县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话

县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话（精选6篇）

1.县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话 篇一

同志们：

这次全县项目工作暨经济分析会议，是继党代会之后县委、县政府召开的又一次规模比较大的会议。会议的主要任务和目的，就是通过总结回顾上半年的工作，分析我县当前经济形势，进一步动员全县上下统一思想，振奋精神，扎实工作，确保全年经济社会发展的各项目标顺利实现。刚才，统计局的负责同志通报了全县1—6月份经济运行情况，王县长代表县委、县政府对上半年全县经济工作进行了总结分析，对项目工作和下半年的工作进行了全面的安排和部署，我完全同意。下面，就做好项目工作和下半年的经济工作，我再强调几点意见：

一、认清形势，振奋精神，切实增强加快发展的信心和决心

今年以来，全县各乡镇、各部门、各单位按照年初县委、县政府的安排部署，克难攻坚，扎实工作，推动全县各项事业都取得了显著成效。全县经济保持了良好的运行态势，主要经济指标都实现了时间任务双过半。夏粮生产喜获丰收，总产再创历史最高纪录。重点工程和项目建设扎实推进，县域经济的发展后劲不断增强。县乡党委换届顺利完成，各级干部的精神面貌焕然一新。这些成绩的取得都是同志们艰苦创业、勇于创新、争先创优的结果。但是，也应当清醒地看到，在我们的工作中还或多或少的存在着一些问题：一方面，经济发展中暴露出的一些深层次的矛盾还没有得到有效解决。表现为中小型项目多，支柱型项目少；传统产业多，新兴产业和高新技术产业少；初级产品多，名牌产品和高科技产品少。这“三多三少”尤其是财政收支的不平衡，已严重束缚着我们加快发展、科学发展、和谐发展、统筹发展的步伐。另一方面，我们一些领导干部的思想、作风与全县经济社会发展的形势还不相适应。少数干部责任心不强，干工作办事情心浮气躁，蜻蜓点水，东一榔头西一锤，不能扑下身子真抓实干。还有少数干部思想不集中，屁股坐不稳，看上去很忙，但工作效率不高。甚至有的领导干部家底不清，思路不明，工作被动，疲于应付，等等。对这些问题，我们必须引起高度重视，并采取切实有效的措施，妥善地加以解决。

分析当前的经济形势，目的在于发现优势，寻找差距，扬长补短，加快发展。现在到年底不足6个月，时间短，任务重，要求我们必须以万份责任、百倍干劲，肩负起加快翼城发展的千斤重担。为此，我们必须做到：

1、必须咬定加快发展不放松。发展是硬道理，是解决前进中所有困难和问题的根本途径。我们讲科学发展也好，和谐发展也好，前提和基础都必须牢牢把住发展这个第一要务不放松，都必须坚持经济建设这个中心不动摇。从我县来讲，首先，加快发展是我们顺应全国、全省、全市发展大势的需要。应该承认，翼城这几年发展较快，在全市也是有一定位置和影响的，但我们更应该清醒地看到，全国、全省各地赶超先进跨越发展的步伐更快，全市各县市也都在你追我赶、争先恐后的发展。西看河津，东看济源，发展比我们快，洪洞、尧都、襄汾、霍州也比我们发展快，就是沁水小县也远远地把我们甩在后面，去年人家财政收入达到了9亿多元，已经闯进了山西省十强，面对全国、全省、全市万马奔腾、百舸争流的竞相发展局面，我们只有紧紧扭住经济建设这个中心，加快结构调整步伐，保持较快的发展速度，才能与时俱进，跟上时代的发展步伐，跟上全国、全省、全市改革发展的步伐。其次，加快发展是解决我们改革和发展中所有问题的需要。前面讲的“三多三少”的问题，需要用发展的办法去解决，还有环境生态的问题、农民收入增长缓慢的问题、社会保障水平不高的问题、基础设施滞后的问题等等，也只有用发展的办法去解决。只有发展了，财政收入增长了，经济实力雄厚了，我们才能为解决诸多社会矛盾提供保障和基础，才能改善环境，吸引人才，扩大开放，赢得更大、更好的发展空间，才能增加群众收入，提高群众生活水平。第三，加快发展也是实现建设山西省经济强县奋斗目标的需要。在不久前召开的县第十一次党代会上，县委提出了在“十一五”建设山西省经济强县的奋斗目标，这不是一句简单的口号，而是县域经济和社会发展的现实要求，也是全县干部群众的期盼，这不但是发展的目标，也是凝聚民心的一个目标，我们必须有信心、有决心矢志不移地实现这个目标。要实现这个目标，必须保持较快的发展速度，必须咬定发展不放松，跨越式超常规发展，能快则快，好中求快。否则，再好的宏伟蓝图、再远大的奋斗目标也只能成为一纸空文。

2、必须咬定项目建设不放松。首先要高度认识项目工作的重要性。我们提出“十一五”要抓好调结构、上项目、抓整合三件大事。这三件大事，上项目是关键，无论是调结构，还是抓整合，归根到底还是要靠上项目来实现。项目不仅是结构调整、资源和产业整合的有效载体，也是加快发展的重要支撑。谁拥有高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目，谁就能在今后的市场竞争中赢得先机，占得主动。所以说，要加快发展，离开了项目就成了无本之木、无源之水，就没了后续力量。为此，我们一定要把项目建设作为经济工作的重中之重牢牢地抓在手上，抓紧抓好，抓出成效。其次，要快速推进项目工作。我们要按照“达效一批、建设一批、联姻一批、储备一批、论证一批”的原则，有条不紊地推进项目工作。目前，咱们县经过论证的项目不少，立项的项目也不少，关键是联姻对接的少，开工建设的少。缺乏资金，找不到合作伙伴，这是项目工作进展缓慢的主要原因。7月4日，县四大班子召开联席会议，专题研究了项目工作，对党代会上提出的38个重点项目进行了任务分解，明确了牵头领导和牵头单位，希望大家能够迅速的行动起来，全方位地招商引资，力争在近期能够开工建设一批新项目。对正在建设的项目，要抓时间，抢速度，保质量，争取早日建成达效。三是要鼓励引导企业、有识之士上项目、引项目。上项目要坚持市场运作的原则，我们所做的工作就是千方百计为所上项目提供方便，提供政策上的优惠，创造宽松的发展环境。只要是符合国家产业政策和环保要求，只要对财政增收和农民致富有带动作用，我们都会不遗余力地提供全方位的服务和大力度的支持。各乡镇、各部门、各单位都要把项目建设列入重要议事日程，一方面，走出去向上级部门争资金，引项目；另一方面充分发挥好职能作用，发挥好对项目建设的强化引导作用，引导现有企业通过协会等形式，尽最大努力加大投入，扩大生产规模，培育龙头企业；引导企业坚定不移地走新型工业化发展道路，把强化科技创新、加快设备更新，提高产品质量作为投入重点；要想方设法激活民间力量，聚集民间资金，集中发展科技含量高、市场空间大的优势项目；要引导规模企业不断健全和完善经营管理制度，强化诚信意识，加强同大集团、大企业的合作，努力引进大项目、好项目，促其尽快做大做强。项目建设，任重道远，希望大家齐心努力；项目建设，事关未来，相信明天更加美好。

3、必须咬定优化环境不放松。优化环境对招商引资的重要性实际上是一个很浅显的道理，比如咱们的南环路、解放街的绿化，到处都是郁郁葱葱，而翔翼街的花草树木却都是枯枯萎萎的，什么原因，就是汽车尾气带给翔翼大街的环境太恶劣，死了栽，栽了死，几次过来谁还愿意去栽。上项目、办企业也是一样，同样需要良好的环境，你的政务不公开，摆谱、拿架子，谁愿意看你的脸色。乱收费，乱罚款，谁愿进你这个“阎王殿”。这都是由于部门利益，个人利益在作怪。当然还有诚信方面、法制方面的问题。从许多发达国家、发达地区成功的经验来看，哪里的环境优越，资本、技术、人才就向哪里流，项目也是有趋向性的。所以说，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力。因此，各乡镇、各部门、各单位和全县干部群众一定要增强环境意识，在创造优良环境上大做文章，这不仅是完成今年各项任务的需要，也是我们提出的建设山西省经济强县发展目标能否实现的关键所在。

咬定优化环境不放松，就是要大力改善发展的硬环境。硬环境主要包括良好的基础设施环境，良好的生态环境，良好的居住环境和良好的生活环境。硬环境的建设与项目建设也有着密不可分的关系。近年来，台湾的农民登陆福建、山东开发农民创业园区，除了看准大陆的市场之外，另一个看准的就是一些地区基础设施条件，四通八达的交通网络，能够使季节性的农产品在最短的时间内进入市场，以及现成的大型玻璃温室、齐全的水电设施、公寓大楼等等，可以说，万事俱备。台湾农民带上资金，带上技术入户园区，就能马上赚钱。台湾农民是奔着利益来的，不是奔着扶贫来的。农业创业园区的建立，不仅对当地农业结构的调整有着极强的带动作用，而且每亩土地的租金就有1500元，对当地农民来说，也是一个很大的诱惑，但这只相当于台湾租金的十分之一，这是一个双赢的格局。但我们的基础设施满足不了人家的需求，尽管近两年，县上铺开的多项重点基础设施工程建设，就是要重点解决群众行路难、吃水难、就医难、入学难的问题，进而创造一个比较良好的基础设施环境。但这样的基础设施环境与项目建设的要求还有一定的距离。因此，在改善发展的硬环境上，各乡镇、各单位和广大干部群众一定要按照县委、县政府的安排部署，结合本地的实际，不遗余力地抓好落实，特别是在一些重点基础设施工程建设上，涉及的部门和乡镇要积极配合，主动服务，尽心尽力改善我们的生存、生活和发展环境。

咬定优化环境不放松，就是要全力优化发展的软环境。优化软环境比优化硬环境显得更为重要，也更为艰难，硬环境优化的对象是物，软环境优化的对象则是人，要改变人的思想，改变人的行为，也就是要革自己的命，非常难，必须下大力气、花大功夫不可。我们要大力营造宽松灵活的政策环境。把中央的大政方针贯彻到具体工作中，把国家的有关政策规定切实落实到位，放宽、放足、放活。在国家的政策规定内，因地制宜，有重点地制定一些有利于加快经济发展的优惠政策，对投资兴业者产生引力。要大力营造诚实守信的信用环境。在全县全社会加强公民道德建设，增强信用意识，打造经济发展的信用平台。要大力营造优质高效的服务环境。积极转变职能，规范政府行为，由重管理向重服务转变，加快办事节奏，提高办事效率，严厉惩处“三乱”和吃、拿、卡、要行为。特别是条管单位也要紧紧围绕全县工作大局，采取积极措施，开展优质服务。要大力营造谋事创业的人才环境。进一步建立和完善吸引人才、留住人才、用好人才的机制和环境，激励更多的优秀人才脱颖而出。要大力实施科教兴县战略和人才兴县战略，加强干部队伍、企业家队伍和实用人才队伍的培养。在用人制度上，要按照任人唯贤的原则，选干事的人，用干事的人，在全县营造鼓励人能干事、干成事的创业氛围。要营造公正严明的法制环境。抓大案查处，优化执法环境；抓打假制劣，优化市场环境；抓扫黑除恶，优化治安环境，为县域经济发展保驾护航。要真正通过全县上下的齐心努力，使我们发展环境更优良、更宽松，让所有在翼城投资的企业和个人放心、安心、舒心。让我们翼城真正成为投资兴业的宝地，资本、技术、人才聚集的洼地，经济社会人文可持续发展的富地。

4、必须咬定既定目标不放松。无论是今年年初确定的目标任务，还是县十一次党代会确定的奋斗目标，已经决定了的事就要认真抓好落实。特别是年初县委、县政府在全县经济工作会议上确定的今年全县经济发展的目标任务和40项重点工程建设，是经过集体讨论决定的，是集体智慧的集中体现，也是符合全县发展实际的，必须一以贯之地抓好落实。对今年的目标任务，要做到任务不变，分工不变，力度不减，按时完成。各乡镇、各单位年初定的工作目标，也要按照进度要求，不折不扣地坚决完成。我们说了就要算数，定了就要干好。定下的目标任务不只是写在纸上，喊在嘴上，关键的关键是要落实在行动上，落实在圆满完成上。希望各乡镇、各部门、各单位都要紧紧围绕全年工作目标任务的完成，进一步强化责任意识和中心意识，把能否完成既定的目标任务作为县委、县政府对各级班子政治素质和工作能力的最直接、最现实的检验，以实际行动和出色的工作展示自己的能力，努力促进全年各项任务目标的顺利实现。

二、真抓实干，狠抓落实，确保全年任务目标圆满完成下半年我们的工作任务还非常繁重，能不能圆满完成关键在于落实。毛主席说，政治路线确定以后，干部就是决定因素。邓小平也讲，办好中国的事情，关键在党，关键在人。所以说，解决落实的问题就是解决人的问题，解决人的思想问题、作风问题、品德问题。

1、要以作风转变推动任务目标的落实。我们翼城干部素质高，是有传统的，也是有名气的。什么叫素质高，素质高起码体现在两个方面，一是作风硬，二是能创新。换句话说，就是能干善谋。但是，我来翼城这一个多月，体会不是那么深刻，也许是客观上存在的县乡换届不换人，把大家的思想搞乱了，都在等待，都在观望，没有把精力集中到工作任务的落实上，但作为一乡之首也好，一局之长也好，你不干工作，不抓落实，我想你等不到什么，也望不到什么。党代会之后，可以说我们的指导思想是明确的，发展思路是清晰的，目标任务也是具体的，关键要看大家能不能扑下身子真抓实干。真抓实干首先是多干事。不论在哪个地方，哪个岗位，都必须树立职务就是责任的意识，爱岗敬业，勤政为民，要开动脑筋想事，不要当混官，要踏踏实实干事，不要当懒官。其二，要少空谈。只说不干，少干多说都是对人民的犯罪，因为你已经把党和人民的利益当作了儿戏，在误国害民。作为党的干部，要善于从一般性事务中解脱出来，少一些应酬，把更多的时间用在工作上，用在解决热点难点问题上，特别要解决好群众反映强烈、影响经济发展、影响稳定的突出问题，竭尽全力为群众办实事、办好事。第三，要争一流。要着眼于本乡镇、本部门优势的发挥，珍惜自己的岗位和机遇，创造机遇，抓住机遇，用好机遇，积极进取，用一流的业绩，一流的作为，展示各级班子励精图治、奋发进取的新形象。

2、要用创新的精神推动任务目标的落实。创新是一个民族进步的不竭动力。作为领导同志，我们必须有创新意识，创新勇气，拿出创新的举措，去创造性地工作。县委把你安排到领导岗位，不仅是一份重任，更是一份信任。如果在你那个乡镇、那个单位，工作长期无起色，面貌长期无改观，业绩长期无建树，那就会辜负组织对你的培养，就会辜负广大干部群众对你的期望。创新，首先是思路创新。我们想问题、办事情、做决策，都要坚持与时俱进，以创新的思维、创新的思路适应不断变化的客观现实。只有这样，才能不断发现新情况，解决新问题，创造新业绩。其次，工作要有新招数。各级各部门都要结合本乡镇、本单位的实际，既要勇于解放思想，又要坚持实事求是；既要敢于负责、敢冒风险，又要讲究策略，把握好度；既要善于继承过去好的做法，又能够着眼新的实践，出新招、出实招，在变与不变的辩证统一中，拓展和延伸创新成果，靠创新成果体现自己的工作能力和工作实效。

3、要在和谐的工作氛围中推动任务目标的落实。中国有句古话，叫“家和万事兴”。和，就是和谐。各级各部门都要切实增强大局意识和责任意识，要象爱护眼睛一样爱护班子团结。只有团结才有力量。一要用共同的目标凝聚人。说大了，我们都是共产党人，有着共同的理想与追求，理应心往一处想，劲往一处使，在思想和行动上始终保持一致，有令必行、有禁必止，自觉服从服务于全县大局。说小了，大家在一起工作几年，是一个难得的缘分。在有限的时间里，闹矛盾、闹别扭，说白了，是一己小利，而误了的却是31万人的大利。过后几年，别人不追究，自己也内疚，何必当初。为此，各级班子都要努力成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。二要用规范的制度约束人。坚决贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要充分发扬民主，广泛听取各方面意见，反对各自为政，搞无政府主义；要集思广益、群策群力，用制度保证团结，用制度规范行为。我自己在这里也表个态，凡是县上的大事、要事，我决不搞“一言堂”，不搞“一把手”说了算，请大家监督。三要用高尚的情操感召人。同事之间抬头不见低头见，做事既要讲原则，也要讲风格，要正确评价自己，正确对待组织和同志，多琢磨事，少琢磨人。特别是“一把手”，一定要做到做人求诚，办事求实，处世求公。这样，大家就能心平气和，班子就能心齐气顺，工作就能顺利推进。

4、要以创新的激励机制推动任务目标的落实。就是要通过建立健全科学考核评价干部政绩、激励干部求真务实的机制，用好的导向、好的机制把干部队伍的风气搞正，把工作不断推向前进。一是要推行“一线工作法”，各级领导干部每月都要拿出一定时间沉到基层，访民情，理民事，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，功业在一线创立，形象在一线建树。二是继续实行领导干部包联责任制。实行领导干部联村包乡、联点包项目责任制，与被包扶对象同奖同罚，利用机制杠杆把干部的工作干劲调整到最佳状态。三是实行定期汇报督查制度。对全县各项重点工作特别是项目工作，要定期听取项目单位的汇报，定期进行督查，及时发现和解决工作落实中遇到的各种困难和问题。对各项工作不仅听汇报，更看现场；不仅看过程，更看结果，定期组织现场观摩，公开评比，贡献面前论英雄，实绩面前评优劣。四是要实行实绩交帐制。对布置的工作，决定的事情都要进行目标分解，建立监控、督查、考核等制度，牢固树立“交帐”意识，完不成任务，就要有个说法。防止只布置不落实，只放线收不回的现象。随后，我们还要制定出台具体的考核考评办法，以健全、科学的考核评价体系，奖优罚劣，确保各项工作任务的落实。

2.县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话 篇二

这次全县招商引资暨奖惩兑现大会，主要是表彰先进，鞭策后进，安排部署今年的招商引资任务，对招商引资工作进行再发动、再部署，动员全县上下进一步解放思想，振奋精神，齐心协力，奋发进取，推动我县招商引资工作再上新台阶。刚才，**同志通报了去年全县招商引资工作情况，对今年的招商引资任务作了安排；**同志通报了外商投诉案件受理情况；**同志宣读了表彰决定，对招商引资先进单位和先进个人进行了表彰奖励，对后进单位进行了通报。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！希望受表彰的单位和个人，再接再厉，在新的一年里再创佳绩。各级各部门和全县广大干部群众，要以先进为榜样，鼓足干劲，奋勇争先，确保圆满完成今年的招商任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，坚定做好招商引资工作的信心和决心

去年是我县实施大开放、大招商战略的第三个年头。经过全县上下的共同努力，招商引资工作取得了令人振奋的成绩，全年共引进投产（营业）和在建项目322个，到位外来固定资产投资12.68亿元，完成县下达任务的183.9%，其中市外投资项目237个，到位外来固定资产投资10.82亿元，完成市下达任务的383.63%。招商引资工作的深入开展，极大地促进了经济社会发展，产生了广泛而深远的影响。

一是膨胀了经济总量，优化了经济结构，增强了经济发展后劲。招商引资战略实施三年来，全县共引进投产（营业）及在建项目1513个，计划总投资47.54亿元，到位外来固定资产投资34.9亿元，是“九五”期间全县固定资产投资总额的2倍。在引进的已投产和在建项目中，投资过500万元的项目113个，其中过千万元的项目53个。外来投资的引进，特别是一批大项目的建成、运营，有效地膨胀了全县经济总量，优化了县域经济结构，为经济社会发展注入了强大活力。从工业方面看，过去我们在计划经济条件下办工业，苦心经营多年，进入市场经济时期以后，除石化总厂、化肥厂等为数不多的国有企业保持了良好的发展势头之外，大部分企业陷入了困境，甚至倒闭、破产，工业经济一度处于举步维艰的境地。实施招商引资以来，短短三年的时间，我们就引进了482个工业项目，到位外来固定资产投资16.22亿元，特别是引进了新黄海胎圈钢丝、力诺玻璃制品等一批投资过亿元的大型项目和华大玻纤、东石科技等一批高科技项目。这些项目不仅不用政府投资，而且给我们带来了技术、带来了信息、带来了先进的经营理念，形成了巨大的人流、物流、信息流。县土地局等单位引进的力诺玻璃制品项目，计划投资1.5亿元，一期工程已正式投产运行，预计年可实现销售收入8000万元，利税810万元。新黄海实业公司二期工程达产后，年销售收入可达3.6亿元，利税5400万元。**、**、化肥厂等现有企业通过合资、合作等方式，或新上项目，或嫁接改造传统产业，促进了产业升级，增强了发展后劲。从农业方面看，多年来，大量滩涂、荒碱地闲置，土地资源丰富的优势没有得到发挥。实施招商引资以来，引进了434个农业项目，到位外来固定资产投资5.5亿元，大批闲置的土地得到了开发，并且引进了横店草业、津红水产养殖、东方育苗等一批农业龙头项目，有力地促进了农业结构调整，加快了农业产业化进程。从城市建设方面看，随着万光城市花园、鹭营花园、经纬商贸城等一批由外商投资的城建项目的实施以及大批工业厂房和基础设施的建成，城镇规模迅速扩大，有效地加快了城镇化步伐。

实践已经证明，实施大开放、大招商战略是大势所趋，是实现经济超常规、跨越式发展的必由之路。因此，县十次党代会、十一次人代会确定，把招商引资作为加快**现代化建设步伐，实现全面建设小康社会宏伟目标的一项战略措施，坚定不移、持之以恒地抓下去。当前，我县的招商引资工作既面临大好的机遇，也面临严峻的挑战。从机遇方面看，国际资本正在加速流动，我国经济持续快速增长，吸引外资的能力不断增强，这有利于我们更好扩大开放和引进外资；发展**三角洲高效经济、建设**加工制造业基地以及林纸结合项目的实施，将进一步促进**三角洲的开发建设，我县处在**三角洲的中心地带，具有明显的区位优势和资源优势，可以抓住机遇，争取更多的项目和投资；经过三年多的不懈努力，我县的经济发展环境在招商引资的实践中优化，初步树立了对外开放的良好形象，干部群众逐步积累了较为丰富的经验，“一区四园”招商引资的载体功能和聚集效应逐步增强，有利于我县招商引资工作向更高水平发展。从挑战方面看，现在全国各地都认准了招商引资这条路子，掀起了新一轮招商引资的热潮，竞争日趋白热化，就经济实力、竞争力和对外商的吸引力而言，我县和发达地区相比还有较大差距；我们周边的县区也在积极放宽政策吸引外资，行动快、力度大。各级各部门和全县广大干部群众，既要看到我们面临的机遇和已取得的成绩，进一步坚定做好招商引资工作的决心和信心，振奋精神，乘势而上，又要看到面临的压力和挑战，切实增强紧迫感和危机感，迎难奋进，奋发有为，拿出比以往更大的声势，更大的气魄，努力把招商引资工作推向深入。我们相信，只要全县上下积极行动，齐心协力招商引资，**的发展必将会突飞猛进，日新月异。

二、突出重点，强化措施，推动招商引资工作再上新台阶

县委、县政府对招商引资工作总的要求是：地位再突出，氛围再浓厚，力度再加大，环境再优化，成效再提高。地位再突出，就是要进一步强化招商引资工作的重要地位，把它放在更加突出的位置来抓。氛围再浓厚，就是要继续加大宣传发动力度，再掀全民大招商的新高潮。力度再加大，就是要拿出更大的精力和更有效的措施，全力推进招商引资。环境再优化，就是坚持不懈地抓好软环境建设，创造更加优良的投资环境。成效再提高，就是要扩大招商引资成果，提高招商引资质量。各级各部门要明确各自任务，突出工作重点，强化工作措施，努力实现招商引资工作的新突破。

（一）改进招商方式，全方位多形式开辟招商渠道。面对新的形势和任务，各级各部门必须转变工作思路，大胆开拓创新，积极探索新的、符合实际的招商方式和手段，提高招商引资工作的水平和成效。一是进一步加强对外联络。各部门、单位要充分发挥行业优势、部门优势和能人效应，挖掘方方面面的潜力，广泛搜寻项目，进一步拓宽招商渠道。今年上半年，各部门、单位都要组织专门力量外出招商，一旦有意向，就要全力靠上做工作，扭住不放。同时，要积极组织参加各类招商洽谈会、商品交易会，以更好地推介项目、产品，获取市场信息。二是积极探索运用多种行之有效的招商方式。要在继续运用好组团招商、委托招商、以商招商等招商方式的同时，采取专业化、市场化的招商办法，组织懂国际经贸、业务素质高的人员，专门从事大项目的运作，选择重点地区、重点企业上门招商。对已聘请的招商顾问，县招商办要同他们加强联系与沟通，通过他们尽可能地与一些大公司、大企业联系，促进这些大公司、大企业到**落户。三是建立招商引资联系网络。要充分发挥现有企业家、个体私营业主结交广的优势，通过他们宣传**的投资环境。要加强与**籍在外工作人员和外出经商人员的联系，向外推介**，宣传**。同时，要加强与油田、石油大学的合作，借助好油田、石油大学的优势。总之，要充分调动各种有利因素，建立招商联系网络，形成强大的招商合力。四是要实行以诚招商。要真诚地待商、亲商、安商。对落户**的项目，在建设过程中，招商局、各工业园管委会及引荐人要跟上做工作，并严格信守承诺，取信于外商。

（二）突出招商重点，提高招商引资质量。要在坚持大中小项目一齐引的同时，把招商工作的重点放在引进大项目上，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，带动产业结构优化和经济综合素质的提高。要抓紧筛选论证一批项目，编制包装后推出去招商。今后要切实加强项目编报的前期工作，凡推出的项目要达到有立项批复、外文说明、项目建议书，争取外商来了就能洽谈。对重大项目要成立专门工作小组，从项目的包装、洽谈、签约、报批到建设实行“一条龙”运作，必要时可采取“一事一议、特事特办”的方式，全力争取引进成功。胜利油田拥有雄厚的资金、技术、人才，正在实施主辅业分离，其辅助产业资产达230多亿元。我们要抓住这一有利时机，加强油地结合，引导油田企业向我县转移。要充分发挥企业的招商载体作用。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体，必须发挥好企业在招商中的骨干作用。各企业都要拿出好项目、好产品，积极与大公司、大财团对接，敢于与外商合资合作，以存量换增量，以市场换技术，加速规模膨胀。要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作，既引资金，又引技术、产品、人才和管理办法，提高企业档次和水平。要强化园区招商。经过两年的努力，“一区四园”的基础设施基本配套，并引进了一批好项目，园区招商引资的载体功能和聚集效应大大增强。要进一步把园区包装好、宣传好，推介出去。包装园区要象包装项目一样，做精做细，把园区的区位优势及优惠政策讲清、讲透，坚定外商投资**的决心。

（三）加大境外招商力度，努力实现引进外资的新突破。随着经济全球化步伐的加快，我国经济将在更广泛的领域、更深的层次融入国际经济大潮。任何一个地区要想加快发展，必须适应这一潮流，积极扩大对外开放，参与国际竞争。这也是发达地区的成功经验。江苏省昆山市是地处长江三角洲的一个县级市，近年来大力实施外向带动战略，目前已成为国际资本投入的高密度地区。XX年，全市已累计引进外商投资企业2400多家，合同利用外资超过125亿美元，实际到位外资超过60亿美元，其中投资额超过1000万美元的外资企业有380多家，超亿美元的有20多家，世界500强企业已在昆山投资的有23家。我县要加快融入国际经济大潮，引入国际资本，提高经济外向度，最直接、最有效的途径就是开展境外招商。今年，我县分解下达了2亿多元的境外招商任务，各承担任务单位要切实将境外招商摆上重要位置，认真研究工作措施，大胆走出去，重点面向韩国、日本、香港、台湾等国家和地区，精心组织开展形式多样的招商活动，把国外客商、港台客商邀请到我县考察、洽谈、投资，力争年内在引进和利用外资方面实现较大突破。县招商局要紧紧抓住韩商在开发区建设韩国工业园的机遇，努力巩固、扩大对韩招商成果，通过他们向外宣传**的区位优势和良好环境，吸引国外企业来**投资兴业。

（四）加快园区规划建设，增强招商载体功能。园区是招商引资的有效载体，是县域经济发展的重要平台。要紧紧抓住“一区四园”建设不放，着力在规划布局、运作方式、管理服务上下功夫，使园区充分发挥聚集效应，逐步成为经济发展的带动区、体制和科技创新的实验区、城镇发展的新区。要坚持“政府引导、市场运作、多元投入、整体推进、分步实施”的原则，加快“一区四园”基础设施建设。县经济技术开发区重点抓好中兴东路延伸、胜利路南延和胜兴路建设等工程，尽快搭建起工业园二、三期开发和韩国工业园的框架，同时，要抓紧配

套完善基础设施，增强项目承载能力。**工业园、石化工业园、西郊工业园、**工业园也要加快园区道路和水、电、讯等基础设施配套建设，增强园区吸引力，并积极引导各类项目向园区集中。今年，我县将实行部门帮扶园区建设的办法，即由县直部门对口支援“一区四园”建设。各园区要抓住这一有利时机，与帮扶部门密切配合，通力协作，努力加大园区建设投入，加快园区建设步伐。各帮扶部门要切实承担起帮扶责任，主要领导亲自抓，并确定一名分管领导靠上抓，从人力、物力、精力等各方面向园区建设倾斜，真正做到真帮实扶，见到实效。

（五）以“信用**”建设和政府提速为契机，扎实推进软环境建设。招商引资的竞争说到底就是投资环境的竞争。要坚持把软环境建设当作招商引资的生命线来抓，进一步优化投资软环境，增强招商竞争力。“信用**”建设反映在招商引资方面，就是严格落实招商引资优惠政策，全面兑现各项服务承诺，做到取信于外来投资者。对于县委、县政府出台的招商引资优惠政策和各项规定，各级各部门必须不折不扣地贯彻执行，决不允许个别部门、单位出于局部利益而阻碍政策的落实。各部门、单位要认真检查优惠政策和服务承诺的落实情况，查一查各自公开的服务事项和承诺落实了没有，依法保护外来投资者合法权益的措施落实了没有。凡没有落实或落实不到位的，要认真梳理，找准原因，尽快整改。在各单位自查的基础上，县招商委年内将组织两次全面检查，对于自查不彻底、整改不到位的单位和部门，将做出严厉处罚。县招商局要根据形势的发展，进一步修订完善我县的优惠政策，对外地出台的政策要大胆借鉴，逐步使我县的政策更完善，形成招商引资的“洼地效应”。各级各部门要增强主动为外来投资者服务的意识，始终把维护他们的利益放在心上，投资者需要什么服务，只要合理、合法，我们就要千方百计提供什么服务，尽可能让投资者满意。要进一步健全完善行政审批服务大厅。县招商局要切实加强大厅的日常管理，保证大厅的正常运行。凡能一次办结的审批事项，坚决不让客商跑第二趟；凡客商在我县申请办理但需到市里报批的审批事项，由我县相关部门帮助办理有关手续。驻大厅的部门要对驻厅人员授予相应的审批权限，能够代替部门做出相应的裁断，如果一般同志办不了，就派驻中层干部，中层干部办不了，就派驻分管领导，真正将行政审批大厅办成“绿色通道”。要加强外来投资者投诉中心建设，严格落实24小时值班制度，建立投诉案件快速反应机制，严厉打击和惩处扰乱外来投资者生产经营秩序的不法行为，切实保护外来投资者的合法权益，确保外商 “引得进、留得住、发展快”。

三、加强领导，落实责任，确保全面完成今年招商引资任务

今年我县招商引资任务十分繁重，各级各部门一定要加强领导，落实责任，精心组织，加快推进，确保圆满完成全年招商引资任务。

（一）切实加强对招商引资工作的领导。各级各部门要切实把招商引资摆到各项工作重中之重的位置，抓得紧而又紧，一刻也不能放松。几大班子要身体力行，率先垂范，带头搞好招商引资。各部门、单位的主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，亲自抓招商，亲自组织重大招商活动，运作重大招商项目，协调督促项目推进落实。其他领导班子成员都要带头完成招商任务。要进一步加大招商引资宣传力度，对外大力宣传我县的良好投资环境，形成强大的舆论声势，树立**良好的对外形象，提高**的知名度；对内大力宣传招商引资的成果和好典型、好经验，对阻碍招商引资的反面典型予以曝光，保持浓厚的舆论氛围，引导越来越多的人关心招商引资、支持招商引资、参与招商引资。

（二）严格落实招商引资目标责任制。各级各部门要将县里下达的招商引资任务细化分解，分配落实到股室和人头，层层建立责任制，并制定切实可行的奖惩措施，充分调动全体干部职工招商引资的积极性和主动性，形成全民动员、人人参与招商引资的局面。要强化对招商工作的调度。继续坚持每月一调度，不仅对各单位招商引资进度进行调度，而且要对各单位招商项目提报情况、外出招商情况、“一把手”抓招商情况等进行全面调度，推动面上工作开展。县招商办要切实加强对各单位招商引资工作的督促、检查、协调和指导，按月通报各单位招商引资任务完成情况，并在县委、县政府公示栏和县电视台公开，进一步增强各级各部门的争先创优意识。要严把招商项目考核认定关，坚决杜绝翻牌公司等套取招商引资优惠政策的行为。年终，县委、县政府将按照这次会议下达的任务指标，对各单位任务完成情况进行考核，严格兑现奖惩。

（三）进一步加大项目推进落实力度。联系一个项目不容易，谈成一个项目更不容易。一个项目从联系、洽谈到签订合同、开工建设和投产运营，最关键的是抓好项目推进落实。要严格项目推进落

实服务责任制，各引荐单位和引荐人要对招商项目进行全过程跟踪服务，特别是对在谈及签订协议的重大项目要成立专门工作小组，紧紧咬住不放，努力做到引进一个、落实一个、发挥效益一个。对新上项目，各有关责任单位要经常深入工程建设一线，及时了解工程进展情况，积极协调各方面关系，帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题，促进在建项目尽快竣工投产，发挥效益。

（四）努力提高干部群众的招商引资能力。当前激烈的招商引资竞争对招商人员素质提出了更高要求，谁的投资环境好，推介、运作、洽谈项目的水平高，谁就能赢得客商，赢得投资。各级各部门要把培养和引进招商人才作为一项重要任务来抓，一方面组织发动广大干部群众学习招商知识，一方面加强对骨干人员、专业人员的培训，造就一支高素质的招商队伍。同时，要大力引进国际经贸、外语等方面的专门人才，尽快扭转我县目前招商人才尤其是境外招商人才紧缺的局面，更好地适应新形势、新任务的需要。

3.县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话 篇三

同志们：

按照县委安排，下面，我就全县经济工作讲几点意见。一会儿，县委X还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真抓好落实。

一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定做好经济工作的信心和决心

2021年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下攻坚克难，积极作为，各项工作取得了新进展、新成效，经济社会保持了平稳发展的良好态势，预计全年完成地区生产总值X亿元，比上年增长X%；固定资产投资X亿元，增长X%；社会消费品零售总额X亿元，增长X%；规模以上工业增加值X亿元，下降X%；财政总收入X亿元，占目标任务的X%；公共财政预算收入X万元，占目标任务的X%；城镇居民人均可支配收入X万元，增长X%；农村居民人均可支配收入X元，比上年增长X%。

（一）坚持舞龙头、调结构，农业发展方式加快转变。

推进同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业三大现代农业龙头项目建设，同煤宏丰现代农业园区累计投资X亿元，新建高标准日光温室X栋，投入使用X栋；中地万头良种奶牛科技园累计投资X亿元，主体工程基本完成，存栏新西兰荷斯坦奶牛X多头，其中泌乳牛近X头，日产奶达到X吨；汇地农业发展科技有限公司果业园区累计投资X万元，发展日光温室X栋，引进X南冬枣、平谷蜜桃新品种，栽植X万株，育苗X万株，设施农业转型发展取得突破。引进推广新品种新技术，在南河堡等乡镇示范种植荷兰X号马铃薯获得成功，亩产近万斤。加强市场建设和管理，北京东城区X家直营店全年销售蔬菜X万吨，杂粮、鸡蛋等土特产品X吨，营业收入突破X亿元；支持汇地农业在X设立农产品体验店，为X农产品抱团闯市场走出一条新路。推进农田水利建设，实施水源及节水工程X处，新增和改善灌溉面积X万亩；完成坡改梯工程X万亩、高标准农田建设X亩、盐碱地改良X万亩，农业综合生产能力稳步提升，粮食总产量预计达X亿斤，创历史新高。

（二）坚持补短板、扩规模，新型工业发展步伐加快。

推进以光伏、风力发电为主的新能源产业发展，完成X光伏发电三个项目建设，其中华润光电项目实现部分并网，全县新能源发电装机总量达X，在第X届中国新能源产业经济发展年会上被推荐为“2021年中国新能源产业百强县”。为解决新能源项目并网难题，实施国网公司XX输变电工程，即将建成投运。规划投资X亿元的北辰正方住宅产业化生产基地项目，土地出让、砂石开采权等前期手续办理工作基本完毕，即将启动实施。

（三）坚持城乡统筹、完善基础，发展条件持续改善。

持续推进县城道路及管网改造，全面完成北大街、新华街等X公里主要街道管网及道路改造工程，并实施小街小巷排水及路面硬化X公里。继续实施集中供热、供水工程，新建换热站X个、供热总面积达到X万平方米，完成旧城区供水支线管网改造X公里。加快推进瑞和花园小区X万平方米保障性住房建设，主体和配套工程基本完工。建筑面积X万平方米的天元中央商厦建成并正式运营。深入开展城乡爱国卫生清洁运动，加强环卫基础设施建设和卫生县城、乡村创建，城乡环境卫生状况有所改善。加快交通路网建设，省道马走线谷前堡至南环路口段X公里改线和县道卅赵线X公里改造工程完工，具备通车条件；全长X公里的京乌高速公路山西段控制性工程完工，大张高铁征收安置等前期准备工作全面铺开。

（四）坚持治本增绿、强化管理，生态文明建设稳步推进。

结合推进文化旅游资源开发，围绕长城沿线、主要交通干线两侧，重点实施荒山绿化、通道绿化、村庄及庭院绿化、产业园区绿化等四大工程，绿化总面积X万亩。高度重视造林成果保护，加强护林员队伍建设，落实管护责任，实施重点林业工程拉网围栏建设X公里。积极开展总投资X亿元、总面积X万亩的边城和汉墓群X大国家沙漠公园项目申报工作，其中边城沙漠公园已通过国家林业局规划评审。

（五）坚持民生为先、保障重点，社会事业快速发展。

持续推进农村土窑洞改造工程，投资X亿元，完成改造X户，新建住房X间，重点实施了X个乡镇X个村的县集中统建工程；三年累计合并X个村，建设了X个新村。抓好劳务培训输出，重点持续打响“X保姆”品牌，在京津等地从事家政服务妇女X多名，人均年收入X万元。解决困难群众养老问题，在继续返还国有集体企业退休职工抵垫集体部分养老金的同时，又解决了X家自收自支、差额拨款事业单位退休人员养老金足额发放问题。改善办学条件，提升教学质量，新建小学X所、幼儿园X所，为X所学校配置教学设施；新招聘特岗教师X名、高中教师X名；高考再创佳绩，二本以上达线X名，X分以上X人考入清华、浙大，名列全市前茅。加强公共卫生服务体系建设，完成逯家湾镇卫生院和X个村级卫生室建设；推进基本公共卫生服务均等化，完善基本药物制度，加强和规范新农合管理，启动县医院和中医院两所县级公立医院综合改革，保障了群众就医需求。严格落实安全生产责任，扎实开展隐患排查治理和大检查，安全生产形势持续向好。不断加强社会管理综合治理，积极化解信访矛盾纠纷，社会大局保持和谐稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全县经济社会发展仍然面临一些突出问题，主要是：经济总量小，发展水平低，综合实力提升不快；特别是财政收入增长乏力，刚性支出大幅增加，收支矛盾日益突出；县城管理滞后，车辆乱行乱停、货物乱放、游商乱设、私搭乱建等“顽疾”依然突出，还未形成长效管理机制；城乡清洁工程进展不平衡，县城背街小巷、城乡结合部、农村街巷等卫生死角仍然存在，清洁卫生工作任重道远，等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，切实解决。

二、明确任务，统筹推进，进一步加快提升经济发展质量和水平

2022年，全县经济工作的总体要求是：全面贯彻中央和省市关于经济工作的部署要求，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”，实现强县富民”总体思路和目标，着力加快产业发展、民生改善，努力保持经济社会平稳健康发展。综合考虑各方面因素，今年我县经济社会发展的主要目标任务是，积极完成省市确定的预期目标、力争超越，全面完成省市即将下达的安全生产和节能减排等约束性指标。

一是做强特色农业。

农业是立县之本、富民之源。要坚持以特色为导向，以调结构、转方式为主线，以科技为动力，依托北京东城区X蔬菜直营店、X市X汇地农业体验店等窗口平台，充分发挥同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业、通航粮贸等龙头企业和专业合作社辐射带动作用，积极引进推广冬枣、大桃等高效设施经济林，以及马铃薯、小杂粮、蔬菜、奶牛、肉羊等种养新品种新技术，提升经营规模和效益，加快打造独具特色的绿色农产品基地。今年要重点抓好四项工作：一是加快推进同煤宏丰现代农业园项目，力争年内完成一期工程规划建设内容，全面投产达效，带动全县设施果蔬业加快规模扩张，打造示范基地。二是完善中地良种奶牛科技园一期工程项目，全面完成相关建设内容，在此基础上，积极协调解决用地问题，争取启动实施二期X万头奶牛养殖和乳制品加工项目。

三是加强以农田水利为重点的农业基础建设，推进X万亩坡改梯、X万亩小型农田水利重点县建设、X万亩灌区节水改造、X亩高标准农田建设、X个村X万人饮水安全等工程，改善农业生产条件，提升综合生产能力。

四是积极支持绿泽园、汇地农业、通航粮贸、博诚蔬菜、神山食用油等农产品加工营销企业，完善延伸加工、包装、销售产业链条，发展“互联网+农业”模式，加大品牌宣传力度，提升产品附加值和市场竞争力。另外，全面完成玉泉、谷前堡等X个乡镇土地承包经营权确权登记颁证工作。要严格规范合理使用农资，推广标准化生产操作规程，健全农业生产监管体系，确保农产品质量安全。

二是做强新型工业。

围绕新能源、新技术、新材料产业发展，重点抓好三项工作：一要积极推进神华国华赵家沟X风力发电、华能天台山X风力发电、华润逯家湾薛三墩X光伏发电、X能谷前堡六墩X光热发电X个新能源项目，主动服务，创造条件，力争年内开工、年内建成、年内并网，新增装机总容量X。二要尽快完成国网公司赵小堡X输变电工程，以及X能X升压站至赵小堡X变电站连接线工程，彻底解决新能源项目并网难题。三要启动实施北辰正方集团住宅产业化生产基地项目，力争年内建筑构件生产线建成投产。

三是做强文化旅游业。

坚持“总体规划、分步实施、基础先行”的原则，加快推进旅游基础建设，重点抓好五项工作：一是实施总投资X万元、总库容X万立方米的石佛寺水库建设工程，年内完成主体工程建设；同时，争取启动南洋河核心区X公里生态修复工程，新建X条拦河蓄水坝，实施两岸生态绿化。两大水利工程完工后，生态效益和景观效果明显，形成X万平方米的水面和X万平方米的湿地，成为未来X的一道靓丽风景线。二是全力推进规划总投资X亿元、面积X万亩的边城国家沙漠公园建设，年内力争完成各项前期手续，并启动实施。

三是围绕慈云寺景区开发，加快开展周边棚户区改造前期工作，为顺利推进、全面实施奠定基础。

四是推进温泉地热资源整合利用。针对目前我县温泉开发小而散的问题，按照集中管理、有序开发的思路，研究制定温泉地热水保护性开发利用规划，设立保护区，关闭旧井，实施统一供水，实现可持续开发利用；在此基础上，积极引进大型企业实施综合开发，建设综合性温泉旅游休闲度假区。五是积极争取项目资金，科学规划设计，启动实施长城沿线、新平堡、保平堡、盘山、汉墓群等X条X公里重点景区旅游路建设，打通旅游发展“经脉”。同时，探索组建旅游集团，培育旅游市场发展主体，搭建招商平台，拓宽融资渠道，加快旅游资源开发。

五是加快推进县城建设。

围绕提升承载能力、完善城市功能，抓好四大工程：一是积极稳妥推进南大街道路及管网改造工程，这项工程目前面临的最大问题是两侧有大量老旧危房需拆除，要充分发挥群众力量，组织成立业主委员会，让群众来做群众的工作，自行协商解决征收、拆迁和安置等具体事情，真正统一思想认识和行动，促进工程及早启动、顺利推进。同时争取启动滨河北街新建工程。二是启动实施十里铺、孤峰山双水源地建设工程，新打机井X眼，建设输配水管网X公里，彻底解决县城居民吃水困难和安全问题。三是大力推进县城棚户区改造，结合实施东门外旧护城河河道综合治理，新建公园和农贸市场各一处，方便群众休闲、健身、购物。四是推进综合文体场馆建设工程，坚持高起点规划、高标准实施，在南洋河北岸打造一个标志性建筑，年内力争完成X万平方米的公共体育场建设；启动公安刑事技术指挥大楼建设。同时，进一步强化县城管理，充分发挥综合执法大队作用，深入开展交通秩序、店外经营、占道经营、违法建设等专项整治，摆脱运动式、突击式的做法，加强常态管理，形成长效机制，促进县城管理上台阶、上水平，真正实现县城面貌的彻底改观。深入开展城乡清洁工程，推进省级卫生县城、乡村创建，加强环卫基础设施建设，重点完成总投资X万元、日处理X吨的生活垃圾处理场建设；健全完善管理机制，全面清理卫生死角，切实抓细抓常，抓出水平，抓出成效。

六是持续推进造林绿化。

继续围绕环城绿化、通道绿化、荒山绿化、村庄绿化、园区绿化五项重点，充分整合利用京津风沙源治理、国家公益林保护、省级干果经济林、碳汇林业等重点项目资金，完成绿化面积X万亩，重点实施县城东南环通道绿化等工程。坚持生态、经济效益并重，造林绿化与农民增收相结合，加大经济林发展比重，探索完善产权和管理机制，调动广大群众参与造林、保护成果的积极性。加强林草资源管理，进一步健全管护队伍、完善管护制度、强化管护责任，加强围网、宣传碑牌等设施建设，切实巩固造林成果。

七是加强道路交通基础建设。

重点抓好三项工作：一是全力服务保障大张高铁和京乌高速建设，保证顺利推进；二是加快推进省道马走线马市口至瓦窑口段X公里改线、县道宣贾线逯家湾至谷大屯段X公里改造工程；三是争取启动省道枳大线X公里改线（县城西南环建设）工程。另外，完成以工代赈农村公路改造X公里。

八是提升公共服务水平。

进一步完善养老、医疗、工伤、失业等社会保障保险制度，继续加强和规范城乡低保动态分类管理，努力提高保障标准和水平。加强教育基础设施建设，重点新建县城小学X所、幼儿园X所；全面推进依法治教，加强师德师风建设，打造高素质专业化教育队伍；深化教研教改，构建高效课堂，提升教学质量。完善卫生服务体系，投资X万元，完成南高崖乡卫生院新建及周转宿舍、谷前堡镇卫生院周转宿舍和X所村级卫生室建设工程；深入推进县级公立医院和基层医疗卫生机构综合改革，开展县乡医疗联合体建设试点，努力保证广大群众基本就医需求。

九是切实维护安全稳定。

全力以赴抓好安全工作，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实安全生产主体责任和监管责任，严厉打击非法违法生产经营和私挖滥采行为，采取更加坚决有力的措施，确保各个生产领域的安全稳定。加强社会管理综合治理，深入开展平安创建活动，完善治安防控体系和应急管理体制，推进社会治理精细化，依法严厉打击各种违法犯罪行为。加强和改进新形势下信访工作，积极有效预防和化解社会矛盾，及时解决热点难点问题，避免各类矛盾叠加升级，防止发生重大群体性事件。

同志们，面对新形势、新使命、新征程，让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以更加负责的态度、更加扎实的作风、更加饱满的热情，开拓进取，奋发有为，狠抓落实，努力开创全县经济社会发展的新局面！

4.县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话 篇四

同志们：

紧接着三干会之后，县委、县政府决定召开的第一个专项工作会议就是这次招商引资暨园区建设工作会，充分表明县委、县政府对此项工作的极端重视，也给全县人民发出一个信号，2008年，县委、县政府将毫不动摇地坚持外向带动战略，继续把招商引资作为发展县域经济最有效、最直接的重要手段，坚定不移地大力推进招商引资和园区建设工作。希望大家切实抓紧抓实，为今年的招商引资和园区建设工作早准备、早行动、早落实，促进全县经济社会实现又好又快发展。下面，根据县委常委、副县长联席会议研究的原则，我讲两个方面的问题。

一、正确估价去年招商引资和园区建设工作实际成效

2007年，全县上下紧紧围绕县委、县政府确定的三个“一二三四”发展方略，坚持“大招商、招大商”不动摇，强势推进招商引资和园区建设工作，取得了较好的成绩。全县共引资实施项目271个，合同利用县外资金64.8亿元，实际到位县外资金32.67亿元，完成县计划任务26亿元的125.6%，同比增长94.8%；实际到位市外资金27.87亿元，完成市下达工作目标任务20亿元的139.4%，同比增长80%；其中境内省外资金到位23.32亿元，完成市下达目标任务16亿元的145.8%，同比增长113.9%，境外资金到位511.05万美元，完成市下达工作目标任务620万美元的82.4%。紧扣“园区发展年”主题，县乡园区成为工业经济的主要平台。县工业园“三同步，四翻番”目标如期实现。乡镇工业集聚区建设初具规模，进驻企业已过百家，完成投资超亿元，小区特色初步显现。

总结去年的招商引资和园区建设工作，主要呈现以下五个特点：

（一）重点项目发展强劲。推行县级领导包保重点项目联席会议制度，协调推进重点项目。对上峰水泥、dmc清洁纸浆等重大项目，专门成立指挥部，县主要领导任指挥长，牵头解决项目推进中的具体问题，大项目招商和建设取得突破。全省塑料行业唯一的专业化大型园区“安徽省塑料工业园”顺利落户。总投资30亿元的年产100万吨dmc清洁纸浆项目，投资意向明确,正在积极跟进。总投资16亿元的年产600万吨月山大水泥项目，正在开展前期工作，计划今年开工建设。总投资2.3亿元的年产10万立方米科林高密度纤维板项目，项目已报批，正在征地。工业企业快速增长，规模以上工业企业发展至128家，其中引资进入企业83家。

（二）专业招商取得进展。一是专业招商全面展开。全县200余人组成81个招商小分队、9个驻外招商处，赴外开展招商活动。9个驻外招商处共引进项目38个，总投资7.9亿元，其中千万元以上项目26个，5000万元以上项目6个。二是活动招商有声有色。组团参加省徽商大会、安庆市承接珠三角区域产业转移合作恳谈会、2007中国安庆发展论坛及投资说明会，7个项目签约，总投资35亿元。赴嘉兴成功举办2007安徽ｘｘ（浙江嘉兴）投资说明会，17个项目在会上签约，总投资8亿元。“请进来”招商取得重大进展，接待20人以上考察团50余批次。首届中国（ｘｘ）孔雀东南飞文化节经贸洽谈会成功举办，邀请近200名中外客商参加，21个项目签约，总投资8亿元。

（三）园区招商格局形成。一是县工业园招商取得重大进展。截止去年底，已累计入驻企业120家，合同利用县外资金35亿元，实际到位资金11亿元；其中外资企业12家，协议外资5451万美元。全年新引进千万元以上项目50个，合同投资总额13.3亿元。其中亿元以上项目1个，5000万元以上项目6个，3000万元以上项目17个。园区初步形成以机械电子及汽车零部件、纺织服装、塑料编织、新型建材、纸制品、农副产品精深加工六大产业为主的发展格局。二是乡镇工业集聚区建设顺利推进。“两同步、两翻番”目标基本实现，进驻企业已达120余家，全年新增59家。作为县开发区重要组成部分的“ｘｘ县新型能源产业园”已正式规划实施。

5.县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话 篇五

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县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，这是在我县经济社会发展处于关键时期、招商引资处于关键阶段召开的一次重要会议。会议主要目的是肯定成绩、查找不足，分析形势、强化措施，全力以赴抓好今后一个时期的招商引资工作。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好招商引资工作的信心和决心

近年来，我们持之以恒抓招商，千方百计跑项目，一批大项目、好项目相继落户。截止8月底，招商引资协议资金达到334亿元，实际到位资金92.4亿元，再创历史新高；固定资产投资达到74.3亿元，同比增长3.4倍，这是我们发展的基础和优势。我们要实现建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和争创西部百强的奋斗目标，关键在招商引资，重点也在招商引资。

（一）招商引资是抢抓新一轮西部大开发战略机遇的根本要求。今年是实施西部大开发战略10周年，今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。国内经济结构深刻调整，经济发展方式加快转变，为西部地区承接产业转移和构建现代产业体系创造了有利条件。为加快西部地区发展，中央出台了差别的财政、税收、投资、产业、土地、价格、生态补偿等政策，含金量很高、支持力度很大，为我们招商引资带来了新的重大机遇。作为西部欠发达地区，发展必须借鸡生蛋，借船出海，借势造势，借梯上楼。我们要抢抓中央鼓励东西部地区共建产业园的难得机遇，瞄准长三角、珠三角等经济发达地区的经济优势、产业优势和人才优势，最大限度地发挥的区位交通优势、能源优势和劳动力优势，用好国家支持西部地区发展的针对性政策、用活支持西部民族地区发展的差别性政策、用足保障和改善民生的普惠性政策，积极携手合办工业园、产业园、物流园，切实把打造成承接东部产业转移的重要基地。

（二）招商引资是争创西部百强县的动力源泉。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。是典型的投资拉动型经济，保持固定资产投资高位增长的重中之重就是招商引资。到“十二五”末，自治区给我们下达了600亿元的固定资产投资任务，平均每年至少完成固定资产投资120亿元以上，并且每年还要以25%的速度递增，关键还是要靠招商引资，引进一批大项目，通过吸引聚集民间资本撬动发展，为加快发展新型工业、现代农业、现代物流业和推进城乡统筹发展提供强劲动力。这也是我们争创西部百强县，为32万人民谋福祉的希望和关键所在，意义非常重大。如果抓好了这些招商引资大项目，我们就能有效解决民生问题，就有希望进入西部百强县，甚至在全区率先进入全国百强县。

（三）招商引资是优化产业结构的必然选择。近年来，我们加快建设枸杞之乡，相继引进了一批枸杞、苹果、供港蔬菜、乳品加工、生物环保猪等农业项目，有力促进了特色产业发展；我们加快建设冶金重镇，相继引进了120万吨铝镁合金及45万吨碳素、100万吨稀土彩钢板、5000吨单晶硅、30万吨特种铸件等新材料循环经济大项目，工业经济发展基础进一步夯实，发展质量进一步提高；我们加快建设物流之都，相继引进了战略装车点、汽车城、建材城等项目，现代服务业发展快速推进；我们加快建设金岸明珠，相继引进了联华国际等城市建设项目，旧城改造和新区建设快速推进，城市品位进一步提高。我们还要通过招商引资，引进一批科技含量高、市场前景好、符合国家产业政策的大项目，进一步调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，形成产业优势，实现集聚发展，切实改变我县一产不强、二产不优、三产不活的局面。

（四）招商引资是改善民生的有效途径。招商引资既可以做大经济总量，又可以增加就业岗位，转移城乡富余劳动力，促进农民向市民转变，实现“项目上山入园、农民洗脚进城”的目标。100万吨彩钢板、120万吨铝镁合金、5000吨单晶硅等招商引资大项目及配套项目全部达产达效后，可新增就业岗位3万多个。同时，通过招商引资，扩大县域经济总量，促进财政增收，使用于文化、教育、卫生和社会保障等公共事业的开支比例不断提高，保民生、保稳定的能力不断增强。

二、继续解放思想，以大招商招大商促进大跨越

要坚持把招商引资作为全县的“一号工程”，进一步解放思想、创新机制，突出重点、狠抓落实，确保全年招商引资实际到位资金和固定资产投资双过百亿元。

（一）要在解放思想上实现新突破。思想引领行动，思路决定出路。人类历史上社会的大变革、大进步、大发展都是思想解放推动的。时至今日，解放思想依然是促进跨越式发展和做好招商引资工作的动力源泉。银川市北京路和艾依河建设，石嘴山市星

海湖开挖和新区建设，我县的新南街取直打通、工业园区推山平地、县城中央大道改造及新区建设，都是通过先干不争论、人民去评论、时间做结论，由非议纷纷到思想统一，由指责不断到交口称赞，最终达到了在解放思想中统一思想，在转变观念中促进发展。为什么要强调继续解放思想？这是因为我们在招商引资工作中还存在不敢解放思想、不会解放思想、思想解放不够深入和认识不到位、不正确的问题。我们一定要打消这些错误的思想认识，进一步解放思想，坚定信心，抢抓新一轮西部大开发战略机遇，只要有利于经济社会发展，有利于改善民生，都可以大胆地闯、大胆地试，决不能固步自封、缩手缩脚、畏首畏尾，贻误发展良机。

（二）要在招商引资方法上实现新突破。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商、善于安商。我们要强化招商引资本领，提高招商引资成功率，逐步把每一个人培养成招商引资的“行家里手”。要研究好宏观政策。当前宏观调控政策和经济发展的大环境对招商引资有一定影响，但只要我们认真分析研究，准确审时度势，把握好政策导向，发挥好自身优势，创造性地做好工作，就一定能够促进招商引资工作实现新突破。要做好“无中生有”的文章。不能一味讲客观、讲条件，也不能单纯地看资源禀赋，只要勇于创新，善借外力，巧借外力，没有优势可以创造优势，原来的劣势也可以转化为新的优势。比如我们在工业园区建设中，把国有山荒地多的劣势转变为实行集约节约用地、不占良田、工业项目上山入园的优势，既遵循了国家宏观政策和从紧的土地政策，又充分发挥了我们的优势，吸引了一批大企业落户我县，为工业经济发展提供了强力支撑。要突出企业的主体地位。当前发达地区产业梯度转移，资本向我们欠发达地区流动，特别是东部地区一些企业计划向西部地区迁移。最近我们依托锦宁公司和杭州锦江集团，正在与中国巨科、永源集团、通宇集团等浙江台州知名企业协商，努力引进汽车、摩托车配件和铝板、铝带、铝箔、彩铝等新材料深加工项目，不断延长加粗产业链条，力争100%的产品得到就地加工转化。这些企业集团为什么要到来洽谈投资？我认为，一方面与国家宏观政策有关，另一方面是看准了西部地区的后发优势，同时也看准了我们在土地、水、电、劳动力等生产要素和区位交通方面的优势。我们一定要把握这一难得机遇，认真研究自己的优势，积极引导企业走向招商引资的前台，围绕铝镁合金、稀土彩钢板、单晶硅、特种铸件等大项目，引进一批高科技、高附加值的上下游项目，加快形成产业集群，切实降低万元GDp能耗。要支持优势企业拿出优势项目，在“引进来”中发展，在“走出去”中壮大，主动与国内外知名企业进行战略合作，带动更多的客商来投资兴业，促进资源、市场与资金、技术、品牌共享，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

（三）要在优化投资环境上实现新突破。环境是资本，是财富，是生产力，也是竞争力。如今的竞争，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，政策优惠已没有多大空间，焦点大都集中在发展环境的竞争上。我们要继续抓好工业园区道路、供水、供电、供气、绿化、通讯等基础设施建设，加快物流园区战略装车点等项目建设，要启动建设物流园区节水灌溉绿化工程，切实改善园区绿化环境，不断增强园区的承载力和吸引力。在抓好硬环境建设的同时，还要重点抓好软环境建设。这是最难抓好、但也是最容易损坏对外形象的事情。在我们的招商引资工作中，个别部门本位主义严重，个人利益至上，不顾全县的大发展，对客商不是优质服务，而是生冷硬横推。同时，我县部分干部与客商交流困难，主要原因是知识储备不足，不懂行。各级领导干部要认真学习市场经济、法律法规、工商管理、商贸流通等知识，为企业优质高效服务做好知识储备。在这里，我再次重申，“投资者是上帝，引资者是功臣”。客商对发展环境最有发言权。各级各部门一定要进一步提高认识，坚持让小利求大利，让近利求远利，不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策，千方百计为投资者搞好服务。特别是对大型企业、知名企业和发展潜力大、带动能力强、经济效益好、社会影响大的好项目，要坚持急事急办、特事特办，最大限度地给予优惠，全力打造政策“洼地”。凡是招来的项目，在不违背政策、法律的前提下，都要一路开绿灯。凡是吃拿卡要，人为设置障碍的，坚决进行组织处理，不换思想就换人，绝不姑息迁就。我们要带着对发展负责、带着对32万人民谋幸福的感情招商引资，以感情链延伸产业链，像保护心脏一样保护我们的企业，像爱护眼睛一样爱护我们的企业家，想方设法给他们创造一个良好的发展环境，使他们立足上项目，扎根求发展。

（四）要在强力推进重点项目建设上实现新突破。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，继续坚持重点项目包抓责任制，对意向性项目要促跟踪落实，签订项目要促落地开工，技改项目要促加快进度，落地项目要促开工建设，尽快把项目建设转化为现实生产力。今年是“十一五”最后一年，自治区加大了节能减排工作力度，宁可牺牲GDp，也要完成节能减排任务。可以说，目前我县工业经济发展面临着严峻考验。在这个问题上，我们要严格执行自治区有关政策，坚持区别对待，有保有压。对小铁合金、小冶炼、电石等高耗能、高污染、资源性企业，该停的要停，该关的要关，这是自治区“十大铁律”之一，必须严格执行。同时，我们要积极主动帮助企业做好政策宣传、人员培训、设备检修、技术改造、项目开工等准备工作，引导企业主坚定发展信心和投资决心，帮助企业想方设法度过难关，等到明年形势好转后，能够立即开足马力生产，为“十二五”起好步、开好局和争创西部百强县奠定坚实的产业支撑。

三、加强领导，切实提高招商引资工作的执行力

三分战略，七分执行。执行力的强弱直接关系到招商引资的成败。各级领导干部要站在发展大局的战略高度，按照县委、政府加强机关作风建设、加强执行力的要求，切实转变作风，提高执行力，把招商引资工作的各项措施落到实处。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新认识。要坚定不移地把招商引资和重点项目建设作为各级领导干部的头等大事来抓，认真落实“一把手”负责制，主要领导要切实履行第一责任人的职责，继续发扬千山万水跑项目、千言万语谈项目、千难万险上项目、千辛万苦干项目的“四千四万”精神，不怕跑路、不怕碰壁、不怕丢面子、不怕失败，对每个意向性项目都不能轻言放弃，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，以扎扎实实的工作在深入招商中解决问题，在紧盯项目建设中破解难题，切实提高资金到位率和项目运行质量。

二要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新合力。各乡镇、部门、单位和各级领导干部一定要从全县经济社会发展的大局出发，步调一致，齐心协力，同唱一台戏，共念招商经。在这里我代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过发展这个硬道理。各乡镇、部门、单位必须摆正位置，转变思维方式，找准部门工作与全县经济社会发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好全县经济建设。

三要强化“责任”意识，形成“人人有责”的新局面。各乡镇、部门、单位要认真落实目标管理责任制，严格按照项目建设责任分解表，确保年初确定的招商引资和重点项目建设目标任务全面完成或超额完成。“两办”督查室要会同相关部门深入实地督导检查，并将督查情况在全县通报。招商引资领导小组要严格认定各单位招商引资任务完成情况，决不能给坐享其成的单位切蛋糕，不能搞平均主义和照顾情绪，招商引资任务没有完成的单位，必须严厉问责。要完善和落实考核办法及奖惩措施，不折不扣地兑现招商引资奖励政策，不要怕奖多了眼红心疼，只要能引来大项目、好项目，奖励得越多，说明我们发展越快，要让引进项目、引进资金的人，在经济上有实惠，政治上有进步，社会上有地位。

同志们，希望大家以这次会议为新的起点，以强烈的事业心和责任感，振奋精神，真抓实干，以招商引资工作新成效，推动经济社会发展实现新跨越！

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6.县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话 篇六

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县委常委、县人武部政委###同志总结了2004年武装工作，安排部署了2005年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才，又表彰奖励了2004年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！后面，军分区#副司令员还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”，提高“管”武能力。党管武装，是我党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场，明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键。

一要管方向，狠抓思想政治建设。党管武装，最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、中央军委的指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动，是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署，加强领导，精心组织，积极探索，大胆创新，扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动，真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者，把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟，是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍，首先必须把政治理论学习放在突出位置，做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述，要全面领会，深入理解，做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式，广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中，要正确处理好集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系，使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前，国际国内形势严峻复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略，“台独”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识，加强对民兵预备役人员的政治形势教育，把民兵预备役人员的思想统一到胡锦涛同志解决台湾问题的“四点意见”上来，提高思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、中央军委保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精，才能靠得住，打得赢。要采取多种形式，组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式，鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习，切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策，狠抓各项制度建设。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来，我党在管武装的实践中形成的一系列制度，对于贯彻落实党管武装的原则，起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定，每年召开一次议军会议，主要听取军事机关工作情况汇报，讨论审议民兵预备役工作计划，检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况，研究解决民兵预备役工作中的重大问题，组织各有关部门密切配合，保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次，了解军事机关工作和干部思想情况，从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用，增强做好武装工作的积极性和主动性，对上级有关民兵预备役工作的指示和要求，要及时向党委、政府汇报，并结合本单位实际提出贯彻落实的建议；对工作中遇到的困难和问题，要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议，主要听取人武部门的工作汇报，认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施，协调有关部门尽职尽责，做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员，每年至少有两天时间，到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识，参加军事活动，接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度，是加强国防后备力量建设的新要求，是党管武装制度建设的新发展，是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看，这项制度坚持得比较好，效果也比较明显。今后，要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一

步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用，狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路，把武装工作纳入党政干部管理范围，坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，配齐配强配优专武干部队伍，不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，进一步加强对民兵应急分队的管理教育，树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军，第一书记亲自抓，分管领导配合抓，确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，结合实际，采取切实有效措施，认真加以解决；要充分发挥武委会的协调作用，切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作，确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来，互相促进，协调发展。

二、落实“三个到位”，创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发，自觉强化党管武装意识，做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化；无论经济建设任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱；无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程，着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题，真正做到加强对经济工作的领导，不忘加强对国防后备力量建设的领导；完成经济建设任务，不忘完成国防后备力量建设任务；增加经济和社会发展方面的投入，不忘增加国防后备力量建设的投入，切实把国防后备力量建设摆上重要位置，纳入社会发展的总体规划，做到“三个到位”：在领导精力、力量使用和经费投入上，不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装，再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力，建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，武装建设正常经费必须纳入预算，重要项目、重大活动经费，重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办，严格按上级规定的时间要求，不讲价钱，不打折扣，不拖后腿，以高度负责的态度，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针，围绕“突出五项重点（全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动），建立四大体系（分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、），狠抓三个到位（宣传到位、教育到位、创建到位）”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本地实际，制定操作性强的政策措施，扶持优抚对象发展生产，致富奔小康。大力开展结对帮扶活动，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队要服从全县工作大局，在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度，用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。为此，我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育，作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动，认真宣传《国防教育法》和《兵役法》，有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育，强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中，真正使国防知识进入千家万户，深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾，全县中小学都要设立国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”，拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一，为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场，在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中，形成了许多优良的传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用，组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展多种形式的共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的十六届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标，全县上下都应该围绕这一目标，各履其责，各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件时有发生，对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局，充分发挥自身优势，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，积极参与“平安##”建设，为构建社会主义和谐社会再建新功。