狠抓生态实体经济。要全面增强抢抓生态实体项目的意识,大力招引、培育、发展生态实体项目,不断巩固壮大都市农业、休闲旅游、海洋装备等优势产业,积极布局推动健康养老、高端医疗、教育培训、赛事经济等环境友好型产业落地发展。要对标“五型经济”找准融入切口,加快发展数字经济,运用5G、人工智能、云计算、区块链等新技术,推动旅游、零售等生活性服务和服务贸易数字化进程,推进数字产业化和产业数字化,积极抢占数字化发展先机。要做强生态发展平台。为进一步提升生态产业平台承载力,全面拓展实体项目落地空间,今年我们重组建立了生态旅游集团、生态交通集团、生态城建集团等8大区属国企,旨在充分发挥好国资国企在世界级生态岛建设中的主力军和顶梁柱作用,努力形成“平台招引项目”“项目造就平台”的良好局面。要以“整合资源、集聚发展”为原则,聚焦主业、压实主责,错位发展、协调互补,努力在推动生态产业集聚发展上取得新突破。要着力发挥好园区作为产业发展集聚地、经济增长主战场的功能作用,以“四个论英雄”为导向,大力推动园区向智能化、绿色化、高端化转型。要强化特色小镇生态产业功能,注重特色资源挖掘,促进产业、社区、文化和旅游功能融合叠加,打造一批示范性特色小镇、行业标杆性特色小镇。要打造一流营商环境。要持续深化“放管服”改革,推动业务流程革命性再造,以市场主体获得感为评价标准,不断加强营商环境建设,着力打响“瀛洲店小二”服务品牌。要细化完善重大产业项目落地支持政策,对重点项目实行“一项目一方案”,为优质项目提供绿色通道,加快项目落地。要强化财税产业政策支持,定期更新产业准入负面清单,统筹安排、高效利用各级财政专项资金,引导金融机构开发绿色金融产品,加大对生态产业发展的支持力度。
第六,要着力增进民生福祉
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。努力办好各项民生事业,是以人民为中心发展思想的充分体现,也是世界级生态岛建设的重要着力点、最终落脚点。我们要量力而行、尽力而为,积极回应群众急难愁盼,统筹抓好底线民生、基本民生、质量民生,让生活在×的居民倍感温暖、倍感幸福、倍感自豪。
底线民生,事关困难群众最基本的生活权益,我们不能有丝毫放松、任何懈怠。要有效保障脆弱人群的基本生活,把失业人员、低保人口、残障人士、失智老人、优抚对象等困难群体,作为底线民生保障的重点对象,更加关心无劳动能力、无经济来源、无子女等特殊困难人员的生产生活,千方百计提高底线民生保障水平,把底线民生之网兜得更牢,确保每一个困难群众都能获得关爱、得到保障、跟上发展。基本民生,涉及群众柴米油盐、衣食住行、生老病养,每一件看似小事,却是关乎群众好日子的大事。要根据经济发展水平、财政收入情况和群众需求变化,综合平衡考虑,统筹财力安排,加大生态惠民,在就医看病、养老保障、入学入托、社会就业、居民住房等方面,每年安排一批看得见、摸得着的民生实事项目,让“十四五”期间的基本民生更接地气、更具暖意、更有口碑。质量民生,是创造高品质生活的必然要求,也是实现人的全面发展的必由之路。要有效提高人民收入水平,依托生态项目建设、产业发展、公益事业等渠道,进一步挖掘岗位资源,创造更多生态就业岗位,让广大群众在更多更高质量的就业中勤劳致富、实现理想。要进一步健全高质量的公共服务体系,提升服务标准、明确质量要求、创新实施机制,加快实现幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的美好愿景。要坚持人民至上,创新基层社会治理,推动共建共治共享,合力建设荣辱与共、生生不息、彼此关爱的生态幸福美丽家园。
第七,要着力提高领导发展的能力
面对开启新征程、建设新X这个艰巨而繁重的任务,我们必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,着力提高全区各级党员领导干部贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力,以识变之智、应变之方、求变之勇,更好地担大任、干大事、创大业。
要着力增强系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法,我们只有把坚持系统观念贯穿实践各方面全过程,才能确保世界级生态岛建设乘风破浪、行稳致远。要加强前瞻性思考,看得远、想得深,学会透过现象看本质,研究变化观趋势,善于抓住机遇、应对挑战、趋利避害、奋勇前进。要加强全局性谋划,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入世界级生态岛建设大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。要加强战略性布局,始终盯紧实现奋斗目标的重大战略问题,以重点领域和关键环节突破为带动,努力实现“落一子而活满盘”。要加强整体性推进,注重各项工作、各种要素间的关联性,增强政策配套和制度衔接,在统筹兼顾中实现协调发展,在扬长避短中提升整体效能。要牢固树立底线思维。改革越向纵深推进,各类风险矛盾会更集中、更突出。我们必须牢固树立底线思维,高度关注各种风险隐患,努力防范可能出现的重大风险。要增强预判能力,下好先手棋、打好主动仗,密切关注那些可能迟滞甚至中断世界级生态岛建设进程的重大风险,综合研判、统筹谋划、有力应对,尽最大努力避免发生。要增强处置能力,紧密结合应对风险实践,深入查找工作和体制机制上的短板漏洞,及时健全完善,尽可能将风险消除在萌芽状态。要大力弘扬创新精神。塑造新×新优势,尤为重要的就是大力弘扬创新精神。要在解放思想上持续用力,深刻把握客观实际变化、遵循事物发展规律,坚决摒弃陈旧思想、落后观念,大胆突破、探索创新,奋力开辟新天地。要在独创独有上施展作为,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局用劲发力,努力在生态保护、经济发展、城乡建设、社会治理、党的建设等方面加快形成首创成果、独创经验。要在氛围营造上多下功夫,坚持把创新摆在更加突出位置,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用更为有效的制度供给,为全方位、全链条创新营造氛围、拓展空间、增添活力。要全面增强实干作风。幸福不会从天降,梦想不会自成真。唯有脚踏实地干事业、只争朝夕抓落实,才能稳扎稳打向前走、攻坚克难开新局。唯有苦干实干拼命干、创新创业创奇迹,才能不负新时代新机遇,不负人民群众新期待。要在学思践悟中鼓足实干信念,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,修好不忘初心、牢记使命的必修课,不断校正权力观、地位观、利益观,以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,增进埋头苦干、真抓实干的原动力。要在深入调研中筑牢实干根基,坚持到群众中去、到实践中去,拜人民为师、向人民学习,深入开展调查研究,真正把群众面临的问题发现出来,把群众提出的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来,为科学决策部署、更好推进落实打牢根基。要在攻坚克难中彰显实干成效,时刻保持越是艰险越向前的刚健勇毅和敢叫日月换新天的昂扬锐气,在繁难处攻坚、在关节点发力,打通前行阻点、突破任务难点、培育创新亮点,积极争当世界级生态岛建设的实干家。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。我们要在市委、市政府坚强领导下,举全区之力办好第十届中国花博会,持续抓好生态环境治理,加快推动重大交通设施建设,扎实推进农业农村现代化,全力做好生态产业发展、城乡社会治理、民生保障服务等各项工作,认真谋划好区、乡镇、村居换届,奋力开启“十四五”发展新征程,全面展现世界级生态岛建设新气象,以优异成绩庆祝建党100周年。
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