结对共建领导讲话

结对共建领导讲话（精选9篇）

1.结对共建领导讲话 篇一

XX局党支部实施

“基层党组织结对共建服务工程”

动员大会 XX局长讲话

同志们:

经区委同意，今天我们在这里召开实施“基层党组织结对共建服务工程”动员大会。

自区委决定在全区开展机关党组织与结对单位党组织结对共建活动以来，局党支部坚持思想统一，行动迅速，措施得力，与结对单位党组织积极共建，密切配合。通过共建，结对单位党建和基础设施建设得到稳步推进，机关作风得到明显好转，党群干群关系更加融洽，总体上达到了“共驻共建、双向共赢、共同进步”的要求，呈现出互动共促，联建共赢的喜人局面。局党支部对加强基层党建、开展“结对共建”活动非常重视，就如何抓好这项工作提出明确要求，下面我就如何开展好这一活动讲几点意见。

一、着眼新的形势，充分认识开展“结对共建”活动的重要意义 重视党的基层组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,是我们党的优良传统,也是巨大的组织优势。深化和拓展“结对共建”活动，这是顺应我区经济和社会发展，整合党建资源，进一步增强我区城区基层党组织活力，提高机关党建工作水平，推动创先争优活动深入扎实开展的重要举措，具有重大的现实意义。

深化“结对共建”活动是贯彻区委工作精神，加快实现朝阳经济跨越式发展的实际行动。深化“结对共建”活动是提升城区基层党建工作水平的有

1效载体。深化“结对共建”活动是广大党员干部改进“两风”，增强“两情”，搞好“三个服务”的重要途径。

二、围绕共建目标，务求“结对共建”活动取得明显成效

局党支部要紧紧围绕“加强基层组织，改进机关作风，促进双向共赢，实现奋力崛起”的总目标来展开工作，使“结对共建”双方之间做到资源共享、优势互补，共同促进、共同提高，真正使这一活动成为提升我局党建工作水平的有力抓手。

第一，共建目标要“高”。“结对共建”活动的总体目标很明确，但具体的共建要达到什么要求，还需要与结对单位共同坐下来讨论协商确定，比如说通过一年或几年的努力，使“结对共建”的双方党组织建设提升到一个什么样的水平，这些都可以纳入到具体的共建目标之中。在明确了这个比较长远性的目标之后，还要研究制定好年度共建活动计划，落实好每年要开展活动的内容和工作措施，从而达到“分步实施、阶段推进，一年一小变、三年一大变”的目的。

第二，共建活动要“精”。要按照“优势互补、资源共享、共同提高”的原则精心安排“结对共建”活动。要以活动为载体，来吸引党员干部群众的广泛参与，来促进各项工作落到实处。“结对共建”活动可围绕这样一些主题来展开：一是围绕工作上“帮”和“带”的主题。我局要结合单位职能和业务特点，以帮、带为主开展活动。如区委职能部门的党组织，可以围绕促进结对单位和“两新”组织党的组织建设、社会治安综合治理、党风廉政建设等工作，也包括精神文明建设，开展调查研究，加强宣传教育，指导结对单位开拓思路，抓实工作，打开局面；群众社团的党组织可以着力在关心

群众、千方百计为困难职工和下岗工人排忧解难，维护“两新”组织员工合法利益等方面下功夫，做好帮、促工作；政府工作部门的党组织可以着力帮助结对单位和“两新”组织加快经济发展等。二是围绕扶贫济困的主题。在帮助促进结对单位、“两新”组织开展好各项工作的同时，要加大对困难群众、员工的扶助力度。如以发动党员干部与特困人员结对子“一帮一”、建立“扶贫助学基金”、开展法律援助活动、介绍就业门路、就业信息等方式，扶贫济困，缓解弱势群体的困难。三是围绕文明创建的主题。以创建文明结对单位，创建企业文化为主要内容开展活动。四是围绕“共同提高”的主题。我们开展“结对共建”活动，要始终突出一个“共”字做文章，区直单位有帮助结对单位和“两新”组织党组织加强建设的责任，而结对单位和“两新”组织党组织同样有协助驻区单位党组织加强党员教育管理等相关工作的义务，真正体现共驻共建、共同提高。总之，开展活动要采取和运用大家比较容易接受的活动方式，要着眼于党员干部群众喜闻乐见的形式，规模不要一味追求大、频率不要一味追求高，要真正体现活动“精”而“管用”，要取得实效。

第三，服务群众要“实”。

结对共建必须以服务群众为重点。因此，我们开展“结对共建”活动必须始终把握住这个关键环节，坚决避免搞花架子，走形式、走过场。要坚持以人为本，忠实履行“服务居民、奉献结对单位”的宗旨，紧紧围绕居民群众最关心、反映最强烈的“急、难、愁”问题，两家共同携手聚合力量开展好各类服务活动，要多做得人心、暖人心的工作，要多做打基础、求长远的工作，进一步密切党群、干群关系，提升党和政府在人民群众心目中的形象，增强基层党组织的号召力和凝聚力。要建立结对单位干部轮流到结对单位和“两新”组织锻炼制度，和结对单位干部、和“两新”组织中的员工一起去面对面接触群众、了解群众、帮助群众，尤其是要做好“四类人”的关心工作，即关心生活最困难的人、关心身体最虚弱的人、关心心理最孤独的人、关心情绪最不稳定的人。要为下岗职工着想，在大力推进“再就业”工程、努力扩大就业的同时，帮助他们破除“固定单位、固定岗位、固定收入”的传统观念，克服依赖思想，自强不息；要为老年人、残疾人着想，大力做好帮老助残工作，进一步稳定结对单位、凝聚人心；要为特困居民着想，大力做好扶贫济困工作，“上为政府分忧、下为居民群众解难”，落实好最低生活保障的有关政策，保证特困居民的基本生活；要为广大“两新”组织中的党员和员工着想，引导广大党员和员工克服“雇佣”思想，增强荣誉感、责任感，努力使他们成为促进企业发展的先锋。

第四，工作方法要“活”。“结对共建”活动要开展好，就要对活动的每一个措施环节纳入系统化管理，做到服务队伍逐步实现网络化，服务水平逐步实现专业化，目标管理逐步实现信息化。一是组织建设要规范。共建促党建，组织是关键。要把“结对共建”工作纳入党组织日常工作范畴，纳入年度党建工作目标，同党员发展、党员教育等工作挂钩，扩大党员的参与面。机关党组织在党的自身建设方面有一定的优势，通过“结对共建”工作，帮助结对单位党组织进一步建立健全党内各项工作和制度。二是工作方法要有侧重。要注意提高共建的质量和层次，机关党组织应主要从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助结对单位党组织。三是活动措施要具体。共建双方党组织要认真履行“结对共建”活动协议上规

定的双方权利义务，在协商开展每项活动、制定年度和包干计划时，都要做到措施到位，具有较强的可操作性。与此同时，要抓住制度建设这个重点。除贯彻落实好责任包干制度、联席会议制度、挂点联系制度、共驻共建制度、活动记录制度以及考评考核制度等外，在今后的工作实践中，积极探索“结对共建”的其他有效工作制度，不断把此项活动推向深入，努力构筑“结对共建”活动的长效机制。

时代在变化，社会在发展，我们抓“结对共建”工作还必须走创新之路，否则就会一般化，就会失去生机和活力。我们这次开展的我局党支部与结对单位党组织“结对共建”活动，本身就是基于当前创先争优活动深入开展和党建工作新情况新特点的认识而采取的一项有力举措，它的深入开展必将进一步加强城区基层党建工作。因此，各结对单位，在对活动的每一个措施环节进行规范化，纳入系统化管理的同时，要结合全区正在开展的保持共产党员先进性教育活动，运用新手段、新方法，探索新路子，推出新举措，不断形成工作新特色，开创工作新局面,努力打造党建工作的新“品牌”。

三、切实加强领导，形成推动“结对共建”活动的强大合力

形成推动“结对共建”活动的强大合力，要在四个方面下功夫：

一要落实领导责任。我局党支部和结对单位党组织要从实践“三个代表”重要思想的高度，加大对开展“结对共建”活动的组织领导，做到认识到位，任务到人，责任落实，活动务实。尤其是区直单位、部门的主要领导，要亲自参与到共建活动中去，以身作则，率先垂范。按照有关文件的要求，切实推动这项活动取得扎实效果。

二要加大宣传力度。要充分运用各种宣传媒体深入宣传开展“结对共建”

活动的目的、意义、作用，调动我局和结对单位广大党员、干部参与活动的积极性，共同为基层党的建设作出贡献。要教育引导广大在职党员干部积极参与党员“先锋岗”活动，服务结对单位、奉献社会，同时，自觉接受结对单位党组织的监督。在活动的开展过程中，还要注意及时总结新鲜经验，大力宣传在“结对共建”活动中涌现出的先进单位和先进个人，并总结出带有规律性的东西，形成典型，努力推广，以点带面，推动活动全面、深入开展。

三要加强指导与服务。要保证区委组织部、区直机关工委要及时掌握“结对共建”活动动态，并针对不同情况进行分类指导，确保活动的有效开展。要高度重视加强调研，广泛听取各方意见和建议，及时做好“结对共建”规范化运作，为“结对共建”工作提供必要的业务指导、物质保障和协调服务。

同志们，“结对共建”活动是新时期基层党组织建联创的一项有益探索，希望我们今天的动员大会是一个良好的开端，希望各位同志以这次会议精神为动力，以满腔热情投入到“结对共建”活动中去，开拓进取，求真务实，大胆创新，以“结对共建”为载体，不断开创我局党建工作新局面，努力为全区经济社会事业大发展、大繁荣提供坚实的组织保证。

2.结对共建领导讲话 篇二

2010年6月18日李源潮同志在中央企业调研创先争优活动时指出,国有企业是我国国民经济的重要支柱,应该做创先争优活动的表率和示范,要把创先争优活动和企业的科学发展融为一体。“结对共建,先锋同行”活动作为创先争优的有效抓手,如何在创先争优活动中,更好地互相学习,发挥先锋作用,推动国有企业科学发展呢?笔者认为,要确保“结对共建,先锋同行”活动常态化,必须建立健全长效机制。

自开展“结对共建,先锋同行”活动以来,广西一些地方党政机关党组织通过领导干部同普通党员结对、机关党组织同基层党组织结对、城市党组织同农村党组织结对,以强带弱、好帮差、互促互帮,共建组织、共管党员、共抓队伍、共谋发展、共促和谐、共创先锋,推动创先争优活动深入发展,在丰富结对内容、创新结对形式上都进行了有益的探索。可以说,“结对共建,先锋同行”活动已成为基层党组织深入开展创先争优活动的一个有效平台,成为做好基层党组织建设的一种有效载体和抓手。

1 广西国有企业开展“结对共建,先锋同行”活动情况

与党政机关、事业单位不同,作为以经济发展为主要目标的国有企业来说,在开展“结对共建,先锋同行”活动时,应以“推进企业科学发展,提高企业效益”为主线,更加注重企业结对共建给企业带来实实在在的效益。笔者以为,国有企业的党组织完全可以借鉴党政机关开展“结对共建,先锋同行”活动的有益经验,并结合国有企业自身的特点不断探索和完善“结对共建,先锋同行”内容、形式及长效机制,以实现国有企业效益的最大化。

在国有企业中开展“结对共建”活动,对内主要表现为党建带群建(坚持党建带群建,形成全面创先争优的格局;对外大致可以分为以强带弱、强强联合、依需结对3种模式。一是以强带弱型。如平果县企业党组织与村党支部连手共建,企业“五进村”,乡村做到“五配合”,培育新型农民,吸纳农村劳动力,改善农村基础设施,改变农村生产生活方式,推进农村工业化、城镇化,较好地体现了现代企业对乡村的现代化改造,反过来,企业也得到富足的劳动力、培植了新产业,密切与群众的关系,改善了企业周边的环境。采取同样做法的还有广西柳州国有独资企业柳州农工商有限责任公司,该公司与周边社区结对帮扶,由企业出资,通过建设完善社区文化体育设施、组织群众性文体活动等多种方式,丰富了社区居民的精神文明生活,引导居民开展健康向上的业余文化生活,使群众真正得到了实惠;反之,社区的安定促进公司的发展。二是强强联合型。如广西城建投资集团有限公司与南宁市良庆区党委结对共建,共同研究加强公司与城区的开发合作有关方案,充分利用公司的平台和资金、技术、管理等优势共同开发项目,实现双赢目标。三是依需结对型,如柳州农工商有限责任公司在开展廉洁教育活动中,通过与柳州市第一看守所开展警民共建,给企业党员干部警示教育,提高了党员干部的思想警惕性,做到廉洁自律,弘扬正气。

在国有企业中实施“先锋同行”活动,通过发挥先进人物的模范引领作用,形成全员“比、学、赶、超”的浓厚氛围,推动企业科学发展。通过党员突击队、党员责任区、党员示范岗等多种形式,引领企业党员在生产经营、销售服务等工作中发挥先锋模范作用;把“我为企业发展建言献策活动”作为一项长期的活动开展下去,在多个地点设立建议意见箱,让党员和职工为企业发展出谋划策;在企业党员队伍中开展比业绩、比技能、比奉献的“三比活动”,探索党员发挥作用的新途径,既能提高党员的本领,又能增加企业的收益;企业回馈社会,支持社会公益事业等。

创先争优重在经常,贵在长久。确保“结对共建,先锋同行”常态化必须建立健全长效机制。开展深化“结对共建”大行动,要进一步整合力量,扩大共建范围,要着眼于全面覆盖、全面提升开展深化“结对共建”大行动,积极推进各种结对形式。共建单位党组织开展共建组织、共管党员、共抓队伍、共谋发展、共促和谐、共创先锋活动。要着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制,在解决问题与创新体制机制的结合上进行积极探索,在加强党员管理、激励党员发挥作用、激发党组织战斗力方面,多想点子,多出实招,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

2 开展“结对共建,先锋同行”活动的对策

开展“结对共建,先锋同行”活动,要坚持围绕中心、服务大局,实现双赢;坚持行业相同、地域就近;坚持“切合实际、分类指导”的原则共建,进一步加强基层组织建设,明显改善基础设施建设,进一步提高党员队伍素质,进一步发挥党员先进性作用。充分发挥基层党组织和共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的战斗堡垒和先锋模范作用,“打造科学发展战斗堡垒,建设推进科学发展时代先锋”。

2.1 企业领导要高度重视

企业主要领导要高度重视,按照上级党委的统一部署和自治区总工会、共青团、妇联关于开展党群共建的要求,组织开展党群共建活动,加强对共建活动的领导和指导,成立专门的领导小组及活动督查指导小组,充分发挥企业工会、共青团和妇女组织的作用,组织开展形式多样、生动活泼的共争共创活动,通过党组织和党员的创先争优,带动群团组织和群众全面开展创先争优活动。

2.2 建立健全党员服务群众机制

党的宗旨是全心全意为人民服务。因此,基层党组织必须下大力气完善服务机制。要形成定期征求意见及反馈机制。要结合实际,实行党委班子成员接待日制度或信访接待制度,为面对面听取党员群众意见提供平台;继续深入推行党内工作巡视、重大事项听证制度,定期将各单位即将推行的新政策或涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开,广泛征求党员群众的意见,并认真进行解释答复。通过建立党员公开承诺服务制,为群众提供和创造更多便捷的服务窗口和平台。

2.3 建立健全党员激励保障机制

一是要建立健全党员激励工作机制。我们把“共产党员服务队”“共产党员服务日”等主题性的创先争优活动常态化,为党员发挥先锋模范作用搭建平台,创造条件。二要建立党员业绩考评机制。以中央明确的“五个好”“五带头”的先进性标准为参照要求,向党员明确提出思想觉悟要高于职工群众,业务技能要高于职工群众,使创先争优活动落实在党员的工作业务中,体现在服务群众的实际成效上。三要落实好党员权利保障机制。要以落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心,健全党员权利保障机制,确立党员在管理和处理党内事务方面的主体地位。

3 结语

国有企业要在构建长效机制上有新进展。统筹共建、创先争优长效机制,要紧紧围绕进一步加强和改进党的建设,有效整合结对双方的党建资源,找准企业党建工作存在的突出问题,积极探索解决问题的有效途径和方法;要按照有用、管用的原则,以理顺企业党组织和企业法人治理结构的关系,促进企业党组织和党员“两个作用”发挥等为重点,加快建立健全规范系统的党建工作制度体系,着力构建与企业发展步伐相一致、与企业现代制度相适应的党建工作长效机制。

参考文献

[1]雷建.创先争优为国企发展护航[N].企业党建参考报,2011-04 -11.

[2]中央创先争优活动领导小组办公室负责人答新华社记者问.广泛深入开展创先争优活动推动学习实践科学发展观向深度和广度发展[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2010-05/13/c_12 98999.htm,2010-05-13.

[3]黄志伟.在全市党群共建暨“结对共建、先锋同行”活动工作会议上的讲话[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/f881d4ee5ef7 ba0d4a733b16.html,2010-09-15.

3.结对共建领导讲话 篇三

[关键词]城乡党组织；结对共建；“六同六有六转变”

[中图分类号] D267.5 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）12-0043-03

近年来，上海市松江区机关党工委按照“全方位、全覆盖、有组织、有重点”的工作要求，通过城乡党组织结对帮扶机制，通过资源共享、组织共建、发展共促、人才共育、文明共创等多种途径，着力提高结对帮扶的有效性。城乡党组织在条块联动中注重因地制宜，在资源共享中坚持互惠互利，通过开展“同上一堂党课、同听一场形势报告会、同过一次组织生活、同开一次研讨会、同开展一次帮扶活动、同参加一次农活劳动”等活动，在共建中逐渐形成了共享、共管、共赢、共帮的良好局面。

（一）“权力依赖症”产生惯性思维，造成直接联系群众的动力和压力不足。所谓权力依赖症，指的是机关工作人员习惯于用行政命令和资源调配的方式来开展工作，只对上负责，围着权力转圈。这种变化最大的特点就是逐步淡化了我党开展群众工作的传家宝，缺乏做好群众做好思想政治工作的耐心，不会在无行政权力依托下开展工作和赢得群众的爱戴和支持。机关党员干部深处机关，是各种政策的制定者、实施者，支配公共资源的优势地位会不断强化其权力依赖，而对具体的联系服务群众工作缺乏动力。再加上，群众对党员干部评价制约手段有限，机关党员干部自身待遇提升与群众的评价关系不大，也造成机关党员干部缺乏联系群众的动力。

（二）“机关病”助长官僚主义抬头，导致缺乏联系群众的积极性和主动性。主观能动性是做好任何工作的前提，但是机关干部手中多少掌握着一定的权力，大多数情况下是基层群众主动找政府机关办事，自我感觉良好，吃拿卡要，门难进、脸难看、事难办成为机关病的画像。长期待在机关大楼，容易在工作中主观臆断开展工作，不从实际出发，不联系群众，不问计问需于群众，习惯于工作指导和工作检查，官僚主义盛行。或者是自认清高，自我封闭，以自我、部门为中心，与基层保持距离。甚至，有机关党员干部不能正确认识手中权力的来源和性质，认为自己凭本事考进机关，经不起各种诱惑和侵蚀，把手中的权力当成为自己和亲属谋私利的工具，滥用权力、以权谋私、腐败变质。

（三）“鸵鸟政策”引发干群关系紧张，部分机关党员缺乏联系群众的勇气。当前处在社会转型的关键期，政府决策中难免发生与部分群众的利益冲突，干群关系相对紧张。面对群众的利益诉求，有的机关干部只想做太平官，不求有功但求无过，不敢面对群众提出的问题，缺乏与群众沟通的勇气和开展群众工作的能力。这些归根到底是缺乏担当精神，不敢直面回应群众诉求，不敢坚持原则和正确合法的主张，采取明哲保身鸵鸟政策，做群众的尾巴，不主持公道，不为民办事，也不为民做主，更加加剧基层群众对政府部门工作的不信任。

（四）“三门干部”不接地气，影响到了直接联系服务群众的效果。现在机关中不少公务员学历高、年纪轻，其中上海以外不在少数，只会讲普通话，不会讲上海话，再加上从校门、家门到机关门，没有经历过基层艰苦工作的磨练，对基层群众的生活和困难缺乏切身的体验，在工作中作风漂浮，群众观念不强，反过来群众对他们的认可度也不高。年轻干部在机关工作时间长了，也会染上机关病，不再是非分明，充满激情，而热衷于潜规则，办事看领导脸色，唯领导是从，乖巧行事，讨巧之风盛行。其结果是服务群众的意识淡漠，与群众的感情疏远，与基层群众之间的隔阂不断拉大。

上海市松江区机关党工委的结对共建走过了以“千名公务员联系千户家庭”活动为载体的共建雏形阶段、以城乡党组织结对帮扶为主题的共建探索阶段、以“1+2+x”为新起点的共建拓展阶段，呈现“六同六有六转变”的发展局面。

（一）“六同”工作要求拉近了机关干部与群众的距离。松江区机关党工委积极整合机关党组织与农村党组织、社区党组织结对共建资源，以“组织生活同过、党员队伍同管、困难群众同帮、调查研究同搞、党建资源同享、转型发展同促”为主要内容，走进基层、贴近群众。一是解决群众实际困难。开展“送温暖，解忧难”活动，组织党员干部开展“一对一”帮扶，深入结对村开展助学帮困、助老帮困、助残帮困等活动，为困难群众捐款、捐物。二是转变干部群众发展观念。主动为村支部提供最新的农村税收优惠政策，对农村招商引资工作给予指导，为农民办理农产品免税手续。三是强化机关党员干部服务意识。通过结对共建，机关党组织为群众和村、居党组织办了一些看得见、摸得着、感受得到的实事，机关党员干部进一步坚定了群众观念，增进了与群众的深厚感情，提升了为民服务的能力。

（二）“六有”工作方法实现了组织主导与党员参与的有机结合。松江区机关党工委在工作中注重加强领导、统筹安排，逐步形成了“六有”工作方法，即：有组织领导架构，有双方共建协议，有年度目标计划，有具体共建内容，有联络互访措施，有活动记实台账，使共建工作经常化、制度化，实现了“三突破”。一是在拓展党员队伍教育培养服务模式上有突破。结对双方党组织围绕学习实践科学发展观、“创先争优”等主题活动，丰富党员教育活动，做到党员同教育、同引领、同管理。二是在整合党建资源上有突破。结对共建活动不仅为机关干部了解基层、联系群众打开了一扇窗，也为机关党组织与村、居党组织互相学习、整合资源架起了一座桥。三是在强化基层党组织战斗堡垒作用上有突破。各结对党组织发挥各自优势，有的放矢地“帮”，因地制宜地“扶”，身体力行地“拉”，让分散的要素在整合的过程中产生“1+1〉2”的效果。

（三）“六转变”凸显了结对共建工作深化的成效。经过多年实践，松江区机关党工委已形成机关党组织与村党组织、社区党组织的“1+2”结对模式，逐步实现了“六个转变”：一是从单一扶贫帮困向结对双方共建共享转变。结对重心从扶贫帮困，拓展到人才、教育、文化、阵地、经费等资源整合和共享，追求互利互惠。二是从公务员个人与贫困家庭结对向机关党组织与农村党组织党建联建转变。从“一名公务员结对一户困难家庭”的结对模式，转变为机关党组织、街镇党组织、社区党组织、农村党组织的分工协作，使结对各方在文明创建、机制创新、党员管理、青年干部培养等方面实现联动。三是从机关党组织单向提供服务、资源向结对双方党组织互动共赢转变。四是从机关重点提供项目援助向共同致力于党组织自身建设和干部能力素质提高转变。机关党组织积极转变帮扶思想，变“输血”为“造血”，通过党建理念互启、党建工作共研、党员活动同行等方式，实现城乡党建工作的共建双赢。五是从结对双方自主确定党建内容向自主动作与规定动作有机结合转变。六是从机关、农村双方结对共建向机关与农村、社区、“两新”组织及部队多方结对共建转变。

（一）结对共建的内容，是授之以鱼还是授之以渔？这个问题看似简单，但是要考虑到结对帮扶对象的情况。结对帮扶本身就是物质帮助的内容，操作上给与金钱和物质帮助更简便，但是结对帮扶不能简单地理解为物质帮助，授之以鱼容易产生施舍心态，缺乏感情投入。松江区机关党组织城乡结对“六同”工作要求强调正是授之以鱼与授之以渔的结合，并且有新的超越，就是通过结对帮扶成为转变作风、破解难题、推动发展的重要抓手，并形成结对共建的特色。显然，结对帮扶，关键是优势互补，搭建平台，推动城乡党组织共同进步。

（二）结对共建的主体，是组织结对还是党员个人联系？城乡党组织结对工作的主体是党组织和党员，两者缺一不可。松江区“六有”工作法既是工作要求，更是结对共建中党组织与党员个体之间有机平衡的要求。一方面，结对共建主要以党组织名义进行，组织开展“送温暖，解忧难”活动，为困难党员、特困家庭、因病因残致贫家庭送上组织的关怀。另一方面，松江区机关公务员开展的“双千”关爱活动，主要是公务员家庭与困难群众家庭结对，联系到了具体的家庭和人。二者各有利弊，前者是组织行为容易发挥组织优势，也会弱化个人和感情交流；后者是个人结对帮扶容易增进感情和明确责任，也会造成人身依附和相互攀比。因此，机关党员干部直接联系服务群众的关键点在于直接，还是要通过组织共建来实现，党员干部个人的参与不能简单地看成是个人行为。

（三）结对共建的考核，是柔性考核还是刚性考核？松江区机关党组织城乡结对工作实现的“六个转变”，效果非常显著，但是联系群众考核相对困难，尤其是难以量化，这也是结对共建工作存在较大随意性的原因。当前，结对共建考核以自我总结的形式开展的柔性考核为主，随意性和弹性空间较大。城乡结对共建既要考虑结对双方的情况，还要考虑到实际需求，一刀切的考核往往会变成形式，抑或挫伤参与的积极性。因此，考核应以实际成效和工作特色为主，应以正面激励鼓励为主，给结对共建工作提供持续的精神动力支持。

（一）以结对共建工作为基础，建立机关服务型党组织的工作机制。一是健全完善联系群众的工作机制。机关党组织要制定具体结对共建工作制度，明确联系服务对象，沟通联系的时间，联系服务的形式，要解决群众具体问题，联系服务群众记录等，从而保证其规范化、常态化、长效化。二是创新联系服务载体整合机制。以结对共建帮扶为基础，围绕群众多样化需求，拓展联系服务群众的形式。立足实际、尽力而为，有效整合盘活已有的组织资源，依托基层组织活动场所，坚持一室多用，推动机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。三是党员教育培训机制。依托学习型党组织创建活动，教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。

（二）以志愿者团队建设为抓手，拓展机关党组织联系服务群众的社会化参与机制。一是建立志愿者团队。机关党组织可以把自己已有的工作品牌打造志愿者团队品牌，深化结对共建的内容和对象，延伸机关党员干部服务社会的领域，采用社会化的形式扩大社会影响。二是建立引导培育机制。机关党组织在保持志愿者组织社会公益和相对独立的前提下，逐步形成以机关党组织主导的结对共建与引导的志愿者为民服务组织的相互衔接的机制。三是建立与社会衔接机制。以志愿者服务为切入点，机关党组织和党员干部可以与社会组织联合，通过资源优势的互补，整合引导社会力量共同开展服务社会、服务群众的各类活动。

（三）以群众路线教育实践活动为契机，大力推进机关党员干部为民务实清廉的群众监督评价机制。一是制定完善的考核方案。各地区各部门党组织要本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核。二是创设群众监督评议平台。建立相对固定的、或者由第三方承担的群众评议平台，同时结合垂直管理部门党组织对基层单位党组织考核评价，要坚持条块结合，既要听取系统干部群众意见，又要听取所在地党组织和服务对象意见。三是重视运用考核结果。党政机关要加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重，把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容，组织部门在评优和干部提拔中加以使用。

（四）以完善基层社会治理体系为目标，完善机关党组织直接联系服务群众的协同机制。一是制定统一的联系服务群众工作条例。在梳理整合现有的服务群众制度基础上，从制度协同的顶层设计上制定群众工作条例，形成群众工作与基层社会治理体系有机整合。二是建立健全各级党代会代表联系党员服务群众制度。机关党组织中承担着执政功能的单位部门，尤其是人大、政协等机关，应当把自身职能发挥与服务群众有机结合起来，实现与民主制度有效衔接转化，承担起在执政条件下联系服务群众的功能。三是基层治理与群众工作有机融合。机关党员干部直接联系服务群众工作机制要着眼于群众路线教育实践活动的制度化，而基层社会治理的科学化，一个重要的理念就是要求合作协商的共治，那么就要强调群众工作方法的科学化与工作机制的协同化。

作者系中共松江区委党校科研室副主任、副教授

4.结对共建领导讲话 篇四

“＊市检察院、电信局结对共建签字仪式”讲稿

各位领导、同志们：

**市检察院、电信局结对共建签字仪式现在开始！

首先，我代表**市电信局全体职工对市委宣传部＊部长和检察院领导同志的光临表示热烈欢迎！感谢你们对我局精神文明工作的指导和支持。

今年以来，我市电信事业在社会各届的大力支持下，继续持续快速发展，社会效益显著提高。现在我市城乡已全部实现数字化，全市3250个行政村，无线市话已实现村村通。

电信业务持续快速发展。截止到2005年年3月底，全市市话用户达＊＊＊＊户，农话用户达＊＊＊＊户，小灵通用户达＊＊＊＊户，宽带用户达＊＊＊＊户。2004年完成电信业务总量＊＊＊＊万元，实现电信业务收入＊＊＊＊万元。

我局十分重视巩固和加强精神文明建设，纠正行业不正之风。多年来，连续开展“创建标准化局所、班组”、“树电信新风，创优质服务”、“电信服务年”、“创建文明行业”等系列活动，今年还以服务承诺制为重点，围绕“一次申告下岗制”和“用户首问负责制”，制定了详细的实施细则，建立了严密的监督检查考核体制，职工队伍素质得到了很大的提高，电信服务水平有了较大提高，进一步改善了电信形象。

在全国人民认真学习贯彻十六届四中全会精神、高举三个代表重要思想伟大旗帜、开创各项工作新局面之际，我局和市检察院结对共建，这对推动我局三个文明建设，进一步促进通信建设发展，为我局通信生产提供良好秩序，密切检民关系有着重大意义。

在与检察院共建活动中，我们将从电信局自身特点出发，做到加强干部职工的法制意识，为检察机关打击犯罪，整顿社会治安，维护社会政治稳定，提供良好的执法环境和执法保障。积极配合市检察院开展反贪污贿赂斗争，并为检察院查处贪污贿赂犯罪提供有力的支持和帮助。我们将注意调查研究，积极向检察院机关反映电信经营过程中遇到的适用法律政策问题，为检察机关加强法律监督，开展法制宣传，提供有效服务。我们还要积极支持检察院抓队伍建设，支持、监督检察干严格执法、秉公办案，为干警学习和参加义务劳动提供条件和场所。

检民共建活动是创建文明行业的需要，是我局广大干部职工政治生活中的一件大事。我们要将这个活动支持久深入的开展下去，让检民共建之花越开越茂！

5.结对共建领导讲话 篇五

推进会上的讲话

同志们：

按照省委、州委和县委关于深入推进“城乡互联，结对共建”活动的安排部署，镇党委决定召开这次“城乡互联、结对共建”活动推进会，主要是贯彻落实省委、州委和县委有关会议精神，对巩固扩大“四进四送四访，结对帮扶共建”活动成果、深入开展“城乡互联、结对共建”活动、全面推进我镇党的基层组织建设进行安排部署。根据会议安排，我就如何进一步深化拓展全镇“城乡互联，结对共建”活动讲几点意见。

一、总结成绩，认清形势，进一步增强开展“城乡互联、结对共建”活动的责任感和使命感

6.结对共建领导讲话 篇六

尊敬的x书记、x市长，各位领导，同志们：

在“八一”建军节即将到来之际，xx市隆重举行军民共建社会主义新农村结对签约仪式，号召全市广大军民积极投身新农村建设活动。在此，我代表xxx军领导机关及驻xx部队全体官兵对签约仪式的举行表示热烈祝贺！对关心支持部队建设的xxx市党政领导和广大人民群众表示衷心的感谢！

建设社会主义新农村是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从贯彻落实科学发展观、推进社会主义现代化建设全局出发，作出的重大战略部署，是贯穿我市现代化进程始终的重大历史任务，是全面建设小康社会的必由之路。xx市在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的实践中，创造性地提出了创建社会主义新农村实验示范区的目标，充分体现了xx市委、市政府高度的政治敏锐度和务实创新精神，生动展现了xx市建设社会主义新农村的美好前景，必将有力地推动xx市经济社会又快又好地发展。

长期以来，xx市委、市政府对驻x部队建设倾注了大量心血。市委、市政府始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在推进社会全面发展的同时，始终把服务支持部队建设和军事斗争准备作为党委政府的重要职责，列入议事日程，广泛深入地开展政策拥军、科技拥军、文化拥军、法律拥军等活动，想方设法为部队排忧解难。这些年部队建设之所以不断发展进步，与xx市委、市政府的关心支持是分不开的，我们驻x部队官兵深切地感受到xx各界的拥军之情，感受到xx人

民的关爱之心。积极参加xx社会主义新农村建设，是贯彻中央决策和军委总部指示的重要举措，是忠诚实践我军全心全意为人民服务宗旨的内在要求，是部队义不容辞的政治责任，更是官兵回报第二故乡人民的实际行动。我们要以这次军民结对共建活动为载体，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一新农村建设的总要求，按照xx市委、市政府提出的推进“十大服务”的总体部署，继承传统、发挥优势、积极参与，在以下四个方面有更大作为。

一是要在加强农村基层党组织先进性建设上有新的更大作为。建设社会主义新农村，既要靠政策、靠科技、靠资源，最根本的还是要靠农村基层党组织。部队有支部建在连队的优良传统，在长期的革命和建设实践中，积累了加强党组织先进性建设的有益经验。我们要采取结对帮学的形式，相互学习、相互借鉴、相互交流，不断深化对胡总书记

记关于党的先进性建设的重大战略思想的理解，更加自觉地运用党的创新理论武装头脑指挥工作，扎实有效地开展学党章、用党章活动，积极探索基层党组织先进性建设的长效机制，在新农村建设中充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

二是要在改善农村基础设施上有新的更大作为。发挥部队人力优势，按照驻地新农村建设规划，组织官兵积极参加水利工程建设，增强农村防洪抗旱能力和农田节水灌溉能力。配合“百村整治、千村示范”工程，组织官兵参加农村生态建设义务劳动，促进驻地村庄绿化、河道净化、环境美化。

三是要在促进农村社会事业发展上有新的更大作为。勇于承担抢险救灾等急难险重任务，确保人民群众生命财产安全。积极参与“平安xx”建设，加强联防联治，配合驻地维护社会稳定。组织官兵参加扶贫济困送温暖活动，力所能及地帮助困难群众解决一些生产生活

中的实际困难。大力开展医疗助农活动，组织医务人员定期到农村义诊，举办卫生知识讲座，帮助农民增强防病意识，为新农村建设提供智力和技术支持。

四是要在推动农村精神文明建设上有新的更大作为。部队历来是新思想、新道德、新风尚的实践者和传播者。在新农村建设中，我们将一如既往地继承和发扬这个光荣传统，当好先进思想文化的宣传员。当前，要大力配合驻地开展社会主义荣辱观学习教育，搞好国防教育和爱国主义教育。积极援建农村文化室，定期组织到驻地慰问演出，丰富农村群众的精神文化生活，传播健康文明新风尚，促进和谐家庭、和谐村组、和谐村镇的建设。同志们，积极参加驻地新农村建设，有助于官兵充分感受驻地改革开放的辉煌成果，进一步坚定建设有中国特色社会主义的政治信念；有助于增进官兵对驻地的了解，加深对第二故乡的感情，进一步密切军政军民关系。驻x部队广大官兵在参与新农村建

7.结对共建领导讲话 篇七

甲方：

乙方：

监督方：中共孝南区毛陈镇委员会

根据《关于印发<孝南区“城乡互联、结对共建”活动实施方案>的通知》精神，为深入推进“城乡互联、结对共建”活动，确保达到预期目标，经甲、乙双方沟通协

商，达成如下共建协议：

一、基层党建联带，帮助建强一个好班子。按照“五个基本”、“七个体系”总要

求，甲方帮助乙方抓好“五个基本”建设，确保2010年10月份迎接省委考核验收。

指导乙方深入开展“创先争优”活动，培养和发展1-2名35岁以下年轻党员及村后

备干部。帮助培养党员干部和农村实用人才。借鉴乙方做法，甲方结合自身单位实际，推进“五个基本”建设，开展“创先争优”活动。在条件允许下互相参加各自单位党

内生活。甲方党员干部与乙方困难党员群众结成帮扶对子，尽力为乙方群众脱贫致富

献计出力，甲方每年集中进村慰问不少于3批（次）。必要时结对单位可下派年轻干

部驻村进行短期挂职锻炼。

二、发展思路联谋，帮助制定一个好规划。甲方指导和帮助乙方做好“资源、资

产、资金、人才”等四项清理工作，建立健全管理台账。甲方指导和帮助乙方制定和

完善新农村建设规划，做到总体思路清晰，发展目标明确、工作措施具体，并为乙方

实施发展规划、兴办公益益提供力所能及的智力、人力、物力支持。

三、项目建设联动，帮助建立一个好支撑。甲方指导和帮助乙方因村制宜确定一

个以上致富产业和发展项目，坚持村级主办，创新发展模式，壮大村级集体经济，年内使乙方集体经济年收入达5万元以上。

四、基础设施联建，帮助营造一个好环境。甲方帮助乙方建设或完善村级办公活

动场所及配套设施，依托办公活动场所建设党员群众服务中心及农村党员干部现代远

程教育接收站点，指导和督促乙方每年开展活动不少于12次，使村级办公活动场所

成为村级办公议事中心、党员群众活动中心、村级组织便民服务中心。甲方指导和帮助乙方深入推进“清洁乡村工程”，实现整体推进。甲方每年帮助乙方围绕基础设施建设、产业发展、社会事业发展做3-5件实事。

五、制度建设联定，帮助形成一个好规范。甲方帮助乙方建立完善党内民主制度、村民自治制度，全面推行“五议五公开”工作法，健全和完善民主决策、民主管理和民主监督的基层民主自治机制。指导推进党务公开、村务公开等民主管理方式。

六、本协议一式三份，甲、乙双方及镇党委各执一份。

七、本协议自签订之日生效，有效时间暂定为三年。

甲方代表（签字）乙方代表（签字）

2010年月日2010年月日

乡镇党委

（盖 章）

8.结对共建活动方案 篇八

根据开发区《全区各级文明单位与农村社区结对共建活动实施方案 》要求，区规划分局制定2017年帮扶共建活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合分局工作实际，坚持发挥优势、整合资源、量力而行、积极作为的原则，围绕惠民生、讲文明、促和谐的目标，着力提升市民文明素质、提高农村（社区）管理水平。

二、共建范围

分局与##街道@@村通过“一对一”的形式开展结对共建活动。

三、任务目标

结合分局工作实际，重点围绕以下任务目标，开展结对共建活动。

1、生活环境整洁优美。积极实施农村（社区）绿化、美化、净化工程。做到内外环境整洁美观，道路养护良好，车辆停放有序，无乱涂乱贴、轮搭乱建、乱堆乱放、乱晾乱晒、乱扔垃圾现象，无占绿、侵绿、毁绿现象。设有垃圾箱，垃圾及时清理，垃

圾箱无损坏现象。辖区内环境整洁有序。在室内公共场所和工作场所全面禁烟。环保工作到位，无废水、废气、废渣。广泛开展群众性爱国卫生运动，卫生制度、措施落实，人口健康水平与生活质量不断提高。

2、文体活动丰富多彩。加强文体队伍和文体设施建设，广泛开展多种形式的文体活动。健全完善适应农村（社区）居民实际需要的文化活动中心、图书阅览室、家长学校、儿童俱乐部等文化场所和宣传栏、阅报栏等文化设施，确保正常使用。大力推进学习型党组织建设，加强教育、法律、健康知识及市民行为规范宣传，广泛开展全民读书活动。大力开展科普宣传教育活动，加强特色文化建设，大力发展家庭文化、社区文化，形成社区文化特色项目。

3、文明创建扎实有效。建立健全群众性文明创建和宣传教育长效机制，使“讲文明、树新风”成为农村（社区）居民的自觉行动。经常组织开展文明礼仪、文明交通、道德养成等各种现代文明知识和文明守则教育践行活动，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。积极开展志愿服务活动和其他社会公益活动，以各种形式为空巢老人、优抚对象、残疾人和失业人员及困难家庭解忧愁、送温暖、献爱心，形成团结友善、互助友爱的和谐氛围。

四、具体要求

1.提高思想认识。在工作中要树立大局意识，将结对共建工作作为精神文明建设的重要内容，作为贯彻落实十七届六中全会2

精神的现实举措，摆上重要议事日程。与##村共同研究创建工作，制定创建规划，认真组织实施。主要领导要亲自抓，严禁搞形式主义、做表面文章。各种帮扶活动要留好文字、图片等资料。

2.突出工作重点。要对照共建任务目标，根据本单位实际和结对单位需求，年内确定1个共建重点项目，制定切实可行的推进措施，加大经费投入，支持农村（社区）改善居住条件和基础设施、开展创建活动，确保创建活动取得实效。重点项目确定后，填写《##区文明单位与农村（社区）结对共建活动登记表》，报区文明办备案。

3.强化典型宣传，及时上报结对共建活动情况。

2015年3月

9.结对共建汇报材料 篇九

开展“结对共建”活动以来，局领导非常重视此项任务，及时召开党委扩大会，指定由柏平副局长担任组长，成立结对帮建工作领导小组，制定活动方案，集思广益，研究帮建措施，充分发挥人才和智力优势，帮助结对村理清发展思路，确定发展规划，落实发展措施。

两年来，按照活动的总体要求，紧紧围绕“加强基层党建、发展农村经济、帮助农民致富”这一中心任务，突出重点，从基层组织共融、集体经济共谋、产业发展共育、基础设施共建、社会矛盾共解等多方面扎实推进共建活动，为加快构建城乡统筹的基层党建新格局、推进城乡一体化发展做出了积极的努力。现将活动主要情况汇报如下:

一、坚持因地制宜、互联共谋，帮助结对村规划发展

市局党委书记高度重视结对村“新农村”建设规划编制和完善工作，先后到结对村实地调研走访5次，并结合共建村实际撰写调查报告1篇，召开规划编制专题座谈会5场次，反复征求结对村“新农村”建设规划的意见和建议。特别是 1

在各级编制“十二五”规划的关键时刻，注重村级规划和本地经济社会总体规划和各专业规划的有效衔接，搞好村级项目和上级规划重点项目的对接，争取使结对村主导产业项目进入乡政府规划的篮子。

二、落实帮扶责任、互联共融，指导结对村开展基层党组织建设活动。

我局认真落实结对帮扶责任，既当新农村建设工作队，又当基层党建工作组，帮助指导结对村开展基层党组织建设。紧密结合创先争优活动，指导结对村抓好班子建设和队伍建设。开展创建“五好”党支部活动；通过选树党员干部典型，把握社会舆论导向，吸引外出务工经商回乡创业人员、复退军人等向党组织靠拢、向干部队伍靠拢。经常进村入户，和结对村共同开展各种活动。我局工作人员勤下结对村，联系干部群众，依托村干部、党员现有的条件作为活动场所，指导结对村党支部开展组织教育培训活动8次、学习培训活动5次、民主管理活动4次、信息服务活动16次、农资打假服务活动14次。注重务实管用，指导和帮助结对村建立健全并落实各项工作制度和民主管理制度。重点帮助完善了党务村务公开制度、党员学习教育制度、党员联系群众服务制度和村干部绩效考核等项制度，督促指导各项制度的落实。帮助建立健全村级民主治理机制，监督结对村推行重大事项，在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，提高了结对村党组织规范化建设水平。

三、支持项目建设、互联共建，发展支柱产业，壮大村级集体经济。

在走访调查中，我们发现东升村属于四无村，无村委会办公室、无党员教育活动阵地、无村村通公路、无经济支柱产业。针对东升村的实际问题，我们首先积极联系穆陵市水泥生产企业共同支持结对村修建村村通公路和村基础设施，目前为止，村委会办公室已建成，现已交付使用，通村公路已经破土动工，预计明年内完工。同时，支持发展村级支柱产业2个，项目计划书已经完成，在帮扶项目的带动下，预计明年全村户均年收入将达到5000元，一改过去该村年人均收入4000元，在全乡倒数的状况。

四、密切联系群众、互联共育，支持结对村增收致富。我局大力引导党员干部转变作风，定期深入结对村、联系群众，和困难党员、困难户、五保户、种养大户、科技示范户、留守儿童、空巢老人等结成帮扶对子，制定帮扶计划，解决他们生活难、贷款难、进城打工难等实际困难和问题。共为结对村的5个贫困户、3名五保户和7名困难党员解决实际困难，为结对户增收致富排忧解难。

五给予法律支持，矛盾共解，提高结对村化解矛盾的能力 我局悉心指导村干部提高民事调解工作能力，防止矛盾激化，促进了东升村的和谐稳定。比如有些村民因各种原因未按时交纳承包费，村委会力主起诉法院。我局工作人员在说服村委会的前提下，先期到村里与不交承包费的村民直接见面，对于他们提出的问题给予法律上的解释，引导村民明确对交纳承包费的正确认识。村民有了明确的认识后，积极履行交纳土地承包费的义务，使该村的土地承包工作得以顺利开展。同时也能够使矛盾解决在萌芽状态，维护了结对村的稳定社会环境，为社会主义新农村建设提供了保障。

六发挥质监职能优势、建站设点，拓展为农村、农民服务的领域

一是联合农业专家，深入到田间地头，免费发放标准文本，手把手指导农户学习标准，开展标准化种植，宣传推广农业标准常识；二是建立农民生产生活用计量器具村级公正计量站，开展计量公正服务，将服务延深到农民家里，田间、地头，切实让农民得到实惠、方便。三是建立打假联系点，及时反馈农资打假信息，监督农资生产销售企业及时与农民签订质量保证书，维护农民权益。这些机构，将作为我局服务民生、掌握民情的基站固定下来，将作为服务帮扶村的一项重要举措，长期坚持下去。

七、健全机制，组织实施，加强共建活动的协调配合，（一）建立共建联络员制度。

制作联系卡，明确共建联络员每半年至少要召开一次共建协调会议，由分管领导和村党组织负责人参加,定期交流总结共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。

（二）建立集体活动日制度。

每季确定一天，作为共建双方党组织的集体活动日，组织双方党员相互交流学习，开展各种主题实践活动。如：党日、建国日、老年节、三八节等；特别是今年庆祝建党90周年，我们与结对村全体村民共同开展了隆重简洁、丰富多彩、形式多样的一系列纪念活动。一是举行老党员重温入党誓词、新党员庄严向党宣誓活动；二是开展颂党情、唱红歌、赞发展活动；三是开展为民服务创先争优活动；四是党内关怀送温暖活动。

（三）建立共建党员领导干部点制度

参与结对共建的党组织确定1名支委委员担任共建联络员，党员干部联络员每年年初要制定共建工作方案，定期组织开展共建活动，并年底对共建活动进行总结。

两年来，我们落实“项目共建、民生共保、党建共抓”政策，有侧重、有针对性的帮扶，协助农民打水井、捐献生活用品，实施免费的技术服务，大力支持农村泥草房改造等，2010年，捐资3000元慰问孤寡老人、困难党员，捐献衣服学习用品计20余件。协调相关部门赞助10吨水泥，修筑村村通公路。

虽然我局开展“城乡互联，结对共建”活动取得了显著成绩，但对照活动考评实施办法和考评细则，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是思想认识不到位、组织领导还要进一步加强、帮扶的思路不明确、帮扶的措施不得力。二是群众感情不深厚、帮扶力度还要进一步加大。三是责任目标不明确、工作责任还要进一步落实。四是没有将“城乡互联、结对共建”各项工作内容细化，没有明确领导责任和直接责任。