长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结

长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结（精选12篇）

1.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇一

关于流通环节食品质量安全监管工作

汇 报 材 料

我所辖区现有食品经营户196户。其中各类企业8户，供货商27户，含乳制品经营8户，食杂店121户，食品添加剂3户，粮油经营13户，茶叶经营16户。为深入贯彻《食品安全法》，进一步推动流通环节食品安全治理整顿，着力推进流通环节食品安全监管规范化建设，食品经营者诚信自律体系建设，监管执法能力建设和长效机制建设，使流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。我们的具体做法是：

一、加强组织领导严格责任制度

年初我们根据县局工作精神，抽调8名业务骨干，组成食品安全监管组，刘静敏同志任组长，并明确副所长郭俊鹏同志主抓此项工作，逐级签订目标责任书，环环紧扣食品安全，明确目标任务和工作责任。精心组织实施，切实把责任制和组织领导机制落到实处。

二、加强市场巡查强化日常监管

每月初领导小组安排成员到经营者门店与业主见面，听取业主的意见和建议。至少做2次以上市场巡查。主要内容是：①是否存在无证、无照经营。②营业执照、食品流通许可证是否处于正常有效状态，是否悬挂店内明显位置。③食品安全各项制度（特别是承诺书、责任书）是否张贴上墙或悬挂店内明显位置。④食品进货查验记录是否齐全，是否过期。⑤店内食品是否存在过期、霉变、“三无”等假冒伪劣商品和不符合食品安全标准的食品。⑥结合快速检测设备，对能够迅速检测的食品，快速检测出结果。每一项都要登记造册，归类入档。

1该下架的下架，该召回的召回，该没收的没收，该封存的封存，该立案的立案查处。按照“谁监管，谁清理、谁负责”的原则，坚决取缔无照经营，进一步整顿规范食品经营主体资格，确保辖区食品经营户主体合法有效。

三、齐抓共管建立长效监管机制

食品安全关系到千家万户，关系到人民群众生命财产安全，涉及到社会稳定和经济发展。我们按照《工商行政管理所食品监督管理规范》要求，制定“两图一书”管理模式，建立食品进货查验制度，食品进货查验记录制度，食品质量承诺制度，食品协议准入制度，食品运输、贮存及销售安全管理制度，食品经营从业人员健康管理制度，食品安全事故应急处置管理制度。我们对经营者发放“告食品经营者书”196份，明确监管人员姓名及电话号码，细化责任和义务。还与唐河电视台合作，加大新闻媒体宣传。与县“12315”投诉举报网络开展绿色通道，及时受理消费者投诉。聘请食品安全监管员，形成消费者参于与社会监督的局面，营造良好的消费氛围。

四、开展季节性、节日性食品市场监督检查及各类专项整治活动

按照市局确定的“五个工商”建设总体要求，结合“五个周边”市场集中整治活动，我们一是对肉制品、粮食制品、食用油、饮料、酒类等季节性食品加大食品监管力度。二是对元旦、春节、端午节及农运会前的儿童食品、老年食品、清真食品、冷冻食品加大执法力度。三是对滥用食品添加剂的膨化食品、干菜、糕点、腌制食品、卤制品及滥用瘦肉精、工业明胶等非食用物质问题加大市场排查力度。四是严格规范乳制品经营行为，严厉打击销售假冒伪劣和质量不合格乳制品违法行为。切实保障乳制品市场消费安全。五是重点打击侵犯注册商标专用权和仿冒知名品牌特有名称、包装、装潢等违法行为。六是对学校周边小食杂店及城乡结合部的非正规渠道进货及“三无”假冒

伪劣食品等违法行为进行从严打击，严防食品安全事故发生。

五、依法行政加大食品安全案件查处

通过市场巡查、“12315”投诉举报网络及上级转办，上半年立案52起，其中无照经营10起，经销“三无”、过期食品2起，商标侵权、仿冒包装装潢3起，未建立和遵守进货查验记录制度37起，案值5万余元，规范了经营者的自律意识，有效地震慑了流通环节食品安全违法行为，保证了人民群众生命财产安全，净化了较好的食品消费环境。

“民以食为天，食以安为先”。总之，流通环节的食品安全监管工作是国家赋予我们工商部门的一项十分重要而繁重的工作。通过近几年来的工作实践，虽然我们做了一定的工作，取得了一定的成效，但与各级政府及上级局的要求还相差很远。在今后的工作中，我们绝不会掉以轻心，只要我们一心为消费者着想，心里装着老百姓，凭良心干工作，站在讲政治的高度，明确任务，加大责任，就一定能够推动辖区流通环节食品质量安全监管工作再上台阶。

唐河县工商局文峰工商所

2012年6月29日

2.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇二

1.1 分段监管的食品安全管理体制中存在信息不对称的现象

2010年2月以来我国实行在食品安全委员会统筹指导下，农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门分段负责的食品安全监管体制。设立食品安全委员会的目的是为了协调各相关职能部门密切配合统一行动，以达到良好的监管效果。但是实践证明这种监管体制的效果并不理想，并未从根本上解决实际监管中出现的各部门的各自为政以及职能界限不清的体制弊病。原因在于食品安全委员会只是一个议事协调机构，对各部门缺乏统一指挥的权力，想让各部门实现监管信息共享进而实现监管行动无缝衔接就显得不太现实;各部门之间无隶属关系，在监管实践中仍然是各自为政，均不愿主动与其他部门实现监管信息的共享，其结果是各部门在监管中对食品安全违法行为的处理以“一罚了之”的简单处理方式为主，很少将食品安全违法事件告知其他部门进而统一行动，以达到良好的监管效果。2013年国务院机构改革方案中将各监管部门的职能得到了一定的整合，监管体制从多段管理到两段管理，近年来的实践已经有力的说明分段管理的模式很难达到良好的监管效果，这次的机构改革未必能起到预期的效果。

1.2 食品安全方面的法律法规和基本常识普及率不高，使得食品买卖双方之间存在信息不对称的现象

首先我国食品安全方面的法律法规在人民群众中的普及率并不高，他们大多法律意识淡薄，偏远农村的情况更为严重。城市中的农贸市场和农村的集贸市场中一定程度地存在着销售不合格不卫生食品的现象，他们大多只顾赚取利润，很少或从未想过销售劣质食品的危害以及应负的法律责任。其次我国食品安全方面的法律法规建设不够完善，还存在一些管理漏洞，一些靠批发或零售低劣食品牟取暴利并且对相关法律法规非常熟悉的企业或个人，他们故意在法律的盲区内活动，而依据现实的法律法规又很难将他们予以惩处;这样的事例在食品流通环节中并不罕见。

1.3 实际监管环节中存在信息不对称

依照法律法规的规定工商管理部门有打击流通领域的走私贩私行为和经济违法违章行为的职责。但在现实中由于工商部门执法人员力量的不足，所以很难充分掌握所管辖区域内的流通领域的遵纪守法状况;城市里人员众多且流动性大，由于执法人员数量极其有限，掌握流通领域全部的食品安全信息实现更好的流通领域的食品监管对于工商部门来说显得力不从心。农村地域广大，食品经营户较分散，基层监管力量明显不足[1]，仅有的几名执法人员走访一遍所有村子就需要一两月的时间，对流通领域的食品监管难度很大，掌握的相关监管信息也是明显不足，很多的批发商就是利用农村的隐蔽性特点从事劣质食品的仓储工作。

1.4 市场信用体系建设滞后，加剧了各市场主体之间信息不对称的局面

目前工商部门只是对各市场主体进行简单的登记工作，这对不法商贩的监管力度极其有限。在实践中我们常常发现这样的情况:当工商部门对某一不法商贩查处后，由于社会对该商家的违法行为了解有限，该商家后续的经营几乎不受太大影响。这暴露出我们当前的管理体制的不足:市场信用体系建设滞后，对市场主体缺乏足够的约束。

1.5 执法信息不公开，使得人民群众与监管部门之间存在信息不对称

近年来随着市场经济的深入发展，我国政府一直在努力转变政府职能，深化行政执行方式的改革。政府信息公开化是深化行政执行方式改革的重要内容，虽然政府信息公开化的工作已经开展了多年，但从工商部门执法信息的公开现状来说，这方面的工作做得还远远不够，相当一部分的信息公开只是流于形式。为了实现更好的食品市场监管，从理论上来说工商部门应该将不涉及保密规定的具体执法信息公之于众，这样一方面可以接受公众的监督，另一方面也对不法商贩起到一定的震慑作用。

2 加强流通环节食品监管的对策建议

2.1 改革政府各职能部门分段监管的局面，建立信息通畅的管理体制

现代高效的行政组织系统必然是一个信息畅通、指挥统一、权责明确的有机系统，各部门不仅在信息上做到上下贯通左右协调，而且能够为了共同的目标统一行动。欧盟的统一监管和美国的分类监管启示我们，同一种类产品的全部生产流通环节受到同一部门的监督，这种监管方式在实际的运用中更加有效，并能节省监管成本[2]。鉴于我国食品安全分段管理体制的严重弊病，我们可以借鉴这种按产品种类进行监管的体制，从理论上来说，这种体制的权责划分明确，可有效避免现行体制中的部门信息沟通不畅的弊病，从而有利于流通环节的监管。

2.2 加强食品安全常识及法律法规的教育，改善消费者处于食品安全信息劣势的局面

鉴于我国食品安全法律法规及常识的普及率较低的现状，开展相关方面的教育工作显得尤为必要。政府相关部门以及消费者协会要切实负起责任，通过举办多种形式贴近人民群众的活动向公众宣传基本的食品安全常识及相关法律，提高公众辨别食品优劣的能力和法律水平。另外还要加强对市场流通主体的教育工作，增强他们的法制观念与守法意识，努力使他们自觉规范自身行为。

2.3 建立食品安全流通环节社会监管信息网络系统，实现监管网络的社会化

在当前深化食品安全监管体制改革的大背景下，相关监管部门应该更新管理观念创新管理方式，向社会让渡部分管理职能，建立全民参与的食品安全监管电子网络系统，让人民群众参与到流通环节食品安全的监管中来。这样一方面可以弥补工商等职能部门因监管力量不足而导致的所掌握的监管信息不足的缺陷;另一方面也在客观上充实了监管力量，对流通环节的食品安全违法行为也起到一定的震慑作用。可以说社会监管网络的建立对流通领域的食品安全监管工作将起到极大的促进作用。不法商贩生活在人民群众当中，人民群众在发现食品安全违法行为的时候可以积极通过监管网络向相关监管部门举报，这对监管部门实现良好地监管效果来说将起到事半功倍的作用;为保证社会监管网络系统的持续健康发展，必须建立健全相关配套机制，如对举报人的保密和奖励制度，采用这些措施将极大地激励人们参与到食品安全流通环节的监管中来。

2.4 建立食品安全流通环节信用体系，从深层次上解决信息不对称的局面

食品安全监管只是治本，开发建立流通领域食品安全社会信用体系是治本之策。在借鉴银行业系统建立的个人信用档案系统的基础上，工商部门应在对市场主体进行登记的基础上建立他们的市场行为的信用记录系统，并向社会公开相关信息方便公众查询，这有利于缓解目前市场经济活动中各市场主体占有信息不对称的局面。相比目前的事后监管模式，信用体系具有多方面的优势。一方面是诚信记录的公开化使食品流通环节的各参与者占有更多的食品安全方面的信息;另一方面这一措施将极大地促进整个市场诚信体系的建设，从而在更深层次上促进信息不对称的问题的解决。

2.5 加大政府信息公开力度，建立流通环节食品安全监管长效机制

没有监管的权力必然导致腐败，这是一条已被证明了无数次的真理。加强社会各界对食品安全相关监管部门的监督，将对相关职能部门认真履行职责起到巨大的促进作用，而取得良好监督效果的关键就是相关执法信息的公开。信息公开可以使公众了解更多食品流通环节执法的真实情况，这一方面可以使相关职能部门主动规范自身监督行为，有效减少监管过程中营私舞弊和走过场等不良现象;另一方面还有利于督促监管部门将监管工作常态化，改变现在靠开展专项行动突击检查的非良性监管模式，监管常态化有利于监管部门缓解对市场主体行为的相关信息了解有限的局面，极大的提高监管效果。

参考文献

[1]吴卫.农村流通环节食品安全监管问题探讨——以湖南省为例[J].消费经济,2009,12(6).

3.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇三

澄城县筹建食品药品检验检测中心

6月22日下午，澄城县政府常务会议研究了县食品药品监管局提出的《关于筹建食品药品检验检测中心的意见》，原则同意了建设澄城县食品药品检验检测中心，同意成立澄城县食品药品检验检测中心筹建工作领导小组及各成员单位的工作职责。同意食品药品检验检测中心建设工作的指导思想及工作要求。同时要求县食品药品监督管理局抓紧做好该项目的立项申报工作，要求相关职能部门要根据各自分工，切实负起责任，确保项目顺利实施。

食品药品安全关乎广大人民群众的生命安全和社会稳定，受到了全社会的高度重视和关注。抓好食品药品安全工作，是履行《食品安全法》的重要内容，也是贯彻落实胡总书记“民以食为天，食以安为先”重要讲话精神的具体体现，应该成为政府主抓民生工程的重大举措。

我县食品药品检验检测中心的建设，是建立健全食品药品支撑体系的重要环节，其目的在于切实保障广大人民群众饮食用药安全为实施“从田园到餐桌”的全过程监管为目标，立足澄城，辐射渭北，建成一个规模大，设施全，技术先进，具备法定检验资质的食品药品安全检验检测中心。中心建成后，将可开展对全县食品药品生产、经营、使用各个环节安全的检验检测，并协助政府推动食品药品市场安全准入制、大力推动百万头生猪大县建设、无公害农产品基地建设、食品药品安全信用体系建设等，不断提高澄城县食品药品质量安全水平。

驻厂监督实施药品生产全程监管

实行驻厂监督员制度是履行药品安全事前控制的有效举措。为了督促药品生产企业认真执行GMP，保证药品质量，不断加强生产管理，确保公众用药安全，2011年6月22日，澄城县食品药品监督管理局领导与驻厂监督员对辖区内陕西诚信制药有限公司进行监督检查，同时向该生产企业派驻驻厂监督员，以实现对药品生产企业从原材料进厂到成品出厂的全面监控，使企业做到问题早发现、早预防，全面杜绝药品出现质量问题。

澄城县食品药品监督管理局对陕西诚信制药有限公司进行监督检查

4.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇四

（庆阳市工商行政管理局）

今年以来，我局流通环节食品安全监管工作按照省工商局以及市委、市政府的统一部署，以保障流通环节食品安全为目标，以食品安全“机制建设年”活动为载体，认真履行职责，强化监管，深入开展食品安全专项整治，健全完善食品安全监管各项制度，构建长效监管机制，全市流通环节食品安全监管工作取得了明显成效。

一、推行“12345”食品放心工程，加大食品安全监管长效机制建设

我市工商系统承担着7501户食品经营户，828户食品批发企业和104户商场、超市的监管任务。针对食品安全实际，在深入调查研究的基础上，从创新监管体制入手，讨论制定了“一条主线”定目标、“两网建设”打基础、“三大体系”作保障、“四项活动”促规范、“五种机制”管长远的“12345”食品放心工程。市局多次召开会议，进行动员部署，并与各县（分）局签订了流通环节食品安全监管责任书。各县（分）局也将其作为一项事关群众切身利益和生命安全的大事来抓，不折不扣地贯彻落实，对所涉及到的目标任务、制度建设、工作内容及时的进行了安排部署，确保不走样、1

不变形。去年12月22日市局在环县专门召开了流通环节食品安全监管工作现场会，会议回顾总结全市工商系统近年来的食品安全监管工作情况和推行流通领域12345食品放心工程情况，交流工作经验，研究工作对策。目前全市7县1区全部建立了食品流通行业协会，并依托协会，建立起了覆盖全市的食品安全配送网，从食品的购进、仓储、销售、配送等环节进行严格管理，定期召开理事会议、会员会议，组织协调和解决全市食品配送中存在的各种问题，确保食品配送质量，对配送的食品安全负责。并建立配送流程指挥调动系统，明确了配送范围、配送区域，并逐步向程序化、制度化、规范化推进，初步建立了现代化的食品流通安全物流配送新模式。全市系统中建立了市、县局和工商所三级食品安全监管责任体系，明确了各级监管职责、目标和工作任务，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，构建起全方位、立体式食品安全监管体系。各县（分）局建立起了部门协作、预警防范、行业自律、信用分类监管、行政问责追究等机制，从食品安全工作的开展、安全事故预警防范、责任落实、失职追责等方面形成了全方位食品流通领域安全监管体系，形成了层层抓督办，人人尽职责，个个扛重担的良好氛围。

二、深入开展各项专项整治，维护食品市场消费安全

（一）深入开展农村食品市场专项整治。结合农村食品市场特点，继续以农村地区、城乡结合部、乡（村）镇为重

点区域，以农村批发市场、集贸市场等为重点场所，以农村商场、超市和食品（杂）店为重点单位，以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种，集中整治、严查食品违法行为。不断规范连锁配送和送货下乡食品经营行为，严格规范了农村食品经营秩序，维护了农村食品市场的安全。

（二）深入开展乳制品市场专项整治。为严厉打击销售问题乳品的违法犯罪行为，我局结合实际研究制定具体工作方案，采取得力措施，层层落实监管任务和责任,进一步加大对流通环节乳品和含乳食品市场的监管力度，开展了为期8个多月的集中清查问题乳粉专项整治工作。截至8月15日，全市工商系统共出动执法人员1283人次、车辆121台次，检查批发市场、集贸市场等各类市场32处，检查食品经营户2399户次，未发现问题乳粉在本市辖区销售。在专项整治中我局首先是根据不同职责、不同要求逐级签订责任状，把开展清缴问题乳粉专项整治工作任务分解到各县（区）工商局和工商所，对问题乳粉的清查、清缴、销毁、案件查办实行责任追究制。其次是严把乳品市场准入关，严格按照《国务院办公厅关于进一步加强乳制品质量安全工作的通知》要求，重点对乳品和含乳食品经营主体进行了清查，挨门逐户核查《食品流通许可证》和《营业执照》有效性；对于流通环节乳制品经营户《食品卫生许可证》尚未到期的，按照《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发[42号]）要求，全部停止使用，一律更换了新的《食品

流通许可证》；对于新开办或者增加食品经营项目的食品经营者依法进行了严格的审查，将乳制品列为食品流通许可证和注册登记管理项目核定类别单独标注，并严格依照食品流通许可的法定权限、范围、条件和程序进行受理、审核、发放，严格乳制品经营者资质要求，做到公开、公平、公正，严格规范其经营行为，截止7月底，全市乳制品单独审核换发许可证2830户（其中：含婴幼儿配发奶粉1147户）。三是继续保持高压态势，深入开展乳品市场巡查。针对乳品和含乳食品经营者主体特别制订了定期不定期的巡查计划，并结合三级巡查方案进行全方位的督查、检查，加大对问题乳粉的排查力度。对各辖区所有经营乳制品的经营者进行了地毯式清查，拉网式排查，做到检查一家，登记一家，建立乳品经营户档案。重点检查落实了乳品和含乳食品经营户建立索证索票和进销货台帐情况，对检查备案不齐的乳品和含乳食品一律下架处理，确保乳品安全万无一失。四是加强部门协作配合。配合有关部门加强对不符合食品安全标准的乳品和含乳食品退市后的跟踪监管，严防再次流入市场。充分发挥工商部门的职能作用，及时与卫生、质检、食药等有关部门通报有关情况，建立健全的协作机制，及时报送工作动态情况和数据，确保信息渠道畅通，切实形成监管合力，共同加强乳制品市场长效监管机制工作。

（三）深入开展“非法添加和滥用食品添加剂”专项整治

按照省工商局召开的全省工商系统严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治视频会议精神和庆阳市政府召开的全市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，我局及时召开全市工商系统严厉打击流通环节非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议，制定印发了《庆阳市工商系统严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，全市工商系统立即行动，分阶段对流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂进行了宣传动员、调查摸底和清理整顿。在整治中我局通过电视媒体、报刊等对严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动进行了宣传和报道，先后被市、县媒体、报刊等采用39篇。在市、县、乡镇主要街道、人流密集场所、农村行政村部、交通要道等重点地区的超市、食品经营户、餐饮店、车站印制、发放、张贴8部委《公告》和《食品安全法》宣传单5万多份，悬挂横幅34条，宣传栏23期，宣传标语420条，营造了严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂浓厚氛围，做到打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作家喻户晓，人人皆知。按照安排，全市工商系统从4月29日开始，对所辖区域的食品添加剂经营单位进行彻底的排查、摸底、登记、整治，对重点区域和重点单位，组织开展突击检查、区域整治。加强了对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等

重点部位的组织排查和清理整治。全系统共出动执法人员3451人次，执法车辆648台次，对7501户食品经营户进行了检查；对2户主营，92户食品添加剂兼营的经营户全部建立了书式和电子档案。共查处涉及食品添加剂案13起，对超范围经营及少量经营的7起进行了下架处理，没收标识不齐、三无及不合格食品添加剂11个品种、约120公斤，对检查发现存在问题的6户进行了处罚，罚款10000元。

（四）认真开展流通环节食品安全专项整治行动。为了认真贯彻落实5月20日全省流通环节食品安全专项整治行动视频会议精神，5月21日上午，我局迅速召集各县（分）局一把手，召开了全市流通环节食品安全监管专项工作会议，全面部署安排全市系统流通环节食品安全整治工作。全市各级工商行政管理机关高度重视，加强宣传、广泛动员，认真排查摸底，迅速行动，以“3个大幅度提高、2个彻底解决、1个严厉打击、6个长效机制”为目标，实行“一把手”负总责制度，切实增强责任意识，加大工作力度，对流通环节食品经营主体进行了多次地毯式的清查，层层划定了监管责任，实行严格考核奖惩机制，充分调动执法人员积极性，确保各项工作落实到位。截止目前全市工商系统共取缔食品无照经营60户，查处销售问题食品案件203件，案值52.62万元，罚没款33.264万元，没收问题食品10994袋（盒、瓶）。同时市局在6月28日至7月23日，派出食品安全督查组以现场检查、查阅资料、听取汇报三种方式相结合，全

面督查各县（分）局贯彻落实全市食品安全监管工作任务和流通环节食品安全专项整治的进展情况，采取检查路线事先不确定的方式，对9个县（分）局、个工商所辖区的209户流通环节食品经营户，开展了以经营主体是否合法、证照是否齐全、台帐是否记录（批发企业的销货票据是否规范）、食品倒查是否与票帐相符、是否经销过期和不合格食品为主要内容，考量辖区工商部门食品安全监管工作和专项整治工作落实情况。在督查中给镇原县工商局、西峰分局、正宁县工商局发《食品安全督办通知》5份

三、落实各项监管措施，确保食品市场长治久安

（一）食品安全监管工程建设情况

根据省政府“食品安全监管工程”方案要求和省局的安排部署，我局及时下发通知，明确了建设标准和时限，并确定市局食品快速检测中心和环县食品快速检测室先行试点，于6月10日在环县召开了食品安全快速检测室建设工作现场会，对建设和验收全市系统食品安全快速检测室提出了明确的要求。截止目前，我市1个市级食品快速检测中心和7个县级食品快速检测室已全部按照要求完成了基础建设任务，市局对7个县级食品安全快速检测室全部验收合格。在食品安全示范店创建工作中我局制定了《2011年食品安全示范店建设实施方案》和《食品安全示范店评选办法》，对全市流通环节食品安全示范店创建工作进行了安排，明确了创 7

建任务和完成时限。各县（分）局在严格标准，确保质量的基础上，按照评选办法，全部完成了87户的创建的初审任务，市局已组织复审完毕，上报省局等待审批命名。

（二）、食品安全监管“一专三员”机制建设情况

按照省政府的要求和省局的安排，在全省农村所有乡(镇)、村推行“一专三员” 食品安全监管机制建设。我局高度重视，全市工商系统把此项工作当做当前一项政治任务来抓，积极向地方政府汇报，与有关部门密切配合，发挥主力作用，研究制定方案，很抓工作落实，使我市农村食品安全监管“一专三员”机制建设工作取得了一定的进展。截止目前全市乡镇建立“一专三员”机构 个，覆盖率%，行政村建立“一专三员”机构 个，覆盖率%。确定监管专干 名，联络员 名，协管员 名。

（三）、食品流通许可证的办理和换发工作情况

按照省局要求将流通环节尚未到期的《食品卫生许可证》3月底前统一换发《食品流通许可证》，我局将食品流通许可作为今年的工作重点，强化审查，严格把关，坚持先证后照原则，截止目前，全市共换发食品流通许可证5737 户，占全市流通环节食品经营主体总数7298户的79%。

（四）食品安全抽样检验和快速检测工作情况 七个多月来全市各级工商机关认真履行食品安全检验和快速检测工作职责，不等不靠，积极筹措食品检测经费，合理安排检测计划，有重点、有选择地加强流通环节食品检

测工作。全市共组织食品抽样检验7个批次，完成食品快速检测任务4550个批次。8月1日我局特邀北京安达兴业科技有限公司技术人员对全市系统28名食品安全检测人员进行了快速检测业务培训，采取实践操作与理论培训相结合，重点以甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、瘦肉精等23种检测项目的检测理论知识及操作方法、采样步骤与要求、试剂保存及注意事项等为内容。在技术人员的精心指导培训下，参训人员现场对食用油、饮料、木耳、腐竹、生鲜肉、酱油醋等食品进行了酸价、过氧化值、二氧化硫、农药、亚硝酸盐、工业碱、吊白块等含量的检测。

近八个月来，我局流通环节食品安全监管工作虽然做了大量的工作，但食品安全形势依然严峻，食品安全监管工作任重道远，但我们有信心在省局和市委、市政府的领导下，进一步加大执法力度，继续深入开展食品安全专项整治，采取有力措施，切实把流通环节食品安全管住管好，确保不出问题，营造一个安全、放心、健康的食品消费环境。

5.流通环节食品安全监管职责 篇五

1、根据《食品安全法》及其《实施条例》，负责流通环节的食品安全监管；监督实施流通环节（含食用农产品、特殊食品）食品安全管理规范；负责管理相对人法律法规培训；承担流通环节食品安全状况调查和监测工作，指导建立流通环节食品许可及监管档案；开展日常监督检查、查处违法违章案件，积极开展食品市场专项整治活动。

2、食品经营许可证的受理、审核、发放。

3、食品流通许可动态监管、监督食品经营者依法履行法定义务；监督特定主体履行食品安全义务；监督问题食品停止经营和召回、实施食品抽样检验，对抽检不合格的应及时通知经营者下架，查封退货或销毁，并追溯食品源头，通知辖区监管部门采取措施，追查其食品流向，减轻消费者损失。

4、严把进口食品准入关，监督进口食品经营者索票索证义务和出入境检验检疫机构检验合格证及海关通关相关法律文书。

5、承办流通环节食品安全广告和涉嫌商标侵权违法、虚假广告监管移送工作。

6、对食品添加剂、添加药品的食品、销售未经安全性评估的新资源等食品；声称具有特定保健功能食品、乳品、转基因食品、肉制品、酒类和食盐的特殊监管特殊品种的监管职责。

7、食品安全事故处置、日常监管信息公布以及报告和通报；咨询、投诉、举报处理；食品安全风险应对。

8、负责食品流通环节从业人员健康体检及企业食品安全相关人员的健康档案监管。

9、鼓励经营者创建食品安全示范店，加强自律和规范经营，通过示范店带动辖区流通环节食品经营者提高素质和经营水平。

6.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇六

下花园区工商局 单飞跃

食品安全涉及千家万户事关民众福祉，如何把好流通领域食品安全监管的关口，已成为新形势下工商行政管理机关急需研究和亟待解决的一个新问题。阜阳奶粉事件、龙口粉丝事件、重庆火锅底料等事件告诉我们，对食品安全事件，我们要找准原因，并拿出解决问题的对策，从而建立长效的食品安全监管机制。

一、当前食品监管存在的问题

（一）源头污染方面问题较突出

农产品全过程质量监控难度大，非法生产、使用违禁农药的行为屡禁不止；食品生产加工单位大部分是小、散、乱式的家庭小作坊，相当一部分原料质量、卫生条件无保障，一般很难保证食品质量的合格；食品生产加工过程中超量使用食品添加剂、大量使用劣质原料的现象比较普遍。由于生产加工环节的监管不力，而流通环节监管处于整个食品安全监管链条的下游，问题食品一旦进入流通领域呈分散状态向各个食品经营户扩散，由于信息的不对称以及执法人员数量有限这便成为了工商部门的监管难题。

（二）销售环节问题突出

一些食品批发市场缺乏有效的检测手段和质量控制措施，很有可能成为假冒伪劣集散地；一些经营者伪造或滥用标识欺骗和误导消费者，出售过期或变质食品现象时有发生。而工商部门和被监管者之间 1

存在信息不对称，缺乏有效的沟通渠道。同时工商部门食品安全检测手段落后，跟不上实际工作的需要，由于工商部门没有专业的检测机构，进行的快速检测往往数据不准确，只能采取委托检测机构检验或者送检的手段，这就造成了监管手段繁琐、监管成本过高、监管周期较长的现象。

（三）农村食品安全特别突出

由于农村交通不便，人口较多，收入较低，监管薄弱，所以不法分子极易将假劣食品销往农村的集贸市场和小卖店，已成为影响农民生命安全和身体健康的重大隐患。

（四）食品标准不健全

据统计，我国有食品标准共全相关的标准约2600多项。但是，这些标准没有发挥应有的作用。《食品安全法》规定食品安全标准应由国务院卫生行政部门制定，而这些标准至今没有具体化。

（五）食品安全监管执法体制仍有障碍

目前，食品安全采取分段监管为主、品种监管为辅的监管体制，在这种监管体制下，一些环节的职责仍难以分清或替代，导致监管部门多、监管内容重复、监管职能交叉，已经成为制约食品安全管理的体制性障碍。同时，在我们工商系统内部食品安全工作中许可在食品科，监管及营业执照发放在分局，农产品监管在市场科，食品无照经营查处取缔在企监科，这就造成了我们内部的职责划分容易造成相互推诿扯皮现象。

（六）经营者的素质差异给食品安全监管带来隐患

食品经营者缺乏良好的经营自律意识和规范的自律行为习惯，在现阶段，对食品经营者的准入门槛太低，由于大部分食品经营者文化素质太低，导致工商部门所要求的进货检查验收制度、索证索票制度等在实施过程中遇到了一系列的困难。

（七）监管手段不足

工商部门对流通领域食品安全的监管点多面广，由于监管人员少，传统逐户登门的监管方式工作强度高、难度大、效果不理想。而且传统的监管模式注重专项整治，而缺乏长效机制，治标不治本。以上问题，一方面说明食品安全工作，已经引起了包括基层工商执法人员在内的各级工商部门的高度重视，另一方面必须加大对食品安全的投入、宣传和执法队伍建设，建设一支能够担当重任的食品安全监管体系和执法队伍。长期以来，我国的市场整治总是循着这样一条轨迹：新闻曝光——消费者叫苦——政府干预——企业整改，这也是人们耳熟能详的公式，但是每当这个公式完成后，下一次整治仍是这种公式的循环。这种周而复始的循环的结果是每次整治行动结束一段时间后，又回到原来的起点上。食品安全监管缺乏能够从源头上控制，经营者自律与执法部门监管相结合的全方位无缝覆盖的食品安全监管长效机制。

二、流通领域食品安全监管的思路与对策

（一）明确食品生产者是食品安全的第一责任人

食品安全关系着亿万消费者的切身利益，也关系着社会稳定。维护食品经营秩序、营造消费者满意的消费环境，既需要政府主管部门

监管，也需要食品行业组织的自律，更需要食品生产经营者牢固树立社会责任意识。因此，将食品生产经营者作为食品安全第一责任人，有利于加强自我约束、自我管理、依法经营、诚信经营，真正对消费者负责，对社会负责。

（二）完善各项制度，加大监管力度

1、进一步完善食品市场主体准入、食品市场巡查、信息公示、食品不合格退市、信用分类监管等制度。提高食品经营市场主体准入门槛，普遍提高食品经营者的文化素质，逐步规范食品生产经营者的自律行为。

2、构建从源头抓起，无缝覆盖的食品安全监管网络。建立以生产经营主体自律、政府监管、行业自律有机结合的流通环节食品质量安全防控体系。

3、落实责任。食品安全监管应实行“一把手”负责制，层层签订责任书。在监管中，可采取划片定人，把责任落实到每一个执法人员中。这样才能保证我们的食品安全监管工作真正到位。

4、加大监管力度，强化日常巡查。一是查看各食品经营者的自律制度落实情况；二是查验进货渠道是否规范，特别是要认真查验批发商的进货渠道；三是检查食品质量，重点是有无假冒伪劣食品、“三无”食品、过期变质食品等；四是对制度不健全、经营不规范、群众投诉较多的食品经营者，将其列为严重失信，进行跟踪监管，从而提高工作效率，增强监管实效。

5、加强农村食品市场监管。针对农村食品市场的特点，采取行

之有效的措施，将监管重点和工作重心下移，对分散于城乡结合部、村镇的各类批发市场、集贸市场、经营门店加大监管力度。同时教育广大农民不要购买食用伪劣食品，发现伪劣食品及时向执法部门举报，建立从乡镇到村、组、户12315消费者申诉举报网络，使维权工作到村、到户、到田间，提高农村消费者的维权意识。

6、建立食品安全预警制度。充分利用12315申诉举报电话、市场巡查等渠道，了解掌握食品安全现状，及时发现问题，建立起食品安全预警机制。做到“发现快速、决策快速、控制快速、处理快速”，力求集中力量，在最短的时间内最大程度地减少食品安全对群众的影响。

（三）完善食品质量安全标准体系

现实中，食品标准不统一，不但老百姓糊涂、执法者困惑，企业也不知道该把“菜”往哪个“筐”里装。多种标准在市场上形成冲突，使得企业无所适从。一些小的企业自行制定标准进入市场，而一些假冒伪劣食品也鱼目混珠，模糊了人们的视线。因此，完善食品质量安全标准体系急不可待。同时，要统一对食品标签的管理，例如，在食品包装特定区域以固定格式划定食品标签标注区，这样便于消费者更好的了解该食品的信息。

（四）实施缺陷食品强制性召回制度

食品召回就是使一些对公众健康和安全产生不可接受风险的食品采取撤除销售和撤除消费领域的行动，食品的生产商或者经销商获悉其生产或经销的食品存在可能的危害消费者健康安全的缺陷时，依

法向政府部门报告，及时将食品的质量缺陷告知消费者，并从市场上和消费者手中收回存在质量缺陷的产品，予以更换、赔偿以进行补救。

（五）继续改革执法监管体制

推行综合行政执法，逐步探索相对集中的行政执法监管体制；推进行政执法队伍建设，切实加大人力、物力和财力的投入；强化行政执法与刑事司法的衔接，依法查处违法犯罪行为，对食品经营者的违法行为要从严从重进行处罚。建议在工商部门内部对食品安全监管实行专门科室进行单一监管，由于食品安全监管工作中涉及到的专业性知识较强，而分局目前除了负责食品安全监管外还有其他各行业的市场准入及监管工作，市场口的农产品监管交给分局、企监口的食品无照经营查处取缔也交给分局，食品口对分局的食品安全工作督导力度不够，这就容易造成食品安全监管工作中遇到上级检查时往往采取集中突击的方法，而平时对日常监管不够重视，这样的效果基本上是治标而不治本。所以，工商部门应当由专门的机构专门负责食品安全方面的所有工作。

（六）修订和完善法律法规

7.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇七

1、依法负责流通环节食品安全监管

2、依法核发食品流通许可证，查处相关违法行为

3、查处食品经营者经营法律禁止经营食品行为

4、监督食品经营者履行进货查验及记录义务

5、监督食品批发企业履行销售记录义务

6、监督食品批发企业开具销售单据

7、监督食品经营者按规定保存查验、批发记录

8、监督食品经营者按规定贮存、销售散装食品

9、监督食品经营者履行定期检查贮存、销售食品行为

10、监督、查处聘用未取得健康证明及安排患有法律所列疾病的人员从事接触直接入口食品工作的行为

11、监督食品经营者按照要求贮存、运输、装卸食品

12、监督食品经营者建立并执行食品退市制度

13、监督食品经营者提供销售凭证，履行换、退货义务

14、监督食品市场开办单位履行法定管理义务

15、依法负责食品广告监管

16、工商行政管理部门流通环节食品安全监管措施

17、依法进行监督检查、记录

18、查处食品经营者拒绝工商部门依法监督检查行为

19、建立食品经营者信用档案，进行信用分类监管

20、依法受理并处理投诉、举报

21、依法开展食品抽样检验工作

22、按照法定权限和程序履行食品安全监管职责

23、公布食品安全日常监管信息

24、查处流通环节食品经营企业在发生食品安全事故后未进行处置、报告的行为

25、加强对添加或者可能添加到食品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质的监管

26、建立食品安全监管执法协作、协调制度

27、流通环节食品安全监管执法责任

8.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇八

药品化妆品流通环节专项整治工作计划

为进一步加强我区药品化妆品安全监管工作，全面提升药品安全监管能力和水平，确保辖区药品质量安全和全区药品安全形势总体稳定，根据县局文件指示，制定本计划。

一、工作目标

1.深入开展药品化妆品生产、经营企业和医疗机构的日常监管。严厉打击无证生产经营、超范围经营、非法渠道进药等违法行为。

2.深化药品放心工程建设，推动药品生产经营质量管理规范的贯彻和落实。

3.加强化妆品经营企业的监督检查，提升化妆品生产企业的管理水平。

4.加大对从业人员的药品化妆品专项培训力度，不断提高基层监管人员业务能力和水平。

二、工作重点 牢固安全发展的理念，切实加大监管力度，把药品安全监管工作做细做实做牢，通过对药品生产、经营和使用全过程监管，进一步加强药品质量安全监管和药品生产经营企业的规范化管理，健全药品安全责任体系，完善工作机制，提高监管效能，确保药械质量可控安全。

（一）药品零售企业：重点检查索票索证以及储存条件是否符合GSP要求，是否存在超范围经营，含特殊药品复方制剂销售是否符合规定要求；执业药师是否在岗；是否存在销售假劣药品行为等，严禁药品零售企业销售终止妊娠药品、疫苗。

（二）医疗机构：重点检查索票索证制度执行情况，是否存在非法渠道购进药品；是否使用其他医疗机构购进的制剂；特殊管理药品存放是否采取安全措施；是否存在使用假劣药品行为。

9.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇九

重庆市食品药品监管理局：

我局自2011年元月接管餐饮服务保健食品化妆品监管工作以来，我们紧紧围绕保健食品化妆品监管工作目标和市局相关文件要求，克服了人员少、底子弱、装备差、压力大，工作量大、面广、事多等重重困难，有条不紊的开展和推进保健食品和化妆品监管工作。现将我局保健食品化妆品监管工作情况报告如下：

一、总体工作情况

1、组织开展保健食品化妆监管业务知识学习和培训。为能迅速转换工作角色，适应工作需要，快速掌握新法律、新规范、新的监管模式，尽快投入工作。我们采取集中学习培训和自学相结合的方法，对涉及保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规进行了学习培训，使监管人员在工作中做到心中有数，办事有尺，处事有度，做到有章可循、有制可约。同时组织开展了对市局下发的相关文件、规章、制度进行学习、贯彻和领会。通过学习，进一步的提高了全所监督员的政治、思想觉悟和整体素质。

2、建立相关监管工作制度。为使各项工作尽快走向正规，依照职责，建立和完善了保健食品化妆品监督所工作规则、办案流程、举报处理规定、行政许可审批制度、许可审批流程等 10 项工作制度。

3、建立保健食品安全监管服务对象基本信息档案。为能快速稳妥的推进保健食品、化妆品安全监管工作，科学制定监管计划，合理优化监管资源，全面掌握监管服务对象的分布、基本信息数据等，确保监管网络分布及信息数据的真实性，我局于 5 月 组织人员对全县所有的保健食品化妆品经营单位进行了一次全面的摸底调查，将监管服务对象的基本信息档案全面梳理和分类汇总。目前，全县累计有保健食品经营单位 424家，其中：县城145 家，乡镇 279 家。化妆品经营单位22家。

4、保健食品经营条件审查有序开展，准入门槛进一步提高。我们依照市局对保健食品经营条件审查的相关规定，对全县保健食品经营条件再将进行了审查，对审查合格的发放了《保健食品经营条件审查意见书》286份。

5、保健食品化妆品监管工作进一步加强。

（1）开展保健食品专项整治。为进一步加强保健食品经营企业的监管，大力整顿保健食品市场秩序，按照市局的统一部署，在辖区内认真组织开展保健食品安全专项整治，共计检查保健食品经营企业 424 家，批发企业12 家，检查保健食品品种66 个，下达意见书126 份。抽取保健食品样品15个批次，已送重庆市药检所检验。全年共计出动执法人员665人次，执法车68台次。

（2）开展化妆品专项整治。今年8月开始，我们辖区内22家化妆品经营单位所销售的化妆品进行了监督检查，重点检查了各经营单位所销售的化妆品产品的合法性；化妆品标识标签是否符合要求；是否建立进查验制度、索证索票制度及进货台帐；化妆品是否在使用有效期内；化妆品的储存条件是否与标签所标示的条件相一致；国产特殊用途化妆品、进口化妆品的批准文号或备案号是否真实、有效；产品宣传、店内宣传是否存在虚假、宣称预防、治疗疾病功能等违规行为；是否有自制化妆品行为。

化妆品经营企业监督检查过程中，共出动执法人员128人次，车辆12台次，检查化妆品经营单位48家，检查化妆品种数265种；对检查中发现的化妆品违法经营情况进行了行政处罚，其中：当场行政处罚1件，罚款600元；立案调查1件，目前正在调查之中。

二、目前存在问题

1、监督执法人力资源紧缺，与监管服务对象及监管任务远不相适应，以致监管工作顾此失彼，疲于应付，难以做到全面系统的监管。

2、经费短缺及监督执法装备匮乏，与现有的监管要求不相适应，监 管效率低下。

3、业务水平有待提高，以适应当前监管方式的转变；

4、因现有配套法律、法规及相关规定滞后以致有些工作无法开展，如：涉及保健食品、化妆品安全监管的相关配套法律法规。

三、下一步打算

1、完善和健全监督机制，做到现有监管资源利用效率的最大化。

2、进一步加强保健食品、化妆品的监管。持续开展保健食品、打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治。

3、进一步加强业务学习和培训，着力提高监督员的业务水平。

4、加大对违法行为的监督检查力度和处罚力度，规范经营行为

5、进一步加强宣传报道，增强全社会对食品药品安全的知晓、认同和关注。

10.流通环节食品安全工作计划 篇十

2014年是食品安全监管体制划转全面完成的开局之年，是全面履行好食品安全全方位监管的重要一年，我县流通环节食品安全监管工作的总体要求是：以党的十八大精神为统领，认真贯彻落实全省食药系统食品安全监管工作会议精神，围绕市局工作会议安排部署，按照“主体合法、质量合格、行为合规、监管到位”的工作目标，强化“五个监管”，完善“四项机制”，实现“三个转变”，即：强化市场准入监管，强化日常规范监管，强化行业自律监管，强化食品质量监测监管，强化信息化网格化监管；完善食品市场治理整顿机制，完善食品经营主体的市场准入和退出机制，完善对食品质量从入市到交易、退市的全程监管机制，完善基层日常巡查执法机制；逐步实现由事后查处为主向事前防范为主转变，由专项治理整顿为主向日常规范监管为主转变，由运用传统手段监管为主向运用现代化手段监管为主转变。不断开创我县流通环节食品安全监管工作新局面，努力确保流通环节食品安全。

一、深化治理整顿工作，着力解决突出问题

（一）、突出重点品种，加大整治力度。围绕粮、肉、蔬菜、水产品、乳制品、豆制品，酒水饮料、儿童食品、季节性节日性食品等为重点，强化监管执法，严厉打击非法添加非食用物质的违法行为，严厉打击销售失效、“三无 ”食品的违法行为。

（二）、突出重点区域，治理安全隐患。集中开展对食品交易市场、农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的治理整顿，深入排查和治理食品经营行业带有共性的隐患问题，防范食品市场系统性和区域性风险。

（三）、巩固治理成果，提升治理实效。继续巩固食品市场治理整顿成果，总结工作经验，对治理整顿中发现的问题要进行综合分析和比较研究，结合当地的工作实际和特点，有针对性地完善和创新监管长效机制，总结和把握工作规律，提升整治的实效。

（四）、开展专题研究，破解监管难题。结合辖区实际，对监管的难点问题进行专题研究，不断破解监管难题，实现监管新突破。

二、推进日常监管规范化，提升监管水平和效能

（一）、加强业务培训，提高依法行政能力，对一线监管人员进行定期集中培训，县局将适时举办相关业务培训班，带动和指导全县食品安全业务培训工作。

（二）、严格主体准入，确保经营资格合法有效。严格落实市局下发的《商洛市食品药品监督管理局行政许可受理暂行规定》。对不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的食品经营者，依法吊销其《食品流通许可证》。结合食品流通许可换证工作，按照省市局安排适时组织开展清查食品经营者主体资格专项执法行动。

（三）、落实 “四个规范”，强化现场制售食品行为监管。以抓规范主体资格，规范从业人员管理、规范经营台账、规范经营环境为切入点，加强对商场、超市、集贸市场内现场制售食品行为的监管，促进现场制售食品行为日趋规范。

（四）、强化食品质量监管，完善抽样检验和快速检测工作。县局将按照省局和市局的要求，有序开展全县流通环节食品质量抽样检验和快速检测工作，各站要根据辖区实际情况结合地方政府的统一部署和实际，科学制定实施方案和当地计划，严格依照法定程序，完善抽检和快检机制，有序开展工作。

（五）、规范日常监管，完善日常巡查机制。完善基层站食品安全日常巡查和属地监管责任制，切实做到任务到岗，责任到人。不断研究和创新规范有序的日常监管长效机制。

三、推进自律体系建设，落实经营者主体责任

（一）、广泛深入宣传，加强教育培训。要采取各种途径和方式，大力宣传诚信经营和经营者的主体责任，加强对食品经营者的教育培训工作，合理合规运用社会资源，保质保量完成食品经营者培训工作。

（二）、严格督促指导，健全十项自律制度。运用行政指导和行政监督职能，指导和监督食品经营者建立健全十项自律制度，并监督其认真履行。

（三）、严格依法监督把好食品经营三关。不断创新和完善监督、指导工作措施，有效监督食品经营者把好食品进货关、销售关和退市关。在城乡大力推进“食品安全示范店”建设。

四、创新机制，落实责任，提升食品安全保障水平

（一）、严格食品安全监管执法规范管理。继续完善和创新食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导和监督责任制及基层监管岗位责任制，严格依法行政，严肃办案纪律，提升食品安全规范化管理水平。

（二）、从重从快查办食品安全违法案件。按照重典治乱、从严从快原则，严厉查处食品安全违法违规案件。对于发现的案件，要充分查清违法事实，按照法条上限采取经济处罚、取缔关闭等措施。对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。

（三）、加强与有关部门的协调配合。加强与质监、工商、商务、农业、公安等各有关部门之间的协调协作与配合，及时通报有关情况，建立健全协调协作机制，形成监管合力。

四、改进作风，狠抓落实，确保监管工作落实到位。

（四）加强组织领导，严格责任制度。各站要在当地党委、政府和食安办的统一领导与协调下，进一步加强对食品安全监管工作的组织领导，切实做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能机构分工协作抓，建立健全齐抓共管的工作格局，强化责任追究，对在工作中失职、渎职的，一律追究责任，绝不姑息迁就。

（五）加强舆情处置和信息管理，严格工作程序。建立健全流通环节食品安全信息公布和管理制度，完善食品安全信息管理和发布程序，加强舆情管理和处置。

（六）强化督促指导，加强上下协作。各站要按照上级部门的要求，认真、及时、准确地录入和统计上报各种数据及工作情况，并加强内设机构之间的协调协作与配合，及时通报有关情况。

（七）改进工作作风，抓好督查检查和落实。严格按照中央提出的“八项规定”，切实加强和改进工作作风，防止形式主义，注重工作实效。要加强督查检查，采取分类指导、专项检查、定期检查、交叉检查和明查暗访形式，特别要建立健全抓落实的工作机制，领导干部带头深入基层检查指导，善于发现和解决实际问题，廉洁从政，依法监管，确保全年各项工作落实到位。篇二：2012年流通环节食品检验检测工作计划 市工商行政管理局

2012年流通环节食品检验检测工作计划

为认真履行食品安全监管职能，提高食品安全监管水平，保障流通环节食品安全，根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》及国家工商总局《食品抽样检验工作制度》、省工商局《关于流通环节食品质量监督抽查检验检测工作的意见》等规范性文件要求，结合我市实际，特制定我市2012年流通环节食品（含食用农产品，下同）检验检测工作计划。

一、工作目标

充分认识加强流通环节食品检验检测工作对于履行食品市场监管职责、保证食品消费安全的重要意义，通过开展食品质量监督检验检测，及时了解流通环节食品安全信息，掌握食品质量安全状况，及时发现可能引发的食品安全苗头，进一步提高流通环节食品安全监管的针对性、科学性和有效性，查处违法销售食品行为，保障流通环节食品安全。

二、检验检测重点

重点对象：大型商场、大型食品批发经营户，城乡结合部市场、便利店经营者、农村农贸市场经营者。

重点品种：乳品、肉类制品（含生鲜肉）、罐头制品、食用油及政府确定的重点食品、消费者申诉举报较多的食品。

三、检验检测分工 市局负责全市食品的抽样检验工作；县（市、区）工商局负责快速检测管理，跟踪、指导、督查工商所开展快速检测，统计、汇总和分析检测数据，督促大型超市、批发户建立并落实食品、食用农产品的自检自查机制。

四、检验检测安排

（一）食品抽样检验：除省工商局统一组织的抽样检验外，市工商局计划每季度组织一次生鲜肉“瘦肉精”的抽样检验，每半年组织一次乳品“三聚氰胺”含量抽样检验；食用油、饮料、糖果、方便食品、肉制品、桶装水、酒类等食品的抽样检验根据实际需要组织，每年不少于一次。

（二）食品快速检测：由各县（市、区）局与工商所每月定期组织。快速检测的内容重点是乳制品含“三聚氰胺”、生鲜肉含“瘦肉精”以及农产品的农药残留检测等。工商所应根据市局分发的快速检测试纸、试剂及配备快速检测设备开展快检工作，其中，配备std-xg多功能食品安全快速检测仪的单位每个月抽查食品、农产品数不少于30个，配备std-x17食品安全快速检测箱的每个月抽查食品、农产品样品数不少于20个，如遇专项整治、案件查处等特殊需要，随时安排抽检。具体品种由各县（市、区）局和工商所自行选择。

快速检测重点品种为饼干、饮料、乳制品、蜂蜜、蜜饯、食用油、味精、食盐、食醋、酱油、豆制品、鲜肉、水发产品、酱腌菜、粉丝、馒头、大米、面粉、蔬菜、水果等；检测内容按试纸、试剂、仪器的功能进行。(三)计划安排本年度具体抽检项目时间安排：第一季度（2012年1月～3月）；每二季度（4月～6月）；第三季度（7月～9月）；第四季度（10月～12月）。具体内容见工作方案。

第一季度（元旦、春节）食品检测方案第一季度总的费用预计：14万第二季度（清明、端午节）食品检测方案

第二季度总的费用预计：10万

第三季度（中秋节）食品检测方案 第三季度总的费用预计：10万

第四季度食品检测方案篇三：xx市工商局2012年流通环节食品安全快速检测工作计划 xx市工商局2012年流通环节食品安全 快速检测工作计划

为了进一步加强食品安全监管，认真开展流通环节食品安全检测工作，使食品安全检测工作做到有计划、有重点、有步骤地进行，特制定全市工商系统2012年流通环节食品安全快速检测工作计划。

一、工作目标

运用食品快速检测仪、检测箱等技术手段，加强城乡集贸市场、超市、食用农产品批发企业、食品零售商等流通环节食品安全监管，建立健全食品快速检测机制，不断提高食品安全监管的科技含量，增强食品安全监管的针对性和时效性，全面落实不安全食品退市制度，及时有效防范食品安全突发事件，切实保障流通环节食品消费安全。

二、检测的范围、品种、项目及频度

（一）食品安全快速检测的范围

1.商场、超市、经营门店、批发市场和集贸市场等食品交易场所； 2.销售食品的各类服务消费场所。

（二）食品安全快速检测的品种

2012年食品安全快速检测品种以与人民生活密切相关的食品作为重点：酒类、米面制品、食用油、糕点、糖果、新鲜蔬菜、水果、干（腌）制蔬菜、干（坚）果、炒货、肉制品、禽（蛋）、酱油、食醋、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等（详见附件2）。

（三）食品安全快速检测的主要项目 食品安全快速检测的项目以现有检测设备为准，主要包括：甲醇、二氧化硫、奶制品掺杂使假、碘盐、亚硝酸盐、硼砂、吊白块、陈化粮新鲜度、肉类水分测定、蔬菜水果农药残留等（详 见附件2）。

（四）食品安全快速检测安排

市局食品检测车每个月至少检测二次，全年检测不少于300个批次，每个工商所每个月快速检测数量不少于10个品种20批次，全年检测不少于240个批次，快速检测结束后，应立即将检测情况录入食品安全监管系统。

第一季度以农副产品批发市场及各大超市的食品经营户为 重点，检测酒类、米面及制品、肉禽及制品、蔬菜、调味品、水产品、牛奶及奶制品、干鲜果、海参、鱿鱼等干水产品等。第二季度以专卖店和各小型商店、超市为重点，检测各类副食品、糖果、糕点、儿童食品、酒类、饮料、牛奶及奶制品、水果等，对第一季度抽检不合格的品种，按批次再次进行检测。第三季度结合中秋、国庆节日市场整治，对各类市场、大型超市经营的米面及其制品、调味品、糕点、月饼、食糖、新鲜蔬菜、干（腌）制蔬菜、水果，干（坚）果、果脯、肉类、盐、牛奶及奶制品、水产品、海参、鱿鱼等干水产品、儿童食品、酒类等进行抽样检测。对第二季度检测不合格的食品，按批次再次进行检测。

第四季度结合元旦、春节节日市场整治，对全部应检测食品进行检测，确保两节市场食品安全。重点对全年检测不合格的食品进行检测。

三、检测要求

（一）食品安全快速检测是工商行政管理部门加强流通领域食品安全监管的重要手段，各县（市、区）工商局要高度重视，加强领导。

（二）各县（市、区）工商局要根据市局下达的年度检测任务，制定月、季度检测工作方案，报市工商局严厉打击流通环节食品非法添加和加强食品添加剂管理专项整治工作领导小组办公室备案。

（三）对快速检测中检出的不合格食品，要及时送法定检验机构，检验结果表明该食品不合格的，应当自收到检验结果五个工作日内将检验结果通知被抽样检验人，对检验结论有异议的，可以依法进行复检，对复检仍不合格的食品，要按照《食品安全法》等法律法规，从严查处。

（四）要严格工作程序和工作纪律，严格执行食品安全检测信息发布的相关规定。检测结果经被检对象确认后，按照有关规定，准确、及时、客观地公布食品安全抽样检验信息，便于消费者在选购食品时参考，接受社会监督。

（五）请各县（市、区）工商局每月2日前将本辖区上一月开展快检情况汇总并填表好《食品安全快速检测情况统计表》（详见附件3），通过oa办公系统报市工商局公平交易与消费者权益保护科。1-3月份的快速检测数据统一填在4月份的统计表中。12月5日前将年度快检情况进行分析总结（包括快检基本情况，发现的主要问题，采取的主要措施，送法定检测的情况、快检工作的难点问题以及下一步的打算和建议）连同上述统计表一并上报。

11.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇十一

工作总结

今年以来，药品运输、储存、销售和消费环节监管工作主要围绕以下开展：

一、开展药品大排查大检查大督查专项行动

一是制定工作方案。

出台了全县药品安全大排查大检查大督查专项行动方案，召开分局监管人员参加的工作会议，布置药品安全大排查大检查大督查专项工作。

二是明确工作重点。

重点加强疫苗使用单位和特殊管理的药品经营企业监管。

三是开展大排查大检查。

组织人员对县疾控中心和全县XX个疫苗接种点、X个仅接种新生儿疫苗接种点进行全面的检查。对对辖区零售药店经营特殊管理的药品情况进行全面排查、检查。

开展零售药店执业药师挂证专项整治工作

（一）加强领导，抓好工作落实。

我局及时转发了国家局和省市局的文件精神，组织分局人员认真学习，领会专项检查的必要性和重要性。各分局均明确了分管领导和具体负责人，将整治重点和整治内容传达到每一个监管人员，并指导分局开展此项工作。

（二）精心组织，确保取得实效。

一是开展注册执业药师情况排查。对全县所有零售药店执业药师注册情况进行全面排查。通过排查发现，全县共有X家执业药师注册证到期、XX家未注册。其中XX药房有限公司法人X某（执业药师）涉嫌一证两用，后XX药房有限公司主动注销了《药品经营许可证》。对于注册证到期或未注册的企业，我局均下发了整改通知书，限期要求企业进行注册。目前，还有X家药店没有完成执业药师，停业X家，被立案查处X家。

二是组织企业开展自查。

要求所有药品零售企业对照《药品流通监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》要求开展自查，对执业药师配备不到位、不凭处方销售处方药等问题，采取切实有效措施主动进行整改。目前，全县XXX家药店均开展了自查。

加强宣传，主动接受社会监督。通过QQ群、微信群等方式进行宣传发动，让企业知晓，并积极支持、参与专项整治工作。4月初，在县政府网站及时公布了我县执业药师注册情况，并公布举报电话，接受全社会监督。

开展城乡接合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治“回头看”。组织人员对城乡接合部和农村地区药店诊所进行再次整治。目前，已经检查32家次，未发现违法违规行为。

三、开展药品不良反应监测工作。

一是联合县卫生健康委，对去年先进单位和先进个人进行表彰，对下达今年任务。

二是定期进行通报。

每月对全县药品不良反应监测报告上报情况进行统计分析，通报到各级医疗机构和分局，督促加强药品不良反应监测工作。

12.长海县保健食品化妆品流通环节监管工作总结 篇十二

保障流通环节食品市场消费安全

XX县工商局

二、xx县工商局基本概况

XX县工商局现下辖1个分局、10个工商所，在职公务

员123名、事业编制12名。目前,全县共有各类经济主体12739户，其中:全民、集体企业484户、有限公司952户、独资企业106户、合伙企业23户、个体工商户10707户、各类分支机构467户。全县食品生产经营企业2086家，个体食品经营户1917户，农村食品安全放心示范店212家。

三、我局食品安全工作的主要做法

食品安全是一项涉及国计民生的大事，关系人民群众生命安全，如何立足职能加强监管，是工商部门一直努力探索的课题。近年来，XX县工商局根据国家、省、市工商局和县委、县政府关于流通环节食品安全监管工作的总体部署和要求，坚持以人为本，夯实基础，创新机制，积极探索，推行‚一票通‛溯源监管，着力构建政府领导、工商监管、经营者自律、社会监督‚四位一体‛的食品安全长效监管体系，取得了明显成效，受到上级领导的充分肯定。我们的具体做法是:

一、抓基础重长效，探索食品安全日常监管科学方法

流通环节食品安全监管是一项长期艰巨的工作，任务繁

重。加之XX县地处深山区，辖区面积3454平方公里，食品经营户分布呈现点多、面广、线长、结构散的特点，给管理工作带来诸多不便。因此，我局按照省、市局的工作部署和要求，一是统一思想，提高认识。确定了‚把好一个关，强

1化两种责任，念好‘三字诀’，抓好四个结合，达到五个统一‛的工作思路，即：把好一个关，就是把好食品市场准入关；强化两种责任，就是强化执法监管责任和食品经营者的自律责任；念好‚三字诀‛，就是提高认识，克服一个‚烦‛字，强化监管，突出一个‚严‛字，工作落实，体现一个‚细‛字；抓好‚四个结合‛，就是日常巡查与专项整治相结合，科学管理与严格执法相结合，整治规范与处罚教育相结合，宣传引导与亮点带动相结合；达到‚五个统一‛，就是内部档案资料统一标准，‚两图一书‛与八项制度统一规范，食品商户台账与索证索票资料统一模式，食品经营户、商场、超市、门店、小食杂店证照统一齐全，八项制度规范统一上墙。二是广泛宣传，营造氛围。开办走进12315专题栏目，发放食品安全宣传资料,举办食品经营者培训班，启动食品安全知识进社区、进景区、进农村、进超市、进学校等活动，全方位、立体式宣传《食品安全法》等有关法律法规和食品安全知识，提高了广大消费者的自我防护和依法维权意识。三是精心组织，周密安排。我局本着标本兼治、打防结合、综合治理的原则，全面推进索证索票、重要商品入市备案、进销货台账、不合格食品退市、食品市场巡查、质量抽检、食品电子备案查询系统等食品安全自律和监管制度的落实，并规范完善了各种档案，全县供货商已达174家，备案食品厂家589家，食品单品6000多个，‚一票通‛溯源监管，有效地遏制了假冒伪劣食品流入市场。

二、抓管理求规范，提升食品安全监管能力水平

我局从强化管理者和经营者责任入手，通过走规范化、程序化的路子，把发挥经营者的主观能动性与工商部门的有效监管有机结合起来，有力地维护了食品市场秩序。

（一)实施属地管理负责制，规范执法行为。

我们结合实际，制定了切实可行的工作方案，按照属地

管理负责制的要求，在局所两级建立了三级市场巡查和四级责任制度，将全县划分为35个责任区，层层签订了《食品安全监管责任书》，落实‚五定‛、‚三包‛网格化监管，实施‚两图一书‛管理模式，坚持做到‚六查六看‛。要求各工商所做到月有计划、周有安排、日有小结。县局成立了督查组，定期不定时地进行明查暗访、随机抽检、及时通报评比，确保了食品安全各项工作落到实处。

(二)实施程序化管理，规范工作流程。

食品经营者进入流通环节后，按照食品安全监管工作流程，基层工商所监管责任人员启动指导程序，指导经营者建立食品安全各项制度，规范执行准入制度、质量承诺制度;指导经营者学习食品安全相关法律法规，使经营者能正确查验食品标示、正确索取食品相关凭证、正确记录购销台帐、正确建立食品档案。同时，一、二级巡查责任人员启动督查程序，查验经营资格、食品质量、标示、食品档案、食品台帐和承诺制度执行情况。指导程序重在引导食品经营户执行法律法规，严格自律;督查程序重在发挥监管手段，纠正违法行为。两个程序相互制约、有机互补，抓住了监管的重点部位，堵塞了监管的盲区和空档，使监管效能得以最大化体现，同时避免了扯皮、重复，节约了执法成本。

(三)实施质量承诺和消费提示，规范自律行为。

我们按照省、市局的要求，积极引导，在全县所有食品经营门店设置了一块公示牌和四块提示牌。公示牌上载明经营者的营业执照、食品安全八项制度，并由承诺人、监管责任人员签名。四块提示牌内容分别是:购买食品时请查验生产日期和保质期;当您的合法权益受到侵害时;当您购买到假冒伪劣商品时，请拨打12315电话。对经营者，可以时时对照要求，查验食品质量，查验购销台帐，检查八项制度落实情况，提高了自律意识。同时在商场超市和食品经营店安

装了电子触摸屏和语音提示器，方便消费者查询食品信息，依法知道如何去维权，并在发现食品质量问题时及时提出并向工商部门举报，对经营者产生无形的监督。而工商部门作为监管者，既宣传了法律法规，又树立了工商形象，同时在消费者和经营者之间架起互动、沟通的桥梁，形成三者互相协作、监督，有力地推动了全县食品安全监管水平的整体提高。

三、抓源头育亮点，净化食品市场消费环境

在食品安全监管中，我们坚持‚打防并举、以点带面‛的方针，一手从进货源头堵塞不合格食品流入市场渠道，一手通过树立‚亮点‛产生示范带动效应，牢牢把住流通环节‚关口‛。

（一)强化源头管理，实施上下联动。围绕党委政府关注、群众关心的热点和重点区域、重点场所、重点食品，去年以来，先后组织开展了‚双节‛、‚五一‛、‚十一‛、‚中秋节‛、夏季食品、食用油、酒类、农村食品市场和‚五个周边‛、‚双反‛行动等20多项专项整治，检查各类食品经营户4300余户次，查处各类食品案件500余起，处理解决消费者投诉453起，为消费者挽回经济损失30余万元。

（二)强化宣传引导，实施分类监管。我们按照‚一户一帐一卡‛、‚两图一书‛信息公开的要求，针对全县食品生产经营户，单独建立了纸质和电子两种专门的‚经济户口‛，以此为依托，按照‚界定距离，突出重点，分类监管，强化效能‛的原则，将市场巡查情况、经营户被表彰和受处罚情况等监管信息及时录入‚经济户口‛，建立食品经营户‚诚信档案‛，将食品经营户按照信用状况分为A、B、C、D四类，进行分类监管，推进食品监管信用建设和商品质量管理。

（三)强化亮点带动，实施以点带面。因地制宜积极培育 ‚食品安全放心示范店‛，以点带面逐步规范食品市场秩序，通过建立放心店、放心小超市、放心连锁店来带动和提升食品经营者的整体经营水平。目前，全县已建立‚农村食品安全放心示范店‛212个。

（四)强化社会监督，实施多方联动。以12315投诉举报中心为依托，构建消费维权网，聘请热心公益事业、知晓工商法规和食品安全、有一定责任心的社会人士为监督员（联络员)，为监管食品市场收集信息，提供有力的帮助，切实解决农村消费者维权难和投诉难的问题。现在，全县已建立12315消费者举报站（点）225个，实现了‚横到边，纵到底，全覆盖，无空隙‛监管。

(五)强化食品监管，实施消费预警。为了有效杜绝不合 格食品，我们还根据不同时令的特点及时组织对食品市场特别是集贸市场食品的监测，及时将上级部门及自主监测的食品安全信息分门别类予以筛选并正反对比，准确地向社会发布消费警示、公布消费信息。引起广大消费者的普遍关注，从而形成全社会安全消费、科学消费的导向，树立了工商部门执法为民的形象。