反腐案例(共5篇)
1.反腐案例 篇一
反腐败案例
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wcwy.ahxf.gov.cn
2011年3月8日
来源:新建村
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一、上海社保基金案牵出众多贪官
当事人:张荣坤
特色事件:使大批高官为之效劳,动用百亿公款如探囊取物
影响力所在:直接导致陈良宇等高官落马,成为十年来最大的腐败案件,为国内外广泛关注。
一位横空出世的“问题富豪”竟引发了上海市建国以来最大的腐败案件,也点燃了十六大以来最为猛烈的反腐风暴。由此案,人们看到了中共对查出高级干部腐败问题态度之坚决、行动之迅速。
38岁的张荣坤是苏州市人,毕业于华东师范大学,获硕士学位。原上海福禧投资控股有限公司董事局主席、第十届全国政协委员、上海市工商联副会长。主要从事基础设施建设和房地产,2004年以20亿资产荣登胡润百富榜第39名。2005年,当选“中华百位慈善人物”。他通过原上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借32亿元社保基金,用于福禧收购沪杭高速公路的权益等。至2005年6月底,张投资参与管理的公路里程已达200公里,在高速公路领域的投资超过100亿,成为“公路大王”。张还涉及上海电气集团违规并购案。因他而牵出原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,国家统计局局长邱晓华,上海社保局原局长祝均一,上海市宝山区原区长秦裕,上海社保局社保基金监管处处长陆祺伟,上海电气董事长王成明,上海电气副总裁、执行董事韩国璋,上海新黄浦董事长吴明烈,上海市委副秘书长孙路一等众高官。10月,张荣坤涉嫌行贿欺诈被逮捕
二、交通厅长搞腐败竟然“入不敷出”
当事人:章俊元
特色事件:行贿金额超过受贿金额
影响力所在:社会公众普遍表示判决难以服众,高级干部职务犯罪的处理引人关注
一位贪官曾在媒体刊登文章“深情说用权”:“100(政绩)-1(腐败)=0(功劳),一个人干得再好,廉政出了问题,所有功劳都没有了”。如今,他“发明”的这个“数学公式”早已成了人们的谈资笑料。然而在他自己的腐败案中,却真的存在着一个令人困惑的“数学问题”
7月20日,福建省厦门市中级人民法院对最高人民法院指定管辖的被告人、江苏省交通厅原厅长章俊元受贿、行贿一案作出一审判决,以受贿罪、行贿罪判处章俊元有期徒刑二十年,并处没收个人财产人民币40万元。
2000年8月至2004年,章俊元利用职务便利,先后接受4家单位和11人的请托,23次非法收受他们贿送的财物合计人民币118万余元。与此同时,章俊元还为解决其个人职务、职级问题,于2004年1月13日晚,到中共江苏省委原常委、组织部原部长徐国健(已被判死缓)的家中,送给徐人民币200万元。行贿“投资”200万元,而受贿所得只有118万元。抛开章俊元另有40万元被没收的“个人财产”不算,尚有82万元的巨额“赤字”。章俊元受贿、行贿一案宣判后,其本人表示“服判、不上诉”。但舆论普遍认为这样的判决难以服众。
三、沧州审计员酒店门前猝
当事人:张洪涛
特色事件:扛着审计大旗醉死在酒店门
影响力所在:审计署掀起系统内部整顿“风暴”
他一个人的死实在微不足道,但他使8万同行的形象蒙羞。审计不只是李金华一个人的“战斗”,审计风暴也不能只在高层吹风。一场空前的内部整改风暴将使更深层次、更大面积的审计风暴成为可能并来得更快。
3月至4月,沧州市审计局派出审计组,对盐山县县城电网建设与改造工程竣工决算进行审计。在连续接受盐山县电力局的宴请后,4月11日中午,参加该项目审计工作的盐山县审计局审计员张洪涛猝死酒店门前。第二天,审计组其他成员和电力局领导依旧按计划赴扬州游玩。事件披露后,在全国产生强烈反响。国家审计署专门派出调查组,赶赴盐山调查此事。8月23日,审计署就审计组违反审计纪律问题发出通报,认为媒体报道属实,将追究有关负责人的责任。依据有关规定,沧州市人民政府、中共沧州市纪委、沧州市监察局、沧州市供电公司研究决定,给予沧州市审计局副局长朱玉山党内严重警告、行政记大过处分;给予盐山县审计局局长王荣华党内严重警告、行政撤职处分;给予盐山县审计局副局长刘新才党内严重警告、行政降级处分;给予黄骅市审计局基建科科长藤义中党内严重警告、行政撤职处分;给予盐山县供电公司经理张红卫党内严重警告、行政降级处分。依照党风廉政建设责任制规定,给予沧州市审计局局长田永利通报批评。
9月14日,国家审计署审计长李金华在上海接受采访时表示,由于一些地方财政确实困难,审计部门的审计费用不能保障,对“八不准”纪律不能刚性执行,审计人员外出审计的确由被审计单位招待,但招待不等于宴请,招待是有标准的,而且决不能喝酒。
盐山审计事件被曝光后,全国各地审计机关认真反思,展开廉政警示教育。审计署表示,从2007年开始,将请财政部门和监察部门联合组成监督机关,每年对审计部门进行检查,并形成固定的制度。
四、腐败书记用MBA管理“情妇团队”
当事人:杨枫
特色事件:MBA知识首次被用来管理情妇
影响力所在:严肃的管理理论被无耻的贪官洋为中用,糟蹋成令人不幸的“中国特色”
国家花费巨资让一些干部去进修,他们到底学得到了什么,有没有把学到的知识用到为人民服务的事业上?MBA与贪官情色的“嫁接”证明了一个道理:再高明的管理水平也不能解决本质腐败的任何问题
6月1日,安徽省宣城市原市委副书记杨枫(副厅级)涉嫌受贿案,在巢湖市中院开庭。杨枫不仅利用职务之便,非法收受、索取巨额贿赂,还同时包养了7个情妇。为了防止情妇们争风吃醋,他运用进修时学来的MBA管理知识,让“首席情妇”邹某用分类法统领其他6个情妇。排在第二的是二号张某,三号李某,四号黄某,五号林某,六号陈某,七号刘某。据其分析,二号至六号情妇的性格特点大抵可以分为四种类型:爱钱型、爱帅哥型、爱权力型、爱吃醋型。杨枫人尽其才,分别安排她们做合适的事情,如有的主攻上级领导圈子,有的经营公司,共享利益„„为了便于管理,邹某为杨枫配备了六个手机号,分配给不同的情妇。在她的科学调度下,杨枫和情妇们彼此满意,相安无事„„最终,因一度失宠,“首席情妇”邹某反戈一击。举报杨枫所作所为,2005年9月7日,杨枫被依法逮捕。
五、湖南郴州官场大地震
当事人:雷渊利、曾锦春、李大伦、樊甲生
特色事件:“三玩市长”、“三不倒书记”、所谓“三无干部”和荒唐的“三不准部长”,搞腐败人人各有特长
影响力所在:“三玩”成为腐败官员的样本,百姓游行庆祝印证“腐败不除,国无宁日”
继上演全国住房公积金第一案的郴州住房公积金管理中心主任李树彪案被判死刑以来,处于湘粤交界处的湖南郴州接二连三爆发腐败案,包括原副市长雷渊利、原市委书记李大伦、原市委宣传部长樊甲生、原市纪委书记曾锦春在内的一批人落马,同时涉及科以上干部300余名,处以上干部近百名,引发郴州政坛大地震,在全国乃至国际上都造成了非常恶劣的影响。
“三玩市长”。―玩权、玩钱、玩女人样样精通,于国、于家、于人民处处背离。53岁的副市长雷渊利东窗事发后,在一封“忏悔”信中说,“人家背后议论我是‘玩权、玩钱、玩女人’的‘三玩’干部,我认为名副其实。”在双规期间,雷渊利写下了近万言的《我的沉痛的反思》,招供了与“贵妃”们风花雪月的故事。9月5日,长沙市中级法院一审以受贿罪、挪用公款罪、贪污罪判处雷渊利死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;追缴犯罪所得,上缴国库。
“三不倒书记”――市纪委书记曾锦春被“双规”后,满城百姓上街游行、通宵燃放鞭炮以示庆祝。作为纪委书记,曾锦春在郴州横行无忌,他善于利用自己对官员们的监察权力来攫取更多权力而谋私。如果谁不顺他的意,就很可能会被他找个借口“双规”起来;如果哪个官员手中有其垂涎的资源又不愿交出,同样有“双规”之虞。湖南省纪委此前曾三次对曾锦春实施调查,但每次都不了了之,曾锦春因此被称为“告不倒、查不倒、管不倒”的“三不倒纪委书记”。
虚假的“三无干部”――市委书记李大伦说自己是无贪污挪用、无行贿受贿、无嫖赌逍遥的“三无干部”,但现在查出他“五毒俱全”,既有经济问题,也有作风问题,涉及工程建设、矿产资源审批、买官卖官三个方面。他的问题数额特别巨大,手段特别狡猾,性质特别严重。5月,李大伦夫妇被“双规”后初步交待,近年他们收受贿赂共计折合人民币1325万元;收受各级党政人员以拜节、贺寿、出国、子女留学等名义送的600多万元人民币、12.2万美元、2000欧元和8000加元。此外,还有600多件贵重物品被调查组扣押。
“三不准部长”――6月1日,李大伦“双规”后,市委常委、宣传部长樊甲生签发了一个“三不准”文件:不准给外来媒体提供新闻线索;不准接待外来媒体记者;不准与外来媒体记者串联、合作等。但好景不长,这位常常作出荒唐事的宣传部长在8月即被“双规”。樊向省纪委供述的涉案金额超过1000万元。
2.反腐倡廉警示案例 篇二
1、***案:官方微博及时发布庭审情况--------------(3)
2、刘志军案:‚高铁第一人‛被判死缓----------------(4)
3、刘铁男案:正部级高官被实名举报落马--------------(5)
4、黄胜案:副省长明码标价卖官----------------------(6)
5、田学仁案:16年85次受贿1919万元---------------(7)
6、李长轩案:国家粮仓抓出‚硕鼠‛------------------(7)
7、刘家坤案:原县委书记与情妇同堂受审--------------(8)
8、吴湛辉案:‚裸官‛贪腐1.7亿--------------------(10)
9、卢荣友案:一人受贿牵出50人---------------------(10)
10、衡阳破坏选举案:56名省
人大代表涉案-------(11)
11、山东省财政厅原副局长李福禄被裁定死缓 没收个人全部财产------------(12)
12、甘肃国土厅原副厅长张国华 贪污腐败被判无期徒刑-----------------------------(14)
13、陕西‚微笑局长‛杨达才涉严重违纪被撤职-------(15)
14、雷政富案:网络反腐‚秒杀‛贪官---------------(16)
15、吴正阳案:撑错“保护伞”的公安局长-------------(17)
反腐倡廉警示案例
一、***案:官方微博及时发布庭审情况
2013年10月25日上午,山东省高级法院对原中央政治局委员、重庆市委原书记***受贿、贪污、滥用职权案二审公开宣判,裁定驳回上诉,维持一审无期徒刑的原判。
2013年9月22日,济南市中级法院审理认定,***受贿人民币2044万余元,贪污人民币500万元,滥用职权情节特别严重,对***以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币100万元;以滥用职权罪判处有期徒刑七年;数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。一审宣判后,***不服,提出上诉。一审庭审期间,济南市中级法院通过新闻发言人向庭外的新闻记者介绍情况,并通过官方微博及时发布了庭审情况。
一审宣判后,***提出上诉,山东省高级法院依法立案受理,并组成合议庭进行了审理。合议庭审阅了案件全部卷宗材料和一审庭审录像资料,审查了***的上诉状及其辩护人的辩护意见,多次讯问了***,听取其辩护人意见,核实了全案证据,对一审认定的事实和适用法律进行了全面审查,充分保障了薄熙
北京市第二中级法院认为,刘志军的受贿行为严重侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性,败坏了国家工作人员的声誉,论罪应当判处死刑,鉴于其具有上述法定及酌定从轻处罚情节,且认罪悔罪,对其以受贿罪判处死刑,可不立即执行。
三、刘铁男案:正部级高官被实名举报落马
2013年5月12日,新华社援引中央纪委消息称,国家发展和改革委员会副主任刘铁男涉嫌严重违纪,正接受组织调查。2012年12月,刘铁男因被《财经》杂志副主编罗昌平实名举报受关注,时隔五个月成为因网络反腐而首位落马的省部级高官。这是国家发改委自2003年改组成立以来,被中纪委调查的首位在任最高级别官员。
2013年8月8日,中央纪委对刘铁男严重违纪违法问题进行了立案检查。经查,刘铁男利用职务便利为他人谋取利益,本人及其亲属收受巨额钱物;违规为其亲属经营活动谋取利益;收受礼金礼品;道德败坏。刘铁男的上述行为已构成严重违纪违法,其中有的问题已涉嫌犯罪。根据国家发改委8月12日的内部通报,刘铁男除了受贿1000余万元,其本人利用职务便利为亲属经营活动谋取利益及收受礼品,涉及金额超过1.4亿元。根据通报,刘铁男与其子刘德成通过非法经营所得约1.1亿元,其妻子郭静华非法所得3800万元左右,并收受礼品折合约41万元。加之刘
分受贿事实,认罪、悔罪,赃款赃物已全部退缴,南京市中级法院遂依法作出上述判决。
五、田学仁案:16年85次受贿1919万元
2013年11月1日,北京市第一中级法院对吉林省原常务副省长田学仁受贿案一审宣判,认定田学仁犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
经北京市检察院第一分院起诉,法院审理后查明:1995年至2011年间,田学仁在担任中共吉林省长春市委副书记、吉林市委书记、吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记、吉林省人民政府常务副省长、吉林银行党委书记、董事长期间,利用职务便利,为他人在获取贷款、承揽业务、晋升职务等事项上谋取利益,以及利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,先后85次收受吉林天河药业有限公司、时任长春市公安局经侦大队缉私队队长的徐为民等10个单位或个人给予的钱款共计折合人民币1919万余元。案发后,赃款已全部追缴。
北京市第一中级法院根据田学仁受贿的数额和情节,鉴于其归案后主动交代有关部门尚不掌握的大部分受贿事实,认罪态度较好,赃款已全部追缴,依法作出上述判决。
六、李长轩案:国家粮仓抓出“硕鼠”
2013年10月10日,安徽省宿州市检察院就安徽省阜阳市人大常委会原副主任、太和县原县委书记刘家坤与其情妇赵晓莉涉嫌共同受贿一案提起公诉。检察机关指控刘家坤伙同赵晓莉共同受贿总金额达2900余万元。这也是迄今为止安徽省检察机关所查处的数额最大的一起受贿案件。
据检察机关指控,2007年至2012年期间,刘家坤伙同其情妇赵晓莉,利用刘家坤担任上述职务的便利,收受褚某等6人合计人民币2466万余元、价值176万余元的金条12根、价值156万元的观音画像一幅、价值95万余元的宝马730轿车一辆和35万元原始股,钱物折合人民币共计2929万余元,为这些人在承揽工程、征地拆迁、拨付工程款、公司上市改制等请托事项上提供帮助。案发后,涉案赃款、赃物已被全部追缴。
刘家坤、赵晓莉涉嫌共同受贿案有三大特点:一是行贿人一般都是通过赵晓莉提出请托事项并送上钱物,然后再由刘家坤出面‚弄权‛,或是由刘家坤接受请托,再让赵晓莉出面收钱。二是给刘家坤送钱的人虽然不多却均出手大方,其中一个老板两次就送出1300万元的现金,另一个老板则三次共送出1000余万元的钱物。三是刘家坤收受钱物后‚纠结‛心理明显,因各种原因担心事情暴露,刘家坤先后三次让赵晓莉退还给行贿人钱物共计1582万余元。
2013年9月11日,安徽省庐江县原县委常委、政法委书记卢荣友因受贿罪一审被判处有期徒刑十一年,并处没收财产35万元。案件宣判后,卢荣友表示服从一审判决,不上诉。
法院审理认为,卢荣友利用职务便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已经构成受贿罪。从1996年至2012年间,卢荣友受贿金额达370余万元,其中索贿230万元,其行为破坏了国家机关和国有企业正常工作秩序,也侵犯了国家的廉政制度建设。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会危害程度,鉴于其案发后主动交代全部犯罪事实,且检举揭发他人犯罪,查证属实,并认罪、悔罪,退赔了全部赃款、赃物,合肥市中级法院遂作出上述判决。
据了解,卢荣友从1996年担任乡镇领导干部职务起就开始受贿,直至案发。16年间其受贿370多万元,仅在汤池镇担任党委书记、镇长短短两年间就受贿328万多元。此案在查处过程中,牵出严重违纪违法人员近50人,其中处级6人、正科级7人,已有多人被移送司法机关。
十、衡阳破坏选举案:56名省人大代表涉案
2013年12月27日至28日,湖南省人大常委会召开全体会议,对在衡阳市十四届人大一次会议期间,以贿赂手段当选的56名省人大代表,依法确认当选无效并予以公告。衡阳市有关县
山东省法院对山东省财政厅监督检查局原副局长李福禄受贿一案作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。同时核准聊城市中院以受贿罪判处被告人李福禄死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产的刑事判决。
2012年6月27日,聊城市中院对被告人李福禄受贿一案作出一审判决,以受贿罪判处被告人李福禄死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;追缴的赃款1449.7584万元以及扣押的马自达6轿车一辆、小型越野路虎一辆、克莱斯勒轿车一辆和冻结的北京房产一处予以没收,上缴国库;剩余赃款继续依法追缴。宣判后,被告人李福禄不服,向山东省高级人民法院提出上诉。
省法院二审审理认为,上诉人李福禄身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为构成受贿罪。被告人李福禄受贿数额特别巨大,对其量刑应根据其犯罪的事实、情节、社会危害性及其归案后的表现,依法予以惩处。原审判决认定事实清楚,证据确实充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。遂依法作出上述裁定。
法院审理查明,2003年至2010年,被告人李福禄利用职务之便,帮助刘济源为齐鲁银行拉存款达8亿余元。其间,被告人李福禄多次以他人借款、注册公司等名义收受刘济源送予的款物,折合人民币总计3135.26万元。
32011年6月21日,张国华涉嫌受贿罪经省检察院决定被逮捕。2012年6月13日,张国华涉嫌收受巨额贿赂及巨额财产来源不明两罪,被兰州中院数罪并罚,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。宣判后,张国华认为一审判决认定事实不清、证据不充分、量刑过重,自书5000余字申辩理由,委托律师提出上诉请求。2012年8月10日,省纪委、省监察厅向羁押于看守所候审的张国华宣布了‚双开‛决定。2012年底,先于张国华受审的其妻刘某,因参与其中两起收受65万元贿赂款,被省高院终审认定为受贿罪从犯,判处有期徒刑3年缓期5年。
十三、陕西“微笑局长”杨达才涉严重违纪被撤职 2012年8月26号凌晨,‚包茂高速公路‛发生了一起车祸,车祸共36人遇难,除了车祸本身,发自车祸事故现场的一张照片引发了公众的热议。照片中一个人站在被追尾火车前面带微笑,在巨大的灾难面前,这样的表情和姿态显得格外刺眼,他就是陕西省安全生产监督管理局局长党组书记杨达才,因此被网友戏称为‚微笑局长‛。此外,敏感的网友并没有简单地把质疑放在微笑上,很快找到了另外的焦点——杨达才佩戴的名表。
通过搜索,网友们发现,截至2012年8月31号,杨达才被网友发现的名表总数已达11块之多。其中高级手表5枚,每块价值万元以上,最高达20-40万。‚微笑局长‛的名声还没捂热,就一下变成了‚表哥‛。面对公众的质疑声,‚表哥‛终于承认自己拥有名表,但同时强调自己一年十七、八万元的工资收入,5
法院经审理查明,2007年3月至2012年11月,被告人雷政富先后担任重庆市北碚区区长、区委书记。
2007年7月至2008年12月,雷政富接受重庆某公司法定代表人明某的请托,利用职务之便,为该公司承接工程项目以及BT项目提前回购提供帮助。2008年2月,雷政富被肖烨等人以不雅视频相要挟,肖烨以借款为名索要300万元。在明知被设局敲诈情况下,为防止不雅视频曝光,雷政富找到明某,要求其帮忙‚借款‛300万元给肖烨。在‚借款‛到期且肖烨不予归还时,雷政富向明某表示由其本人归还,明某表示不用归还,雷政富予以认可。2010年11月,为避免事情败露,雷政富与肖烨共谋,以还款为名,由肖烨公司转账100万元给明某公司。
2011年,雷政富利用职务之便,为重庆某发展有限公司争取扶持资金等优惠政策提供帮助。同年6月,雷政富收受该公司法定代表人印某给予的美金1万元和手表一块。之后,雷政富将手表上交给北碚区委办公室。
2012年初,雷政富利用职务之便,为重庆某医院骨科主任范某职务升迁提供帮助。之后,范某通过雷政富的妻子转送感谢费10万元,雷政富知道此事后予以收受。
法院认为,雷政富身为国家工作人员,利用职务之便,为他人谋取利益,非法收受他人给予的财物共计316万余元,数额巨大,影响恶劣,其行为已构成受贿罪,依法应予惩处。法院据此作出上述判决。
7200余万元,为亲属谋利300余万元。
(一)执法犯法,甘当赌场“保护伞”
2006年上半年,某房屋拆迁公司法人代表严某准备与人合伙在庐山区五里街道的一个村子里开个赌场,希望时任庐山区公安分局局长的吴正阳多加关照,并承诺每个月都给吴正阳送钱,后者当即允诺。不久,严某先后两次给吴正阳送去现金共计20万元。第二年,严某等人合伙在五里街道三垅村开设赌场,并按月给吴正阳送‚保护费‛,共送给吴正阳38万元。
收了赌场老板的‚保护费‛,赌场出了事吴正阳自然要出面帮忙。2008年上半年,曹某某与他人合伙在浔阳大市场附近开设赌场被抓,通过找吴正阳说情后得到从轻处理。为此,曹某某送给吴正阳2万元表示感谢。次年5月,胡某为使吴正阳对其在庐山区赛阳镇开设赌场进行关照和为赌场被查说情,先后两次送给吴正阳共计6万元。
这些赌场老板为求得吴正阳对其赌场的保护,不断地给吴正阳送钱;而吴正阳则对这些来自赌场的黑钱逐一笑纳,要么不让民警去抓,要么给下属打招呼从轻发落,使得当地赌场一度盛行,造成极其恶劣的社会影响。
在查处吴正阳案件的过程中,纪检监察机关联合公安机关打掉15个赌场,依法对参与开设赌场的20多名社会人员进行了处罚,严某等人最终也受到法律的严惩。
除了甘当赌场‚保护伞‛外,吴正阳对赌博也很感兴趣。一
地处九江县的城门山铜矿是省属重点企业,不法分子盗矿案件屡抓不止,其根源就在于矿区整治不力和公安局里有‚内鬼‛。
时任九江县公安局巡防大队大队长的程涛,是吴正阳手下的得力干将。他眼馋盗矿捞钱来得快,便试探着向吴正阳请示参与护送盗矿车。吴正阳不假思索地说:‚好啊,那打牌就有钱了。‛
有了吴正阳的首肯,程涛便着手策划行动。2010年5月20日晚,程涛驾驶警车为盗矿者引路,一路警灯闪烁,这伙盗贼当晚盗得价值38万余元的铜矿石。次日,吴正阳也分得盗矿销赃款2万元。
不久,由于当地群众举报,县检察院对程涛等人立案侦查。吴正阳利用自己县委政法委书记的身份力保程涛取保候审,放人了事。后来,程涛的家人送给吴正阳5000元和一些烟酒表示感谢。
这起‚猫鼠‛合力上演的儿戏,被当地一些干部群众称为‚史上最牛盗矿车队‛。
(四)卖官鬻爵,提职送钱有“行情”
每次调整干部前,吴正阳都先让下属在干警中放出风声——‚马上要动用干部了‛。消息一经传出,一时人心惶惶。一些干警按捺不住,纷纷给吴正阳送钱送物。
对此,吴正阳有自己任用干部的一个标准,一般是中层副职2万元,正职3万元以上。他在检讨书中写道:‚我任用干部分四个优先,第一优先是送了钱给我并达到标准,又是老乡的;第
1调到九江县后,干某以金钱为敲门砖,顺利结交了吴局长。2009年中秋节,干某来到吴正阳家,拿出了一个装有5万元现金的档案袋塞到吴正阳手中。其后,干某又先后4次到吴正阳家里送钱,每次两三万元不等,吴正阳均一一笑纳。2010年上半年,吴正阳到井冈山学习,干某还追到井冈山送给吴正阳1万元。
收了好处的吴正阳利用分管九江县某停车场项目的便利,让干某在该停车场项目招投标时顺利承建。投桃报李的干某于2011年3月到吴正阳办公室送给其2万元。停车场建好后一时没有业务,干某便找吴正阳帮忙出面做工作,成功协调九江县大中型车辆统一停到该停车场。
2007年12月至2011年11月,个体老板林某某为感谢吴正阳对其承包长虹派出所主体工程和附属工程及九江县东泉路转盘改造工程的关照,主动提出向吴正阳借钱。三年时间利滚利,林某某分多次以‚利息‛的名义送给吴正阳50余万元。十六、一个行动击碎了一打宣言——三峡大学原党委书记陈少岚忏悔录
我对所犯错误的认识
我所犯的错误性质是严重的,损害了党的形象,破坏了党的纯洁,影响了党在群众中的威望。
一个人犯错误,固然有多方面的原因,但根本的原因只有一个,那就是自身。自己政治上的不坚定,思想上的不纯正,作风
3单位签订责任书,报纸有文,电台有声,网络有影,唯有自己责任不明。校领导年度考核测评,年年获优秀。表面上看,我十分优秀,而实际行动上又是另外一套,只不过大家不知道而已。居功自傲飘飘然,必然犯错。三峡大学经过五年多的组建取得了一些成绩。我个人常常居功自傲飘飘然,自以为是,忘乎所以。殊不知,这些成绩是师生员工共同创造的.个人的力量是微不足道的。而我则自以为学校没有我就没有今天的进步和成绩。更没有去想即使有功劳、有成绩,也要戒骄戒躁,防微杜渐,不能躺在功劳簿上。正是由于过高地估价了自己,常常以目空一切的神态企图去指挥一切。建筑工程招投标去跟相关人员介绍建筑队,工程中标后要求中标单位去分包,能办的事要求别人办,不能办的事也要求别人想办法去办,似乎没有什么事我在学校说了不算的。因而,违规的事就时有出现。比如学校收取点招费,我的确说过:别人收了我们也收,错了我检讨。还堂而皇之地笼络人心为了学校的利益我检讨也值。这些话、这样的行为与一个党员领导干部,特剐是‚一把手‛多么不相称。
朋友交往应如清风淡水,相互利用决不是真正的朋友。冤仇爱恨,皆有缘故。自从我1993年初担任湖北大学副校长,特别是2000年6月担任三峡大学党委书记以来,就面临着复杂的社会环境中的所谓朋友交往。君子之交应如清风淡水,无需所求,而我所交往的朋友中,就有一些变成了一种庸俗的相互利用的关系。他们以我为朋友,是因为他们需要我,因为我手上有一定的
5功过是非,区分不够。有不少同事、朋友、学生曾提醒、告诫我要注意。我则有一个错误的想法,认为自己工作也是竭尽全力,让组织上放心,让群众满意,应该不会有什么问题。但党的政策历来是功过分明,有功不能顶过,有过不能抹功。对我来说,这也是十分深刻的教训,以为领导很了解自己,会原谅自己的过失。其实,这是十分错误的想法。
交朋结友,纯度不够。我的性格是‚宁与千人为友,不与一人为敌‛。因而,人缘关系好,朋友也相对较多。人家托你办事是瞧得起你,为了人家更加瞧得起,就尽可能地多为别人办事。所以,朋友越交越多,朋友的朋友也可以成为朋友,而且基本不设防。我的随缘性格,使自己交友的纯度不够,交上了一些想利用自己的所谓‚朋友‛,而正是这些‚朋友‛的利用,才使自己在错误的路上越滑越远,成为人民的罪人,真是追悔莫及。
背景资料:
陈少岚,1997年至2005年,在担任湖北大学党委常委、副书记,三峡大学党委书记期间,利用职务上的便利,为他人在承揽工程、子女转学等方面谋取利,先后收受贿赂36万元,构成受贿罪。2006年7月,被判处有期徒刑6年。
十七、党纪国法大于亲情——湖南省机械工业局原局长、党组书记林国悌忏悔录
我叫林国悌,63岁,原任湖南省机械工业局局长、党组书记。因犯受贿罪于1999年被一审、二审判处死刑,2003年经最
错位的亲情观,是我把家人推向深渊的‚导火索‛。我有80多岁的老母亲,有相濡以沫几十年的老伴,有一双儿女,家庭是幸福的。然而,由于我十分看重亲情,以至无视党纪国法,为了家人而敛财。我儿子在深圳一家公司工作,收入不高,条件也比较艰苦。我心里总不是滋味,觉得如果不为儿女铺设一条‚辉煌之路‛,愧对儿女。这时,卢某找我帮忙,希望承揽‚机电城‛房屋开发部分项目,并许诺事后感谢。我提出儿子刚参加工作,希望他支持。后来他送给我45万元钱,我将这笔不义之财交给妻子收管,结果也使其受到犯罪牵连。我把对亲人的爱用金钱来包装.而不管这钱是否干净。在疯狂敛财的同时,有意无意向他们灌输错误的人生观、价值观,使他们对我的贪婪行为趋于认同,最终使他们和我一同跌进了罪恶的深渊。我亲手毁掉了我热爱的家庭,害了自己的亲人。
我的罪行败露后,我和妻子、儿子都被捕入狱,家庭分崩离析。老母亲终日老泪纵横。妻子入狱没几天就苍老了很多。最让我痛心的是儿子,他新婚燕尔却被判处无期徒刑,儿媳不堪承受巨大打击而含泪离去。我自一审判处死刑后,每天都承受着生与死的煎熬,真是生不如死。有一次,女儿来看守所看我,说她的生活费要靠亲戚救济,学费还没有着落,我搂着女儿泣不成声。我作为父亲,心如刀割,追悔莫及。
我因大肆捞钱而身陷囹圈,经过痛苦的思索,我认识到,作为领导干部,坚持淡泊名利,知足常乐,能使一家团圆,无忧无
9在此案查办过程中,县教育局办公室原副主任兼计财股原副股长、原出纳田福秀也被牵了出来。最终,田福秀因犯受贿罪被判处有期徒刑六年。
(一)贪欲蒙眼,其身不正芳华谢
出生于1965年10月30日的杨正芳是地地道道农民的儿子。凭借着优异的成绩考入德江师范学校,跃出了‚农门‛。一步一个脚印,杨正芳于2005年成为德江县教育局局长。
翻开杨正芳的人生档案可以发现,曾经的他业绩不凡。
‚最难啃的鸡是‘两基’,最难喝的酒是‘普九’,最难咽的食是‘普实’‛,德江教育系统曾用这样一种调侃来说明这几项工作开展的难度,而这几项工作恰恰全部集中在了杨正芳任职期间。尽管难度非常大,但最终德江县‚两基‛、‚普九‛、‚普实‛工作全都如期顺利通过了国家和省里的达标验收。此外,在其任职期间,全县教育系统的危房改造、‚亮丽‛工程顺利实施;教师素质、待遇明显提高;办学条件、教学质量明显提升……杨正芳为教育系统作出的成绩也为自己带来了不少荣誉——‚先进教育工作者‛、‚优秀管理工作者‛、‚县委委员‛、‚县人大代表‛、‚副县级后备干部‛等,特别是在2011年县级领导班子换届工作中,杨正芳以高票脱颖而出,成为副县级领导干部考核对象。
然而,杨正芳没有清醒地认识到:廉洁,事业之树常青;腐朽,生命之花凋零。在一个个耀眼光环的背后,杨正芳失去了监督的‚阳光‛,汲取着贪婪的‚水分‛。
1高没有辜负父母的一片苦心,于1984年顺利考取了德江师范学校,并在在校期间加入了中国共产党。纵观卢应高的人生历程,1987年参加工作后,很快从普通教师走到了中学校长的位臵,短短几年后又当上了某乡党委书记。
卢应高的仕途走得一帆风顺,这背后是组织和群众对他的信任,可这次他却辜负了这份信任。
2005年6月,卢应高调任德江县教育局党组书记、副局长。那时,‚两基‛和‚普实‛工作需要大批采购、配备教育教学仪器和音体美器材,而卢应高正好分管教仪站工作,所有的采购事项都需从他那里‚过堂‛。起初,卢应高并没有‚借机捞一把‛的念头,但一些别有用心之人多次找他‚商量‛相关事项,再加上杨正芳也开始向他‚打招呼‛,卢应高逐渐心理失衡:‚你杨正芳是局长,我卢应高是书记,何况我还分管教仪站工作,论资历我不浅,论职位我不低,论权力我不小,既然你能捞,那么我也敢收……‛卢应高在贪婪之道上如此与杨正芳‚赛跑‛,最终只是双双奔向牢狱的大门。
2007年,为迎接‚普实‛工作验收,德江县教育局与县采购办组织招标采购一批教学仪器柜,印江县某家具厂中标,同年12月27日,卢应高代表县教育局与该家具厂法人代表田某签订合同。事后,卢应高在办公室坦然收下田某奉上的感谢费2万元。2009年,袁某与县教育局签订购销合同后,在履行合同过程中,由于部分乡镇学校的货款未能及时到位,同年10月的一天,袁
上梁不正下梁歪。田福秀身处‚计财股‛这个岗位,深得领导信任,也略知内情。‚既然领导们都这么做且没出事,那我这样也不会出问题‛,自以为聪明的她慢慢心领神‚贿‛。
2010年2月,县教育局实施的校园安保项目工程成立了采购工作领导小组,田福秀为小组成员。同年6月,经销商廖某找到田福秀帮忙,希望成为监控设备供货人,并承诺事成之后按合同价款8%的比例给予田福秀好处费。经过田福秀一番操作,廖某提供的某招标公司最终被确定为采购委托代理人,对监控设备采购工程项目进行公开招标。同年11月23日,廖某所在公司中标,与德江县教育局签订了安保设备采购的供货合同。合同签订及履行过程中,廖某按照事前约定的比例,于2011年1月27日和7月5日分两次给田福秀送去13万元和10万元。
教育工作者在人们心目中‚德高望重‛、‚为人师表‛,耕耘的是‚一方净土‛,然而德江县教育局局长、副局长却相继‚落马‛,从‚管教育‛到‚进监狱‛,令人忧心。
杨正芳、卢应高、田福秀的腐败行为归根结底是对权力的滥用,是将公共权力‚私有化‛。杨正芳在乒乓球台采购环节为不具备竞标资质的袁某私通信息,并向卢应高‚打招呼‛;卢应高则‚收人钱财,为人办事‛,在袁某收款环节分别给相关乡镇教育办公室‚打招呼‛催款;田福秀具体负责校园‚安保‛项目工程采购工作,招标‚量身定做‛,采购‚暗箱操作‛……这背后,一方面是他们‚内心防线‛的失守导致‚职业操守‛的溃败,另
5牟逢春。之后,区纪委迅速对牟逢春展开调查,并很快查清了其违纪违法事实。
2009年,该区南山小学基建工程上马,张某承包了该工程。作为分管教育的街道领导,牟逢春把这看成自己退休前大捞一笔的最后机会——隔三差五地收受张某‚奉上‛的汽油卡、超市卡;编造理由索要香烟;让张某给其儿子的手机充值;甚至长期‚借用‛张某的轿车。
为了让钱来得更快,牟逢春还开始违规入股投资娱乐场所。资本不够,他便向张某长期无息借款25万元;投资的娱乐场所工作人员宿舍要维修,他也让张某负责,人工费、材料费分文不付……
据办案人员透露,牟逢春任职期间共收受购物卡、现金等财物共计人民币6万元。
案发后,牟逢春后悔不迭:‚看着社会上一些能力、知识水平等都不如自己的人快速致富,坐着高档轿车、出入高档酒店,花钱如流水,再想想自己,辛辛苦苦地工作了一辈子,得到的却只有微薄的收入,一个月的工资还不够这些老板们一顿饭的开销。外面的花花世界让我的内心严重失衡……‛
(二)教育局长带头受贿
身为教育局长的林小朝家境不错,一家人的收入足以维持体面的生活。但他却栽倒在并不缺的‚钱‛上。在分析自己走向堕落的根源时,林小朝说:‚走上领导岗位后,和‘名利’接触越
7与‚接班‛的徐一鸿都没能挡住金钱炮弹的攻势,成了前‚腐‛后继的关系。
徐道林在2007年至2010年间,利用职务便利,非法收受张某等钱物共计32.5万元,其中仅2009年受贿就达18万元。那时的徐道林认为‚自己年纪大了,没有希望再向上‘爬’了,还是捞点好处比较实惠‛。
据办案人员透露,徐道林退居二线后,有人曾私下提醒他,把那些不干净的钱退掉,后半辈子也可以图个安心。但徐道林认为:‚在位的时候都没被查,退下来以后组织更不会来找麻烦。‛贪欲让徐道林晚节不保,最终把自己送进铁窗。
2010年4月,在徐道林退居二线后,徐一鸿调任区教育局党委委员,分管基建工作。在短短两年时间里,徐一鸿从刚开始半推半就到后来心安理得地收受别人送的财物,也一步步走上了犯罪的不归路。
到区教育局工作后,徐一鸿的心态发生了很大的变化。看到周围有人收受礼卡、礼金,便认为‚大家都这么做,自己这么做应该也没事‛。在他心中形成一种错觉:只要把自己与大家捆绑在一起就安全了。于是,张某为了获得关照,时不时向徐一鸿‚进贡‛两三万元,他均点头笑纳;某学校塑胶跑道承建商周某夫妇趁徐一鸿酒足饭饱微醉之际,塞了1万元给他,他也装进了腰包……直至他人案发,徐一鸿终日胆战心惊,终于决定到区纪委投案自首。
9案卷材料显示,刘卓志于2002年至2010年间,利用职务便利,为单位和个人在采矿权审批、企业经营、职务晋升、职务调整、工作调动等方面谋取利益,单独或伙同其妻宋巍(另案处理),86次非法收受他人给予的钱款817.036万元,包括人民币534.6万元、美元35万元、欧元5000元、英镑1万元等。其中,刘卓志、宋巍共同受贿合计281.7万元。
3.反腐案例分析调查报告 篇三
前言:
20世纪90年代以来,在经济体制改革与社会转型加速的大背景下,中国进入腐败高发时期,贪污腐败的案件层出不穷。进入21世纪后,腐败继续呈蔓延趋势,官员中的腐败现象日益严重,其中情节严重的案例更是不胜枚举。
总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出:反腐倡廉建设,必须从一把手抓起,“要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。
我们作为21世纪的大学生,为党的腐败分子感到痛心的同时也陷入思考,为什么稍微有点权力的人都要将权力化成金钱? 最终不仅权力和金钱都留不住,还搭上了自己的一生。两袖清风真的不存在了吗?人的欲望究竟有多大?
带着以上种种问题,我们查阅了近期发生的几起贪污事件的资料,案例涉及社会的各方面领域,并对案例进行讨论与深入的分析,希望能给我们带来一些启示。
反腐案例列举 案例一:
首先谈一下十八大后被捉的第一只老虎:李春城
李春城,男,辽宁海城人,1978年2月加入中国共产党,1973年4月参加工作,哈尔滨工业大学电气工程系微特电机及控制电器专业毕业,硕士研究生,助理研究员,曾历任成都市市长,四川省委常委、成都市委书记,四川省委副书记等职务。
2012年12月2日,涉嫌严重违纪接受中央纪委调查,成为十八大后第一个落马的副省级官员。
党报评论:李春城利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;利用职务上的便利为他人谋取利益,其妻、女收受他人所送巨额财物;利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;滥用职权进行封建迷信活动,造成国家财政资金巨额损失。2014年4月,经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。
案例分析:
作为落马高官第一人,李春城受到了开除党籍处分,辜负了党和人民,得到了应得的处罚。从其个人履历中不难看出,李春城受过高等教育,本应有高度的思想觉悟,然而,在其仕途蒸蒸日上之后,腐败思想也逐渐产生了。从他逐步走向腐化的过程可以看出,一个官员的能否做到清廉,与其文化水平并不能直接挂钩,假若其自制力不够强,任然避免不了走向腐败与堕落。
案件特征:手握高权,无人监管;利用职务便利,敛取非法收入; 案例二:
接着分析一起令人匪夷所思的巨贪案件,魏鹏远案件。
2014年5月,魏鹏远被有关部门带走调查。据称带走调查时其家中发现两亿余现金,重1.15吨,执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点,当场烧坏了4台。
案例分析:年逾50才当上国家能源局煤炭司副司长的魏鹏远经常骑一辆旧自行车上班。多位接近魏鹏远的能源业内人士对此感到吃惊,因为魏平时衣着简朴,丝毫看不出家藏万贯。
匪夷所思,从家中搜出上亿元现金,并烧坏了四台点钞机„„魏鹏远真的让组织、广大党员干部、群众感到极度的吃惊。但吃惊的同时,我们却不得不思考魏鹏远这只“大老虎”是如何养肥的?
魏鹏远这只“老虎”的现形,体现了能源领域存在的诸多问题,能源领域接二连三的出现贪腐分子,难道是垄断带来的弊端吗?我看不竟然。能搜出上亿现金,说明他贪腐的时间跨度较大,难道当地组织、纪检部门、领导干部、同事们没有一点察觉吗?难道魏鹏远从“苍蝇”变成“老虎”就真的没有一丁点的征兆?
能源领域是国民经济发展的重要支柱,是相当重要的实权部门,同样,也因如此,因为官员人生观、价值观的扭曲,权力的滥用加之缺乏监管,为贪腐官员提供了腐败的土壤。所以,必须加强对重要职能部门的监督,让权力在阳光下运行,铲除这些腐败滋生的土壤。从该案例我们可以清醒的认识到,随着反腐败工作的不断深入,中央各项规定的落实,腐败分子的手段日益隐蔽,更善于伪装,但俗话说:莫伸手,伸手必被捉。我们坚信,保持反腐高压态势,增强反腐手段,敢于动真格,“再狡猾的狐狸也斗不过好猎手”。同时,畅通监督举报渠道,让广大的党员干部群众共同参与到反腐工作中,共同遏制住腐败现象的发生。
案件特征:涉案金额大,权力集中,无人监督,涉及国家支柱领域。 案例三:
高铁第一人刘志军案
2013年7月8日,北京市第二中级法院对铁道部原部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判,对刘志军以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
北京市第二中级法院审理查明:1986年至2011年,刘志军在担任郑州铁路局武汉铁路分局党委书记、分局长、郑州铁路局副局长、沈阳铁路局局长、原铁道部运输总调度长、副部长、部长期间,利用职务便利,为邵力平、丁羽心等11人在职务晋升、承揽工程、获取铁路货物运输计划等方面提供帮助,先后非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币6460万余元;刘志军在担任铁道部部长期间,违反规定,徇私舞弊,为丁羽心及其亲属实际控制的公司获得铁路货物运输计划、获取经营动车组轮对项目公司的股权等,使丁羽心及其亲属获得巨额经济利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
案例分析:
刘志军将中国铁路引入了高铁时代,领跑于全球,使中国高铁成为“中国创造”的代表作之一,成为新中国第一个能够以完整的产业链的形式走向世界的产业领域。
尽管刘志军的个人功劳不可磨灭,但是这并不能掩盖他的违法犯罪行为。确切地说,官员的功与过需要划清界限,并不可以拿来互相抵充,这是法治社会所不允许的行为。
案件特征:权力集中,无人监督,涉案金额庞大,利用职权为他人晋升提供便利,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。 透过现象看本质 以上案件只是对其中的高官进行了分析。然而,在我国,人口数量较多,下设政府职能部门众多、范围较广,所带来的管理难和监察力度不足的情况还有很多,小官小贪现象屡见不鲜,也不乏一些小官大贪,甚至小官巨贪现象„„等等。
纵观中国的历史,腐败贪污一直存在,不同时代有着不同的特征。当今时代,世界被货币所充斥,金钱奴隶如过江之鲫,在货币的洪水中随波逐流。一些官员尸位素餐,一心追求安逸和舒适,于是,官场就成为了他们谋取利益的肥沃土壤,在腐化的过程中慢慢丢失了个人信念,忘却了党和人民交给他们的使命,逐渐走上了违法犯罪的道路,并且越陷越深,甚至达到身不由己的地步。
总的来说,贪污腐败是社会根深蒂固的现象。平心而论,官员也是人,也会产生私欲,在一个贪污成风的大环境下也会受到影响,这是不可原谅而又难以搁置的矛盾问题。所以,从多年的反腐的工作中看以得出,要想让清廉之风真正地充斥官场,单单地通过惩治个别官员来达到肃清官场的目的,这只不过是不切实际、一厢情愿的空想罢了。那么,究竟什么才是出路?反腐的道路还有多远?这是一个很难回答的问题,但又不是不可能解决的问题。
从以上反腐案例分析来看,腐败的答题问题莫过于:权力集中;滥用职权;无人监督;利用职务便利,敛取非法收入;官官相护,勾结犯罪等等。腐败就像病,唯有对症下药,方可药到病除,达到长治久安。
在反腐的路上,阻碍与困难肯定是有的,反腐的决心与力度高低决定着反腐的成果。再者,反腐也不是一蹴而就的措举,每一个时期的反腐工作,只能平衡那个时期存在的腐败势头。反腐之路犹如一场持久战,唯有持续将反腐进行到底,才能在这个漫长的过程中孕育出一个真正的政治清明的美好社会。 总结与启示
从反腐案例分析中得到的启示:
1、调整好从政的态度
非淡泊无以明志,非宁静无以致远,做官做人贵有一颗平常心,官品如人品,我们需要提升我们的人格。
2、调整好做普通人的心态 攀比是魔鬼,官员之间的攀比是一味为自己准备的毒药。一些官员身居高位,就会产生一种优越的高贵感,这是他们没能调整做普通人的心态所致,进而产生出一股强烈的欲望,有成语叫欲壑难填,一切莫过于一个心态。
3、加强自身学习
从一些官员走向腐败之路,究其原因,大多由于仕途上走得“太急”,完全完却了本心,一切唯利是图,从而走向末路。
因此,让我们的躯体走慢些,以便我们的灵魂能够赶上。
5、培养健康高尚的兴趣爱好
健康高尚的兴趣能让我们远离一些社会低俗文化的影响。
6、多接受社会正能量,不要让社会的负面能量影响到自己。
4.反腐案例 篇四
近日,学习了****公司下发的《反腐倡廉案例警示教育》中的10个案例后,我的感慨万分。熟话说:一失足成千古恨,再回首已百年身。为他们的做法我感到痛惜,痛惜他们的前程毁于一旦;为他们的做法我感到痛恨,痛恨他们不能牢记党的宗旨,让祖国和人民失望。
通过这10个案例,我觉得作为祖国现代化建设栋梁之才,要时刻保持清醒的头脑,要十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,要进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,经受住了市场经济的考验。
我认为要做到拒腐防变,必须重视以下几个方面:
一、加强自身作风建设,提高自身素质。
1、提高政治素质。一是不断坚定理想信念,要做一个真正的马克思主义者;二是不断加强党性修养,面对复杂的环境,严格要求自己; 三是加强对党的路线、方针、政策的认识,增强贯彻党的基本路线的自觉性。
2、提高思想素质。一是加强学习,通过学习,筑牢思想防线;二是继续提升人格修养,要成为一个道德高尚的人。
3、提高作风素质。一是牢固树立为人民服务的思想,密切联系群众,始终成为人民的公仆;二是要始终坚持实事实是的工作原则,一切从实际出发养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风; 三是要不断开拓创新,与时俱进,研究新情况,解决新问题。
4、提高廉政意识。一是要进一步严于律己,勿以恶小而为之,勿以善小而不为;二是要树立廉政的楷模,以孔繁森、郑培民为榜样做勤廉兼优的领导干部。
二、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、要警钟长鸣,筑牢防线。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。
2、从严自律,管住自己。
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。
“常在河边走,难得不湿鞋”,这句熟语的意思就是说要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
3、自觉接受监督。
失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。
许勇男的人生之憾,让人扼腕叹息。如果他的人生没有偏移方向:许勇男不会锒铛入狱,他的家庭幸福不会毁掉,妻女不会被耻辱压得难以抬头见人;正常的工资收入,可保他生活无虞,本不至于倾家荡产,更不会有12年的铁窗高墙。
5.反腐案例 篇五
香港总督特派廉政专员公署(ICAC,简称廉政公署),成立于1974年2月15日。香港廉政公署在反腐败建设方面,与新加坡的反贪污调查局一样为世人所称道,其所检控案件的判罪率高达70%以上,其成就有目共睹。可以说,没有廉政公署的守护,就没有中国香港的昌明政治。
廉政公署拥有强大的权力
廉政公署不受政府部门管辖,直接向总督负责。
《廉政专员公署条例》、《防止贿赂条例》和《舞弊及非法行为条例》同时赋予廉政公署以广泛的权力,如:凡政府公务员拥有的财富及生活消费水平和官职收入不相称,又不能合理解释财富来源的,廉政公署即可认定该公务员犯法,并通过律政司将其交付法庭审判;廉政公署执行职务之人员如有理由怀疑某人触犯法律或涉嫌贪污(主要指受贿行为),或身为政府雇员因滥用职权而犯勒索罪者,可无需拘捕令而将之拘捕等等。
香港法律赋予廉政公署比警方等机构更灵活、更广泛、更特殊的权力,包括特别调查的权力,获取资料的权力,对不明财产的扣留权,有搜查及要求协助的权力,有额外搜查及检取的权力,还有申请获取旅行证件的权力。
独立的、强大的权力使香港廉政公署能够对贪污腐败案件作出迅速高效的反应,雷厉风行,具有强大的威慑力。
查、防、教“三管齐下”的反贪方式
廉政公署无论从其机构设立、功能配置,抑或运作方式来看,都体现了执法、防贪、教育这“三管齐下”的方针,即在加强对贪污罪行的调查、检控与惩戒的同时,一方面研究如何使用一种高度专业化的防微杜渐方法来切实防贪堵漏,以减少贪污机会,另一方面通过社区关系开展廉政教育,策动市民支持肃贪倡廉,致力于培养市民的公民责任感和良好道德。
廉政公署下设3个部门,即执行处、防止贪污处及社区关系处。
执行处是廉政公署的调查部门,负责接受、审阅和调查贪污指控。为防止滥用权力,廉政公署本身无权提出检控;调查人员只负责搜集证据,并向律政司司长提出报告,由其决定是否提出检控。执行处与香港各纪律部队有着相当紧密的联络与合作,分别与之组成了“行动联络小组”,商讨调查程序和贪污趋势,检讨联合调查行动和共同关注的事项,互相转介资料及廉政公署参与警队培训课程等。
“防范胜于打击”,廉政公署非常重现贪污的预防工作,这一工作由防止贪污处负责。其基本职责是改善有可能导致贪污的工作方法及程序,并为公营、私营机构等提供良好的防贪顾问服务;其具体工作是就各政府部门及公共机构的制度及工作程序进行顾问审查研究。防止贪污处可以审查任何一个政府机关的程序,认为某个工作程序可能导致贪污,就会写出报告要求他们改过来,防贪处提出的建议超过90%都能在一年之内落实。但是对于公营、私营机构,其权力有所不同:对于公营机构,有权审查,对方不能拒绝;对于私营机构,则没有这个权力,只有私营机构主动提出要求,才能提出建议,而且建议是否落实也由他们自己决定。根据统计,每年大约有300多个公司向防止贪污处提出防贪请求。
社区关系处的任务是向市民进行肃贪倡廉的宣传教育。他们利用不同的宣传方法传播肃贪倡廉的信息,包括短片、新闻稿、海报以及生动描述廉政公署调查个案的电视剧等,提高市民对贪污的警觉性。廉政公署还把一些防贪信息编入中小学的公民教育课程中,目的是从小开始,就给他们灌输一些贪污的危害,长大了不要贪污、不要行贿,并给他们一个概念:忠诚、廉洁是一个美德。
“三管齐下”的全新工作方法,既治标又治本,使廉政公署在反腐倡廉中获得成绩。
廉政公署自身是廉洁的、独立的
反腐败机构是许多国家反腐败战略的构成部分,但有一些国家的反腐败机构是失败的。其成立的出发点在于反腐败,而由于其权力过大,极容易使自身走向腐败。但香港的廉政公署是成功的,多种监督使其保持了自身的廉洁。
廉政公署作为独立于警队和政府架构之外的一支纪律部队,其最高行政长官廉政专员直接向特首负责。廉政公署的调查权力极大,可调阅任何资料、处置财产、搜索扣押,任何人均不得以任何理由拒绝,违者可处徒刑一年至三年。此种权力,甚至凌驾于检察官之上。廉政专员有权发布优于法律的命令、制定肃贪政策、不附任何理由解雇廉政总署之任何职员。廉政公署人员执行任务时,有权进入和搜查任何楼宇,必要时还可使用武力。
由于廉政公署位高权重,为防止其成为“第二警察部队”,保证其秉公执法,香港设计了一些重要的监督方式,香港法律规定廉政专员向行政长官负责并接受其监督,廉政专员及处长级人员须出席立法会会议,回答议员的提问,并向立法会呈交年报,立法会有权以立法方式赋予或撤销廉政公署的权力。香港司法独立,只有法院可对案件做出判决,廉政公署人员扣压证件或拘捕受调查人士,均须向裁判司申请。此外成立四大委员会(贪污问题咨询委员会、审查贪污举报咨询委员会。防止贪污咨询委员会、社区关系市民咨询委员会),负责监察廉政公署职权的运行过程。还成立了投诉机构,处理市民投诉廉政公署滥权事宜。这些委员会及投诉机关,均独立于廉政公署之外,甚至拥有廉政公署的预算决定权,监督权力甚大。
这些措施保证了廉政公署成为“廉之又廉”的机构。另外,香港电视、广播、报纸、刊物等传媒也会形成强大的舆论压力,对廉政公署进行监督。
坚持反腐综合治理,推行全方位的反腐倡廉策略
香港劳动人口一般分为三部分,即政府公务员、公共机构职员和私人机构雇员。所谓公共机构是与市民日常生活关系密切,且可能是专利专营和接受政府资助的,如巴士公司、地铁公司、煤气公司、电气公司、大学、马会等,其职员虽然不属公务员,但同公务员一起被称之为公职人员。在政府部门和公共机构无疑必须开展反贪污斗争,接受反贪污条例的约束。
以香港情况而言,私人机构最普遍,其雇员人数最多。廉政公署最初的肃贪范围,主要集中在政府部门和公共机构,涉及私人雇员的,多为行贿活动。至于私人机构内部的贪污,当时可说无暇顾及。但对私人机构内的贪污腐败如长期采取视而不见的态度,必然祸及整个社会包括政府部门和公共机构。因为贪污作为一种社会犯罪现象,是不会因公营或私营而选择贪污范围的,相反日益复杂的贪污犯罪只能使两者界限更模糊,形成你中有我、我中有你的错综复杂关系。因此,廉政公署近年来推行全方位打击贪污举措,而且将防贪污和教育的触角也深入其中,包括帮助私人机构制定工作程序防贪堵漏措施,加强对私人雇员的廉政教育等等。整个社会,无论政府部门、公共机构抑或私人机构,均不允许贪污。
全方位的反腐倡廉策略不仅促使政府部门的清正,而且有助于全社会廉洁水平的提高。香港从20世纪70年代开始的这一场静悄悄的革命取得了成功。首先,公共服务从根本上更加廉洁。在1977年进行的第一次民意调查中,有38%的人认为腐败普遍存在于绝大多数政府部门;而到1994年只有7.8%的被调查者持有此看法。其次,公众对于腐败的态度发生了巨大变化,普遍认为腐败是有害的和具有毁灭性的。在1994年的民意调查中只有2.9%的参与者说会容忍腐败,63%的人说如果遇到腐败行为,他们将向有关部门举报。此外,人们更愿意公开揭露不法行为,私人部门或商业部门不仅认识到腐败的危险性,而且愿意采取某些行动来对付腐败。
资料来源:金太军等《行政腐败解读与治理》,广东人民出版社2002年版,第198一203页。
思考题:
1.香港廉政建设给中国大陆公共管理提供了哪些启示?