赴德国学习总结汇报（通用5篇）
1.赴德国学习总结汇报 篇一
高职教师赴德国职业教育与“工业4.0”培训
学习总结
机电工程系 王建平唐天德
2015年7月28日至8月16日，我和王建平老师一起参加了由有色金属工业人才中心（全国有色金属职业教育教学指导委员会秘书处）承办的国培计划--“高职教师赴德国职业教育与“工业4.0”培训”项目,赴德国进行了为期3周的学习，圆满地完成了学习任务，现将培训情况汇报如下：
一、德国培训学校简介
此次培训学习主要在德国柏林(工程)应用技术大学进行。
德国位于欧洲中部，面积35.7万平方公里，人口八千多万，其面积比四川还要小13万平方公里，人口与四川相当。德国经济发达，社会保障措施齐备，社会治安和生存环境较佳，德意志人崇尚科学与艺术，尤其热爱体育，待人热情真挚，注重礼节和礼仪，对中国人比较友好。
柏林(工程)应用技术大学是柏林市的一所公立高等专业学校，英文校名： Beuth University of Applied Sciences Berlin，缩写为TH柏林。它的历史可以上溯到1823年，该校最早的雏形是教授和研习园艺修建的技校。今天，该校已经形成较大的规模，真正成为了一所拥有8个大系、70多个专业的工科类专业高校，有本科和硕士两个层次。除了保留着该校历史的主流专业：工程、建筑、城建和环境技术外，还拥有数学、物理、化学、生命科学及电子精密工程和计算机信息科学等大众自然科学类专业课程。2008年1月，经学术类机构批准通过，自2009年4月起，柏林技术高等专业学院更换为新的校名，即柏林(工程)应用技术大学。2015年，该校在校学生12519人，其中留学生1422人，教职工795人，其中教授291人。
二、培训内容与安排
本次培训学习主要安排了以下主要内容：
（1）德国双元制职业教育体系以及配套的支持与保障；（2）德国应用型本科学校的专业设置于课程配置；（3）德国高级职业教育院校的改革-与工业4.0计划对接；（4）德国行动导向教学法在工业行业的应用；
（5）工业一体化实践教学案例-小型自动生产线人才培养解析；（6）德国职业院校与工业企业的合作模式；
（7）双元制学校师资培养与教师参与工业生产实践的关系；（8）交流访问与观摩学习。
实际培训安排，前11天基本在柏林(工程)应用技术大学本部及分部进行理论学习，其间参观了Axel Springer印刷厂，后面一周时间参观访问了宝马工厂，公立哥平根职业学校，Ｅisenmann汽车涂装设备公司，南巴登州雇主协会，Lucas-nulle教学设备公司等，聆听了相关单位参与“双元制”职教、参与工业4.0计划的报告。
课间与Hof Yang教授合影(柏林应用技术大学)
王建平老师代表学院向Ｌangmann教授赠送小礼物
与Bernhard Bleiber教授交流
参观宝马Dingolfing工厂(宝马最大的生产基地)
三、考察学习的主要内容与感受
（一）主要学习内容 1.德国职业教育的概况。
基础教育、高等教育、职业教育和继续教育，是德国教育的四个支柱。按照宪法规定，各联邦州享有文化主权。也就是说，各种类型的学校教育都属于州文教部的管理权限。基础教育包括学前教育、初等教育和中等教育。高等教育一般由国家兴办，是州一级的国家设施。高校及中等职业教育在联邦基本法规定的范围内自己管理学校，州政府及文教部对高等学校行使监督权。德国的继续教育复杂多样，政府、社会、团体和个人竞相参与，继续教育在德国真正成为了全社会积极参与的终生教育。
2.双元制职业教育是德国职业教育的核心（这个核心似乎在改变）。
所谓“双元制”职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。它不同于学校制形式，可以称为部分学校制职业教育形式。接受双元制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学（相当于我国的初中）毕业证书后，自己再向企业申请岗位，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工；他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。
近年来，在德国又出现了第三种培训形式，即跨企业培训。学生在接受企业培训和学校教育的同时，每年抽出一定时间，到跨企业培训中心接受集中培训，作为对企业培训的补充和强化。德国职业有相关法律规范约束，基本的法律有三个，即《联邦职业教育法》、《联邦职业教育促进法》和《手工业条例》。此外还有《青年劳动保护法》、《企业基本法》、《实训教师资格条例》以及各州的职业教育法等。
3．德国职业教育管理体制。
德国是个联邦制的国家，文化教育是各联邦州的主权。因此，各联邦州的文化教育部门拥有对本州各级各类学校包括职业学校的管理权。但对于“双元制”教育中的企业教育，联邦则拥有管辖权。企业职业教育的具体管理，则由联邦职业教育法授权给各行业协会负责，主要包括企业职业教育办学资格的认定，实训教师资格的考核和认定，考核与证书颁发，培训合同的注册与纠纷仲裁等。
4．德国职业教育经费来源。
按照职业教育法及其它法律的规定，职业教育经费主要由联邦、州政府及企业分别承担。职业学校的经费，由地方和州政府共同负担。通常是州政府负担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与维修费用和管理人员的工资等人事费用。企业的职业教育经费完全由企业自己负担。企业除了负担培训设施、器材等费用外，还必须支付学徒工在整个培训期间的津贴和实训教师的工资等。
5．“双元制”职业教育教学内容和考核办法。
“双元制”职业教育的教学内容按照企业和学校的不同特点既有分工又有合作。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布了国家承认的培训职业有90多个职业大类的近400个职业（不断发展变化）。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各培训企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。职业学校的教学内容由各州文教部制定。它的任务是在服从企业培训要求的前提下实施普通和专业教育，深化企业培训中的专业理论。“双元制”职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核分为过程考核和结业考核两类，从考核内容上以分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该工位上的合格技工。
6．德国职教与工业4.0 工业4.0是德国政府提出的一个高科技战略计划。该项目由德国联邦教育及研究部和联邦经济技术部联合资助，投资预计达2亿欧元。德国所谓的工业4.0(Industry4.0)是指利用物联信息系统(Cyber—PhysicalSystem简称CPS)将生产中的供应，制造，销售信息数据化、智慧化，最后达到快速，有效，个性化的产品供应。
在工业4.0时代，有更多的新的职业，有更多的新的职业技术出现。德国政府相信只有掌握新技术的高级技能人才，才能帮助国家不断地拓展更加美好的未来。德国的职业学校已开始增加工业4.0的课程，建立工业4.0的实训室。本次参观的哥平根职业学校，是德国少数的拥有工业4.0实训室的学校之一，它们的设备主要来自于企业捐赠。
（二）对德国“双元制”职业教育的总体感觉 1．学习的目的性很强。
即人们对职业的需求，也就是通过学习获得生存所需要的保障。企业的目的也很明确，就是要培养本企业所需求的人才。“双元制”职业教育为企业培养了大批的高素质的劳动者，使德国的企业生产出高质量的产品，在国际上具有很强的竞争力。
2．企业的广泛参与。
大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。学生一毕业就可以投入到生产第一线工作，为企业减少了一大笔培训费用。
3.培训与生产实际零距离。
真实的生产及先进的设施设备，使学生比较接近实践，接近未来工作的需要。
4.互通式的各类教育形式。
德国各类教育形式之间的随时分流是一个显著特点。在基础教育结束后的每一个阶段，学生都可以从普通学校转入职业学校。接受了“双元制”职业培训的学生，也可以在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。
5.培训与考核相分离的考核办法。考试考核是检验职业教育质量的手段，只有客观规范才能使考试结果令人信服，也才能促进职业教育质量的不断提高。德国“双元制”模式在世界上享有盛誉，主要是因为其培训质量高，而这一高质量的培训又是以客观、公正、规范的考试考核体系为保障的。为了确保考试的客观性不受培训机构影响的独立性，“双元制”职业教育考试由与培训无直接关系的行业协会承担。行业协会专门设有考试委员会，该委员会由雇主联合会、工会及职业学校二方代表所组成，其中，雇主和工会代表人数相同并且至少有一名职业学校的教师。由于考试由行业协会组织实施，这就有利于考试按照《职业培训条例》的考试要求进行，而不是根据哪一个培训机构(企业或职业学校)中所传授的具体内容，从而更客观地评价职业教育的培训质量。“双元制”模式考试强调统一规范性，同一职业或不同职业的相同科目的考试在同一时间举行，并按照统一标准评分。由于“双元制”职业教育考试的客观与公正，因此“双元制”职业教育的结业证书不仅在全德国得到承认，而且在欧共体的一些国家也得到承认。
6.高素质的师资队伍。
德国对职业教育的师资队伍有一套比较严格的制度。职教师资大都具有良好的品质、广博的知识、精湛的技能、快捷的效率。德国职业学校理论课教师最低学历为大学本科（有的学校教师中有博士学位的占50％），至少有两年从事本专业实际工作的经验，经过两次国家考试合格，到学校任教还需两年试用期；每周在课堂授课不少于24节，知识更新时间不少于4小时；两年试用合格后，政府终身雇用，享受公务员待遇。德国教师的工资比一般行业更高。
7.“双元制”体制使学生与教师相互促进。学生与教师相互促进，学校对学生没有什么实质性的严重处罚，但学生在学校的表现会被反映给企业，企业会对学生提出警告或不予录用，学生可能会因此失业；学校对教师也没有什么实质性的考核要求，但学生对老师的评价会通过企业反映到学校，教师也会因此受到影响。
8.产教结合的教学方式。
德国职业教育的双元体制走的是真正产教结合的路子。“双元制”要求受教育者首先必须与企业签订培训合同，成为企业学徒，然后再凭培养合同进入“双元制”学校，把在学校学习和在厂实践统一为同一过程。企业的利益、操作技术和技能型人才与职业教育的目标具有一致性。学生大部分时间所使用的就是企业目前正在使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性。这样不仅提高学生的动手能力，有利于学生将来走上工作岗位。
（三）中、德国职教对比（影响较大的不同之处）
德国职业教育经过多年的实践和不断改进，取得了很大成功，积累了许多经验，值得我们学习和借鉴。但由于体制、国情不同，有些条件我们不易具备，学习难度很大。就算在欧洲其他国家，也没能照搬德国的职教模式。参观南巴登州雇主协会时，其负责人坦言，德国职教模式其它国家学不了。中德职教的较大不同主要有以下几方面：
1.学校教育经费完全由政府拨付，教师享受国家公务员待遇，教学设备材料充足，学校管理层和教师可以把全部精力投入教学； 2.政府法律保证了企业必须承担职业教育义务，保证学生在理论学习的同时，能充分进行实践锻炼；
3.职业学校的教师（理论教师、实践教师）均接受过职业教育或有在企业的实践经历，保证了教学过程能够理论联系实际；
4．“双元制”学生先由企业录用，再到职业学校学习，等于经历了一次筛选，学生素质相对较好；
5．每班级学生人数教少，一般不超过25人，便于组织教学；
6.学生无需交学费，还能从企业获得工资，生活有保障，无后顾之忧； 7．“双元制”学生必须先与企业签订学徒培训合同后，才能到职业学校报名进行理论学习，双元制的毕业生75－80%以上均留在培训企业就业，剩余的才到其他企业就业，学生毕业后就业有保障。
对照国内目前的实际情况，以上的诸多条件都难以实现。如企业的参与就很难实现，我们必须寻找一条新的途径。
（四）几点思考和建议
学习德国的“双元制“职业教育，我们学院还是有进一步改进的空间。
1．从学院层面加强与企业合作，建立更多实实在在的校外学生实训基地。
目前的所谓校外实训基地，大多仅仅是期待从学校得到使用零时劳务工的方便，以应一时之需，无法达到教学目的。新的实训基地要突出教学特点，给学生安排适合学习技能的岗位，不能停留在简单劳动层面。2.校内实训基地建设应紧跟前沿技术（结合中国制造2025），突出实用性。
3．完善教师定期参加企业训练与职业实践的机制，提高教师的实操性能。
在职业教育中以行动为导向，用任务驱动法教学获得了包括美国在内的很多发达国家职教专家的认可。这种教学要求教师要把工作岗位和工作过程转换为学生学习的工作任务以及与之相适应的学习情境，并指导学生在专业工作中进行自我建构式的学习。为了达到这一目的，教师必须首先了解本专业的相关的职业，了解该职业的工作过程。采用“走出去”和“请进来”的方式，即在大型企业和发展较好的中小型企业建立教师培训基地，组织教师定期到企业实习和把企业工程技术人员和管理干部请到学校授课、讲座、聘为兼职教师等，切实加强与企业的合作。
4、课堂教学适当选用新的教学方法，专业技能课尽可能小班理实一体教学
职业教育可选用的教学方法很多，如项目教学法、角色扮演法、案例教学法、任务驱动法、引导文教学法等等，针对不同的课程采用不同的教学方法，课堂效率将大为提高。同时可以针对我们的教育对象和学生实际开发新的课程，来满足教学需要。
学习德国职业教育，结合我国职教现状，更新教学理念、改进教学方法、合理应用多种教学手段，为提高我院的教育教学质量而努力！
执笔：机电工程系 唐天德
2015.09.10
2.赴德国学习总结汇报 篇二
一、德国职业教育模式概述
在德国职业教育体系中, 幼儿园和小学教育是基础教育, 是教育体系中的公共部分。初中学生在七年级时进行分流, 一部分确定上文理中学、文理高中, 然后上综合大学, 准备接受高等教育, 从事研究性职业;一部分成绩较好, 有志成为工程师, 个体企业主等, 通过上实科中学读应用技术学院实现理想;再有一部分文化水平不高, 愿意成为技能型产业工人的学生, 通过普通中学上职业学校, 接受双元职业体系培训, 成为企业生存和发展的劳动力基础。后两种教育模式都是职业培训模式, 而最后一种双元职业体系是德国最具代表性的职业培训模式, 是批量培训技能型产业工人的有效手段, 为德国工业和经济保持活力和繁荣贡献巨大。
德国的幼儿园和小学主要学习基础的自然知识、社会知识和科学常识。升入初中后开始职业认知, 通过让学生接触不同职业、不同工作岗位, 了解工作内容和工作流程, 寻找最适合自己, 最喜欢的职业, 为三年后的职业定位打下基础。在职业选择时, 学员做了充分的准备, 并且有了自己的职业规划, 确定了职业方向和奋斗目标, 因此能充分调动学生学习的主动性和能动性, 为顺利实施职业教育做好准备。“双元制”模式是德国职业培训的主要形式, 由企业和职业学校这两元共同实施培训, 企业是主体。企业根据生产和岗位需求, 发布三年或三年半后的岗位招聘计划, 并设立相应学徒位置。未能或不愿继续升学的初中生根据自己的爱好和能力申请相应企业的学徒位置, 由企业根据申请人的学业成绩和面试成绩确定满足企业需要要素的相应数量的学员给予学徒位置, 并签订学徒培训合同, 学徒毕业 (满师) 后将入职该企业的相应岗位。其培训过程将由职业学校、企业、行业协会的培训中心共同承担, 职业学校教授专业理论和普通文化知识 (国家投入) ;企业和培训中心进行职业技能培训 (企业投入) , 统一教学大纲;统一考核标准, 从而保证培训质量的一致性。企业招聘即为学校招生, 充分体现企业的主体地位和职业学校为企业服务的地位。
“双元制”强调学徒的动手操作能力。其教学大纲规定学徒在企业或培训中心接受职业技能培训与在职业学校接受理论知识教育的时间一般为3:1或4:1。职业技能的教授者在德国称为师傅, 是一线工作岗位工人通过师傅证考试获得带徒资格, 其自身职业技能水平必须达到规定要求。学徒毕业获得相应职业资格称为满师, 因此“双元制”教育对学员动手能力的培养是核心。政府投入成立公办职业学校承担与之相匹配的由教学大纲规定的理论教学内容, 只占整个培训投入的小部分, 投入主体仍然是企业, 职业学校是配套和服务。双元体系的前提是职业培训合同, 培训主体是企业, 由企业与学徒 (初中毕业生) 双向选择, 签订学徒合同。企业是选择、培训和使用主体, 职业学校只是理论知识的教授主体, 在整体培训中的内容和时间上所占比为25%~30%。政府听取意见, 制定规范, 整合资源, 搭建桥梁, 政府不包办企业用工和学员就业, 优胜劣汰贯穿整个职业教育过程。初中毕业生在申请学徒位置时便已开始竞争。企业择优录取学徒, 初中毕业生也会挑选自己心仪的企业申请学徒位置, 双向选择, 产生良性互动。企业通过不断提高竞争力和员工待遇吸引优秀初中毕业生申请本企业学徒位置;学生努力学习, 以期得到优秀企业的学徒位置, 为个人职业生涯更好发展创造条件。
二、我国职业教育的现状问题
我国企业把全部精力投入到生产和经营中, 而对生产要素的最重要组成部分劳动力, 前期没有规划, 没有培育, 没有投入, 而当生产需要时, 就从劳动力市场中直接购买。改革开放初期, 我国企业主要为外企配套服务, 或劳动密集型和资源型企业, 生产力水平低, 对劳动力素质要求不高, 并且一直以来我国有较高人口红利, 企业比较容易直接购买廉价劳动力, 企业缺乏长远发展的规划和人才培养的动力。
我国家庭从幼儿园和小学开始就在为高考做准备, 通过不断提高考试难度使学生淹没于繁重的课业之中。家长希望孩子学习优异, 考上好大学, 找到高收入、体面、而体力劳动少的工作, 很少考虑可能从事社会上一般职业的可能性。很多学生在激烈的竞争下被淘汰, 在中考没有出路的情况下无奈地选择了职业教育, 以期获得一个可以在社会立足的工作岗位。因而职业学校学生质量低劣, 社会地位低下, 缺少职业准备和职业规划, 没有奋斗目标, 就此带来的学生素质差、学习能力差、缺少主动性和能动性, 让职业教育无从下手而疲于管理。
我国的职业学校承担了巨大的责任和功能。职业学校希望将无法接受高等教育的初、高中毕业生招入学校, 在缺少企业发展规划和用人计划、行业发展预期、岗位技能标准、技能型师资和有志投身产业建设的高素质学员的条件下培养出高技能、高素质满足企业发展需要的产业工人, 其实根本没有达到目的的可能性。
随着经济快速发展, 产业转型升级迫在眉睫, 人口红利逐渐消失, 产业发展的瓶颈———高素质劳动力的严重缺乏———凸现出来。培养高素质产业工人是通过职业教育实现的, 而现阶段的职业培训模式严重滞后于社会经济的发展和产业升级, 企业对岗位和员工技能内容的要求无法传达给培训主体———职业学校, 更没有参与到职业培训的过程中。中国职业教育环境的最突出的问题是产业工人社会地位和经济待遇太低, 中国职业教育最严重的问题是职业教育与企业生产严重脱节。
三、德国双元制教育模式对我国的启示
从安徽省职业教育长远发展来看, 政府需要进行系统规划和顶层设计, 逐步改善产业工人的地位和待遇, 营造“劳动光荣, 技能宝贵, 创造伟大”的良好社会氛围, 引导青少年以劳动为荣, 以技能立身为奋斗目标, 以创造财富、服务企业、贡献社会为崇高理想, 为职业教育打下良好社会基础和学生基础。同时积极引导企业参与培训, 逐步成为培训主体。引导企业从用工计划、员工初录用、培训标准、培训内容、培训过程、考核标准、就业待遇等与职业学校全面合作, 实现招工即招生, 体现企业生产对职业教育的指导作用和职业教育为企业服务的功能, 实现职业教育的初衷, 达成职业教育的目的。
现阶段在职业学校层面最紧迫的任务是如何实现与企业尽可能的深度合作, 在教学计划和培训目标、在教学内容和培训方法、在培训场地和任务承担、在考核评定和岗位录用等方面开展合作尝试, 引导企业更广泛、更深入地参与职业教育过程中, 让企业领悟到提前介入职业培训所带来的学生入学素质提高、培训目标符合企业期望、培训内容针对企业需要、培训质量企业实时可控、充分调动培训对象为企业服务愿望等优势, 为企业快速发展提供必要条件。
摘要：本文通过对德国职业教育考察了解, 其中“双元制”模式等德国职业培训的主要形式, 值得我国职业教育借鉴和学习。
3.赴德国学习总结汇报 篇三
为学习、了解各地教育人才发展现状及教育国际开展程度，以更好地制定与完善我市教育人才事业发展规划及建立与拓宽成都市教育国际交流平台,经请示市教育局人事处、外事处同意，我们中心一行4人于8月6日先后赴大连、青岛两地考察,现将学习考察情况简要汇报如下：
一、在教育人才管理服务方面
（一）大连市教育人才管理服务的主要内容
大连市高度重视教育人才事业的管理与规划，在2004年7月份成立了“大连市中小学教师人才服务中心”，并确立级别为正县级单位，正处2人，编制11人,现有工作人员7人。主要负责教育系统内的人才交流和负责师范类大中专毕业生就业指导和人事代理工作。
现阶段主要工作：
1、师范类大学生就业报到工作。
2、师范类大学毕业生人事代理工作。主要为在民办学校、教育机构工作的毕业生提供人事代理服务（收费标准为档案费180元/人.年，管理费300元/人.年）和对毕业生个人提供单纯档案管理服务（收费标准为60元/人.年）。
3、教育系统直属事业单位人员招聘工作。包括组织招聘单位到国家重点大学进行直接选聘应届优秀毕业生和报人事局核 1
编后面向社会组织公招考核工作。现在的公招考核工作分笔试和面试工作，笔试考核公共知识和教育学、心理学知识；面试采取答辩形式进行。笔试和面试各占总成绩的50%。
4、教育系统编外人员管理工作。针对2008年新劳动法出台后，对系统内的编外人员进行有序管理，避免合同纠纷而出台的自定管理办法。现有375人，采用人才派遣的方式进行合同管理。由用人单位缴纳五险一金和50元/人.月的管理费。
拟开展的工作：
1、教师资格证认证工作。
2、教师职称申报、评审工作。
（二）青岛市教育人才管理服务的主要内容
青岛市大力实施教育人才发展战略，在1999年成立了“青岛市教育人才中心”,提出“人事无小事、事事牵我心”的工作思路，即抓服务、抓效率。中心领导为教育局人事处副处长兼，中心副主任1人，正式工作人员5人（均为服务大厅工作人员，其中包括网络管理及维护1人），返聘4人（主要业务为档案管理）。其业务开展主要是负责教育系统内的人才交流、负责师范类大中专毕业生就业指导和人事代理工作、负责教师资格证的认定和教师职称工作。其特点归纳为：
1、人虽不多，但按岗设人，细化岗位标准，保证了每人的工作量都非常饱和。例如他们有一位前台负责职称申报的工作人员除要保证做好前台所有职称申报的接件、审核工作外，还要负
责整个中心的机房维护和网站运行。
2、整个中心不大，但机构设置及职能划分、业务管理模式、内部管理制度等职责明确、责权分明。
3、青岛人才中心的档案室和前台大厅分离，设立了专门的标准档案室。档案保管室、阅档室和办公室三室分离，制度上墙，十分规范和严谨。
4、青岛人才中心现有的档案数据库和网站由独立的服务器进行管理，专人维护，保证了数据的更新、安全和使用的方便。
5、中心形象识别明显，同时中心在很多细微之处都考虑到客户的需求，设立了许多便民设施（例如便民电脑，电子滚动屏，所有的制度、办事流程和收费等信息上墙）。整个中心给我们留下了专业、规范、有序、亲切的印象。
二、在教育国际交流合作方面
大连和青岛在教育国际交流合作走在我们城市的前面，特别是大连，虽没有成立专门的教育国际交流中心，所有的教育国际交流业务属大连市教育局外事处管理。但由于地理位置优势，加起步早、发展快，规模大，具体情况如下：
1、国际学校的建立。现有完全按照各国自己模式经营的美国、韩国等国际化学校5个，均经国家教育部注册审批通过。这类学校的建立为大连市大项目的引进与拉动城市区域经济作出了很大的贡献。
2、友好学校的建立。与英国、美国、日本都建立有友好学
校。其中最有代表的是与英国的北林肯郡市结为友好城市，双方每年互访频繁，建立的友好学校已有几十所，下一步的工作重点也从单纯互访、学习转变为课程开发、教育理念探讨、借鉴等更深层次的交流。
3、培训项目的开展。在师训方面与日本的金泽市合作最多，如对外开设有日语课程的学校，派出日语教师到日本进行学习，并交流日本老师到大连中小学进行英语教学工作。还曾与美国拉马中学互派过校级管理人员进行交流和学习。
4、学生交流活动的开展。在友好城市之间，以各种形式互派交流学习团。
三、学习考察几点体会
（一）推进中心业务拓展，必须不断深化服务内涵。
青岛教育人才服务中心以“服务”赢得市场。我们中心虽然在今年建立了服务大厅、规范了服务流程与服务用语，但在人性化方面不及青岛。思考：一是在服务大厅设立电子显示屏，滚动播出人事代理等相关业务信息；二是在服务大厅设立个人信息查询登陆专柜，即为外来办事人员提供电脑、打印等设施设备；三是规范现有档案的装订，促进档案管理再上新台阶。
（二）实现中心工作现代化，必须加快信息化建设步伐。青岛教育人才服务中心在2006年以17万购买了一套办公软件系统，不仅实现了办公的现代化，同时在每年的评优工作中软件系统也发挥了积极的作用。思考：一是尽快完善中心的教师电
子档案信息系统；二是建立成都市教师职称及评优的电子数据库；三是利用电子软件系统优化评优过程，逐步实现评优及职称工作的现代化。
（三）促进成都教育国际化，必须建立良好合作关系。
大连市在国际交流合作方面的经验给予了我们很好的启示:一是与教育部外事司建立良好的关系；二是与沿海城市如大连、青岛等建立合作关系。我们将以成都市国际交流服务中心为平台，规范合作办学及直属学校国际部的管理,拓宽国际交流渠道,进一步加强国际学校建设,积极促进中外教育合作,不断提升成都教育国际化水平。
成都市人才流动服务中心教育分中心
4.赴德国学习培训心得体会 篇四
鞍山市工程技术学校 魏槟泽
2014年1月，我很荣幸作为鞍山市职教城赴德国培训项目的一员，在不莱梅应用科技大学高等职业技术学院、柏林建筑专业职业学校、巴登-符腾堡州曼海姆双元制职业大学三所学校进行了学习培训和实地考察，此次学习培训，让我受益匪浅、感触良多，对德国的职业教育体制、模式，社会的参与、认同和需求等方面有了比较深刻体会，现将培训学习情况报告如下：
一、德国双元制职业教育简介
德国的双元制职业教育是在职业教育里提供多元化知识，采用弹性的教育方式，进行职业教育能力的转换的一种教育形式，是由联邦、地方政府与企业三方合作建立的适应德国国情的一种职业教育体制。这种体制下联邦政府提供法律保障，是体系的基本结构；地方政府提供学校平台，培养公共技能和基础理论知识；企业提供技术和岗位，并拥有职业的要求权，由这三方共同培养出适应社会需求的技能人才。
接受双元制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学（相当于我国的初中）毕业证书之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照相关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再由行业公会协调分配到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工；他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。
正规双元制毕业的学生不存在就业难的问题，因为要获得学校培训机会前学生必须被某个企业录取作为培训生，这是企业为社会应尽的义务，学生在学校是学生身份，由学校进行管理，每周1-2天在学校进行理论培训，每周3-4天在企业以学徒的身份进行培训，学习时间为3年，毕业时如果通过了工商联合会的考试拿到了技术证书加上本人愿意，就能成为企业的正式员工。
参与到双元制教育的企业要通过政府和公会的相关认证，并有一系列的措施在其参与过程中进行监督，若企业不达标则丧失参与资格，还要缴纳相应的罚金。参与企业将得到政府在税收方面的减免，并获取稳定的人力资源的优势。总之，双元制能对个人的创意激发及提高企业在市场上的竞争力起到了积极的促进作用，教会了年青人谋生的手段，提高了职业的自我认同，避免了失业与社会的不稳定。
二、德国双元制职业教育内容
“双元制”职业教育不同于我们的专业设置而是以职业岗位进行划分的，教学内容按照企业和学校的不同特点既有分工又有合作。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布了国家承认的培训职业有331个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各培训企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。职业学校的教学内容由各州文教部制定并形成法律。它的任务是在服从企业培训要求的前提下实施普通和专业教育，深化企业培训中的专业理论。“双元制”职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业公会负责。考核分为中间考核和结业考核两种，从考核内容上分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该工位上的合格技工。
（一）、教学体制
首先由学校来制定教学计划表，企业要按照计划表来执行，企业的责任、方案、时间都是界定好的。执行效果设置最低限度的标准，不能达标的企业是不合格的，企业将失去培训资格并交纳罚金。这就能够保障学生不仅符合一个企业的需要，而是达到大多数企业的要求，保证学生就业的稳定度。
其次，国家针对每一个职业都会有一个教学计划的建议表。如：三年中的某一个星期应该到某一个进程，作为教学的一个参考和帮助。再如对期中期末考试的要求，考试的时间、内容和标准等都有相关的要求，这些都是要严格按照要求去执行。
第三，在培训规范法规的制定中，会有许多的相关教师参与其中，如果有新的教学计划要求出现时，其进程如下：当生产工艺流程发生变化时，企业必须对行业公会与企业工会报备方案，如果这两个工会认为有矛盾的话，可以将方案报备负责双元制的联邦机构。联邦机构会与经济部或教育部联系，这几方都沟通好后，再进行教程改革，并反馈到企业中来。工会与公会会做一些统计，并提供一些数据，并最后形成一个解决办法。对于制度的改革会找一个中立的研究机构去制定与评估。通常来说鉴定与评估不会太多考虑教学内容，而是会看是否遵守相关的法律法规的规定。学校再根据法定规划教学课程，这个周期规定不允许超过一年。
第四，一个职业的培训不仅仅是一个岗位的学习，而是全生产流程的学习，是是企业应用性的学习，如果企业没有的法规中规定工序部分，企业会安排学生到有能力提供该工序的企业或者培训中心去完成这部分培训，相关费用也会由企业负担，这就使毕业生在社会上有很强的生存能力。
第五，双元的界限在模糊，企业也开始重视一些相关的理论课程。理论课的教学场地不仅仅安排在学校，更多的企业更愿意把能够与实践相结合的理论课程（如：外语、物理）安排在企业。
（二）、教育思想
1、双元制最核心的思想就是理论结合实践，就像太极图一样是混合在一起的，是自然交融的，是流动的，要给予学生足够的时间去学习，只有通过时间的积累参政真正的达到理实结合。
2、让学生学习如何去学习，树立正确的职业观，明白怎么做才是正确的、最好的，在教学时要传递一些情感，进行专业素质的朔造，与人沟通、交流能力的培养。
3、企业文化教育是进入企业工作的准备。企业对学生的教育，除了专业技术，还有工作态度、社会责任感，企业还需促进学生的主动学习和全面性的学习。而对企业来说，多培训学生也可以提高企业的声望，同时也为社会培养贮备了专业人才。
4、在职业教育中对社会关注的热点进行教育。如：在学校中进行环保教育。教育学生形成一个健康与生态环保的行为规范，为后代子孙造福，学校使用再生纸，倡导骑自行车是一种环保行为，减少开车，共同租车，大家都要这样做，形成不懂环保就不酷的风气。
5、综合素养的养成教育。一个人的能力包括专业技能，个人情感、工作社群等，这才是一个完整的专业能力的概念。德国有一个著名的寓言故事，母鸡说：“这个世界光会下蛋是不行的”，怎样才能让下的蛋更好吃？下蛋（工作）时有情感，蛋会才会更好吃。每个人都要自发的去激发自己的能力，才能在这个社会生存。
（三）、教育质量评估 对教学质量进行评价，有几个元素来决定，首先是在培训中教育者的设计部分，让学生在工作的过程中得到更好的学习；第二点在教学中的命题，这个命题的质量将影响教学的结果；第三点教育面向的是学生的因素，他应该知道自己也要有责任（家庭、社会的基本公共教育），自己要有责任感，不能仅仅从操作任务上来看，要有自己的自觉性，有自己的思考；第四点指完整性的全面性的学习，企业要解决的任务是盈利，自觉性的工作挂上钩，形成企业精神，协同整体运作。最后说工作能力作为选评的项目，代表工作能力的结果通过考试来决定，但应考虑一些态度等情感因素。如果在培训完成后，一个学徒对这个职业产生了专业认同。工作愉快，喜欢，得到满足，今后在此专业上将得到更多的进展，这才一个合格的教育产品。
质量监管机构是行业公会。全德国有80个行业公会，以产业分区，组成人员为当地的有代表性的工业家与企业家。这是一个受国家监督的社会组织法人单位。这些企业家每年要付年费给公会，公会的一项主要任务是负责职业教育的发展，为学生提供咨询，认定培训企业资质，进行相关的职业考试。他们提供资料信息库，会员可以得到免费咨询，有教学专家提供建议。也提供给企业各项帮助，如国家对企业的优惠政策等（土地计划、对外界的联系、与国外的信息咨讯）。
学生职业资格认证考试时，学校教师代表、企业代表、公会均会派出代表共同参与。公会是义务的，不接受酬劳。这也保证了考试的公平性、中立性。三方也可通过考试发现存在的问题，可以对课程的内容起到控管作用，对专业的发展提供展望。
三、德国双元制职业教育的发展
1、打开毕业生的上升通道，为毕业生提供更多的考取学士、硕士和博士的途径与机会。毕业生通过社会培训和成人教育的形式可以更加容易的进入上级学校。并且在某一阶层、某一阶段，职业教育与高等教育是可以互相转换的。
2、加强在考试方面的要求，要达到社会的需求目标。随着社会对职业要求的提高，对学生综合素质的考核也会更加的严格，尤其是在面试的过程中会更多的考察学生的社会适应能力（团队意识、沟通能力、对人的尊重）
3、更多考虑其它欧州移民的问题，将他们纳入德国体系中。如西班牙过来工作，在统一资格认证方面要多考虑。
4、将师傅引入大学来，让他们学一些学位课程，带给他们更好的待遇，让他们发挥更大的作用。
5、将双元制引入特殊教育中。部分残障的学生原来在一些单独的特殊学校，但这些年的趋势是这部分学生也融入到双元制职业学校来，将来也可获得工作的机会，更好的融入社会。
四、德国双元制职业教育存在的问题
1、接受职业教育的人数在逐年下降。主要原因是德国的出生率在不断的下降（法律促进生育，家庭内有三个孩子可以免税，正常税负为37%-40%），另外部分家庭因为经济危机移民到别的国家以获得更好的经济收入（医生、律师），这就导致生源规模在不断的缩小。
2、因为政策的关系，学校的学生会超过社会的需要，一些职业学校的学生往往得不到好的培训和实习机会。国家也在倡导型企业提供更多的实习就业机会。而企业认为现在的青年人没有良好的职业素养，不值得去培养，不愿提供学徒岗位，这种情况下政府也无能为力。这就产生了一年制的短期预科班，让没有想好学什么和找不到接收企业的学生在学校通过学习更加深入的了解职业的内涵和培养综合素养以达到企业的认同。
3、校企之间在教学工作方面沟通不是都很顺畅。相互间不愿意进行沟通，相互指责，沟通的效率不高、效果不好，很难达成一致目标
4、学校对教师的教学评价方面存在问题。评价方式和内容都受到教师的质疑，教师也不愿对问题进行反馈，导致教师改进方面上不是很积极、主动，使得学校在教师评价方面的改进工作也很缓慢。
五、几点体会
在德国学习培训中感受到德国的双元制职业教育也是在不断变化的，而且还会有多种形式的“双元”。
1、文化课和专业课没有明确的界限，企业也会教授学生文化课的内容，只要与学生的职业相关，有利于学生接受，并不局限于教学的场所，一切只为了教育好学生。学校和企业对文化课的设置非常重视，教学内容不仅局限于文化知识的教育，更加强调将学生塑造成为一个合格的职业者和社会人。
2、双元制职业教育学校也有校办企业、校内实习实训场，这种设置与我们非常相近。我们在考察柏林建筑专业职业学校过程中，该校是柏林唯一一所建筑类职业学校，由原西柏林的六所建筑类职业学校和原东柏林的三所建筑类职业学校合并而成。通过介绍了解到这所学校有一家建筑公司，是一个校办企业。学校直接面向社会招生，学校与学生签订培训协议，由学校发给学生工资，学生作为校办企业的员工参加一些工程项目。政府会将一些市政工程项目交给校办企业进行施工，学生在师傅的带领下参与整个施工的过程，政府会按照施工项目拨付施工费用，学校付给学生实习工资。但这些项目的收入相对于对学生的教育花费和工资相差甚远，差额部分还要由政府从教育经费中拨付。在学校内按照施工的流程设置了一系列工位化的实训室，学生在校内逐项进行学习，在学习每项工艺和整个流程之后，会由校办企业中的师傅带领参与施工项目。在学生毕业后并不会成为校办企业的员工，而是要应聘到其他的企业。
3、职业教育正在抛弃虚拟仿真软件。学校和企业更愿意使用视频、幻灯片等形式进行教学，并不愿使用虚拟仿真软件。他们认为虚拟仿真软件相对于学生在企业的实习而言毫无用处。学生在企业实习过程中不仅能学到技能，还能学到与人沟通的能力。虚拟仿真软件会应用在有一定危险职业的实习之前，学生在虚拟仿真软件中达到安全操作的条件之后才会安排到真实工作中。
4、职业教育是按照职业划分教育方向，与我们的专业设置不同。德国的职业教育共有345个职业，其中311个为双元制职业教育的职业，每一个职业能力培养的范围非常广，如：电工职业要学习太阳能发电的安装，风力发电。所以就业学生的职业能力非常强。在职业的设置上各职业之间的教育不会出现交叉，就业也不会出现竞争。
5、学生的学习态度非常认真。我们参观学生在砌筑实训和木工实训的过程中，感受到学生对这个职业的热爱，对学习的热情，对每一个动作严谨的态度，使我们深受感触。
6、职业技工的社会认可度很高。我曾向教授提问，在德国职业院校的毕业生与大学毕业生相比，谁的社会地位更高。教授回答道，人的社会地位并不取决于他毕业的学校，而是要从很多方面去考量。经济方面技工的收入很高，在企业中的地位也非常高，相对于其他人能够获得更多的满足感。所以在德国很多小孩子从小立志要去做一个职业技工，并且家长也会非常支持。
7、德国职业体制是封闭的，外国人很难进入德国的双元制职业教育中，也就不能获得职业资格。首先，外国人由于语言问题很难获得企业的学徒岗位，这就无法进入到双元制职业教育学校去学习。其次，德国的职业资格考试只面向取得德国职业培训毕业证书的人群，外国人无法进行考试，也就不能获得资格证试。第三，双元制职业大学只接受取得德国高中联考成绩的学生的申请，外国人无法申请。
通过这次培训，学习了德国的职业教育理念和方法，同时让自己认识到工作中的许多不足之处，在领悟的过程中心灵也受到很大的冲击，我想通过这次培训，必将对自己今后的工作起到深远影响。以上我学习过程中的一些粗浅的看法，不足之处请领导和同志们批评指正。
鞍山市工程技术学校
魏槟泽
5.赴德国学习总结汇报 篇五
创新城市管理新机制
---XX省赴德国“城镇规划与建设”专题培训班培训总结
2012年6月24日至7月14日，XX省赴德国“城镇规划与建设”专题培训班一行19人，在德国学习了管理城市、经营城市和发展城市等方面的先进经验与成功做法，感触深刻、收获颇多，培训取得了圆满成功。现将学习培训情况总结汇报如下：
一、培训情况
在为期21天的培训中，德方无论是政府官员、学术机构还是有关企业都给予了培训班大力支持和热情周到的接待，并选派专人陪同。培训期间，培训班共举行专业报告会近10场，参观考察企业10余家，组织总结交流活动2次，活动安排紧凑而灵活，培训收到了良好的效果。
（一）课题符合实际，针对性强。随着XX省经济社会各项事业的全面发展，城市规划和建设问题引起了自治区党委、政府的高度重视。这次培训的内容主要分为两个方面：一是通过考察德国法兰克福、杜塞尔多夫、沃尔夫斯堡、柏林、纽伦堡、慕尼黑等城市，研究学习德国在城市发展理念、管理政策、规划设计、城市形象打造和基础设施建设等方面的先进经验和做法；二是实地参观德国经济建设能源部、联邦交通发展部和柏林泰戈尔水厂、城市环卫局、垃圾焚烧站、污水处理厂等地点及聆听有关专家学者的专题讲座，亲身感受德国在环境保护、生态保护、市政垃圾与污水处理运转模式、垃圾分类收集处理办法和资源再利用等领
域取得的卓越成效。参训学员普遍感到这次培训的针对性和实用性强，对提高城市规划的科学合理性、提倡环保城市的建设理念、提高资源节约型城市的建设能力和水平都有很大的帮助。
（二）人员结构合理，学习热情高。参加此次培训的19名学员分别来自县区党政领导和相关厅局业务部门负责人。其中，厅局业务部门负责人13名，占培训班学员总人数的68%。这种人员构成，有利于城市规划和建设的政策制定、项目审批、评估审定等工作的组织开展。从整个培训过程看，参训学员围绕“城镇规划与建设”这一主题展开学习与研讨，系统地了解了德国在城市规划和建设、污水与垃圾处理、资源节约和再生资源利用等先进的管理与技术。在培训期间，参训学员都表现出了很高的综合素质和学习热情，并从不同的视角发现问题、提出问题，通过学习参观切实解决了许多专业性、技术性很强的问题。
（三）组织周密细致，管理严格。作为此次培训班的主办单位，自治区党委组织部从前期立项到课程设置、日程安排、企业参观以及组织管理等方面作了大量细致的工作，并结合XX省经济发展的实际，在人员选调、考察和境内外的组织、管理等方面进行了周密安排。在培训前期，对参训学员进行了全面系统的集中教育培训，就礼节礼貌、纪律作风、参训规定等方面做出了具体要求；在境外培训期间，各位学员能够自觉遵守外事纪律和请示报告制度，守时守信，积极参加各项活动，未发生任何违规违纪行为。
（四）培训形式灵活，内容充实。此次培训采用专业报告与
实地考察学习相结合的方式，以实地参观考察学习为主，采用互动式教学，中间穿插对有关问题的研讨，既系统地进行了学习，又对一些学员感兴趣的专业问题进行了研讨，形式灵活直观，切合实际，成效显著。现场考察时，德方人员先对考察地点（项目）做一个非常详细的介绍，然后再带领学员进行分段现场讲解，令学员能直观地理解学习考察内容，对学员提出的疑问，德方专业人员都认真详细地予以解答。
培训结束后，参训的19名学员以各种形式向本单位、本部门的同事宣讲了在德国培训期间的所见所闻和所感所悟，并累计撰写了19篇约45000字左右的心得体会、学习报告和研究材料，进一步深化了培训效果、巩固了培训成果。
二、主要收获和体会
通过举办此期培训班，使广大参训学员进一步开阔了眼界、增长了见识，学习了管理城市、经营城市和发展城市的先进经验，相信这将对我区城市化建设和经济社会发展起到更加积极地推进作用。经整理总结，参训学员的学习收获和对德国城市规划建设、环境保护、废弃资源再利用等方面的体会主要有以下几点。
（一）城市定位要准确。从德国的实践来看，正是其结合城市实际，准确把握城市功能定位，才使得城市的特色更加鲜明、发展更加科学。“十二五”期间，XX省大力实施沿黄经济区发展战略，旨在加快沿黄城市带建设，提升“黄河金岸”建设的层次和水平，发挥银川中心城市的龙头作用，发展完善石嘴山、吴忠、中卫等沿黄骨干城市功能，着力推进固原区域中心城市和宁南大县
城建设，努力形成西部重要的城市群，充分发挥沿黄经济区的综合优势，打造引领全区科学发展、跨越发展的新高地。这就要求我区各市县区一定要结合自己的实际，科学认识自己的优势和劣势，准确把握城市定位，综合考虑城市人口、资源、环境、经济等因素，认真分析自己在区域经济社会中的地位及优劣势，确立适宜自己的发展道路，从而实现城市持续、健康、协调发展；一定要把城市定位的现在与未来、共性与个性统一起来，努力做到“三个既要和三个又要”，即：既要考虑城市的现在发展，又要考虑城市的未来发展；既要考虑城市的共性，又要考虑城市的个性；既要考虑城市一般影响因素，又要突出考虑城市主要影响因素，只有这样才能实现城市可持续发展的目标；一定要科学分析城市在区域范围内的作用和影响力，在城市定位中要理性决策，绝不能随意定位、刻意模仿、盲目攀比，要更加注重政府与企业及公众多渠道、多形式的积极沟通和广泛参与，真正打造出一张“人无我有，人有我优，人优我特”的“城市名片”，从而使城市实现“科学发展、和谐发展、跨越发展”的发展目标。
（二）城市规划要科学。德国在城镇规划中，最核心的是突出道路规划，在城镇建设之前，预先规划道路建设，以路构建城镇框架，以路规划城镇建筑，以路设置游园绿地，从而保证城市建设的合理布局、科学发展，使得城市交通的方便快捷成为现实。在我区城市规划和建设实践中，各市县区一定要坚持以人为本的原则，着眼城市的长远发展、放眼XX省的未来蓝图，努力把城市公共设施的设计、建设和发展突显人性化，使城市规划和建设
实现科学发展；一定要将城市的规划、建设、经济社会事业规划与生产力布局规划相衔接、与产业定位和未来发展相对接、与专业规划和分区规划及详细规划相连接，进一步提高规划的系统性和前瞻性，使城市规划和建设实现可持续发展；一定要广泛发动我区群众参与城市规划和建设的制定，充分调动广大群众的主动性、积极性和创造性，集思广益、汲取精华，使群众进一步增强关注城市建设和规划的责任意识，提高遵守城市建设规划的自觉性，切实推动城市全面和谐发展。
（三）城市建设要规范。德国是一个非常注重城市规划的国家，联邦政府和各州、各地区分别制定城市规划，联邦政府制定的规划只有指导性，没有强迫性，城市建设的总规、控规和详规由各州各地区根据实际情况自行制定，制定规划时要先征求群众意见，规划出来以后，还要再次征求群众意见，然后由议会批准后实施，规划一经确定，必须严格执行，不得随意变更。在我区城市规划和建设实践中，各市县区一定要按照自治区的统一要求和部署，结合自己的实际情况，科学编制本城市的规划和建设，着力推动城市体系协调发展，统筹基础设施共建、资源共享、生态共保、污染共治，坚持一张蓝图绘到底，减少规划执行中的随意性，并逐步试点通过地方立法来确保城市规划建设实施的严肃性、规范性和连续性；一定要加强城市发展战略规划的研究和编制工作，在现行规划体制中，进一步做好土地利用、环境和生态保护、产业发展、城市建设等规划的衔接，按照可持续发展理念，统筹考虑城市发展的产业支撑、社会发展、土地利用、设施建设、资源环境和问题人口，结合城市发展的不同特点，按照优势互补、协调共生的原则进行规范的规划；一定要制定城市规划建设论证评估机制，城市规划建设是一项复杂的社会工程，在规划和建设过程中难免会出现疏漏，这就需要我们建立论证和评估机制，通过对城市规划建设的检测、论证和评估，进一步分析和总结城市规划建设中的成功与不足之处，并有针对性地提出改进的方法和措施，使城市规划建设真正能够立足现实、反映未来，进一步促进城市的可持续发展。
（四）城市环保要优先。德国在环境保护、生态保护、废弃资源再利用等方面做出了积极地探索，取得了可喜的成绩，打造出了一条经济循环发展的效益模式。当前，我区工业发展与城市化建设正处于飞速发展的重要阶段，如何处理好工业与城市化建设和谐发展这一难题，需要我区各市县区在城市规划和建设实践中，一定要树立强烈的环保意识和节能意识，积极倡导低碳生活，着力打造环保型城市，大力推行节能、节水、节材、节地、节矿和新能源生产的发展模式，进一步加强对环境、生态和资源的保护；一定要加快社会主义新农村建设，大力开发资源节约、资源综合利用、可再生能源和清洁生产等技术，积极实施水、路、电、沼气、网络和新能源进农家工程，努力建设文明、秀美、富裕的新农村；一定要在各市县区积极探索建立污水与垃圾处理的市场运作模式，采用先进的设备技术、多元化的营运模式、有效的措施成效，科学合理地对污水和垃圾进行处理，构建污水和垃圾处理过程中形成的循环经济链，最大程度地预防和控制污水与垃圾
对我区自然环境的污染；一定要通过持续不断的大力宣传，结合文明城市创建、卫生城市创建、沿黄城市带建设等工作，进一步理顺、明确政府、企业和社会公众对环境保护及资源综合利用应承担的责任和义务，使环保的先进理念为群众所了解，使政府的各项环保政策措施为群众所了解和支持，形成人人关心环境、人人爱护环境的社会氛围。
（五）城市文化要突出。作为地处西北少数民族地区的XX省，在城市建设中要注重因地规划、突出地域特色、增加人文气息，以增强城市的内涵和吸引力。银川市要注重传统文化的承接、开掘、融合和发展，合理汲取和利用西夏历史传统文化，突出“塞上湖城、回乡风西夏古都”特色，以滨河新区建设为契机，建成西北最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市；石嘴山市要把公共设施使用、社区建设和生态建设、人文环境营造等有机结合起来，建设符合规律、富有美学韵味的生态景观带，建成山水园林特色的新型工业城市和沿黄城市带北部的副中心城市；吴忠市要进一步挖掘民族经济和民族文化内涵，深度开发穆斯林产业，精心做好具有回乡文化特色、富有区域风情特点、涵盖时代气息标志性建筑的设计和建设，以突显浓郁的民族文化和人文色彩，建成商贸发达、回乡风貌浓云的滨河水韵城市；中卫市要突出“欢呼和古城、浪漫沙都、花儿枸杞乡”的品牌效应，更加注重处理好城市人居环境与自然生态相互协调、相互兼容、相互辉映的关系，建成特色鲜明的生态旅游文化城市和交通枢纽城市，成为沿黄城市带南部的副中心城市；固原市要抓住“生态、扶贫、民族和谐、老区”四张牌，充分利用生态、文化、旅游、民族等资源优势，大力推进产业化和城镇化，着力建设六盘山区、陕甘宁老区的科学发展示范区，打造具有民族特色的生态文化旅游城市，建成XX省南部及周边地区的区域中心城市。
三、几点思考和建议
目前，XX省正处在城市化快速提升的阶段，城市的规划和建设、环境保护方面带来一系列的问题非常值得探究。德国在城镇规划与建设方面的做法和经验，对我们贯彻落实自治区第十一次党代会提出的“建设和谐富裕新XX省、与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标”及实施“两大战略”（即：实施沿黄经济区发展战略和中南部地区百万贫困人口扶贫攻坚战略）具有非常重要的借鉴意义。
（一）分类指导，统筹规划。一个好的城市总体规划是城市群发展的基础。根据《XX省城镇化发展“十二五”规划》有关精神，要坚持围绕以人为本，以建设资源性、环境性、发展性城镇为目标，按照“把XX省作为一个大城市规划建设”的思路，本着城乡统筹和可持续发展的原则，积极引导人口、产业向沿黄经济区城市带转移，向各级城镇特别是中心城市和重点中心城镇聚集，提高城镇发展的集约程度，在全区形成特大、大、中、小城市和小城镇的有机结合、优势互补、功能完善、特色鲜明的网络化、外向型城镇格局，要不断创新XX省沿黄城市化发展模式，因地制宜，分类指导区域城市化发展。XX市是带动XX省沿黄城市带发展的龙头，要继续举全市之力，加快“大XX”建设步伐，扩大城市规模，改善城市环境，提升城市承载能力，努力把银川市建设成为西北现代化区域中心城市。XX市作为全区重要的工业城市，应当以工业化促进城市化，发挥本地特色产业优势，增强城市实力，继续提升城市功能，激发内生动力，实现跨越发展。XX市和XX市是XX省灌区的精华地段，生态条件好，历史文化底蕴深厚，农业发达，要按照建设具有“塞上江南”和回族风貌的生态城市目标，积极推进城市化进程，加快第三产业发展步伐，充分发挥中心城市对农村地区的辐射带动作用，实现城乡统筹发展。XX市作为XX省南部及周边地区的区域中心城市，要南北兼顾、协调前进，进一步加大城市建设力度，扩大城市规模，增强城市服务配套功能，加快完善区域交通运输网络，提升城市服务功能，增强中心城市辐射力和吸引力，推进固原中心城市与县城、县城与一般乡镇、城镇与乡村统筹发展、协调发展、可持续发展。
（二）城乡互动，协调发展。繁荣的农村是健康城市化的基础，必须在统筹城乡发展的目标取向上突出富民优先。要逐步从过去偏重城市发展转向城乡协调发展，高度关注城市化水平大幅度提高以后仍然长期生活于农村的广大居民的生存和发展，以社会主义新农村建设为契机，高度重视镇村布局规划和村镇建设规划和设计，因地制宜。进一步加强农村环境综合整治，改善农村面貌，加强城乡基础设施衔接，积极促进城市文明向乡村的延伸，使留在农村的居民能够充分享受到城市文明成果，更加重视城乡规划、建设和管理中城乡结合部农村拆迁、征地的规范性和合理性，通过城乡统筹规划，逐步建立和完善被征地农民的生存和发
展的长效保障机制、农民增收的长效机制、进城农民的社会保障机制，使居住和生活于乡村的居民生活质量和生存状况不断改善，使城市就业的乡村移民真正市民化，从而缩小城乡差距，促进城乡协调发展。
（三）密切合作，加强交流。深化城市之间的合作，加强城市间的交流，是促进XX省城市群协调发展的重要措施之一。通过科学编制区域规划，强化规划的空间指导和约束功能，统筹协调和推进各城市的发展，整合各城市的区位优势、资源优势、产业优势、技术优势和人文优势，构建以银川、石嘴山、吴忠、中卫、固原等中心城市为支撑，连接其他城市的城市体系，增强XX省区域城市体系的整体竞争力，形成以大中城市为依托，不同规模的、开放式的、网络型的经济区。加强各城市之间在基础设施建设、产业开发、市场开拓、人才培养等方面的合作，实现产业互动、市场联动，形成以中心城市为核心辐射源，其他中心城市承接、传导，各交通运输主干线逐级辐射、连片发展的态势，促进全区区域经济社会的协调发展。
（四）整体推进，扩大影响。在加快XX省城市间的合作，整体提高城市带发展水平、层次的同时，要以XX等中心城市为核心，积极开展跨省区域合作。跨省区域合作既是我区城市拓展经济腹地的需要，也是加快推进城市群发展壮大的重要保证。我区虽然面积小，但地理环境较为优越，虽然自然资源不是很丰富，但工业基础较好，人力、智力资源丰富。以XX为中心，500公里范围内，辐射优势明显。我们要加强省际间的交流与合作，充分
利用我们的环境优势，吸纳周边城市的人流和资金流，利用我们的工业基础，使这些地区的资源为我所用，加快地区经济社会发展，扩大XX省在西部地区的影响力和辐射带动能力，形成以银川为中心城市，辐射半径为500公里的银川城市群发展格局。