党员干部党风廉政(共8篇)
1.党员干部党风廉政 篇一
加强党风廉政建设
永葆党员干部政治本色
侯佰祥
为推进南岗区学习型党组织创建工作的深入开展,激发全区干部群众热爱读书、热爱学习的热情,进一步在全区营造出勤学、善学、乐学的浓厚学习氛围,区学习型党组织创建工作领导小组决定,在全区各级党组织和广大干部群众中广泛开展“每日一读〃有氧一刻(课)”主题学习实践活动。这项活动的开展,极大的调动了广大干部党员的学习热情,营造了浓厚的学习氛围,下面结合自己的学习体会汇报如下:
我是去年 月份被认命为南岗区安监局副局长,我深知岗位重要,责任重大,特别是作为安全监管执法部门,肩负着全区安全生产稳定工作的重大使命。抓好党风廉政建设,是做好安监工作的首要职责。本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,除积极参加区委组织的政治理论学习外,利用业余时间学习党的十七届五中全会精神和先进典型事迹,不断加强自己的人生观、世界观,从而进一步增强思想政治素养,和拒腐防变能力,提高保持清正廉洁的自觉意识,在思想上筑牢党风廉政建设防线和思想道德防线,经受住市场经济的考验。主要做到以下四个方面:
一、加强政治学习理论、改进思想作风。
面对近年来出现的新形势、新变化、新情况,一些人特别是党员领导干部出现了理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥党员先锋模范带头作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用等问题。这些问题归结起来,就是对新形势新任务不适应的问题,使许多党员领导干部处于“缺氧”状态。本人通过区里组织的“有氧一刻读书”活动,深刻地体会到作为一名新时期的领导干部必须首先适应这些新形势、新变化的要求,时刻加强学习为自己“充电”、“加氧”,特别是加强党风廉政建设的学习,用党内一些反面事例警醒自己。结合安监工作实际,总结出了“五要五不能 ”:一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是要求真务实,不能虚妄浮躁。
二、树立求真务实作风,转变工作思路。
求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合抓安全监管工作的实际,在工作上既注意讲求工作的形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作,克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的问题,增强事业心、责任感,端正服务态度,注重工作方法,提高政策水平和处理事故的能力。安全监管工作的性质决定了做好这项工作必须要求真务实,不能有任何的麻痹、懈怠。面对出现的新问题、复杂问题,要积极开动脑筋,不断创新工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效的工作,及时处理、解决这些问题,使自己的始终保持与时俱进的思想状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。
三、发扬艰苦奋斗传统,培养良好工作作风。
加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,坚持以邓小平理论为指导,深刻领会胡锦涛总书记:“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰”的讲话精神。深化教育,加强监督,落实责任,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。做到五个方面:一是带头参加政治理论学习和思想教育,加强党风廉政建设;二是倾听群众的呼声,沟通信息,了解状况,有针对性地开展工作;三是坚持民主集中制原则,重大问题必须集体研究决定;四是自觉接受社会监督,加强工作透明度;五是思想作风深入,密切党群关系,依靠群众解决工作中的实际问题。筑牢两道防线:一是党纪国法防线,二是思想道德防线,不断增强拒腐防变的能力。严格遵纪守法和道德规范,严格遵守各项廉政法规制度,以联社完善的规章制度来约束自己,始终保持清醒头脑,增强自我约束能力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求。
四、端正服务意识,永葆政治本色。
牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,端正服务意识,自觉在构建和谐社会的实践中充分发挥党员干部的模范作用,牢牢把握群众利益无小事的观念,把群众满意作为检验自己工作的“标杆尺度”。结合安监实际,把解决企业安全隐患,为人民群众创造安全稳定的生产环境作为为群众办实事、谋实利的最大愿望。在工作中深刻理解和准确把握党员干部的五条基本要求:一是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是要坚持勤奋学习,牢固树立以人为本的科学发展观;三是要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结。
2.党员干部党风廉政 篇二
不辱使命, 奋力拼搏, 圆满完成援疆建设项目
新疆策勒县, 是天津市援助新疆和田地区的3个县之一, 根据天津市委要求, 要在策勒县戈壁大漠建起一座现代化的食用菌园区。2011年3月高雨成受命负责承担食用菌园区建设任务。在没路没电没水的情况下, 要在戈壁荒滩上建300个大棚, 这在历史上是从没有过的;建设过程中, 每天都要遇到新矛盾、新问题, 接受新考验。一年多来, 他经常冒着高温、顶着风沙在施工现场一干就是14个小时以上, 晚上12点多才能收工回到住地。面对工作环境的恶劣和生活条件的艰辛, 为了能够如期完成市委、市政府和市委农工委交给植保植检站的任务, 他和同事们发扬“五加二、白加黑”的精神, 仅用了105天, 就建成了353个温室大棚, 提前完成了食用菌园区建设任务, 为促进新疆农业发展, 增进民族团结, 付出了辛勤的汗水和艰辛的努力, 市委书记张高丽、市长黄兴国在考察援建项目进展情况时, 充分肯定了食用菌园区建设项目。该项目也得到新疆各级领导的充分肯定, 成为天津援疆项目的一大亮点。
履行职责, 努力工作, 为农业增产农民增收保驾护航
病虫害防治工作事关农业增产、农民增收, 责任重大。作为植保植检站的主要负责人, 高雨成紧紧围绕病虫害防治这一工作重心, 为全市粮食生产安全保驾护航。天津是我国重点蝗区之一, 蝗虫防治直接关系到天津市及周边地区粮食生产安全, 防蝗工作任务繁重。他带领市、区县植保技术人员经常深入蝗区进行实地调查、亲自指挥。通过及时组织科学防治, 使农作物重大病虫害危害程度降到最低, 实现了农业增产, 农民增收。随着天津市设施农业迅速发展, 他们积极创新防治手段, 开展了设施蔬菜病虫害防治全程承包工作模式, 为设施农业病虫统防统治探索出一条新途径。为满足农产品质量安全的需求, 组建了由300多家农药经营连锁店组成的全市农药连锁经营体系, 使高毒农药从源头上得到有效控制。
发扬民主, 清正廉洁, 努力营造和谐稳定的发展环境
3.如何加强党员干部廉政建设 篇三
廉政问题,历来是执政主体面临的重要问题。故有千古名训:“官廉。乃民之表”,反之,“官不廉,则众邪生”,尤其在现阶段,我国经济快速发展,社会主义现代化建设日新月异变化,党员干部如何廉政?如何保持廉洁、防止腐败?这是新时期向我们党提出的一个非常严峻的问题。目前,党政机关少数党员干部以权谋私,行贿受贿,徇私枉法等不廉洁问题,引起了群众不满。影响着我们党的执政形象。据有关资料介绍,中共十六大以来有16名省部级贪官被清除。因此,近几年来,上上下下惩治腐败的呼声非常强烈,腐败不惩,人心不平,国不安宁,经济建设发展受阻,作为国家的执政党的中国共产党,能不能在新的历史条件下,经受住执政党能力的考验。清除腐败现象,建设一个廉洁的党,廉洁的政府,是一个极为重要的问题,为此,笔者就党员干部的廉政问题作一分析和探讨。
一、廉洁是共产党人的本色
中国共产党是执政大党。我们国家机关的干部很大一部分是共产党员,这些干部的廉洁与否直接关系到党在社会,人民群众中的形象;关系到党的健康和未来;关系到党风的好坏;党风的好坏,又关系到人心向背,而人心向背则关系到社会主义事业的兴衰与成败。关系到党生死与存亡的问题。人民群众了解党、认识党,往往是从党员,特别是身边的党员开始的,党的先进性也要靠全体党员去体现。每一个普通党员的言行都会影响到党的凝聚力、号召力和战斗力。战争年代,一大批党员抛头颅,洒热血。人民群众从他们身上弄清了共产党为谁打仗。和平建设时期,国家遇到严峻的经济困难和自然灾害,群众跟着党艰苦奋斗。共渡难关,党员的奉献精神往往成为无声的召唤。
所以,廉洁是我们立党之本,为政之本,是我们党的优良传统,是共产党人的本色,因为:
1、保持廉洁是由党的为人民服务的根本宗旨决定的。中国共产党自创建那天起,就把为广大人民群众谋利益,为人民服务作为自己的宗旨。一切为了人民群众,一切依靠人民,密切联系群众,是我们党区别于其他政党的重要标志之一。正是由于共产党人具有廉洁奉公,无私奉献,艰苦奋斗的革命精神和威武不能屈,富贵不能淫,贫贱不能移的崇高品格,才能在长期的革命建设中,同广大人民群众同甘苦,共患难,唇齿相依,亲密无间,赢得了广大人民群众的拥护和爱戴。
2、保持廉洁本色,是我们党与群众密切联系的关键所在。我们党的根本任务,就是让人民群众了解自己的利益,并为自己的利益而团结奋斗。在这个过程中,共产党员必须牢固树立党的群众路线的观点,一刻也不脱离群众,以最广大人民群众的根本利益为出发点,来规范自己的言行,发挥应有的作用。群众看我们是不是为他们谋利益,是不是为他们服务,既要看我们的路线、方针、政策是不是体现他们的利益、更直接地看到的是我们的各级党政干部、领导机关和党员干部保持廉洁,这首先体现在全心全意为人民服务之中。只有做到这一点,才能使群众了解我们的党员,才能使群众认识到我们的党是为人民谋利益的,才能把各方面的力量凝集起来,使广大人民群众更紧密地团结在党的周围,统一思想,统一行动克服各种困难,为实现我们的共同目标而努力。
3、保持廉洁本色,是共产党员党性原则的集中体现。为政廉洁,说到底就是要更称职地当好人民的公仆,就是要全心全意为人民服务。为政清廉,实际上是一个世界观的问题,对于党员来说,也是原则性问题,作为人民的公仆,就不能计较个人得失,就不能图名图利。我们立党为公,执政为民,就应该全心全意为人民服务,应该具有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,党员干部的廉洁作风这是由党的先进性和党员的基本觉悟所决定的。为政清廉,是新形势下加强党和国家政权建设的需要,也是对党员干部的起码要求,如果不符合这个要求,你就不是一个合格的党员干部。
二、切实加强党员干部的廉政建设
腐败的存在,有深刻的社会和历史根源。因而必须进行长期的斗争,实行以防为主,防治结合的方针。在新时期经济建设中,加强党员干部的廉政建设,就需以新的思维、采取新的综合治理的措施。既要加强制度建设,又要运用法律的、行政的、纪律的手段,还要认真加强思想教育。
1、建立健全完善干部管理制度。建立健全干部管理制度是抑制和清除腐败现象的重要保证。杜绝腐败现象的第一道防线就在于正确选拔,使用和培养干部这一环节上。为此,要严格干部考核工作经常化,干部考核结果公开化,干部考核程序民主化,干部考核制度规范化,坚持科学、民主的原则,把党管干部的原则落到实处。
2、健全民主和法制,加强社会监督和党内监督。健全民主和法制,是廉政建设,惩治腐败的法律保证。加强社会监督,加强人民群众的监督。实行政务活动公开化。不廉产生于幕后,腐败滋生于阴暗,一切以权谋私的行为都是在不透明的政务活动中,实行政务活动公开化,就能形成广泛的社会监督力量,就会对权力的行使产生有效的制约机制,就可以及时地防止腐败现象的滋生。即使出现了,在众目睽睽的“曝光”之中,容易败露、受到制裁,政务活动公开了,谁廉谁邪,是好是坏,群众自有评说,公众自有定论。政务活动公开化是廉政建设的高效之策。大力加强党内监督。不受监督的权利就会产生腐败。一个有生命力的执政党,应该能够自己发现和解决自己的问题。因此,要加强纪检监察部门、审计部门的监督职能,进一步明确职权,对其监督的内容、对象、方式及程序做出便于操作的具体规定,从而保证监督的经常化,制度花。
3、大力加强廉政思想教育,廉政思想教育是增强党员干部保持廉洁观念的有效手段之一,是廉政建设的重要环节。当前应突出抓好以下几方面的教育:
①为人民服务的宗旨教育,从我们党建立那天起,就把为人民服务作为党的宗旨。在党政机关里,任职的干部大多是共产党员,这就更加需要我们牢记为人民服务的宗旨,当好人民的勤务员,更需要每个党员干部正确使用人民赋予的权力,掌权为民,用权为社会,更需我们党员干部自觉发扬密切联系群众的优良作风,甘当人民公仆。
②法纪教育。法纪观念教育是廉政思想教育的重要方面,作为执政党毫不例外地应在法律允许的范围内活动,每一个党员干部,不能将个人意志摆在高于法律之上的位置,更不能视法律为儿戏,任意曲解和篡改。因此,党员干部要做到为政清廉,就要认真学习法律,提高执法守法的自觉性,增强反腐蚀的能力。
③优良传统教育,要积极引导党员干部发扬吃苦在前、享受在后,等优良传统作风,结合当前的现实问题,明辨义与利,善与恶,美与丑等是非界限,树立正确的人生观。
④在抓党员干部廉政思想教育的同时,对党员干部违法违纪案件,不管涉及到什么人,都要一查到底,严肃处理。一些以权谋私的党员干部,能量大,交际广,关系网密,保护层厚,查起来阻力和干扰大。只要我们发扬敢于碰硬的精神,排除各种阻力和干扰,问题就一定能够查清。腐败就一定能够惩治。当前在查处违纪案件中,要防止处理失之于宽、失之于软,应主动出击,集中力量查办大案要案。
4、从自己做起,从小节做起,把反腐保廉落到实处。加强廉政建设,党员干部的以身作则,严于律己,就会影响带动一大批人,反之就会产生严重后果。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,我们党员干部、生活在群众之中,身后有千百双眼睛盯着我们的言论行动,风中雨中有声,日中月中有形,在人民群众中起着引导和“示向”的作用。党员干部廉洁奉公、不谋私利,就会扶正祛邪,在本单位、本部门创造健康的“小气候”、“小环境”。为此,笔者认为党员干部应从以下几个方面做起:
①坚持党性,自觉抵制腐朽的思想侵蚀。在改革开放中,我们有些改革措施还不配套,不完善,造成管理上的漏洞是难免的。这就要求党员干部要自觉抵制腐蚀的侵袭,过好金钱关、美色关、权力关、人情关,走好人生每一步。时时以廉洁自律、做反腐败的最勇敢、最坚决的力量。
②正确认识和运用手中的权力,坚决反对以权谋私。权力具有两重性,它既能用来为人民服务,又能变成个人谋取利益的工具。作为一个党员干部在使用手中的权力问题上,头脑中应当有这样一个原则界限,对人民有益,对经济发展有利,对事业有利,属于自己职权范围内应该办的事情,哪怕困难再大,也要坚决去办。与党性原则相违,同国家法律制度相违的事情,不论多方便,对自己多需要,多有利可图,也要坚决止住,决不能有半点通融。
③树立正确的价值观念,决不能当金钱的俘虏。廉洁是每一位党员领导干部的生命之本,是其从政的最起码的要求,拥有它虽清贫,却心安理得,失去它,虽富有,但寝食难安,党员干部对金钱,一定要有正确的态度。凭个人劳动所取得的报酬,受之无愧,取之有道,对一切形式的不义之财,必须坚决拒绝,一分一毫也不能沾。沾了,就玷污了共产党员的灵魂,丢失了共产党员的党性。
④为人处事要讲正当的人际关系,不能搞庸俗的“关系学”。党员干部在人际交往中,应当以党性原则,人民利益为前提。没有这个前提,正常的工作关系也会变成私人交易。为人处事就可能走上邪路,就可能做出那种“顺一人之私情,结万人之深怨”的事情。因此,应当冲破庸俗的关系圈的束缚,要讲原则,不要讲面子,做到在坚持党性原则的前提下为人处事。
⑤保持艰苦奋斗的政治本色,反对奢侈腐败之风。历史决定了我们这一代人不是享乐的一代,而是艰苦奋斗创业的一代,特别是党员干部,任何时候都应该是“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,在经济建设中,始终保持和发扬艰苦奋斗的传统,永葆共产党人的政治本色。
综上所述,党员干部廉政问题,是现阶段党的建设中的一个极为重要的紧迫问题。如果我们不坚决反对腐败,让腐败现象蔓延,党就有走向自我毁灭的危险,因此,只要我们党员干部始终不渝地反对腐败,真正保持清正廉洁,忠实地做人民的公仆,就一定能够赢得人民群众的信赖和支持。这样,无论前进道路上遇到多大困难,都终将被克服,我们的党就会永远立于不败之地。
4.党员干部廉政党课讲稿 篇四
党课,是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。
党员干部廉政党课讲稿
各位同志们:
大家上午好,按照公司党委的要求,今天我在这里给大家交流一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
今年以来,全矿上下紧紧围绕公司党委的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我村的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;二是各类举报、来信来访案件还时有发生;三是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全矿和谐稳定发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个 问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格
党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民
主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的干部行使职权一定要按照《基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开一审查工作机制,党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
不知道现在大家对时事的关注怎么样,xx 年 5 月 12 日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,甚至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题,最终毁了一个人。用一句我们的老
土话说,“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正铺下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”
与“部”统一的领导干部。
党员干部廉政党课讲稿
同志们
按照 2020 年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
一、筑牢思想防线,守住纪律底线,推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
今年是中华人民共和国成立 71 周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
强化理论武装,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设 xxx 企业为总目标,以 xxx 为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组 xxxx,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课,持续组织好中国共产党纪律处分条例的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
二、直面存在问题,剖析思想根源,以立行立改的态度全面落实巡视整改
近年来,公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面
从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了 x 个方面共 x 项问题。这 x 项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司 xxx 还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取 xxx 案例教训、学习贯彻中国共产党纪律处分条例“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。
上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;
碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
三、认真贯彻落实“ xxxx ”各项决策部署,全面推进体制机制改革
同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了
首季“开门红”,1-4 月份实现利润 xxx 亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“xxxx”总目标和“xxxx”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域 xxx 做强做大;
坚定不移,推动公司系统改革发展。
一是坚决贯彻推进 xxx 发展战略。4 月,公司分别成立了 xxx 前期工作小组和 xxxx 事业部,5 月 6 日,xxxx 公司完成挂牌和领导班子到位,希望 xxxx 公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定 xxxx 发展道路,齐头并进推进 xxxx 开发建设;
近期要加快推进 xxxx 项目建设、xxx 项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好 xxx 的规划布局。
二是坚定不移落实改革决策部署。xxxxx。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的 xxx 篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。xxxx。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任
务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共 10 家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得 xxx 村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。xxxx 已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及 xxx 分公司转达有关部门的要求,协助 xxx 公司做好约谈后的 xxx 扶贫整改相关工作,从明年开始 xxx 公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在 xxx 范围内积极讲好 xxx 故事,擦亮 xxx 新名片。
同志们,一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政和反腐败工作,认真做好巡视整改,切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动,向集团公司交上一份合格的答卷,以优异成绩迎接中华人民共和国成立 71 周年
谢谢大家
党员干部廉政党课讲稿
同志们:
按照局党委的统一部署,以反腐倡廉宣传教育工作实施方案以及上级有关反腐倡廉工作指示精神为指导,营造深入学习宣传和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的浓厚氛围。今天结合自己对反腐倡廉建设的一些思考,把平时学习中积累的一些体会和大家做一个交流。
有人说,廉洁是一棵松,在万木凋零的冬日,为人们送上一丝绿意;有人说,廉洁是一盏灯,在黑暗冰冷的夜晚,为人们添上一份光明。也有人说,天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往。在改
革开放和经济迅猛发展的今天,我们正朝着全面建设小康社会的目标不断前进!美好的明天需要我们共同去描绘,光明的前景需要我们共同去开创。然而,在我们生活的社会环境中,也出现了一些不和谐的音符:一个个反腐大案浮出水面,一个个贪官纷纷落马,一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑,出现了 有权不用过期作废、不吃白不吃、不拿白不拿 等腐朽思想,也就出现了诸如等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。这些不和谐的因素对共产党员提出了新的挑战,尤其是在权利部门、在重要岗位工作的人,要经常面对这些严峻的考验。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台,再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心,再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。
《廉政准则》,不仅是党中央给党员领导干部戴上的 紧箍咒,更是 安全网。
一方面,《廉政准则》给党员领导干部戴上 紧箍咒,目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来,党员领导干部违反廉洁从政准则的行为屡屡发生,在某些地区和领域甚至呈愈发愈烈之势。
据统计,贪污腐败的官员大致有以下几种情况:
(一)多半是研究生,高学历本应具备更高的修养,包括政治修养,但是他们的学历不能代表他们的人格和素养,根本谈不上高素质的修养。
(二)多来自基层,……数据。许多腐败官员原本是贫寒出身,从基层干起,很能体贴民生疾苦,但是随着权力的扩张、地位的提高,思想、信念、作风都会悄然发生变化,从廉洁自律的好官变成了肆无忌惮、贪污腐败的坏官。它说明在一个长期的权力比较大的特殊环境中任何个人及品行都是靠不住的,靠得住的只有制度与监督,特别是应当建立预防腐败的制度,大力提倡新闻监督、群众监督。
(三)多人养情妇,在这些落马和判刑的高官中,有不少高官流连于声色犬马,包养情人。这些足以说明我们一些党员领导干部由于没
有遵守廉洁从政的若干准则,走上了违纪违法甚至犯罪道路,这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。以前 试行 的《廉政准则》毕竟不是正式的准则,缺乏刚性;去掉 试行 二字使之 转正,是一种历史的必然。我们有理由相信,它 转正 后,能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施,是给党员领导干部戴上了 紧箍咒,只要一道道 咒语 不断念下去,必然会产生威慑、警示作用,从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则,达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。
另一方面,给党员领导干部系上了一道道 安全网。《廉政准则》共有 52 个 不准,犹如 52 根带电的 高压线,《廉政准则》就好像是增压器,可以说 危险 与 安全 同在。谁敢触碰,那就是 死亡线;自觉遵守,那就是 安全网。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的 安全。
反腐莫论事大小,倡廉不在位高低,构建和谐社会,离不开我们每个人的共同努力。同样,反腐倡廉关系到每一个人。在座各位都要主动融入,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,淡泊名利,一言一行不忘公仆形象,一举一动常思百姓冷暖。只有全社会形成风清气正的良好氛围,才能彻底根除腐败产生的社会土壤。
自然界有阳光明媚也有风雨如磐,社会生活中有光明也有黑暗,但是无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。尤其是在新的历史条件下,对于党员领导干部来说,如果不能做到廉洁奉公,就失去了坚持立党为公、执政为民能力的基础;不能经受住拒腐防变的考验,就失去了
提高执政能力的保证。因此,我们必须从保持党的先进性的高度,从提高党的执政能力的高度,深刻认识坚持廉洁勤政的极端重要性,更加自觉地提高廉洁能力。那干部到底要如何提高自己的道德修养,防止贪污腐化呢?如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?就我自己对廉洁的思考,我觉得主要是重修养以强魂,祛贪欲以守节。
一要加强自身学习,修身养性,夯实思想道德基础。有言道:是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。加强学习是适应新形势、新任务要求的迫切需要。每个人都要用 常怀律己之心,常修从政之德 来鞭策自己,只有不断加强自身学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 三个代表 的重要思想武装头脑,践行科学发展观,用先进的理论指导自己的行动,才能不断提高自己的道德修养,修炼自己的内功,树立浩然正气,才能够在各种环境中坚持自己的信仰不动摇,保持旺盛的斗志,把握好人生的方向和发展前途。学习贵在坚持,学习不是一朝一夕或一劳永逸的事情,也不会随着岁月流逝、党龄增加、职务升迁等自然获得,它是一辈子的事,应活到老,学到老。
二要增强制度意识,自觉接受监督。可以这样说,在现代社会,解决任何重大社会问题都要靠制度。这是被实践证明了的一条重要经验。古人讲,徒法不能自行。如果人们缺乏执行制度的意识,那么,再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人,要增强制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化自己的行为准则自觉行动;制度面前没有特权、制度约束没有例外,每个人都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,只有这样各项工作和事业才能顺利发展,反腐倡廉建设才能不断取得新的成效。作为个人,要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下,热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,对组织和群众的意见要本着 有则改之,无则加勉 的态度,以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起,严格要求自己,加强自我约束,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高 思廉、践廉 自觉性。
三要树立正确的价值观、幸福观,正确看待名利。名利是很现实的东西,是离人的灵魂最近的诱惑,任何一个人都无法完全摆脱其影
响,真正淡泊名利一点没有名利之心的人是不存在的。鲁迅在淡到人的本性时说:
人的本性一要吃饱,二要温饱,三要发展。因此,人追逐名利乃正当要求。所谓 世人熙熙,皆为利来,世人攘攘,皆为利往。
西方有一位哲人曾说:
追逐名利是人类社会发展的内在动力。
而一个人的利益观是受价值观影响的,有什么样的价值观就有什么样的利益观。因此我们要树立正确的价值观,用正当的手段取得名利,充分发挥自己的潜能。
四要端正思想,加强自我约束。一个人清正廉洁也好,贪污腐败也罢,都有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。清廉者以 严 字律己,腐败者以 贪 字利己。反腐倡廉工作必须时刻保持自我约束意识。许多腐败分子,都是因为对自身要求放松造成恶果。首先要做到慎独。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。要在实际行动中提高反腐倡廉的能力,自觉抵制金钱、人情等对自己的影响。其次要做到 慎微,防微杜渐。
千里之堤,毁于蚁穴,这是一个量变到质变的过程。所以一定要 慎微,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记 千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴 的道理,像古人所说的那样 莫以善小而不为,莫以恶小而为之。最后也要提高对家人的要求。因为家庭连社会,家风系党风,因此廉洁社会风气的形成与领导干部的家风息息相关。廉洁自律,筑牢家庭拒腐的防线,不仅是领导干部的本份,也是每一个家属共同的责任和义务。诸多反面事例告诉我们,不少腐败的疮口,都是从家庭 后院 开始慢慢扩大的。
五要克俭自律,增强抵御侵袭能力。习近平曾说过:领导干部干干净净干事,就是要稳得住心神,管得住身手,抗得住诱惑,经得起考验。现在,来自各个方面的 糖衣炮弹 确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想像的。如果我们思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱,归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观和价值观的问题。只有坚持立党为公,从树
立更高标准开始,以优秀共产党员的高风亮节为追求的目标,只有让自己的内心源源不断地生出廉洁自律的原动力,养浩然正气,时刻绷紧廉洁自律弦,勇敢面对不时出现的消极因素,不断砥砺廉隅,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑,保持阳光心态,让媚俗之气低俗之态远离自己。
六要增强服务意识,做好人民公仆。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所有共产党员,不论在什么岗位,都是人们群众的公仆,都要切实做到廉洁勤政,这也是我们党实践 三个代表 重要思想、全心全意为人民服务,落实科学发展观,构建和谐社会的本质要求。同时,我们的权力是人民赋予的,所谓取之于民,用之于民,我们应该利用好手中的权力,以求真务实的作风加强勤政廉政建设,把xx 同志说过的 权为民所用,情为民所系,利为民所谋 的理念变成我们每个人的自觉行动,在思想深处把人们群众做主人,而表现在行动上,就是在其岗思其事,在其位谋其政,多为群众办实事、解难事、做好事,更好地为人民群众谋福祉,全力打造一个让人民满意的政府。
七要严格按《廉政准则》办事。中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部。因此,作为党员领导干部,必须要认真学习,以身作则,自觉遵守,严格按照《廉政准则》办事。
1、严格按《廉政准则》办事,就要在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员领导干部,一定要认真学习全面贯彻实施《廉政准则》,进一步统一思想认识,从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。只有进一步增强责任感和紧迫感,才能切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。
2、严格按《廉政准则》办事,就要全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容。《廉政准则》共分 3 章 18 条,提出了 8 个方面 52个 不准。这些要求具有很强的现实针对性,不仅涉及到党员领导干部行使权力过程中的行为规范,还对党员领导干部的思想、生活、家庭和社会交往等作出规定。可以说,规定清楚,要求明确,标准严格。作为党员领导干部,要把《廉政准则》作为工作的 宝典,带头学习,全面掌握《廉政准则》的各项要求,把握其精神实质和具体规定,树立准则观念,牢记纪律要求,做到对《廉政准则》熟稔于心、了如指掌,使《廉政准则》的各项要求真正转化为自己的实际行动。
3、严格按《廉政准则》办事,就要带头执行,自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。作为党员领导干部,要身体力行,率先垂范,恪守准则,作落实的表率。首先要对照 不准 进行自查,看自身是否存在违反 不准 的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,入脑入心,升华境界,一切言论和行动要以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池半步。再次要自觉接受监督,时刻把党和人民赋予的权力置于 不准 的约束之下,置于党组织和广大群众的监督之中,作接受监督的表率。在民主生活会上和述职述廉中,向党组织说真话、说实话、说心里话,做到慎权、慎独、慎微,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
4、严格按《廉政准则》办事,就要履职尽责抓好贯彻实施和执行。作为党员领导干部,就要按照党风廉政建设责任制的要求,在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中,具体做到 一个负责三个管好。
一个负责 就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责,严格执行党风廉政建设责任制,真正负起抓好本部门本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任。要组织好宣传教育,为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件;依据《廉政准则》,认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防在先、关口前移;加强监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为;认真落实党内监督的各项制度,加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。
三个管好 就是要以《廉政准则》为尺子,严格自律,管好自己,做遵守准则的楷模;严格要求,管好配偶子女和身边工作人员,使其不得违反;严格他律,管好班子、带好队伍,进一步规范党员领导干部从政行为。
5.党员干部党风廉政 篇五
党员领导干部通过党风廉政学习,现结合自身情况,谈谈个人的心得体会。本文是党员领导干部党风廉政建设的心得体会。
党员领导干部党风廉政建设心得体会一:<
党风廉政建设宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,是提高党员领导干部执政能力,促进构建和谐社会的重要保证。抓好党风廉政建设宣传教育工作,引导党员干部特别是领导干部不断改造自身主观世界,树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观,增强党员干部的拒腐防变能力将起到很强的积极作用。就如何加强反腐倡廉宣传教育工作,本人结合林芝实际,从以下几个方面谈谈初浅的认识。
一、切实认请新形势下开展廉政建设宣传教育的意义
在改革开放、市场经济深入发展的新形势下,产生腐败的诱因很复杂,面对这种形势,实行廉政教育战略,加强党员干部的自觉自律意识,提高他们自身的道德修养和工作素质,筑起反腐防腐的思想防线,这是一个长远的战略目标,对改变社会风气,反腐倡廉具有深远的意义。消极腐败现象之所以在一些党员和干部身上发生,同他们的思想、道德水平不高也有密切的关系。党员、干部不是生活在真空中,他们在社会上生活、工作,不可避免地会受到社会上存在的一些腐朽思想文化和消极因素的冲击及影响。如果党组织不加强教育和管理,如果自己不警惕、不防范,其中必然有一些人受到这些糟粕的侵蚀。因此,加强党风廉政建设宣传教育,不断提高干部党员的思想道德素质,对党风廉政建设和反腐败斗争具有基础性的作用。
二、进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
(一)切实加强领导机制,构建反腐倡廉宣传教育工作格局。全区各级领导是各单位的领头雁,一个地方、单位的反腐倡廉工作成效如何,关键在领导。近年来,林芝地区各级领导特别是党政“一把手”狠抓党风廉政建设宣传教育工作。
1、完善工作部署。林芝地区各级党组织主要负责人是反腐倡廉宣传教育的第一责任人,把反腐倡廉教育工作摆上议事日程,把宣传教育的责任、内容、方式、效果纳入党风廉政责任制宣传教育工作,纳入社会主义精神文明建设总体部署,融入惩治和预防腐败体系建设中,与反腐败斗争其它各项工作同部署、同检查、同考核、同落实。
2、加强指导督查。林芝地区各级纪检监察机关结合实际,制定宣传教育工作计划,并切实加强反腐倡廉宣传教育工作的指导协调;主要负责人经常听取工作汇报,提出工作要求;分管领导亲自抓,研究解决工作中的问题。积极指导,及时总结,推广工作中的有效做法和典型。定期开展督查活动,及时发现问题,改进不足,推动反腐倡廉宣传教育工作深入有效开展。
3、形成整体合力。林芝地区把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署,纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入对各级领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中。各级纪委切实加强了与组织人事、宣传思想、文化教育、新闻媒体、广播影视等部门的联系合作,充分发挥工青妇等人民团体的作用,动员各方面力量共同做好反腐倡廉宣传教育工作。建立健全反腐倡廉宣传教育工作协调会议制度和工作例会等制度,制定工作规则,落实工作责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调指导、相关部门各负其责,广大党员干部积极参与的工作格局。
(二)建立健全党风廉政教育工作制度,整合教育资源,形成强大合力。林芝地区把党风廉政教育纳入党的宣传教育总体部署,融入党的思想政治工作中,融入政治文明和精神文明工作中。各级党委(党组)把党风廉政教育摆在工作议事日程,专门研究,统一部署,有计划、有步骤的开展工作。建立党风廉政教育组织保证制度,建立完善党风廉政宣传教育联系会议制度、协调会议制度和工作例会制度,促使各职能部门积极参与,整合各种教育资源和优势,形成齐抓共管的“大宣教”工作格局和运行机制。通过教育联席会议制度,按照反腐倡廉工作目标要求,制定工作要点,分解工作任务,明确工作职责。坚持把教育纳入党风廉政建设责任制严格考核,推动教育工作任务的完成。建立教育对象方面的制度和教育形式方面的制度,使党风廉政教育突出重点,面向社会,具有针对性,富有吸引力和感染力。形成经费投入制度,为党风廉政教育提供必备条件和物质保证。
(三)抓载体,坚持教育方法灵活多样,注重教育的有效性。近年来,林芝地区始终贯彻“以人为本”反腐败工作理念,连续15年开展了以不同主题的反腐倡廉“宣教月”活动。反腐倡廉教育作为反腐败的基础性工作,它的出发点和落脚点就是通过治心、治本的基础性工作让党员干部不犯错误或少犯错误。增强反腐倡廉教育亲和力,就是要使反腐倡廉教育紧密贴近党员干部的思想、工作和生活实际,使党员干部易于接受,促使广大党员干部思想转化,提高自觉性和自我控制能力,将法律、纪律等他律,转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,让廉洁自律意识在心底扎根。一是坚持正面教育为主。以廉政文化教育基地为主体,开展各类宣传活动,用身边的人和事教育广大党员干部。采用看
电视、听报告会等多种形式大力宣传先进人物的先进事迹,使学有榜样,赶有目标。二是积极开展警示教育。组织“以案说纪”讲座,开展播放反腐倡廉专题电教片活动。及时通报查处的党员干部违纪违法案件,教育党员干部管好自身,经受住各种考验。三是坚持经常性与集中性教育相结合。做到年年有主题,加强载体建设,采用党员干部喜闻乐见,易于接受的各种形式进行反腐倡廉教育。如举办讲座、看电教片、听报告会、开座谈会、走访调研、举办反腐倡廉歌咏比赛,对党员进行党纪政纪法规知识学习测试,参加知识竞赛等形式,拓宽宣传渠道,为社会营造浓厚的反腐倡廉氛围。四是拓宽渠道、深入宣传。把反腐倡廉教育纳入科学发展观、干部思想作风教育等活动之中。
近年来,林芝地区各级纪检监察机关加强了对党员干部的党风廉政教育,着力于提高其拒腐防变能力,虽在党风廉政建设宣传教育方面虽取得了一定成效,但也存在不少薄弱环节:
1、思想认识不够到位。个别领导干部在实际工作中,对反腐倡廉教育工作认识不高,重视不够,认为反腐倡廉教育工作是一项“软任务”、“虚工作”,是一项可做可不做的工作,没有真正从思想认识上把宣传教育当作一项基础性工作来抓;还有的认为在当前的形势下,思想教育对遏制腐败的作用不大,抓教育不如查案子;个别领导干部对反腐倡廉宣传教育工作的“重视”仅停留在口头上,抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性、主动性不够强。
2、制度机制不够完善。反腐倡廉宣传教育制度建设相对滞后,不能完全适应新的形势和任务的需要。一是一些日常宣传教育工作的开展仍然缺乏有效的制度规范,随意性比较大,开展效果也因单位和领导干部重视程度的不同而不同;二是已有的一些制度、规定结合实际不够,针对性和可操作性不强,还比较笼统,影响效果,在开展经常性宣传教育方面还没有形成长效机制,特别是缺乏把反腐倡廉教育有效贯穿于业务工作方面比较系统的制度机制;三是个别人员和部门在反腐倡廉教育中缺乏应有的积极性和主动性,热情不高,信心不足,被动应付,敷衍塞责,“大宣教”机制的发挥还不是很理想;四是干部的教育大多停留于开会、发文件上,抓落实、检查、监督还不够。
3、整体力量比较薄弱。具体表现为有的部门在反腐倡廉宣传教育中所承担的职责、任务不够明确,宣教资源未能得到有效整合,宣教力量明显不足。特别在基层,这一问题更加突出。一方面是人员紧张,乡镇人员多属兼职,没有专门的宣教机构和宣教人员,深入基层,面对面教育少,工作处于临时性、被动应付,给宣教任务的落实带来一定困难。另一方面是经费紧张,宣教活动的声势和规模受到限制,一些必需的宣教设备得不到及时更新,一些宣教活动无法深入群众,深入基层,覆盖面和影响力比较小,等等。
三、加强反腐倡廉宣传教育工作的措施与建议
总体上说,就是要建立机制,健全制度、创新载体、丰富手段、活跃形式,寓教以乐,增强反腐倡廉教育工作的系统性、针对性和实效性。
(一)要进一步建立健全责任机制,促进反腐倡廉宣传教育工作的落实
一是要高度重视,把反腐倡廉宣传教育工作列入各级权力机关的“一把手”工程,明确“一把手”作为第一责任人的领导责任,以及纪检监察部门作为具体实施主体的直接责任,统一的部署,对每一或每一阶段的反腐倡廉宣传教育工作,都应做到有计划,有方案,有部署,有安排,有检查,有落实,切实加强对廉政教育工作的组织领导。二是要培养高素质的兼职师资队伍,建立反腐倡廉宣教队,坚持对反腐倡廉宣传教育工作进行专门的研究,积极探索宣传教育的有效方式方法,经常性地开展宣讲和实践活动,不断提升宣传教育的水平和能力。如开展心理分析教育,就要求教育者能熟练掌握心理学知识,要有洞察被教育者心理变化的能力。三是要完善工作制度,加强责任考核。建立健全党组中心组廉政专题学习制度、反腐倡廉宣传教育联席会议制度、反腐倡廉教育培训工作规划等;进一步完善领导干部任前廉政谈话、廉政诫勉谈话和廉政承诺等教育工作制度;创新廉政宣传教育工作绩效考核办法,量化考核指标,如在制度上明确规定党政主要负责人要定期讲廉政党课、各级各类培训必须有反腐倡廉宣传教育的内容等,把教育责任、教育内容、教育方式、教育效果纳入责任制考核,在制度上凸显反腐倡廉宣传教育工作的刚性要求。
(二)要切实加强廉政文化建设,不断浓郁崇廉尚廉的社会氛围
香港的廉政建设特别注重通过深入、持久、广泛地开展社会廉政教育,动员市民支持肃贪倡廉,致力于培养市民的公民责任感和良好道德,取得了良好的效果。全区各级纪检监察机关要开展教育养廉、环境倡廉、制度促廉、榜样导廉、自律守廉、家庭助廉、扶贫思廉、宣传展廉、监督保廉和考核评廉的“十廉”文化实践活动,着力构建道德修养、规章制度、行为规范、纪检形象“四位一体”的廉政文化,在全区营造较为浓郁的廉政文化氛围。所以,针对当前社会“潜规则”对权力主体产生的负面影响,务必要切实加强内外结合的廉政文化教育。一是要广泛发布廉政公益广告,让廉政意识无处不在,入脑入心,家喻户晓,在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。二是要不断拓展宣传渠道,做到有声有色,增强廉政教育的冲击力和感染力。要在报纸、电视、网络等主流媒体上开设廉政教育专栏和廉政教育专题,公开各项廉政制度,开设廉政制度专题辅导讲座;设立“曝光台”,对违规违纪行为和“潜规则”现象及时曝光,加强社会舆论监督;经常性地开展一些廉政文化宣传教育,从正面引导广大党员干部廉洁自律、教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观、金钱观,树立“立党为公,执政为民”的工作宗旨;要在社区和机关单位设立廉政教育宣传墙、宣传展厅和廉政文化长廊等,特别是要在权力机关的干部办公桌上摆放廉政警示牌,办公电脑设置廉政屏保,办公用品印上廉政格言警句等,使廉政教育时时有,处处在。三是要在日常工作中,经常性地开展一些简便易行的廉政教育实践活动,如开展“发送廉政短信和发放节日警示卡”活动,提醒干部不接受礼品礼金、不参加赌博活动,不参加不应参加的应酬;开展“兴廉洁家风,建文明家庭”活动,营造廉洁文明家风;开展“读书修德,以德律己”为主题的读书心得交流活动,引导干部读廉文、思廉政,修官德、养正气,以营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崇高风尚;开展“说廉事、写廉字、唱廉歌”活动,鼓励干部淡薄名利、信守平凡、清清白白做人;开展“办一件实事、做一件好事、解一件难事”实践活动,使干部在奉献中得到廉政教育,等等,充分调动干部职工的主动性,形成全员参与的良好局面。
(三)要积极探索反腐倡廉分类教育模式,增强教育针对性
坚持因人施教,分类分层次开展教育。由于党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次,因此要区分对象,因人施教,注重层次性。要从侧重群体性的集中教育向加强因人而异的个别教育转变;从侧重一般性的泛泛而谈向注重在特殊时期、特殊岗位的有针对性提醒转变;从侧重单边灌输向双向交流转变。要根据干部职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异,开展不同内容、不同形式的教育和实践。对领导干部,要重点开展权力观、地位观、利益观教育,定期进行廉政培训,促使他们正确对待和行使手中的权力;对一般干部,要重点开展党章、党纪政纪条规和法律法规教育,增强纪律意识和法制观念;干部上岗任职前,要开展反腐倡廉基本知识教育,任职中,要及时开展勤政廉政教育,退休前,要进行拒腐防变保晚节教育。要与公检法联合,积极开展预防职务犯罪教育,对易于滋生腐败的重点环节和重点岗位,要采取重点防范的个性化教育方式,针对不同岗位拥有的权力梳理廉政防范风险点,制作廉政风险防范提醒卡发放给岗位人员,进行上门教育,要求每天阅读提醒卡,时时提醒自己、警示自己;对违纪或不正之风苗头的干部要敲响警钟实行诫勉谈话,帮助算好“三笔账”;对受过处分的要重点抓好“回访”教育,充分发挥反腐倡廉教育的基础性和预防性作用。另外,还要根据腐败心理进行分类教育。任何犯罪都在特定心理支配下进行。少数公职人员之所以沦为罪犯,除了客观原因外,不正常的畸形心理状态无疑是驱使他们堕落的“助推器”。
(四)要重点加强正反典型教育,做到警钟长鸣
警示教育是各级纪检监察机关开展宣传教育工作的优势和特点,是对党员干部进行思想教育的有效形式。因此,反腐倡廉宣传教育必须紧紧抓住这一有效手段,把握有利时机,深刻剖析发生在干部职工身边的典型案例,组织观看反腐倡廉警示教育片,参观反腐倡廉警示教育基地,促使广大党员干部举一反三,警钟常鸣,自觉从中吸取深刻教训,提高拒腐防变的能力。特别是一些重大典型案件被查处后,要以强烈的政治敏感性,及时开展警示教育,告诫广大党员领导干部自觉抵制腐败行为,主动接受群众监督,树立正确地人生观、价值观、利益观。开展警示教育在时机的把握上要注意以下三点:一要及时。对于某个案件的查处,不同的人或许会有不同的看法,如果不尽快把情况说明,不尽快把道理讲透,社会舆论很可能会产生某些误导,产生不良影响;二要准确。在开展警示教育时机的把握上,不能片面追求及时而忽视了准确性,在事实没有调查清楚前,宣传报道一定要慎重,以免引起社会炒作,带来负面效应;三要深入。对腐败案件的报道不能片面追求情节,不能浮在表面,而要深入分析腐败分子误入歧途的思想动因,找出党员违纪违法的规律性特点,开展广泛而深入的思想教育,从而达到教育大多数、挽救一批陷得不深的党员干部的目的。对执掌人、财、物大权的重要岗位和重要人员,要加强重点教育和检查,常敲警钟。同时,要不断创新教育方式方法,开展正反典型比对教育,经常性地组织干部尤其是领导干部开展对比分析活动,查找思想根源,进行换位思考,加强自我教育。通过开设“廉政电影课堂”、“廉政故事讲座”,组织勤廉标兵巡回演讲等活动,利用身边的典型事例,开展理想信念教育、党纪国法教育、思想道德教育、廉洁自律教育、权力观教育、荣辱观教育等一系列教育活动,运用正反两方面的典型比对,增强警示教育的效果,凸显教育的感染力和实效性,使全区各级领导干部时刻自重、自省、自警、自励,在思想上筑起拒腐防变的坚固堤防。
党员领导干部党风廉政建设心得体会二:
党的作风反应党的特征和品格的整体精神风貌,它是全党包括党的各级党组织和党员在实践过程中逐渐形成的,具有一定的稳定性、群体性、时代性的特点,党风廉政建设是一个永恒的课题。同时,又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容,在新的历史条件下,加强干部队伍廉政建设已显得尤为紧迫和重要。从而,强化党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负责任的认识更重要,就此谈一些粗浅认识。
一、把握“八个方面”,推进党风廉政建设工作
党风廉政建设是党的建设的一项重要内容,它既是党的各级组织和党员干部落实党的路线方针政策的重要载体和保障机制,又是党密切联系群众的有效途径和行为方式。同时,党风廉政建设在一定程度上是我们党内的一种自我完善机制。通过党风廉政建设,不断发现问题,吸取教训、纠正错误、克服缺点、自我完善、自我提高,始终保持党的先进性和纯洁性,是我们党立于不败之地的一大法宝。因此能不能做到深刻反思,找准问题,就成为加强领导班子和领导干部作风建设的基础和前提。应该讲,我们的干部队伍作风总体上是好的。但是,用胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好作风来对照检查,从全面落实科学发展观,构建和谐社会,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,做好新形势下反腐倡廉工作的要求出发,各级领导干部的作风还存在一些问题,且在不同地方,不同部门有着不同的表现形式,有的还比较严重。加强党风廉政建设,各级领导班子和领导干部要结合实际对照总书记倡导的八个方面的良好风气要求,深入分析所在行业和分管领域,特别是领导干部自身思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,尤其是要找准哪些影响经济社会发展、影响和谐稳定、影响社会风气、影响干群关系、影响民主的问题,深刻剖析产生问题的原因,认真研究问题的表现形式,有针对性地探讨解决方法,确定符合实际的作风建设工作思路、工作机制、工作重点和工作方法。可以说,对问题的反思越全面、认识越深刻、针对性越强,应对的措施就越有效,才能有的放矢地解决各类问题,作风建设的成效就越明显。
二、创新形式,推进党风廉政建设工作
对领导干部来讲,作风状况如何,受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。可以说,领导干部的行为一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。同此,要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式,整合教育资源,把集中教育与个别教育结合起来,把传统教育手段与现代教育手段结合起来,突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育,不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导能力,增强领导干部在作风建设中的自主能力和自律意识。从长远来讲,领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障,形成用制度规范行为,用制度保障作风建设扎实开展的长效机制,促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。
三、建章立制,推进党风廉政建设工作
各级党委要坚持把领导干部党风廉政建设作为党的建设的重要工作来抓,列入党建重要议事日程,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方向采取措施,建立健全党委班子负总责,主要领导亲自抓,班子成员分工负责的领导机制和工作机制。各级各部门按照党政廉政建设责任制的要求,制定加强作风建设的具体措施,明确目标要求,细化量化任务,抓好职责范围内的作风建设。按照“谁主管、谁负责”的原则,对干部作风问题突出的,影响社会稳定发展的,群众意见大的,要严格追究责任;对作风败坏,问题严重的要严肃查处,以作风建设的实际成效推进各项工作开展。
四、表率示范,推进党风廉政建设工作
加强和改进干部作风建设,领导班子和领导干部是关键。在这个问题上,一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题,实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子,就抓住了整个干部队伍作风建设的重点,切实承担起第一责任人的责任,率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的,领导要首先做到;凡是要求领导班子做到的,一把手要首先做到;凡是要求基层做到的,领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
五、令行禁止,推进党风廉政建设工作
胡锦涛总书记在党的十七大明确指出“全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通”。胡锦涛总书记的讲话十分重要,具有很强的现实针对性。落实胡锦涛总书记的重要指示精神,很重要的一点就是务必做到令行禁止。令行禁止是我们党优良的政治传统和政治优势,也是我们党
令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为,就在于一些人对上级的指示和命令,对中央的决策和部署,在思想上重视不够,从一地、一部门、一团体,甚至是一己之利出发,合意就执行,不合意的就搞上有政策,下有对策,致使政令不畅,落实上级决定出现“肠梗阻”,难怪有些老百姓讲,中央的政策的确好,但到了一些地方就变了形,走了样,好经让歪嘴和尚念歪了。不谋全局者,不足以谋一域。令不行,禁不止,还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。
切实做到令行禁止,就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到,在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中,在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今天,自由主义、各行其事等错误倾向是容易出现的,因此要求党政班子及领导干部要做到令行禁止,切实把党风廉政建设落到实处,把思想统一到党的十七大精神上来,进一步增强大局意识,树立全国一盘棋思想,紧紧围绕在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,讲政治、讲团结、听招呼、守纪律,严格按照中央的要求,有令必行,有禁当止。
总之,加强新形势下的党风廉政建设,要真正做到认识到位、工作到位、责任到位、领导表率到位。既要立足当前,脚踏实地抓好落实,又要着眼长运,创新机制,与时俱进。通过加强党风廉政建设,使领导干部,领导班子真正把本领和精力凝聚到干事创业,推动发展上,把心思和功夫用到惠及民生,为民谋福上。
党员领导干部党风廉政建设心得体会三:
当前我国正处在全面建设小康社会,努力构建社会主义和谐社会的新阶段,然而,腐败却成了阻碍我们建设小康社会和社会主义和谐社会的绊脚石。一个个腐败大案浮出水面,一个个贪官纷纷落马,面对反腐败斗争的严峻形势,所有的党员领导干部既是反腐败斗争的中坚力量,同时也是被腐蚀的重点对象,其拒腐防变和保持自身先进性的能力如何,对党风廉政建设和反腐败斗争起着决定性作用。我认为作为一名党员领导干部,要做到胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,关键要做到以下几点:
一、加强学习,坚定信念。
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线,保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气
二、警钟长鸣,筑牢防线
反腐倡廉、拒腐防变,一条重要的经验教训就是防微杜渐。如果对诱惑之“微”不严防,对蜕变之“渐”不严杜,最终必然丧失做人原则和为官准则。以“小节无所谓”原谅自己,放弃从严要求,是党员领导干部保持本色的宿敌。案例中,辽宁省国际信托投资公司原副总经理凌康元在忏悔时说:“第一次接收这不义之财时,虽然心中忐忑不安,但是我还是经不起诱惑收下了。事情有了开头,就像决了口的堤坝,再也难与抵挡。前车之覆,后车之鉴”,广大党员领导干部要想在当今物欲横流、诱惑遍地的市场经济社会中干干净净做事、清清白白做人,我认为必须谨记“不以廉小而不为,不以贪小而为之”的古训,牢记党规国法,始终做到“自持、自重、自省、自警”。
二、牢记宗旨,克己奉公。
权力是一把双刃剑。既可以为民,也可以为己。书中警示忏悔篇的王成明、凌康元、周文轩等人把党和人民赋予自己的权利看成特权,变成等价交换的商业筹码,最终落得个身败名裂、锒铛入狱的可悲下场。然而书中卫士风采篇的王瑛、粟红约、栾立平等人由于他们牢记宗旨、恪尽职守、心系群众、勇于献身,最终被人民所敬重、他们的事迹被人民传唱,成为党员领导干部学习的榜样。由此可见“廉腐两重天”。正像书中接受“感谢”结苦果中景治忠写的那样:人生的最大痛苦莫过于失去自由,人生最大的耻辱莫过于失去清白,大家一定要善待真实的人生,珍惜美好的生活,“勿以恶小而为之”。权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的,不是用来谋取私利的,更不是用来损害党和国家以及人民利益的。要坚持以人本、以民为根、以民为先的执政理念,坚持“掌权为民是本分,为民造福是天职”的价值取向,始终把工作的支点放在全心全意为人民服务上,视个人名利谈如水,视群众利益高如山,把为民造福作为人生的最高追求,自觉把手中的权力和有限的生命投入到为民尽职、为党分忧上。
三、从严自律,管住自己。
6.党员干部党风廉政 篇六
一、勤于学习,苦练内功,努力提高自身素质
作为一名基层领导干部和普通党员,在政治立场上始终是坚定不移的。在工作中,我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策以及市场经济知识、现代科技知识和法律法规,注重学习廉政准则等党纪法规,注意学习和借鉴外地好经验、好做法,自觉在思想上、行动上同县委保持高度一致,并不折不扣地贯彻执行区、市及县委、政府的各项决策部署,不断提高自己政治理论素质、驾驭全局工作的能力和廉洁自律水平。
二、突出重点,有的放矢,努力推动责任制落实
(一)抓班子,强化党委自身建设。在班子建设方面,健全完善了各项规章制度,大兴“民主、团结”之风,对重大事项坚持民主集中制,协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、和谐的、清廉的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,坚持每周二、五学习制度,对党的重大方针政策理论知识集中学习,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;认真开展了学习贯彻十八届五中、六中全会精神,全面开展“勤廉为民”工程主题教育,定期组织开展__生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观的审视不足,切实改进工作方式方法;强化规范管理,对公务用车实行油卡管理,对公务接待执行机关灶接待;在党风廉政建设方面,坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
(二)抓学习,提高党员干部廉洁自律意识。以“机关党的建设年”活动为契机,深入开展党风廉政宣传教育。一是制定了党员教育培训规划和年度学习计划,组织党员干部开展了学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过重温入党誓词、观看革命影片等党性主题教育和学习杨善洲、李潇、纳正东先进事迹以及“亮身份、讲党性、做表率”活动,不断提升党员干部廉洁自律意识和勤廉为民素质。二是完善乡村廉政文化阵地建设,利用村部文化墙、广告宣传牌、张贴画等载体,深入开展廉政文化进乡村、进机关、进企业、进学校活动,营造良好的宣传学习氛围。三是利用“读书月”活动,通过会议、专栏、标语、宣传册、广告牌和网上手机信息平台等广泛宣传“勤廉为民”的内容、主题和要求。组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片以及印发廉政宣传资料等形式,教育引导党员干部自重、自省、自警、自励。
(三)抓制度,规范乡村工作管理。一是健全完善了目标管理责任制,将党风廉政建设的各项任务层层分解,分别与班子成员和各支部签定了目标管理责任书,明确了目标、任务和职责,切实做到思想认识到位、组织落实到位、责任分工到位。二是坚持“两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设纳入经济社会发展的总体布局,同部署、同落实、同检查、同考核,并且充分发挥“一把手”示范带动作用,以身作则、身体力行,敢抓敢管、敢于负责,认真落实严格教育、严格要求、严格管理、严格监督的责任,确保反腐倡廉各项措施落到实处。三是强化财务管理。严格执行“收支两条线”管理规定和各项财务制度,杜绝“小金库”。加强农村“三资”管理,坚持做到“村财乡管,组财村管”,严格实施村级财务“五牙子章”民主理 财制度,全面真实地进行财务公开,做到村有公开栏,组有公开墙。特别是按照县纪委的要求,设立了村民监督委员会,有效调动了广大群众参与村级事务、支持村级建设的积极性和主动性,从而使村级财务更加公开、透明。四是建立廉政风险防范点。要求各站所室及负责人结合各自工作,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的形式,全面开展风险点自查,乡机关各干部认真对照风险点,并有针对性地制定防范措施,有效防止了腐败现象的发生。
(四)抓作风,树立良好形象。工作作风问题关系民心向背。当前,我乡干部队伍作风建设总体上是好的,但面对跨越式发展的新情况、新变化,少数领导干部精神萎靡、纪律松散、放松要求、标准降低、身上沾染了很多坏习气和怪毛病。一是大力整顿会风,维护良好的会场秩序、保持良好会风,提高会议质量。二是切实严明纪律。纪律是干事创业的保证。坚决弘扬新风正气,坚决打击歪风邪气。对那些颠倒黑白、损人利己、破坏大局、违法乱己的行为,坚决抵制,露头就打,维护我乡干净淳厚的传统,维护我乡干部群众的诚信自尊,维护我乡风清气正的工作氛围,维护我乡干事创业的大好局面。要求别人做到的,自己首先要坚决做到;不允许别人做的,自己坚决不做。时刻要求自己从小事抓起,带好头,服好务,当好表率。三是严格执行村干部“一述双管三评”考核办法,进一步明确了抓基层党风廉政、促经济发展的目标责任和具体要求,有效调动了各村党支部和党员干部勤政服务群众、勤勉促进发展的积极性和主动性。
(五)抓服务,营造良好的发展环境。将开展营造风清气正的发展环境作为当前重点工作来抓,加大软硬件建设,全面提升服务水平。一是大力宣传,营造氛围。通过召开会议、悬挂横幅、刷写标语、发送手机短信等形式广为宣传营造风清气正的重大意义和内容,着力营造风清气正、高效便民的服务环境。二是强化便民服务网络。以乡民生保障服务中心为平台,发挥窗口作用,公开办事程序,公开办事人员,减化办事程序,切实做到“一门式受理、一站式服务、一条龙办结”,着力营造公开透明、运转有序的服务环境。三是强化机关效能建设。实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制四项制度,严格执行干部考勤考核管理工作制度,将干部的工作与月度、年度奖金挂钩,转变工作作风,提高工作效率,着力营造创先争优、严谨务实的工作环境。四是积极开展“两管三评一推优”、“廉政风险防范点”等活动,从软硬件着手,做好企业的产前、产中和产后服务,坚决制止欺商、诈商、骗商等有损冯记沟投资环境的现象发生,严厉打击群体性骚扰闹事,干扰企业正常生产发展等恶劣事件发生,着力营造风清气正、互利共赢的投资环境。五是广泛开展民族团结创建宣传教育、“三进两创一公开”、“穆斯林十荣十耻”活动,坚决防止发生伤害民族感情、损害民族利益的情况,维护民族团结和社会稳定,着力营造民族团结、宗教和顺和社会环境。
(六)抓督查,强化工作落实。防治腐败,监督检查是关键。失去监督的权力往往容易导致滥用,容易产生腐败。作为党委“一把手”,我始终坚持公道正派,模范执行党的纪律,带头贯彻执行民主集中制,特别是在重大决策、重大项目实施上,必须上会研究决定,决不搞个人或少数人说了算。一方面,要求各村各单位要调动各方面监督的积极作用,形成有效的监督机制,加强对重点对象、重点环节、重点部位的监督,加强领导机关、领导干部特别是领导班子 “一把手”的监督,保证权力正确行使。另一方面,结合实际,深入开展纠风专项治理,加强对生产安全、医疗服务、征地拆迁、涉农资金等方面的监管,重点解决群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,切实维护好群众利益,确保党在农村的方针政策和各项强农惠农措施落实到位,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(七)抓经济,向小康社会全面迈进。将经济发展作为重中之重,始终摆在第一要务的位置。全年各主要经济指标稳步增长,“两大任务”成效显著,招商引资完成4500万元,完成任务的100%,争项目争资金完成761.90万元,完成任务的152.38%。新建闫新庄、井沟、三道井子、强记滩等5个养殖园区,着力打造以盐兴、冯青公路为轴线的滩羊规模化养殖示范带,全年羊只饲养量达37万只。高标准建设了马儿庄万亩高效农业节水示范区、栽植枣树17万株,平台万亩特色农业示范区、种植马铃薯3000亩,胡记圈万亩甘草喷灌园,整修道路4公里,机深翻16500亩,科教文卫等社会事业逢勃发展。成功迎接了吴忠市对我乡“勤廉为民”五好乡镇的复验。全乡预计实现生产总值10653.65万元,同比增长10.5%,农民人均纯收入预计实现4276元,同比增长11.8%。
(八)抓廉政,树立良好形象。作为乡上一把手,我严格履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,每年按要求与相关人员签订廉政建设责任书,全力支持乡纪委开展反腐倡廉工作,不断推进全乡反腐倡廉工作向纵深发展。在廉政建设方面,我始终保持清醒的头脑,在待人接物上严于律己,谨慎处事,清白做人。能以一贯之地严格遵守和执行廉洁自律有关规定,从工作纪律、廉洁要求、作风建设方面做起,自觉接受组织和干部职工的监督,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持公正处事、干净办事、透明办事。工作上兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨,时刻保持清醒的头脑,永葆共产党人的气节。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年来,在县委、政府的坚强领导下,在人大、政协的监督指导下,在县直各业务部门的大力支持下,我自己比较好地完成了所担负的工作任务。在学习和工作方面总体看有发展,有进步、有成绩,但也有差距,工作上还不同程度地存在着欠缺之处,主要表现在:理论学习的系统性不强,对理论理解不深,导致了工作的预见性、超前性不强;各村发展还不平衡、监督效果不够明显不足,等等。这些问题和不足,我将在今后的工作中不断改进,逐步加强。
7.党员干部党风廉政 篇七
一、高校党风廉政建设的必要性
由于高校党风廉政建设监督机制不够健全, 我国在党风廉政建设中仍面临着严峻的挑战, 高校师生党员缺少服务意识, 脱离实际与群众, 铺张浪费、享乐主义、形式主义等问题均较为严重。经调查发现, 高校普遍存在的腐败问题, 主要发生在基建、采购及招生方面, 上述问题不仅损坏了高校形象, 还影响了高素质人才培养[1]。
二、高校党风廉政建设存在的不足
1、思想意识落后
曾有人将高校比作“象牙塔”, 在圣洁的殿堂不应该存在腐败问题, 从而导致高校师生党员对腐败问题缺少预见性与警惕性。但在市场经济环境影响下, 高校腐败问题屡见不鲜, 主要是因高校部分师生党员未能积极改造自身的三观, 并出现了拜金、享乐及官僚主义等思想, 其思想意识的松懈与模糊使其难以准确处理国家、集体与个人的利益关系, 极易滋生腐败心理, 随之出现了腐败行为。
2、制度规范不足
党风廉政建设因未能建立健全的规章制度, 同时既有的制度也未能全面执行, 从而难以有效规范高校师生党员行为。目前各高校均在积极扩招, 因办学规模日渐扩大, 办学经费的筹集渠道愈加多样, 导致资金总额大幅度增加, 经济往来也十分频繁, 在多元化办学形式、复杂化管理层次形势下, 制度规范不足则会出现管理漏洞, 学校审计、财务及招投标制度等, 部分制度处于空白状态, 从而为腐败提供了滋生土壤。在防治腐败问题过程中最为核心的是规章制度是否彻底落实, 部分高校虽然有明确的党务管理制度, 但因执行力度不足随之出现了有章不循等现象, 增加了腐败发生几率[2]。
3、监督体系匮乏
时至今日, 部分高校的监督管理工作仍以事后为主, 缺少事前、事中监管机制, 同时我国高校的监管渠道少、形式单一、运行不透明, 部分监管制度缺少系统性与可操作性, 致使监管具有明显的形式特点。另外, 部分高校难以有效处理教育发育和廉政建设间的关系, 为了获得短期收益, 使用了非常规方法, 而监管部门为了维护高校效益, 保证其发展, 往往疲于监管;再者, 高校监管权限模糊, 实践中各监管人员忧虑颇多, 未能及时、有效遏制不良风气。通过调研发现问题及问题形成的原因, 有针对性地制定相关的规定、规则, 做到职责到位, 促进高校党风廉政工作的开展。
三、高校师生党员关于党风廉政建设的对策
党风廉政建设中要突出反腐倡廉工作, 主要是因其具有一定的复杂性、艰巨性与长期性, 实践中应坚持综合治疗、标本兼治原则, 并要注重教育、创新制度、加强监督, 以此有效预防腐败, 保证反腐倡廉工作成效。
1、开展思想教育
在开展反腐倡廉工作过程中要积极开展教育, 充分发挥其作用, 提高高校师生党员党性修养。新形势下, 各高校均要对师生党员进行系统的教育培训, 使其拥有系统的理论知识, 并树立正确的三观, 牢记全心全意为人民服务的宗旨, 通过开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动, 与人民群众保持紧密的联系, 多做打基础、利长远的事情, 而非形象工程或政绩工程。在实践中应结合党的建设实际要求, 以此为依据, 开展党风廉政建设, 全面分析腐败问题的成因, 并对有关问题进行针对性的处理。为了提高反腐倡廉工作能力, 高校全体师生党员均要积极钻研, 主动了解与掌握有关知识, 包括经济、历史、法律及管理等, 丰富自身的知识储备, 并要坚持理论联系实际的原则, 利用自身所学解决具体问题。高校师生党员应全方位学习党的会议精神, 将党风廉政建设与法纪教育、师风师德建设及校园文化建设等有机结合在一起[3]。
2、重视制度建设
高校党风廉政建设中最主要的手段是完善制度并要保证各个制度全方位落实, 以此约束党员行为, 保证制度权威。由于有关法律法规等仍具有一定的滞后性, 因此各高校要利用健全的规章制度预防腐败, 制定针对性的规章制度, 如:述职报告制度、责任追究制度、招投标制度等。经调查发现, 我国部分高校利用重大事项报告制度、招生监察制度等, 可提高有关工作的透明度与制度化, 使高校党员更加廉洁与自律, 并形成了良好的校风、党风。
3、加强监督检查
党风廉政建设作为系统工程, 思想教育是前提条件, 制度规范是重要保障, 而监督检查则为关键环节。习近平曾说“千丈之堤, 以蝼蚁之穴溃”, 为了改进作风问题, 有效解决官僚、享乐及拜金主义等问题, 党风廉政建设过程中应加强监督管理, 借助完善的机制, 自觉接受社会与群众监督。高校应充分发挥各种监督力量, 包括, 纪检、审计与监察部门, 通过内部监督与管理, 消除腐败现象, 尽可能地维护群众利益, 在实践中应积极建设监察队伍, 有关干部及人员均要严格自律, 并要精通各种业务, 逐渐养成良好的工作作风。为了提高监管效率, 高校应鼓励与支持监管人员积极运用先进技术, 如:网络信息技术, 为全校师生提供网络监督平台, 可在线举报、网上测评, 以此调动师生参与反腐倡廉的积极性与主动性[4]。
四、总结
综上所述, 由于新形势下高校党风廉政建设存在诸多不足, 为了保证反腐倡廉工作成效, 高校师生党员要结合实际情况, 采取针对性的措施, 通过思想教育、制度建设及监督检查等工作的落实, 实现党风廉政建设工作的有效实施。
摘要:我国目前党务工作中最为关键的一部分是党风廉政建设, 本文分析了高校师生党员党风廉政建设存在的问题以及高校党风廉政建设的必要性, 根据其存在的问题提出了相应的对策, 旨在提升党风廉政建设水平避免腐败问题出现。
关键词:高校,党员,党风廉政建设
参考文献
[1]李炜, 俞会新, 杨雪.关于高校反腐倡廉建设的调查研究——以天津市师生高校党风廉政建设调查为例[J].思想理论教育导刊, 2014, 12 (03) :124-128.
[2]柯瑞清.高校构建和落实党风廉政建设责任体系的路径探析[J].福建论坛 (人文社会科学版) , 2015, 14 (02) :196-200.
[3]杨明.依法治校视角下高校党风廉政建设研究[N].东北大学学报 (社会科学版) , 2015, 16 (05) :014.
8.党员干部党风廉政 篇八
摘要:开展对村干部任期和离任的经济责任审计,是加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设的一项重要内容,也是加强对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节。农经部门承担对村干部任期和离任的经济责任审计的重要职责,笔者通过近年来参与宁化县村干部任期和离任审计工作的实践,就如何做好村干部任期和离任经济责任审计工作进行了调查分析。
关键词:农村干部;离任审计;问题;对策
中图分类号:F239
文献标识码:A
DOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.087
1近年来宁化县农村干部任期和离任审计工作实绩与存在的问题
1.1近年来工作实绩
根据国家有关部委关于做好农村干部任期和离任经济责任专项审计的通知精神和工作要求,宁化县纪委、组织部、农业局、监察局、财政局制定了《关于开展村干部任期和离任经济责任审计的实施意见》,以就地审计方式对宁化县乡(镇)农村干部任期经济责任进行审计,本着结合实际、积极推进、不断探索、认真总结、查找问题的态度,做到审计工作严谨细致,客观公正。通过对2012年4月~2015年3月全县所辖16个乡(镇)210个村居的干部任期和离任村集体财务收支帐目进行全面审计,特别是对群众反映强烈的“四大方面”问题村为重点:集体土地征用面积大、经济收入支出大、基础设施投资项目重大、上访涉农经济问题案件重大,由县纪委、组织部、农业局、监察局、财政局组织专门力量进行联合审计。通过审查会计凭证、会计账簿,查阅了有关制度、会议纪录、资料,并且与纪检、审计、信访等部门实现资源共享,提高审计工作质量,确保审计结果真实、可靠、客观、公正。仅2015年对笔者参加审计的29个村2012年~2015年干部任期和离任审计,审计资金共计3.3亿元,从审计结果中反映出不少问题。
1.2审计工作中发现普遍存在的问题主要表现
(1)村务监督委员会审核把关不严。主要表现在村虽然有组建村务监督委员会,但村务监督委员会没有履行监督职能,没有审核原始票据,失去了村务监督委员会监督的意义。(2)报刊征订数额均超过国家政策规定限额。笔者参加审计的29个行政村2012年~2014年三年间征订报刊数额合计共69.4万元,平均每村每年征订报刊数额达0.8万元。按宁化县相关减负部门规定每村每年报刊征订数额不能超过0.2万元,平均每年每村超标0.6万元。(3)对专项资金的审核发现,部分村对专项资金使用没有做到专款专用。(4)部分村村道基础扩宽等重大基础建设工程,没有经村民代表会议通过,也没有实行公开招投标就私下给工程队施工。没有严格执行县相关部门规定3万元以上工程必须进行公开招投标程序和制度。(5)严格控制非生产性支出明显做得不够,实行“零接待”制度差。村集体列支接待用餐费超标现象普遍存在,且报销手续不规范。(6)大额工程款项支出没有按照有关规定执行应通过银行转账支付的制度,出现直接现金支付现象。(7)村务监督委员会没有严格执行必须按照村务公开等相关政策要求严格履行监督职能,出现村务监督委员会审核专用章由村支部书记或村主任掌管的违规做法,没有很好执行支出票据必须在村务监督委员会成员共同审核通过时当场盖章制度。(8)征地补偿款是农村比较突出的热点问题,村经济组织对下拨到村民小组的征地补偿款没有及时公开和跟踪管理。导致出现问题引发村民不满情绪而出现社会矛盾时有发生。(9)对债权债务没有及时清偿,出现部分应收款项多年未能及时收回,甚至造成村财被个别人长期侵占现象。(10)没有严格控制新债发生,举借新债时没有严格执行必须通过村民代表大会批准制度,导致个别村盲目举借新债,拖垮村集体经济。(11)村级财务人员素质文化程度差参不齐,科目使用错误时有发生。例如,安乐乡某村2013年6月30日6#记账凭证,购会议桌3500元、会议椅2660元列入了“管理费用———办公费用”,而实际应列入资产类“固定资产”账户核算。(12)滥发放津补贴,且未通过造册公示发放,而是使用付款凭证支付,未能接受村民监督。(13)单笔大额办公用品支出无物品名明细、无数量、无单价。需要列入固定资产的没有及时建档列入固定资产管理,造成公共财产流失严重。(14)普遍存在有坐支现金现象。财务管理混乱,财务制度执行不够严格。
2审计工作改进与对策
农村干部任期和离任审计内容不同于行政单位经济责任审计,农村干部任期和离任审计内容比较多,涵盖经济责任目标、财务收支、债权债务、村集体资产管理、粮食直补,农村基础设施建设,专项资金管理,土地征用、开发、流转发包,资产处置,财务公开,农民群众关心的热点难点等问题。所以,需要不断探索和改进适合农村干部任期和离任审计,改进审计方法、内容,高标准、高质量、高水平地完成审计任务。
审计原则:坚持“实事求是、客观公正”的原则,仅对村干部任职期间的经济指标完成情况、经济责任履行情况、遵守财经纪律情况和廉洁自律情况进行审计,对事不对人,强调对审计过程中重证据、重数据。尽可能考虑村级组织财务管理方面的特殊性,审计内容、评价不超范围,只审计涉及经济事项有关的内容,与审计无关如政治、思想、道德等方面内容不予评价,确保审计结果真实可靠、客观公正。
2.1实行农村干部任期和离任审计内容不同于行政单位经济责任审计
县农业行政主管部门要结合当地实际情况,把握好审计方法、方式和内容。当前主要采取就地审计和送达审计两种方法。
2.2加强对农村干部审计工作
主要分任期、离任审计、经济责任审计、经营考核审计和专项审计。任期内审计一般是在出现重大事项或者专题需要进行专项审计,如土地及基建工程发包、承包,土地征用,村集体资产发包、租赁、参股、拍卖,专项资金等临时出现的需要专项审计项目,尽量做到即时审计或跟踪审计,降低产生腐败风险。离任审计则对涉及换届选举的村“两委”成员的经济责任进行专项审计,并将审计结果向群众公布,接受群众监督。endprint
村经济责任审计:主要审计任期内村级集体资产是否增值及债权债务状况;农村基础设施建设;财务、资产管理;村务监督制度执行情况;农民人均纯收入等经济指标等。
加大对村级组织主要负责人任期内执行财经法纪情况审计,实行六必查:
(1)查任期内村集体财务收支情况:主要检查各项收入、支出真实性,收支是否符合财务制度,手续是否完备;检查非生产性开支情况,有无挥霍浪费,重点查有没有违反中央“八项规定”和福建省《关于减轻基层组织负担的十条规定》。(2)查任期内集体资产、资源、资金及专业项目管理情况重点查有无挪用、侵占、私分、套取集体资金、资产、资源的问题。(3)查任期内村务监督制度执行情况(4)查任期内村级债权、债务情况,及时清理债权、债务。避免“呆,赖、拖、挂”债现象出现。(5)查任期内集体土地发生的交易、征用、发包、担保或抵押等群众关心的热点问题。(6)查“账外账”、“糊涂账”、“小金库”等问题。
2.3坚持审计常态化
乡经管站要改变事后审计、先离后审被动局面,及时组织人员尽量做到换届前审计到位,重大事项即时审计,信访问题突出即时审计,避免出现问题纠正难,人情审。
2.4实行农村干部离任审计结果公示制度
将审计程序、审计依据、审计内容、审计时限、审计纪律、审后结果、举报方式等内容进行公示,避免“暗箱操作”。审计公示分为审计目的和审计结果公示:一是审计目的公示,审前将审计依据、审计组成人员名单、审计内容、审计人员廉政纪律、举报电话等公示。目的是让被审计村农民群众了解审计内容,增强审计的公开性;有利于农民群众如实反映情况和问题,提高审计工作的透明度和审计质量;加强对审计成员监督,防范吃、拿、卡、要不正之风发生;二是审计结果公示,将审计报告、审计决定书向被审计村村民公开,促进被审计村问题尽快整改。
2.5加强村财务人员培训袁提高财务人员素质
从近三年的审计情况看,村财务人员文化程度比较低,对会计科目和有关财经制度规定不够熟悉,财务人员容易列错科目,对财务收支、债权债务管理、现金管理、往来账目理财水平低,执行财经法纪能力差,要加强村财务人员培训和教育,减少违反财经纪律事件风险出现。
2.6加强审计后的跟踪及处理工作袁严肃财经纪律
对被审计中出现的问题及时给予纠正,依法给予处理、处罚,对触犯有关法规的违法违纪问题及时向有关部门反映或者移送处理,降低审计风险。
2.7加强村务监督委员会的人员培训
提高村务监督委员会人员的理财和村务监督能力,提高财务理财知识水平,熟悉有关财经和理财规定,切实把握好、监督好本村经济活动。
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